接待职工群众来访工作管理办法

内部事项

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文件编号：BSTB/11-056 第1 版签发：陈忠宽

接待职工群众来访工作管理办法

1范围

本办法规定了公司领导定期接待来访管理、各单位领导接待来访管理、各级领导和职能部门工作人员定期下访管理、信访部门接待来访管理、公司信访办接待来访工作程序、来访接待中特殊情况的处置管理、档案管理及工作纪律等方面的基本要求。

本办法适用于公司各单位的来访接待工作。

2术语

2.1来访：是指公民、法人或者其他组织以走访的形式来公司或各单位、部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由公司范围内有关责任单位、部门处理的活动。

2.2信访人：是指采用走访形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

3管理职责

3.1公司信访办负责日常接待职工群众来访的管理、公司领导接待日的管理及对公司各单位接待来访工作的指导和评价管理。

3.2公司各单位负责本单位领导及机关人员接待职工群众来访的管理。4接待职工群众来访管理程序

4.1公司领导定期接待来访管理

4.1.1参加接待人员：全体公司领导以及相关部门、单位负责人。

4.1.2接待时间：每周三上午北京时间10：30――13：30。

2009年6月10日发布2009年6月10日实施

4.1.3接待地点：公司信访办（公司办公大楼一楼）。

4.1.4接待方法：每周三上午，由1名公司领导到信访办接待来访职工群众，同时信访办根据领导接待日之前已经或者可能出现的矛盾问题，安排所涉及的部门或单位的负责人到信访办，与公司领导一同接待。信访办工作人员负责记录，公司大楼值班民警负责维护接待秩序。

4.1.5接待：

a)接待领导在接待过程中对能解答的问题，当场予以解答；对当场不能解答的，由信访办人员做好记录，在接待日后，尽快与相关部门或单位联系，必要时可召开协调会，商议解决或答复的意见，并在《信访条例》规定的期限内答复。

b)对每个来访人提出的意见、建议或者要求，除领导在接待时当场口头答复外，信访办还要认真填写《信访问题答复意见表》，在下一次领导接待日之前送达来访人，并负责逐项落实。

c)对于公司领导已经接待过2次并且明确给予答复的来访人，原则上信访办不再安排公司领导重复接待。

d)来访人要如实反映情况、提出意见、建议或者投诉请求，在来访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他人的合法权利，自觉维护公共秩序和信访秩序。

e)多人来访向接待领导提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

f）公司信访办负责提前排好公司领导接待日值班表，并在公司办公信息网上进行公布。公司领导如遇特殊情况不能按时接待的，应提前通知信访办，与其他领导进行调换。

4.2各单位领导接待来访管理

4.2.1参加接待的人员包括：各单位书记、经理（厂长）及同级副职领导、机关工作人员及基层管理人员。

4.2.2时间要求：书记、经理（厂长）及副职领导每月至少有两个半天

时间专门接待职工群众来访，遇特殊情况随时接待，具体时间、地点由各单位根据情况确定。各单位机关人员及基层管理人员要随时接待职工群众。

4.2.3接待要求

a)公示：各单位领导接待日的接待人员姓名、职务、时间、地点等应提前向单位职工公布。

b)接访：参照公司领导接待日接待办法。

c)包案：对信访突出问题，要实行单位主要领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对职工群众反映强烈、涉及面广、政策性强的信访事项，要尽快向公司书面报告。

d)落实：综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效化解。对领导接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账，以便督办落实和回复来访职工群众。

4.3各级领导和职能部门工作人员定期下访管理

4.3.1为转变工作作风，保持领导干部同职工群众的密切联系，公司及各单位领导、职能部门负责人应结合本单位、本部门的工作实际，适时组织下访，带着问题深入基层，听取职工群众意见，剖析问题症结，研究解决办法，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议。

4.3.2公司领导和职能部门下访的单位和具体时间由公司办公室安排，提前1-2天通知相关单位；各单位领导的下访时间由各单位综合办安排。

4.4信访部门接待来访管理

4.4.1公司及各单位信访部门工作人员（专职或兼职）组织接待公司及各单位范围内的各族职工群众，及时向公司或单位党政及领导反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。

4.4.2信访部门工作人员应适时交办、转送、督办来访事项；协调处理疑难来访问题；综合分析来访情况，开展调查研究，及时、准确地向公司或单位党政反映重要的来访情况。

4.4.3信访部门工作人员应及时向各单位、各部门通报来访事项的处理情况，提出完善和改进工作的建议。

4.5公司信访办接待来访工作程序（流程图见附件1）

4.5.1受理范围

依照《信访条例》相关规定，属于信访部门有权处理的信访事项，予以受理。对下列来访事项不予受理：

a)属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

b)已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

c)有权处理的行政机关已经受理或正在办理的。

对下列来访事项不再受理：

a)有权处理的行政机关已经复核结案的；

b)来访人不服处理、复查意见，又没有在规定期限内提出复查、复核请求的。

4.5.2来访登记

a)对所有来访，接待人员都要进行登记。接待人员要核对来访人的身份证或其他有效证件，询问有关情况，登记来访人的基本情况（包括：姓名、性别、年龄、族别、住址、联系方式、事发地或单位），反映的主要问题和要求等（来访情况登记表见附件2）。

b)对不予受理、不再受理的来访事项，接待人员应向来访人宣传有关法律法规，做好思想疏导工作。对属于各级人大、法院、检察院职权范围内的或者已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的来访事项，要告知来访人依法向有关机关提出。

