模联会议背景文件资料

2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署背景文件议题：气候变化——人类面临的新挑战

主席团欢迎信：

大家好！欢迎大家来到2014年四川师范大学模拟联合国大会，参与模拟联合国中文组环境规划署会议议程的讨论。作为新世纪的有志青年，我们以模拟联合国大会的形式来支持联合国的纲领和行动，表现出我们这一代青年参与国际合作、企盼世界和平的理想信念。在此，我盼望各位代表能够在团结和睦、和平友好的基本精神指引下，共同举办一次高水平、有深度的模联大会。

联合国环境规划署，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的二十一世纪，受到了越来越广泛的重视，并且正在发挥着不可替代的作用。其宗旨是促进环境领域内的国际合作，并提出政策建议；在联合国系统内提供指导和协调环境规划总政策，并审查规划的定期报告；审查世界环境状况，以确保可能出现的具有广泛国际影响的环境问题得到各国政府的适当考虑；经常审查国家和国际环境政策和措施对发展中国家带来的影响和费用增加的问题；促进环境知识的取得和情报的交流。

在社会经济快速发展的二十一世纪，气候恶化、生态失衡、地质变异和环境污染等环境问题日渐突出。如何优化人类生存环境，处理好经济发展与环境之间的关系成为了一项关系到世界各国可持续发展的重大难题。委员会的议题设置便是基于这一问题的严峻性和紧迫性展开。因此，我们诚挚地希望大家能够针对如何应对环境恶化问题提出有效、广泛并

切实可行的意见和建议。委员会衷心希望看到各位代表的协作磋商，期待着大家的决议能够真正体现出联合国环境规划署的宗旨，担负起协调发展好全球环境的历史使命。

最后，主席团祝愿各位代表能够在会场上彰显外交官风采，展示出众的个人能力，积极推动会议进程，在本次2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署委员会两天的会议中有所收获，留下难忘的模联记忆。

2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署主席团

2014年3月11日委员会介绍 :

联合国环境规划署（United Nations Environmental Programme Governing Council），简称环规署，UNEP），总部设在肯尼亚首都内罗毕，是全球仅有的两个将总部设在发展中国家的联合国机构之一。在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的当今时代，环境署受到越来越多的重视，并且正在发挥着不可替代的关键作用。

1972年6月在瑞典首都斯德哥尔摩召开了第一次人类环境与发展会议，发表了人类环境宣言。这是国际社会第一次共同召开的环境会议，标志着各国对于全球环境问题以及人类发展所带来的影响的认识与关注。会议做出决议，在联合国框架下成立一个负责全球环境事务的组织，统一协调和规划有关环境方面的全球事务，环境署由此诞生。

环境署的最高行政长官——执行主任由联合国一位副秘书长担任。现任执行主任是德国人克劳斯·特普费尔。环境署设有八个业务司局，在全球设有七个地区办事处、三个国家办事处，并且领导着十几个全球环境公约秘书处的工作。环境署现有专业人员446人，辅助人员417人。由于其业务量不断扩大、影响力不断增加，越来越多国家的政府在内罗毕设立了常驻机构，以加强同环境署的业务联系。由于形势发展，联合国于上世纪90年代中期决定在内罗毕设立其全球第4个总部级办事处，即联合国内罗毕办事处，联合国环境署总部、联合国人居署总部以及其他联合国机构的非洲办事处均设在此，由此使内罗毕成为与纽约、日内瓦和维也纳齐名的联合国四大总部所在地之一。在这里工作的联合国国际职员超过千人，同时还有当地政府提供的大量辅助人员。

理事会是环境署的最高决策机构。理事会每两年召开一届会议，就重大问题做出决策。理事会由58个成员国组成，每届轮换三分之一。联合国所有成员国都可以自由参与环境署的各项事务。理事会休会期间，由各国常驻环境署代表组成常驻代表委员会，监督理事会决议的执行情况和环境署秘书处的运转情况。常驻代表委员会每年召开四次全会，其下设分委会不定期召开会议，以保持其经常性的监督指导职能。该委员会还就一些重要的政策性问题进行初步讨论审议，以形成对各国政府的建议意见，并对秘书处工作提供指导。

作为联合国系统中唯一负责环境事务的机构，环境署被赋予的职能和任务包括：负责提出和制定全球环境保护规划和方案；协调联合国系统各机构在环境领域的行动；对全球重大环境问题进行科学研究、监测并提出解决方案；推动国际社会加强环境立法，制定环境政策，开发环境技术，普及和传播环境知识与信息；以及公众环境意识的教育与提高等。环境署通过加强与联合国和其他国际组织、各国政府、非政府组织、市民社会和个人等部门

和实体的联系有效地促进着环境的保护和发展。它在国际环境领域发挥着十分重要和不可替代的作用，责任重大。

从1992年环境与可持续发展世界首脑会议、2000年联合国千年首脑会议，到2002年联合国可持续发展世界首脑会议，国际社会通过一系列重要会议和决议，确认了环境破坏和生态退化对人类生存的威胁，确认了可持续发展是人类社会谋求共同发展和美好未来的唯一选择。只有各国共同努力采取行动，只有发达国家负起更大的责任，发展中国家得到更加充分的援助，才能实现保护地球资源和生态环境，从而实现经济发展和社会进步的共赢局面。这一共识已得到国际社会普遍承认，并已越来越多地贯彻到各国的国家发展战略之中。在这一系列行动和努力之中，环境署始终是核心倡导者、组织者和推动者之一，发挥了极其重要的作用，得到了各方的普遍认可。

议题：气候变化——人类面临的新挑战

★气候问题基本概述：

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第一款中，将“气候变化”定义为：“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。气候变化（climate change）主要表现为三方面：全球气候变暖（Global Warming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题，关乎到人类的未来！[

★气候问题产生的原因：

对气候变化的进程、严重性和对不同地区的影响的了解仍在不断深入，但科学家已证实了以下几点：

1.某些气体如二氧化碳，在大气层里形成了温室效应，阻止热力反射回太空，使地球气温持续上升

2.燃烧化石燃料（如：煤炭、石油等）会释放更多二氧化碳至大气层

3.二氧化碳虽不是最强的温室气体，但由于人类活动而产生的二氧化碳含量大幅度提高，成为增强温室效应的元凶

4.大气中的二氧化碳浓度已达六十五万年来最高

5. 90年代可算是历史上最热的十年，而1998年是当中最炎热的一年

以下数点也得到了广泛认同：

6. 由于二氧化碳等温室气体的排放，全球平均温度将比工业革命之前上升摄氏1.3度看来是无可避免的。限制升幅在摄氏2度以内，是防止气候变化带来更严重灾难的唯一方法

7. 如果温室气体的排放再不被控制，气候变化的速度将会是人类有史以来最快的

8.气候反馈机制极可能带来急剧而不能补救的连锁反应，没有人知道气候变化到了什么程度会导致“世界末日”[2]

★气候变化引起的重大问题：

（1）空气污染：这是最有毒气体为直接与严重的问题了，主要来自工厂、汽车、发电厂等等放出的二氧化硫(SO2)、氮氧化物（NOx)、一氧化碳(CO)、臭氧及光化学氧化剂、可吸入悬浮粒子等等，每天都有人因接触了这些污浊空气而染上呼吸器官或视觉器官的疾病。我们若仍然漠视专家的警告，将来一定会落到无半寸净土可住的地步。

