(国际贸易)第八章进口保护政策

（国际贸易）第八章进口保

护政策

第八章进口保护政策：非关税壁垒

8.1进口配额和“自愿出口限制

8.1.1非关税壁垒

壹、非关税壁垒的含义

非关税壁垒(non-tariffbarriers，NTGs)，指除关税措施以外的壹切限制进口的措施。

二、非关税壁垒的特点

⑴灵活性：各国关税税率的制定必须通过立法程序，且要求具有壹定的连续性;税率的调整直接受到世界贸

易组织的约束，而制定和实施非关税壁垒措施通常采用行政手段，达到限制进口的目的。

⑵有效性：关税壁垒的实施旨于通过征收高额关税提高进口商品的成本，它对商品进口的限制是相对的。而

有些非关税壁垒对进口的限制是绝对的，比如用进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过

限额就禁止进口。

⑶隐蔽性：关税税率必须于《海关税则》中公布，毫无隐蔽性可言。非关税壁垒则完全不同，其措施往往不

公开，或者规定极为繁琐复杂的标准和手续，使出口商难以对付和适应。

⑷歧视性：因为壹国只有壹部关税税则因而关税壁垒像堤坝壹样同等程度地限制了所有国家的进出口。而非

关税壁垒能够针对某个国家或某种商品相应制定，因而更具歧视性。

8.1.2竞争条件下的进口配额

壹、进口配额的种类

进口配额(importquota)又称进口限额，是壹国政府对壹定

时期期内(通常为1年)进口的某些商品的数量或金额加以直

接限制。于规定的期限内，配额以内的货物能够进口，超过

配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。

⑴绝对配额(abso1utequota)，即于壹定时期内，对某

些商品的进口数量或金额规定壹个最高限额，

达到这个限额后，便不准进口。

全球配额：即对某种商品的进口规定壹个总的限额，对

来自任何国家或地区的商品壹律适用。

国别配额：。即政府不仅规定了壹定时期内的进口总配额，而且将总配额于各出口国家和地区之间进行分配。

进口商配额：进口国为了加强垄断资本于外贸中的垄断

地位和进壹步控制某些商品的进口，将某些商品的进口

配额于少数进口厂商之间进行分配。比如日本食用肉的进口配额就是于29家大商社间分配的。

⑵关税配额(tariffquota)，即对商品进口的绝对数额不加限制，而对于壹定时期内，于规定配额以内的进口

商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，

或征收附加税甚至罚款。

二、竞争条件下的进口配额

配额是对进口商品设置壹定的限额，其目的和征收关税壹样，是为了限制进口，保护国内的工业。但和关税不同的是，进口配额是直接的数量控制而不是通过提高进口商品价格间接地减少进口。分析中均假定进口国于国际市场上只是小国。

仍然用前面的例子，假定中国进口钢铁，而小国钢铁行业假定是完全竞争的。于自由贸易的情况下，中国钢铁行业中的许许多多企业必须和国外同类商品生产者竞争。由于中国不具有生产钢铁的比较优势，国外产品很自然地进入中国市场，于自由贸易的情况下，国内市场价格等于国际市场价格。亦由国际市场的出口供给和进口需求决定。

于图8.1中，商品的国内市场价格和国际市场价格壹样，假定每吨1000元。于这壹价格下，中国国内的钢铁生产量为Sl(60)，消费量为Cl(120)。现假定中国政府实行钢铁进口配额，只允许进口Q(＝40)吨，其总

量壹定小于自由贸易下的进口量(Cl-Sl＝60吨)。整个供应量从原来于国际价格下的无限量变成了有限供给。消费者的需求也变成了分割的俩部分。于满足了对进口钢铁Q吨的需求之后，其余对钢铁的需求只能由本国产品来供给。于总需求D扣除了Q之后，就是对本国钢铁的需求，用Dd表示。于原来每吨1000元的价格下，对本国钢铁的需求量大于供给量，出现短缺，从而引起国内钢铁价格上涨。壹方面国内的生产量随价格上涨而不断增加，另壹方面，国内的需求量则由于价格上升而减少，短缺逐渐消失，当国内生产量和对本国钢铁的需求量相等(均等于S2)时，市场达到新的均衡。于新的国内价格(1500元)水平上，本国生产S2(70)吨，进口40吨(等于配额)，总供给量为110吨，等于于这壹价格上的总需求量C2。

于竞争条件下，进口配额对本国生产、消费、价格的影响均和减少同样数量进口的关税相似，只不过关税是通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产，而配额则从相反的途径，即先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。

但配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则和关税略有不同。这个不同主要反映于政府税收上。关税给政府带来收益，而配额中这部分的利益就不壹定归政府了。这部分利益(图8．1中的c部分)被称为“经济租”(economicrent)，其归属完全取决于政府怎样分配这些进口限额。

(1)政府直接颁发进口许可证给进口商。颁发给谁由政府决定，许可证是免费的，谁拿到就能够从进口中获

利。进口国的社会总利益变动和征收关税时壹样，只不过c部分从

政府转到了国内的进口商或壹部分消费者手里。

(2)政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。谁均能够申请许可证，政府于申请的基础上审批颁发，为

得到许可证，互相之间仍要竞争，其申请过程中(被称为“寻租”行为)必然付出壹定代

价。因此，整个社会的利益少于征收关税下的情况。

(3)政府公开拍卖许可证。谁愿出高价谁就能够拿到许可证。拍卖中的竞争会把价格最终抬到最高，但不管进口商最终出什么价，他们所付的正好等于政府所收的。c部分即由政府和进口商共分。这种情况下各集团间的利益分配和征收关税的情况更为相似，整个社会的利益变动也和征收关税时的壹样。

(4)政府于设置限额以后，将权限交给出口国，由出口国自行分配。这种情况相当于将进口许可证免费交给

了外国的出口商，出口商将他们的商品按进口国国内市场的高价出售而获得本来属于进口国

政府或进口商的利益。c部分到了外国出口商手中。

于现实中为什么许多政府对壹些商品不用关税却用配额呢？其主要原因是：

第一，配额能够比关税更有效地控制进口，灵活性、有效性、隐蔽性和针对性。实现其保护国内产业或控制进口外汇支出改善国

际收文的目标。关税是间接的，而配额是直接的。如果本国的进口需求是由弹性的，于征收关税的情况下，外国厂商能够通过降低价格来保持竞争力，本国进口也许且不能减少多少。而配额则能够直接控制进口量，于控制外汇支出或保证本国企业市场份额方面的结果是确定的。

配额比关税灵活，政府能够通过发放进口许可证随时调节进口数量。而政府于调节关税方面却不那么容易。

除非某种例外条款允许，政府是个能随意提高关税的。

第二，实行配额给政府更多的权力。这种权力不仅表当下对贸易的控制上，也体当下对企业的控制上。于进

口配额制度下，政府官员通常对谁能得到进口许可证拥有权力，且能利用

这种权力控制企业得到好处。对于利益集团来说，他们也见到于配额制度

下能够通过游说或其他活动来谋取许可证特权的机会。

第三，国际贸易自由化的压力。关税是最古老的贸易保护的武器之壹，而且是明显的保护，于国际贸易谈判中也是最令人注目的。于关贸总协定成立后最初十几年的贸易谈判中，主要的议题是降低

关税税率。从1947年到1994年结束的乌拉圭回合，发达国家的平均关税大约从40％降

到了3％左右，发展中国家的关税也大幅下降，乌拉圭回合后平均水平降至10％左右。

三、垄断条件下的进口配额

如果说于竞争条件下的配额对社会造成的损失可能和关税相

似，那么，于垄断条件下实行配额对社会经济利益造成的损

失则绝对比关税大。这是因为，于进口国国内市场是独家垄

断的情况下，使用配额对国内生产、消费、价格和利益会产

生和征收关税很不同的影响。这壹点，通过以下分析就可知

道。

垄断企业于没有贸易和自由贸易下的行为。

图8.2显示的是中国钢铁市场的情况。D是需求曲线；由

于整个市场只有独家企业运营，因此，供给曲线S也就是本

国垄断企业的边际成本曲线(MC)。垄断企业面对的需求是整

个市场的需求，其销售多少也直接影响价格，如果垄断企业

要想扩大销售，就必须不断降低价格，那么，每增加壹个单

位的销售量所能得到的收益(即边际收益)也会下降，而且边际收益的下降要快于价格(由需求曲线表示)的下降。因为了促销，不仅新增的部分的价格要下降，连原来已经生产的商品也要跟着壹起降低价格。因此，垄断企业的边际收益曲线的斜率大于需求曲线。

于利润最大化的原则下，企业的生产量取决于产品的边际成本和边际收益。如果边际收益大于边际成本，企业仍会扩大生产，反之则缩减。企业的最终产量会确定于边际收益等于边际成本的地方。于图8.2中，如果没有贸易，该企业独占国内市场，其生产量会选择于Q m，而以P m的价格于市场出售。

但于自由贸易的情况下，国外低价商品能够自由进口，使得国内的独家企业失去了垄断地位，不能再控制价格，不得不以和国际市场相同的价格(P w)于市场出售，否则没人购买它的商品。由于价格给定不变，边际收益就等于价格。根据利润最大化(或损失最小化)的原理，国内垄断企业会于其边际成本等于市场价格的地方进行生产，产量为Q f，自由贸易迫使国内独家企业失去垄断地位，不得不参和国际市场的竞争。

