教育预测与规划(2020版)复习笔记 课程代码0045-48页

教育预测与规划复习笔记

(2018版)

自学考试：课程代码:00454

目录

绪论 (1)

第一章教育预测概述 (3)

第二章教育预测基本原理原则 (6)

第三章教育预测的类型和基本程序 (9)

第四章教育预测的定性方 (14)

第五章教育预测的定量方法 (19)

第六章教育规划概述 (22)

第七章教育规划的指导思想原则与依据 (24)

第八章教育规划目标 (26)

第九章教育规划的基本程序 (29)

第十章教育规划的主要方 (30)

第十一章教育规划文本的形式和论证 (34)

第十二章教育规划实施的监测 (37)

第十三章教育发展战略 (40)

第十四章教育决策 (43)

第十五章地方与区域教育规划 (45)

绪论

一、教育预测与规划相关概念及其相互关系

（一）预测与教育预测

1.预测是预先推测或测定，是人类的一种认知活动。

2.教育预测既是人类的一种认知活动，也是人类预测活动的一个重要方面。

（二）规划与教育规划

1.规划是指制定一个组织的长远发展目标，以及对实现目标而采取的措施，作出决策的过程。

2.教育规划教育规划是设计和安排教育事业发展的指导性文件。

具有以下特征。

（1）教育规划是面向未来的。

（2）是一个动态的持续过程。

（3）注重的是量与质的有机结合。

（4）是理性的，是在客观理性的基础上对各种政治政策因素综合思虑的结果

（三）教育预测与规划相关概念

1.决策和教育决策

（1）决策包括几个基本要素:

①问题和目的

②有两个以上的备选方案

③相对优势

④过程

（2）科学的教育决策有几个鲜明的特点。

①创造性和科学性的统一

②预见性和现实性的统一

③定性分析和定量分析的统一

2.发展战略和教育发展战略

（1）战略的四个要素

①使命

②战略目标

③具体目标

④政策

（2）战略的三个基本特征

①具有全局性

②具有长远性

③具有决策指导性

（3）教育发展战略主要研究以下基本问题

（1）未来教育发展的基本趋势

（2）教育发展战略的指导思想

（3）教育发展的战略目标

（4）教育发展战略的实施途径

（5）教育发展战略的专题研究

（四）教育预测与规划及其他相关概念之间的关系

1.教育预测与教育规划的关系

教育预测与教育规划的关系是由教育规划在教育行政管理中的地位决定的。

在教育规划中，教育预测既是制定教育规划的手段，又是教育规划的分析与评估方法。2.教育预测与教育决策以及教育发展战略的关系

教育预测与教育决策的关系反映在教育决策对教育预测的依赖性。教育预测是教育决策的基础，是教育决策科学化的前提条件。

3.教育发展战略与教育决策的关系

教育发展战略是位于一般教育决策之上的更高层次的研究领域。

4.教育规划与教育发展战略及其教育决策的关系

教育规划实质上是教育发展战略和教育决策的延伸和具体化。与教育发展战略及其教育决策既有层层递进的关系，又有相互交叉的特点。

二、教育预测与规划的历史沿革及其发展趋势

（一）教育预测与规划的产生与发展

（略）

（二）教育预测与规划在我国的发展

（略）3

（三）教育预测与规划的发展趋势

1.从全面理性主义走向有限理性主义。

2.从单一主体规划走向多主体规划。

3.教育规划与教育发展战略走向相互融合。

4.从单向规划走向循环规划。

5.从侧重数量增长转向质量的提高。

6.从学校教育转向终身教育。

上篇

第一章教育预测概述

第一节教育预测及其理论基础

一、预测

1.概念

预测是在对事物的历史资料及其现有的信息进行整理和分析的基础上，采用一定的方法手段对未知事物或者不确定性事务进行预先估计与推断的过程,是人类根据对客观事物的发展趋势和变化规律的已有认知做出对未知事物的预先判断的一种行为。

2.科学预测的途径

①因果分析，通过研究事物的成因来预测及未来发展变化的必然结果。

②类比分析，如把单项技术的发展同生物的增长率相类比。

③统计分析，通过对事物过去和现在的数据资料进行分析，揭示历史数据背后的必然规律，明确事物的未来发展趋势。

二、教育预测

1.教育预测的含义及其发展

含义:指人类在教育领域中从事的预测活动，就是依据对教育活动发展规律的认知，运用现代预测的原理和方法，对未来的可能发展作出预测或判断的一种活动。是伴随着社会经济和教育规划的发展而产生的。

2.教育预测的研究对象

教育预测的研究对象——是未来教育的发展

3.教育预测的基本特征

①前提性

②时间性

③描述性

三、教育预测的理论基础

1.哲学基础

（1）马克思主义哲学指明了预测的性质和未来的可知性

（2）马克思主义哲学指明了人类社会发展的客观规律

（3）克斯主义哲学提供了认识已思维的工具

2.系统科学基础

在教育预测中，我们把教育的发展看作是系统的运动，按照教育发展的客观规律，运用系统科学方法研究教育系统的运动和发展，定量地描述教育发展的动态过程，从中获取未来教育发展的有关信息，实现科学的教学预测。

3.统计规律

要从量的规定上把握教育发展的规律和教育发展的过程中的各种关系，需要运用统计的方法，通过对有关教育发展的大量统计数据的归纳、整理和分析，概括出反应教育发展的本质

联系的统计规律

第二节教育预测的内容和技术方法

一、教育预测的内容

1.人才需求预测

2.教育发展模式的预测

3.教育结构发展变化的预测

4.教育布局的预测

5.教育投资的预测

6.教育人口变化的预测

二、预测的技术方法

1.定量的预测技术

（1）时间序列分析

（2）回归模型

（3）经济计量模型

（4）经济指标

（5）替代效应

2.定性的预测技术

（1）评价小组意见

（2）教育者与管理者的意见构成

（3）学生及家长的评价

第三节教育预测的作用和有效性问题

一、教育预测的作用

（一）在教育决策中的作用

1.教育预测为教育决策者提供了丰富的决策信息。

2.教育预测通过提供若干备选方案，使教育决策有了一定的回旋余地。

3.教育预测能够帮助教育决策者，预防未来的可能事变。

（二）在教育规划中的作用

1.教育预测为教育规划目标的设定提供了科学依据。

2.教育预测为教育规划中可行方案的选择提供服务。

3.教育预测还可以为教育规划实施中的修改补充提供服务

二、教育预测的有效性问题

1.如何理解预测的可能性和不确定性？

（1）从事物的连续性，相关性及相似性来看，预测未来是有可能的。

（2）由于人认知能力的有限性以及未来所具有的偶然性等因素，预测也有不确定性。

2.如何保证教育预测的有效性？

（1）第一，促使更多的人参与到预测过程中来。

（2）第二，尽量保持预测环境的稳定性。

（3）第三，尽量应用简单的预测方法。

（4）第四，将预测结果以不变的趋势相。比较，不变的预测通常有50%的准确性。

（5）第五，多运用动态预测方法。

（6）第六，不要依靠单一的预测方法。

（7）第七，不要假定人们能够准确的识别趋势的转折点

（8）第八，预测是一种管理技能既然是技能就可以通过实践不断改进。

第二章教育预测基本原理原则

原理:是指那些最基本的带有普遍性的，可以作为其他规律的基础规律；也可以说原理就是具有普遍意义的道理。

原则:就是说话或形式所依据的法则或执行的标准、遵守的准则，是做某件事或解决某个问题在某个领域里不能离开的禁止性规定。原则的刚性很强，任何人在任何时候都不能违反，都必须不折不扣的严格执行严格遵守。

第一节教育预测的基本原理

一、教育预测的延续性原理

1.含义

按原来事物的运动发展规律继续下去，继续教育的发展承着过去，现在和未来相互衔接的延续性过程，教育预测必须尊重教育发展的过去，现在和未来这一延续性特点。

2.教育预测中运用延续性原理应该注意的问题。

（1）必须充分考虑到预测未来教育的基本条件

（2）必须在教育现象处于非本质变化的过程中运用

（3）必须考虑各个相关因素的影响是否比较具体、比较平衡。

二、教育预测的相关性原理

1.相关性原理的含义

依据教育与其他事物的相互联系来预测未来教育发展趋势的原理。

2.教育预测中运用相关性原理应注意的问题

（1）必须弄清先导事件与预测事件的关系

（2）必须要弄清因果关系

三、教育预测的相似性原理

1.相似性原理的含义

A和B存在一些相似的条件和情况，比如我们可以通过某个被世界公认发达国家的教育发展水平来推测另一个发达国家教育发展状况，理由就是发达国家在经济文化，社会意识，教育发展等方面具有相似性。

