推进改革创新、为基层国土资源管理工作添活力

推进改革创新

为基层国土资源管理工作添活力

国土资源所（以下简称国土所）是国土资源管理部门扎根于基层的触手，是国土资源管理工作的前沿阵地，更是国土资源部门面向基层、服务群众的窗口。但当前，国土所土地管理工作面临着人力、财力和管理方式等方面的问题，这些问题如不及时解决好，将对我县国土管理工作埋下大量不利隐患，因此，如何搞好基层国土所建设，如何提升国土所的管理服务水平，成了我县国土资源系统的一大问题。

一、宁乡县国土所基本情况

目前，我县国土所肩负着的职责，基层国土所（分局）共个，干部职工人。事业编制、自收自支人员之比为。年龄结构：21岁至30岁的 %，31岁至40岁的占 %，， 41岁至50岁的占 %，，51岁以上的占 %；文化结构：研究生占％，本科占 %，大专占 %，中专占 %。；专业结构：国土资源管理专业的占 %。，非国土资源管理专业的占 %。；办公条件：有办公楼房的占 %，寄居在当地政府的 %。，租用办公场所工作的占％。

二、国土所工作中存在的突出问题

目前，我县国土资源局对国土资源所的设立为“一乡（镇）一所”，当前的基层所基础设施投入、队伍建设、执法力量有了较大投入，但也面临着“四大难题”

（一）国土行政执法“难”。首先是少数群众对国土资源相关法律法规认识不足，认为土地是村上的，是自己的，想怎么建就怎么建；少数村干部对违法用地的严重性全然不知，对相关事件态度漠然，消极应付甚至包庇纵容。再次是人员不足，力量薄弱。执法监管面积大、监管巡查力不从心。以11国土所为例，仅3人要管理9个村71.84平方公里，要处理宅基地登记、土地信访、地质灾害监测预防、违法用地巡查、基本农田管理、土地纠纷调处等工作，而这些工作都需要国土员到现场。同时，国土所长既是管理员，又是纠纷调解员，还是政策执行员，身兼数职，要完成部门和地方政府两方面的目标任务，难度十分大。

（二）资金来源渠道“窄”。无论是基层国土所规范化建设，还是日常国土资源管理，都需要一定数量的资金投入。但是在当前行政收费管理日趋严格和中央政府高度关注农民负担反弹的背景下，国土所资金来源非常不足，一方面，国土所自收自支面临着收费项目合理化问题，资金难以用到国土所自身建设；另一方面，向上增资及向当地政府争资口子越来越难，渠道越来越窄，所以，我县国土所资金都有不

同程度的缺口，资金不足也是各基层国土所面临的难题之一。

（三）边区工作环境“苦”。一是工资待遇低。国土所和同样实行垂直管理的税务、工商等部门的派出机构相比，在工资、福利方面存在很大差距。在国土系统内部，也出现一个系统几个标准的现象。二是经济创收任务重。从目前情况看，全县所有的国土所都有经济创收任务，且很多压力大。基层国土所既要保护资源，又要保运转，经济包袱与保护资源职责发生冲突。如11国土所为例，每年经济任务万元，三位工作人员平均每年每人要承担万多元。过于沉重的经济任务，间接影响了国土所为百姓减负的初衷，也严重分散了保护耕地的精力。

（四）队伍建设配备“艰”。一是高素质人才缺乏，目前，我县国土所人员配备基本为退伍军人，这部分同志大都作风正派，敬业精神强，但学历普遍较低，且大多数缺乏基层经验，工作开展起来十分吃力；二是业务培训不足，近年来，除按照要求由市级以上国土部门组织相关培训外，县国土资源局对基层国土所工作人员很少进行系统的业务培训。三是人员更新难。现在省、市主管部门要求精简人员，“凡进必考”，控制进入。一些急需的国土资源管理专业大专院校毕业生难以进来，人员更新缓慢。

三、如何创新性的开展基层国土工作

基层国土管理工作是一项复杂、艰辛的工作，需全体国土人同心协力，通力合作，积极探索“体制创新、适当集中、强化职能、优化配置”的路子，改变工作方法，改善管理水平、改良人员配备，并理顺和完善管理体制，把基层国土所建设成为“管理规范、服务高效、环境优美、作风优良”的新型国土所。

（一）创新机制体制，确保机构规范。

建议根据各乡(镇)面积、经济、人口、交通、资源分布和国土资源管理任务需要等具体情况，按照“因地制宜、方便群众、有利服务、便于管理”的原则，科学合理设置，条件成熟可以跨乡镇设置国土资源中心所。要积极争取县委县政府的支持，着力解决好任务重、编制紧、人员少、力量严重不足的问题，确保国土资源管理工作顺利开展。国土资源所编制由县国土资源局根据编制部门核定的编制数和乡(镇)实际情况统筹安排。国土资源所要定岗定责，做到岗位明确，责任到人。

（二）创新管理模式，激活基层活力。

在系统内形成尊重知识、尊重人才、鼓励创业的良好风尚，使基层国土所能够做到用事业吸引人，用待遇留住人，用政策激励人，用情感温暖人。着重抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节，规范聘用操作程序。实现由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向

法制管理转变，坚持效率优先、兼顾公平的原则，积极探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式，建立灵活有效的分配激励机制；完善津贴、奖励办法，对做出突出贡献的人员实行重奖；实现多样化分配方式，逐步实行工资报酬与业绩、贡献挂钩。

