城市地名文化遗产评价体系及应用_以北京市牛街地区为例

〔文章编号〕1002－2031（2011）08－0066－06

城市地名文化遗产评价体系及应用

———以北京市牛街地区为例

岳升阳杜书明

〔摘要〕地名文化遗产是非物质文化遗产的重要组成部分。面对北京城市化进程的高速发展，地名文化遗产保护面

临严峻挑战，要做好地名文化遗产保护，急需建立适合北京城市的地名文化遗产评价体系。本评价体系中，评价指标主要包括使用年代、历史文化意义、感知度三个方面，每个方面再进行细化。根据评估结果对地名进行分级，以确定地名文化遗产的保护价值。

〔关键词〕北京；地名文化遗产；地名评价体系；非物质文化遗产；牛街〔中图分类号〕K928．6

〔文献标识码〕A

〔作者简介〕岳升阳（1954—），男，汉族，北京市人，北京大学城市与环境学院历史地理研究中心副主任，副教授，博士，研究方向为城市历史地理和北京学；杜书明（1982—），男，汉族，广东韶关人，北京大学城市与环境学院历史地理学硕士研究生，研究方向为城市历史地理和北京学。

〔收稿日期〕2011－03－07〔修回日期〕2011－04－18

一地名文化遗产评估的紧迫性和必要性

1．地名文化遗产评估的紧迫性

地名作为文化遗产保护还只是近几年的事，它与中国社会的发展关系密切。中国是一个有着5000多年历史的文明古国，中国的地名中蕴含了极其丰富的文化内涵。中国人自古就有重视地名的传统，在地名的命名、考证和文化承传方面进行了长期探索。改革开放后，中国城市化进程飞速发展，传统地名快速消失，有识之士注意到问题的严重性，开始呼吁保护地名文化遗产，并向联合国地名专家会议提出将地名作为非物质文化遗产加以保护的动议。中国的动议得到世界同行的积极响应。2007年第

九届联合国地名标准化大会暨第二十四次联合国地

名专家组会议确定，地名属于非物质文化遗产，适用《保护非物质文化遗产公约》。近几年来，地名文化遗产保护的概念渐趋成熟，开始得到许多地名管理部门的重视。

地名是地理实体的名称，它包括自然地理实体名称、行政区划名称、居民居住地名称、各种专业部门使用的具有地名意义的名称等。地名是一个区域内人类长期活动的产物，具有浓厚的乡土文化气息和不同民族、不同地域的文化特点。地名是一个地域文化的载体，它是伴随着区域历史的发展而逐步形成的，并随着区域的变化而演变。地名包含了重要的历史文化价值，成为区域文化的象征。由于地名具有文化价值，

因而许多经历了时间沉淀的地名产生出遗产的属性，成为人类文化遗产的组成部分。

总第193期

城市问题2011年第8期

伴随着城市化进程的加快和由此形成的观念变化，地名正面临着亘古未有的巨大变化，大量有历史文化价值的地名在快速消失，如何保护地名文化遗产成为今天亟待解决的问题。而要保护地名文化遗产，就需要对地名进行历史文化价值的评估，以确定其保护价值。对于北京这样一座具有重要历史文化价值的古老都城来说，地名文化遗产的保护更显其重要性，地名评估工作迫在眉睫。

2．地名文化遗产评级的必要性

地名既然是文化遗产，就需要明确其价值，根据其价值大小，采取相应的保护和利用措施。但是地名的文化价值千差万别，评价地名的标准各不相同，不同时代、不同观念、不同文化背景都会影响到人们对地名文化价值的评价。例如地名文化遗产中也存在着少量糟粕，但对于糟粕的标准却因时、因人而异。有些被前人看作糟粕的地名，今天却被认为是民俗文化的体现；有些曾经被认为是不健康的东西，今天又受到追捧。因此，随着人们观念的变化，对于地名文化遗产的评判标准也在不断变化。即便在今天，不同的人对于同一个地名的评价亦不尽相同，被一些人认为极具历史文化价值的地名，另一些人却觉得它过于土气而不合时宜。对于地名，有的人从历史文化角度评价，有的人从城乡差别的角度评价，也有的人从未来发展的角度去评价，标准不一，结果各异。因此，需要对评价标准进行细分，逐一量化，以实现标准的相对统一，使保护工作得以进行。

地名文化遗产的保护和利用是地名规划的重要内容，而要利用好地名文化遗产，就要对其进行评估和分级，以便能根据其价值的大小进行合理利用。价值大的地名用于影响力大的道路或街区命名，价值小的地名用于小地名命名；价值大的历史地名应予以保护，不能轻易废弃或改造，价值小的地名则可以废弃或改造。这样做可以使历史地名资源得到比较合理的利用，减少和避免历史地名资源的浪费。

二城市地名文化遗产评价体系

1．指标选取原则

科学性原则。指标体系要符合评价对象的性质和特点，具有可靠性和可统计性，体现评价对象的真实价值。评价过程要保证评价结果的准确性和稳定性，减少评价者个体不确定性的影响。

系统性和整体性原则。建立从宏观到微观全方位多角度的三级指标体系，对评价内容进行细分，在各个指标的选取标准、计算方法、时间分段上服从体系的整体要求。

定性与定量结合的原则。根据地名特点以定性评价为主，将尽可能多的内容转化为量化指标，以减少主观因素的影响。

2．指标体系

我们通过对地名的产生和使用年代、历史文化意义、感知度三个指标的考察和评估来展开地名评价，三个指标各赋予一定的权重。将各个指标再分别细化，每个指标之下分列若干评价因子，同样赋予一定权重；采取五分制，对每个因子按照设定的规则进行打分，并计算出加权后的分值。对各项评价因子得分加总，得到一个地名的总评价得分，即综合评价得分，然后根据各个地名分值的高低，采用三级制，予以分等定级。

我们曾在北京泛CBD地区地名规划中使用过类似的方法，地名评价的结果和事先感性预估的结果基本吻合。在规划中1、2级地名都予以保留和利用，大街区的名称皆取自1级或2级历史地名；3级地名则根据具体情况或用于次一级的地名中，或不予保留；废弃的地名是分值很低的地名。此后在通州新城地名评价的尝试中，也得到相似的结果。实践表明，只要标准设置得当，就能保证地名评估结果较好地体现地名的价值。

此次针对北京城市地名文化遗产的特点，我们对原有评估模型做了调整和修改，建立了新的历史地名评价体系，以便更准确地反映北京城市历史地名体系的特点和每一个地名的历史文化价值。

把这个地名综合评价得分的计算过程表述为公式，建立如下数学模型：

F=∑n

i=1

f

i

m

i

d

其中，F是一个地名的综合评价得分，评价因子有n项，f i是对每项评价因子的打分，m i是该项评价因子的权重，d是各个指标的权重。

运用这个评价模型，我们对牛街片区的42个历史地名进行了试评价。下面将结合牛街片区历史地名的试评价过程，对各个评价指标及因子作一一解释和说明。

（1）产生和使用年代

地名的年代是地名历史价值的基本要素，在一般情况下，年代越早的地名，延续使用时间越长的地名，价值也就越高，因而应得到较高的分值。年代是硬性指标，便于量化处理，评价时易于操作。为此，