2.运用相似性原理应注意的问题

（1）必须分清内外条件的关系

（2）必须注意推理过程的主观性

（3）必须注意两个教育事件是否具有相似条件

（4）必须注意两个教育事件之间的时间差

（5）必须注意局部与整体的关系

四、教育预测的概率推断原理

1.概率推断原理含义

当被推断的教育预测结果能以较大的概率出现时，则认为该教育预测结果成立

2.运用概率推断原理应注意的问题

（1）教育预测的结果不能用完全肯定或完全确定的方式表达

（2）教育预测的结果，应当用概率的思想来说明其可能性

（3）教育预测的结果不能进行“点”的估计，要进行“区间”的估计

五、教育预测的社会性原理

1.含义

指教育预测过程必然与社会制度，经济发展，科技进步等有密切的关系，而且受到社会的一般规律所制约和支配。

2.运用社会性原理应注意的问题

（1）进行教育预测必须适应国民经济的发展状况

（2）进行教育预测必须适应社会人口状况的变化和发展

（3）教育预测必须适应科学技术发展的速度和水平

第二节教育预测的基本原则

一、教育预测的尊重事实原则

1.概念

教育预测的尊重事实原则就是指在教育预测过程中必须以事实为依据，尊重现实教育的真实情况，既要看到教育发展中的成就，也要正视教育发展中存在的问题，既要一想到未来教育对社会的发展对个体发展的促进作用，也因预测到教育发展对社会个体发展可能带来的负面作用，还要预测教育发展中可能遇到的困难和挫折的原则。

2.在教育预测中如何贯彻尊重事实的原则？

（1）面对现实，对存在的问题不无视，不回避，不弄虚作假

（2）尊重事实，科学合理的处理原始资料和数据

（3）真实的反映教育预测的结果既不夸大其词，也不遮遮掩掩

二、教育预测的反馈性原则

1.概念

教育预测的反馈性原则就是指以教育预测对象发展变化的实际情况为预测的依据之一，结合当前各方面形势的变化，对上一次的教育预测方案进行调整，使教育预测的结果以当前实际情况的发展保持一致，以达到修正或提高教育预测精确度目的的原则。

2.在教育预测中如何贯彻反馈性原则？

（1）对已有的、已完成的教育预测资料，要以动态的方式来分析和处理

（2）反馈应该是及时的、准确的

三、教育预测的辩证思维原

1.概念

教育预测的辩证思维原则是指，在进行教育预测时，必须以马克思主义的唯物辩证法为指导，利用唯物辩证法的质量互变规律、对立统一规律和否定之否定规律，深入、细致地分析教育预测过程中存在的各种矛盾，透过教育这一复杂社会现象的种种表现，紧紧抓住教育发展的本质联系，从中找出教育发展的趋势，从而进行科学的教育预测的原则。

2.在教育预测中如何贯彻辩证思维原则？

（1）必须考虑客观的事物的“质”和“量”两个基本特征

（2）必须考虑事物内部的“对立统一”规律

（3）必须考虑事物的“否定之否定”规律

四、教育预测的系统性原则

1.概念

教育预测的系统性原则就是只把教育预测放在一个社会的大系统之中，并结合教育自身系统

来进行预测的原则。

2.在教育预测中如何贯彻系统性原则？

（1）必须系统地考虑影响教育发展的各种条件和因素

（2）必须注意从方法论中得到启示

（3）必须联系地、连贯地认识教育问题和教育现象

（4）在教育预测时必须发展地、动态地认识教育问题

五、教育预测的宏观性原则

1.概念

教育预测的宏观性原则是指教育预测不可能完全准确无误的描述教育的复杂对象，而只要对一个复杂对象的描述基本达到满意的程度即可的原则。

2.在教育预测中如何贯彻宏观性原则？

（1）教育预测的精确度只能定位为基本满意

（2）在教育预测中，必须紧紧抓住主要因素

（3）对教育预测的结果的宏观与微观要求适当

六、教育预测的动态性原则

1.概念

教育预测的动态性原则是指随着社会这个大的系统和教育系统的自身不断发展，教育预测也必须随之不断地变化，使教育预测的结果不断地趋于合理，趋于科学的原则。

2.在教育预测中如何贯彻动态性原则？

（1）必须尊重教育的特点和规律

（2）必须适应客观世界的发展和变化

（3）必须承认人的认知是具有局限性的

第三章教育预测的类型和基本程序

第一节教育预测的类型

一、宏观教育预测与微观教育预测

（一）宏观教育预测的概念和特点

1.概念

观教育预测是指根据教育本身的发展规律和社会、经济发展的客观规律，以及根据教育与政治、经济、科技、文化、人口等的相互联系，从全局的相互联系，相互作用的角度对一个国家，地区或部门的教育发展趋势等进行总体预测的活动。

宏观教育预测的主要内容包括:教育制度，教育功能，教育结构，教育形式以及教育发展的规模和速度。

2.特点

（1）所涉及的范围比较广，预测结果的指向范围比较宽泛，预测过程有一定的难度，所以宏观教育预测一般需要花费较多的人力物力和财力。

（2）一般为是政府部门制定政策时服务的，因此在解决教育预测所需的条件上相对是有保障的。

（二）微观教育预测的概念和特点

1.概念

微观教育预测是指对教育局部问题的预测，一般是从教育对受教育者个体产生的作用与影响的角度进行预测活动。

2.特点

（1）微观教育预测的突出特点:根据教育教学活动和受教育者生理心理发展的客观规律，对受教育者在教育教学活动作用下的成长过程和成就做出预测。

（2）微观教育预测是比较灵活多样的，对教育预测结果的准确性要求也相对较低一些。但是组织容易，花费少所以，权威性不高。

二、定性教育预测与定量教育预测

（一）定性教育预测的概念和特点

1.概念

性教育预测是指教育预测者通过教育调查研究了解实际情况，凭自己多年的教育实践经验和教育理论及业务水平，对教育现象活动发展前景的性质、方向和程度，运用逻辑推理的手段做出判断、进行预测的方法。

2.特点

（1）定性教育预测的运用，强调的是对教育发展的性质进行描述性的预测。

（2）强调的是对教育发展的趋势、方向和重大转折点进行预测。

（3）定性教育预测主要是指向教育的未来发展性质和方向。

（4）定性教育预测过程受到预测者的主观因素影响较大。

（二）定量教育预测的概念和特点

1.概念

指根据准确、及时、系统、全面的教育调查统计资料和信息，运用统计学的方法和数学模型，通过建立教育发展的数学化模型，来预测教育现象活动时的未来发展规模、水平、速度、和比例关系。