4.5.3接谈

a)接待人员要听取来访人的陈述，询问有关情况，阅读相关材料，并要记录以下内容：来访人反映问题的主要情节和要求；来访人以往的信访过程和处理情况；越级访、重复访的原因；来访人的异常、过激言行；与单位或有关部门沟通、研究来访问题的情况等。

b)接谈后，需相关单位或部门处理的，向相关单位或部门出具《来访事项转送单》（见附件3），由主管单位或部门处理。对当天未谈完或需来访人补充材料的，可作约谈处理。

4.5.4办理

a)对受理的群众来访事项要在15日内按下列方式处理：上报、交办、转送、协调处理、听证等。

b)上报。对有关公司改革、发展和稳定方面的重要意见和建议；涉及群众利益的个访、集体访、突发异常访及群体性事件；带有政策性、倾向性、苗头性的情况，以及需要公司领导阅知或批示的重要来访事项，由信访办通过专题汇报或经理办公会等方式上报。

c)交办。信访办在日常接待来访过程中或公司领导在接待日进行接待时，认为应当办理的来访事项，交有权处理的部门或单位进行调查核实，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定作出处理。

d)转送。对需要公司以外的其他单位或政府有关部门掌握、了解和处理的来访事项，作发函转送处理。

对情况紧急的来访事项，可通过电话、传真等方式进行处理，但需及时补发交办、转送函。

e)协调处理。对情况复杂、难度较大的或涉及多个单位、部门的来访事项，由信访办向公司主管领导汇报，并请有关单位或部门来人或召开会议进行协调处理。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。

f）答复。公司信访办在有关单位或部门提出处理意见后，对信访人给予明确答复。也可视情况，通知单位或部门书面答复信访人，同

时信访办备案。对来访事项的答复，同样的意见，只出具一次书面答复（答复意见表见附件4）。

g)督办。由信访办负责对信访事项处理结果的督办，并限期落实。督办通过电话、发函、约谈、派人等方式进行。

4.5.5通报

对需向有关单位和部门反馈的职工群众来访情况和信访办接待处理来访事项的情况以及政策性、倾向性、苗头性问题、有关单位和部门信访工作存在的问题，及时向有关单位进行反馈或通报。

通报按内容可分为：情况性通报、问题性通报、预报性通报。可采取定期或不定期通报的方式。

4.6来访接待中特殊情况的处置管理

4.6.1异常情况的处置

来访人的行为有下列情况之一的，接待人员应当对其进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，交由公安机关处置：

a)在各级党委、政府机关及有关部门办公场所周围、公司或各单位机关及其所属接待场所周围非法聚集，围堵、冲击机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

b)携带危险物品、管制器具的；

c)侮辱、殴打、威胁工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

d)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

e)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

f)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

4.6.2来访人患病情况的处置

a)来访人在接待过程中患病需要紧急救治的，应迅速通知医疗急救部门派医务人员到场，必要时送医院急救。

b)来访人患有恶性病传染病的，应迅速通知卫生防疫部门处置。

以上两项处置费用原则上由来访人自付。

4.6.3其他情况处置

a)来访人赠给领导的礼品，原则上信访办不予接受。

b)来访人的食宿、交通等费用由个人自理。特殊情况按照有关规定办理。

4.7档案管理

4.7.1按照档案管理的有关规定，做好档案的分类、收集、整理、立卷、保存、移送工作。

4.7.2来访档案原则上不向外单位或与办案无关的人员提供查阅。

4.8工作纪律

4.8.1接待人员要严格遵守信访工作纪律。在接待过程中，不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况；不得接受来访人赠送的礼品、现金或有价证券。

4.8.2与来访人或者来访事项有直接利害关系的工作人员应当回避，不得干预接待工作或擅自办理类似事项。

4.9本办法自发布之日起执行，原《八钢集团公司信访办接待职工群众来访工作程序》、《八钢集团公司领导信访接待日制度》同时废止。

5记录

拟稿：苏莱曼日期：2009年5月18日

审核：周红日期：2009年5月31日

附件1：

附件2：

来访情况登记表

记录编码：BSTB/11-056－01A

附件3：来访事项转送单

记录编码：BSTB/11-056－02A

宝钢集团新疆八一钢铁有限公司信访办

新钢访字〔〕号

关于转送的函

（部、办、分公司）：

现将年月日群众来访事项件随函转去，请阅处，并于15日内书面回复我办（或直接答复信访人，并报我办备案）。

八钢公司信访办

年月日

附件4：

信访答复意见表

记录编码：BSTB/11-056－03A

定期接待群众来访工作制度

定期接待群众来访工作制度 为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合我所工作实际制定本制度。 一、工作职责和受理范围 按照《信访条理》有关规定，所综合科负责接待公民、法人或群众向上级或本所领导同志反映的情况，提出意见、建议或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，向有关部门或来访事项的处理情况，提出工作建议。 二、工作原则 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；坚持预防和化解相结合的原则；坚持公开、便民的原则；坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。 三、工作程序 （一）登记。由综合科负责来访登记。对确定不予受理、不在受理的来访事项，接访人员须向来访人宣传法律法规，并告知来访人。 （二）接谈。由接访人员听取来访人的陈述，了解情况形成书面材料，由来访人签名确认。接谈后，需有关部门处理的，要做好耐心细致的思想教育疏导工作。对涉及有关部门的集体访、

异常访，通知相关部门前来接待处理。对需要呈报局领导接待的来访问题和重要来访情况，要及时向局领导汇报。对其中需要报领导审定后答复的问题，要写出答复提纲，报领导审定。 （三）办理 对属我所有关部门权责范围内的来访事项，应交办相关部门处理，由相关部门提出书面回复意见报局领导审定后综合科负责统一回复。对市委、市政府、市局交办函和市、局领导批示件，应在规定时限内向领导反馈办理结果。 四、档案管理 严格按照有关规定和要求，做好接访档案的分类、收集、整理、立卷、归档工作。列入长期保存的办信档案的范围是：市委、市政府领导批示件，中央、省、市发函交办件，及其他重要信访事项形成的文字材料需要归档存查的资料。