表1地名文化遗产评价体系表

指标及权重d（%）因子及权重m i（%）标准分值f i加权计算得分

产生和使用年代30历史文化意义50感知度20产生年代70

使用截止年代30

与历史事件、著名人物活动的相

关程度30

与当地景观风貌、城市空间地

标、城市建设活动的相关程度

30

与风俗文化、重要民间传说的相

关程度20

地名名称含义和地名群体价值

20

地图标注20

网络宣传率20

街道办事处名称使用的地名20

公共交通设施使用的地名20

商业中心使用的地名20

1911年以前51．05

1912－1948年30．63

1949－1978年10．21

正在使用50．45

1949年以后停用30．27

1949年以前停用10．09

大50．75

中30．45

小10．15

无00

大50．75

中30．45

小10．15

无00

大50．5

小20．2

无00

大50．5

中30．3

小10．1

1949年前50．2

1949年来30．12

无标注00

高50．2

低20．08

无00

是50．2

否00

地铁站使用的地名50．2

公交车站使用的地名20．08

非公交站点00

大型商业中心50．2

地区商业中心30．12

非商业中心00

我们将产生和使用年代的判分比重设置为30%。该项下又分为“产生年代”和“使用截止年代”两子项，其中产生年代最重要，占70%。

本文将地名产生的年代划分为3个时间段，即1911年以前的王朝时期，1912至1948年的民国时期，1949年至1978年新中国前30年时期，分别给予5分、3分和1分。这是因为：首先，时间历程本身就具有历史价值，越古老的东西越稀少，包含的历史信息越丰富；其次，北京旧城的地名大多形成于民国以前，体现了城市规划、建设和演变的历史，存在时间往往有数百年，民国时期时间短，积淀的历史文化信息较少，有的还是对数百年间形成的老地名的改变，而新中国成立以来的新地名沉淀时间短，变动频繁，对老地名的否定过多，还需要时间的检验；最后，在时段划分上详今略古，久远的时段划分得粗略一些，近的时段划分得细一些。对于1949年以来形成的地名，我们暂时只做1978年以前的。建国至今已经60多年，此时期的部分地名也已经沉淀为历史，具有一定的保留价值。我们划出1949－1978年的30年时间，作为新中国成立以来地名变化的早期阶段，将此阶段产生的地名称之为“准历史地名”，以便引起重视。此时段虽然已是现代，但它到今天，也已经过去了30多年，有了一定的历史沉淀期，可以选择其重要者予以保护。将“准历史地名”的下限划在1978年，是由于该时期经历了多次政治运动，地名变化受政治影响最多，许多地名打下了不同政治运动的烙印，成为一段历史的记载，因而具有一定的历史价值。1978年以后实行改革开放，地名受政治影响的程度相对减弱，转而受市场经济的影响越来越强，进入了地名大变动的时期，这一时期还在

进行之中，它所产生的地名尚有待于历史的检验，故暂不对1978年以来形成的地名给予评定。

鉴于上述三点考虑，我们于是对1978年以前形成的历史地名，依据其形成年代的早晚，从高到低分别赋予分值，以充分体现地名文化的历史价值。以牛街片区为例，这一片区大部分历史地名起源于1911年以前，历史悠久，沉淀了丰厚的城市记忆和文化烙印，其在北京城市发展过程具有重要意义，在京城百姓中亦百年来口耳相传，故其在此项获得较高分值，与其应有地位相符。

地名使用时间的长短是体现地名影响力大小的重要标志。一般说来，地名使用截止的时间距现在越近，其影响力就越大，尤其是建国以后仍在使用的地名，其影响力大于早年已经废止的地名。因此设置了“使用截止年代”一栏。假设同样是形成于明代的两个胡同名称，一个从清代起就不再使用，一个一直使用到今天，那么一般来说，使用到今天的地名其历史价值大于清代已不使用的地名。在牛街片区的地名评价中，“大井胡同”于1949年以后被取消使用，其影响力受到削弱，故计算得分为0．27；而“石羊胡同”一直沿用至今，于是在这项评价因子上更胜一筹，得分为0．45。

需要说明的一点是，使用截止年代之下分了两个时段，一个是“1949年以前”，一个是“1949年以来”。其原因，一是本着略古详今的原则，对古代不再细分；二是1949年以来的60年间，有些地名更名不尽合理，有的改名后不久又予恢复，有些地名实行了雅化。尤其是近些年，随着城市改造和城市扩建速度的加快，许多老地名被注销或舍弃，留下不少遗憾，有的甚至需要重新加以抢救。因此对它们的使用截止时间不宜再做细分，以便给地名文化遗产保护留下更多的空间。

（2）历史文化意义

这一栏被赋予的比重最大，以凸显地名文化遗产的重要性。

与历史事件、著名人物活动的相关程度在三部分中所占比重最大的，它是地名历史文化价值最主要的体现。“重大历史事件”是指在北京历史上或全国历史上有重要地位的事件，同时也包括与该事件有关系的人物名称。如菜市口，包含了戊戌变法这一重要历史事件，六君子在此被杀。“著名人物活动”指在中国历史上有影响的人物，或文化艺术界的知名人士曾经在这个地方活动过，如康有为曾在米市胡同的南海会馆活动。

该栏的重心放在1949年以前，这是因为，历史需要时间的沉淀，历史事件的价值往往要经受时间的检验，不宜匆忙判定。而且建国以后的许多事件往往和特定时期的特定政治环境结合在一起，其价值评判需要十分谨慎，并且要经历较长时间的检验。所以构成该栏的主要内容以1949年以前为主，1949年以后只包括十分重要的少数内容。著名人物的活动以1949年以前的具有影响力的重要人物为主，并适当考虑1949年以后国家级的重要人物。

在牛街片区中，“烂缦胡同”［1－2］、“丞相胡同”［3－4］等，均因清代以来其地会馆林立、文人士大夫荟聚，而在此项评价因子中获得0．75的最高得分。

与当地景观风貌、城市空间地标、城市建设活动的相关程度，在于凸显地名所蕴含的景观风貌、空间地标方面的意义，及地名所反映和记录的城市建设活动和城市风貌变迁。与当地景观风貌、城市空间地标密切相关的地名，往往在当地的地名体系中发挥着标志性的作用，是当地文化特色与自然环境特点在地名文化上的折射，因而也给予必要的重视。这类地名有的直接以建筑物、地貌景观等个体标志物为名，如前门外的天桥、什刹海的银锭桥、通州运河的石坝等。它们通常又与历史上比较重要的城市建设活动相关。

“城市建设活动”包括在城市建设史上具有重要地位的规划设计活动、建设项目和城市改造工程等，如城池、重要大街、重要寺庙、重要官署、重要漕运设施等。城市建设的考察重点，同样放在1949年以前，如明代建前门外的廊房和外城，民国初年建香厂新市区等。1949年以后的一些重要城建往往评价不一，所以做文化价值评价时须十分谨慎，不做过多涉及。

在牛街片区历史地名的评价过程中，“广安门”与明清北京城的城市建设密切相关，并为当地重要景观与地标，因此该项计算得分为0．75。“法源寺”为京城乃至全国的历史名胜，得分亦为0．75。

与风俗文化、重要民间传说的相关程度分别指对本区域有重要意义或在本区域有很广泛影响的地方风俗和民间传说。这些风俗及传说，是地域文化的载体和具体表现，能充分体现当地的历史文化。如“牛街”、“巴家胡同”［5］、“王乡老胡同”［6］等，展现了牛街的回族风情和当地穆斯林的文化风貌、生活习俗，故给予0．5的得分。“法源寺”与佛教信仰、佛教文化密切相关，其举办的法会、讲经和其他科仪，亦是当地风俗文化的重要组成部分，得分亦为

0．5。

地名在命名上大致分为两类，一类是当时的人们根据一定的文化理念有意命名的，如元大都的坊名，体现了中国的传统文化思想；另一类则是自发形成的，如北京城内一些以行业命名的胡同和农村中的许多村落名称，具有原生的特征，有的甚至是无意间形成的。今天最容易被人们所抛弃的就是这些原生态的地名，它们往往没有多少特色，许多是以姓氏命名，最容易出现重名，且显得土气而没有意义。但是即便这类地名，也是一段历史的体现，反映了千百年来的移民、市场、行业、屯田、圈地、人口变迁的历史。尤其是当它们组成群落时，就更显出历史的价值。此两类地名应该在分值上体现出来。

北京的地名文化遗产往往表现出很强的群落性。例如北京旧城内的胡同名称构成一个整体的群落体系，通过群落体系映射出老北京城的历史文化。为此对群落性地名系统应给予一定的群落分值，以保护地名的区域特色。在牛街片区中，“枣林街”是较能体现地名群落性的地名。以“枣林”为核心词，形成“前街”、“后街”等，并用“一巷”、“二巷”的数字排序方式命名各分支街巷，构成一个“枣林”胡同群落。

（3）感知度

这是一个反映人们对地名感知程度的指标，为方便量化，我们同样设置了几个细化的评价因子，以便于实际操作，令评估时做出的判断尽可能接近实际。

地图标注。一个地名是否在地图上标注出来，可以表明该地名在当时受重视的程度，这一点在民国和民国以前的老地图中表现得尤为明显。因为老地图的比例尺一般不是很大，在标注地名时需要有所选择，同时地图是否标注又会直接影响到人们的认知程度，因而地图可以作为评估地名重要性的参照指标。