（三）推进硬件建设，改善设施配置。

坚持“因地制宜、量力而行、分类对待”的原则，多方筹措资金，统筹协调，加大基础设施投入力度，加大扶持力度，逐步改善国土资源所办公条件。同时，办公楼等硬件建设要科学合理安排，因地制宜，注重实用性，不可盲目贪大求洋。要在建设和配置基本办公设施和交通通讯工具的基础上，逐步改善职工的学习、生活条件，营造良好的工作环境。大力推进电子政务，逐步实现基层国土单位与县局局域网联网，实现网上信息共享。

（四）规范制度规章，力求管理科学。

制定建立统一、规范、科学的基层国土单位工作人员岗位职责、行为规范、工作目标及考核奖惩制度、公开办事承诺制度、各项业务台账制度、集体会审制度、执法巡查及办案制度、聘请国土资源信息员制度、信访制度、考勤制度、学习制度、财务管理制度、档案管理制度、廉政建设制度等一系列制度。加强组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。多渠道筹措资金，推行村级信息员制度，逐步建立县、乡、村、组四级国土资源监管网络。同时，应结合实际，科学设定工作流程，建立健全有关业务

工作程序，促进工作的制度化、程序化、科学化。

（五）强化宣传引导，凝聚群众合力。

正确处理国土文化与经济建设、反腐倡廉和精神文明的关系，引导广大干部群众正确认识和积极参与国土文化建设，不断增强国土文化的影响力。充分利用大众传媒覆盖面广、群众关注度高的优势,把电视、报刊、网络等大众传媒作为国土文化建设的最重要的载体。同时开展其他群众喜闻乐见的活动，加大系统干部职工科学、技术、文化、道德、国土资源管理等方面的知识教育，创新国土文化建设新思路，用先进的思想武装头脑，使广大干部群众成为国土文化建设的一支生力军。

国土资源所工作总结

国土资源所工作总结 XX年国土资源所在市局的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕市局中心工作，全所上下齐心协力，扎实工作，有力地推进了各项工作的开展，具体工作总结如下： 一、加强学习，提高觉悟 一年来，我们不但认真学习贯彻土地管理的法规政策，提高自己管好土地的业务素质，严格为土地管理把关，认真学习政治理论，树立全心全意为人民服务的思想，热情为经济建设和群众服务，并且还深入村里大力宣传土地知识和法规，使我们的土地管理工作得到了群众的理解和支持，有效地预防了土地违法案件的发生。 二、开展土地执法巡查 根据市局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制定巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主，预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于15天，建立健全巡查台账，建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况，及时配合市局执法监察大

队进行定期巡查，将违法用地行为遏止在萌芽壮态。截止目前，我所通过土地定期巡查，共制止违法用地9起，处理土地纠纷12起，拆除违法建筑3起，全镇一年来无大型土地违法案件发生。 三、严把宅基地审批关 为了加强宅基地管理，减少土地纠纷，我所对申请宅基的用户实行严格把关，层层落实责任，坚决不办人情证，不乱开口子，首先，对申请人的申请要求写清座落位置，权属来源、面积及四邻，再由所里人员入村进行权属调查、四邻问询、现场丈量、对审批的每宗用地，由递交申请到批证登记，每个步骤都有记录，调查人与被调查人签字存档等手续,做到一丝不苟，责任层层落实到位，从根本上杜绝了私划乱占宅基的现象。今年以来，我所共受理宅基申请47份，当场查处不符合规划的13户。 四、抓好信访稳定工作 为从源头上加强信访工作的治理，我所在处理信访问题时，提前动手，认真排查，及时发现问题，解决问题，经常组织人员深入农村第一线，了解和掌握信访信息和动态，所

关于加强基层国土资源执法监察的思考讲解

关于加强国土资源执法监察的思考 国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础 , 是国计民生的根本依托 , 随着人口增长、社会经济发展和科学技术进步 , 人类社会对自然资源的需求规模、开发利用深度不断扩大 , 在自然资源开发利用中呈现出来的各种矛盾日趋激烈、尖锐和严重。国土资源行政管理在现代国家管理中的地位日益重要。中共十八大报告从优化国土空间开发格局、珍惜每寸国土、节约集约利用资源、严守耕地保护红线等方面对国土资源管理利用提出了新的更高的要求, 而执法监察工作, 既是保障国土资源管理各项工作正常开展的基础, 也是党的十八大关于国土资源工作的新要求能否落到实处的关键。 基层国土资源监察部门处于土地违法行为的最前沿 , 面对极其复杂多变的执法环境 , 执法难度较大 , 执法效果较差。作为全国国土资源执法监察体系的重要组成部分 , 解决好基层国土资源执法监察的问题 , 不仅对基层国土资源管理有所裨益 , 对全市、全省乃至更大范围内国土的科学化管理也起到举足轻重的作用。一、当前国土资源执法监察形势严峻 当前, 我国的经济发展已经驶入快车道。经济的快速发展必然带来用地需求的急剧增长, 经济发展和资源保护的矛盾异常尖锐, 国土资源执法监察工作面临的形势非常严峻, 任务也十分繁重和艰巨,如执法环境不优、执法手段不硬、执法体制不顺、部 分法律法规太过原则,操作性不强,还有地方保护、违法用地者“狡兔三窟” 、规避制裁等诸多的内外因素困扰着基层国土资源执法监察工作的健康有序开展, 造成国土资源管理执法难、难执法和法难执的被动局面。在当前这种内外交困的形势下, 保护资源与保障发展之间的矛盾十分尖锐。 一方面, 中央为了确保国家的粮食安全和可持续发展, 将“十分珍惜和合理利用土地, 切实保护耕地” 作为我国必须长期坚持的一项基本国策, 实行世界上最严格的耕地保护制度和土地供应计划指标制度。近年来,中央采取了一系列宏观调控政策,紧缩地根,严把土地供应闸门,并在全国范围内开展了“土地市场治理整顿” 、“查处