村级干部定期接访及包案制度

村级干部定期接访和包案制度 一、为了保持干部同村民的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范辖区内信访工作，根据《信访条例》及中央联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》精神，建立本制度。 二、干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式。党政领导定期接待群众来访的主要方式方法有： ㈠公示。村办公室具体负责干部定期接待群众来访工作，通过公示栏对接访干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。 ㈡接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。干部在村办公室定点接访，面对面接待来访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，要带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。 ㈢包案。对群众反映强烈的突出问题，实行干部包案制度，落实责任责任人，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由村支部书记亲自包案。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案

领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。 ㈣落实。要把干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。 三、干部定期接待群众来访的基本要求 ㈠热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。 ㈡认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。 ㈢严格按照政策法规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，要做好解释说明工作；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新矛盾和问题；对特别

党员领导干部群众接待日制度

党员领导干部群众接待日制度 2009-04-06 19:37 办公室 为了直接倾听群众呼声，密切党和群众的联系，有效解决群众反映的问题，特制定本制度。 一、全县副科级以上党员领导干部都要在本单位定期接待群众来电来访。 二、副县级以上党员领导干部每周二要轮流到县信访办接待群众来电来访。 三、全县副科级以上党员领导干部每月至少要到社区一次，接待群众来电来访。 四、接待群众来访的领导负责对来访群众提出的信访问题依据政策规定给予答复解释。 五、接待群众来访的领导负责对来访群众反映多方面问题的组织协调工作。 六、负责将群众来电反映的信访问题及时分流到相关部门处理。 七、对于来访群众反映的重大的疑难信访问题及时向主要领导沟通汇报。 八、副县级以上党员领导干部群众接待日日程安排，要在《齐报》克山版予以公布；副科级以上党员领导干部的日程安排要在本单位以一定形式公布。 Print 党员领导干部接待群众制度 一、为了坚持党员领导干部带头，畅通民意表达途径，及时了解、研究和解决广大群众的所急、所需、所盼，进一步密切党群、干群关系，实现、维护和发展广大群众的根本利益，特制定本制度。 二、实行各级党员领导干部接待群众制度。县级党员领导干部接待群众，实行预约接待，主要解决已由县直单位受理但没有解决或解决不彻底的问题、一个乡镇或一个部门单独解决不了的问题以及其他群众反映的疑难问题。县直单位党员领导干部接待群众，实行定期接待，固定接待时间、地点，由主要负责同志亲自接待，解决群众反映的本部门、本单位重大问题，其他党员领导干部根据工作分工接待群众，解决群众反映的分管领域的问题。乡镇党员领导干部每天都要确定专人，随时接待群众来访，党政主要负责同志研究解决群众反映的涉及本乡镇工作的综合性问题和重大问题，其他党员领导干部根据工作分工研究解决群众反映的其他问题。各级党员领导干部都要积极参与接待，认真倾听群众的意见和呼声，满腔热情地为群众排忧解难。 三、明确党员领导干部接待群众的时间及地点。县委、县政府党员领导干部接待群众原则上每月安排2次；县直单位领导每半月安排1次，每月安排接待群众不少于2次；乡镇党政领导实行逢集日接待制，每月安排接待群众来访不少于6次。接待地点一般与本级信访部门合并接待，并设置告示牌。

信访工作办事流程

桑木镇信访接待记录表

桑木镇信访工作回访记录表 共页第页被访人签字：重要环境

桑木镇信访工作群众诉求事项处理笺 桑信办[201 ] 号

信访工作文明接待制度 一、信访工作员要站在讲政治的高度，加强自身建设，认真学习政治理论，钻研业务，学习法规，学习现代科学和市场经济知识，不断充实自己，为接待和处理好群众信访问题奠定坚实的基础。 二、信访工作人员要求本着“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德原则，认真负责地处理好每件群众来访和群众来信。 三、信访接待室要整洁卫生，并为上访人员备有开水、茶杯、座椅等物。 四、信访接待室人员在接待上访的群众时要衣着整齐、举止端庄、热情大方、态度诚恳、说话和气、以礼相待，以满腔热情的态度与之交谈并正确使用文明用语。 五、信访接待室工作人员要关心上访人员的疾苦，耐心听取反映和意见。答复问题要明确，处理问题要认真。对群众反映和要求解决的问题不拖、不推、不压。该解决的及时解决，该转办或上报的要及时办理。急群众所急，想群众所想，盼群众所盼。对不应该解决或一时解决有困难的也要动之以情、晓之以理地给上访者做思想疏导工作。 桑木镇信访办服务承诺

一、坚持依法办事。严格按照《信访条例》规定，依法行政，依法管理，热情服务，依工作程序受理群众信访事项，积极为信访人排忧解难，保证信访渠道畅通，切实维护群众的合法权益。 二、坚持政务公开。在信访接待场所公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的办理流程，投诉电话、信访接待时间，以及其他为信访人提供便利的相关事项。 三、坚持首问负责。来信、来访、来电的第一接待人为首问负责人，要认真记录信访事项，为来信、来访、来电人提供法律法规、政策咨询，并负责有关信访问题的处理、协调和督办。 四、坚持文明接访。接待来访群众时做到文明礼貌，态度和蔼，耐心细致，程序规范。对依法应由相关职能部门处理的，应及时交办相关职能部门，并督促检查办理情况。 五、认真办理群众来信。对群众来信，当日拆封并分类登记，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，准确无误地处理好每一封信件。同时，在规定的期限内及时办结上级机关和同级党政领导批示交办的信访件。 六、加强督查督办。办案人员恪尽职守，秉公办案，加大督查督办工作力度，认真执行法律、法规、政策，实事求是查清事实，提出解决问题的措施，切实维护信访人的合法权益。