1949年以来的地图以地形图为依据。这是因为现代地图种类很多，许多地图，尤其是一些新编游览图，没有经过政府权威部门的认可，所标注的地名不够规范，且有一定的随意性，难以作为统计分析的依据，而由政府测绘出版的地形图，往往经过严格审核，内容比较准确，因而对于解放以来的地图，重点选择一定比例尺的地形图作为分析的依据。在选择地图比例尺时应注意的是，比例尺越小，标出的地名就越少，所标地名的重要性也就越高。最好选择20世纪50至60年代的地形图，那时的地形图上保存有较多的历史地名。

在牛街历史地名的评价过程中，我们分别使用了1937年、1946年和1955年的地图资料。大部分牛街历史地名均能在民国时的地图中找到，说明了这些历史地名的重要性和影响力。

网络宣传率。网络正在成为人们获取知识的重要途径。网络中不仅包含了许多传统媒体的报道内容，而且包含了有关地名的大量研究成果，是判定地名感知程度的重要方面。网络便于搜索和统计，有一定的可操作性，因而列为一项。

我们在牛街地名评价中，重点使用了百度、谷歌等网络资源搜索工具。“教子胡同”、“丞相胡同”、“醋章胡同”、“寿刘胡同”、“枣林”等，均享有很高的网络知名度，给予0．2分。“七井胡同”、“门楼胡同”、“甄家胡同”等，网络宣传率稍弱，因此相应调低此项得分。

街道办事处使用的地名。采用什么地名作为街道办事处的名称，反映了人们在纷繁众多地名中的轻重取舍，在不同程度上代表了地名的影响程度，因此可以作为硬性指标来判断地名的知名程度。如“牛街”、“广安门”这两个地名均被用作街道办事处名称，故得0．2分；其余地名未被用作街道办事处名，故不得分。

公共交通设施使用的地名。公共交通设施使用的地名，对于北京城区而言，主要有地铁站使用的地名和公交车站使用的地名。这项评价因子与“街道办事处使用的地名”类似，体现了地名对人们日常生活影响力的差异和地名的知名程度。如“枣林”、“广安门”、“牛街”被用于公交车站，得分0．08。牛街片区暂无地铁相通，故无地名用于地铁站。

商业中心使用的地名。商业中心的影响力很大，商业中心是多层次的，有全市性的大型商业中心，也有地区性的商业中心，这些中心使用的地名影响力往往随着商业中心等级的不同而不同。在牛街片区中，“牛街”被当地的地区性商业中心所取用，故此项得0．12分。

三地名文化遗产的分等定级

计算出各个历史地名的评估得分后，再依据得分高低，对这些历史地名进行分等定级。分级标准为：4分以上为1级，3分以上为2级，不足3分为3级。待日后需要保护和利用这些历史地名文化遗产时，即可根据评级成果，采取适当合宜的可行措施。

依据评分结果，我们对牛街历史地名进行分等定级。第1级的历史地名有广安门、牛街、南横街、教子胡同等，这些地名蕴含了丰富的历史文化内涵，是今后应该保护的地名。还有一些地名也有很高的历史文化价值，但由于已经在近些年的城市改造中消失，或范围大为缩小，评分因此受到影响，只能位于低一等的地位，如丞相胡同（菜市口胡同）、烂缦胡同等。尽管如此，分等定级的评估仍给地名文化遗产的挖掘、利用提供了依据，可以供地名标识的设置时参考。

【Abstract】Cultural heritage of Toponym is an important part of Intangible Cultural Heritage．With Beijing’s rapid devel-opment of urbanization，the protection of Cultural Heritage of Toponym faces severe challenges．It is imperative to establish an evaluation system of Cultural Heritage of Toponym for Beijing．There are three factors in this evaluation system，including topo-nym’s ages of use，historic－cultural significance and percep-tion．Based on assessment results，it is feasible to classify the cultural heritage of Toponym and determine its value．

［Key words］Beijing；cultural heritage of Toponym；e-valuation system of Toponym；Intangible Cultural Heritage；Niujie

参考文献

［1］朱一新．京师坊巷志稿［M］．北京古籍出版社，1983：230－232［2］王世仁．宣南鸿雪图志［M］．中国建筑工业出版社，1997：67［3］吴长元．宸垣识略［M］．北京古籍出版社，1981：205

［4］王世仁．宣南鸿雪图志［M］．中国建筑工业出版社，1997：67［5］朱一新．京师坊巷志稿［M］．北京古籍出版社，1983：238

［6］陈宗蕃．燕都丛考［M］．北京古籍出版社，1991：600

（编辑：赵志刚；责任编辑：李小敏）

（上接第22页）在能源利用过程中，应广泛运用能源节约和集约利用技术，深化节能减排，提高非化石能源占一次能源比重，争取在“十二五”期间非化石能源达到15%的水平，缓解化石能源的供给制约等，实现城市化进程中的能源可持续发展。

【Abstract】With co－integration technology and vector deviation correction model，this article tests the dynamic rela-tionship between China urbanization and energy consumption from1990to2009．The results show that there is a long－term stable balance between China’s urbanization and energy con-sumption，and that China’s urbanization has an expansion effect on promoting energy consumption while controlling energy con-sumption can not slow down China’s urbanization process．Therefore，in the medium－term of China’s urbanization process，it is needed to implement relative policy and measures to achieve energy sustainable development．

【Key words】energy consumption；urbanization；vector deviation correction model；dynamic relationship

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（责任编辑：刘嫒君）

城市形象与非物质文化遗产

城市形象与非物质文化遗产 摘要：随着社会经济的不断发展，城市化的不断进步，城市形象成为大家日益关注的话题。当下，非物质文化遗产的继承与发扬，寻求城市历史文化已经成为城市发展的一个重要趋势。本文通过对大连市西岗区的调研分析，从历史街区的历史传统、地域特色、商业业态以及西岗区整体形象等方面进行具体深入的分析，这对历史特色街区的振兴、准确的城市形象定位、城区特色形象的传播、以及提升城市软实力提供了一些方法和依据。 关键词：非物质文化遗产；俄罗斯风情街；市集；西岗区；大连 随着全球化的发展和城市之间的竞争加剧，城市文化的吸引力对提高城市形象的作用日益增加。作为一名土生土长的大连人，印象里总觉得自己的家乡是最好的，但从客观的角度去看，大连并没有传说中的那么好。大连是一个殖民文化的城市，它最大的特点就是文化物质薄弱，虽然高楼大厦迭起，表面上看来日益繁荣，但是掩饰不住历史文化的空虚，甚至我们开始怀念传统的非物质文化遗产。现如今对历史街区和建筑的修复和保护在全国各界引起了关注，因此对历史街区文化的营造就有了非常现实的意义。 大连市西岗区位于大连市中心，是市政府的所在地，也是大连的行政中心。通过不断的调研，发现西岗区居民的生活习惯形成一种街道格局特点、不同区域的文化活动、不同宗教聚居的特点、风俗习惯等非物质文化遗产，是城市特色形象的聚焦点，这些都是历史遗留下来的，我们要对民间的非物质文化遗产进行保护、改善、强化和发扬。 西岗区有一条特别有特色的街区——俄罗斯风情街，这条街的建筑可追溯到1898年，2000年大连市政府为展现历史原貌，再现异国风情，决定在对街区进行了修缮和重建，街区原有建筑皆保持原貌，新建筑也一律按照俄罗斯风格建设。翻修后的俄罗斯风情街全长430米，总占地面积3.7万平方米，建筑面积3万平方米，由20栋俄式、欧式建筑组成，绿化率达34%，总投资1．7亿元人民币。它保留了38栋距今已百年历史的原远东白俄罗斯时的建筑，整个街区都是俄罗斯的洋葱头式的尖顶建筑、欧洲风格的小亭子、沙俄时期贵族马车的形状的商厅、街边伫立的铁艺路灯……无论是一个世纪前遗留下来的古老建筑，还是大连市政府后来陆续兴建的新建筑，都无不散发着浓郁的中世纪欧式风格的气息。俄罗斯风情街以欧式风格建筑为主,经营俄罗斯餐厅、夜总会、酒吧、旅游工艺品、纪念品店等，漫步街中，使人仿佛置身于异国他乡，充分感受到古典欧洲的浪漫情怀。 但是，随着大连经济的不断发展和其他旅游景区的不断建成，俄罗斯风情街的吸引力降低，逐渐淡出大家的视线。通过调研了解了它现存状况和各项功能的缺失后，对充分开发它的现有特色的产品的潜质，整合产品组合，完善整个街区的功能性服务；适度发挥基本功能，提高接待能力，重点突出俄罗斯风情和俄罗