分为两大类:时间序列分析预测和因果分析预测

2.特点

（1）强调对教育现象活动的发展数量方面进行较为准确的预测。

（2）强调对教育现象活动的历史发展统计资料利用的重要意义。

（3）强调统计的基础上建立数学模型的重要性。

（4）偏重于一车教育现象活动的未来发展数量方面的描述。

（5）对预测者的素质要求较高。

（6）预测结论明确，但预测模型比较复杂。

三、长期教育预测，中期教育预测已短期教育预测

1.长期教育预测的概念和运用

十年以上的教育预测称为长期教育预测。长期教育预测是制定教育未来发展规划，进行教育决策非常重要的基本依据。

2.中期教育预测的概念和运用

五到十年教育发展前景的预测称为中期教育预测。

3.本期教育预测的概念和运用

五年以内的预测称为短期教育预测。短期教育预测通常是一所教育机构，制定学习计划，年度计划五年计划等。

四、单项教育预测与综合性教育预测

1.单项教育预测的概念和运用

指某一教育发展指标的未来发展趋势做出的预测。

2.综合教育预测的概念和运用

对某一教育形式或对整个教育事业发展的未来趋势做出综合性的预测，它包含着多项有关的教育发展指标。

第二节教育预测的基本程序

一、提出教育预测的课题

（一）教育预测课题提出的来源

1.从社会发展的需要出发，

2.教育实践中存在的问题出发，

3.分析和总结全国内外教育发展的信息中，发现并提出教育预测的课题。

（二）提出教育预测课题的要求

1.预测课题必须符合相应决策的需要

2.确定教育预测课题必须有充分的科学依据

3.已经确定的教育意志课题，必须具有可行性

二、明确教育预测的目的和目标

（一）怎么要明确教育预测的目的？

只有明确了教育预测的目的，才能够以此为依据把它转化为教育预测的目标。包括确定教育预测的对象，预测结果，达到的精确度以及最后应该得出的预测结论等预测目标。

（二）明确教育预测的目的需要考虑的几个问题。

预测对象的范围，预测的内容，项目预测的环境条件，预测所需的资料表征预测对象的指标体系预测的基本假设，准备选用的预测方法，预测的进程和完成的时间等。

三、收集教育预测所需要的信息资料

（一）信息资料的表达式

（1）文字资料

（2）数据资料

（3）图像资料

（二）信息资料包括的项目

（1）预测对象本身发展的历史资料

（2）对预测对象发展变化有影响作用的各种相关的历史资料

（3）上述资料形成的历史背景，影响因素以及在预测期内可能表现的状况

（三）筛选资料的标准

（1）直接相关性

（2）真实可靠性

（3）来源最新性

（四）收集资料的基本要求

（1）充分性

（2）完整性

（3）有效性

（4）正确性

（五）资料整理的工作要求

1.对不明的资料进行查证核实或者删除

2.将缺乏可比性的资料调整为具有可比性的资料

3.对短缺的资料，通过合理的估计核算方法进行适当的补充

4.对总体的资料进行必要的分类与组合

四、选取适合的教育预测方法

（一）选取适合的教育预测方法的意义

1.它是教育预测是否准确的关键。

2.能否尽快选定预测方法，体现着预测研究者的水平。

3.能否有针对性的选定教育预测方法直接影响预测的效率。

（二）选取教育预测方法时应考虑的因素

（1）特定教育预测方法的适用范围和运用条件

（2）各种教育预测方法的长处和局限性。

（3）教育预测人员的知识结构和业务素质

（4）教育预测所需要的时间、资料、财力等基本状况

五、实施教育预测

（一）整理教育预测的原始信息资料

1.整理数据资料的任务

（1）是来源不同的国家或不同的地区、同历史时期的数据资料具有可比性

（2）要剔除一些在特殊时期和特殊情况下的异常数据，使得数据具有一般性的特点2.同整理定性资料的任务

（1）去粗取精，去伪存真

（2）教育预测中的基本情况和要点用文字的形式展示出来。

（二）建立教育预测的模型

需要做两方面的工作

1.要认真的分析有关的信息资料，掌握教育发展的规律和教育的各个组成部分之间的关系，及其它们与诸方面影响因素之间的关系

2.根据预测课题和所选定预测方法的要求，以适当的形式或方法建立预测模型。

（三）进行教育预测的运算

1.查看各种预测方法所得到的结果是否基本吻合，如果不吻合就要考虑其中某些方法或数据资料是否存在问题，是否需要改进或剔除。

2.考察定量分析结果以定性分析结果是否相近，如果相去甚远，就需要考虑模型结构和参数的合理性，或重新论证定性分析的结果。

（四）验证教育预测流程的效果

涉及的主要内容有:

1.思路是否正确；

2.基本资料是否充分完备；

3.数据资料是否真实可靠；

4.选择的方法是否科学恰当；

5.各种参数的选择是否适合、准确；

6.成果的准确程度是否令人满意；

7.提供的各种方案是否合理。

（五）报告教育预测的结果

应该主要包括以下内容:

1.教育预测的目的和任务

2.对教育预测活动整个过程的详细说明

3.对多项备选教育预测方案的全面分析和解释

4.针对教育预测方案提出相应的对策和建议等

第四章教育预测的定性方

第一节教育专家个人预测法和教育专家协商预测法

一、教育专家个人预测法

1.含义

是根据教育专家个人的知识经验和判断推理能力对未来教育发展做出直觉预测的一种方法2.特点

运用教育专家个人预测法，既可以采用口头咨询的方式，以便快速得到预测结果，也可以以书面的形式提出预测的结论，以便专家经过充分思考作出结论。

按口头咨询的标准化程度来划分口头咨询的方式可分为:标准是口头咨询、非标准口头咨询、半标准口头咨询。

3.运用教育专家个人预测法应注意的问题

（1）咨询人员在进行口头执行的过程中，应以教育专家建立融洽的个人关系，正确引导谈话的方向，以便获得有价值的预测结果

（2）在使用书面咨询的形式时，应提问清晰，含义明确，便于教育专家回答。

（3）选聘合适的专家。

二、教育专家协商预测法

1.含义和特点

含义:教育专家协商预测法是将若干名专家集中在一起，共同探讨未来教育发展的趋势，判断未来教育的一种方法。

特点:能够集思广益，有可能利用不同教育领域专家的知识和经验，使得预测结果更加全面和准确。

2.用教育专家协商预测法应注意的问题。

应考虑选聘年龄性格和专业领域等不同类型的专家，这样有利于专家在预测数字方面的互补。

第二节头脑风暴预测法

一、头脑风暴法的含义

头脑风暴法也称为智力激励法，是针对某一问题召集有关人员参加小型会议，在融洽轻松的气氛中，与会者敞开思想，各抒己见，自由联想，畅所欲言，互相启发，互相激励，创造性思维“共振”，从我获得众多解决问题的方法。

二、头脑风暴预测法的分类

直接头脑风暴法，至于头脑风暴法，默写式头脑风暴法等

三、运用头脑风暴法的基本原则

（1）平等原则

（2）鼓励原则

（3）开放原则

（4）即席原则

（5）迟判原则

（6）精简原则

（7）数量原则

四、头脑风暴法实施的基本过程

（一）会议前的准备阶段

（1）明确会议主题

（2）确定参会人选

（3）邀请通知

（二）会议的举行阶段

（1）明确分工

（2）规定纪律

（3）掌握时间

（三）会议后的整理归纳阶段

（1）归纳成表，加以说明

（2）设想合并，讨论质疑

（3）重点评估，可行预览

五、头脑风暴法的优缺点

1.优点

（1）平等自由地发表意见，鼓励不成熟的臆测，摄像英伦能激发创造性思维的火花，使会议的专家不断涌现出新的设想。

（2）通过头脑风暴预测法获得的信息量大，考虑的因素和分析的角度多提供的方案比较全面和广泛。

（3）通过联想思维能够对预测问题进行连续多角度分析，从而预测因素的考虑比较充分，提出的预测方案的科学性可行性强。

2.缺点

（1）易受权威影响

（2）易受表达能力的影响

（3）易受至尊心理因素的影响

第三节德尔菲预测法

1.含义

德尔菲法本质是一种反馈匿名函询法，是采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法。

2.特点

（1）匿名性

（2）反馈性

（3）统计性

3.分类

（1）保持经典德尔菲法——主要是对经典方法中的某些部分进行修正，克服德尔菲法的某些不足之处。

（2）改变德尔菲法——要通过改变匿名性和反馈性，衍生出德尔菲法的新的类别

4.实施

（1）成立预测组织领导小组确定具体的预测问题

（2）选聘预测专家

（3）设计调查表

（4）实施调查

（5）调查结果的统计处理

5.运用德尔菲预测法应注意的问题

（1）对德尔菲法做出充分的说明

（2）问题要集中有针对性，避免组合事件

（3）提问得语义清晰、明确，方式要适当

（4）控制问题的数量和每轮调查的间隔时间

（5）调查表要尽可能简化

（6）支付适当报酬

（7）客观评价德尔菲法，正视其不足

6德尔菲预测法的优缺点

（1）优点

①由于采用非面对面的调查方式，因此参加预测的专家数量可以多一些，这样可以提高预测结果的准确性。

②专家们提出的预测设想的科学性较高。

③预测结果受权威的影响小。

④预测结果具有可靠性和权威性。

⑤加快预测速度和节约预测费用。

（2）缺点

①主要是预测结果受主观因素制约

②责任容易分散

第四节主观概率预测法和因素分析预测法

一、主观概率预测法

1.主观概率是指人们对某一事件在未来发生或不发生可能性的估计，反映个人对未来事件的主观判断和信任程度。

2.客观概率是指某一随机事件经过反复验证后出现的频数，也就是对某一随机事件发生的可能性大小的客观估量。

关系:客观概率与主观概率的根本区别在于客观概率具有可检验性，主观概率则不具有这种可检验性。

3.主观概率预测法

在教育预测时，基于主观概率的基础上作出的预测就称为主观概率预测法，是利用主观概率对各种教育预测意见进行集中整理得出综合性预测结果的方法。

常用主观概率法有主观概率加权平均法和累计概率中位数法。

二、因素分析预测法

1.含义:因素分析预测是凭借教育理论与实践经验通过分析影响预测目标的各种因素的作用的大小与方向对预测目标未来的发展变化做出推断。

2.作用:

（1）一是能够综合各种因素的影响而做出教育预测推断使预测结论更为可靠

（2）二是能够揭示教育现象之间的变化关系，在现象间的相互联系中做出有效的预测判断（3）三是能够采用一定的标准和方法，将诸多因素指标合并为一个综合性的指标，用于评价和预测教育的各项指标

3.因素列举归纳预测和相关因素推断预测

（1）因素列举归纳预测:是指将影响预测目标变动的因素逐一列举并分析各种因素对预测目标作用的大小和方向，区分教育因素与非教育因素，可控因素与不可控因素，内部因素与外部因素，有利因素与不利因素，然后加以综合归纳推断预测目标未来的变化趋向。

（2）相关因素推断预测:是根据现象间的相互联系和相互制约关系，由相关因素的变动方向判断预测目标变动趋向的一种预测方法。

第五章教育预测的定量方法

第一节平均预测法

一、概念及对概念的理解

概念:平均预测法，就是指将一段时期的数据或者一组同类数据平静而进行预测的方法。

教育预测与规划

教育预测与规划 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

第二章 1、人口的发展动态：人口的增减和从一个地方向另一个地方迁移而引起的变动状态 2、人口统计学：研究一定历史条件下人口状态及其变化趋势的一门学科 3、教育发展与人才需求的预测规划都是建立在人口统计的基础上的，只有对人口的状态、结构、分布和动态有足够的认识并对人口统计资料作全面的分析，才能保证教育预测规划方案具有客观和正确的前提 4、人口数：人口统计中一个最基本的指标，是指一定时点和地理范围内人口的数量 5、人口构成：根据人口分析的目的而进行的分组。它有人口自然、社会经济、地域构成 6、人口自然构成包括人口的性别和年龄构成 7、人口性别构成：一定时间和地理范围内男女构成的状况。性别构成=（男性或女性人口数/总人口数）×100% 性比例=（男性人数/女性人数）×100% 8、人口的年龄构成：某一地理范围内的人口在各年龄组的分布状况，一般用各年龄组的人口数占总人口数的比例来反映 9、出生率：反映一定时期某一范围内出生的人口数占总人口数的比例。出生率=（年内出生人口数/年平均人口数或年中人口数）×1000‰ 10、死亡率：反映一定时期某一范围内死亡的人口数占人口总数的比例。死亡率=（年内死亡人口数/年平均人口数或年中人口数）×1000‰