扩大。全球受酸雨危害严重的有欧洲、北美及东亚地区。我国在八十年代，酸雨主要发生在西南地区，到九十年代中期，已发展到长江以南、青藏高原以东及四川盆地的广大地区。

（5）粮食减产全球变暖造成粮食减产，因为全球变暖带来干旱、缺水、海平面上升、洪水泛滥、热浪及气温剧变，这些都会使世界各地的粮食生产受到破坏。亚洲大部份地区及美国的谷物带地区，将会变得干旱。在一些干旱农业地区，如非洲撒哈拉沙漠地区，只要全球变暖带来轻微的气温上升，粮食生产量都将会大大减少。

全球变暖的细微改变，对粮食生产就会造成意想不到的后果。稻米对温度剧变的敏感性就是其中的一个例子。国际稻米研究所的研究显示，若晚间最低气温上升每摄示1摄氏度（华氏1.8度），稻米收成便会减少10%。值得警惕的是，稻米是全球过半人口的主要粮食，所以全球变暖的轻微的变化可带来深远的影响。

对于中国来说，全球变暖可能导致农业生产的不稳定性增加，高温、干旱、虫害等因素都可能造成粮食减产。如果不采取措施，预计到2030年，中国种植业生产能力在总体上可能会下降5%至10%；小麦、水稻、玉米三大农业作物均以下降为主，到21世纪后半期，产量最多可下降37%。同时全球变暖会对农作物品质

产生影响，如大豆、冬小麦和玉米等。

全球变暖，气温升高还会导致农业病、虫、草害的发生区域扩大，危害时间延长，作物受害程度加重，从而增加农业和除草剂的施用量。此外，全球变暖会加剧农业水资源的不稳定性与供需矛盾。总之，全球变暖将严重影响中国长期的粮食安全。

(6）物种加速灭绝：物种就是指生物种类。现今地球上生存着500～1000万种生物。一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的。但是，由于人类活动破坏了这种平衡，使物种灭绝速度加快，据《世界自然资源保护大纲》估计，每年有数千种动植物灭绝，到2000年地球上10～20%的动植物即50～100万种动

植物将消失。而且，灭绝速度越来越快。世界野生生物基金会发出警告：本世纪鸟类每年灭绝一种，在热带雨林，每天至少灭绝一个物种。物种灭绝将对整个地球的食物供给带来威胁，对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。

★治理原则：

（1）正确处理环境保护与发展的关系，环境保护和经济发展是一个有机联系的整体。既不能离开发展，片面地强调保护和改善环境，也不能不顾生态环境的随能力而盲目地追求发展。尤其对广大发展中国家来讲，只能在适度经济增长的前提下，寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法。[1]

（2）明确国际环境问题主要责任。存在的全球性环境问题，主要是发达国家在过去一两个世纪中追求工业化造成的后果。他们对全球环境问题负有不容失掉的主要责任，也理应承担更多的义务。[1]

（3）维护各国资源主权，应遵循不干涉他国内政的原则。1972年第一次环境做大会通过的[《斯德哥尔摩宣言》第21条也明确规定，各国对其自然资源的保护、开发、利用是各国的内部事务。[1]

（4）发展中国家的广泛参与是非常必要的。在国际环境事务中，存在着忽视发展中国家具体困难的倾向，他们的呼声得不到充分反映，因此，有必要采取措施，确保发展中国家能够充分参与国际环境领域中的活动与合作。[1]

（5）应充分考虑发展中国家的特殊情况和需要。发展中国家还面临一些更为迫切的局部环境问题，既有因资金短缺、技术落后和人口增长所造成的诸如土地退化、沙漠化、森林锐减、水土流失等自然生态恶化问题，也有因工业发展引起的环境污染、酸沉降、水资源短缺等问题。[1]

★国际应对

达成共识

尽管还存在一点不确定因素，但大多数科学家仍认为及时采取预防措施是必需的。全球气候变化问题引起了国际社会的普遍关注。针对气候变化的国际响应是随着联合国气候变化框架条约的发展而逐渐成型的。1979年第一次世界气候大会呼吁保护气候；1992年通过的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）确立了发达国家与发展中国家"共同但有区别的责任"原则。阐明了其行动框架，力求把温室气体的大气浓度稳定在某一水平，从而防止人类活动对气候系统产生“负面影响”；1997年通过的《京都议定书》（以下简称《议定书》）确定了发达国家2008年~2012年的量化减排指标；2007年12月达成的巴厘路线图,确定就加强UNFCCC 和《议定书》的实施分头展开谈判，并将于2009年12月在哥本哈根举行缔约方会议。

到目前为止，UNFCCC已经收到来自185个国家的批准、接受、支持或添改文件，并成功地举行了6次有各缔约国参加的缔约方大会。尽管目前各缔约方还没有就气候变化问题综合治理所采取的措施达成共识，但全球气候变化会给人带来难以估量的损失，气候变化会使人类付出巨额代价的观念已为世界所广泛接受，并成为广泛关注和研究的全球性环境问题。[1]

★解决方案

提高能源效率

能源效益是一个非常广义的名词，包含了所有消耗较少能量得出同样功效（例如：光、热和动能）的方法。节能汽车、省电照明、改良的工业程序、建筑的隔热设备和其它相关的技术。节能与省钱常常同出一辙，所以提高能益往往可以提高利润。

用得少一些，效果好一些

能源效益往往有多重效果。例如，一台节能洗衣机或洗碗碟机可用较少的水量。节能也可提供较多舒适。例如，一座隔热性能较佳的房屋可在冬季感受和暖，而在夏季感到清凉，有益

人体健康。一台节能冰箱可制造较少噪音，不会结霜，外壳也不会凝固，也可维持较长时间。节电照明可提供较亮的光度。所以概括而言，节能就是：“用少一些，得出更好效果”。

能源效益拥有巨大的潜能。节能的方法很简单，包括在你的屋顶安装隔热板，采用超绝缘的玻璃窗，或购买高能效的洗衣机取代已损坏的。所有这些例子既可省钱也可节能。但最大的节能不是来自琐碎的步骤，真正的得益来自整个概念的重新思考，例如“整个房子”“整台汽车”或甚至“整个运输系统”。只要你今天开始节能，你便发现真正的能源需求只是你以往所消耗的百分之10-25。

拿房子来做例子。只要适当地把整个外壳（从屋檐到地库）绝缘，屋子对暖气的需要便会减少，而你只需要较小与较便宜的暖气系统。你只要付出少量隔热装置成本，便可省回三分之一的能源。进一步进行隔热和装置高效益通风系统，更可节省九成的暖气。

另一个例子是，在夏季常用的空调。也许可以改善空调系统本身的效益，但更可以从整个系统出发，先增加楼宇的散热效能，然后购置高效能的电脑、复印机、照明和通风系统，使人们晚间便不用开空调。当然，如果楼宇是建在通风良好的地区，人们甚至不用空调呢！[3]

推动能源改革

为什么不是人人都愿意进行节能呢？在美国，根据美国能源效益经济协会的统计，在2000年平均每人的能源消耗量已回到1973年水平，而在这27年间，美国每人的经济生产（GDP)上升了百分之74。所以，很多人已经尝到了节能的好处。

但这只是一个开始。要真正开发节能的庞大潜力，必须得到政府的配合。为达到目标，最重要的办法是制定房屋、办公室、汽车和电器等等的最低能效标准，反映最低的生命周期成本。消费者有权知道他们购买的产品是否达到最低标准。不过，政府往往忽视了能源效益标准的重要性，或者标准本身欠缺了约束力。政府应该把握机会，推动能源效益技术的革新和改善。

[3]