关于国土资源管理工作开展情况汇报(修改稿)

射阳县国土资源管理工作情况汇报 中共射阳县委 射阳县人民政府 （2012年5月20日） 近年来，我县国土资源管理工作紧紧围绕“双保”要求，坚持最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度，致力做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”。2011年获全省土地执法先进县称号，连续多年获全市耕地保护先进集体称号。县国土局连续多年获县和市国土资源局双料综合奖，是省国土厅建设用地工作先进集体，党风廉政建设先进事迹已由省国土资源厅上报国土资源部。 一、致力“增数量、提质量”，高标准落实耕保工作目标 坚持以耕地保护促进经济发展，以经济发展更好地保护耕地资源，实现基本农田和耕地资源数量有增加、质量有提高。目前，全县耕地面积由2008年末198.77万亩，增至202.35万亩，净增耕地3.58万亩；基本农田保护面积达182.5万亩。一是硬化责任落实。每年初逐层逐级签定耕地保护目标责任书，明确耕地保有量与基本农田保护面积，严明各镇区要负责人第一责任，构建“党政齐抓共管、部门联动协同、群众积极参与”的耕保责任体系。同时，将耕地保护纳入全县年度综合绩效考

核，对土地管理秩序混乱、违法案件较多的镇区实行“一票否决”。二是强化项目建设。近3年，全县共实施土地开发整理项目9个，总规模14.44万亩，投资2.1亿元，新增耕地7995.6亩；实施“占补平衡”项目库项目50个，总规模2.5万亩，新增耕地2.1万亩，不仅实现全县耕地总量动态平衡有余，还积极进行易地调剂，为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远，坚守用地红线、坚持“占一补一”，严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度，不断提升耕地保护的权威性和执行力。 二、致力“把闸门、稳市场”，严要求执行宏观调控政策 按照“稳中有进”的主基调，加强土地调控，严把土地“闸门”，切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续，按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求，在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地，杜绝“以租代征”等方式，保证用地经得住检验。近3年，共报农用地转征69批次，面积15905.8亩，无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让，无论是经营性用地还是工业用地，都严格执行“招拍挂”程序。近3年，共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗7009.5亩。三是动态更新地价。严格执行江苏省工业用地最低出让标准，出让价格不低于120元/平方米，杜绝减免、缓缴或返还现象。按照规范土地市场的要求，每年及时更新城镇基准地价，公布不同地段

国土资源管理信息系统

国土资源管理信息系统 国土资源管理信息系统集OA、MIS、GIS技术于一体，整合空间数据库管理、土地利用规划、建设用地管理、土地监察等功能，实现土地初始登记、变更登记、证书发放等全部土地权属管理业务的办公自动化，构架国土资源管理日常办公、业务流程审批的规范化、图文传递电子化、管理科学化的综合管理全网络办公系统。国土资源管理信息系统由两大部分构成：满足国土资源业务办公要求的《国土资源管理审批系统》；满足日常办公的《OA办公自动化系统。 一、功能模块 系统功能模块框图如下： 二、技术路线 1、先进的数据结构 （1）、采用先进的B/S数据结构模式，可以实现网上远程报建、审批办公机制。 （2）、系统基于Oracle 9i或SQL Server2000大型数据库平台，运行快速、安全、稳定，具有完善的数据运行、管理、备份、恢复机制。 2、工具化集成 采用模块化设计体系结构，操作简捷，易于掌握。系统提供的维护管理可以完成用户系统自定义的功能，包括增加业务机构、业务人员角色的定义、权限分配、系统使用界面的设计、各种表单及打印表格报表的设计、工作流程的设置定义和修改等。全面实现自制作、自维护、自拓展，使管理工作职能和流程能随着

业务的变化而进行即时调整。 3、OA、MIS、GIS一体化 已建立的OA 、MIS具模块有开放式的程序接口，模块间即相互独立又相互融合。为未来地籍管理等地理信息系统的建立提供了完整的数据接口。图形在MIS业务办公系统中直接调用GIS系统数据库。 GIS系统采用最适用的AutoCAD Map软件平台，不需数据转换就可以直接调用CAD图形，可实现真正意义上的国土资源业务管理与地籍图形管理一体化，MIS、GIS、CAD一体化，图、文、表、管一体化。 三、功能简述 （一）、OA办公自动化系统 1、公文管理 收文管理：完成单位外来公文的登记、拟办、批阅、主办、阅办、归档、查询等处理。发文管理：完成单位内部或对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等管理。 公文管理操作界面： 2、事务管理 包括待办事宜、日程安排、电子邮件、通讯录管理、规范查询等模块。