如果政府征收关税：会提高进口商品市场的价格。如图8.3所示，国内价格变成了P w+t，国内独家企业的产品也提高了价格、且相应地扩大了生产。可是由于关税且没有限制进口数量，只是提高了价格，国内独家企业仍然不能拥有垄断地位，只能于新的国内价格上和国外生产者竞争。如果国内企业的钢铁价格高于加了关税后的国际钢铁价格，人们宁可加关税也要买进口钢铁而不买国产钢铁，因为进口钢铁加了关税后仍比国内生产的钢铁便宜。况且关税条件下进口钢铁且没有数量限制，进口多少均能够。因此，即使于征收关税的情况下，国内独家企业仍然没有垄断地位。于利润最大化的原则下，企业生产Q t，以P w+t的价格出售，消费为C2，进口M2，整个社会的损失和以前分析关税时壹样，为b十d。

如果政府使用配额(Q)：且且假定配额正好等于征收关税时的进

口量；Q＝M2，情况合怎么样呢？

由于配额限制了进口的数量，于进口所能满足的那部分需求以外，国内其他的需求就完全取决于国内企业的供给。对国内企业来说，于减去了进口部分余下的市场即可由其独家垄断了。国内垄断企业当下所面临的只是壹个比没有贸易时稍稍缩小了的市场需求(D d)，有壹条比以前内移了由的边际收益曲线，其行为也和封闭经济时壹样，于边际收益和边际成本相等时停止生产，然后于其垄断的市场上根据需求定价而不再需要受国际市场价格影响。于配额下，垄断企业生产Q q，低于征收关税时的产量，甚至有可能低于自由贸易时的生产量Q f，而价格则是P q，高于征收关税时的国内市场价格(P m十t)，其结果是使得国内消费者不得不支付更高的价格，消费更少量的商品(从C2到C3)。整个国家的损失除了由于贸易政策扭曲带来的b十d(跟关税时相同)以外．仍包括了图中的阴影部分。这部分的损失是由于国内市场上的垄断造成的。垄断致使消费者支付高价且减少消费，而消费者的全部损失中只有壹部分变成了垄断企业的收益，阴影部分则是净损失。如果再加上企业于寻租活动中的耗费，损失就更大了。因此，于国内市场处于垄断的情况下，使用配额给社会造成的损失绝对比征收关税的损失大。

四、配额的特殊形式：“自愿出口限制”

非关税贸易保护的另壹种手段称为“自愿出口限制”(vo1untaryexportrestrains，简称VERs)，即出口国“自愿”限制其出口量、对进口国来说，由于对方自愿限制，

其进口量也就自然减少。所谓“自愿”、其实且不完全自愿，

只是于进口国的要求和压力下出口国不得不采取的限制政

策。事实上，许多配额采用的就是自愿出口限制，亦称“被

动配额”。进出口双方可绕开关贸总协定法律原则或关联规

定，针对某项产品达成双边或多边的“自动出口限制”、“自

愿节制”或“有秩序安排市场”等歧视性的贸易协议。另外，

和进口国设置“配额”相比，“自愿出口限制”对出口国的

好处多壹些出口国能够控制出口配额分配，出口国政府或企

业能够因此获取“出口配额租”。

自愿出口限制对进口国国内市场的价格、生产、消费的

影响均跟配额相同。影响程度也会因进口国市场结构的不同

而出现差别。于社会的经济利益方面。生产者和消费者所得

所失也和实行配额时的情况壹样，但社会整个利益的变动会

有区别。“自愿出口限制”的具体数量能够由进口国和出口国协议商量，也能够由进口国提出。但这壹数目壹旦确定后，则有出口国自行分配这此限额。这样壹来，于实行配额时能够属于国内进口商的那部分利益(图8．1c部分)就内外国出口商获得了。对进口国来说，其总共损失为b十d十c。

8.2影响进口的国内经济政策

壹、产业政策

产业政策旨于降低成本提高和国外同类产品的竞争能力。于促进国内进口工业的生产上具有和贸易政策相似的效果。可是，产业政策仍然是对资源配置的壹种干预：用补贴来人为地降低成本会造成对相对价格的扭曲，导致生产资源向效率低的部门流动。不过，产业政策的影响主要针对生产部门，政府对国内进口工业生产的补贴且不会影响商品的市场价格，贸易仍然是自由的，消费者仍然支付和国际市场相同的价格，消费量也没有因此而减少，没有出现贸易保护时的那种消费扭曲。和前面所提到的关税、配额等贸易保护政策相比，产业政策所付的社会代价会比较低。

假设中国进口钢铁，于自由贸易的情况下，国内市场价格等于国际价格(Pw)，均是1000元。国内生产量是S1，消费量是C1，进口为M1。如果政府征收关税(每吨500元)，国内市场价格涨为1500元，生产增至S2，消费降为C1，社会经济利益纯损失为b+d(回顾本章第壹节对关税的分析)，如果政府不用关税但对国内生产同类产品的企业进行补贴，情况会怎样呢？

假设对每吨钢铁生产的实际补贴(不管通过什么形式)是500元，对于企业来说，则相对于单位生产成本(每吨)降低500元，由于市场供给曲线是所有企业边际成本曲线的总和，每个企业单位成本降低500元就相当于市场供给曲线向下移动500元，新的供给曲线为S’。企业所得的实际价格(称为“生产者价格”)是1500元，对生产的刺激也会跟有关税时壹样，增至S2，但国产钢铁于市场上出售的价格仍然是Pw，因为当生产增至S2时，虽然生产成本会增加到每吨Pw十500元，但由于政府已经补贴了500元，所以只要于市场上以Pw(1000元)出售就不会亏本。因此，政府对生产补贴的结果是：生产者价格提高，国内生产增加；消费者的价格不变，国内消费没有减少。

整个社会的利益变动如何呢？于图8.6中，生产者盈余增加了a，和征收关税时壹样。钢铁消费者的选择和没有生产补贴时没有不同，利益也就没有变动。政府不但没有关税收入，仍要对国产钢铁进行补贴，即a十b部分。政府补贴支出减去增加的生产者剩余，社会净损失为b。对每吨进口钢铁征收500元关税和给予国产钢铁每吨500元补贴，同样达到了刺激国内钢铁生产的效果，而前者的社会净损失是b十d(见图8.6)，后者只有b，其主要原因是没有扭曲消费，从而减少了消费者的损失。因此，产业补贴政策优于贸易限制政

策。

二、政府采购

20世纪别年代大萧条后，于凯恩斯宏观经济思想的影响下，各国政府于经济中的影响和作用均变得非常重要。政府采购已成为壹国消费的重要组成部分，而成为影响国际贸易的因素之壹或用来进行贸易保护的政策工具之壹；

歧视性的政府采购做法包括：

(1)优先购买本国产品和服务

(2)强调产品和服务中的国产化程度

(3)偏向国内企业的招标。

(4)直接授标。

如果政府的采购量超过自由贸易情况下本国的供给量，歧视性采购政策就会影响国内生产和贸易。图8.7能够用来说明这种情况。

于图8.7中，曲线S是本国汽车的供给曲线；曲线D是本国对汽车的总需求，包括居民消费需求和政府需求，其中政府需求为G。自由贸易下的国际汽车价格为Pw，进口量应为M1(等于D1-S1)。如果政府没有歧视性采购政策的话，政府应该将国内的生产量(S1)全部买入且购买壹部分进口汽车(等于G-S1)。但如果政府必须购买国产汽车，国内汽车生产量就会增至G，价格也会提高到Pd(高于国际价格)，而进口量下降到M2。这种歧视性采购政策减少了进口，促进了国内生产，起到了和生产补贴相似的保护作用。当然，代价也是相似的：本国企业得到了a(生产者剩余)，但政府为此多支付了a十b，本国的净损失为b.

