铁路项目变更索赔技巧

高铁工程事故案例分析

高铁工程事故案例分析 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 篇一：第二节、支架倒塌案例分析 第2节、支架倒塌图片案例分析 1、哈大铁路客运专线沈阳枢纽跨北皇线特大桥T构坠落事故，也是一起墩梁临时固结体外支撑柱倒塌事故，见图5-2-1所示。 图5-2-1 哈大铁路客运专线沈阳枢纽跨北皇线特大桥T构坠落事故照片这是一起典型的体外支撑柱横向缺少约束的失稳事故。支架失稳原因及施工方案主要教训点： ①、T构处于活动盆式支座处，桥墩顶部对箱梁无约束； ②、体外支撑钢管混凝土柱与墩身无连接，支撑柱完全处于自由状态；③、体外支撑钢管混凝土柱与箱梁无锚固，前后支撑柱承载力不能互补；

2、大坡度坡道上架桥机垮塌事故（见图5-2-2） 图5-2-2某桥大坡度坡道上架桥机垮塌事故照片 教训点：在大坡道上架梁时，架桥机大臂、支腿安置水平及垂直度不好，存在下坡下滑分力——促使支腿受压失稳，防范稳定措施不到位。 3、某桥水中施工支架倒塌（见图5-2-3） 图5-2-3某桥水中施工支架倒塌照片 教训点：支架基础稳定性差，基础冲刷下沉，支架没有与已完墩台连接，支架整体稳定性不足，方案缺少稳定措施； 4、2005年12月14日贵州小尖山大桥现浇梁支架垮塌见（图5-2-4） 图5-2-4 高宽比例严重失调支架倒塌事故照片 教训点：这是一起典型的高宽比例严重失调支架倒塌事故。支架横向纤细、

刚度不足，横向没有约束措施，横向稳定性不满足立柱承载力要求，支架屈溃侧弯失稳倒塌。 5、网络上某支架倒塌照片（见图5-2-5） 图5-2-5 脚手架横向约束不足——失稳照片 教训点：剪刀撑不足，立杆缺乏约束，受压屈溃倒塌。 6、湖南凤凰大桥倒塌事故－著名全国（见图5-2-6） 教训点：支架剪刀撑不足，特别是抵抗拱圈不对称性加载的挤压力的斜支撑缺失，方案对过大偏载措施不到位，施工不对称加载，基底不均匀沉降。 图5-2-6 拱桥满堂脚手架倒塌照片 7、杭州地铁明挖基坑坍塌事故（见图5-2-7） 篇二：高速铁路施工过程危险辨识与评价研究 ┊ ┊

变更索赔成功案例-某工程施工赶工费用变更索赔报告

关于报送某工程施工标 赶工费用变更索赔的函 某水电站工程监理处： 根据招标文件，本工程主要控制性关键节点工期如下：工程计划开工时间：2008年9月25日；导流明渠具备过水条件：2010年9月30日；本合同工程完工日期：2010年12月31日。总工期为828天。 在导流明渠工程C2标施工中，由于：⑴、开工时间延后，⑵、2#齿槽吊渣，⑶、2010年雅鲁某布江水位暴涨，⑷、3#路未通导致翻渣，⑸、炸药供应，⑹、“4.7事件”，⑺、石方开挖量增加，⑻、永久施工缝止水连接等非承包人原因，导致本标段合同工期延后，对合同进度计划造成影响。根据工期延误分析，如果不采取赶工措施，导流明渠具备过水条件将于2011年2月25日才能实现，比合同进度计划要求的于2010年9月30日完成要晚148天；本合同工程完工日期将延期至2011年5月3日才能完成，比合同进度计划要求的于2010年12月31日完成要晚123天。 根据合同相关规定，在施工过程中发生非承包人原因造成工期延误时，承包人可要求发包人相应延长合同规定的工期。我部在本标段施工中，发包人从整个工程大局出发，不同意承包人顺延工期，决定进行赶工，要求承包人把确保2010年9月30日导流明渠具备过水条件作为控制目标。遵照业主、监理的指示，承包人编制上报了《关于上报导<流明渠CII标左岸土石方开挖施工进度计划>的函》（文件编号：某086号）、《关于上报导流明渠CII标土石方开挖赶工方案的函》（文件编号：某183号）、《关于上报2009年度“大干第四季度、实现年度目标”活动实施方案的函》（文件编号：某153号）等赶工措施和修订进度计划，调整了

本标段的施工进度计划，改变施工组织，加大资源投入进行赶工。 通过赶工，导流明渠具备过水条件于2010年9月25日实现，比延期计划提前153天，比合同进度计划提前5天。可见，赶工资源投入比投标时大幅增加，赶工工期比延期工期大幅缩短，为发包人原定于2010年9月30日实现导流明渠具备过水条件目标创造了必要的条件，实现了赶工目的。 根据合同条款：“【17.2 修订进度计划】（通用合同条款） （2）不论何种原因造成施工进度计划的拖后，承包人均应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订的进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理人审批，赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。由于发包人原因造成施工进度拖后，应按第20.2款的规定办理；由于承包人原因造成施工进度拖后，应按第20.3款的规定办理。 【20.2 承包人要求延长工期的处理】（通用合同条款） ⑴若发生第20.1款所列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知后的28天内，向监理人提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按17.2款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告报送监理人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由发包人承担由于采取赶工措施所增加的费用。 ⑵若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（1）项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的14天内，提交一份补充细节报告，详细说明要求延长工期的理由，并修订进度计划。此时发包人除按上述第（1）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（3）项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。 ⑶监理人应及时调查核实上述第（1）和（2）项中承包人提交的细节报告和