领导干部接访和下访制度

领导干部接访、下访制度按照中央关于改革工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化机关干部的责任意识,进一步加大信访问题的化解力度,进一步密切党群、干群关系,为建设宜居宜游金张掖提供和谐环境保障，根据《信访条例》及相关文件精神，建立本制度： 一、主要任务干部定期接访、下访的主要任务是： 督促检查动物卫生监督机构对上级交办的信访突出问题的办理情况，督导基层抓好群众举报的违法生产、畜产品安全隐患等问题的处置。 采取积极有效的措施及时就地化解矛盾、解决问题；深入开展调查研究，提出制定和完善政策的意见和建议；了解社情民意,密切干群关系，树立干部的良好形象。 二、工作制度(一)班子成员以轮流值班的形式，每周安排接待来访群众。 接待群众来访的情况，做好记录、归档工作，并按照《信访条例》的要求，对受理的信访事项妥善处理，限时办结。 (二)信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我所职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。 对不属于我所职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。 (三)对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。 能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。 (四)班子成员每季度至少到联系县区进行一次走访。 主要任务是全面了解基层情况,帮助解决群众实际困难。 下访情况,由办公室做好记录、归档、备案工作。

(五)其它干部每季度到联系县区或基层村进行一次走访,及时了解并反馈基层工作中需要单位协调解决的问题;征求基层组织和群众对本单位工作的意见和建议： 对需要上级研究解决的问题提出合理化建议。 三、工作原则（一）领导干部在接待群众来访时,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。 （二）在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。 （三）对各类信访矛盾,要按照“谁主管谁负责”的要求,落实首办责任制,依法、及时、就地进行化解,努力把信访矛盾化解在基层、把问题解决在当地。 （四）对群众的合理诉求,要按照相关政策,依据现行法规,及时妥善处理,努力实现“事要解决”。 四、工作方法(一)领导干部定期接待群众来访 1、信息公布。 将所班子成员的姓名、职务、分管工作等情况在党务政务公开栏、所动物卫生监督网等场所进行公布,方便信访群众。 2、实施包案。 对群众反映强烈的突出信访问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。 3、狠抓落实。 要把接访的重点定位在“事要解决”上,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到及时有效解决,努力在“案结事了”上下功夫。

接待职工群众来访工作管理办法

内部事项 注意保存宝钢集团新疆八一钢铁有限公司文件 文件编号：BSTB/11-056 第1 版签发：陈忠宽 接待职工群众来访工作管理办法 1范围 本办法规定了公司领导定期接待来访管理、各单位领导接待来访管理、各级领导和职能部门工作人员定期下访管理、信访部门接待来访管理、公司信访办接待来访工作程序、来访接待中特殊情况的处置管理、档案管理及工作纪律等方面的基本要求。 本办法适用于公司各单位的来访接待工作。 2术语 2.1来访：是指公民、法人或者其他组织以走访的形式来公司或各单位、部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由公司范围内有关责任单位、部门处理的活动。 2.2信访人：是指采用走访形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。 3管理职责 3.1公司信访办负责日常接待职工群众来访的管理、公司领导接待日的管理及对公司各单位接待来访工作的指导和评价管理。 3.2公司各单位负责本单位领导及机关人员接待职工群众来访的管理。4接待职工群众来访管理程序 4.1公司领导定期接待来访管理 4.1.1参加接待人员：全体公司领导以及相关部门、单位负责人。 4.1.2接待时间：每周三上午北京时间10：30――13：30。 2009年6月10日发布2009年6月10日实施

4.1.3接待地点：公司信访办（公司办公大楼一楼）。 4.1.4接待方法：每周三上午，由1名公司领导到信访办接待来访职工群众，同时信访办根据领导接待日之前已经或者可能出现的矛盾问题，安排所涉及的部门或单位的负责人到信访办，与公司领导一同接待。信访办工作人员负责记录，公司大楼值班民警负责维护接待秩序。 4.1.5接待： a)接待领导在接待过程中对能解答的问题，当场予以解答；对当场不能解答的，由信访办人员做好记录，在接待日后，尽快与相关部门或单位联系，必要时可召开协调会，商议解决或答复的意见，并在《信访条例》规定的期限内答复。 b)对每个来访人提出的意见、建议或者要求，除领导在接待时当场口头答复外，信访办还要认真填写《信访问题答复意见表》，在下一次领导接待日之前送达来访人，并负责逐项落实。 c)对于公司领导已经接待过2次并且明确给予答复的来访人，原则上信访办不再安排公司领导重复接待。 d)来访人要如实反映情况、提出意见、建议或者投诉请求，在来访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他人的合法权利，自觉维护公共秩序和信访秩序。 e)多人来访向接待领导提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。 f）公司信访办负责提前排好公司领导接待日值班表，并在公司办公信息网上进行公布。公司领导如遇特殊情况不能按时接待的，应提前通知信访办，与其他领导进行调换。 4.2各单位领导接待来访管理 4.2.1参加接待的人员包括：各单位书记、经理（厂长）及同级副职领导、机关工作人员及基层管理人员。 4.2.2时间要求：书记、经理（厂长）及副职领导每月至少有两个半天