8.3相机保护措施

除了正常情况下的贸易政策和影响贸易的国内经济政策外，政府用来限制进口的另壹种政策工具是“相机保护措施”：于特定情况下使用的某些紧急保护措施或停止履行现有协议中的正常义务，以保护本国果些更加重要的利益。WTO允许使用的相机保护措施包括反倾销、

反补贴、紧急保障，及为了国际收支平衡、保护幼稚产业、维护国家安全等实施的暂时性贸易保护政策。壹、反倾销

1、1、实施反倾销措施必须满足条件

倾销成立是进口国政府实行反倾销的必要条件，但不充分；因为作为价格歧视的倾销对进口国来说且非—定是坏事。关贸总协定和世贸组织成员国真正要谴责和反对的是

“对进口国境内已建立的某项产业造成

重大损害或产生重大威胁，或者对某壹

国内工业的新建产生严重阻碍”的倾销。

因此进口国是否应对倾销采取反击措施

仍要见倾销是否真正损害了本国产业。

根据WTO规定，实施反倾销措施必须

满足三个条件：

(1)倾销成立；(2)国内产业受到损害；(3)倾销和损害有因果关系。

当进口国认为外国企业有倾销行为时能够发起调查。反倾销调查能够由受倾销影响的国内企业申请，也能够由政府有关部门直接进行。但不管用什么方式开始，政府均必须有足够的证据:

倾销的证据，损害的证据，倾销和伤害因果关系的证据。进口国政府就能够实施反倾销措施。

⑴商品倾销存于的判定

商品倾销：乌拉圭回合签订的《反倾销协议》第2条：如果壹产品自壹国出口至另壹国的出口价格低于于正常贸易中出口国国内消费的同类产品的可比价格，即：以低于

“正常价值”的价格进入另壹国市场，则该产品被视为倾销A-162。商品倾销

通常由私营垄断企业进行，但随着贸易战的加剧，壹些国家设立专门机构直接

对外倾销商品。

商品倾销存于的判定：具体来说，是见这壹产品的价格是否符合以下任何壹个条件：

(1)低于相同产品于出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格；或

(2)如果没有这种国内价格，则低于

a相同产品于正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格；或

b．产品于原产国的生产成本加上合理的管理费、销售费等费用和利润。

如果符合其中任何壹个条件，则倾销存于，否则不算倾销。

⑵损害的认定：确定倾销对进口国国内工业的损害要从三方面来认定

①产品于进口国数量的相对和绝对增长；

②产品价格对国内相似产品价格的影响；

③对产业的潜于威胁和对建立新产业的阻碍。

⑶倾销和损害有因果关系：仍要确定上述损害是否倾销所致。若由于其他因素(如：需求

萎缩或消费格局改变等)造成的损害则不应归咎于倾销性进

口。

2、反倾销税的效益(C290)

图8.8是日本钢铁企业于美国的市场。于反倾销税前，日本公司向美国出口Qx吨钢铁，售价为Px。由于这壹售价低于该公司于其本国市场的价格，美国政府指控其倾销且课征每吨t元的“反倾销税”。对日本公司来说，每吨多付新的边际成本等于边际收益的条件下，日本公司削减出口至Qx'吨。由于供应减少，日本公司的钢材价格上涨到每吨Px'元，市场均衡点从e移到了e'。进口国的政府显然得到了利益，获得了t ×Qx'的税收(c)，但消费者则净损失了壹部分“消费者盈余”(b十d)。事实上，由于课征“反倾销税”，不仅进口钢材价格提高，美国国产钢材价格也相应上涨，因此钢材消费者的总损失会大于b十d，不过消费者因国内价格上涨所受的损失是国内生产者的收益，从整个进口国来说，不算损失，只是利益的重新分配。

政府的收益和消费者的损失究竟哪部分大?为了便于比较，将政府收入的部分平行地移到Px'的位置．由于Px和PL之差等于每吨的倾销税t元，面积“a十b正好等于政府税收部分。我们将c变成a十b以后，和消费者损失(b十d)的比较就容易了，除了公共区域b，进口国究竟获利仍是受损只需比较a和d就行了。如果“a＜d，进门国有净损失，反之，则有净收益。

从之上分析能够见出，美国有可能通过“反倾销税”而增加经济利益。而且，通过课征“反倾销税”来提高收益比课征壹般进口关税更有优越性。于征收壹般关税的情况下，进口国必须是大国，才有可能增加收益。而用反倾销税．不壹定非大国才行，小国也有可能获盈

从整个世界范围来说，“反倾销税”像所有其他的贸易保护手段—样，会减少社会福利。对于这壹点，我们只要把日本钢铁公司的损失包括进来就不难见到。对于日本钢铁公司来说，虽然由于价格提高得到了额外收入b，但支付的“反倾销税”是壹个损失，正好等于c。从前面分析我们知道c＝b+a，所以于和b抵消之外，日本公司仍然损失a。另外，由于价格上升销售量下降，日本公司仍损失了Px×(Qx壹Qx')，其总损失大大超过了进口国可能的净收益。如果我们把日本和美国的所有利益变动均综合起来的话，整个世界利益会由于美国的反倾销税而受到损害，损害的总量等于e'eQxQx'的梯形面积。

倾销损失的补偿：商品倾销由于实行低价策略，必然会导致出口商利润减少甚至亏损。这壹损失壹般可通过以下途径得到补偿：

(1)采用关税壁垒和非关税壁垒措施控制外国商品进口，防止对外倾销商品倒流，以维持国内市场垄断

高价。

(2)出口国政府对倾销商品的出口商给予出口补贴，以补偿其于对外倾销商品中的经济损失，保证外汇

收入。

(3)出口国政府设立专门机构，对内高价收购，对外低价倾销，由政府负担亏损。

(4)出口商于以倾销手段挤垮竞争对手，垄断国外市场后，再抬高价格，以获得的垄断利润来弥补以前

商品倾销的损失。实际上采取上述措施，往往不仅能够弥补损失，而且仍会带来较高利润。

3、商品倾销的种类(按倾销的具体目的)

⑴偶然性倾销(sporadicdumping)。这种倾销通常是因为销售旺季己过，或因公司改营其他业务，于国内市

场上不能售出“剩余货物”，而以较低的价格于国外市场上抛售。

⑵间歇性或掠夺性顷销(intermittentorpredatorydumping)。这种倾销是以低于国内价格甚至低于生产成

本的价格于国外市场销售商品，挤垮竞争对手后再以垄断力量提高价格，以获取高

额利润。

⑶持续性倾销(persistentdumping)，又称长期性倾销(]ong-rundumping)。这种倾销是无限期地、持续地

以低于国内市场的价格于国外市场销售商品。

二、反补贴

和倾销壹样，出口补贴会对进口国的同类企业造成损害。为了防止各国政府政策对国际市场的扭曲和维护国际上的公平竞争，关贸总协定和WTO允许各国采取反补贴措施。同时，为了防止各国政府借反补贴为名实行贸易保护，总协定对补贴和反补贴也作了明确的界定。

政府必须提供足够的证据来证明：

(1)补贴确定存于；

(2)同类或相同产产业已受到实质损害；

(3)补贴和损害间存于因果关系。只有满足了这三个条件，进口国政府才能够对出口补贴采取反补贴措施，即向受到补贴的进口产品征收反补贴税。这种反补贴税的总额不超过进口产品于原产地直接或间接得到的补贴。

以下面的例子来分析反补贴税的影响。

图8.9中，我们假设美国从韩国进口钢材，图中的D M是美国钢材进口需求曲线。

于自由贸易情况下，市场将于A点达到均衡。美国钢材消费者支付的价格是P0，进口量是M0；

出口补贴：假设韩国政府对其出口进行补贴使得出口价格降低到P1，美国的钢铁进口数量上升到M1。对于韩国来说，为了促进出口，政府支付了价值相当于P0P1CB的补贴；对于美国来说，消费者获得了只P0P1CA的利益，因此，从某种意义上来说，出口补贴实际上是出口国政府对进口国消费者的补贴。

从全世界的角度来见，这是价格扭曲带来的过量贸易，也由此造成了无谓损失。韩国供应最后壹单位钢铁的成本是P0，可是美国购买这壹单位的价格仅仅是P1。韩国政府的支付大于美国消费者的所得，超过的部分(图中的ABC三角面积)就是世界资源的浪费。

美国征收反补贴税的结果。如果美国决定对韩国征收的反补贴税数额正好等于韩国政府支付的补贴数额，均衡点又从C回到了A，贸易量和价格回到自由贸易和无补贴情况下的水平(美国依然于价格P0点上进口M0)。世界效率的无谓损失也消失了。补贴加上抵消性的“反补贴税”的结果似乎和没有补贴壹样；

但从福利变动的角度来见则很有意思：韩国政府支付了P0P1DA的出口补贴却没有达到促进出口的目的，美国的进口虽没有改变但政府通过反补贴税获得了壹笔额外收入。这种结果实质上是韩同政府补贴了美国政府，韩国的纳税人每年不知不觉地把见不见的支票送给了美国人。

出口补贴和征收反补贴税的整个过程和结果可用表8.2说明。

表8出口补贴和征收反补贴税

（等于韩国政府补贴了美国政府，韩国纳税人向美国纳税）

[本章小结]

1、本章介绍了限制进口的非关税壁垒(包括配额等贸易政策、关联的国内经济政策以及相机保护措施)，且对各种政策进行了经济分析。

2、配额是对进口数量的直接控制。配额对本国生产、消费、价格的影响均和减少同样数量进口的关税相似；但配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则和关税略有不同，社会所付出的代价要高于征收关税时的情况。

3、影响贸易的国内经济政策包括产业政策、政府采购和技术和社会标准等。产业政策的影响主要针对生产部门，和关税、配额等相比，产业政策所付的社会代价会比较低；政府采购壹方面保证了国内产品的销售，另—方面于价格上也包含了大量的补助；技术标准和社会标准于宏观上起到阻碍自由贸易的作用。

4、政府仍能够采取“相机保护措施”，包括反倾销、反补贴和紧急保障措施等。征收反倾销税和反补贴税的作用和关税相似，但使用的理由是反对不公平竞争。反倾销税和反补贴税是现代贸易保护的主要手段。

[思考题]

1、非关税壁垒及其特点；

2、进口配额的种类；

3、进口配额和关税的比较;

4、形成倾销的条件及其影响;

5、征收反倾销税的必要条件有哪些？

6、文献阅读：⑴《中华人民共和国反倾销条例(修正)》(2004年3月31日)

⑵《中华人民共和国对外贸易法(修订)》(2004年4月6日)