变更索赔工作交底(中铁四局)

变更索赔工作交底 1. 变更设计与施工图量差的区别 1.1. 变更设计变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程建设完成正式验交前，变更施工图的活动。 1.2. 施工图量差初步设计与经建设单位审核合格并下发的施工图之间发生的变化称为施工图量差。招标工程量清单数量大于施工图数量为负量差，反之为正量差，如投标工程量中的软基处理 CFG 桩、路基土石方数量、桥梁钻孔桩桩长等方面一般招标清单数量均会大于施工图数量；但如拆迁房屋的面积、地下管线迁改、三电迁改、立交通道桥涵、地方道路的改移等方面，一般招标清单数量小于施工图数量为正量差。双方以施工图为界，之前的活动定义为施工图量差，之后的活动定义为变更设计。 2. 变更设计分类：分为I类、II类变更设计。 2.1.1 类变更设计 2.1.1.1 类变更设计程序 由施工单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见，勘测设计单位按处理意见完成变更设计。建设单位对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报原初步设计批准部门。经审查批准后，建设单位方可组织勘测设计单位进行变更设计，并组织对施工图进行审核。 2.1.2.I 类变更设计申报条件 I 类变更设计申报应具备的条件符

合《铁路建设项目变更设计管理办法》▲（铁建设【2005】146 号）（可上网下载），并具备下列条件之一者才可以申报I类变更设计：2.1.2.1. 变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2.1.2.2. 变更初步设计主要批复意见的； 2.1.2. 3. 变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 2.1.2.4. 变更重点工点的设计原则； 2.1.2.5. 变更设计一次增减投资 300 万元（含）以上的 2.1. 3.1 类变更设计划分原则 2.1. 3.1. 同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计； 2.1. 3.2. 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工 点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。 2.1. 3.3. 变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分 2.1.4.1 类变更设计需准备的资料 2.1.4.1. 手续齐全并经建设单位审核合格下发的施工图和变更设计图纸（图号首选：施（变）图）；技术标准变化引起的文件、图纸、变更设计通知等。 2.1.4.2. 经监理、建指签字审批的施工组织设计或施工方案，要

工程合同变更价款和索赔的处理与计算

工程合同，变更价款和索赔的处理与计算内容提要 1．建设工程施工合同的类型、选择、主要条款、合同纠纷的处理； 2．工程变更价款的确定； 3．工程索赔； 重点难点 本章在2003年考试中占1题，占20分；2004年1题，占20分。2005年的考核重点有： 1．建设工程施工合同的类型、选择。 2．示范文本主要条款 3．工程变更价款的确定； 4．工程索赔成立的条件与证据； 5．工程索赔程序、计算与审核； 内容讲解 第五章建设工程合同管理与索赔 第一节施工合同的类型及选择 施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。一、合同类型的分类[03考题既让选择合同 (一)总价合同 总价合同按其是否可以调值又分为以下两种形式： 1．不可调值总价合同。俗称包死合同。 这种合同的价格是由承发包双方就所承包的项目协商确定的，一笔包死，不能更改。合同总价除非在设计及工程范围有所变更的情况下才可以做相应的变更，否则一律不能变动。 不可调值总价合同适合于工期较短(一般不超过1年)，设计图纸完整，工程量清晰，对最终产品的要求非常明确的项目。 2．可调值总价合同。 这种合同的价格虽然也是总价，但如果遇到一些影响价格的因素发生，如通货膨胀等，可以根据双方在合同专用条款中的规定对合同总价进行调整。 可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定均较明确的，工期在1年以上的项目。 (二)单价合同 单价合同一般是固定单价合同，是指合同中确定的各项单价在合同执行期间不因价格变化而调整， 一种形式是估算工程量单价合同。