信访接待制度

信访接待制度 为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。 （一）信访接待范围 1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工； 2.与我局工作业务直接相关的投诉； 3.与我局稳定局面有关的相关投诉。 （二）接待内容及职责 1.内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。 2.职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。（三）信访接待时间和方式 1.时间：每周一至周五上午8：30—11：30；下午2：30—5：00 2.方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），

原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。 （四）接待来信来访要求 1.接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。 2.接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策，做好思想工作。 3.接待人员应依据政策，秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。 4.接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。 5.接待人员应执行条例，依法接待。要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对

信访事件处理流程

访事件处理流程 第一章总则 第一条为进一步做好近期信访工作，落实省厅信访工作会议有关精神，并结合项目部实际，制定信访事件处理流程。 第二章来信来访处理 第二条群众来信编号登记制度 （一）凡群众来信要在专册上编号登记，以保证信访工作的连续性。 （二）登记内容包括：信访人姓名、单位或家庭住址，信访反映主要问题以及处理结果。 （三）登记内容力求完整、准确，做到不遗不漏。 第三条群众来访接待记录制度 （一）接待群众来访是机关领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。（二）当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访要耐心细致，说话和气，不能激化矛盾。 （三）来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，不得隐瞒不报，不得擅自答复。

第四条来信来访报批制度 （一）来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，把握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。 （二）公司办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管领导批阅。 （三）领导批阅后的信访件由公司办公室送承办单位。 第五条来信来访承办、转办制度 （一）对群众来信来访反映的问题进行承办是信访工作的要害，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。（二）领导批阅后的信件在15个工作日内处理完毕，急件7个工作日内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报有关部门。 （三）不属于本单位承办范围的信件送办公室在3个工作日内转交有关单位，紧急实行即时转交。 第六条信访形势分析研判和矛盾纠纷排查化解制度 （一）每月进行一次矛盾纠纷排查、化解活动，切实把矛盾隐患消灭在萌芽、处理在未然。 （二）建立工作台账，把排查的信访矛盾纠纷，登记造册，

办公室接待群众来访工作规则如何接待来访群众

办公室接待群众来访工作规则如何接待来访群众 为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合来访接待工作实际，制定本规则。 一、工作职责和受理范围 按照《信访条理》规定和市委、市政府信访办要求，局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局领导同志反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，综合分析来访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访情况，向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理情况，提出完善政策和改进工作的建议。 二、工作原则 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则； 坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则； 坚持预防和化解相结合的原则；

坚持公开、便民的原则； 坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。 三、工作程序 （一）登记 1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员，应自行填写《来访人员登记表》规定的登记事项；无登记能力的由接访人员代为填写。 2、对确定不予受理、不在受理的来访事项，接访人员须向来访人宣传法律法规，并告知来访人。 （二）接谈 1、对下列情况，确定接谈： （1）集体访，代表人数5人以下；

（2）属本系统处理的个体初访； （3）符合法律政策规定应解决而未解决的个体重复访； （4）其他需要接谈的。 2、对确定接谈的，接访人员要核对来访人的 __或其他有效证件，阅看核实《来访人员登记表》和相关材料，听取来访人的陈述，来访人的异常、过激言行，以及与有关地方或部门研究处理的情况，并签署接访人姓名。 3、接谈后，需有关单位和部门处理的，向来访人出具《来访事项转送单》。对要求过高或提出无理要求的信访人，要做好耐心细致的思想教育疏导工作。 4、对涉及有关单位和部门的集体访、异常访，通知相关单位和部门前来接待处理。 5、对需要呈报局领导接待的来访问题和重要来访情况，要及时向局领导。对其中需要报领导审定后答复的问题，要写出答复提纲，报领导审定。

乡镇信访接待工作制度

乡镇信访接待工作制度 导语：为认真贯彻执行《信访条例》，加强领导干部密切联系群众的作风建设，建立信访工作长效机制，根据《东兰县党政领导干部信访工作接待日制度》，结合我镇实际，制定本制度。 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党十七大精神和《信访条例》，围绕构建平安和谐社会的内容和目标，密切党和政府与人民群众的血肉联系，进一步转变工作作风，提高执政能力，畅通信访渠道，妥善解决群众信访问题，促进全镇经济和社会事业又快又好地发展，为构建平安和谐长乐营造良好的社会环境。 二、工作目标在镇党委、政府领导下，建立镇党委、政府及其工作部门，各村(社区)统一规范、畅通有序、方便群众、统筹兼顾、科学高效的领导干部接待群众来访工作机制。切实形成领导带头、责任明确、齐抓共管、各负其责、标本兼治、解决有力、一级抓一级、一级向一级负责的信访工作格局，把本辖区，本部门群众反映的问题和矛盾隐患解决在属地和基层，化解在萌芽状态，最大限度地减少集体上访，越级上访和重复上访，努力开创信访工作新局面。 三、工作职责 一是坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的

原则，认真履行“负总责”和“一岗双责”的职责，认真负责本镇、本村(社区)和本单位受理的群众信访事项。 二是能够当场解决的力求当场解决，当场解决不了的要明确责任服务承诺，限时和限期办结，应当通过法律途径解决的要明确告之当事人，并做好思想疏导工作。 三是镇级领导接待日，除接待正常来访外，主要解决各村(社区)、各部门已受理，但没有解决或难予解决好的信访事项以及跨村(社区) 、跨部门解决不了的问题。四是接访领导按首问责任制要求，既要负责接待，又要负责对来访问题的处理，切实做到“六包”即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。五是镇信访接待室和党政综合办公室负责做好接待日的组织实施，主要做好领导干部接待前、接待中、接待后各项工作的组织协调和落实。在接待群众来信来访中坚持“谁值班、谁接待，谁接待、谁负责，谁主管、谁办理”的原则。 四、工作方法 (一)参加接待的领导人员范围 1、镇级领导班子成员参加信访接待日的领导为镇党委、人大、政府、纪委实岗副科级领导干部。 2、各村委、镇级各部门参加接待日接待的领导为支书、主任和部门负责人。 (二)接待来访时间