7、于“柠檬酸和柠檬酸钠倾销案”和“钢丝绳倾销案”中，为什么于美国商务部裁定中国企业倾销成立后，美国国际贸易委员会却最终以“无实质损害”结案而不征反倾销税？

思路：因为WTO规定，实施反倾销措施必须满足三个条件：(1)倾销成立；(2)国内产业受到损害；(3)倾销和损害有因果关系。虽然美国国内行业遭受了损害，中国企业也确实有倾销行为，可是二者不具有因果关系，中国产品和美国同类产品不具有竞争性，于质量和用途上有很大的不同，柠檬酸和柠檬酸钠行业受损是源于从澳大利亚和以色列进口的产品的直接竞争，国内钢丝绳下降的主要原因是国内生厂商美国缆绳公司（WireRope）关闭了许多工厂。

8、为什么中国企业向美国低价销售柠檬酸对美国国内产业不造成实质损害而美国向中国倾

销新闻纸却严重损害中国的新闻纸生产企业？从中能够得出什么样的壹般性结论？

思路：中美俩国生产的柠檬酸和柠檬酸钠于质量上从而于最终用途上有很大不同。美国的柠檬酸质量很高，主要用于食品和药品，而中国只生产未经提纯的低质包装的柠檬酸，主要用于洗涤剂的工业产品，很少用于饮食业和制药业，因为中国产品的质量和于美国饮食业和医药业的接受程度，于较长壹段时间里无法和美国产品匹敌。因此，没有令人信服的证据表明，中国出口到美国的柠檬酸和柠檬酸钠对美国的同类产业产生了实质性的损害或潜于的损害。另壹方面，美国向中国倾销的新闻纸却因为物美价廉极大地压缩了国内企业的生存空间：对国内企业的生产、销售挤兑以及使国内企业于吸收就业方面的能力下降，而且于正常的财务运作方面也将受到影响即发展空间受到影响。从中能够见出只有倾销和本国产品有很大替代性的产品时，本国行业才会受到严重伤害。

9、既然出口国对本国的出口企业的补贴增加了进口国的福利，为什么进口国政府要征收反补贴税？

思路：出口国的补贴降低了进口国的价格对厂商有利，可是进口国国内的工业会受到威胁，产量会下降，他们会努力游说，向政府施加压力要求征收报复性的反补贴税，消费者会反对反补贴税，可是本国政府往往把企业的利益放于优于消费者的地位上，所以政治经济学往往能解释反补贴税的出现。

第八章 进口保护政策

第八章进口保护政策

第八章进口保护政策：非关税壁垒 8.1 进口配额与“自愿出口限制 8.1.1 非关税壁垒 一、非关税壁垒的含义 非关税壁垒(non-tariff barriers，NTGs)，指除关税措施以外的一切限制进口的措施。 二、非关税壁垒的特点 ⑴灵活性：各国关税税率的制定必须通过立法程序，并要求具有一定的连续性;税率的调整直接受到世界贸易组织的约束，而制定和实 施非关税壁垒措施通常采用行政手段，达到限制进口的目的。 ⑵有效性：关税壁垒的实施旨在通过征收高额关税提高进口商品的成本，它对商品进口的限制是相对的。而有些非关税壁垒对进口的限 制是绝对的，比如用进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过限额就禁止进口。 ⑶隐蔽性：关税税率必须在《海关税则》中公布，毫无隐蔽性可言。非关税壁垒则完全不同，其措施往往不公开，或者规定极为繁琐复 杂的标准和手续，使出口商难以对付和适应。 ⑷歧视性：因为一国只有一部关税税则因而关税壁垒像堤坝一样同等程度地限制了所有国家的进出口。而非关税壁垒可以针对某个国家 或某种商品相应制定，因而更具歧视性。 8.1.2 竞争条件下的进口配额 一、进口配额的种类 进口配额(import quota)又称进口限额，是一国政府对一定 时期期内(通常为1年)进口的某些商品的数量或金额加以直 接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过 配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。 ⑴绝对配额(abso1ute quota)，即在一定时期内，对某 些商品的进口数量或金额规定一 个最高限额， 达到这个限额后，便不准进口。 全球配额：即对某种商品的进口规定一个总的限额，对 来自任何国家或地区的商品一律适用。 国别配额：。即政府不仅规定了一定时期内的进口总配 额，而且将总配额在各出口国家和地区之间进行分配。 进口商配额：进口国为了加强垄断资本在外贸中的 垄断 地位和进一步控制某些商品的进口，将某些商品的进口 配额在少数进口厂商之间进行分配。比如日本食用肉的进口配额就是在29家大商社间分配的。 ⑵关税配额(tariff quota)，即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或 免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税甚至罚款。 二、竞争条件下的进口配额 配额是对进口商品设置一定的限额，其目的与征收关税一样，是为了限制进口，保护国内的工业。但与关税不同的是，进口配额是直接的数量控制而不是通过提高进口商品价格间接地减少进口。分析中都假定进口国在国际市场上只是小国。 仍然用前面的例子，假定中国进口钢铁，而小国钢铁行业假定是完全竞争的。在自由贸易的情况下，中国钢铁行业中的许许多多企业必须与国外同类商品生产者竞争。由于中国不具有生产钢铁的比较优势，国外产品很自然地进入中国市场，在自由贸易的情况下，国内市场价格等于国际市场价格。亦由国际市场的出口供给和进口需求决定。 在图8.1中，商品的国内市场价格与国际市场价格一样，假定每吨1000元。在这一价格下，中国国内的钢铁生产量为Sl(60)，消费量为Cl (120)。现假定中国政府实行钢铁进口配额，只允许进口Q(＝40)吨，其总量一定小于自由贸易下的进口量(Cl-Sl＝60吨)。整个供应量从原来在国际价格下的无限量变成了有限供给。消费者的需求也变成了分割的两部分。在满足了对进口钢铁Q吨的需求之后，其余对钢铁的需求只能由本国产品来供给。在总需求D扣除了Q之后，就是对本国钢铁的需求，用Dd表示。在原来每吨1000元的价格下，对本国钢铁的需求量大于供给量，出现短缺，从而引起国内钢铁价格上涨。一方面国内的生产量随价格上涨而不断增加，另一方面，国内的需求量则由于价格上升而减少，短缺逐渐消失，当国内生产量与对本国钢铁的需求量相等(都等于S2)时，市场达到新的均衡。在新的国内价格(1500元)水平上，本国生产S2(70)吨，进口40吨(等于配额)，总供给量为110吨，等于在这一价格上的总需求量C2。 在竞争条件下，进口配额对本国生产、消费、价格的影响都与减少同样数量进口的关税相似，只不过关税是通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产，而配额则从相反的途径，即先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。 但配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则与关税略有不同。这个不同主要反映在政府税收上。关税给政府带来收益，而配额中这部分的利益就不一定归政府了。这部分利益(图8．1中的c部分)被称为“经济租”(economic rent)，其归属完全取决于政府怎样分配这些进口限额。 (1) 政府直接颁发进口许可证给进口商。颁发给谁由政府决定，许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。进口国的社会总利益 变动与征收关税时一样，只不过c部分从政府转到了国内的进口商或一部分消费者手里。 (2) 政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。谁都可以申请许可证，政府在申请的基础上审批颁发，为得到许可证，互相之间还 要竞争，其申请过程中(被称为“寻租”行为)必然付出一定代价。因此，整个社会的利益少于征收关税下的情况。 (3) 政府公开拍卖许可证。谁愿出高价谁就可以拿到许可证。拍卖中的竞争会把价格最终抬到最高，但不管进口商最终出什么价，他们所付的正好等于政府所收的。c部分即由政府和进口商共分。这种情况下各集团间的利益分配与征收关税的情况更为相似，整个社会的利益变动也与征收关税时的一样。 (4) 政府在设置限额以后，将权限交给出口国，由出口国自行分配。这种情况相当于将进口许可证免费交给了外国的出口商，出口商 将他们的商品按进口国国内市场的高价出售而获得本来属于进口国政府或进口商的利益。c部分到了外国出口商手中。 在现实中为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额

第七章 对外贸易政策.doc

第七章对外贸易政策 第一节对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的定义、目的与构成 （一）贸易政策的定义：对外贸易政策是各国在一定时期内对进出口进行管理的原则、方针和措施手段的总称。包括以下几个因素： 1.政策主体：即政策的制定者和实施者，一般来说是指各国政府。 2.政策客体：贸易政策规范、指导、调整的贸易活动和从事贸易活动的企 业、机构和个人。 3.政策目标 4.政策内容：贸易政策涵盖的方面和内容 5.政策手段：实施政策内容时所采用的对外贸易管理措施。 （二）目的 1.市场目标：保护本国的市场；扩大本国产品的出口市场； 2.产业目标：保护国内产业的发展，促进本国产业结构的改善； 3资金目标：外贸活动应有助于为本国经济建设积累资本或资金； 4.整体目标：维护本国对外政治经济关系和利益。 5.其他目的 （三）贸易政策的构成 1.总贸易政策：它是一国从整个国民经济出发，在一个较长时期内实行的政策。 比如中国1949-1978年之间实施的是国家管制的内向型的保护贸易政策；1978中国提出改革开放，其贸易政策：开放型的适度的保护贸易政策；比如20世纪60年代日本提出贸易立国，后有提出科技立国等 2.商品和服务贸易政策：根据总贸易政策、国内经济结构与市场供求状况针对不同商品和服务分别制定政策。 3.国别、地区贸易政策。对外贸易国别政策是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地区政策。如过去西方国家制定的限制或禁止向社会主义国家出口与军事有关的科技产品就是这种国别政策的体现。我国过去首先发展与社会主义国家的对外贸易，随着国际经济关系的变化，尤其是我们已经成功入世，我国的对外贸易国别政策也发生了很大的变化。比如国外对中国的武器出口的限制等 二、对外贸易政策的基本类型 国际贸易发展的历史就是自由贸易与保护贸易政策交替发展与变化的历史，这两种政策既相互对立又相互依存和相互转化。但在不同的历史时期，其自由贸易程度与保护贸易程度也有所不同，纯粹的自由贸易和保护贸易在任何时期，任何国家都是不存在的。 1.自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优惠，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。 2.保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。 三、对外贸易政策的制定的制定与执行 对外贸易政策和执行要考虑本国的经济力量的强弱；本国的经济发展战略；