估算工程量单价合同是指承包商在报价时，按照招标文件中提供的估算工程量报单价，在每个阶段办理结算时，再根据实际完成的工程量结算，直至竣工时按照竣工图的工程量办理竣工结算。它适用范围比较广，特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算并不能十分准确的项目。 另一种合同是不可调值单价合同。又叫固定单价合同。清单报价所采用的既是此种。它特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算能十分准确的项目。 (三)成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险，其报酬往往也较低。 这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：①需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；③风险很大的项目。 从我国工程造价的改革趋势看，将来单价合同也会不断增加。尤其是固定单价合同。 二、合同类型的选择 选择合同类型应考虑以下因素： 1，项目规模和工期长短。如果项目的规模较小，工期较短，则合同类型的选择余地较大，总价合同、单价合同及成本加酬金合同都可选择。由于选择总价合同业主可以不承担风险，业主比较愿选用：对这类项目，承包人同意采用总价合同的可能性较大，因为这类项目风险小，不可预测因素少。 2．项目的竞争情况。如果在某一时期和某一地点，愿意承包某一项目的承包人较多，则业主拥有较多的主动权，可按照总价合同、单价合同、成本加酬金合同的顺序进行选择。如果愿意承包项目承包人较少，则承包人拥有的主动权较多，可以尽量选择承包人愿意采用的合同类型。 3．项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高，则意味着：一是对承包人的技术水平要求高；二是项目的风险较大。因此，承包人对合同的选择有较大的主动权，总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低．，则业主对合同类型的选择握有较大的主动权。4．项目的单项工程的明确程度。如果单项工程的类别和工程量都已十分明确，则可选用的合同类型较多，总价合同、单价合同、成本加酬金合同都可以选择。如果单项工程的分类已详细而明确，但实际工程量与预计的工程量可能有较大出入时，则应优先选择单价合同，此时单价合同为最合理的合同类型。如果单项工程的分类和工程量都不甚明确，则无法采用单价合同。 5．项目准备时间的长短。项目的准备包括业主的准备工作和承包人的准备工作。对于不同的合同类型，他们分别需要不同的准备时间和准备费用。对于一些非常紧急的项目如抢险救灾等项目，给予业主和承包人的准备时间都非常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。反之，则可采用单价或总价合同形式。 6．项目的外部环境因素。项目的外部环境因素包括：项目所在地区的政治局势、经济局势因素(如通货膨胀、经济发展速度等)、劳动力素质(当地)、交通、生活条件等。如果项目的外部环境恶劣则意味着项目的成本高、风险大、不可预测的因素多，承包商很难接受总价合同方式，而较适合采用成本加酬金合同。 第二节施工合同的主要条款 在案例分析中，无论是工程变更价款的确定、合同纠纷的处理，还是索赔事件的分析都是以承发包双方签订的施工合同中的条款为依据的，因此施工合同条款的内容在例分析中很要。尤其是承发包双方责任、工作、义务、风险承担范围，定价、调价条款，工期调整条款。

铁路事故案例汇总

锡林浩特车务段铁路交通事故案例 学习资料 第一部分 人身安全案例 一.路内职工责任轻伤事故案例 X年X月X日X站上水防护员李X上水作业时，因雨天道滑，忙于抢点，摔倒在水井盖上，造成人身轻伤。具体情况如下： (一)事故概况 X月X日10时05分，X站清扫员兼上水防护员李X担当1道客车X次上水作业防护任务。上水作业时，李X帮助上水员拉水管，因雨天道滑，摔倒在1、Ⅱ道间第3位上水栓上，被上水栓阀门手柄杆碰伤，造成右股骨粗隆部开放性粉碎型骨折，构成人身责任轻伤事故。 (二)事故原因 1.李X上水作业时，在雨天道滑的情况下，既未按规定穿防护雨具，又忙于协助上水工抢点作业，不慎摔倒在水井盖上，造成摔伤。 2.李X担任清扫员兼上水防护员职务，在上水作业中精力不集中，安全意识淡薄，自我保护意识差，上水过程中未认真确认周围状况而导致摔倒碰伤。 3.X站在恶劣天气下未对上水作业进行重点卡控，致使在上水作业时间紧的情况下安全卡控措施落实不到位，导致人身伤害事故的发生。 (三)防范措施 1.严格劳动安全管理。各部门、单位要高度重视人身安全工作，把人身安全与行车安全放在同等重要位置。并加强现场作业人员劳动安全检查教育，严格落实职工现场作业安全控制措施，加大人身安全检查力度，消除劳动安全隐患，确保职工人身安全。

2.严格施工检修作业等防护工作。各单位要认真查找施工防护安全措施存在的不足，及时进行修改完善。作业防护人员在施工、检修、清扫设备作业中，要严格防护措施的执行，杜绝防护不到位问题的发生。 3.认真开展劳动安全对规对标检查，加大现场作业过程卡控，确保作业人员人身安全。 二、X站“7.11”调车人身伤害事故 （一）事故概况： X年X月X日，X站解体3108次，10点20分调车长XX传达完计划后，站在机车媒水车一端运行方向右侧开始作业，机车运行中在绕过钩头向左侧移动时，右脚踏空，坠落在线路内，造成双腿被轧断致残。 （二）原因分析： X年X月X日当天X站有降雨，站区泥泞，调车长XX在作业中违反《作业人员劳动安全控制措施》的规定穿雨鞋作业，在机车运行中移动位置时没有站稳抓牢，是造成这起事故的主要原因。 （三）、防范措施 （1）各站长要按规定在调车作业时到现场盯控，卡控作业的关键点，消除安全隐患。 （2）在调车作业中作业人员要按照《人标》、《作业人员劳动安全控制措施》中的规定，按规定着装，在作业中一定要抓稳站牢。特别是在作业中不要分心，不要偷懒，必须按照规定执行。 三、X站“1.22”人身伤害事故 （一）事故概况：

变更索赔工作指南

变更索赔工作指南 一、变更索赔策划书 1、工程概况 简述工程的主要结构形式、主要工程数量、合同开竣工时间、地方及环境主要特点等。 2、合同主要条款、相关政策研究 研究并摘录合同对变更索赔有影响的主要条款，政府或行业对变更索赔的主要规定。 3、变更索赔思路 策划项目变更索赔总体思路、各类变更的争取方向、重大变更的主要策略。 4、施工图纸、合同清单的复核 对施工图、合同清单进行复核，找出两者主要差异，找出需纠的正项目及其应对措施。主要复核项目：设计图纸遗漏的项目及内容，设计概算的漏列项目，数量、价格不足的项目，清单与计价规范冲突项目，现场调查与设计概算采用数据的差异，发现潜在的变更方向或项目等。 5、变更索赔具体项目的策划 通过策划找出具体变更索赔项目，简要说明变更索赔的原由、概要描述变更索赔事项、预判变更索赔的数量金额、