信访接待室工作制度

信访接待室工作制度 为密切妇联组织与妇女群众的联系,维护妇女儿童的合法权益，协助党和政府做好信访工作，规范妇联信访工作和信访秩序，根据《信访条例》、《中华人民共和国妇女权益 保障法》和妇联信访工作实际,制走本规走。 信访处理原则： 1、了解情况要清楚,有明确政策规走的,要做正确的 政策答复。 2、对复杂情况，涉及面广或没有政策依据的问题，未经 调查核实或请示领导之前，不应发表结论性或带有倾向性的意见。当时不能答复的”可请来访人先返回,待有关部门调查研究后同来访人联系。 3、不属于妇联系统受理范围的问题，应向来访人指出及早 解决问题的正确渠道和途径。 4、对要求不合理的或问题一时解决不了的，应当耐心地讲 明党的政策和国家的法律，做好宣传教育、思想疏导工作。 对无理取闹、蓄意捣乱或以上访为名进行违法活动等非正常上访行为,应当建议有关部门依法处理。对信访人突发疾病或者患有恶性、流行性传染病等异常、紧急情况，应当及时、妥善处理。

5、依照〃谁承办谁答复〃的原则,对直接处理的信件, 应在该信处理完毕五日内答复来信人”答复可采用电话、复信、走访等形式。 二信访处理程序： 1、登记。包括个人基本信息和信访事项信息”尤其要详细记录信访人的姓名、性别、年龄、婚况、住址和联系方式、信访人数、信访人的请求、主要事实和理由等。 2、告知。对于符合《信访条例》第十四条第一款规走并且属于妇联组织法定职责范围的信访事项,应当受理并告知信访人。对于不属于妇联组织法走职责范围的信访事项, 不予受理，但应当告知信访人向有权处理的部门提出,或将信访材料及时转送。 3.自办与交办。属于妇联受理范围的信访事项，应积极受理或交下级妇联办理，对于情况重大、紧急的，应当报告同级政府信访部门”并提岀建议。对上一级妇联及有关部门要结果的信访问题，应当及时调查、了解，协助有关部门处理”并将情况和处理结果及时上报。

机关信访工作制度

信访接待制度

一、建立信访登记制度。办公室专人登记。信访件应做到件件有着落，事事有结果。 二、热情接待来访群众，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诱责任。 三、认真做好来信处理工作，对上级领导、机关批转的信件，要认真调查，实事求是地解决，并及时呈报有关领导。 四、设立举报箱和举报电话，发挥民主监督作用，搞好队伍建设和廉政建设。 五、坚持每季度召开一次座谈会，广泛征求基层干部、群众、对卫生工作和队伍建设的意见和建议。 信访接待制度 时间：2012-11-28 19:53 为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。 （一）信访接待范围 1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工；

2.与我局工作业务直接相关的投诉； 3.与我局稳定局面有关的相关投诉。 （二）接待内容及职责 1.内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。 2.职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。（三）信访接待时间和方式 1.时间：每周一至周五上午8：30—11：30；下午2：30—5：00 2.方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。 （四）接待来信来访要求 1.接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。 2.接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众

接待群众来访工作的规定

党政领导干部定期接待群众来访工作的 规定 为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，依法及时就地解决群众信访事项，维护群众合法权益，进一步提高党和政府在群众中的威信，提高执政能力。根据江苏省《信访条例》和《办事处信访工作领导责任制》的有关规定，制定本规定。 一、定期开展领导干部信访接待日活动。党政领导按照办事处排的在处、到市接访时间表，按时到接访地点接访。党政主要领导每月不少于一次，其他领导每月不少于两次。办事处要认真落实领导干部信访接待日制度，精心组织，周密安排，抓实抓好。 二、参加领导干部信访接待日的领导干部为本级党政领导班子成员。领导干部接待来访，可采取轮流接待的办法，按照领导干部职责分工确定接待范围。参加接待日的领导干部要严格按照公布的时间、地点到岗接待，遇有特殊情况确实不能如期到岗接待的，要利用一定形式通告群众，并确定和公布延期接待的具体时间。

三、要将领导干部信访接待日活动信息公布于众。信访办公室要通过各种方式，把领导干部参加信访接待日活动的时间、地点、姓名和职责分工公布于众，以方便群众来访并接受人民群众的监督。 四、领导干部信访接待日的主要内容和范围。1、现场或预约接待来访群众；2、接听和办理行政首长信访电话；3、批办重要群众来信、电子邮件和人民建议；4、研究解决重大疑难信访事项；5、听取信访部门的工作汇报，研究解决信访工作中的问题。 五、领导干部信访接待日的基本要求。坚持立党为公、执政为民的理念，认真执行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对群众反映的问题要求合理、政策明确的，应及时给予解决；一时难以办到的，要讲清情况耐心说服；对要求过高或不合理的，要认真做好思想教育工作。重要信访案件、群众集体上访案件要实行值班接待的领导干部“三包一保”制度，即包调查、包处理、包结案，保稳定。 二〇一一年二月二十八日