第七章国际贸易政策单元测试及答案

第七章国际贸易政策单元测试及答案 一、单项选择题 1、绝对利益论和相对利益论都是一种主张（）的传统理论。 A．自由贸易B．保护贸易 C．国家干预D．国家干预与自由放任相结合 2、超保护贸易理论的政策主张是（）。 A.奖出限入 B.提高关税 C.鼓励出口 D.保护进口 3、战略性贸易政策理论的重要前提之一是（）。 A.完全竞争 B.生产函数相同 C.规模经济 D.要素完全流动 4、二战期间和战后初期，西欧、日本等国实施的是( )。 A.自由贸易 B.管理贸易政策 C.战略性贸易政策 D.超保护贸易政策 5、李斯特认为，一国在制定对外贸易政策时应首先考虑（）的问题。 A．获取交换价值B．发展生产力 C．增加社会财富D．提高福利水平 6、凯恩斯主义的贸易保护理论是一种( )。 A．一般保护贸易理论B．超保护贸易理论 C．战略性贸易理论D．幼稚产业保护理论 7、当一国将所增的出口收入用于国内消费和进口时，对外贸易乘数的大小就取决于( )。A．边际消费倾向 B.边际储蓄倾向 C．边际进口倾向 D.边际投资倾向 8、保护幼稚工业理论的代表人物之一是（）。 A．汉弥尔顿 B. 肯普 C. 李嘉图 D. 维农 9、李斯特认为，在五个经济发展阶段中，只有（）阶段国家应实行政策，其余阶段实行自由贸易政策。 A．原始未开化时期B.畜牧时期 C.农业时期 D.农工业时期 E.农工商业时期 10、外贸政策一般包括外贸总政策、进出口商品政策和（）政策。 A．国别 B.外交C．市场 D.经营 二、多项选择题 1、在西方国际贸易理论中，所谓的两大基本模式指的是（)。 A．比较优势论B．要素禀赋论 C．自由贸易理论D．保护贸易理论 2、20世纪70年代后的新贸易保护主义的主要特点是( )。 A.被保护的商品不断增加 B.贸易保护措施多样化 C.转向更系统化的贸易管理制度 D.受到保护的程度不断提高 E.组成货币集团,瓜分世界市场 3、资本主义国家对外贸易政策主要包括( )。 A.对外贸易总政策 B.国别对外贸易政策 C.进出口商品政策 D.对外贸易行业政策 4、对外贸易的乘数作用表现为（）。

贸易保护理论与实例(3个)

贸易保护理论与实例（3个） 一、李斯特的贸易保护学说 李斯特贸易保护主义理论对十九世纪德国的经济和社会生活产生了深远的影响，促进了德国资本主义经济的发展和封建制度向资本主义制度的过渡。1834年德意志关税同盟建立后，德国有了统一对外的关税政策，开始了工业革命。但最初几年，关税同盟的政策是相当温和的。以棉花和毛纱为例，税率仅从6%上升到8%。到40年代初，“面对英国占压倒优势的工业力量，为了使德国日益兴起的工业获得发展，有理由认为加强保护是必要的。”因此，1841年李斯特的著作发表以后，在德国引起强烈反响，他的学说“立刻为关税同盟工业圈所接受，极大的促进了这一时期的保护关税运动，”税率有明显上升的趋势。1843年棉纱进口税提高50%，1844年毛纺织品提高33% ，金属、皮革制成品提高了一倍。另一方面对机器和工业原料却尽量地减免关税。这些措施有效地抵制了英国竞争，使德国的资本主义工业生产得以健康快速发展。随着工业的发展，德国资产阶级的队伍不断壮大，加强了反对封建制度的力量。正如马克思指出，“保护关税成了它(指资产阶级)反对封建主义和专制政权的武器，是它聚集自己的力量和实现国内自由贸易的手段。”在这个意义上，李斯特贸易保护主义不自觉地充当了推动德国社会转型的动力。以李斯特保护贸易理论为显著特征的这一时期在德国历史上被称为“李斯特时代”。 二、凯恩斯主义的贸易保护理论 从促进出口的重点转向对进口保护的重新重视。新贸易保护主义产生以后的很长时期内，其政策措施的重点是鼓励出口，但20世纪90年代以来，经济全球化进程加速，各国市场竞争加剧，剩余空间有限，尤其是遇到国内经济不景气时，新贸易保护主义又重新重视起对本国进口市场的保护。以美国为例，进入21世纪，美国经济增长率从1999 年的4.1%降至2001年的0.3%，于是美国政府加强了进口保护：一是借助WTO规则，滥用反倾销、反补贴与保障条款。1995年WTO成立以来，美国的反倾销立案数直线上升，1998年37起；1999年和2000年各47起；2001年则高达74起；20002年共75起。二是恢复传统关税与配额手段，2002年5 月美国单方面决定对部分进口钢铁加征30%的关税，11月又对从中国进口的三种纺织品实行配额限制。三是高筑技术壁垒，阻挡外国优势产品的进口。据WTO 统计，2002年上半年，仅仅因为技术壁垒，美国和欧盟的进口分别下降了6%，而日本的进口下降幅度则超过10%。事实上，新贸易保护主义从来没有在一个时期单独采用鼓励出口或保护进口的一种方式，而是两者结合使用。1980年，美国进口产品的大约1/8就属于保护范围，而到了80年代末，该数字达到了1/4。新贸易保护主义又在向传统的进口保护措施回归。 为什么重新重视起进口限制？这依然发源于凯恩斯的国家干预思想。与重商主义不同，凯恩斯主义将贸易顺差与就业、经济增长联系在一起，一国的贸易顺差可以扩大有效需求、增加就业、促进增长。汉森、萨缪尔森指出一国的出口与国内投资一样，也具有乘数效应，而进口与国内储蓄一样，有减少国民收入与就业的作用。凯恩斯理论给贸易保护主义的国家干预思想注入了新的内涵，国家干预的手段主要包括财政政策、货币金融政策、收入分配政策以及对外经济政策等。根据这一思想，新贸易保护主义要求政府加强进口管制，如实行配额制、要求生产国自动限制出口、规定最低进口价格等；同时采用经济手段，诸如优惠贷款、出口补贴等措施来鼓励出口；通过制定和实施有关对外贸易法规来干预贸易活动从而达到恢复国际收支平衡、保护和促进国内生产、实现充分就业的目的。正因为如此，凯恩斯主义又被称为“新重商主义”。

第八章第八章 进口保护政策：非关税保护

第八章进口保护政策：非关税保护 1.设中国是汽车进口的小国，对汽车的需求和供给分别为： Dc = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 并设国际市场上汽车的价格为10000美元，请用数字和图形说明下列问题： （1）自由贸易下，中国汽车的产量及进出口量, 自由贸易对国内消费及厂商的福利影响。（2）中国对汽车征收每辆3000美元的进口税，国内汽车的产量及贸易量；与自由贸易相比，消费者和厂商的福利变化。 （3）中国为汽车进口设定150单位的配额限制，国内汽车的价格、产量及贸易量；与自由贸易相比，消费者、政府、厂商的福利变动。 （4）中国给国内汽车制造商每辆3000美元的生产补贴，这时国内汽车的产量、贸易量; 与自由贸易相比，消费者、政府、厂商的福利变动。 （5）上述三种政策都是保护国内汽车制造业，你认为政府应该实行哪一种政策？在实践中会有什么问题？ (6) 如果国际汽车市场价格降为8000美元，分析关税（仍为3000美元）和配额（仍为 150）对国内价格、进口量、消费者、政府、厂商的福利影响。 思路： +?=,消费量为 (1)自由贸易下中国汽车的产量为12000.0310******* 20000.021******** -?=,所以净进口为300。相对于封闭经济，自由贸易的价格更低，所以消费者剩余增加而厂商利润降低。 (2)征收关税后国内汽车的价格为13000，产量为1590，国内消费1740，净进口150。与 自由贸易相比消费者福利下降，但是产福利增加。 (3)本题国内价格、产量、贸易量和消费者福利与b相同，厂商和政府的福利变动要视配 额的分配方式而定，具体方式及其福利分配参看教材。 (4)生产补贴后国内汽车产量为1590，净进口为210，与自由贸易相比消费者福利不变， 厂商利润增加，政府收入下降。 (5)一般来说生产补贴社会的福利净损失最小，所以建议使用生产补贴。在实践中的问题 是政府的财政会遇到困难，所以尽管对社会有利的事政府也不一定会做。 (6) 关税配额 国内价格11000 13000 进口量250 150 消费者福利变化增加不变