挖掘可再生能源

相比传统的肮脏的化石能源，可再生能源有着许多显而易见的好处：不用担心燃料枯竭的问题，发电过程中不产生温室气体和其它污染物，更有利于实现分布式的供电。各种研究也证明，中国有发展可再生能源的巨大潜力。[3]

风能

风能是世界发展最快的能源，也是相对简单的技术能源。在一道高耸的巨塔和转动的扇叶背后，藏着轻量物料、空气动力和电脑操控系统之间的一套复杂相互作用。电力从旋转轮，通过变速齿轮箱，然后送到发电机，虽然有些涡轮机不用齿轮箱也可直接推动。

中国风电装机容量在2005年和2006年都实现了超过100%的年增长率，2007年预计总装机容量可以达到560万kW。也因为市场持续扩大带来的规模经济，风电的生产成本在过去15年里已经下降了一半，而且会随着技术的成熟和市场的扩大继续下降。甚至在一些风能潜力高的地方，风电已经可以与新的燃煤电站相竞争。

预计到2020年，中国风电总装机可以达到12212万kW。[3]

太阳能

太阳能在全球很多角落都被使用，而且只要适当开发，具备潜力提供现在世界能源消耗量几倍的能源。太阳能可以直接产生电力，或用于加热与冷却。太阳能未来有多少潜力，全视乎我们人类是否全力抓紧开发的机会。利用太阳能量的方法有很多。植物通过光合作用把阳光转化成化学能，于是人们通过吃植物和燃烧木材吸收能量。而我们常常提及的“太阳能”，就是直接把阳光转化成热能和电力给我们使用。太阳能最基本的两种包括“太阳热能”和“光伏能”。

太阳光伏：这是直接从光转化成电力。电力产生的秘密是利用可以释放电子（负极粒子）的半导体物料来产生电能。光伏电池中最常用的半导体物料是硅，一种常见于沙的元素。所有光伏电池都有最少两层半导体，一边正极一边负极。当光照射到半导体，两层物料之间产生的电场便会推动电子移动，产生直流电。光度越强，电流便越大。

所以，光伏系统不需要灿烂阳光也足以发电。它也可在阴霾的日子发电，而产生的能量是与云的密度成正比。由于太阳光从云的反射，少云的日子甚至比万里无云的晴空产生更高能量。现在常见的小电器，包括计算机，便是利用非常小的光能电池推动。光伏能也可对没有电网供电的地区提供电力。人们已经开发了一种名为“太阳能冷冻系统”的冰箱。经过测试后，已经获得一些人道救助组织的采用以协助没有供电的地区储存疫苗。一些不想依赖电网供电的人还可以用来冷藏食物。[3]

地热供暖

地热供暖，即通常我们所说的地面、地板辐射供暖或地热辐射供暖。传统的采暖方式以散热片为主。使用散热片热量集中在上面，用户有头晕而脚凉的感觉，使用不舒适，目前地板辐射采暖比较符合“舒适家居”的理念。[3]

冰岛87%的家庭使用地热供暖。

加强国家立法

确保环境保护有法可依。植树造林，恢复植被，恢复环境，加强环境自净。[3]

加强国际合作

建立全球性环境保护体系，发达国家应更多履行减排义务，积极帮助发展中国家。企业和个人应强化责任意识，自觉履行义务。减少全球气候变化对人类的影响[3]

★知识链接

1、《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，简称《框架公约》，英文缩写UNFCCC) 是1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会（地

球首脑会议）上通过。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约于1994年3月21日正式生效。2004年5月，公约已拥有189个缔约方，截至2009年12月7日到19日缔约方第15次会议在丹麦首都哥本哈根举行为止，目前加入该公约的缔约国增加至192个。

2、《京都议定书》（又译为《京都协议书》、《京都条约》；全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的补充条款。是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。《京都议定书》将于2012年12月31日失效。

模联峰会背景文件

2011年鲁东半岛高中联盟暑期活动· 模联峰会背景文件 委员会：安全理事会 会制：双代表 议题：选举安全

目录 一、委员会介绍——————————————————-3 二、议题介绍——————————————————— 9 1、问题阐述————————————————————————————9 2、历史背景————————————————————————————12 3、问题现状————————————————————————————14 4、安理会角色———————————————————————————15 5、联合国相关行动—————————————————————————16 6、解决方案————————————————————————————17 7、亟须解决的问题—————————————————————————18 8、集团立场————————————————————————————18 三、对各位代表的建议————————————————20

一、委员会介绍 1、概况 中文：联合国安全理事会 英文：United Nations Security Council (UNSC) 2、性质 联合国安全理事会（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取行动的联合国机构 3、职权 安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军

模联会议基本常识

会议基本常识 (2010-05-22 20:51:50) 分类：培训资料 会议基本常识 模拟联合国会议通过严格按照联合国会议的规则进行，以保证每位代表都有平等的发言权。各委员会的主席团会在主席的领导下，严格执行会议规则，推动会议进程。 根据规则，代表们仅在主席点到其国家名时才有机会发言。代表在发言或者提问时需要注意措辞，尽量运用正式的外交辞令。虽然不同的模拟联合国会议关于流程的规则有所不同，但是措辞一般是统一的。 总的来说，模拟联合国会议分为正式辩论和非正式辩论两部分，相关流程可参见附录一图表。 代表可在每位代表发言结束后，动议进行磋商： 有组织核心磋商：必须提出磋商主题、磋商总时长和每位代表发言时长的限制. 非正式磋商：只需提出磋商总时长即可。 总体上说，主要的磋商形式有有主持核心磋商和自由磋商两种。 代表在提出有主持核心磋商时应该注意以下三个要素：所讨论的问题，磋商持续时间，每个代表能够发言的时间。例：动议。中国代表动议就温室气体排放的缩减问题进行10分钟的有主持核心磋商，每位代表发言时间为1分钟。 在这里要特别注意，有主持核心磋商的持续时间最长不可超过10分钟。“每个代表发言时间为1分钟，总时长10分钟”并不代表只能有10个代表发言，如果一些代表发言时间较短，可以在总时长范围内适当增加代表。发言的代表人数由主席团合理控制。 代表在提出自由磋商时，只需要提出自由磋商的总时长即可。例：动议。中国代表动议进行15分钟的自由磋商。 自由磋商的持续时间最长不超过20分钟。 有主持核心磋商与自由磋商都必须投票通过才能进行，票数为简单多数。 在磋商的时间上代表应该特别留意，每次提出磋商必须设定合适的磋商时间。会议指导会在此问题上有所把握，磋商应该有效地推动会议而非使得会议更

如何准备模联会议

如何准备模联会议？ 第一节准备阶段 一、四个方面的研究 准备工作可以分为四个方面：对联合国的研究，对相应委员会的研究，对所代表国家的研究以及对所在委员会讨论的议题的研究。 1．了解关于联合国的背景知识 联合国的结构 https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/aboutun/index.html 联合国的主要机构 大会https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/ga/56/ 安全理事会https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/Docs/scinfo.htm 经济和社会理事会https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/documents/ecosoc.htm 人权委员会http://www.unhchr.ch/html/menu2/2/chr.htm 联合国宪章https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/aboutun/charter/index.html 联合国已有行动https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/aboutun/history.htm 模联学习网站https://www.wendangku.net/doc/5518943984.html,/web/ 2．对相应委员会的研究 关于历史：这个委员会做些什么？ 关于要求和目标：该委员会的任务和权限？ 在联合国中该委员会的角色？ 3．研究你所代表的国家 了解你所代表的国家一般的政治，经济，历史和地理。 你所代表的国家在国际社会中关于议题的政策和立场。 4当做研究时，试着去回答下面的基本问题 ●什么样的本质问题将会被提出？ ●为什么这些方面重要？ ●为什么这些问题还没有解决？ ●哪些重要的文件在你的研究中是必要的？ ●不同的国际实体在这个问题上曾经采取了怎样的行动？ ●这些实体现在采取什么样的方案？ ●相关问题在你的国家中的影响范围？ ●你所在的国家如何解决这些问题？ ●你所在的国家希望联合国通过什么样的方式帮助你解决这些问题？ 二、如何阅读背景指导 每份背景指导都包括 ●委员会简介介绍各委员会的历史、使命与运作方式 ●介绍 关于议题的简要介绍 ●背景 关于议题更详尽的介绍，包括其历史、现状、原因、影响以及可能的解决方案 ●国际社会曾采取过的行动 ●历史上各个国家、联合国以及国际组织对该问题的反应及措施