实时国土资源违法动态监察系统设计方案

实时国土资源违法动态监察系统设计方案 文章通过分析对土地违法占用查处工作中的传统方式、工作效率等方面展开讨论，进行了现代化实时动态土地资源违法监察系统的需求分析及动态巡察系统建立的设计方案讨论。 标签：国土资源；违法占用；实时动态监察 1 引言 国土资源是支撑各行各业存在和发展的根基，土地问题是中国现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题。当前，国土资源违法问题已经成为国土资源管理的一个焦点，为了做到“早发现、早制止、早处置”，将国土资源违法违规行为遏制在萌芽状态，国家及各级地方政府都分别制定了国土资源巡查制度。 关于国土资源管理、利用，尤其是对违法占用等的监察工作，自始自终都是国土资源管理部门的重要工作，因而值得对此进行分析和探讨。 2 传统的土地资源违法监察工作分析 2.1 传统土地执法工作流程 针对与土地执法工作主要围绕土地违法案件“发现、制止、查处、报告”四个方面开展，是传统土地巡查工作的主要流程图1： 土地执法部门通过制定工作规则制度，分配巡查任务，确定巡查区域和路线，由负责人对所属区域内的各种土地使用情况进行巡查。当发现土地违法行为，巡查人员需现场责令当事人停工，听候处理：对于情节轻微，无需进行立案处理的，责令当事人限期改正，复耕复垦，并建立跟踪机制，全程监督其改正行为；对于违法情节严重的，需进行立案处理，并依据相关法律法规进行查处。土地执法部门还要建立土地巡查的台帐管理制度，对巡查路线，巡查人员，巡查情况等建立巡查日志备案，并在此基础上向上级机关上报土地执法工作情况报表（如每天零报告，每周、每月汇总报告，重大、典型案件专题报告）。 2.2 传统土地执法存在问题 土地执法监察工作中各个环节仍然存在：发现难、定性难、制止难、处理难、执行难。综合分析当前的土地巡查情况，主要存在制度和工作方式两个方面上的问题： 从制度上看，很多地方土地巡查制度建设并不完善，主要表现在两方面：一方面是土地管理部门与其他职能机构之间没有建立起强有力的土地管理和制止

2020年精选国土资源管理工作个人心得体会两篇

2020年精选国土资源管理工作个人心得体会两 篇 签订时间：XXXXX

国土资源管理工作个人心得体会一 作为国土干部第一就是要加强学习，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性，一经形成，不容易转变。必须加强学习，反复学习马克思主义经典理论，反复学习马克思主义中国化的理论成果，全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情，全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。 通过不断学习，牢固树立以下五种意识：一是树立忧患意识，增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想，深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征，坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划，加强沟通协调，积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋，多闯多试，同时要充分尊重广大人民群众的首创精神，总结吸取群众的智慧，为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展，是法律赋予国土资源部门的神圣职责，我们义不容辞，必须通过全面推进国土资源工作改革与发展，切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识，增强以人为本的理念，主动为经济社会发展提供国土资源服务，为全面建设小康社会提供 国土资源服务，为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。 ?第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想意识的基础上，积极探索，勇于实践，将理论知识转化成改革和推进国土资源工作的政策措施，将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我部开展深入学习实践科学发展观活动试点，这就是一个很好的机会，要牢牢抓住这个机会，围绕影响和制约国土资源保障和促进科学发展的突出问题，提出包括资源配置、社会发展综合评价、财税分配、产业导向以及干部政绩考核等一揽子改革的政策措施和意见建议。 在基层国土资源工作中，我们体会到，围绕加强土地、矿产资源

(档案管理)国土资源局国土资源档案数字化管理信息系统方案

、 XX市国土资源局 国土资源档案数字化管理信息系统方案 （V4)

§1. 项目背景 随着我国档案管理体系的逐步完善以及信息管理数字化进程的日益发展，国土资源系统将面临越来越多信息资料管理问题。因而，如何将成千上万的文档信息归档保存，如何使办事人员、相关单位、个人快捷地查询到所需资料等问题，已经摆在我们面前。 国土资源系统肩负着国土资源规划、管理、开发等重任，拥有大量的国土资料，以往国土资料的存贮介质主要是纸张，辅助的存储介质有磁带、影像带，黑白照片、彩色照片和部分电子文档资料。这样管理手段落后，占用大量库房面积，管理成本高，保管查阅时易损坏，档案管理难度很大，而且查询和利用很不方便，从而大大制约了这些国土资料的社会化利用程度，与当前高速发展的信息时代是不相适应的。 现在，人们将电子影像技术、海量存储技术和计算机网络技术应用于档案管理，成功地解决了上述档案管理面临的问题。首先，通过先进的高速文档扫描仪或者数码照相机将纸张文档转换成电子影像；然后根据一定的归档机制，建立影像文件的索引数据库，形成一个方便可靠而又完整的电子档案库；最后用户可以通过网络对档案进行查询、调阅、打印等操作。 采用磁盘阵列、光盘库等存储技术，原纸张档案可以塑封起来集中保管，不必采用柜橱保存方式，避免了档案受潮、虫蛀情况的发生，从而大大减少了档案的占用面积，降低了档案对环境的要求，节省大量管理成本。档案的查询和利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一档案的详细信息，并且可以多人同时访问相同档案，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。查询系统的应用更将档案的管理和利用扩展到无限的空间。 总之，国土资源档案数字化系统的应用，可以提高管理的工作效率，降低管理成本，提高管理质量，取得良好的社会效益和经济效益。国土资源档案数字化系统，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我市国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用。

2020年改革有关排比句大全40条

改革有关排比句大全40条 强化“不怕出头”改革精神，拿出“不断更新”改革举措，取得“不可逆转”改革成果。 激发改革者“想干事”的热情，增强改革者“能干事”的本领，营造改革者“干成事”的环境。 改革胸怀思接千载、视通万里，改革谋划观古照今、继往开来，改革境界经纬天下、囊括四海，改革初心聚焦人民、矢志复兴。 改革决心大，思想上就要同心同德；改革方向明，目标上就要同心同向；改革要抓实，行动上就要同心同行。 以更强的改革自觉补短板、强弱项，以更多的改革硬招增动力、激活力，以更大的改革定力抓落实、求实效。 做改革开放路上坚毅的“忠实信仰者”，做改革开放路上有担当的“仰望星空者”，做改革开放路上只争朝夕的“脚踏实地者”。 在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。