智慧树知到《国际贸易》章节测试答案

智慧树知到《国际贸易》章节测试答案 第一章 1、按照交易内容，对外贸易可以划分为（） A:商品贸易 B:初级产品贸易 C:服务贸易 D:过境贸易 E:制成品贸易 答案:商品贸易,服务贸易 2、按照服务提供者和消费者所在的地理位置不同，GATs将服务贸易定义为（）种供应模式。A:三 B:四 C:五 D:六 答案:四 3、总贸易体系是以（）作为统计货物进出口的方法。 A:海岸线 B:关境 C:航空线 D:国境 答案:国境 4、贸易条件是指（）

A:是指一国在对外贸易中，出口一单位商品所能换回的进口商品数量之间的比率。 B:是指一国在对外贸易中，进口数量与出口数量之间的比率。 C:是指出口与进口时的检验条件。 D:是指出口与进口时的结关条件。 答案:是指一国在对外贸易中，出口一单位商品所能换回的进口商品数量之间的比率。 5、如果一个国家某一年的出口额为2000亿美元，进口额为2500亿美元，GDP总量为1万亿美元，则该国的对外贸易依存度为（） A:20% B:25% C:45% D:5% 答案:45% 第二章 1、对外贸易产生的条件包括（） A:生产力的发展 B:社会分工的深化 C:商品生产和交换的扩大 D:商人的出现 E:国家的出现 答案:生产力的发展,社会分工的深化,商品生产和交换的扩大,商人的出现,国家的出现 2、奴隶社会对外贸易的商品结构不包括（） A:大宗商品 B:奴隶

C:食品 D:奢侈品 答案:大宗商品 3、20世纪60年代以来，（）成为世界主要的出口品 A:初级产品 B:粮食 C:石油 D:工业制成品 答案:工业制成品 4、对外贸易虽然可以降低利润率，但有助于利用外资，是利用外资的基础。A:对 B:错 答案:错 5、对外贸易可以扩大国外市场，可以使实物形态得到补偿。 A:对 B:错 答案:对 第三章 1、18世纪60、70年代—19世纪60、70年代是国际分工的（）。 A:萌芽期 B:形成期 C:发展期

国际贸易理论与政策习题及答案

第一章国际贸易概述 一、单选题 1、国际分工与国际贸易理论的创始者是（ D ） A 、李嘉图B、赫克歇尔C、里昂惕夫D、亚当.斯密 2、从世界范围看，世界各国之间货物与服务交换的活动称为（ A ） A、国际贸易 B、对外贸易 C、多国贸易 D、双边贸易 3、联合国编制和发表的世界各国对外贸易额的资料以（ B ） A、欧元表示 B、美元表示 C、本国货币表示 D、日元表示 4、各国在进行货物贸易统计时对于出口额的资料以（ A ） A、FOB计价 B 、CIF计价C、CFR计价D、EXW计价 5、某年世界出口贸易额为1.6万亿美元，进口贸易额为1.7万亿美元，该年国际贸易额为（ B ） A、3.3万亿美元 B、1.6万亿美元 C、1.7万亿美元 D、1.5万亿美元 6、真正能够反映一个国家对外贸易实际规模的指标是（ A ） A、对外贸易量 B、对外贸易额 C 、对外贸易依存度D、对外贸易值 7、以货物通过国境为标准统计进出口的是（ C ） A、无形商品贸易 B、过境贸易 C、总贸易体系 D、国境贸易 8、在专门贸易体系中，作为进出口统计标准的是（ A ） A、海关结关 B 、货物通过国境C、交纳税费D、订立合同 9、我国出口一批货物给香港某公司，该香港公司又将这批货物转卖给美国某公司，这个贸易现象对香港而言称为（ C ） A、间接进口 B、间接出口 C、转口贸易 D、易货贸易 10、当一国的出口额大于其进口额时，称为（ D ） A、国际收支逆差 B、国际收支顺差 C、对外贸易逆差 D、对外贸易顺差 11、2003年，美国的进出口额为2万亿美元，GDP为10万亿美元，因此，美国当年的对外贸易系数约为（ D ） A、2% B、4% C、10% D 、20% 二、多选题

第七章进口保护政策

第七章进口保护政策：关税 1 设中国是汽车进口的小国，对汽车的需求和供给分 另IJ为：De = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 并设国际市场上汽车的价格为10000 美元，请用数字和图形说明下列问题： 1 】自由贸易下，易对 中国汽车的产量及进出口量, 自由贸 国内消费及厂商的福利影响。 产量为1200 0.03 10000 1500, 消费量为2000 0.02 10000 1800 , 所以净进口为300。相对于封闭经济，自由贸易的价格更低，所以消费者剩余增加而厂商利润降低。 2】中国对汽车征收每辆3000 美元的进口税，国内汽车的产量及贸易量；与自由贸易相比，消费者和厂商的福利变化。征收关税后国内汽车的价格为13000，产量为1590，国内消费1740，净进口150。与自由贸易相比消费者福利下降，但是产福利增加。 2 两国贸易模型：中国和美国；设中国对汽车的需求和供给分另为：Dc = 2000-0.02 P ，Sc = 1200 +0.0 3 P 美国对汽车的需求和供给分别为：Dus = 1800 - 0.02 P，Sus = 1400 + 0.03 P ；请计算: 1】贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。

国际白糖市场的供求曲线 21自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格、各国 的产量 及贸易量（不考虑运输成本）。自由贸易给两国 的福利带来的影响。 31中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各 国汽车 市场的价格、产量及贸易量。 41关税对中国汽车制造商、消费者和中国政府的福利 带来的 影响？关税的福利净损失（与自由贸易相比） 中国汽车的均衡价格为16000,产量为1680;美 国汽车的均衡价格为8000,产量为1640 自由贸易下国际市场的均衡价格为12000, 产量为1560,进口量为200;美国汽车产量为1760, 出口 200。自由贸易给两国的福利都带来净收益。 中国国内价格为13500,产量为1605,进口 125。 美国国内汽车价格10500,产量1715,出口 125。 关税降低了国内消费者的福利，增加了汽车制造 商的福利，也增加了政府的收入。 关税使消费者和厂商共计损失 收入375000,社会总体福利增 3本章专栏7.1中报道了俄罗 与国际白糖期货价格暴跌的消息。「请用 ■■― 中国汽车 243750,政府关税 131250。 S 曰高白糖进口关税 P1 ■■

尤其是关于关税保护的相关理论

尤其是关于关税保护的相关理论，主要包括以托马斯·孟（T.Mum）为代表的重商主义关税保护理论，亚当·斯密（Adam Smith）的自由贸易理论，以汉密尔顿（Alexandar Hamilton）和李斯特（Friederieh List）为代表的幼稚工业保护理论，以及以凯恩斯（J.M.Keynes）为代表的超保护关税理论。 柯登（1971）认为，关税的有效保护率综合了最终产品的名义保护、中间产品或者其他投入物的保护以及投入产出系数这三个方面的影响，显示了以国内价格和国际价格计算的增加值的差别程度，相对于名义关税率，有效保护率能够更好地衡量关税对经济活动的作用。 关税主要的政策目标是考察其对国内产业的保护程度，其核心是通过进出境环节，调节我国产业结构，促进我国产业发展。而反映一国关税对其产业的保护程度的指标主要有名义税率、名义保护率以及有效保护率。 作为反映一国关税对其产业的保护程度的指标，名义税率可以反映一个国家进口关税的总体关税水平，也可以反映国家各个生产部门的进口关税水平。名义税率的计算通常可以采用两种计量方法。一种是简单算术平均法，另一种是加权算术平均法。 1. 简单算术平均法 简单算术平均法是将一国或一部门的税率表中所有税目税率之和除以税目个数，从而得到国家进口关税总体的关税水平或者各生产部门的关税水平。名义税率的计算公式为： 其中，ti表示个别税目的税率，n 表示总体或者部门税目的总数，计算得到的t 表示的是国家进口关税总体的名义税率或者各生产部门的名义税率。 这种计量方法计算简单，但是相对于加权算术平均法，忽略了不同贸易产品对关税水平的贡献率。因此，相对来说，其计算得到的名义税率，所能反映的一国关税对其产业的保护程度，结果可能会存在一定的偏差。 2. 加权算术平均法 加权算术平均法是以一国或一部门进口征收关税的商品价值量为权数，并结合税率计算的，其计算公式为： 其中，ti表示个别税目的税率，fi表示某一关税税率的进口商品占总进口商品的比例，其总和等于1，计算得到的t 表示的是国家进口关税总体的名义税