模拟联合国会议手册范本

第一届农业大学模拟联合国大会 会议手册 农业大学大学生科协 模联大会委员会 2014.3.1

欢迎信 尊敬的各位代表： 你们好！ 首先，我们代表农业大学2014年大学生科协模拟联合国大会组委会的全体成员，欢迎您参加本次大会。在接下来的日子里，我们将一起体验模拟联合国大会的无穷魅力，享受一场精彩的学术盛宴。 作为主席团成员，我们将为各位代表提供一个挥洒思想与智慧的舞台，引导大家将会以顺利地进行下去，并给与学术以及会以进程方面的建议。由于是第一次自主起草会以，不足之处在所难免，衷心的希望各位代表能够指出我们的错误，同时，如果各位代表有任何问题也可随时与主席团联系。 在此次会议中，我们将议题设置为“......”。希望各位代表可以仔细阅读会议手册，准确把握国家立场，了解会议流程，做好充足的会前准备，在会前积极磋商，在会议过程中积极投入，展现自己的才华，在此衷心地祝愿大家能在这次会议中有所收获！ “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”怀有一股永不熄灭的热情才能将生命推至辉煌，这股热情就是对生命的热情，对世界的热情，对知识没有限度的探索。这个冬末初春，我们期待各位代表精彩的表演！ 2014农业大学大学生科协 模联大会组委会

第一章会议简介 一、起源及发展 模拟联合国起源于美国哈佛大学。学生们通过模拟不同国家的外交官，参照国际联盟的议事程序讨论国际问题。后来模拟联合国成立，这样一种模拟会议的形式被保留下来，并逐步发展成熟，形成了模拟联合国活动。 经过60多年的发展，模拟联合国活动现在已经风靡全世界，目前全世界每年有近四百个国际模拟联合国大会在五的50多个国家召开。每年参与大会的师生来自世界100多个国家，总人数超过两百万人。如哥伦比亚大学，耶鲁大学，哈佛大学，斯坦福大学等世界知名高校都有每年一度的模拟联合国大会。除此，模拟联合国还分布在美国，日本，英国，瑞士，阿根廷，奥地利，比利时，埃及，荷兰，德国，加拿大等多国的高校中。富于朝气的年轻人在这个舞台上尽情地展现自己的风采！ 二、本校情况 模拟联合国大赛已在全国诸多高校中取得成功，为初次举办的我们提供了借鉴平台。目的培养精英学生，为其展现自我提供舞台，进一步增进农业大学学术氛围，根据本校实际情况和特点，安排策划第一届农业大学模拟联合国大会。 本届模拟联合国大会得到了校、院各级团委和学生会的大力支持。经过前期的筹备和安排，秘书处、主席团和起草委员会相继成立。在报名阶段，也得到了同学们的积极响应。 三、参加模联的意义 模拟联合国活动是一个具有全球性视角的学生活动，以拓宽学生视野，锻炼学生综合能力为宗旨，以培养国际性人才为目标，是一个健康积极，极富教育意义的学生活动。 （一）开阔视野 模联活动关注问题广泛，涉及当今各国面临的热点问题。在充满激情和挑战的全球化时代，我国深化改革开放，国际局势复杂多变的背景下，积极参与这项活动能够增强学生们对联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进对于当前的重大国际议题的理解，以国际眼光看待问题。 模拟联合国活动中议题主要涉及的领域：和平与安全、恐怖主义、人权、环境、

模联立场文件

立场文件（position paper） 一、立场文件的内容(content and form) 一份出色的立场文件应该有理有据、语言精准，并且鲜明、准确、有力地阐述本国针对某一议题的立场。广而言之，立场文件顾名思义，就是阐述本国的立场；具体来讲，一份出色的立场文件需要包含以下方面的内容： 本国在该议题中的基本立场与态度； 本国赞成及签署的与该议题相关的国际协议，本国参与的与该议题相关的国际合作和行动；本国与该议题的相关程度，对于解决该问题在国内曾经采取过的重要行动、通过的重要法案；本国对于解决该问题所提出的相关建议（包括国内措施和国际行动）； 本国领导人及政要发表的有关该议题的重要讲话； 本国在该议题中的相关利益总结及立场底线总结。 为了进一步说明立场文件中所应包含的具体内容，下面将举一实例，如裁军与国际安全委员会（Disarmament and International Security Committee）的英国（United Kingdom）代表在写作关于反对恐怖主义的国际合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）这一议题的立场文件时，应该包含以下的具体内容： 英国对于恐怖主义问题的态度，对于国际反恐合作的基本立场； 英国赞成和签署的国际反恐合作条约，英国所参与的国际反恐合作行动； 英国国内的恐怖主义活动情况以及英国政府所采取的相关措施、为应对反恐所通过的相关法律； 英国认为国际社会应该如何解决恐怖主义问题，对于国际反恐合作的具体建议； 英国领导人在正式场合所发表的关于国际反恐的发言和基本立场表态； 国际反恐合作与英国国家利益的相关程度，英国对反恐问题的立场底线。 二、立场文件的结构(structure) 一般来讲，立场文件分为四个段落比较合理，分别为基本立场、国际行动、国内行动、解决方案。采取这样的“四段式”文章结构，能够使立场文件观点明确、内容全面、环环相扣、逻辑清楚。 第一段为本国对该议题所持的基本立场和态度的阐述。此段应总启全文、开门见山，明确清晰地表明本国的基本立场——即所讨论的问题与本国的利益关系，以及本国对于此问题所持的明确立场。在后文的论述中，全文应该围绕着本段的观点和立场进行展开陈述。 第二段应简述本国所参与的与议题相关的国际行动。国际行动既包括本国所参加的国与国之间对于解决此问题所采取的共同行动方案，也包括本国赞成、同意、签署的相关国际条约的内容。 例如，澳大利亚代表在写作关于全球气候变暖议题的立场文件时，可以引用相关资料、数据及本国领导人的讲话和政策支持本国的观点，如：“澳大利亚签署并全力支持《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）以及《京都议定书》（Kyoto Protocol）的相关规定”。 第三段应阐述本国对于解决该问题所采取的国内行动。在本段中要详细讲述本国国内利益与此议题的相关程度，并且介绍本国应对该问题所曾采取的具体措施、通过的相关法律等。 例如，再次以上面澳大利亚代表写作关于全球气候变暖议题的立场文件为例，澳大利亚代表的立场文件中可以出现以下的内容：“根据澳大利亚国家天气与气候研究中心的数据，自1993年以来，全球变暖正影响地球海平面以每年3毫米或更快的速度增长，海平面上升严重影响力澳大利亚沿海低地，并且对太平洋中的一些岛屿构成了切实的威胁。2006年澳大利亚总理