接待来访群众业务规范

接待来访群众业务规范 根据《信访条例》、《国家信访局接待群众来访工作规则(试行)》的规定和全国信访访信息系统的设定，我将接待群众来访的基本要求归结为七条四十二个字，即：接谈登记规范—分类办理科学—紧急信息急报—特殊人员快启—结案标准从严—综合分析到位—法律责任牢记。 一、接谈登记规范 根据全国信访信息系统的设置，来访登记要素共有35项，登记时要素必须齐全、不能漏项，必须准确、不可错登。具体要求如下： 1.姓名。与来访人出示证件一致。 2.住址。要询问信访人，当居住地和户籍地不一致时，要登记居住地。 3.证件类型。系统设置了七类：居民身份证、军官证、士兵证、武警证、港澳台居民身份证、有效护照、户口簿。 4.证件号码。与出示证件一致。 5.出生日期。 6.性别。 7.民族。 8.从业状况。系统设置了17类：公务员、事业单位工作人员、专业技术人员、企业管理人员、工人、农民、学生、教师、

医生、律师、文体人员、现役军人、自由职业者、个体经营者、无业人员、退（离休人员）、其它。 9.政治身份。按要求填写。系统设计了五类：党代表（）全国、省、地市、县市区）、人大代表（全国、省、地市、县市区）、政协委员（全国、省、地市、县市区）、民主党派（民革、民盟、民建、民进、农工、致工、九三学社、台盟）、其他（港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、外籍人事、无国籍人士、群众）。 10.来访人数。如实填写。 11.随访人姓名。一般要全部填写，如果人数太多，可只填写参与接谈的来访群众代表。 12.群体意愿。是群体意愿的划∨。 13.集体访。当来访群众大于等于5人时，会自动生成集体访标志。 14.来访日期。如实填写。 15.涉及人数。是指该信访事项在同一群体中涉及的直接利益关系人。 16.是否越级。是的划∨。 17.来源。信访人直接提出。 18.信访目的。按意见建议、申诉、求决、揭发控告、其他五类如实填写。 19.内容分类。内容分类第一级有18类，第二级有110类，第三级有333类，登记时要选择到第三级。

来信来访制度

冷水滩区住建局来信来访接待制度 为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我局工作实际，特制定本制度。 一、人民群众来信接待制度 （一）凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。（二）对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。 （三）需要存档的群众来信，应做好归档工作。 （四）除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。 二、人民群众来访接待制度 （一）接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。 （二）接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。 （三）对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

（四）对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。 三、总体要求 （一）热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。（二）接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。（三）接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。 （四）在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。 （五）对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。 （六）对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

接访办信工作原则及程序

根据培训班日程安排，我授课的题目是《接访办信工作原则及程序》 一、关于接访工作与原则与程序。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；坚持预防和化解相结合的原则；坚持公开、便民的原则；坚持高效、迅速、准确受理信访事项和信访人依法、有序、文明信访的双向规范原则。（一）登记。1、对所有来访，接待人员都应进行登记，核对来访人的身份证或其他有效证件，并登记以下内容：来访人的基本情况（包括：姓名、年龄、民族、住址、联系方式、事发地、职业或单位），反映的主要问题和要求，并确定或提出办理意见。2、对不予受理、不再受理的来访事项，接待人员应向来访人宣传有关法律法规，做好疏导教育工作，劝导来访人依法向有关机关提出。同时，向来访人出具来访事项告知单。3、当日登记情况应做到记录完整、资料齐全，并在工作日结束前录入计算机存档。（二）接谈。1、接待人员要耐心听取来访人的陈述，详细询问有关情况，认真阅看相关材料，并要记录以下内容：来访反映问题的主要情节和要求；来访人以往的信访过程和处理情况；越级访、重复访的原因；来访人的异常、过激言行；与县市或有关部门沟通、研究来访问题的情况等。2、接谈后，需市直有关部门处理的，向来访人出具《来访事项转送单》，由主管部

门处理，并将受理情况函告信访部门。需各乡镇、街道办事处处理的，向来访人出具《来访告知单》，介绍来访人回当地反映问题。对当日未谈完或需来访人补充材料的，可作约谈处理。3、对区外来访情况，接待人员要及时向局负责人汇报。对需直接答复的问题，要写出答复提纲并经局领导审定后给予书面答复。（三）办理。对由本局受理的群众来访事项要在15日内按下列方式处理：上报、交办或转送、协调处理等。1、上报。上报的载体有：《每日信访信息》、《信访信息专报》、《重要信访问题请示报告单》等。（1）有关全区政治、经济、文化建设发展方面的重要意见和建议；涉及群体性利益的来访事项、集体访、突发异常群体性事件的处臵；重大违法违纪问题；顶拖不办的典型信访案件等需要区委、区政府领导同志阅知或阅示的，编写《信访信息专报》或《重要信访问题请示报告单》。（2）关系全区社会政治稳定的重要信息和情况；对国家法律法规和政策执行情况的重要反映；带有政策性、倾向性、苗头性的情况和问题，编写《阜康信访》。（3）区委、区政府领导同志对上报材料有批示的，由局领导按批示要求提出办理意见，并明确负责此项工作的人员督办处理。办理情况和处理意见及结果要及时向做出批示的市领导写出书面报告。2、交办、转送。（1）交办。依照法律、法规和政策规定应当给予解决的；带有普遍性、倾向性、苗头性或可能引发群体性事件的；有

接待信访群众来访实施方案

遵义县人民法院 领导干部接待来访工作方案 为进一步密切与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，结合群众上访的实际情况，特制定本方案。 一、原则目标 按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实“三个至上”人民法院工作指导思想，树立人民法院公正高效、亲民便民的良好司法形象，落实“事要解决”的要求，形成院领导带头，各部门领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。 二、接访时间及人员 每月的第一个周一为院长接待来访群众时间，其余每周一分别由一名院领导轮流接访，必要时可安排其他审判委员会委员和中层干部一起接访，由立案庭负责通知接访领导和负责接访记录。 三、接待办法 1、凡要求院长接待的人员，需首先到立案庭进行登记，