简述本项变更索赔处理方案、分析预测变更索赔效果(盈亏及对施工影响)。 6、变更索赔落实的保证措施 责任落实到人，对外层级沟通，理由依据找充分，支撑资料收集完整，过程及时持续跟踪，激励措施到位。 7、变更索赔的责任矩阵 根据责任分工编制责任矩阵。 8、变更索赔的考核 变更索赔考核激励办法要点，考核的时效、考核的指标与额度等。 二、变更索赔的推进 1、变更建议书 根据项目施工进展，及时上报变更建议书（非铁路项目根据合同管理要求判断是否需要），陈述变更事由、变更主要内容、变更的数量金额估算，建议的变更类型等。铁路项目变更建议书见附件1。 2、索赔意向书 索赔事件发生后在合同约定的时间内上报索赔意向书，陈述索赔事件发生的原因、主要过程、事件影响，提出拟索赔预期的申请（经济损失、工期等）。索赔参考意向书见附件2（业主有模版的使用业主模版）。 3、变更索赔会议纪要、多方会签变更索赔论证和推进

浅谈施工索赔的一点心得体会

浅谈施工索赔的一些技巧 索赔有非常好的经济效果。根据国外资料，在正常的情况下，工程索赔得到的利润约占工程合同价的3%-10%，而在许多国际工程索赔中，索赔额高达合同价的10%-20%；甚至有些项目工程索赔将超过合同价。在国际承包工程的竞争中，有一句话叫"中标靠低价，赚钱靠索赔"。这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。但要做好索赔工作，除了认真编写好索赔文件，使之提出的索赔项目符合实际，内容充实，证据确凿，有说服力，索赔计算准确，并严格按索赔的规定和程序办理外，必须掌握索赔技巧，这对索赔的成功十分重要，同样性质和内容的索赔，如果方法不当，技巧不高，容易给索赔工作增加新的困难，甚至导致事倍功半的下场。反之，如果方法得当，技巧高明，一些看来似乎很难索赔的项目，也能获得比较满意的结果。因此要做好索赔工作除了做到有理、有据、按时外，掌握好一些索赔的技巧是很重要的。 一、做好收集、整理签证工作 "有理"才能走四方，"有据"才能行得端，"按时"才能不失效。所以，必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔直接牵涉到当事人双方的切身经济利益，靠花言巧语不行，靠胡搅蛮缠不行，靠不正当手段更不行。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中。关键在于用心收集、整理好，并辅之以相应的法律法规及合同条款，使之真正成为成功索赔的依据。 1.施工企业中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。应尽可能的考

虑周详，措词严谨，权利和义务明确，为索赔提供合同依据和法律保障。 2.在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要，因为施工图会审纪要是施工合同 的重要组成都分，也是索赔的重要依据。 3.施工中应及时进行预测性分析，发现可能发生索赔事项的分部分项工程，如： 遇到灾害性气候、发现地下障碍物或文物；以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等。 4.业主要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等。 5.因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等 等。 以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。 二、主动创造索赔机遇 在施工过程中，承包商应坚持监理及业主的书面指令为主，即使在特殊情况下必须执行其口头命令，亦应在事后立即要求其用书面文件确认，或者致函监理及业主确认。同时做好施工日志、技术资料等施工记录。每天应有专人记录，并请现场监理工程人员签字；当造成现场损失时，还应做好现场摄像、录像，以达到资料的完整性；对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等，都应做好详细记录；对设计变更、工程量增减等签证手续要齐全，确保资料完整；业主或监理单位的临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等应及时收集，整理成文字，必要时还可对施工过程进行摄影或录像。在签证中特别是一些隐蔽工程、挖土工程、拆除工程，都必须及时办理签证手续。否则时过境迁就容易引起扯皮，增加索赔难度。做到不忘、不漏、不缺、不少，眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因为监理的口头承诺而疏

变更索赔奖励办法

中铁四局集团有限公司变更索赔管理办法 第一章总则 第一条目前建筑市场竞争日趋激烈，如何在日益激烈的竞争中站稳脚跟，保持企业旺盛的生命力和发展后劲，变更索赔和二次经营显得尤为重要，为强化企业管理，提高经济效益，充分调动工程项目有关人员参与变更索赔工作的积极性，结合局近几年变更索赔管理的实际情况，特制定本办法。 第二条适应范围：以局资质中标，由局组建工程指挥部或项目经理部（以下简称项目经理部）并管理的项目。包括以下两种情况： 一、由局成立项目经理部进行管理的工程项目（如合武、武广、宜万N13、杭州湾项目）； 二、由局设立项目经理部，委托某一子（分）公司管理，两个以上子（分）公司参与施工的工程项目（如宜万W1标、张集铁路项目）。 子（分）公司独立承建的项目由子（分）公司参照本办法制订相应的管理办法或细则。 第三条为加强变更索赔工作的管理，局成立变更索赔管理领导小组，由分管变更索赔副总经理任组长，局工管中心、营销部、审计部、计财部、监察处和企管部等部门负责人为小组成员，变更索赔管理办公室设在局工管中心。 第四条变更索赔管理的主责部门是局工管中心，实施的主体是项目经理部。工管中心负责制定并下达项目的变更索赔计划，