文化遗产的保护现状及建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4513898839.html, 文化遗产的保护现状及建议 作者：周双鹤 来源：《神州·上旬刊》2017年第10期 摘要：文化遗产的重要性不言而喻，我们清楚的认识到历史文化遗产的保护意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，留存城市的记忆，同时也是城市进步发展的重要基础和契机之一。借鉴各地成功经验，走出一条有中国特色的历史文化遗产保护道路可谓大势所趋。 关键词：文化遗产；保护现状；建议 简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中写到：“老建筑对于城市是如此不可或缺，如果没有它们，街道和地区的发展就会失去活力......老建筑对街道和街区的安全和公共生活是一种必需，人们离不开他们提供的方便和亲近的人际关系”。我们不得不认识到城市历史文化遗产保护规划的目的正是对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存。 许慎，东汉著名经学家、文字学家。他历近三十年编撰了世界上第一部字典《说文解字》，使中华汉字的形、音、义趋于规范和统一，被后世尊为“字圣”、“字学宗师”。许慎文化园是依托全国重点文物保护单位许慎墓规划建设而成。全园在形式上是一组汉代风格的建筑群；内容上以展示汉字文化为主，以儒家文化为补充，集经典文化教育、励志进取教育、崇文尚贤教育于一体。 一、许慎文化园概述 许慎文化园作为全国重点文物保护单位，同时又是国家4A级旅游景区，在开发利用园区资源同时，也要做到充分的保护园区文物。许慎著世界上第一部字典《说文解字》，在汉字、汉文化、文物古籍的宣传、实践、保护、利用上，许慎文化园都有着不可推卸的责任。 1.学术科研 许慎文化园每五年一届（2015年后每三年一届）的许慎文化国际研讨会，从许学、经 学、说文学等方面进行研究探讨，各位专家学者提交了相关的学术论文，并编印成册，促进了与会专家学者的交流切磋，也增强了许学爱好者坚持做学问的信心。 科研成果的取得离不开书籍的收藏、研究。许慎文化园资料中心是园区的心脏，现藏书万余册，同时立足于建成全国最大的许学资料研究中心，以满足广大许学爱好者的科研需求，充分发挥文化遗产保护兼利用的作用。 2.场馆及库房

北京市人民政府关于进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 经国务院批准，本市自1997年以来在城市管理领域开展了相对集中行政处罚 权工作，并取得显著成绩，对推进行政管理体制改革，加强行政执法队伍建设，改进行政执法状况，提高依法行政水平，起到了积极作用。在市和区、县两级政府的领导下，城管监察队伍严格执法，认真履行职责，为加强首都城市管理作出了积极贡献，得到社会的充分肯定。最近，国务院下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号，以下简称《决定》)，要求进一步推进集中行政处罚权工作，并根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的规定，授权省级人民政府可以决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作。为落实《决定》及全市第四次城市管理工作会议精神，进一步推进本市城市管理领域相对集中行政处罚权工作，特作如下决定： 一、进一步推进相对集中行政处罚权工作的基本原则 相对集中行使行政处罚权，是贯彻实施《行政处罚法》和《决定》，依法对现行 行政管理体制和职能进行改革的重大举措。按照党中央、国务院和市委、市政府 对行政管理体制改革的要求，进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权的改 革工作，必须坚持以下原则： (一)坚持决策职能和执行职能适当分开，管理职能和处罚职能适当分离的原 则，坚持两级政府、三级管理的体制，实现城市管理重心下移。 (二)坚持“精简、统一、效能”的原则，调整有关行政执法部门的职责权限，明确划分有关部门之间的职能分工。在行政机关编制总数不增加的情况下，通过重新组合行政资源，提高城市管理效能和行政执法效果， （三)坚持权责一致的原则，权力的集中与责任的落实同步进行，凡集中行使 的行政处罚权，原划出部门一律不再行使，并建立有效的协调机制，保证工作的有序衔接。 (四)坚持新体制、新机制、新队伍、新面貌的组建方针，以建立一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的新型行政执法队伍为目标，切实加强队伍管理和制度建设。 (五)坚持统一领导，顾全大局，重点突破，稳步推进的原则，把推进相对集中 行政处罚权工作与继续推进行政管理体制改革结合起来，按照市委、市政府的统 一部署，严格依照《行政处罚法》的规定和《决定》的要求，开展相对集中行政处罚权的工作。 二、扩大集中行使行政处罚权的范围经过前一阶段改革，目前本市已经划转到区县城管监察组织集中行使的行政处罚权主要有：市容环境卫生、园林绿化方面的全部处罚权，城市规划管理方面对无证违法建设的处罚权，道路交通秩序管理方面对违法占路的处罚权和工商行政管理方面对无照商贩的处罚权等五个方面。按照国务院要求，根据当前城市管理工作的需要，市政府决定扩大集中行使 行政处罚权的范围。进一步集中行使的行政处罚权有市政管理、公用事业管理、 城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理等8个方面，涉及市政管委、园林、环保、建委、水利、国土房管等6个部门执行的全部或者部分行政处罚权。主要包括： (一)市和区、县市政管委执行的全部行政处罚权，其中包括：市政管理(含城市道路、桥梁、过街天桥、地下通道、市政设施管理等)；公用事业管理(含城市供水、城市燃气、城市热力管理等)；城市节水管理、停车管理等四个方面。 (二)市和区、县建委在施工现场管理方面与治理城市市容环境密切相关的部 分行政处罚权。 (三)市和区、县国土房管局在城市房屋拆迁施工现场管理方面的全部行政处 罚权。

城市与文化遗产

智慧树知到《城市与文化遗产》章节测试答案 1、目前所说的中国“十大古都”是指:西安、南京、洛阳北京、开封、杭州、安阳、郑州、大同和成都 A对 B:错 正确答案；对 即西北期和东南期。2、谭其骧先生认为，中国都城诜址可分为两个历史分期， B:错 正确答案错 3、隋唐时期，西安地区水资源丰富，号称“八水长安 正确答案:对 4、朱把明朝的首都由南京迁到北京，就是就当时全局攻治势力约对比而言，主要矛盾为北方草原蒙古势力与明朝的 B:错 正确答案:对 5、一般来说，“六大古都"聊指:西安、洛阳、北京、开封、南京和杭州 A:对 正确答案:对 早在1982年，国务院就批准了国家第一批历史文化名城 B:错 正确答案对 7、本课认为，若论“大古都"则只有三个，即()A:西安、北京和南京 B:西安、北京和洛旧C:西安、洛阳和开封

D:西安、北京和开封 正确答案:西安、北京和洛阳 8、设计“瓮城三层、屈曲开”，有意造成“三山不显、五门不对"的形势的古都是:() A B:开 C北比京 D 正确答案；开封 9、“钟山龙蛹，石头虎踞指的是:() A:北京 B:西安 C洛阳 D:南京 正确答案:南京 10、拥有“四塞以为固”、“金城干里”军事地理形势的古都是 A:南京 B:北京 C:西安 D:成都 正确答案:西安 11、根据谭其骧先生的说法，都城的选址基本上有四个条 A:政治条件

B:军事条件 C:经济条件 D:地理位置条件或日交通运输条件 E:文化条件 正确答案:政治条件，军事条件，经济条件，地理位置条件或日交通运输条件 12、大运河沿线的古都有:() A:北京 B:西安 C:洛阳 D:开封 E:南京 F:杭州 正确答案:北京，洛阳，开封，杭州 第二 1、早期的成阳城规模不大，随着城市的扩展，扩大的成阳城的规划布局完全因地制宜，并不拘泥于形式上的方正规 A:对B:错 正确答案对 安城内1/2的面积。2、汉长安城内，单长乐宫和未央宫这两个宫殿群就占了长 A:对 B:错 正确答案:对 3、汉朝人俗称长安城为“斗城”。

文化遗产保护现状

闽南师范大学 课程论文 马克思主义精神与文化遗产保护姓名：黄红林 学号：1203030126 系别：政法系 专业：行政学与政治学 年级：12级 指导教师： 2013年11月