模拟联合国大会策划案

第四届模拟联合国大会 策 划 书 办： 办： 二O一三年十月

目录 一、活动背景、意义和目标 二、所需会议资源 三、活动时间及地点 四、会议筹备 五、模拟联合国大会具体流程 六、奖项设置 七、经费预算 一、活动背景、意义和目标

1、什么是模拟联合国大会 模拟联合国大会是一项国际性的大学生组织和活动，以拓宽学生视野,锻炼学生综合性能力为宗旨,以培养国际性人才为目 标，有利于提高大学生组织管理、研究写作、公开发言、与人沟通、求同存异等多方面的能力，是一项健康积极、极富教育意义的学生活动。 2、模拟联合国在常理工 为丰富我校校园文化，增进我校学生对于当前重大国际议题的理解认识，提高我校学生综合能力，特举办常熟理工学院第三届模拟联合国大会。 3、活动简介 学生自由组队、扮演成所代表国的外交官，参与到“联合国会议”中，按联合国的规则讨论国际热点问题，模拟联合国会议的全过程。模拟联合国中所探讨的涉及人权、环保和社会发展等诸多方面的国际议题有助于拓展学生的视野，培养学生以国际眼光看待问题的良好思维模式。同时此次活动以全中文的形式进行，让更多有兴趣的同学能够有机会参与其中。 4、活动目的和意义 哈佛大学全美模拟联合国大会的会议介绍中，第一句话就提

到：“Our primary goal is to provide students interested in exploring the difficulties and complexities of international relations with best possible simulation of diplomacy and negotiation”。参与模拟联合国活动，最初 的目的就是让参与者拥有一种对错综复杂的国际关系的基本 认识，伴随着这种认识，参与者将展现出更高水平的外交谈判 能力。我们认为，这也就是参与模拟联合国活动的意义和最终 目的，即是在对国际社会、国家间关系有一种基本了解的基础 上，能够通过语言表达、文件写作和自身的魅力维护本国利益，达到会议目标。并通过整个的活动，重新认识自己，认识自己 的国家，认识到自己的国家在将来世界的位置。 二、所需会议资源 1、人员需要： ⑴模拟联合国大会主席团 ⑵与会国家代表MPC团队代表

模联议题

亲爱的代表们， 很高兴能够邀请你们参加2014蒙特梭利模拟联合国大会，特别是来到我们的联合国环境规划署（UNEP）。以下几页文件旨在指导你们为会场上即将讨论的话题进行研究。请注意，这份背景文件仅能为你们的调查提供基本的资料。你们需要自己查找更多和两个议题相关的必要信息，了解这个议题和你们所代表国家有怎样的联系。这些信息会帮助你们完成立场文件的写作。你将需要在立场文件中标明引用的参考，并参照“MLA标准格式（MLA Format）”列出参考文献。 MLA标准格式将不会严格应用于本背景文件指导，因其基本目的是为你们研究议题提供一个初始的跳板。你们获取越多有关议题的信息与理解，就更能影响决议的写作——无论是通过正式及非正式辩论，或者是整个MMUN的会议经历。请你们在遇到研究或文件写作上的困难时联系我。 我们鼓励你们在研究议题时更详细地了解你们所代表的国家。同时，两位代表都应该精通两个议题。 祝你们享受整个准备过程。我们期待你们的精彩表现。

议题：气候变化 议题背景 当今社会面临的一个巨大问题便是气候变化及其带来的影响。气候变化的主要成因是大气层中多种气体的增多。根据美国环保局的消息，目前大气层中多种温室气体的积聚是由因素导致的，但两个主要的原因是大量化石燃料如煤炭、石油的燃烧以及荒漠化。这些气体能够阻止热量从地表散发，其作用比较类似于温室的玻璃天花板。 温室气体对于生命延续有着重要作用，这些气体保证地表温度处于事宜的水平以维持生命。然而，随着浓度的升高，这些气体也使得地表温度超出了正常水平。来自美国国家大气海洋局以及美国航空航天总署的消息表明，过去100年里，地球表面的温度上升了1.4华氏度（0.8摄氏度）。尽管数字看起来不大，但这一变化却给地球的气候造成了不小的影响。 自1850年以来，有记录的温度最高的八个年头偶读发生在1998年以后，其中温度最高的是2005年。近几年的高温情况极大可能是人类活动引起的，例如燃烧化石燃料。其他气候特征，如降水降雪、冰覆盖量、海水高程等，也都发生了变化。如果温室气体以当前速率继续增加，按照模型，2100年的全球平均气温将比1990年的水平高出1.7到4摄氏度。科学家们坚信，人类活动是大气组成发生变化的原因，而温室气体的增加势必改变这个星球的气候。 气候变化对人类生活最直接的影响是温度上升。平均气温的上升会增加热浪及极端天气的发生频率。心脏病患者、哮喘患者、老人、婴幼儿及无家可归者在这样的环境下是非常脆弱的。这种气候变化可能导致致命的疾病，如热应激或者低体温症，甚至可能引起极易致命的呼吸道或心脏疾病。城市中的污浊空气会使温热气体及污染物发生滞留，引起雾霾天气且对健康又明显影响。例如，2003年的欧洲发生了超常的高温天气，使得死亡人数比往年增加了27000人。从1990年到2008年，有超过六十万人死于11000起特殊天气情况。 海平面上涨也是气候变化的一个直接结果。图瓦卢是西太平洋的一个岛国，最高点仅为海平面以上五米。据推测，该国可能在五十年内彻底被海水淹没。同样的情况可能发生在马尔代夫、马绍尔群岛、基里巴斯及托克劳群岛。根据美国航空航天总署的消息，过去12年里海平面上升的速度增加了50%。年均增长速度已经从五十年间的年均2毫米上升为年均3毫米。专家认为海平面上涨的原因是，海水温度升高引起的水体积扩张及冰盖融化。这导致了每年有大量新鲜海水注入海洋。这两项特征是由气候变化导致的，而这种变化已经威胁到了许多岛国的生存。 已有措施 联合国环境规划署（UNEP）是1972年开展的联合国人类环境会议的产物。UNEP 是多年来国际社会处理气候问题的领导机构。本组织在带领各国起草针对气候变化的法律及政策方面起到了及其重要的作用，并在碳排放减少及治理荒漠化方面帮助各国政府。通过调整及协调，UNEP在消除全球变暖的影响方面具有重要意义。 1988年，国际气候组织（WMO）执行委员会在其第40次会议上成立了政府间气候变化委员会（IPCC）。该委员会的职责是让我们更多地了解气候变化，以及

模联会议发言模板

会议发言模板 第一天上午 正式辩论发言模板 秘书长：尊敬的各国代表，早上好。欢迎参加第四委员会。我叫XXX，是今天会议的秘书长。主席叫XXX，他将主持今天的会议。 主席：尊敬的各国代表，早上好。今天会议的议题是“能源危机和粮食危机”。希望今天的会议会很精彩。主席建议开始点名。 (如下：点名的程序及发言模板) 秘书长：澳大利亚 澳大利亚代表：到 秘书长：澳大利亚代表到。孟加拉国 孟加拉国代表：到 秘书长：孟加拉国代表到。巴西 ………………. 秘书长：今天所有到场的代表国有17个。简单多数为9个，绝对多数（即三分之二多数）为12个 (如下：动议开启发言名单的程序及发言模板)