建立变更索赔管理台账，指导并参与项目经理部的变更索赔工作；项目经理部负责方案策划并落实变更索赔的各项具体工作，提出变更索赔费用分劈及奖励分配建议方案等工作。 第二章变更索赔奖励 第五条变更索赔是错综复杂的经营活动，尤其是在建筑市场日趋规范的今天，业主控制手段趋于严密，各级领导要高度重视，在软件、硬件配置上给予支持，对重大变更索赔项目要亲自参与和加强指导，预算人员也要以更积极的态度、更开拓的思维、更扎实的工作和富有成效的公关手段取得良好的索赔成果。为提高变更索赔的积极性，在实现的利润中提取部分奖励基金，用于奖励有关人员。根据目前管理特点，各子（分）公司、各项目经理部要加大对铁路工程I类变更的工作力度，同时加大奖励力度。 第六条奖励基金的提取。奖励基金依据变更索赔实现难易程度和取得的经济效益多少，结合项目利润率以及公司下达的责任预算，以业主批准变更索赔计价值作为基数按附件1所列奖励系数计提。 第七条重点奖励铁路工程I类变更索赔工作。同时要求合同中列入的包干费必须全额计价，并对计价的包干项目给予一定的奖励，对于超过包干费以外计价的项目可以比照I类变更的标准进行奖励。 第八条奖励基金按参建单位所分劈变更索赔价值的比例分摊，列入项目工程成本。 —2—

浅谈工程变更与索赔在项目管理中的重要性

浅谈工程变更与索赔在项目管理中的重要性 随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变。建设项目施工过程中，不可避免的工程变更与索赔就变得尤为突出，通过管理求得效益最大化更具挑战性，成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润，如何面对变更与索赔进行项目管理，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。 标签：工程变更索赔项目管理重要性 0引言 变更与索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，变更与索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。无论是业主还是承包商，作为一名风险管理者，必须做到：①知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险i②了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小j⑨考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。 1工程变更的种类 工程变更索赔是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要，承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用，这也往往引起工程争议。因此，承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。 1。1正规变更业主颁发了“变更指令”，“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”必须经业主签署，否则会成为无效“指令”，导致索赔时得不到补偿。 1．2建设性变更这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令，或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有：①在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程；②起源于合同中没有要求的工程(额外工程)的非正式批准或口头指示。 1．3主体变更在最初合同范围以外要求做大量的工作时，就是“主体变更”。作为一个总体规则，主体变更通常由业主发布变更指令来落实。主体变更不是指单一的变更，而是指极大的偏离原项目的一系列变更。多而频繁的变更并不能认为是主体变更。 2工程变更处理 如果业主发出正规的变更指令，索赔时较易处理，当业主通过口头或暗示方式下达变更指令时，承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时，应及时提出索

变更索赔成功案例-某工程孤石静态破碎变更索赔单价调整报告(附计算及施工方案)

关于上报某工程孤石 静态破碎单价的报告 致：工程监理部 根据工程需要和孤石解小协调会议精神，我公司重新编制上报了《某业主营地孤石静态破碎施工方案》及《场平工程孤石静态破碎补充专项施工方案》。 现根据施工方案工艺重新编制上报孤石静态破碎单价报告，望给予批复。 一、基本情况 1、工程基本情况 上游某水电站业主营地位于某县，右岸2号公路左侧，外侧临江，内侧与中心小学毗邻，距某水电站大坝约0.5km。高程▽2485m～▽2500m。 上游某水电站业主营地是某水电开发有限公司某水电站建设期业主、设代、监理人员办公和生活场所，生产期作为某水电站电厂人员办公和生活场所，规划修建办公楼、公寓楼、食堂等设施。 某水电站业主营地总建设用地面积为25293.559㎡，总建筑面积约为10041.12㎡，室外总平面面积21796.739㎡。 2、合同执行情况 根据《合同协议书》、《第3章合同谈判纪要及其附件》中第十条明确承包人爆破施工所需火工产品由承包人自行办理相关手续，并承担库房修建、运行，火工产品采购、保管等全部责任。我部进场后对

某水电站业主营地场平工程进行现场详细补充勘察，并对周围环境进行详细调查。根据调查实际情况，发现该场平工程原始地貌表层非“一般石方”而多数为分布密集的花岗岩“巨石、孤石”，且整个场平工程中的孤石距离周边民房、学校、炸药库等建筑物较近，拟采用爆破方式进行孤石解小，其爆破安全距离不够，并无法保证对周边民房、学校、炸药库等建筑物的安全。 根据《周例会》（编号：监纪[2015]例43号）会议纪要精神要求，结合现场实际情况，为加快施工进度，确保施工总进度顺利实现。因此，场平工程孤石拟采用静态破碎的方式进行解小。 3、方案实施难点、特点 （1）场平工程施工面有诸多分布密集的“巨石、孤石”，制约着整个场平开挖施工进度。因此需做好大量投入破碎锤、液压劈裂机、空压机、静态爆破剂等机械设备材料。 （2）场平工程施工面分布密集的孤石较多、工程量较大，采用静态破碎剂配合液压反挖破碎锤破碎不能一次性分解到位，需多次进行钻孔、装药、破碎才能将孤石解小。然而大大增加了我部施工成本投入，也给我部前期资金投入带来极大的压力。 （3）场平工程孤石为坚硬的花岗岩，该孤石较硬，需布孔较密，静态破碎时间过长，施工进度缓慢，工作效率较低等因素，影响施工进度。 （4）场平工程孤石施工已进入冬季，由于气候降温给孤石静态破碎时间带来极大的影响，其破碎剂时效增长、效果不佳、开裂效率降低，需多次进行造孔、装药施工。因此给我部施工进度及成本投入带