目录 摘要 ........................................................... 错误！未定义书签。前言 ............................................................ 错误！未定义书签。 一、文化遗产保护的紧迫性....................................... 错误！未定义书签。 二、文化遗产保护对当代社会的重要性 (2) 1、文化遗产保护与十八届三中全会的文化精神 (2) 2、文化遗产保护与马克思主义精神 (2) 3.文化遗产对社会的作用 (3) 三、如何加强文化遗产的保护 (3) 四、结论 (4) 五、致谢 (4)

摘要 人类文化遗产被破坏的事件历历在目，无不让人心痛惋惜。而我们该怎么去保护现存的文化遗产，才能避免上述悲剧重演？中共十八届三中全会与马克思主义精神都肯定了文化遗产保护的价值与重要性。保护文化遗产，必须从基础做起，遵循马克思主义哲学理论来保护文化遗产，促进文化传承与创新，让传统历史文化遗产继续绽放华彩。关键词：文化遗产；三中全会；马克思主义；创新 前言 新浪网报道2012年1月26日，原本计划恢复原貌的“梁林故居”现已基本被拆掉，只剩门楼旁一小间。市文物局局长孔繁峙表示，此前并不知晓故居被拆一事，已责成东城区文委调查。目前考虑的方案是复建故居，但最终方案还未出炉，整个复建工程需等住户全部搬走才行。对于这个问题，网上争议不断，在现代化的今天，难道一切都得现代化？发展就是要破除一切旧事物？ 一、文化遗产保护的紧迫性 所谓文化遗产，是指人们所承袭的前人所创造的文化或文化的产物。就建设社会主义先进文化而言，它集中地表现为中国的传统文化，其他国家和民族的传统文化，以及我们今天所必须面对的其他国家民族的文化。这些都是人类文化遗产的重要组成部分。 文化遗产是不可再生的珍贵资源。随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，我国的文化生态正在发生巨大变化，文化遗产及其生存环境收到严重威胁。不少历史文化名城（街区、村镇）、古建筑、古遗址及风景名胜区整体风貌遭到破坏。文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址古墓葬以及走私文物的违法犯罪活动在一些地区还没有得到有效遏制，大量珍贵文物流失境外。由于过度开发和不合理利用，许多重要文化遗产消亡或失传。在文化遗存相对丰富的少数民族聚居地区，由于人们生活环境和条件的变迁，民族或区域文化特色消失加快。当前我国的文化遗产保护仍面临文化生态、政策环境、行业自身等多方面问题。1而相关行业与政府部门对文化遗产的重视意识与保护力度的薄弱更让文化遗产的保护刻不容缓。 譬如漳州版“三坊七巷”——文川里走过数百年，而今却面临拆除的危险。虽然在报道后政府部门有效地将之保护起来，但这件事无疑是反映了文化遗产保护的不足。梁林故居，林白水故居、赵萝蕤与其父亲长住过的四合院遭遇危机，最终都被粗野的推土机连骨带肉全吞噬了。，到了2005年，北京的名人故居，全市308处，有189户暂未 1 节选自国务院《关于加强文化遗产保护的通知》，新华社北京2月8日

北京市市政管理委员会关于用户室温检测暂行标准的通知

北京市市政管理委员会关于用户室温检测暂行标准的通知 京政管字[2003]433号 为加强本市供热行业管理，保障用户切身利益，维护供热单位的合法权益，提高供热服务质量，建立科学、合理的室温评测机制，对用户室温检测暂行标准如下： 一、测温时间：在每年的11月15日至次年的3月15日之间，每月的5日、15日、25日进行( 遇节假日顺延)。如遇天气等特殊因素，按照市市政管委的统一要求进行加测。每年的11月15日下午3点前，各区县所属供热单位将测温结果报区县供热管理办公室；11月15日下午5点前各区县供热管理办公室、市属各大专业供热单位将测温结果汇总后，报市市政管委供热管理办公室。 二、测温地点：选择人员长时间滞留、活动频繁的房间，如起居室、卧室等，阳台、厕所、过道、楼梯、电梯间不能作为测温地点。测温点要选择距地面1.5米以上内墙范围内测量。 三、合格标准：测量地点的温度应为18℃±2℃，不低于16℃即为合格。 四、测温工具：必须选择经过计量部门检测合格的测量表。 五、抽测比例：要选择供热系统中间和末端具有代表性的建筑物，分别取顶、中、低层不同朝向的房间，抽测用户室温。抽测比例为：供热面积在100万平方米以内的按3%；101-500万平方米按2%；501-1000万平方米以上按0.5%进行检测。用户室温合格率应不低于98%。 六、测温记录:各区县供热管理办公室、供热单位（企业）要使用由市市政管委供热管理办公室统一监制的测温表。对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有供热行政管理部门、供热单位（物业房管单位）和用户三方见证签字的现场实测记录。 七、以下情况不能保证用户室温达到16℃的标准： （一）用户未经供热单位（企业）的同意，擅自更改暖气设施的（包括暖气片、管道、阀门等）； （二）暖气设施被装修包裹在内的； （三）暖气设施表面有覆盖物的（如衣物等）； （四）用户房间的门窗未能完全关闭的或者门窗玻璃有破损的； （五）室外气温降到日平均-9℃以下时。 北京市住宅锅炉供暖管理规定 【颁布单位】北京市人民政府【颁布日期】19940803 【实施日期】19940901 第八条供暖单位应当遵守下列规定： （一）当年１１月１５日至次年３月１５日必须保证供暖，并根据实际情况或者按照市人民政府的要求提前或者延长供暖。 （二）供暖期间实行每天２４小时连续供暖，保证采暖用户的室内温度不低于１６℃。 北京11月7日起试点火供暖服务热线开通2008年10月15日15:43:49 来源：京华时报 记者昨天（14日）从北京市市政管委供热办获悉，11月7日起，全市试点火开始，本市供暖服务热线62357575将面向社会开通。但在11月15日之前的试点火期间，供暖服务热线将主要接受政策咨询。11月15日正式点火之后，才接受供暖投诉。 同往年一样，今年本市供暖服务热线62357575将在试点火当天开通，但市政服务 热线12319目前可接受市民的供暖政策咨询等问题。在11月15日之后，供暖服务热线可接受居民遇到家里漏水、暖气故障等问题投诉；如果家里温度不足16度，市民可打电话投诉；认为供暖收费标准与规定不符，市民也可打该电话咨询。今年本市调整完善了对困难群体实施供暖救助的具体办法，建立了供暖应急专项资金，对低保户等特殊人群，以间接燃料实物救助方式保障其正常采暖，并继续重点对机关、商场等公建设施严格控制超温运行。 此外，本市还落实了应急抢修预案及队伍，充实市、区两级27支供暖应急抢修队伍，并进行演练。