把改革难点当“铺路石”，把改革痛点当“磨刀石”，把改革堵点当“试金石”。 打破“卷帘门”，在审批改革上做到真便利，打破“玻璃门”，在准入改革上做到真放宽，打破“旋转门”，在综合改革上做到真合作。 10.深化改革脑子要转起来，更新思路寻出路；深化改革身子要动起来，真抓实干干到底；深化改革步子要快起来，追赶超越勇争先。 1改革越是困难面前越要勇挑重担，改革越是关键时刻越要担当作为，改革越是紧要关头越要迎难而上。 1为推动改革提供了“金钥匙”，为深化改革提供了“助推器”，为引领改革提供了“导航仪”。 1是不是有“敢领风气之先”的改革意识，是不是有“敢啃硬骨头”的改革担当，是不是有“一抓到底”的改革韧劲。 1以“等不起”的紧迫感深化改革，以“慢不得”的危机感深化改革，以“坐不住”的责任感深化改革。 1改革精神更饱满，改革士气更振奋，改革价值更笃定，改革力量更澎湃，

基层国土资源管理中存在的问题与改进措施

基层国土资源管理中存在的问题与改进措施 我国国土资源事业的关键与促进我国经济发展重要因素是在于要加强基层国土资源的管理工作，确保土地资源的合理利用率能够得到有效提高。本文就基层国土资源管理中存在的问题与改进措施进行阐述，以促进我国国土资源事业朝著健康的方向发展。 标签：基层国土资源管理；存在问题；改进措施 国土资源不仅作为我国群众生产生活的必备品，还是我国一切物质资源的载体，对于我国社会经济的发展有着十分重要的作用。可见，加强对国土资源的管理，既有保障了群众的切身利益，还能够促进我国经济建设的可持续发展。本文从基层国土资源的现状出发，分析了当前基层国土资源管理中存在的问题并就提出了相应的改进措施。 一、基层国土资源管理中存在的问题 （一）基层国土资源管理理念不足 就目前我国基层国土资源管理部门来看，保护意识普遍存在不足，尤其是在审批、应用土地资源等方面的表现更加突出，比如由于国土资源管理部门依仗土地资源的审批权，而不顾我国法律法规以及相关政策的要求与规范，随意审批个人、企业用地，从而导致了用地不合理的现象十分严重；与此同时还导致了市场正常秩序的混乱，阻碍了我国经济的长远发展。导致基层国土资源管理中土地滥用问题存在的原因包括了很多方面，其中就管理部门而言，主要原因是为了促进当地经济的发展而采取急功近利的审批程序；就企业或个人而言，由于缺乏对国土资源的保护意识而使问题的严重性得以加剧。 （二）国土管理部门执法力度不严 我国相继颁布了一系列的土地施使用法律法规，为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据，为加强我国土地资源的使用与管理提供前提。就目前的情况来看，基层国土管理部门并没有对那些违法、滥用土地资源的问题给予严格的制裁与惩罚，执法力度有所缺失，从而导致了基层国土资源的流失。导致基层国土资源管理部门执法力度不严的原因不要是由于工作人员的法律意识淡薄，为满足私欲而不惜以权谋私，甚至在执法过程中目无法纪，存在十分严重的暴力执法现象，导致了基层国土资源管理部门的工作成效较低，也造成了极为负面的社会影响。 （三）不完善的征地补偿措施 为了确保我国经济效益能够实现持续增长，我国经济社会能够获得持续快速发展，国土资源管理部门常常会通过征收征用土地政策以满足建设的相关需求。

对国土资源工作的认识

新岗位新认识新思考 土地是我国最大的国有资产，是人类赖以生存和发展的根基，是富民兴市的战略资源。随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。我市土地资源并不充裕，山地所占总面积大，耕地总量不断减少，土地供求矛盾日益突出，保护土地资源和保障经济社会发展的工作任重而道远。 近十年来，土地管理和土地使用制度改革取得了丰硕的成果，那就是：在我们这样一个人多耕地少的省份，必须“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。保护耕地，就是在保障发展；要保障发展，就必须保护耕地。耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资源。它既是保障发展的闸门，又是保障发展的基础。国土资源管理部门作为国家行政执法部门，其宗旨是“为人民服务”，要“以人为本”。在工作中，要坚持以严格执法为各项工作正常开展的突破口，实行严格的执法责任制和执法责任追究制。土地是人类文明的摇篮，纵观人类社会发展的历史，无一不与土地相连，为此，做好土地开发的同时，必须要保护生态环境。党的十七大提出了建设生态文明的要求，国家的土地管理法律法规中，也十分明确地规定“在开

发中保护，在保护中开发”的原则，这给土地管理工作者指明了方向，提出了工作要求，这就要求在在土地开发管理上下功夫，使项目开发建设达到生态保护的要求。积极开展6.25全国土地日宣传工作，增强广大干部群众集约用地和保护耕地意识，增进全社会的理解和支持，为建立依法有序土地管理秩序创造良好的外部环境。土地行政主管部门作为政府的一个工作部门，必须认真执行政府的正确决策；保证政府政令畅通，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、通过部门工作职责的正确履行，完成上级下达的工作任务，把指令性的工作，变成各部门的自觉行动，真正做到服务大局，为促进我市经济可持续发展和全面建设小康社会作出贡献。 然而，对于我们刚走进工作岗位的年轻人，在新的工作领域，必须要我们认真学习国土工作的业务知识，加强知识储备，尽快掌握本职工作的要领；虚心求教，认真向同事学习，尽快熟悉业务和适应工作环境；热情服务，这是对我们的一个本质要求，也是职业道德的要求。热情服务的核心是公正、文明执法，以人为本；履行岗位职责，自觉服从大局。作为国土部门的工作人员，必须依法履行岗位职责，依法行政，服从和服务大局。坚持依法行政、保持清正廉洁、提高素质，进一步增强责任感、使命感。正确地定位自己和认识自己，才能有所为有所不为，从而创造优秀的工作业绩。努