主席：现在建议代表动议建立发言名单。有无动议？ （举国家牌） 主席：英国 英国代表：英国代表动议建立一个2分钟的发言名单。 主席：现在我们有一个动议。请赞同的国家代表举牌。 （全部举牌） 主席：所有人赞同，动议通过。所有想要被加入发言名单的国家代表请举牌。 主席：马绍尔群岛、美国、中国、英国、塞浦路斯、斐济、法国、澳大利亚、俄罗斯、图瓦卢、德国、日本、加拿大、印度、荷兰、孟加拉国、巴西、南非。 主席：现在马绍尔群岛代表，你们将有2分钟的时间陈述立场。 马绍尔群岛代表：尊敬的主席和各国代表，马绍尔群岛………. （如下：让渡时间给主席的程序及发言模板） 主席：谢谢。马绍尔群岛代表，你们还有XX秒。你们想怎样让渡你们的时间？ 马绍尔群岛代表：让渡给主席。 （如下：动议更改发言时间的程序及发言模板） 主席：谢谢英国代表。发言已经开放，有无问题或动议？ （举牌） 主席：中国

中国代表：中国动议将发言时间由120秒更改为150秒。 主席：赞成这项动议的请举牌。 主席：未达到简单多数，该动议失败。发言时间仍为2分钟。好的，美国代表。现在你有2分钟的时间陈述立场。 美国代表：尊敬的主席和各国代表。美国…… （如下：让渡时间给另一代表国的程序及发言模板） 主席：谢谢。美国代表，你们还有XX秒。你们想怎样让渡你们的时间？ 美国代表：让渡给日本。 主席：好的。日本代表，你们有XX秒。 日本代表：谢谢美国代表。尊敬的主席和各国代表。 （如下：动议进行有组织的核心磋商的程序及发言模板） 主席：好的。发言已经开放，有无问题和动议？斐济 斐济：斐济动议对美国代表的讲话进行3分钟的有组织的核心磋商，发言时间为60秒。 主席：请赞同的国家代表举牌。 主席：达到简单多数，该动议通过。想发言的国家代表请举牌。斐济，你有60秒的时间。 斐济代表：尊敬的主席和各国代表。…… 主席：想要发言的请举牌。加拿大，你们有发言机会。 加拿大代表：尊敬的主席和各国代表。…… 主席：想要发言的请举牌。图瓦卢，你们有1分钟的时间发言。

华南理工大学第二届模拟联合国中文组背景文件

《联合国气候变化框架公约》 第18次缔约方会议 暨《京都议定书》 第8次缔约方会议 COP18/CMP8 后《京都议定书》时代应对气候变化的全球合作

目录 主席团欢迎辞 (2) 委员会介绍 (3) 缔约方会议（COP）历程 (4) 气候变化 (7) 重要的文件 (10) 焦点问题 (12) 代表需要注意的问题 (12) 对重点问题的解释 (12) 各国立场 (14)

希望之门 ——致第二届华工模联中文组代表们的欢迎辞亲爱的模联有缘人： 展信佳！ 四月的广州，万象更新，生机焕发。一切都似乎在期待着夏的欢腾。而华工模联，也正踏着矫健的步伐，又一次向我们走来。 在2011年夏，华南理工大学举办了第一届模拟联合国大会。经过公关协会的精心筹备以及资深模联人莫彦聪先生的悉心指导，第一届华工模联取得了巨大的成功。第一届华工模联不仅让与会代表领略了模联的魅力，得到了个人的提升，也让模联的种子在华园生根发芽，茁壮成长。华工的模联之路，迈出了坚实的第一步。 纵观全中国，模拟联合国的历史就是一段辉煌的乐章。自上世纪末北京大学的引进，模联在中国的发展便如星火燎原之势，逐渐受到许多优秀大中学生的欢迎。国内多所知名大学，如北大、复旦、南开等，都先后成立了模联组织，连续多年举办了许多水平高超，各具特色，知名度高的模联大会，其中包括由中国联合国协会（China United Nations Association）主办的中国模拟联合国大会、由外交学院主办的北京模拟联合国大会（Beijing Model United Nations）、由北京大学模拟联合国协会主办的亚洲国际模拟联合国大会（Asian International Model United Nations, Peking University）。而在中学生之间，模联也逐渐展现出她的魅力。特别是在珠三角，高中生参与模联的热情持续高涨。在为精英提供展示卓越才华的机会的同时，模联也逐渐走向大众，为更多学生的成长提供了宝贵的机会。 在这模联蓬勃发展的大好环境下，你我能够以继承者与开拓者的姿态，参与到第二届华工模联中，既是巨大的挑战，也是难得的幸运与机遇。 此次华工模联开设一中一英两个委员会。在中文组会议中，我们将模拟2012年下半年将在卡塔尔举行的“《联合国气候变化框架公约》缔约方第18次会议（简称COP18）”的场景，对后《京都议定书》时代全球的抗击气候变化合作问题进行深刻的探讨。新的具有法律约束力的气候变化协议能否顺利颁布？各国能否在日益迫近的威胁来临之时找到切实有效又不失公允的策略？全人类在气候变化的阴影下该何去何从？无论你我此时多么渺小，在持续一天半的会议里，你我手中紧握的是人类的未来！ 虽然我们将来可能从事各行各业，终身都不会参与到真正的国际决策，虽然褪下正装，我们还是那一名普通的大学生，沉浮在茫茫人海，但模联将为我们打开一扇门，门之前，门后是那个仍在梦中的美好世界。于是，我们“对什么都可以拥有自信和渴望”。创造更美好世界的愿望将驱使我们坚持不懈地前行在追梦之路。我们会发现，手心里紧紧握着的，仍是未来！ 来吧！亲爱的模联有缘人。把你我的青春挥洒在模联中，努力打开你我心中的那扇，通向未来更美好世界的希望之门！ 第二届华南理工大学模拟联合国大会中文组主席团 主席：华南理工大学计算机科学与工程学院何一均 会议指导：中山大学社会学与人类学学院王泽旭

浅谈模联

浅谈模联 序：自从上了高中，你每逢节假日甚至是周末一定会经常看见一群身着西装的同龄人出入于各大学校，你是否好奇他们是谁？他们是干什么的？现在我可以解答你的问题：他们有一个总称——模联人。 下面进入正文： 1．模联简介 模拟联合国 (Model United Nations)，简称模联(MUN)，是对联合国大会和其它多边机构的仿真学术模拟，是为青年人组织的公民教育活动。在活动中，青年学生们扮演不同国家或其它政治实体的外交代表，参与围绕国际上的热点问题召开的会议。代表们遵循议事规则，在会议主席团的主持下，通过演讲来阐述观点，为了“国家利益”辩论、磋商、游说。他们与友好的国家沟通协作，解决冲突；通过写作决议草案和投票表决来推进国际问题的解决。 2.模联专业术语 BG：BackgroundGuide 背景文件 背景指导是一份关于会议即将讨论议题的调研报告，一般由会议主席团撰写，并在会前分发给各国代表。 PP：Position Paper立场文件 一份针对委员会即将讨论议题的国家立场阐述文件，需要代表在会前书写完成并提交至主席团。 WP：Working Paper 工作文件 一份由部分国家代表或某一利益集团提出的关于如何解决问题的想法的文件。通常是一份决议草案的雏形。 DD：Draft Directive 指令草案 指令草案是针对危机处理的文件。指令草案的表决通过标志着危机的成功解决。指令草案由行动性条款构成。指令草案的行动措施要立即、有效，避免长远规划。代表可以对指令草案提出修正案，其中，非友好修正案也需要表决。 DR：Draft Resolution 决议草案 决议草案是由代表草拟、为委员会所讨论的议题寻求解决方案的一种文件格式。如果被投票通过，那么决议草案就成为正式决议。在一个委员会中，有关同一个议题的决议草案只能通过一份。 Cs：Crisis 危机 危机是会议进行当中，各国代表需要立即处理的突发性事件。模联会议中的危机一般由主席团在会前设置好，事件可能与代表们讨论的议题相关。事件的形式有若干种，可能是突发事件的新闻报道，可能是国际组织的文件，可能是相关人员的视频资料，也可能是外交官派出国政府发来的外交指令等。 Dd：draft director 会议总监 会议总监是负责监督代表角色扮演、文件写作及议题调研的主席团成员。 BD: Best Delegate 最佳代表 IPC:Information Processing Center 信息处理中心 DH：dais head 大主席 Mpc：main press center 主新闻中心 2．模联流程