11、迁移率：反映一定时期内某一地区人口迁移变化程度的相对指标。有迁入率、迁出率、总迁移率和净迁移率。净迁移率=（一定时期内某一地区迁入和迁出人数之差/该时期平均总人口数）×100% 12、人口自然增减率=人口出生率-人口死亡率 13、人口增减率：一定时期内由于某一地区人口的自然增减和迁移而导致的人口数增减与人口基数的比值。人口增减率=（报告年人口数-基年人口数）/基年人口数×100% 14、人口预测：对未来人口变化趋势的预期和测定 15、人口预测的形式：探索性预测、规范性预测、警告性预测 16、常用的教育输入方面的人口统计指标有：党龄前儿童数、小学适龄人口数、初中人口数、高中人口数等 17、毛入学率=不论年龄大小的在校学生人数/适龄总人口数×100% 18、净入学率=适龄在校学生人数/适龄总人口数×100% 19、常用的净入学率有总净入学率、各级学校净入学率、每一年龄入学率 20、每一年龄入学率是某一特定年龄在校学生数和这一年龄总人口数的比。这一人口统计指标是教育预测规划中非常重要的一项指标 21、常用教育过程方面的人口统计指标有：升级率、合格率、优秀率、增长率、复读率、辍学率 22、复读率=复读学生人数/全体学生装人数×100% 23、辍学率=中途退学学生人数/学生总人数×100%

00454教育预测与规划201001

2010年1月高等教育自学考试全国统一命题考试 教育预测与规划试卷 (课程代码 00454)

18．在教育规划文本中的“规划日期”是指【】 A．规划方案设计的时间 B．规划方案撰写的时间 C．规划发布的时间 D．规划执行的时间 19．一般来说，资本主义国家的教育规划与社会主义国家的教育规划相比【】

A．倾向于集权化和统一的课程控制 B．依赖行政的激励措施 C．依赖非行政的激励措施 D．强调领导而非指导 20．世界各国教育规划中值得吸取的教训是【】 A．教育变革的规划是一件需要冒险的事业 B．教育变革规划的成功一般都符合原先的估计 C．国家级的、大规模的改革计划往往容易成功 D．教育规划者只能对学什么、如何学做出计划 二、名词解释题(本大题共15小题，每小题3分，共15分） 21．教育规划 22．教育系统的收益率 23．规范型教育预测 24．结语 25．国际比较法 三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分) 26．简述教育规划与教育计划的区别。 27．简述教育预测中的相似性原理。 28．简述组织直接头脑风暴预测法的基本过程。 29．简述教育规划的主要功能。 30．简述菲律宾实施教科书计划的特点。 四、应用题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 31．举例说明科技发展对教育的影响。 32．结合实际分析草拟教育规划时应注意的问题。 五、计算题(本大题共2小题，33小题6分，34小题9分，共15分) 33．有16名专家参与“某地区2010年大学生考研率”的德尔菲预测调查，调查的第二轮结果为：40％，40％，45％，45％，45％，50％，50％，50％，55％，55％，55％，60％，60％，65％，65％，65％。求它们的中位数和上下四分位数。

(完整版)00454教育预测与规划历年简答题整合[1]

1、简答教育计划与教育规划的联系与区别： （1）联系. A两者的含义本质上都是对未来一定时期内关于教育事业或教育活动的安排。 B两者都是教育发展战略与教育决策的延伸和具体化。 （2）区别。 A教育计划拟订的教育目标和活动具体、便于操作，教育规划拟订的教育目标和活动是宏观性的。 B从时间上看，教育计划涉及时间较短，教育规划涉及时间较长。 C从行文上看，教育计划较为规范详细，教育规划内容较概括。 2、影响教育资料质量的原因： A汇报资料中的误差。 B传送和归总资料中的误差。 C处理缺失资料中的误差。 D资料范畴不清引起的误差。 E缺乏通用口径引起的误差 f资料搜集工具缺少信度与效度引起的误差。 G教育决策者与教育资料之间的隔阂引起的误差。 3、教育决策程序可分为哪几个基本阶段： 1）确定教育决策目标。2）拟订教育决策备选方案。 3）优选教育决策方案4）实施教育决策方案 4、教育预测的基本原理有哪些? 1）延续性原理2）相关性原理3）相似性原理 5、国外成功的教育规划策略有哪些? 1）机会之窗策略2）实验推广策略3）由上至下策略4）建立政治其识策略 6、论证的工作步骤？ （1）挑选参与论证的专家（2）制定论证的标准（3）提供背景资料（4）选择论证方法（5）准备论证问题（6）召开论证会议7、简述教育预测在教育决策中的作用 1）科学的教育决策离不开科学的教育预测 2）教育预测能够为教育决策者提供丰富的决策信息 3）教育预测通过提供若干备选方案使教育决策有了一定的回旋余地4）教育预测能够帮助教育决策者预防未来的可能事变 8、简述选取教育预测方法时应考虑的因索 1）特定教育预测方法的任务和目的

教育预测与规划(80份)

教育预测与规划 1.在从事预测活动时，要把预测工作当作一个系统来考察，而不是孤立地对其进行分析和研究，称为教育预测的:系统性 2.系统的一个基本特性是:整体性 3.成人识字率是指___15 _____岁以上识字人数占同年龄组人数的百分比。 4.某年级的学生全部通过了毕业考试，说明教育系统的____内部效率____令人满意。 5.一般短期教育预测的时限为:.5年以内 6.质疑头脑风暴法要求召开____两次____专家会议。 7.教育资源的分配是否合理的客观标志是看其能否保证教育结构与__经济结构____相适应。 8.用于反映规划的中期目标是:计划 9.通过预测社会经济各部门需要多少掌握专业知识和技能的各级各类人员，来确定如何发展各级各类教育以培养适合需要的各种人员的规划方法是":人力预测法 10.根据事先设计的评估标准对论证项目进行评分的专家论证方法是:专家评分法 11.关于教育预测，下列说法中正确的是:是一种对未来教育设想 12.一般人口的统计可以分为:动态统计 13.在下列不是教育预测的基本原理是:相逆性原理 14.规划是指制定一个组织的长远发展总目标和对实现总目标采取措施作出__决策 _的过程。 15.利用教育发展的本质性规律来预测教育未来的发展，就是教育预测的延续性原理。 16.下列国家中，采用自上而下教育规划策略的是:菲律宾 17.常用的专家判断预测法有A．专家个人预测法B．专家协商预测法C．头脑风暴预测法 18.要想获得回归方程，关键是要确定B．b0 C．b1 19.教育规划的目的就是为了保证A．多出人才D．快出人才E．出好人才 20.教育规划经常要制定的目标有A．教育发展的规模目标B．教育发展的专业目标C．教育发展的经济目标D．教育发展的师资目标，E．教育发展的质量目标 21.下列选项中，属于社会主义国家教育规划特点的有A．高度中央集权化B．以行政指令为导向C．理论与实践相结合 22.开展预测工作时，一定要注意科学预测所具有的综合性和系统性的特点。 23.系统包括输入.处理.输出和控制四个基本部分。 24.一般系统论创始人美籍奥地利生物学家贝塔朗菲将系统划分为封闭和开放两种不同类型的系统。 25.教育发展战略研究的主要任务是针对教育的中长期发展提出战略思想.战略目标.战略决策。 26.迁移率是反映在一定时期内某一地区人口迁移变化程度的相对数指标。 27.教育具有投资与消费的双重经济特性。 1.教育预测是教育决策的基础 2.教育预测常常被看作是(教育规划 )重要组成部分。 3.教育系统的____内部有效性__反映教育系统内部生产单位产品所用资源的指标。 4.利用教育发展的本质性规律来预测教育未来的发展，就是教育预测的.延续性原理 5.利用专家个人或集体的知识.经验和推理判断能力，对教育发展的未来作出直觉性预测的一种方法称为专家判断预测法 6.把每个数据的重要性在计算平均数时考虑进去的方法称为.加权平均法 7.考虑教育事业发展的方向.总目标和战略决策是.规划 8.教育规划项目的期限一般为.几个月到两年 9.__综合论证法____是将定性论证法和定量论证法这两类方法结合使用所产生的一种论证的方法。 10.哥伦比亚的新学校计划运用了细心试验，逐步推广策略 12.人口预测的方法和技术手段多种多样，相对复杂较的方法是多元回归法 13.下列选项中，不属于微观教育预测的是教育制度预测 14.教育系统的____收益率_____是用来评估某级（类）教育给学生个体或社会带来经济收益的一种指标。 15.采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法称为德尔菲预测法 16.将一段时期的数据或者一组同类数据平均而进行预测的方法称为平均预测法 17.应用头脑风暴法时，应当遵循的原则有A．开放原则B．鼓励原则C．精炼原则D．平等原则E．即席原则 18.以自变量的个数为标志，可以将回归预测分为A．一元回归预测B．多元回归预测 19.教育规划中的目标具有的特点为A．综合C．全面D．长期E．概括 20.在教育规划中，专家论证的方法可分为C．定性论证法D．定量论证法E．综合论证法 21.互动性模式中，经常采用的教育规划方法有C．参与观察法D．情景分析法E．社会需要法 22.开展预测工作时，一定要注意科学预测所具有的综合性和系统性的特点。 23.系统包括输入. 处理 .输出和控制四个基本部分。 1._____教育规划____是设计和安排教育事业发展的指导性文件。 2.人口年龄构成中____6—15_____岁人口的数量和比例是影响学校规模的基本指标。 3.教育系统所培养毕业生的受欢迎程度和就业状况是教育系统的_外部有效性_的重要标志。 4._____网上资料_不是教育预测搜集资料的表达形式。 5.将若干名专家集中在一起，共同探讨未来教育发展的趋势，预测教育情景的一种方法称为专家协商预测法 6.一种从变量之间变化的统计伴随关系出发对事物的发展进行预测的数理统计方法称为回归预测法 7.可以由一个或少数人就能完成的短期目标是活动 8.活动或任务的期限一般为一周至几个月 9.在经济发达地区，教育规划的重点在于实现高等教育大众化 10.菲律宾的教科书计划属于上至下型教育规划 11.教育计划在制定过程中的不必过分在意计划保障得力 12.与其他劳动力的培养途径相比，现代学校教育不具有的特点是能廉价地培养劳动力 13.定性教育预测的特点有简便易行 14.较早成立教育规划机构的西方国家是.法国 15.德尔菲调查表中调查的问题数量一般不宜超过____25 _____个。