海闻《国际贸易》课后习题详解 第8章 进口保护政策：非关税壁垒【圣才出品】

第8章进口保护政策：非关税壁垒 一、概念题 1．非关税壁垒 答：非关税壁垒（Nontariff Barriers），是指除关税以外的各种限制进口的措施。非关税壁垒可以分为直接的和间接的两大类。直接的非关税壁垒措施也称直接的数量限制，是由进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品的出口。这类措施有：进口配额制、许可证制、“自动”出口限制等。间接的非关税壁垒措施是对进口商品制定严格的条例或规定，间接地限制商品进口，如进口押金制、最低进口限价、苛刻复杂的技术标准等。 2．进口配额 答：进口配额是指一国政府对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口。进口配额的形式有：全球配额，即适用于世界范围内任何国家或地区的配额，按进口商的申请先后批给一个不定期额度，直至额满为止；国别配额，即按国家和地区进行分配的固定配额，有的由单方面强制规定，有的由双方谈判达成协议确定；进口商配额，即按不同进口商分配给一定配额。有的国家还将进口配额与片收关税结合起来，在配额以内给予低税、减税或免税待遇，超过配额则片收较高关税或附加税，称为关税配额。 3．自愿出口限制

答：自愿出口限制（voluntary export restraints，简称VERs），它是非关税贸易保护的一种手段称，即出口国“自愿”限制其出口量，实质是进口国的政府或一个工业同出口国的政府或相竞争的工业安排的、对后者所出口的一种或一种以上产品的数量加以限制的措施。对进口国来说，由于对方自愿限制，其进口量也就自然减少。所谓“自愿”，其实并不完全自愿，只是在进口国的要求和压力下出口国不得不采取的限制政策。因此，经济学家把自愿出口限制看成是进口配额的一种特殊形式. 4．产业政策 答：产业政策（industrial policy），由于研究的角度不同，在国际上尚没有统一的定义，主要有以下几种：其一将之理解为是各种指向产业的特定政策，即政府有关产业的一切政策的总和。其二将其理解为是弥补市场缺陷的政策。即当市场调节发生障碍时，由政府采取的一系列补救的政策。其三是将之理解为产业赶超政策，即工业后发国家为赶超工业先进国家而采取的政策总和。 5．政府采购 答：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。无论是长期维护一个较为庞大的政府也好，还是短期通过扩大政府支出来刺激经济也好，政府采购已成为一国消费的重要组成部分，从而成为影响国际贸易的因素之一，或用来进行贸易保护的政策工具之一。

国际贸易与实务 第三章习题答案

国际贸易习题答案 配套教材：《国际贸易理论与实务 (第二版) 》 主编：赵登峰江虹 出版社：高等教育出版社 2012年8月 第三章 一、填空题 1、南北贸易 2、外部 3、产业内 4、历史或偶然 5、产品生命周期 6、收入水平 7、林德 8、贸易模式 9、对外贸易乘数 10、通过补贴获得市场份额 11、自由贸易政策 12、《综合贸易法》 13、进口替代政策 14、出口替代政策 15、规模经济 16、最优关税 17、知识产权保护 18、大低 19、先发优势 20、产业内贸易产业间贸易 21、《就业、利息和货币通论》 22、劳动密集型 23、战略性贸易理论 24、竞争效率 25、政府干预 二、判断题

三、单项选择题 四、问答题 1、产业内贸易和产业间贸易有什么区别？产业内贸易是怎么发生的？ 答：产业内贸易和产业间贸易之间的区别有： （一）产业间贸易是建立在国家间要素禀赋差异产生的比较优势之上，而产业内贸易则是以产品差异性和规模经济为基础。 （二）产业间贸易的流向可以根据贸易前同种产品的相对价格差来确定；如果在规模经济条件下进行差异产品的生产与产业内贸易，贸易前相对价格就不能准确预测贸易模式。 （三）按照要素禀赋理论，产业间贸易会提高本国丰裕要素的报酬和降低本国稀缺要素的报酬，而基于规模经济的产业内贸易可以使所有要素都获得收入。 （四）在以要素禀赋差异为基础的产业间贸易条件下，要素的国际流动在一定程度上是贸易的一种替代品；而在要素禀赋相似的国家间产业内贸易条件下，要素流动带来了作为产业内贸易主要载体的跨国公司的兴起。从这点来说，产业内贸易与要素流动之间存在着一定的互补关系。 产业内贸易的成因有： （一）产品的差异性是产业内贸易的基础。产品的差异性满足了不同消费者的特殊偏好，并且成为产业内贸易存在与发展的客观条件。有的学者甚至认为，并不一定要有规 模效益，只要产品存在着多样性，就足以引起产业内贸易。 （二）规模经济是国际贸易的一个独立起因，并对产业内贸易模式具有较强解释力。同类产品因产品差别与消费者偏好的差异而相互出口，可以扩大生产规模进而扩大市 场。这样，就使研制新产品的费用和设备投资分摊在更多的产品上，可以节约研发 费用，进而降低单位产品成本。 （三）两国需求的重叠程度及经济发展水平。重叠需求理论认为，发达国家的消费结构与收入水平的相似性决定了重叠需求范围较大，贸易关系较密切，对发达国家之间的 产业内贸易有一定的解释力。 （四）从技术差异商品看，产业内贸易产生的原因，主要是产品存在生命周期。根据产品生命周期理论，工业最发达的国家出口那些技术先进的新产品，同时进口那些技术 比较成熟的工业品，因而处于不同生命周期阶段的同类产品会发生产业内贸易。（五）国际直接投资与产业内贸易的形成。随着跨国公司的大量出现，跨国公司的投资行为对国际贸易的影响越来越大，极大地促进了产业内贸易的发展。 2、外部规模经济形成的原因有哪些？ 答：新古典经济学、新制度经济学、产业组织理论和新增长理论从不同的角度解释了外部规模经济形成的原因： （一）新古典经济学的奠基人马歇尔主要从要素市场的供给与需求分析外部规模经济产生

国家开放大学形考《国际贸易》第七章知识题及答案解析

《国际贸易》第七章习题及答案 第七章国际经济一体化与国际贸易 一、单项选择题 1．一体化成员国之间彼此采取关税和非关税的贸易限制，但对非成员国仍维持各自的贸易政策，这样的地区经济一体化是（）。 A．自由贸易区 B．关税同盟 C．共同市场 D．经济同盟 2．一体化成员之间实现了区域内货物的完全自由移动，并对非成品国实行统一的关税政策，这样的地区经济一体化是（）。 A．自由贸易区 B．关税同盟 C．共同市场 D．经济同盟 3．一体化成员国之间实现了区域内货物和生产要素的自由移动，并对非成员国实行统一的关税政策，这样的地区经济一体化是（）。 A．自由贸易区 B．关税同盟 C．共同市场 D．经济同盟 4．目前世界上最高层次的经济一体化组织是（）。

A．欧洲联盟 B．北美自由贸易区 C．亚太经合组织 D．东盟 5．（）创立以来，亚太地区经济合作蓬勃发展。A．欧洲联盟 B．北美自由贸易区 C．亚太经合组织 D．东盟 6.区域经济一体化中（）没有实现成员国统一关境。 A.自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.经济完全一体化 7.欧共体成员国于1992年2月7日签署了（）。 A.建立欧洲经济共同体条约 B.马斯特里赫条约 C.欧洲协 定 D.单一欧洲法令 8.能够实现生产要素自由流动的经济一体化形式是（）。 A.优惠的贸易安排 B.自由贸易区 C.关税同盟 D.共同市场 9.亚太经合组织属于（）。 A.优惠的贸易安排 B.自由贸易区 C.关税同盟 D.共同市场 10.关税同盟是（）的一种形式。 A.经济特区 B.经济一体化 C.优惠贸易安排 D.共同市场 二、多项选择题

国际贸易-第3章 国际贸易政策与措施

第三章国际贸易政策与措施 3.1 国际贸易政策 3.2 关税措施 3.3 非关税措施 3.4 鼓励出口措施 2016-11-111

3.1 国际贸易政策 一、国际贸易政策的概念 二、国际贸易政策的主要类型 三、国际贸易政策的历史演变过程 四、重商主义 五、自由贸易政策 六、保护贸易政策 2016-11-112

一、国际贸易政策的概念 ?国际贸易政策（International Trade Policy）是各国在一定时期内对进出口贸易进行管 理的原则、方针及措施的总称，受该国经济、政治、社会、对外总政策等因素的影响，是该国整个经济政策、对外政策的一 部分。 2016-11-113

二、国际贸易政策的主要类型 1.自由贸易政策 –即国家取消对进出口的限制和障碍，取消对本 国进出口商的各种特权和优惠，使商品和服务 自由进出口，在国外市场上公平竞争。 2.保护贸易政策 –即国家采取各种限制进口的措施，以保护本国 商品在本国市场上免受外国商品和服务的竞 争，并对本国出口商给予优惠和津贴，以鼓励 商品和服务出口。 2016-11-114

三、国际贸易政策的历史演变过程?第一阶段是15～17世纪，资本主义原始积累时期的重商主义贸易政策； ?第二阶段是18～19世纪，资本主义自由竞争时期英国自由贸易政策，美德的保护贸易政策； ?第三阶段是第一次世界大战到第二次世界大战期间盛行的超保护贸易政策； 2016-11-115

?第四阶段是第二次世界大战后到20世纪70年代初的贸易自由化政策； ?第五阶段是自20世纪70年代中期到80年代中期开始的新贸易保护主义政策，20世纪80年代中期以来各国普遍实施的管理贸易政策。20世纪90年代以来，日本、美国等国开始实行战略贸易政策。 2016-11-116