城市历史文化遗产保护重点

1.《雅典宪章》写道：有历史价值的古建筑均应妥为保存，不可加以破坏。 2.《国际古迹保护与修复宪章》又称《威尼斯宪章》 3.《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》简称《内罗毕建议》 4.《内罗毕建议》会议上将各国历史环境问题归纳为以下五个共同点： ①历史环境是人类日常生活环境的一部分 ②历史环境是过去存在的表现 ③历史环境给我们的生活带来多样性 ④历史环境能将文化、宗教、社会活动的丰富性和多样性最准确如实的传给后人 ⑤保护、保存历史环境与现代生活的统一，是城市规划、国土开发方面的基本要素 5.北京大学1922年设立了考古学研究所，后又设立考古学会，这是我国历史上最早的文物保护学术研究机构。 6.1949年以后历史文化遗产保护体系的建立经历了形成、发展与完善三个历史阶段，即：以文物保护为中心内容的单一体系的形成阶段，增添历史文化名城保护为重要内容的双层次保护体系的发展阶段，以及重心转向历史文化保护区的多层次保护体系的成熟阶段。 7.1982年首批24个国家历史文化名城公布，我国历史文化名城保护进入第二个重要发展阶段，即增添了历史文化名城保护为重要内容的城市保护阶段。 8.城市保护的原则： ①历史文化名城保护，要从城市全局和城市的整体发展来做好保护和规划工作，而不是单纯地考虑保护一些历史遗迹和历史建筑 ②历史文化名城保护要兼顾历史文化遗产保护、社会进步、经济发展和生活环境的改善，协调好保护与发展的关系 ③在充分尊重历史环境，保护历史文化的前提下，对一些历史文化遗存进行合理的开发和利用 ④研究分析历史文化名城的特色，充分发掘和继承历史文化内涵，促进城市的精神文明和物质文明的建设 ⑤保护维修、整治和修复中要“整旧如故”、“以存其真”，文物古迹和历史建筑的保护应使其“延年益寿”，而不是“返老还童” 9.冻结保护：《威尼斯宪章》 ①修复和补缺的部分要跟原有部分形成整体，保持景观上的和谐一致，有助于恢复而不是降低它的艺术价值和信息价值 ②任何增添部分都必须跟原来的部分有所区别，使人们能够识别区分，以保持文物建筑的历史可读性和历史艺术见证的真实性：即整体性和可识别性原则 10.利用方法： ①继续它原有的用途和功能，寺庙、宫殿，如杭州灵隐寺 ②作为博物馆使用，这种使用方式数量最多，也是公认能够发挥最大效益的使用方式 如巴黎罗浮宫博物馆、罗马梵蒂冈博物馆和故宫博物馆 ③作为学校、图书馆或其他各种文化、行政机构的办公地，如德国乌尔姆市政厅 ④作为参观旅游的对象，如南京明孝陵 ⑤对保护等级较低的古迹点，可做旅馆、餐馆、公园及城市小品使用 如北京泰和贵宾俱乐部 ⑥留作城市的空间标志，如西安大雁塔 11.历史地段保护：历史地段保护包括建筑、街道、巷弄、公共与半公共空间及其界面、私密和半私密院落、围墙、门楼、过街楼、牌坊、植物、铺地、河道和水体等构成历史地段风貌特色的物质要素。非物质要素：社会结构、街区文化等。

非物质文化遗产保护现状调研报告

非物质文化遗产保护现状调研报告 摘要：非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，近年来也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待。我国现有的地方立法与中央立法草案都强调责任与义务，却没有有效解决公众在参与非物质文化遗产保护时所应获得的对遗产的实际认识与认同，并进而阻碍了有效地保护与传承。本文正是在调查问卷的基础上研究民众对于非遗情况的认知以窥探保护的效果与现状，并就一些问题提出相关的建议。 关键字：非物质文化遗产；公众态度；法律保护 近年来，非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待，为此本课题组特组织了在宁波与温州两地向市民发放并收集调查问卷进行调研。 在其他国家，早已开展了相关的保护工作，据我们采访过的专家介绍，我国在非物质文化遗产的保护方面则起步较晚。日本在1950年就颁布了《文化财保护法》，韩国也于1962年颁布了《文化财保护法》，二十世纪六十年代末至七十年代初，一些国家如突尼斯、玻利维亚、阿尔及利亚、塞内加尔、肯尼亚开始在国内层面采取了版权法或者准版权法的模

式（quasi-copyright framework）为其本国的民间文学艺术提供法律保护。民众对于其文化遗产的认知、认可程度也较高。 在立法上，我国也已经开启非物质文化遗产的相关立法，《民族民间传统文化保护法(草案)》（现已更名为《非物质文化遗产保护法（草案）》）有望在今年进入人大常委会议事议程并很有可能获得通过。《草案》将法律的保护范围界定为各种非物质文化遗产以及与之相关的物质文化遗产，第2条规定：“在中华人民共和国境内，下列具有历史、文学、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受国家保护：(1)濒危的古语言文字；(2)口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等；(3)传统工艺美术制作技艺；(4)传统礼仪、节日、庆典和游艺活动等；(5)与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑和场所。(6)其他需要保护的特殊对象。”而对于此，许多市民其实并不清楚，他们或则没有听过“非物质文化遗产”一词，或则不明其义，或则不知其所指。当然对于“非物质文化遗产”概念的寡闻并不是我们担心的关键，最为关键的是民众，尤其是青年人对于一些传统文化的渐行渐远。 浙江省在XX年年通过了《浙江省非物质文化遗产保护条例》，并且各地政府部门也积极开展了一些保护、抢救工作，但是由于保护才刚刚开始，工作中还存在着不少问题。

2019知到智慧树城市与文化遗产单元测试答案完整版

单就中国国家历史文化名城而言，截止到2018年，就有134个之多，这个数字还在时而增加。 手工业分工和运输条件是城市产生的两个技术性前提。 可在妙状元．ｃｏｍ查看完整版 在河北，石家庄取代保定，在河南，郑州取代开封，最大的原因之一就是因为（）在中国古代，选择在哪里建都，首先要考虑的是（） 文化遗产是指具有突出的( ),和艺术价值的文物、建筑物和遗址等。 可在妙状元．ｃｏｍ查看完整版 隋唐时期“关陇集团”实行“关中本位”政策，政治重点在西南。 汉长安城体现了“取法于天，天人合一”的规划理念。 在所有的大古都中，（）的条件最优，因此，它作为首都的时间也最长。 （）是我国历史上第一座规模最大的国际性的城市，在当时世界上与欧洲的罗马城东西并峙。 十六国中的（），北朝的西魏、北周以及隋文帝杨坚开皇年间的最初二年，都曾先后以长安为首都，总共127年。 盘龙城，是我们现在看到的武汉市区最早的一个城。 “依山傍江，开势明远，凭墉藉阻，高观枕流，上则游目流川，下则激浪崎岖”指的是？ （）曾在武汉驻军八年，这里是他北伐的基地。 （）来江夏，写下了著名的《鹦鹉赋》。他去世以后，墓就在鹦鹉洲上，鹦鹉洲也是因此得名。 武昌保存至今的历史遗迹有（）。

钟山号称南京群山之首。 元锻，是中国传统提花丝织锦缎，因其图案绚丽、纹饰华美如天上云霞而得名。 最早的南京，是作为（）出现的。 “千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风。南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”描写的是（）佛寺盛况。 西晋文学家左思作《三都赋》，三都即（）。 隋朝开凿大运河，福州是大运河的南端终点。 北宋时期，杭州的商税位于全国第一。 杭州的别名叫（）。 元末，（）集团对杭州的重建，为明清时期杭州城的规模奠定了基础。 杭州四大名塔有（）。 目前在洛阳出土的空首布达5000枚以上；空首布是我国最早的金属铸币之一。 东汉灵台可以说是国家天文台。张衡即在灵台太史令任内，制造了世界上最早的浑天仪和地动仪。 秦王赢政曾把洛阳一带封给一位文信侯，文信侯对洛阳城进行了扩建和修复，这个城就被称为（）。 史称“河山控戴，形胜甲于天下”的城市是（）。 五代前期，洛阳曾做过（）的首都。 开封建称时名曰“启封”，取开拓封疆之意。

论中国文化遗产的现状和保护

圆明园祭 ——从圆明园看中国文化遗产保护 300年的岁月，对于浩浩汤汤，蔚为壮观的中国历史来说只是过眼云烟，然而对于一座园林，却可能是不能承受之重。三百年的雕琢，三百年的洗礼，于圆明园，即如此。我的心被深深地震撼了。震撼于她的华美和无双，震撼于她沧桑的历史变迁，更震撼于这其中的巨大失落。曾经的万园之园，曾经的文化集萃，如今却只剩下残垣断壁，怅惘低回。 圆明园，这个五世皇帝的御用之园，经历了一百五十多年的发展和经营。每一朝，从帝王到臣民，都对她倾注了大量的人力、物力、财力以及感情。尤其是皇帝们，他们亲自参与园林的设计，亲自督察施工情况，为每一处景色取名、题词。乾隆将他钟爱的南方园林创造性地复制到圆明园中，帝王们将中国无数的稀世珍宝藏于此园中，一年中大部分时候他们都在此度过。因此圆明园已经不再是单纯的一座园林了，于当时，她已俨然成为了中国政治文化的又一中心，于今，她是一座文化宝库，不仅体现着清国帝王们的审美情趣和政治抱负，更体现出一种凝练和集萃，凝练出中国园林艺术的精髓和我们整个民族文化体系的价值观念和道德核心，集萃中华民族灿烂夺目的艺术成就。 圆明园的美不仅得到国人的称赞，也让外国人惊叹不已。当时一批批来自英国、俄国的使者，视其为仙境和梦幻之所在。然而他们带来的不仅是这些，从那些来自西洋的贡品中早已透露出这样一个讯息：西方文明正在迅速崛起。但我们的天子们并未从那些精致的马车、大炮中读出更多的东西，却依旧沉迷在圆明园带给他们的安逸与平静中。 1860年10月6日，让我们永远记住这一天。圆明园被英法联军入侵，惨遭洗劫与焚毁，并由此开始了她坎坷曲折而悲壮的命运。一切的荣耀、骄傲与奢华在大火中化为乌虚，在洗劫中粉身碎骨，帝王将相，君臣百姓无不失声痛苦。整个民族在滴血！ 尽管皇帝太后们想通过修复的方式竭力挽回，然而对正处于刀尖上的中国来说，这已成为不能承受之重。1900年义和团运动时期，八国联军又给了原本脆弱的圆明园一致命的一击。 军阀混战的中国，文化大革命时的中国，都有太多的无奈。这个民族，这个国家已无力保护这座在风雨飘摇中挣扎的万园之园，尽管她已经面目全非，满目疮痍。园内的石块、木材、华表、碑帖、砖瓦…甚至是土地——这个稀世之园的仅存，仍被无情地掠夺与侵蚀着。而这个过程，长达六七十年之久。至此，她已失去了最后