全国自考00454《教育预测与规划》历年真题试卷及答案 年份：201704

2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 教育预测与规划试卷 (课程代码00454) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共20分) 一、单项选择题f本大题共20小题，每小题l分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将莫选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．开展预测工作时，一定要注意科学预测的 A．科学性和复杂性特点 B.综合性和系统性特点 C．合理性和发展性特点 D．客观性和超前性特点 2．规划具有三个基本特性，即目的性、综合性和 A．可操作性 B．政治性 C.战略性 D．层次性 3．人们为达到一定的目的，对未来时期的活动所作的安排称为 A．决策 B．规划 C．计翅 D．决定 4．教育预测与规划学开始兴起予20世纪 A．50年代 B．60年代 C.70年代 D．80年代 5．各级各类学校在校适龄学生总数与相应年龄组总入口数之比称为 A．各级学校净入学率 B．毛入学率 C.总净入学率 D.每一年龄入学率 6．如果知道某教育现象的发展变化过程，就可以据此预测类似教育现象相应的发展变化过程，这是教育预测的 A．相似性原理 B．相关性原理 C．延续性原理 D．相同性原理 7．属于教育输出方面的人口统计指标的是 A．复读率 B．成人识字率 C．在校生的增长率 D.入学率 8．一般说来，长期教育预测的时限为 A．5年 B．5～10年 C.10年以上 D．15年以上 9．采用多种教育预测技术手段对未来教育发展趋势所作的预测称为 A．单一式教育预测 B.结合式教育预测 C．单对象教育预测 D．多对象教育预测 10.从组织形式上，可以避免个别权威专家意见直接于扰其他专家意见的预测方法是 A.德尔菲预测法 B．直接头脑风暴预测法

(完整版)教育预测与规划

教育预测与规划 41、德尔菲预测法——是采用同时向多位专家发函征询预测意见，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法。 42、如何理解教育是一种投资？ 答：（一）教育基本特性是培养劳动力；（二）将资金投入到教育领域能培养劳动力后备力量，提高现有劳动力的素质，获得更高的劳动生产率； (三)现代的学校教育具有以下几个特点：（1）能大规模地培养劳动力（2）能高效率地培养劳动力；（3）能高质量地培养劳动（4）能更深入地培养劳动力。 43、简述选取教育预测方法时应该考虑的因素。 答：（1）特定教育预测方法的任务和目的；（2）各种教育预测方法的优点和局限性；（3）教育预测人员的知识结构和业务素质（4）教育预测所需时间、资料、财力的状况 44、简述教育规划一般需要详细说明的内容。 答：（1）确定教育规划目标的依据是什么？2）为了实现教育规划目标所需要采取的具体行动有哪些？（3）这些具体行动应当由谁来负责执行？（4）完成这些具体行动需要哪些条件（5）这些具体行动要达到什么样的效果（6）对具体行动执行情况如何评价？ 45、简述教育规划草案论证的工作步骤。 答：（1）挑选参与论证的专家；（2）制定论证的标准；（3）提供背景资料；（4）选择论证方法；（5）准备论证问题（6）召开论证会议。 42、简述如何理解和应用概率性原则 答：概率性原则又称或然性原则。它是指任何事物都有一定的必然性和偶然性。而且在偶然性中隐藏着必然性.应用概率性原则：一方面，要求对教育预测结果有一个概率意义的认识； 另一方面，要对教育预测的结论进行区间估计。 43、简述教育规划的特点。 答：（1）系统性。教育规划的系统性是指教育规划是一个系统工程。（2）预见性。教育规划的预见性是指编制的教育规划方案要建立在科学预测的基础上，对未来教育事业的发展必须具有一种超前意识（3）客观性。教育规划的客观性是指教育的规划要以客观事实为基础，教育规划方案的制定要符合社会和教育发展的客观规律。（4）指导性。教育规划不同于教育计划，教育规划的任务是指明“行动方向”而不是下达指令。 44、简述草拟教育规划的注意事项。 答：（1）要深刻理解教育规划的依据；（2）恰当划分教育规划的阶段（3）选择合适的规划方法； （4）了解教育规划目标的特点；（5）明确教育规划的重点（6）确定实现教育规划目标的对策和措施。 45、简述国外常用的教育规划方法。 答：（1）国际比较法；（2）人力预测法；（3）社会需要法；（4）成本利得分析法和成本效用分析法。 42、简述教育系统的基本特性。 答：（1）开放性，在系统中不仅有能量的输入和输出，而且还有物质的输入和输出，这种系统就叫开放系统。 （2）层次性，是指教育系统具有由多个要素和若干层次组成多维结构体系的特性。(3)发展性，是指为了更符合自身发展规律和外部环境需要，在内部因素和外部环境的作用下，教育系统从一种状态迁移到另一种状态的特性。(4)超前性，是指教育要满足社会经济未来发展的需要就必须适度超前发展的特性。 42、简述科技发展对教育的要求。 答：（1）科技发展要求教育加强基础学科和基础理论教学； （2）科技发展要求增加投入；（3）科学发展要求提高人才素质；（4）科技发展要求大力发展高等教育； 43、简述实施教育预测的步骤。答：实施教育预测是教育预测实际操作过程中的关键环节。（1）整理原始资料；（2）建立教育预测模型；（3）进行预测运算；（4）论证预测方案；（5）报告教育预测的结果。