变更索赔流程

中铁十局济铁公司变更索赔流程 工程设计变更和施工索赔是施工企业降低经营风险、创造效益的重要途径，为了加强变更索赔管理，明确变更索赔的程序和要求，现根据公司中铁十济项[2006]184号《中铁十局集团济铁工程有限公司工程索赔管理办法》和变更索赔体系管理办法，特制定本操作流程。 第一部分投标阶段变更索赔工作 一、审核投标数量及费用 在投标前开发中心分管施组的副主任负责现场调查、图纸研究及工程数量计算，现场与施工图不符合的差错漏项及时提出，确保费用充足，特别要重点关注以下工程和费用：路基土方、基底处理、既有线防护、改移道路、配合辅助工程、材料差价等；分管报价的副主任负责费用计取充足，在设计单位预算编制过程中及时跟踪，对发现的差错漏和单价明显偏低的项目及时提出；由分管开发的副总经理及开发中心主任、分管副主任负责与设计院沟通确保分管报价副主任和分管施组副主任提出的问题能够得到设计院的采纳。 二、审核设计标准和施工工艺

投标技术文件中施工方式、工艺、标准、设备等以满足招标文件要求为准，避免设计变更后建设标准提高或施工工艺改变而单价不提高的情况。另外在投标商务或报价文件方面，尽可能不做或少做可能影响工程造价的并超出招标文件要求的承诺。 三、审核设计单位的分标概算 在设计院完成分标概算后，开发中心分管报价和施组的副主任及时联系设计院各专业工程师和总体，确保我们拟投标段的费用与工作量匹配。 四、中标后交底 项目中标通知书下达后五个工作日内开发中心应向项目中心分管该项目的主管工程师移交有关资料，包括招标文件，答疑书、合同书，口头解释及说明记录等；设计资料、设计遗漏的项目及内容，对中标后的技术经济建议等书面记录；投标文件、原始数据、清单核对计算表、设计概算漏列、缺量价格不足、现场调查与设计概算采用数据的差异等，报价策略，效益伏笔以及经营关系。由公司开发中心向项目中心交底，项目中心再组织指挥部和项目经理部主要人员进行项目管理交底，负责将有关资料办理交接和登记，并组织有关人员分析合同条款、全面熟悉营销背景和清算索赔工作重点，并将承包合同主要条款摘要及应对措施形成书面资料发至公司领导、相关部门及参战的指挥部和项目部。

建设项目工程变更索赔的风险管理

建设项目工程变更索赔的风险管理 发表时间：2017-02-24T09:56:33.940Z 来源：《北方建筑》2016年12月第34期作者：邓耀锋 [导读] 近年来，我国社会经济发展迅速，建设工程项目的施工也日益增加。 江门市新会区会城市政建设工程有限公司广东江门 529000 摘要：由于建设项目的特性，工程变更是必然的，做好项目的工程变更索赔的风险管理十分必要。本文对建设项目工程变更索赔的风险管理展开了研究，分析了业主方和承包方的作用，并对建设项目工程变更的索赔进行了详细的介绍。 关键词：建设项目；变革；索赔；风险管理 0 引言 近年来，我国社会经济发展迅速，建设工程项目的施工也日益增加。由于建设项目具有投资金额大、建设周期长、建设单位多等特点，工程变更和索赔几乎是必然发生的。而建设项目工程变更索赔的风险管理是建设项目施工中的一项重要工作内容，可以降低风险，提高项目效益，是业主方和承包方重点关注的对象。基于此，本文展开了相关探讨。 1 业主的作用 1.1 选择恰当的建设管理方式 建设管理方法可以由业主自主选择。通常情况下，业主或项目经理经营管理工程项目是必要的。有的业主对建设工程管理并不精通，他们可以寻找一个有总承包能力的机构，采用设计、施工一体化的模式，并且要求其提供履约保证金。大部分业主愿意参与设计、施工过程，他们可选用传统的建设管理方法。传统的建没管理方法不仅可以对工程项目的设计、施工进行有效控制，而且便于对大型工程进行分解。 1.2 选择合适的施工方案 任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时，工程变更与索赔的风险会大大增加，所以必须根据各分项工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。 1.3 预测可能出现的风险，预防争议的出现 在业主选择了最适合的承包商后，就要协商、形成施工合同。当考虑到风险和不确定性事件可能发生时，业主往往将风险转移合同条款强加给承包商，而其中某些风险不应该由承包商承担。 对于在合同中指定的风险，承包商可以在合同谈判时要求增加相应的条款。但在投标时，激烈的竞争往往使承包商忽略或低估了合同条款的风险。一旦风险发生，承包商最基本的手段是根据合同条件提出索赔。但当承包商对发生的重大风险估计不足时，承包商可能会因此失去继续施工的能力。 所以在谈判起草合同时，成功地预见不确定事件是必要和有可能的。完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用，并鼓励承包商提交准确的标书。工程变更和索赔管理必须从初预测争议并为防止、解决争议做准备。 1.4 组建争议解决机构 出现争议并不可怕，只要能妥善地进行处理，合同双方仍可愉快地合作。防止争议的技巧包括合作和激励两方面。最好的解决方式是在争议还不重要或还不大的时候就及时、公平、低廉地解决它。一些常用的争议解决方法有： （1）监理工程师调解：一旦出现争议，由监理工程师根据实际情况进行凋解。现场监理工程师有一定的权限做出决定。（2）组建争议评审委员会：该委员会对出现的争议进行评审，提出解决办法。 （3）仲裁：对通过调解仍不能解决的争议，由仲裁机构进行最终仲裁处理。 成功的工程变更和索赔管理从工程开工之前就已经开始了，并且直到最后一个合同分项工程结束为止，它对缩短工期和降低最终工程成本是非常有益的。 2、承包商的作用 2.1 在投标时考虑可能遇到的变更风险 承包商在招标阶段应意识到他面临的风险已经存在，这些风险在合同履行期间继续存在。一个有经验的承包商，在投标前就应熟悉所有的合同条款，了解可能遇到的风险。承包商可能遇到的风险很多，有些在合同条款中已经列出，有些并未列出，有些风险业主承担了，有些风险业主通过风险转移条款转嫁了承包商。 风险转移条款应用的增加，极大地改变了工程建设各方对风险的认识。转移传统风险的合同条款很多，它们都有一个共同的特征，即职责、能力、义务三者是互相独立的。承包商必须在投标前就了解风险转移条款，并依据情况协商合同外的补偿，如通过保险转嫁给保险公司等。 2.2 工程变更的种类 工程变更是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要，承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用，这也往往引起工程争议。因此，承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。 2.2.1 正规变更 业主颁发了“变更指令”，“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”必须经业主签署，否则会成为无效“指令”，导致索赔时得不到补偿。 2.2.2 建设性变更 这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令，或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有：（1）在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程；