牌匾标识设置规范-北京市城市管理委员会

牌匾上的商标权保护 冯红 商号也叫字号，由两个以上文字组成，是企业名称中具有显著特征的文字构成的商业标识。一个企业只能有一个商号，但可以有多个商标，商标与商号既密切联系又相互区别，而牌匾与商号也是密不可分，根据我国现行法规，牌匾主要是企业名称的载体，但从我国传统历史角度讲，牌匾也是一种中国独有的文化符号，集艺术、宣传、识别意义于一体。如何合法的将商标用于经营场所的牌匾上，值得探讨。 一、牌匾上如何合法使用自有商标 关于企业牌匾的名称，我国《企业名称登记管理规定（2012修订）》有明确规定，企业牌匾所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同。从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化，但应当报登记主管机关备案。《个体工商户名称登记管理办法》也有规定，个体工商户名称牌匾可以适当简化，但不得对公众造成欺骗或者误解。 在牌匾上使用自有商标是基于企业对商标拥有的合法所有权，即企业通过自行申请注册的商标。针对自有商标，如果企业的商标和商号一致，则企业在经营场所牌匾上可直接使用该商标（商号），比如肯德基（企业名称为：肯德基国际控股公司）、狗不理（企业名称：狗不理集团股份有限公司）；如果企业的商标与商号不一致，则企业在经营场所牌匾上使用商标则需经过备案，或者依据我国《广告法》的相关规定1对商标以户外广告的形式设置其他牌匾。实践中，商标与商号不一致而以商标作为牌匾的企业也不在少数，比如宏状元（企业名称：南海双星有限公司）、德克士（企业名称：顶巧(开曼岛)控股有限公司）、ZARA（企业名称：蒂则诺纺织工业公司）、UNIQLO（企业名称：株式会社迅销）等等。 二、牌匾上使用他人商标是否侵权 牌匾上使用他人商标是否构成侵权应当从防止混淆商品出处、禁止恶意攀附的立法目的出发，在认定过程中予以区别。 （一）经许可使用他人商标用于牌匾是否侵权应区别对待 在经许可使用商标的情形下，在牌匾上使用商标也应当在许可使用合同中予以明确约定，如果没有约定，原则上不能使用。但是，从是否混淆及恶意攀附的角度上讲，如果企业使用的是他人的商品商标，在经营场所主要经销产品为该商标的商品，那么其在牌匾上使用该商标，是为了达到宣传其经营该品牌商品的合理目的，并不构成混淆商品出处及恶意攀附的不正当竞争行为，则该使用应认定为合理使用；而如果企业 1《广告法》第五条第2款：“在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名 称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需要向工商行政管理机关 申请户外广告登记。地方法规规章另有规定的除外。”

城市建设与历史文化遗产保护

第2期2011年1月 企业研究Business research No.2JAN.2011 一、历史文化遗产在城市中的重要作用 城市化是我国当前发展主要趋势所向，也是推动我国经济增长的主要因素，随着城市化进程的加快以及土地资源稀缺性问题的突出，旧城改造及其规划设计开始成为各级政府管理部门的关注焦点，而随之所出现的历史文化保护问题也成了旧城改造中备受争议的问题，建设现代化城市是当今世界城市发展普遍追求的目标。城市文化是现代化的根基，是城市的内在气质，每个时代都在城市发展中创造并留下了自己的痕迹。保护历史的连续性，保留城市的记忆和历史文化遗产是人类现代文明发展的必然要求。 联合国教科文组织在国家保护文化和自然遗产的建议里曾说过“在生活条件加速变化的社会环境里，为人保存与其相称的文化环境，是大自然、先辈遗留的文明见证，这对人的平衡发展十分重要，为此应该使文化遗产和自然遗产在社会生活中发挥积极的作用，并将当代成就、昔日价值和自然之美纳入整体规划加以考虑”。历史文化遗产凝结了民族的智慧，带给我们的不仅仅是视觉感官上美的享受，她也是一部研究古代社会生产发展的百科全书，是我们研究古代文化的窗口，并且她对我们现代城市的硬件和人们文化思想的软件发展有极其重要的指导作用。 二、城市建设与历史文化遗产之间的关系 1.保护历史文化遗产是建设现代化城市的重要内容 一座城市经济越发达，社会文明程度和现代化水平越高，保护历史文化遗产就越显重要。因为城市既是文化的产物，又是文明的生成地。城市科技的进步、经济的繁荣离不开人文创新来引导，现代城市是现代文明和现代经济的聚集地，一个没有文化的城市是—个没有品位的城市，是不太可能持续发展的。城市历史文化遗产是通过漫长的历史时期逐步形成和遗留下来的宝贵财富。不要小看城市的一块砖、一片瓦、一堆石头，它蕴藏着丰富的文化，反映着城市的历史、社会、思想的变迁。文化遗产是人类历史发展的见证，是特定历史时期的活化石，代表着一种独特的艺术成就和自然风晴，具有重要的科学价值。 中华民族是一个充满激情、奋勇向上的民族，有着丰富灿烂的文化和独具魅力的历史文化遗产，在世界历史长河中始终保持着强大的生命力和感召力。它对于提高国民的文化品位，增强民族自尊，激发爱国主义热情，丰富世界文化宝库都有极大作用。因此，保护历史文化遗产，弘扬民族精神，是建设社会主义先进文化不可或缺的组成部分。 2.保护历史文化遗产是建设现代特色城市的基础 城市的魅力在于特色，而特色的基础又在于文化。城市特色， 作者简介：李志霞，南阳市园林绿化管理局，473000。 城市建设与历史文化遗产保护 李志霞 摘 要：历史文化遗产凝结了民族的智慧，对我们现代城市的硬件和人们文化思想的软件发展有极其重要的指导作用。然而，目 前看来，历史文化遗产与城市建设的矛盾还没有得到很好的解决。本文拟就城市建设与历史文化遗产之间做一个初步的探讨。关键词：城市建设；历史文化遗产；关系 入，提高公共服务绩效需要投入大量资金，用于基础服务设施建设和公共服务的基本运行，对公共服务质量与效率具有重要意义；最后，信息资源也不可或缺，根据所掌握的信息公共组织才能针对服务过程中出现的问题与群众提出的意见做出回应与纠正。 3.4技术方法 技术方法是指公共服务绩效改进得以实现的手段，它是连接目标与结果的桥梁，是将改进目标转化为具体行动的路径与机制。为改善现阶段我国公共服务存在的诸多问题，以政府为主导开展了形式多样的评估活动，如顾客满意度调查、行风评议、目标责任制考核等。这些基于不同技术方法的评估活动在方式、成本、效率、效果方面都具有不同的特点，并随着时间、空间、服务类型 等具体情况的不同对公共服务绩效改进的影响也不尽相同。但总体而言，这些技术方法有助于打破信息不对称的壁垒，使公众充分参与公共服务绩效改进的过程之中。 参考文献： [1]Boyne George.What is public service improvement?[J].Public Admin-istration,2003,81(2):211-27. [2]施芳.学术界首次全面评估我国公共服务绩效———我国基本公共服务严重不足[N],人民日报,2007年4月17日. [3]孟华.公共服务绩效目标对服务绩效的影响———以英国萨塞克斯郡警察服务为例[J],科技管理研究,2006,(02). !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 93··