00454教育预测与规划历年简答题整合

00454教育预测与规划历年简答题整合 D

乎不要求教师作出实际的行为改变，同时也配以大规模的教师在职培训计划3）规划者不断对计划进行评价，由此可以及早地发现犯错的苗头，在酿成大错前得以改正 19、草拟教育规划的注意事项？1、要深刻理解教育规划的依据2、恰当划分教育规划的阶段3、选择合适的规划方法（a技术方法与经验方法结合b定量方法与定性方法结合c已有的规划经验与规划对象的实情相结合）4、了解教育规划目标的特点（a数量与质量的统一性b综合性c阶段性d相对稳定性e 先导性5、明确教育规划的重点6、确定实现教育规划目标的对策和措施。 20、简述教育预测的作用1）教育预测是教育决策的基础，是教育决策科学化的前提条件，它为科学的教育决策提供了关于未来的有价值的信息来源2）教育的发展受政治、经济、文化、科技、人口等多方面的影响，涉及的关系比较复杂，难以通过经验作出正确判断3）教育的发展关系到国家、民族的前途和命运，对未来教育发展的战略决策是否得当，将对社会发生重大的影响4）如果没有科学的教育预测，就无法对未来教育的发展有一个全面、清醒的认识，容易产生教育决策的失误，无法使教育和政治、经济、科技相互协调，健康地向前发展。 21、简述实事求是原则的具体表现1）对待搜集到的各种教育预测的资料要有实事求是的态度，必须尊重现实，不得随意歪曲和篡改文字和数据资料2）选择教育预测方法要坚持实事求是，要根据教育预测的目的和任务以及现实的客观条件来确定方法，决不能故弄玄虚，牵强附会3）对待解释教育预测结果更要实事求是，一定不能随心所欲，切记数随人愿 22、简述德尔菲预测法的缺点1）各位专家在进行预测时，不一定都有充分的时间对预测函询提出的问题作深入思考2）专家在提出自己的预测设想时，主要依据自己的主观经验，而不可能花很多的时间去进行严格论证3）德尔菲预测法的统计处理方式，可能会促使专家们预测意见向大多数人的意见靠拢，也使那些对问题看法原本正确的专家动摇自己的立场4）德尔菲预测法采用的匿名征询意见的方式，容易造成回答预测问题时的责任心不够强，如果是采取应付的态度，必然会影响回答预测问题的质量 23、举例说明应用概率性原则应注意的问题1）不能只用单一的结果或数字而不用概率来说明预测的意义，而是要求对教育预测结果有一个概率意义的认识2）在实践运用教育预测时，还须要对教育预测的结论进行区间估计，给教育预测提供多种可供选择的方案，这样才能发挥人的主观能动性，有效选择和努力实现某种教育预测方案 24、论世界各国教育规划中值得吸取的教训？ （1）教育变革的规划是一项面临重重艰难险阻的冒险事业，远远超过了50年代和60年代人们的想象。教育变革规划难以行的通的一个主要障碍就是那些既得利益团体和因循守旧人士的强烈反对。（2）即使教育改革规划取得了成功，它的过程要话很长时间，常常超过原先的估计。历史经验表明，教育改革的规划比起大多数关于国营或私营企业的改革规划更为困难。（3）尽管实行国家级的、大规模的、从上至下的教育改革规划难以成功，但不少地方级的、小规模的学校体系，偶尔涉及到上千所学校的改革计划获得了成功。（4）教育规划者只能对教什么、如何教作出计划，但不能对学什么、如何学作出计划。因此，可以通过教育规划促进学校，但不能通过教育规划控制学习。 25、简述教育预测中的延续性原理1）通过对教育发展过程持续一段时期的观察，人们会发现，教育现象的现实状态实际上是其过去状态的延续，教育未来的发展将是其现在状态的延续。2）根据教育预测的延续性原理，只要教育现象处于非本质变化的发展过程中，就容易找出其一般的发展规律。3）通过过去和现在预测未来也不是无条件的，只有当政治经济和教育发展比较平稳的时候，利用教育预测的延续性原理对教育发展作趋势外推时才是合理的4）教育内部各方面的发展的性质也存在差异，某些方面的发展规律比较容易把握，而另外一些方面的发展规律不容易把握，一般来讲，当教育预测对象涉及的各个相关因素的影响比较平衡和具体时，教育发展的延续性比较强 26、举例说明如何运用默写式头脑风暴预测法？ 德国科学家荷利对头脑风暴预测法进行了改造，他创立了一种每次会议由6人参加，每个人在5分钟内提出3中设想的默写式头脑风暴预测法，这种方法又称“635法”，其完整的程序如下： （1）由会议的组织者提出中心议题，并对会议的程序作出说明。（2）给每个专家分发设想卡片，在每张卡片上标明设想编号1、2、3，每两个设想之间要留有较大的空间，以便让其他人填写更多的设想。

教育预测与规划(2020版)复习笔记 课程代码0045-48页

教育预测与规划复习笔记 (2018版) 自学考试：课程代码:00454 目录 绪论 (1) 第一章教育预测概述 (3) 第二章教育预测基本原理原则 (6) 第三章教育预测的类型和基本程序 (9) 第四章教育预测的定性方 (14) 第五章教育预测的定量方法 (19) 第六章教育规划概述 (22) 第七章教育规划的指导思想原则与依据 (24) 第八章教育规划目标 (26) 第九章教育规划的基本程序 (29) 第十章教育规划的主要方 (30) 第十一章教育规划文本的形式和论证 (34) 第十二章教育规划实施的监测 (37) 第十三章教育发展战略 (40) 第十四章教育决策 (43) 第十五章地方与区域教育规划 (45)

绪论 一、教育预测与规划相关概念及其相互关系 （一）预测与教育预测 1.预测是预先推测或测定，是人类的一种认知活动。 2.教育预测既是人类的一种认知活动，也是人类预测活动的一个重要方面。 （二）规划与教育规划 1.规划是指制定一个组织的长远发展目标，以及对实现目标而采取的措施，作出决策的过程。 2.教育规划教育规划是设计和安排教育事业发展的指导性文件。 具有以下特征。 （1）教育规划是面向未来的。 （2）是一个动态的持续过程。 （3）注重的是量与质的有机结合。 （4）是理性的，是在客观理性的基础上对各种政治政策因素综合思虑的结果 （三）教育预测与规划相关概念 1.决策和教育决策 （1）决策包括几个基本要素: ①问题和目的 ②有两个以上的备选方案 ③相对优势 ④过程

（2）科学的教育决策有几个鲜明的特点。 ①创造性和科学性的统一 ②预见性和现实性的统一 ③定性分析和定量分析的统一 2.发展战略和教育发展战略 （1）战略的四个要素 ①使命 ②战略目标 ③具体目标 ④政策 （2）战略的三个基本特征 ①具有全局性 ②具有长远性 ③具有决策指导性 （3）教育发展战略主要研究以下基本问题 （1）未来教育发展的基本趋势 （2）教育发展战略的指导思想 （3）教育发展的战略目标 （4）教育发展战略的实施途径 （5）教育发展战略的专题研究 （四）教育预测与规划及其他相关概念之间的关系 1.教育预测与教育规划的关系 教育预测与教育规划的关系是由教育规划在教育行政管理中的地位决定的。 在教育规划中，教育预测既是制定教育规划的手段，又是教育规划的分析与评估方法。2.教育预测与教育决策以及教育发展战略的关系 教育预测与教育决策的关系反映在教育决策对教育预测的依赖性。教育预测是教育决策的基础，是教育决策科学化的前提条件。 3.教育发展战略与教育决策的关系 教育发展战略是位于一般教育决策之上的更高层次的研究领域。 4.教育规划与教育发展战略及其教育决策的关系 教育规划实质上是教育发展战略和教育决策的延伸和具体化。与教育发展战略及其教育决策既有层层递进的关系，又有相互交叉的特点。

自考《教育预测与规划》名词解释与简答题集

自考《教育预测与规划》名词解释与简答题集 一、名词解释 1.1．预测；教育预测 1.2．规划；教育规划 1.3．系统；开放型系统，封闭型系统 1.4．教育系统 1.5．决策；教育决策 1.6．发展战略；教育发展战略 1.7．计划；教育计划 2.1．人口的发展动态 2.2．人口统计学 2.3．人口数 2.4．人口构成 2.5．人口自然构成；人口社会构成；人口经济构成；人口地域构成 2.6．人口性别构成；人口的年龄构成 2.7．出生率 2.8．死亡率 2.9．迁移率 2.10．人口自然增减率 2.11．人口增减率 2.12．人口预测 2.13．经济结构 2.14．经济体制 2.15，教育投资 2.16．消费 2.17．教育效率 2.18．.教育系统的外部有效性 2.19．教育系统和内部效率 2.20．教育系统的外部生产性

2.21．教育系统的收益率 2.22．政治体制 3.1．教育预测的延续性原理；教育预测的相关性原理；教育预测的相似性原理； 3.2．教育预测的实事求是原则；综合性原则；反馈性原则；概率性原则；辩证思维原则3.3．宏观教育预测；微观教育预测 3.4．定性教育预测；定量教育预测 3.5．单一式教育预测；结合式教育预测 3.6．单对象教育预测；多对象教育预测 3.7．探索型教育预测；规范型教育预测；反馈型教育预测 4.1．专家判断预测法 4.2．专家个人预测法 4.3．专家协商预测法 4.4．专家比较法 4.5．专家成果评定法 4.6．头脑风暴预测法 4.7．默写式头脑风暴预测法（“635法”） 4.8．德尔菲预测法 5.1．平均预测法 5.2．算术平均预测法 5.3．移动平均预测法 5.4．时间序列 5.5．指数平滑预测法 5.6．回归预测法 5.7．散点图/散点分布图 6.1．教育规划的预见性；教育规划的客观性； 6.2．国家教育规划；地区教育规划；学校教育规划 6.3．教育综合规划；教育单项规划 6.4．项目 6.5．活动或任务 6.6．招生数指标

00454 教育预测与规划(答案)

西华师范大学高等教育自学考试省考课《教育预测与规划》试卷答案 一、选择题（本大题共9小题，每小题2分，共18分） 1、D 2、A 3、C 4、A 5、B 6、D 7、B 8、A 9、D 二、名词解释 (本大题共4小题，每小题3分，共12分) 10、教育规划：由国家、地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门的方针政策和任务，根据教育发展规律和社会发展需要，制定的设计和安排教育事业发展的指导性文件。 11、教育决策：为了达到某种教育目标而对未来教育实践方案所作的选择。 12、教育计划：人们为达到一定的教育目标，对未来时期的教育资源配置、教育目标实现的措施及其相关活动所做的安排 13、专家协商预测法：若干名专家集中在一起，共同探讨未来教育发展的趋势，预测教育前景的一种方法。 三、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分） 14、制定教育规划的基本原则有哪些？ （1）遵循“教育要面向现代化、面向未来、面向世界”的基本原则。（2）全面贯彻和执行党和国家的方针政策，充分体现提高全民族文化素质的基本指导思想。 （3）认清教育与社会经济发展的相互关系，使教育发展满足社会经济发展的需要。 （4）统筹兼顾教育事业内部有关方面的比例关系，长期目标与短期目标有机结合。 （5）具有事实求是精神，善于根据实际综合考虑。 （6）敢于创新，根据科学预测和借鉴先进确立富有挑战性的目标。