模联会议背景文件资料

2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署背景文件议题：气候变化——人类面临的新挑战 主席团欢迎信： 大家好！欢迎大家来到2014年四川师范大学模拟联合国大会，参与模拟联合国中文组环境规划署会议议程的讨论。作为新世纪的有志青年，我们以模拟联合国大会的形式来支持联合国的纲领和行动，表现出我们这一代青年参与国际合作、企盼世界和平的理想信念。在此，我盼望各位代表能够在团结和睦、和平友好的基本精神指引下，共同举办一次高水平、有深度的模联大会。 联合国环境规划署，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的二十一世纪，受到了越来越广泛的重视，并且正在发挥着不可替代的作用。其宗旨是促进环境领域内的国际合作，并提出政策建议；在联合国系统内提供指导和协调环境规划总政策，并审查规划的定期报告；审查世界环境状况，以确保可能出现的具有广泛国际影响的环境问题得到各国政府的适当考虑；经常审查国家和国际环境政策和措施对发展中国家带来的影响和费用增加的问题；促进环境知识的取得和情报的交流。 在社会经济快速发展的二十一世纪，气候恶化、生态失衡、地质变异和环境污染等环境问题日渐突出。如何优化人类生存环境，处理好经济发展与环境之间的关系成为了一项关系到世界各国可持续发展的重大难题。委员会的议题设置便是基于这一问题的严峻性和紧迫性展开。因此，我们诚挚地希望大家能够针对如何应对环境恶化问题提出有效、广泛并

切实可行的意见和建议。委员会衷心希望看到各位代表的协作磋商，期待着大家的决议能够真正体现出联合国环境规划署的宗旨，担负起协调发展好全球环境的历史使命。 最后，主席团祝愿各位代表能够在会场上彰显外交官风采，展示出众的个人能力，积极推动会议进程，在本次2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署委员会两天的会议中有所收获，留下难忘的模联记忆。 2014年四川师范大学模拟联合国大会环境规划署主席团 2014年3月11日委员会介绍 : 联合国环境规划署（United Nations Environmental Programme Governing Council），简称环规署，UNEP），总部设在肯尼亚首都内罗毕，是全球仅有的两个将总部设在发展中国家的联合国机构之一。在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的当今时代，环境署受到越来越多的重视，并且正在发挥着不可替代的关键作用。 1972年6月在瑞典首都斯德哥尔摩召开了第一次人类环境与发展会议，发表了人类环境宣言。这是国际社会第一次共同召开的环境会议，标志着各国对于全球环境问题以及人类发展所带来的影响的认识与关注。会议做出决议，在联合国框架下成立一个负责全球环境事务的组织，统一协调和规划有关环境方面的全球事务，环境署由此诞生。 环境署的最高行政长官——执行主任由联合国一位副秘书长担任。现任执行主任是德国人克劳斯·特普费尔。环境署设有八个业务司局，在全球设有七个地区办事处、三个国家办事处，并且领导着十几个全球环境公约秘书处的工作。环境署现有专业人员446人，辅助人员417人。由于其业务量不断扩大、影响力不断增加，越来越多国家的政府在内罗毕设立了常驻机构，以加强同环境署的业务联系。由于形势发展，联合国于上世纪90年代中期决定在内罗毕设立其全球第4个总部级办事处，即联合国内罗毕办事处，联合国环境署总部、联合国人居署总部以及其他联合国机构的非洲办事处均设在此，由此使内罗毕成为与纽约、日内瓦和维也纳齐名的联合国四大总部所在地之一。在这里工作的联合国国际职员超过千人，同时还有当地政府提供的大量辅助人员。 理事会是环境署的最高决策机构。理事会每两年召开一届会议，就重大问题做出决策。理事会由58个成员国组成，每届轮换三分之一。联合国所有成员国都可以自由参与环境署的各项事务。理事会休会期间，由各国常驻环境署代表组成常驻代表委员会，监督理事会决议的执行情况和环境署秘书处的运转情况。常驻代表委员会每年召开四次全会，其下设分委会不定期召开会议，以保持其经常性的监督指导职能。该委员会还就一些重要的政策性问题进行初步讨论审议，以形成对各国政府的建议意见，并对秘书处工作提供指导。 作为联合国系统中唯一负责环境事务的机构，环境署被赋予的职能和任务包括：负责提出和制定全球环境保护规划和方案；协调联合国系统各机构在环境领域的行动；对全球重大环境问题进行科学研究、监测并提出解决方案；推动国际社会加强环境立法，制定环境政策，开发环境技术，普及和传播环境知识与信息；以及公众环境意识的教育与提高等。环境署通过加强与联合国和其他国际组织、各国政府、非政府组织、市民社会和个人等部门

模拟联合国缩写

AD是助理 SC是安理会 DR是决议草案 DD指令草案 BG背景文件(background) pp立场文件(position paper) WP工作文件(working paper) Chair：主席（会议的主持者和引导者） AD：Rapporteur主席助理（主席的协助者，负责点名，计时，会议记录） DEL：delegate 代表（代表各个国家，对问题进行讨论的人） Committee：委员会 Topic：议题 BG：Background Guide 背景文件 PP：Position Paper 立场文件 WP：Working Paper 工作文件（这个相当于DR的草稿，用于记录各种观点，有一定格式，下周，Education Department 会教你们具体怎么写） DR：Draft Resolution 决议草案（一个得到半数以上DEL同意的DR意味着一个Topic的讨论结束，每个Topic只能通过一份DR，DR 也有固定格式，下周也会教） Sponsor：起草国（起草DR的国家） Signatory：附议国（同意DR的国家） Amendment：修正案（对决议草案的修改和补充） Placard：国家牌（一张印有代表所代表国家的牌子） Page：意向条（会场上不可交头接耳，如果有什么想说的可以通过递意向条来与其他代表交流） Roll Call：点名（注意这里的点名不是为了统计代表的出勤率而是为了统计有多少人可以参加投票，点名时不说‘到’或者‘Here’，只说‘Present’或‘Present and vote’两者的区别是前者可以在最后DR的投票时abstain，而后者则必须投支持或者反对） Speaker’s list：发言名单（会议开始后，主席会建立发言名单，如果没有动议，各个代表按发言名单顺序发言，每次发言时间为一分钟，在50秒时，主席助理会敲打法槌提醒代表） Yield：让渡（当代表在发言名单上发言时，若还剩下时间则可以选择让渡，让渡分三种，让渡给主席，相当于放弃这段时间，让渡给其他代表，让其他代表上台发言，让渡给问题，让其他代表提问，自己则用剩下时间回答） Motion：动议（在会场上不可以随意说话，如果要发言，必须举起国家牌要求动议，动议必须在没有代表发言的情况下才能动议，动议过后要进行投票，超过半数代表同意，则动议通过，否则，不通过；动议通过则停下发言名单讨论动议中提出的问题，若不通过则继续发言名单） Moderated Caucus：组织性磋商（组织性磋商必须由动议提出，提出该动议的国家必须说出该磋商的时间，各个代表所回答的时间，以及所讨论问题，组织性磋商会在主席的组织下进行E.g. 当你动议组织性磋商时要说：Motion，the delegate of …….（自己所代表的国家)motion a moderated caucus to talk about ………（所要讨论的问题）for ten minutes, each delegate has 1 minute to speak.注意在组织性磋商当中是没有让渡的） Unmoderated Caucus：非组织性磋商（同样必须由动议提出，非组织性磋商非常自由，可以随意在会场中走动，和其他代表交流，并且在这段时间里可以使用包括电脑在内的电子产品）