浅谈工程项目的索赔管理

浅谈工程项目的索赔管理 浅谈工程项目的索赔管理 [摘要]工程建设项目一般规模较大，建设周期长，施工阶段的不确定因素多，在合同履行过程中，建设项目中的工程变更及索赔几乎是不可避免的，一定要加强索赔管理，必须正确理解索赔的概念、性质，了解产生索赔的原因，熟悉索赔的程序和处理方法，以便在以后的工作中做好工程项目索赔，更加合理控制工程造价。 [关键词] 工程索赔；索赔的内容；索赔的程序 1工程索赔的内容 造成索赔事件发生的原因可能是多种多样的。根据不同的原因及产生的后果，按索赔要求可以分为工期索赔和费用索赔等。 1.1 工期索赔 施工单位提出工期限索赔的目的通常有两个：一是免去或推卸自己对已产生的工期限延长的合同责任，使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款；；二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。 工期索赔一般采用分析法进行计算。其主要依据合同规定的总工期限计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等。施工单位可在每个月底以及在干扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。 1.2 费用索赔 费用索赔都是以补偿实际损失为原则，实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。其中要注意的一点是索赔对建设单位不具有任何惩罚性质。因此，所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。没有证据，索赔要求不能成立。 1.3 索赔费用的计算原则和计算方法 在确定赔偿金额时，应遵循以下述两个原则：所有赔偿金额，都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用；按此金额赔偿后，应

铁路车辆安全事故案例汇编

车辆安全事故案例 案例一2016年2月27日，某钢铁公司翻车机操作员在翻卸车辆时，离开操作台到窗口查看邻线空车清车情况，翻车机自行翻卸过程中，由于拨车机脱钩装置在脱钩时有阻滞，造成车辆没有及时脱钩并将车辆带出翻车台2米，而翻车平台的光电感应开关失灵，没有及时停止设备翻转而继续翻车，造成车辆南端第一担轮对西面压崩出口处的西侧钢轨，导致车辆脱线。 车型车号二位转向架 二位转向架交叉杆弯曲变形二位转向架4位防脱拉环弯曲

二位转向架3位防脱阀破损、拉环顶杆折断现车7位轮对脱线点 案例二2016年3月8日，某电厂翻车机操作由于空车迁车台限位未到位，信号采集联锁系统失效，翻车机操作人员对翻车机自动作业情况实时监控不到位，没有及时发现迁车台移动未到位的问题（路轨未对准，左右偏差90mm），而迁车台自动推进车辆过程中造成C64K 4934364全车轮对脱线，走行12.1m。事故车辆全车4担轮对脱线，空车。其中现车1位、2位左边轮对离开钢轨460mm，3位、4位左边轮对离开钢轨440mm，5位、6位、7位、8位左边轮对离开钢轨100mm 。 车型车号全车脱线外观

一位转向架脱线、一位交叉杆弯曲变形二位转向架脱线、一位交叉杆弯曲变形 路轨未对准，车 辆脱线点 迁车台限位未对准路轨左右偏差90mm 迁车台迁车台铭牌 案例三2016年4月20日，某电厂2道翻车机在作业中造成车辆C70 1584267脱线，由于翻车机压力机构液压站缺油，导致压车镐、靠车镐压力不足、不均衡，造成翻车机压