（7）做好宣传工作，争取各方面的支持与理解。 15、教育决策包括哪几个阶段？ （1）确定教育决策目标； （2）拟定教育备选方案； （3）优先教育决策方案； （4）实施教育决策方案。 16、科学教育决策的特点有哪些？ （1）创造性与科学性的统一； （2）预见性与现实性的统一； （3）定性分析与定量分析的统一。 17、教育预测与教育决策的关系是怎样的？ （1）教育预测是教育决策的基础，是教育决策科学化的前提条件。一方面教育的发展受政治文化科技人口多方面影响，另一方面教育发展关系到国家民族前途命运。 （2）在教育规划中教育预测即是制定教育规划的手段，又是教育规划的分析与评估方法。 （3）教育规划核心内容是说明未来教育系统的任务和对资源的需求。（4）教育预测在教育计划中作用主要表现在教育预测的数量结果为教育计划部门提供教育发展的定量信息，使教育计划的编制有客观依据，也使所编制的教育计划更切合实际。 18、世界各国教育资源分配特点有哪些？ （1）初等教育未普及时优先保证初等教育，初等教育基本推广后，优先保证发展中等教育，中等教育基本推广后再侧重发展高等教育。 （2）越是经济发的国家大、中、小学生人均年教育费用之间的差距越小。（3）随着职业教育的发展各国职业教育的投资在教育资源分配总额中所占的比重有上升势头。 四、论述题（本大题共1小题，共20分） 19、试述进行教育规划和预测时应考虑的经济因素。