国土资源信息化软件

北京安图公司作为资深国土资源信息系统建设服务商，为客户提供从整体解决方案到各类国土资源数据的建库，以及开发各类专业软件系统等全方位的信息化建设服务。 城镇地籍管理系统功能特点如下： 1、系统采用B/S与C/S相结合的结构模式，图形和属性数据采用一体化存储，存储在Oracle数据库中； 2、GIS系统可支持Arc/Info、GeoMedia、Geographics等多种平台； 3、空间和属性数据的录入建库主要基于C/S结构完成，系统提供了权属数据库录入、各类地籍图形数据的转换及扫描矢量化录入系统； 4、基于地籍数据库的各类业务办公采用B/S结构，系统可完成土地初始、变更登记 、抵押登记等各类业务办公自动化的处理，这些业务均可实现图文一体化的浏览和处理，并均在客户端浏览器上完成； 5、系统可打印输出各类标准的地籍业务所需要的表、卡、证； 6、系统还可进行各类图形和属性的相互查询、基于各项属性数据的统计、以及各类空间分析； 土地利用现状管理信息系统： 1、采用C/S和B/S相结合的模式实现数据的编辑入库及联网工作 2、提供多源空间数据采集、编辑功能，通过FME实现各类通用GIS数据的转换 3、提供属性数据的录入模块 4、采用大型商用数据库ORACLE实现空间数据与属性数据的一体化及图形和属性数据的互访 5、提供现状数据库入库编辑的17个功能步骤： 线状地物打断处理、要素所属图幅处理、要素拓扑结构检查、田坎系数计算、线状地物所属图斑处理、面积平差、图斑净面积计算等，严格满足现状数据入库需求 6、提供任意组合查询，辖区及缓冲区查询、任意范围的条件查询 7、任意辖区、图幅的图形输出，专题图形的输出 8、提供按土地利用类别、权属性质、辖区范围的面积查询、统计和输出 9、土地统计台帐、各类土地统计簿的生成与输出 10、提供图斑合并、分割、图斑岛合成与打散、线分割图斑、面分割图斑等丰富的图斑数据变更操作 11、在符合国家标准的变更作业方式基础上，能够实现多个乡镇的日常联网变更并可实现全市范围的联网上报数据 12、提供变更操作历史回溯功能，将所有的修改动作和原始数据做完全记录 13、提供数据字典、权属代码、数据库、城市区县控制表等的编辑和维护，用户权限的维护等

2021年公务员写作、遴选考试必备-“上”字型排比金句40例

“上”字型排比金句40例 1.思想上尊重群众，情感上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，利益上照顾群众。 2.抓经济就要抓到项目上，抓改革就要抓到关键上，抓稳定就要抓 到基础上，抓民生就要抓到人心上。 3.在思想观念上再解放，凝聚 发展合力；改革创新上再深入，激发内生动力；在奋发有为上再发力，积蓄转型潜力；建章立制上再加强，发挥制度效力。 4.从政治上来 看待，突出“以案示警”；从思想上来检视，突出“以案为戒”；从行 动上来发力，突出“以案促改”。 5.改革决心大，思想上就要同心 同德；改革方向明，目标上就要同心同向；改革要抓实，行动上就要同 心同行。 6.在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上 下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。7.“绝知此事要躬行”，在增强脚力上下功夫；“不畏浮云遮望眼”，在增强眼力上花力气；“探理索隐悟真谛”，在增强脑力上费思量；“宝剑锋从磨砺出”， 在增强笔力上下足功。8.在防范政治风险上聚力用劲，在砥砺政治 担当上聚力用劲，在永葆政治本色上聚力用劲。9.从思想深处上找 准问题，从担当作为上剖析根源，从初心使命上明晰思路。10.在 战略部署上“扣扣子”，在干事创业上“担担子”，在工作落实上“钉 钉子”。11.思想上就有了“定盘星”、政治上就有了“压舱石”、行动上就有了“指南针”。12.思想政治上的“明白人”，工作生 活上的“干净人”，谋事创业上的“勤快人”。13.归心思于践行 宗旨上来，用气力于求真务实上来，融价值于爱国奉献上来。14. 在“学懂”上缺乏深度、在“弄通”上缺乏广度、在“做实”上缺乏力度。15.把精力用到解决问题上，把心血用在干事创业上，把能力 用在造福于民上。16.在方向上不能有“偏差”，在行动上不能有“温差”，在成效上不能有“落差”。17.观念上有新飞跃，思路 上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。18.把心思用在 干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。19.在“放”字上下大功夫，在“管”字上做好文章，在“服”字上闯出新路。20.在大胆探索、勇于创新上走前头，在闯关夺隘、攻城拔寨上做表率。 21.在推动发展上求实效，在改革创新上显作为，在保障民生上见情怀。 22.在增强党性上下功夫，在育强本领上下功夫，在凝聚民心上下功夫。 23.政治上的模糊认识，思想上的杂草灰尘，观念上的垃圾糟粕。24.在思想上划出红线，在情感上明确界限，在行动上坚守底线。25.态度上的坚决服从，行动上的坚强有力，实践中的坚持不懈。26. 把心思花在干事上，把力气下到落实上，把本事用在创业上。27. 在思想上对标对表，行动上紧跟紧随，执行上坚定坚决。28.在“学”字上用功，在“改”字上动真，在“争”字上发力。29.思想上高 度警醒，行动上高度自觉，落实上坚决有力。30.思想上无所用心， 行动上无所作为，精神上不求上进。31.思想上同心同德，目标上

浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题概要

浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题 浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题 谈起国土资源管理体制工作，使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了，当初可谓喊得轰轰烈烈，可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢？事实求是地说是“雷声大雨点小”，颇领国土资源系统部分干部职工大失所望，在一定程度上，影响了他们工作积极性，不利于国土资源工作的正常开展。以下，结合实际，浅谈管理体制工作存在的问题与建议。 一、国土资源系统现状堪忧 国土资源系统虽然刚组建不久，但却发展得很快，目前，各县市国土资源系统人员均在100人以上，队伍还在不断壮大中。但干部职工文化素质普遍偏低、业务能力不强、年龄偏大，全日制大专学历以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微。由于财、物不实行垂直管理，人事垂直管理和机构升格变成一句空话。自2004年管理体制改革以来，国土资源系统新进人员依然是政府指令性安排和本系统照顾性安置人员，公开招考人员几乎为零。国土系统在表面上一直是经济较好的部门，令社会不少人向往，造成许多局机关及二级机构人满为患。但是，新进、调进的大部分人员都是“有靠山有关系”，这些人员不少是文化相对偏低又无专业技术，素质普遍不高。而这些人自认为有优越感，平时又不注意学习钻研业务，无论是思想理论水平还是业务素质提高不快，而所需人才又无法引进，致使开展业务工作时几乎都是少数几个业务骨干独撑一面，孤军作战，工作相当被动。土地执法力量也相当薄弱，人员素质低，有的县市国土资源执法大队机构、编制、人员、升格一直没有落实到位，难以应对当前土地违法巡查及查处。再加上乡镇国土资源所由于垂直管理体制改革不到位形同虚设，根本没有发挥应有作用，致使违法用地现象屡禁不止，愈演愈烈。许多县市局还没设有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由办公室人员兼管，由于是兼管不熟悉业务，对系统人员调进调出等人事变动底子不清，造成工作没有连续性，人事底子不清，人事工作也仅停留于一般的年报统计，统计数也只是摸后脑壳估计，更谈不上人事管理了。为此，干部职工抱怨很大。 二、乡镇国土资源所管理体制改革没有到位 乡镇国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，是整个国土资源系统的基石。国务院关于国土资源体制改革文件精神已经明确把乡镇国土资源所实行垂直管理体制改革列为改革的重中之重，xx国土资源厅2006年明确指出要利用3年时间加强基层国土资源所建设力争达到“四个一”，即“一栋办公楼、一台执法车、一台电脑、一部电话”。可地方政府照瓢画芦出台的国土资源管理体制改革意见，没有具体明确乡镇国土资源所如何改革，可操作性差。虽然完成县市局领导人事管理上的上收，可大部分县市乡镇国土资源所管理体制改革进展缓慢，乡镇国土资源所管理体制仍然是2001年政府机构改革时的双重管理体制。作为省以下国土资源管理体制改革的重点，乡镇国土资源管理所目前所面临诸如经费、人事编制、体制、基础建设、队伍建设等问题应该是我们关注的

浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策

浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策 发表时间：2016-11-07T10:49:43.043Z 来源：《基层建设》2016年16期作者：刘刚[导读] 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 泰安市国土资源局泰山区分局 271000 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 关键词：国土资源管理；问题；对策 一、国土资源管理工作存在的困境 1 国土资源管理工作保护观念不强 国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。 2 国土资源管理工作执法力度不够 执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。 3 补偿机制不健全 补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。 二、做好国土资源管理的具体措施 1 建立健全国土资源管理制度 要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。 2 健全国土资源法律体系，切实做到有法可依 土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。 3 加强土地资源保护 首先，应该加强对基层国土资源管理部门工作人员执法的监督工作，要端正工作态度，提高国土资源保护意识，促进国土资源管理工作的有效开展。由于领导干部的工作态度问题，导致土地违法审批行为的发生，造成土地资源的不合理利用，造成行业竞争出现严重失衡，最终带来非常严重的社会影响。因此，我们要加强对国土资源管理部门的监督力度，对于相关违法乱纪行为叫停，加大处罚力度，净化社会风气，促进我国国土资源管理工作的顺利开展。 其次，要加强国土资源保护工作的宣传力度，提高个人及企业对国土资源的保护意识。目前，我国个人及企业违法建设和违法开采行为，多数是由于法律意识淡薄所引起的。因此，加大法律宣传力度，提高个人及企业的土地资源保护意识，使个人及企业能够充分了解到国土资源保护的重要性，能够有效避免相关违法行为的发生。 4 确立合理的征地补偿机制

国土资源局用地管理工作总结

国土资源局用地管理工作总结 紧紧围绕工作职责，切实强化完善用地管理工作，努力提高工作效率和质量，保障了我团辖区内项目的正常实施。现将我分局用地工作总结如下： 1、加强与团基建、库西园区联络，第一时间掌握用地情况，做好用地规划、供地计划，并及时上报。 2、加强用地预审。分局完成用地预审3宗，分别为民心小区保障性住房、和谐新村1-3#保障性住房、110kv输变电工程，涉及总用地面积3.8883公顷，其中农用地1.8883公顷(园地1.5908公顷，其他农用地0.2252公顷)，建设用地0.0723公顷，未利用地2.0000公顷。 3、规范用地报批。根据兵、师用地报批要求，严格执行土地管理法律法规和供地政策、土地利用总体规划和计划，为团场符合供地条件的建设项目提供用地保障和优质服务。2012年12月至今，我分局完成上报批次用地10个，单独选址2个，正式用地9个，设施农用地4个，已产生各类项目用地383.1368公顷，其中建设用地4.3849公顷，农用地101.3836公顷(园地2.1176公顷，牧草地99.0409公顷，农村道路、沟渠0.2251公顷)，未利用地(裸地)277.3683公顷。 4、做好用地批前、批中、批后监管工作。建立健全用地台帐管理制度，对建设项目全程跟踪巡查，准确掌握建设项目的施工进展及土地使用情况，并将巡查结果记录在《建设项目用地全程管理卡》上，杜绝未批先建、少批多占和边批边建等土地违法违规行为。