模联会议流程(中文版)

规则流程 一. 总体规则 主席团结构和委员会工作人员的主要权利一个委员会由3 至5 名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。主席助理将负责记录并呈现会议进程。主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。委员会在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。代表团每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。观察国的权利观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。 二. 正式辩论的规则 正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成： 点名在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。 确定议题点名后，委员会将首先确定议题。须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。在这个阶段代表发言不可以让渡时间。 发言名单的建立 委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。 进行发言 代表只有获得会议指导的同意后才能发言。会议指导可以提醒发言人如果他／她的言论与正在讨论的主题无关，或者对委员会成员或工作人员构成侵犯。 时间限制

模联会议设计范文模联的决议草案写法

模联会议设计范文模联的决议草案写法决议草案 决议草案时模联会议的终极目标。当场上代表就议题达成最终共识，得出解决方案后，就会提交决议草案。一份决议草案包括两个部分：序言性条款和行动性条款。序言性条款是以回顾过去决议、宣言和原则为主。而行动性条款则是具体的措施。 决议草案的写作有着严格的格式要求，每个条款都必须以动词开头，并按照规则准确编号。 决议草案的内容必须准确、严谨、具体，将代表在本次会议的磋商成果和共识，以详细的措施、条款展现出来。 决议草案将在会议最后进行投票表决，2/3多数通过。注意，并不是每一场会议都必须通过决议草案，没通过决议草案并不意味着会议不学术。请慎重对待自己手中的投票权。 决议草案开头格式 委员会：xxx

议题：xxx 起草国：xxx、xxx、xxx 附议国：xxx、xxx、xxx 决议草案示范 委员会： ___粮食及农业组织 议题：能源危机下的粮食短缺 起草国：喀麦隆、印度、肯尼亚、中国 附议国: 埃塞俄比亚、委内瑞拉、美国、几内亚、巴西、索马里、韩国、 ___、刚果民主 ___ 回顾历年通过的有关决议《关于世界粮食安全的国际约定》以及xx年7月25日通过的A/60/154号决议； 意识到由于发展中国家人口增长过快，许多国家缺粮问题日益严重；

遗憾地看到目前很多极端贫穷的国家粮食短缺和饥饿问题十分严重，导致了政治和经济不稳定； 强调经济发达的大国对经济落后国家帮助的重要性； 深信 ___世界粮农组织在全球贫弱人口的粮食供应中发挥重要作用； 感谢发达国家对发展中国家的技术支持与帮助，同时也欢迎国际人道主义组织对发展中的地区提供帮助。 第一条呼吁世界关注贫困国家，关注贫困人口的粮食供应问题； 第二条强调亚非拉组织对粮食炼能计划持反对态度； 第三条建立平等、互利共赢的组织，通过合作实现各国的共同发展： 1）建议采取的措施：

模拟联合国大会策划书

西安电子科技大学社团联合会“社团文化巡礼月”活动之 西安电子科技大学 第二届模拟联合国校大会 策 划 书 主办单位：西安电子科技大学社团联合会 承办单位：西安电子科技大学创新DTO协会

目录一．活动背景、意义和目标 二．所需会议资源 三．会议筹备 四．模拟联合国流程策划 五．评奖制度 六、活动后期宣传 七、活动预算 八．大会信息附录

2)

3)大会场地：a.大会用教室b.大会工作室 四、模拟联合国流程策划 （一）会议前期准备 1、本次大会的议题为：和平利用太空 所在委员会为： 2、主席团成立：主席（Chair）：闫昕窦靖超 会议指导（Director）：朱佳雯 3、前期报名宣传： a.学校内部宣传：10月14日开始到各宿舍楼下张贴报名海报， 10月14日晚上英语角宣传， 10月15日晚英语沙龙宣传， 10月15日中午海棠餐厅门口外场宣传 b.网络宣传：1、在人人网上的”创新DTO协会“主页发表活动宣传日志 2、在西电好网的“西电创新DTO协会”专版中发表活动宣传帖子 4、前期大会宣传： a.学校内部宣传：11月22日至26日在各宿舍楼公告牌张贴大会宣传海报 11月25日晚上英语角宣传， 11月26日中午海棠餐厅门口外场宣传 11月26日晚英语沙龙宣传 b.网络宣传：1、在人人网上的”创新DTO协会“主页发表活动宣传日志 2、在西电好网的“西电创新DTO协会”专版中发表活动宣传帖子 5、参会人员招募： 10月15日中午海棠餐厅门口接受现场报名，现场分配国家 DTO会员短信报名 以上两种方式的报名截止日期：10月17日 6、大会技术支持团队：由创新DTO协会2010级各部干事组成（以活动部、人力资源部、宣传部为主） 7、会议资料准备：由主席团确定与议题相关的背景材料及委员会简介，并统一对外 发布。10月15日开始进行资料搜集，资料最终于第一次会前培 训分发个各个代表。 （二）模拟联合国会前相关培训 1、第一次培训：时间：2010年10月15日晚 地点：B－509 培训内容：模拟联合国情况简介，资料搜集方和简要议题培训 培训目的：给参会代表一个关于模联的初步认识，同时掌握会前调研与资料搜集的方法，着手准备会议资料，开始准备立场文件的写作。 2、第二次培训：时间：2010年10月23日晚 地点：待定 培训内容：大会规则和流程介绍（1） 目的：了解模拟联合国大会的基本流程与参会条例 3、第三次培训：时间：2010年10月30日晚 地点：待定 培训内容：模拟联合国会议中文件写作

模联词汇汇总V2.0

模联词汇汇总一、会场人员称呼 主席团dais/chair 主席dais head 主席助理dais member(s) 记录员rapporteur 参会代表delegate(s) 意向条传递员pager 二、会议流程词汇 点名roll call 出席present 缺席absent 主发言名单speakers’ list 发言者speaker 发言台floor 辩论debate 国家牌placard 问题point(s) 个人问题point of personal previlage 质询问题point of inquiry 程序问题point of order

动议motion(s) 符合程序in order 不合程序out of order 有组织磋商moderated caucus 无组织磋商（自由磋商）unmoderated caucus 支持in favor 反对in opposite 附议second(s) 通过pass 未通过fail 投票vote 背景文件background paper 立场文件position paper 工作文件working paper 指令草案draft directive 决议草案draft resolution 三、发言词汇 立场position 意见opinion 背景background 冲突conflict

区域area/district 建议recommendation/suggestion （n.）suggest/recommend（v.）呼吁urge/call up 谴责condemn 谈判negotiation(n.) negotiate(v.)