非物质文化遗产保护现状调研报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 非物质文化遗产保护现状调研 报告

编号：FS-DY-20409 非物质文化遗产保护现状调研报告 摘要：非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，近年来也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待。我国现有的地方立法与中央立法草案都强调责任与义务，却没有有效解决公众在参与非物质文化遗产保护时所应获得的对遗产的实际认识与认同，并进而阻碍了有效地保护与传承。本文正是在调查问卷的基础上研究民众对于非遗情况的认知以窥探保护的效果与现状，并就一些问题提出相关的建议。 关键字：非物质文化遗产；公众态度；法律保护 近年来，非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待，为此本课题组特组织了在宁波

与温州两地向市民发放并收集调查问卷进行调研。 在其他国家，早已开展了相关的保护工作，据我们采访过的专家介绍，我国在非物质文化遗产的保护方面则起步较晚。日本在1950年就颁布了《文化财保护法》，韩国也于1962年颁布了《文化财保护法》，二十世纪六十年代末至七十年代初，一些国家如突尼斯、玻利维亚、阿尔及利亚、塞内加尔、肯尼亚开始在国内层面采取了版权法或者准版权法的模式（quasi-copyright framework）为其本国的民间文学艺术提供法律保护。民众对于其文化遗产的认知、认可程度也较高。 在立法上，我国也已经开启非物质文化遗产的相关立法，《民族民间传统文化保护法(草案)》（现已更名为《非物质文化遗产保护法（草案）》）有望在今年进入人大常委会议事议程并很有可能获得通过。《草案》将法律的保护范围界定为各种非物质文化遗产以及与之相关的物质文化遗产，第2条规定：“在中华人民共和国境内，下列具有历史、文学、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受国家保护：(1)濒危的古语言文字；(2)口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等；(3)传统工艺美术

北京市市政市容管理委员会、市住房和城乡建设委员会、市交通委员

北京市市政市容管理委员会、市住房和城乡建设委员会、市交通委员会等关于印发北京市行业环境卫生监督检查考评办 法(试行)的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】京政容发[2011]10号 【发布部门】北京市市政市容管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市交通委员会北京市铁路局 【发布日期】2011.03.02 【实施日期】2011.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市市政市容管理委员会、市住房和城乡建设委员会、市交通委员会、市水务局、市园林绿化局、北京铁路局关于印发北京市行业环境卫生监督检查考评办法（试行）的通 知 （京政容发〔2011〕10号） 各相关单位： 根据市委十届八次全会提出的“精细管理、美化市容”要求，为加强市容环境卫生管理，提高城市环境卫生水平，依据《北京市市容环境卫生条例》，市市政市容委、市住房城乡建设委、市交通委、市水务局、市园林绿化局、北京铁路局共同研究制定了

《北京市行业环境卫生监督检查考评办法（试行）》，现予印发，各相关单位要认真落实责任，确保行业环境卫生责任区干净整洁，打造整洁、清新、优美的生活环境和工作环境，为建设“人文北京，科技北京，绿色北京”做贡献。 特此通知。 北京市市政市容管理委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市交通委员会 北京市水务局 北京市园林绿化局 北京铁路局 二〇一一年三月二日北京市行业环境卫生监督检查考评办法（试行） 依据《北京市市容环境卫生条例》，为进一步推动行业管理范围环境卫生主体责任及区县属地监管责任的落实，提高全市环境卫生整体水平，根据国家和本市相关法律、法规、规章、规范及标准，制定本办法。 1、检查考评主体 市市政市容委作为检查考评的主体，组织全市行业管理范围环境卫生日常作业检查考评工作，市垃圾渣土管理处具体执行。 2、检查考评对象 从事高速公路、铁路、河道、园林绿地、建筑工地、城市轨道交通等行业管理范围市

历史文化遗产保护与城市文化建设

历史文化遗产保护与城市文化建设

历史文化遗产保护与城市文化建设 摘要：文化是城市的灵魂，是传承历史、延续文明、拓展未来的内在动力和宝贵遗产。在经济全球化的背景下，伴随着工业化、城镇化进程的加快，城市文化形态和内涵也正在发生着深刻的变化。因此，如何保持一个城市的个性特征，使宝贵的文化遗产和城市记忆得到传承延续，实现历史文化遗产保护与城市文化建设，就成为一个重要的问题。 关键词：城市文化；城市建设；历史文化遗产 1．历史文化遗产的保护原则 1.1原真性 要保护历史文化遗存原先的、本来的、真实的历史原物，要保护它所遗存的全部历史信息，维修是使其“延年益寿”而不是“返老还童”。修补要用原材料、原工艺、原式原样，以求达到还其历史本来面目。 1.2整体性 一个历史文化遗存是连同其环境一同存在的，保护不仅是保护其本身，还要保护其周围的环境，特别对于城市、街区、地段、景区、景点，要保护其整体的环境，这样才能体现出历史的风貌。整体性还包含其文化内涵，形成的要素，如街区就应包括居民的生活活动及与此相关的所有环境对象。 1.3可持续性 保护历史遗存是长期的事业，不能急于求成。保护古城不仅是为了保存珍贵的历史遗存，重要的是留下城市的历史传统、建筑的精华，保护这些历史文化的载体，从中可以滋养出新的有中国特色的建筑和城市来。 2．历史文化遗产的保护内容 法定的各级重点文物保护单位以及虽未定级但确有价值的古建筑、纪念建筑物、民居、遗址遗迹以及反映城市发展阶段的代表性建筑物、构筑物等;在历史价值的风景名胜地;较完整的体现出某一历史时期岁月特色的地段与街区;能够体现历史上城乡规划成就及反映城市发展历史的规划格局。除以上建筑实体

BF——2010——0502-北京市城市管理会.doc

BF——2010——0502 合同编号：北京市瓶装液化石油气供应合同 供应单位： 用气单位：

北京市市政市容管理委员会 北京市工商行政管理局 二〇一〇年九月 使用说明 1.本合同文本为示范文本，供瓶装液化石油气供应单位和用气单位使用。 2.供应单位：是指在北京市行政区域内从事瓶装液化石油气经营活动并取得北京市燃气经营许可的液化石油气供气企业供。应单位名单可登录北京市市政市容管理委员会网站（https://www.wendangku.net/doc/4513898839.html,）查询。 3.用气单位：是指在北京市行政区域内购买瓶装液化石油气的餐饮经营单位、建筑工地、旅游行业企事业单位、教育和医疗机构等单位用户。 4.如用气单位租用供应单位液化石油气钢瓶的，请使用《北京市液化石油气钢瓶租赁合同》示范文本。 5.合格液化石油气钢瓶：合格液化石油气钢瓶可通过检查液化石油气钢瓶三项标识进行初步辨识（相关内容以质监部门有关规定为准。）包括：

（1）出厂钢印标记：钢瓶出厂时应在钢瓶上标明生产日期钢印。 （2）钢瓶检验标记：钢瓶投入使用后，须按照15kg“以下（含15kg）钢瓶每4 年检验一次，50kg 钢瓶每 3 年检验一次”的规定，在质监部门指定的液化石油气钢瓶检验机构定期进行检验，检验合格后在角阀处安装钢瓶检验环。 （3）注册登记钢印代码：液化石油气钢瓶使用前应在质监部门办理使用登记，将每支钢瓶唯一的12 位注册登记代码在质监部门备案，并在钢瓶上打印钢印12。位注册登记钢印代码的前3 位为在质监部门备案的充装单位编号，中间2 位为所 充装气体代码（液化石油气为38），最后7 位为钢瓶流水顺序号（由各钢瓶充装单 位根据钢瓶数量排定）。 6.液化石油气钢瓶检验机构：是指已取得相应资质的液化石油气钢瓶检验机构，可登录北京市质量技术监督局网站（https://www.wendangku.net/doc/4513898839.html,）查询检验机构名单。 7.购气凭证：是指用气单位在供应单位购买液化石油气的凭证，凭证上需注明供应单位名称、购气时间、购气量、钢瓶注册登记代码等信息，并加盖供应单位公章（红章）。 8.不可抗力：是指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，主要包括：自然灾害、如台风、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱。 9.经双方协商，可以对本合同文本的条款内容（包括选择内容、填写空格部位的内容）进行选择、修改、增补或删减。对本合同文本中带“□”的选项，凡甲乙双