5、做到用地公示及网络监管工作。对用地信息及审批情况第一时间上网、上墙公示，接受社会监督。 回顾一年的用地管理工作，分局取得了一定成绩，但跟师局的要求还有一定的差距。在2014年的用地管理工作中，分局会切实加强业务知识学习，严格建设用地审批程序和权限，加快用地报批速度，使2013年度分局建设用地管理工作更上一个台阶。 九十一团国土分局在师国土资源局的正确领导下，在九十一团各部门密切配合下，坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实兵、师关于国土资源工作的一系列重大部署，紧紧围绕团经济社会发展大局。以积极创建国土资源节约集约模范团场为重点，坚持依法行政，认真履行职责，现将2013年工作做如下总结： 一、扎实做好建设用地审批管理工作 分局根据九十一团实际，主动征求基建、发改等科室意见，科学编制土地利用年度计划，深入开展调研，摸清各类用地规模，明确用地位置和规模，坚持突出重点为、严控增量的原则，将新增建设用地指标主要用于民生项目、基础设施项目和招商引资项目，统筹处理好建设用地总量与年度新增建设用地指标的关系。严格履行用地审批程序，加强与发改、建设等部门配合与协作，主动参与项目规划、选址等前期工作，指导用地单位办理用地手续，尽量缩短项目用地办理时限，保障建设项目及时落地。加强报件质量管理，全面落实工业，经营性用地招拍挂出让制度，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》和

土地资源管理系统

土地资源管理系统 （UML及其建模工具）课程实验（设计）记录与总结 实验设计名称：土地资源管理系统分析与设计指导教师：刘刚 专业班级：计算机092 日期：2012年04月22日 学号姓名 09109201 孔杰 09109202 任奕霖 一、实验（设计）目的和内容 实验目的： 通过分析设计《土地资源管理系统》并使用VISIO绘制《土地资源管理系统》的设计建模图，熟悉《土地资源管理系统》的设计思路，理解利用UML进行信息系统建模的一般原理，掌握运用UML进行信息系统建模的一般方法。 实验内容： 运用UML进行系统建模，分析、设计“土地资源管理系统”，掌握运用UML建模方法进行信息系统分析、设计的一般方法 ①需求分析：对《土地资源管理系统》采用用例驱动的分析方法进行需求分析； ②静态结构模型和动态行为模型：进一步分析需求，确定类之间的静态结构和动态行为； ③物理模型：《土地资源管理系统》的应用物理环境分析。 (7) 实验步骤与方法 ①分析《土地资源管理系统》的功能性需求； ②采用用例驱动分析方法进行需求分析： 第一步，识别参与者； 第二步，识别用例，绘制系统用例图； 第三步，用例的事件流描述； ③类之间的静态结构： 第一步，定义系统对象； 第二步，定义用户界面类； 第三步，建立类图，在VISIO中绘制； ④类之间的动态行为模型： 第一步，确定动态行为的建模图类型，分别为交互作用图、状态图和活动图； 第二步，建立交互作用图，在VISIO中绘制； 第三步，建立状态图，在VISIO中绘制；

⑤物理模型： 第一步，确定《土地资源管理系统》的应用物理环境； 第二步，根据应用物理环境在VISIO中绘制系统的配置图； ⑥总结《土地资源管理系统》建模的过程，体会使用UML进行信息系统分析设计建模 的一般方法。 (8) 编写实验报告 二、实验（设计）过程情况 1、识别参与者 系统有四个参与者：投资者、规划者、督办者、系统管理员 参与者描述 投资者有查询、申报、取件等权限 规划者对投资者的申报受理、审批，最后根据可行性进行规划、发证 督办者对规划以及规划实施的过程进行监督、催办，对以往的工程具有查询的权限系统管理员对系统进行管理，对用户的权限进行管理，对系统的数据进行更新 2、功能需求 系统的功能主要是为满足土地利用规划业务需求中的规划、设计、实施、项目验收、监控、管理等多个方面。系统要实现以下6方面的功能。 （1）、基本功能 建设一套完整的土地利用规划数据库、土地利用现状数据库和各项专题规划数据库，以及基础地图数据库。 （2）、查询统计功能 系统能以多种形式进行快速查询检索（图形查属性、属性查图形等），提高工作效率。 （3）、土地规划业务审批、审查 系统能按流程实现建设用地预审、建设用地规划审查、开发整理复垦项目规划审查、规划调整审查等功能。 （4）、规划成果的管理 实现对土地利用规划和在规划实施中形成的相关图件、文档、指标等成果的管理，提供查询、统计、分析、调整修改以及输出等功能 （5）、辅助设计与决策支持 系统具有土地利用规划的辅助设计能力，有利于土地规划的合理布局与科学调整。提供缓冲区分析与叠置分析，以便快速理解土地规划的可行性等。

基层国土所工作总结

乡镇国土资源工作总结 2014年以来，在县国土资源局和***镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下： 一、利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。 充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务***社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。 其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区

别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。 二、加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度 按照基本农田“七有”“五不准”标准，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，按照市政府批准下达的耕地保有量指标，严格落实土地管理和耕地保护责任制。强化基本农田保护意识，合理确定基本农田保护的数量和布局，坚持依法行政，充分发挥规划的调控作用，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用，把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。 建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度，把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程，加强管理建设，