(国际贸易)第八章进口保护政策

（国际贸易）第八章进口保 护政策

第八章进口保护政策：非关税壁垒 8.1进口配额和“自愿出口限制 8.1.1非关税壁垒 壹、非关税壁垒的含义 非关税壁垒(non-tariffbarriers，NTGs)，指除关税措施以外的壹切限制进口的措施。 二、非关税壁垒的特点 ⑴灵活性：各国关税税率的制定必须通过立法程序，且要求具有壹定的连续性;税率的调整直接受到世界贸 易组织的约束，而制定和实施非关税壁垒措施通常采用行政手段，达到限制进口的目的。 ⑵有效性：关税壁垒的实施旨于通过征收高额关税提高进口商品的成本，它对商品进口的限制是相对的。而 有些非关税壁垒对进口的限制是绝对的，比如用进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过 限额就禁止进口。 ⑶隐蔽性：关税税率必须于《海关税则》中公布，毫无隐蔽性可言。非关税壁垒则完全不同，其措施往往不 公开，或者规定极为繁琐复杂的标准和手续，使出口商难以对付和适应。 ⑷歧视性：因为壹国只有壹部关税税则因而关税壁垒像堤坝壹样同等程度地限制了所有国家的进出口。而非 关税壁垒能够针对某个国家或某种商品相应制定，因而更具歧视性。 8.1.2竞争条件下的进口配额 壹、进口配额的种类 进口配额(importquota)又称进口限额，是壹国政府对壹定 时期期内(通常为1年)进口的某些商品的数量或金额加以直 接限制。于规定的期限内，配额以内的货物能够进口，超过 配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。 ⑴绝对配额(abso1utequota)，即于壹定时期内，对某 些商品的进口数量或金额规定壹个最高限额， 达到这个限额后，便不准进口。 全球配额：即对某种商品的进口规定壹个总的限额，对 来自任何国家或地区的商品壹律适用。 国别配额：。即政府不仅规定了壹定时期内的进口总配额，而且将总配额于各出口国家和地区之间进行分配。 进口商配额：进口国为了加强垄断资本于外贸中的垄断 地位和进壹步控制某些商品的进口，将某些商品的进口 配额于少数进口厂商之间进行分配。比如日本食用肉的进口配额就是于29家大商社间分配的。 ⑵关税配额(tariffquota)，即对商品进口的绝对数额不加限制，而对于壹定时期内，于规定配额以内的进口 商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税， 或征收附加税甚至罚款。 二、竞争条件下的进口配额 配额是对进口商品设置壹定的限额，其目的和征收关税壹样，是为了限制进口，保护国内的工业。但和关税不同的是，进口配额是直接的数量控制而不是通过提高进口商品价格间接地减少进口。分析中均假定进口国于国际市场上只是小国。 仍然用前面的例子，假定中国进口钢铁，而小国钢铁行业假定是完全竞争的。于自由贸易的情况下，中国钢铁行业中的许许多多企业必须和国外同类商品生产者竞争。由于中国不具有生产钢铁的比较优势，国外产品很自然地进入中国市场，于自由贸易的情况下，国内市场价格等于国际市场价格。亦由国际市场的出口供给和进口需求决定。 于图8.1中，商品的国内市场价格和国际市场价格壹样，假定每吨1000元。于这壹价格下，中国国内的钢铁生产量为Sl(60)，消费量为Cl(120)。现假定中国政府实行钢铁进口配额，只允许进口Q(＝40)吨，其总

张二震《国际贸易学》(第4版)课后习题详解(第七章 国际贸易政策措施)【圣才出品】

第七章国际贸易政策措施 一、名词解释 1．倾销与反倾销 答：倾销是指是一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国外销售商品的行为。倾销一般分为持续性倾销、掠夺性倾销和零星的倾销三种。 反倾销是指进口国主管当局根据受到损害的国内工业的申诉，按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。 2．补贴与反补贴 答：补贴是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。反补贴是指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。 补贴的范围包括：①政府通过财政进行的直接的资金转移；②应纳税的减免；③政府提供商品或服务，或购买商品；④政府通过基金机构、私人机构履行上述政府行为；⑤对出口产品的任何收入或价格支持。 3．有效保护率

答：有效保护率是指征收关税后使受保护行业每单位最终产品附加价值增加的百分比。用于分析一整套关税结构对某一产业最终产品生产者的保护作用。设最终产品A 在不征收关税时的单位产品的附加价值为V ，征收关税以后的附加价值增加到V'，那么附加价值的增加率，即有效保护率g 的计算公式为： V'V g V -=4．技术性贸易壁垒（TBT） 答：技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）是指在国际贸易中，一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取的一些强制性或非强制性的技术性措施。 技术性贸易壁垒的主要措施有：①严格、繁杂的技术法规和技术标准；②复杂的合格评定程序；③严格的包装、标签规则；④绿色贸易壁垒。 二、思考题 1．什么是关税？其作用是什么？ 答：（1）关税的含义 关税是指进出口货物通过一国关境时，由政府所设计的海关向其进出口商所征收的一种税。关税与其他国内税赋一样，具有强制性、无偿性和预定性。关税作为现代贸易制度的一个重要内容，对一国国民经济会产生重大影响。 （2）关税的作用

保护关税政策的理论

国家安全论 该理论认为一个国家实行完全的自由贸易，会导致该国对贸易的依存度过高，而对国家来说没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，一旦发生冲突甚至战争等就会导致该国得不到一些物质的供应，进而受制于人，这对国家安全是非常不利的尤其对于事关国计民生的重要物资如粮食等更是如此。所以有人曾建议中国不要种大豆了，都从美国进口更便宜的不就完了嘛，这是很幼稚的想法。共和国建国之初，西方主要国家都对中国进行经济封锁，视图将共和国扼杀在摇篮之中，年轻的共和国通过香港这个几乎唯一的窗口进口建设急需的物资。受制于人的滋味使得新中国在建国之初，勒紧腰带也要建立起自己相对完备的工业体系，这对于巩固新生的政权、对于改革开上以后中国经济的腾飞起了很大的作用。 保护就业论 自上世纪30年代大萧条以来，凯恩斯的国家干预经济理论逐渐取代自由贸易理论而大行其道，罗斯福新政是凯恩斯理论在实践领域的巨大成功。而政府宏观调控的一个主要目标就是保证充分就业，中国政府的表达是就业是民生之本，在一些民主国家，工人能否充分就业，关系到总统能否连任，事关重大。凯恩斯的代表作就业、利息和货币通论，也将就业放在了最重要的位置。一国若贸易逆差国大，会导致国内相关产业开工不足甚至破产，进而产生大量的失业人口，影响公民对政府的信心甚至危害社会的稳定，这是任何政府都不想看到的情况，因此各个国家无论是发达国家还是发展中国家都会设置关税来保护国内的就业。中国温州鞋店铺在俄罗斯被烧，很大一部分原因是因为抢了当地人的饭碗。如今美国迫使人民币快速升值，背后也是这个逻辑。 幼稚政府论 一个国家在成立之初，国内生产不发达，税源不足，此时征收关税就成为一个不错的选择，也就是通常所说的财政性关税，征收灌水的目的是取得财政收入。而后随着国家经济实力的逐渐增强，经济的逐渐开放，关税水平降低，关税在国家财政收入中的比例也就随之降低了。由此可以理解我国在加入世贸组织前对汽车竟然征收高达百分之贰佰的关税，而现在就降低很多的原因。也可以解释为什么发达国家的关税税率普遍低于发展中国家。 产业多样化论 该理论是由汉民尔顿于1791年提出的，美国在英国的殖民统治下几乎没有任何工业的发展，独立后，汉民尔顿主张美国因该采取保护关税手段推行工业化，逐步改变单一的产业结构。国家的各个产业之间并不是孤立的，而是互相联系着的，比如农民收入提高，可以有更多的可支配收入去购买农具、化肥等工业制成品，从而提高了工人的收入。因此一个国家不应该单独发展某一个产业，而应该全面发展各个产业，即使没有比较优势的弱势产业，国家也应该通过征收噶关税，保护其发展。纵观当今世界也没有哪个国家只发展某一产业，只是各个产业的侧重点不一样而已。 国际收支论 一些贸易逆差较大的国家，为了维持国际收支的平衡通过征收关税，意在减少进口商品的数量，减少为此而支付的外汇，平衡国际收支。如美国为了平衡过大的贸易逆差，往往设置一些贸易壁垒阻碍进口（因为加入世界贸易组织使得提高关税变得越来越困难） 战略性贸易政策理论 该理论产生于20世纪80年代，它的两个假设基础是规模经济和不完全竞争，认为一个国家的政府采用出口退税、生产补贴等经济政策手段，可以达到保护国内战略产业发展，进而增强其在国际市场上的竞争力，占领国际市场份额。最典型的例子我认为是美国对本国农业的大量补贴，时至今日，依然给农业大量的补贴，这也是美国的农产品在国际上价格低廉的主要原因。反观我国，种粮直补也是近几年刚有的事，而且补贴水平低，有的还被层层截留，存在了上千年的农业税也刚取消没有多长时间。农民苦、农业累、农村破和我国对农业支持