教育预测与规划

第一章绪论 1.预测是在分析过去和现在有关信息的基础上对未来的发展作出的推测。 2.开展预测工作时，一定要注意科学预测所具有的综合性和系统性的特点。一科学预测的综合性是指在研究预测活动的规律时要综合运用各种现代科学知道；二系统性是指在从事预测活动时，要把预测工作当作一个系统来考察，而不是孤立地对其进行分析和研究。 3.教育预测是指依据教育的发展规律，利用科学预测的原理和方法对教育的未来作出推测。教育预测的基本功能是，通过推测未来教育发展变化的性质、结构特征及其时间规律，为教育行政管理部门的教育决策、规划和计划提供多种可供选择的途径和方案。 4.制定教育发展规则的前提：人才需求预测，人口预测以及社会、经济发展的预测。 5.教育规划的核心内容：是说明未来若干年间教育系统的任务和对资源的需求。 6.教育两项基本任务：一是对青少年进行基础教育；二是为社会、经济的发展培养各级各类合格的专门人才。 7.教育预测在教育计划中的作用：教育预测的数量结果为教育计划部门提供了教育发展的定量信息，使得教育计划的编制有了客观的依据，也使所编制的教育计划更切合实际。 8.规划是指制定一个组织的长远发展总目标和对实现总目标而采取措施作出决策的过程。 9.规划的基本特征：目的性，战略性，综合性。 10.规划系统的结构：一规划文体系统；二规划制定运作系统；三规划决策系统；四规划信息系统；五规划组织系统（特别注意组织系统，表现为决策部门、专业规划组织和部分执行组织相结合的多元组织形式，规划组织的设计应符合中：A组织内部要具有凝聚力，要求参与规划的人员必须明确组织的总目标，以使制定的各项子目标与组织的总目标协调一致；B组织内部的成员应该职责分明，避免人浮于事，同时也要加强成员间信息的沟通与联络，使组织产生良好的整体效应；C组织内部要保证民主与集中的统一）；六规划管理系统；七规划评价系统。 11.教育规划：是设计和安排教育事业发展的指导性文件。它是由国家、地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门提出的方针、政策和任务，根据教育事业发展的客观规律和社会经济发展的需要而制定的。 12.制定教育规划时要考虑它特点的基本要求：一必须遵循“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的基本原则；二必须全面贯彻党和国家的教育方针和政策，充分体现提高全民族文化素质的基本指导思想；三必须认清教育与社会经济发展的相互关系，使教育的发展满足社会经济全面发展的需要；四必须统筹兼顾好教育事业内部有关方面的比例关系，并将长期目标和短期目标有机地结合起来；五必须具有实事求是的精神，要善于根据实际情况对教育的需要与可能、数量与质量、普及与提高进行综合考虑；六必须敢于改革创新，根据科学的预测和借鉴先进的经验，确立教育事业未来发展具有挑战性的目标和措施；七必须做好宣传工作，以争取获得各方面广泛的支持和理解。 13.教育规划的特征主要表现为长周期性和不稳定性。 14.教育规划的的一般工作内容：建立规划的组织系统；调查和收集与教育规划有关的信息资料；研究教育规划对象的发展规律；采用合适的方法对教育发展进行预测；确定教育规划对象的发展目标；制定实现教育规划对象发展目标的对策与措施；在执行教育规划过程中，根据实际情况的变化对教育规划进行修正和调整。 15.系统是指为完成共同目标而相互联系的若干部分组成的有机整体。 16.系统的特征：整体性，层次或相对性，动态性。 17.系统方法的应用：一确定目标；二系统的综合；三系统分析；四系统的选择；五系统的控制与反馈 18.教育系统：是依据某种教育目的，具有一定教育功能，由相互有机联系的若干要素组成的整体。 19.教育系统的基本特性：一开放性（贝塔朗菲，系统分为封闭和开放两种）；二层次性；三发展性；四超前性 20.决策：是人们在社会实践中，为了达到某种目的，而对多种行动方案作出选择决定的过程。 21.决策的一般程序：提出决策问题，确定决策目标，收集、整理有关信息，拟订决策方 案，选择决策方案，实施决策方案，追踪反 馈决策方案等。 22.决策的组织系统：由决策子系统、智囊子 系统和信息子系统构成。 23.教育决策：是为了达到教育的某种目标， 而对未来教育实践活动方案所作的选择。 24.科学教育决策的四个基本阶段：确定教育 决策目标；拟订教育决策备选方案（包括设 计教育决策方案，确定教育决策方案模型， 论证教育决策方案）；优选教育决策方案（最 关键）；实施教育决策方案（将目标转化为现 实）。 25.科学教育决策的特点：创造性和科学性的 统一；预见性和现实性的统一；定性分析和 定量分析的统一。 26.发展：是指事物或从一个较低的水平上升 到一个较高的水平，或由小变大，或由旧质 转变为新质的变化过程。 27.战略：是指对全局性问题的筹划。 28.发展战略观的根本特性：既强调对事物的 发展进行全面性的谋划，又强调全局性的谋 划要以事物的发展为对象。 29.教育发展战略的含义：是以教育发展为对 象而作的全局性和方向性的筹划。 30.教育发展战略侧重研究的具体问题：一未 来一定时期内教育发展的基本趋势；二教育 发展战略的指导思想；三教育发展的战略目 标；四教育发展战略的实施途径；五教育发 展战略的专题研究。 31.制定教育发展战略的基本程序：一要进行 思想准备、组织准备和资料准备；二制定教 育发展战略方案；三教育发展战略的方案论 证。 32.计划：是人们为达到一定的目的，对未来 时期的活动所作的安排。 33.计划的作用：一保持统一目标；二提高工 作效率；三明确评价标准。 34.计划管理的思想和方法应用于教育领域， 始于20C50时候未世界经济的大发展。 35,教育计划：人们为达到一定的教育目标， 对未来时期的教育资源配置、教育目标实现 的措施及其相关活动所作的安排。 26.有效教育计划制定过程中的一些共同特 点：一计划目的明确；二计划目标具体；三 计划内容完整；四计划工作连贯。 27.教育预测、决策、发展战略、规划、计划 之间的关系：一预测与决策、发展战略、规 划、计划之间关系（A预测是基础，凡作教 育决策，确定教育发展战略，制定规定和计 划都需要预测提供关于未来教育发展的各种 可能变化趋势的信息；B决策对预测的依赖 性，预测为决策提供丰富的决策信息，预测 通过提供各干备选方案使决策有一定的回旋 余地，预测能帮助决策者预访未来的可能事 变；二规划与计划（A规划和计划的制定须 要先预测教育事业发展变化的趋势，指明教 育事业可能出现的几种发展方向和发展途 径，估计教育事业发展可能出现的各种问题， 因而，预测常被认为是规划和计划的重要组 成部分；B计划涉及的时间较短，而规划时 间长，计划较为规范详细，有对教育活动的 具体描述，而规划内容概括，以纲领性的条 文表述为主，规划和计划实质上是教育发展 战略与教育决策的延伸和具体化）；三发展战 略与决策（从宏观，发展战略是决策的一部 分，从层次，战略是位于一般决策之上的更 高层次的研究领域。 28.国外在劳动力市场中人力供求的规划研 究，最早的文字描述是在1918年；实践首先 在前苏联出现，20C20.对第一个五年计划对 专家的需要作进行了预测。 29一.法国：1951,创立了“学校，大学和体育 运动整备委员会”，1973教育部成立了目标 司，近年来同，法国实施的一项重要教育改 革措施是下放教育规划的某些权利，让学校 根据国家制定的总目标，针对社会环境及学 校自身的特点，设计出适合学校与社会经济 协调发展的子目标。二美国，1994年通过《美 国2000年教育目标法》。12月《美国联邦教 育部战略规划》；三巴西1993.2 “全民教育 十年计划”；四墨西哥，1996.1总统基迪略 “1995年至2000年的教育发展规划”。 30.教育规划侧重点转移方面：一从经济转向 以社会和文化为目标；二从量的规划方面转 为质的规划方面；三从校内教育转为校外教 育，正规教育转为非正式教育。 31.在我国的发展：1956年，由当时的政务院 领导，组织了有计划、教育和劳动人事等部 门参加全国范围的人才需求预测，被大跃进 冲掉；1959第二次人才需求预测，不了了之； 1963.10.18周恩来；1963年11月，教育部召 开了教育事业规划座谈会，研究编制中小学 教育和职业教育七年（1964-1970）规划；1964, 《中小学和职业教育七年规划要点（草案）》； 1964《高等和中等专业教育七年规则（草 案）》；1975邓小平，《1976-1985发展国民经 济十年规划纲要（草案）》；1977.11〈十年规 划纲要（草案）〉；1978.4.22召开全国教育工 作会议，邓小平；1983,第一次使用计算机手 段；1990.5.10〈关于教育事业“八五”计划 和十年规划工作有关问题的通知〉；1996.1国 家教委开会〈教育事业“九五”计划和2000 的发展规划〉 32.面临的困难和问题；一教育预测与规划的 研究工作还未引起多数领导的足够重视，传 统的教育预测与规划方法仍然占据着主导地 位；二全国各地的研究工作刚刚起步，发展 很不平衡，还未建立起全面开展研究教育预 测与规划的各级机构和经常性的工作队伍； 三高、中、初级的教育预测与规划人才十分 缺乏，远远不能适应工作的需要；四基础工 作薄弱。 第二章教育预测与规划的相关要素 1.教育预测与规划中研究人口要素的意义：一 人口的增减与教育发展有密切的关系，它关 系到教育发展的规模、速度、结构以及地理 分布等；二教育发展与人才需求的预测与规 划，都是建立在人口统计的基础上的，只有 对人口的状态、结构分布和动态有足够的认 识，并对人口统计资料作全面的分析，才能 保证教育预测与规划方案具有客观和正确的 前提。 2.人口的发展动态：是指人口的增减和从一个 地方向另一个地方迁移而引起的变动状态。 3.人口统计学：是研究一定历史条件下的人口 状态及其变化趋势的一门学科。 4.人口的统计可以分为静态和动态统计。静态 包括：人口数和人口构成；动态：人口的出 生、死亡和迁移等。 5.人口构成：人口自然、社会、经济、地域构 成。 6.人口性别构成：是指一定时点和地理范围内 男、女构成的状况。 7.人口年龄构成：是指某一地理范围内的人口 在各年龄组的分布状况，一般用各年龄组的 人数占总人口数的比例来反映。 8.出生率：是反映一定时期某一范围内出生的 人口数占人口总数的比例。＝（年内了出生 的人口数/年平均人口数或年中人口数）*1000 ℅0 9.人口自然增减率:是指年内自然增减人数 与年平均人口数或年中人口数的比值. 10.人口增减率:是指一定时期内由于某一地 区人口的自然增减和迁移而导致的人口数的 增减与人口基数的比值.=[(报告年人口数- 基年人口数)/基年人口数]] 11.人口预测:人口增减的探索性预测的任务 是根据各特定年龄和性别的人口子群的出生 率、死亡率、迁移率进行估计，来对未来人 口的年龄构成和性别构成等方面作出预测， 其目的是为社会经济的规划提供人口增减因 素影响方面的信息；人口增减的规范性预测 的任务是根据对未来的人口变化的估计，通 过参照关于人口统计趋势的新信息，提出若 干使人口变化过程向好的方向发展的方案； 人口增减的警告性预测的任务是通过人口预 测的结果，影响社会舆论和人口政策，从而 试图改变人口发展的趋势。 12.教育输入方面的人口统计指标：是指骨反 映教育发展规模和结构的有关人口统计指 标。 13.净入学率又称适龄人口入学率，它是指适 龄在校学生人数与适龄总人口数之比。＝（适 龄在校学生人数/适龄总人口数）*100% 14.教育过程方面的人口统计指标：是反映教 育变化过程的人口统计指标。 15.复读率是指复读学生人数占全体学生人 数的比率。 16.辍学率是指中途退学的学生人数占学生 总人数的比率。 17.教育输出方面的人口统计指标是指反映 教育结果的人口统计指标。 18.成人识字率是指15岁以上识字人数（估 计数）占同龄组人数的百分比。 19.受教育程度是指25岁以上（包括25岁） 完成或正在接受初等以上教育的人数占25岁 以上人数的百分比。 20.在经济发展水平不是很高的情况下，进行 教育预测与规划，特别须要考虑以下两个方 面的问题：一自然条件（包括地理位置、土 地面积、气候与地形、自然环境、自然资源）； 二资金条件（资金的拥有量既是经济发展水 平高低的标志之一，又是保证经济持续发展 的重要条件。 21.经济结构的变化促进了教育的发展和结 构的调整：一教育要为经济的发展提供足够 数量的一般劳动者和专业技术人才，因此， 须要扩大招生规模；二新兴产业的发展要求 教育培养具有相应专业知识的技术人才和高 级专门人才，因此，必须调整中等和高等学 校的专业结构和课程设置；三由于科技的迅 猛发展，经济结构的变化越来越快，因而迫 切要求教育发展也要加快前进的步伐，教育 思想、体制、结构、内容、手段等都应该有 更灵敏的反应和适应度。 22.经济体制对教育体制的影响：一要加快办 学体制的改革，形成以政府办学为主体、社 会各界共同办学的新的教育体制；二转变政 府对教育的管理职能，变微观管理为宏观管 理，加强国家和政府在统筹规划、改革指导、 组织协调、检查督促等方面的职能，完善分 级办学、分组管理的教育管理体制；三积极 促进学校建立自主办学、自我发展、自我约 束的运行机制；四要改变和完善教育计划的 调节手段，教育除了接受政府的宏观调控外， 还要与正在发育中的市场经济结合，加强市 场调节。 23.教育投入在现代社会劳动中的重要性：一 从教育投放的方向上看，教育对劳动力的价 值体现在两个方面，A通过接受教育使得劳动 者的文化技术水平不断提高，使原来只能从 事简单劳动的体力劳动者，变为可以从事复 杂劳动的脑力劳动者；B通过劳动准备阶段的 教育和就业后的劳动阶段的培训，使未受过 教育和培训或可能转岗的劳动者，具备一定 的科学文化基础知识和专门的技能，奠定潜 在劳动者和现实劳动者适应社会生产力发展 的能力）；二从国家的利益来看，教育可以提 供大量合理的劳动力，促进劳动力素质的提 高和合理流动，有利于加速经济的增长。 24.现代的学校教育特点：一能大规模地培养 劳动力；二能高效率地培养劳动力；三能高 质量地培养劳动力；四能更深入地培养劳动 力。 25.教育作为消费的特性：一般认为教育属于 非营利的公共部门，教育提供的产品是公共 产品或准公共产品而不是私人产品，因此， 政府在教育的消费上应当担负主要财政责 任。从教育阶段来看，义务教育提供的是公 共产品，物质资料的消耗主要由政府提供， 而非义务教育提供的是准公共产品，物质资 料的消耗由政府提供或资助与受教育者个人 出资来共同承担。教育既是消费又是投资的 双重地位，经常使得人们处于进退两难的困 难。如果把教育当作消费对待，在资源在限 的情况下，人们应该尽量节约教育开支，而 把节省的人力、财力和财力，投入到其他经 济领域中去。但是，如果将教育看作是投资， 那么，就应该重视和发展教育，通过教育来 增加生产和提高生活水平。 26.教育效率：是指教育产出与教育投入相比 较的结果。 27.外部有效性：是反映教育系统能否成功地 完成预期目标的质量指标。 28.内部效率：是反映教育系统内部生产单位 产品所用资源的指标。 29.外部生产性：是反映个体或社会从教育的 输入中所获得的最终利益的指标。 30.收益率：是用来评估某级（类）教育给学 生个体或社会带来经济收益的一种指标。 31.政治体制：是保证国家政治权利的形成和 行使的各种组织制度、管理方式和行为规范 的总和。 32.我国进行政治体制改革的基本目标，是积 极推进民主化和法制化进程，努力建设社会 主义的民主政治。 33.政治体制对教育的制约：一政治体制决定 了教育的管理体制（政治体制决定了教育的 领导权和教育行政管理结构与方式，涉及到 教育管理权力的分配和教育行政管理机构内 外的各种关系。我国教育管理体制改革的基 本方向是—中央与地方、政府与学校之间的 关系将逐步协调，教育管理的权力将逐步下 放，地方权力机构的教育管理权限逐步扩大， 学校的办学的自主权逐步增加）；二社会主义 民主与法制对教育的影响（发展社会主义民 主必须有社会主义法制作保障，教育民主的 发展和改革目标的实现也有赖于法律的健 全）。 34.政治对教育的要求：一培养政治所需的人 才；二传播政治文化（政治文化是社会成员