由立案庭根据登记情况安排好接待顺序，由接待院长逐一接待来访。根据当事人申请，院长可约访当事人。 2、在接待院长接访中，立案庭应将来访人反映的问题认真记录在《院长、副院长接待上访当事人登记表》中，接待院领导接访后在《督办卡》上签名、签字栏内批注具体处理意见，明确承办单位及期限，并当即交办。 3、来访人必须遵守接访秩序，服从组织人员的管理和指挥，接待院长对其来访提出问题给予答复后应马上离开，不得以任何借口妨碍整个接待活动的正常进行。 4、承办单位应按接待院长要求及期限完成承办任务。并将承办结果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院长交办案件的承办情况，并将此情况同时呈送其他院领导及各庭室，以增强这一制度效果的透明度。 5、承办院长接待日交办案件的承办情况，纳入各承办单位岗位目标责任制进行考核。 四、处理办法 （1）对法律咨询的，可当场予以解答。 （2）对告诉来访的，属法院受案范围的，交立案庭统一立案受理。 （3）对来访案件需要当即办理的，院长可当场责成有关庭、人员限期办理；对个别疑难案件或需几个部门协调处理的案件，可通过“会诊”，明确主管部门，及时拿出解决

领导干部接访、机关干部下访工作制度

领导干部接访、下访工作制度 为全面贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》的文件精神，结合我处实际，特制定办事处党政领导干部接访、下访工作制度。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥党政职能部门的作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化领导责任，转变干部工作作风，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。 二、目标任务 通过开展领导干部接访、机关干部下访活动，及时解决容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；安抚好因实际情况无法解决信访问题上访人的情绪，在实践活动中建立科学合理、行之有效的信访工作长效机制。为建国60周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。 三、组织领导 成立领导干部接访、机关干部下访工作领导小组。 组长：吕绍华 副组长：蒋庭周琳 成员：蒋崇昆周顺治钱华友黄国英秦满国 领导小组下设办公室，由周琳同志兼任办公室主任。 四、领导干部接访时间、地点安排 （一）每周星期二为书记接待日。其它时间由处副职领导轮流负责接访，并安排一名负责人陪访，并根据实际需要，由处办公室通知相关部门负责人参与。 （二）党政主要领导接访活动地点：办公室，接访电话：8224024。 （三）领导信访接待日的内容 1、现场预约或接待来访群众；

2、接听或办理主管部门和上级领导的信访电话； 3、批办重要群众来信和人民建议； 4、研究解决重大疑难问题和亟待解决的信访问题； 五、下访制度 （一）建立领导干部下访制度，处领导及陪访职能科室每月到挂钩基层下访一次，具体安排： （二）包案。要以接访活动为契机，深化领导包案以及重信重访专项治理工作和领导干部下访活动。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。

领导干部接访制度

领导干部接访制度 Prepared on 22 November 2020

XX区XX局 领导干部接访制度 一、参与接访的领导范围 党委领导班子全体成员； 二、接访时间 安排党委每个工作日安排一名领导接待群众来访； 三、提前公示 接访信息通过广播、电视或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况； 四、接访形式 接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关部门解决信访突出问题； 五、按程序接待来访 接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈； 六、陪同接访人员

陪同领导接访的人员应有：相关部门负责人等。 七、批示和交办 接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照"属地管理，分级负责"、"谁主管、谁负责"的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，将接访案件交办到责任单位进行处理。 八、建立工作台帐 对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。 九、适时开展督办 对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进"案结事了"和问题解决。领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。

领导干部接待群众来访工作制度

领导干部接待群众来访工作制度 根据国务院《信访条列》、《北京市信访条列》的规定，按照集团《领导干部接待群众来访工作制度》的要求，结合公司信访工作实际，制定本工作制度。 一、指导思想 以集团《领导干部接待群众来访工作制度》为依据，领导干部接待群众来访，听取群众利益诉求，解决群众的切身利益问题，是有效化解矛盾纠纷，维护企业稳定，促进经济发展，构建和谐金隅的重要工作形势和任务。 二、接待群众来访的原则 1、坚持维护集团和公司工作大局，依据法律法规和政策处理信访事项，正确处理改革发展稳定的关系。 2、坚持“分级负责，归口管理，谁主管，谁负责”的原则，坚持领导干部现场依法解决问题与思想疏导、说服教育相结合的方法，强化党委和职能部门的主体责任。 3、坚持属地、属人、属事相结合，化解、稳控、及时处置相结合的原则，着力解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着力解决工作难度大的复杂问题，着力解决坚持无理取闹、缠访闹访问题。

4、坚持重要疑难信访问题实行领导包案的原则，由公司主管领导、有关部门负责人及党政主要领导负责处理。 5、坚持公开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则，要及时引导群众依法反映合理诉求，公开信访工作程序，信访问题处理过程，信访问题处理结果。 三、领导干部接待群众来访的方式方法 1、现场接访。重要信访事项，依据公司领导的分工和群众来访反映的情况，由主管领导现场接待来访群众，相关部门负责人参与接待工作。 2、重点约访。来访群众要求公司领导接待的重要信访事项，由公司信访办依据领导的分工，协调安排预约时间接待。 3、下访接待。公司领导包案的重要信访事项，由包案领导带领相关职能部门负责人深入基层调研和接待信访群众，协调解决问题。 4、结案回访。对已办结的信访事项，公司包案领导带领相关职能部门负责人回访检查落实情况。 5、联合会访。对重大、疑难、涉及多方面问题的群众来访，公司组织有关领导和相关职能部门负责人联合接访、会商、答复。