不住被翻车辆，使车辆在翻卸、牵车推进时脱轨。 车型车号全车脱线外观 现车1位、2位交叉杆弯曲变形50mm，1位枕梁翼板变形35 mm，1位上拉杆弯曲变形，1位人力制动机拉杆弯曲变形。1位转K6型转向架共2位轮对脱线、1位、2位防脱装置破损，且相对应防脱拉环变形。 1位迁车台迁车台铭牌 案例四2016年5月5日，某港口专用线内6道发生C64K

如何做好项目的变更索赔工作

阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。一一培根 如何做好项目的变更索赔工作 自从工程项目实行“项目法”管理后，经济核算成为项目管理的核 心内容，争取项目效益最大化是每个施工企业永恒不变的追求目标。 在各项开支规范化管理的前提下，项目利润的来源不外乎两个方面， 一是合同工程，二是变更和索赔工作，因而变更索赔工作开展得如何， 从一定程度上影响着项目收益的多少。 一、工程变更 在《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中的合同通用条款中，对“变更”是这样解释的：业主或监理工程师对整个合同工程或其任何一部分的结构形式、质量、等级或数量做出的不同于原合同文件的变化、指令，它包括工程项目或数量的增减或取消。从对“变更” 的解释中我们可以明确两点，一、对于工程项目的变更，业主或监理工程师有权决定，承包人没有这个权利。因此，变更必须取得监理工程师的业主的书面指令。二、工程变更的内容，要么增减工程项目，要么增减工程数量。当然其中的“减”可以理解为“减一部分”或“减完” （即取消）。 对于施工企业来讲，我们要着眼于有利于我方的变更，是否有利于我方的变更从以下几条来判断：1、是否有应得利润；2、在不损失我方利润的情况下，是否能够加快施工进度或提高工程质量；3、在 不损失我方利润的情况下，是否方便我方施工；4、以上3项综合判 断，如果判断变更对我方有利，则积极予以落实或执行，如果判断变学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。一一阿卜?日法 拉兹

利益，则想方设法维持原合同内容或做其它变更，使其朝着有利于我方的方向进行。 从对变更的解释看，在变更工作中，施工企业好像是被动的，仅是执行人，其实，有利于我方的变更往往是施工企业主动，通过阅读合同文件、查阅施工图纸、察看施工现场，我们发现有些项目会给我方带来损失，我们就要主动提出变更，争取得到业主或监理工程师的认可，达到减损的目的。例如某公路工程中，合同要求我方为监理代表提供试验室及其设备，投标过程中的降价我方没有遵照招标人不能在此项上降价的要求，在此项目上降低了2244543 元，如果依据合同执行，那么我方就要贴补2244543 元，才能按要求建立好试验室。为避免这笔损失，在工程刚上场，我方就以各承包人有能力完成或委托完成项目的所有试验工作为由，提出取消建监理代表处试验室，经多方努力，最终获得批准，仅此一项，就避免了224 万元的贴补损失。 有时，变更从“单价”上考虑可以获得更为直接的利润。《公路工程国内招标文件范本》（2003版本），合同通用条款中52.2 款中明确“如果合同的工程量清单中，某一个支付细目所列的‘金额'或‘合价'超过签约时合同价格的2%，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额价应予以调整”。这一条款对某细目数量变更到一定程度如何处理有一个明确的阐述，抓住这一变价的条款，也可以争取部分利润。例如：某公路工程中“石方开挖”这一细目的变更达到了这一条件，遂将此变价申 学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。一一阿卜?日法 拉兹

变更索赔报告编写(案例)

变更/索赔申请报告的编写（案例）案例1、南水北调宝郏段一标承包人提到渠道在施工过程中存在降排水措施费用增加的问题，承包人提出地质情况与投标时不一致、2011年雨季下雨特别大沿渠渗水量明显增大及由于雨季雨量大，延误工期进而增加渠道降排水、有一段在开挖过程中发现是中膨胀岩，根据设计要进行水泥土改性换填，所以渠底开挖面比原设计底高程低2米左右，要保证工程旱地施工需增加降排水，由于以上原因承包人提出索赔请求。 一、根据以上承包人诉求，查阅合同文件，本标段渠道施工降排水工程为总价承包项目，总包降排水措施费为311万元。专家建议，1、针对承包人提出的地质情况与投标时不一致的情况，建议承包人请第三方地质勘探单位（资质不低于投标时岩土勘探单位的资质）或原岩土勘探单位进行工程地质条件复勘，根据复勘取的岩芯芯样判定地质层理情况，复勘岩土勘探报告报建管单位转交地代处确认复勘结果；进而与投标时岩土勘探报告相比较，最终确认工程地质条件是否发生变化。2、有地质复勘单位根据复勘情况绘制复勘时最高地下水位变化曲线，按以上确认程序确认，再与投标时岩土勘探报告中地下水位变化曲线进行对比分析，确认确实地下水位增高，需增大降排水措施。3、有地质复勘单位进行渠道开挖作业区土体渗透系数测定（注：渗透系数测定分为室内测定和原位试验两种，室内测定以复勘时取的芯样送室内试验室测定；原位试验又分为抽水试验和压水试验两种），测定报告经地代单位确认。经以上工程地质与水文地质情况复勘报告与投标时水文地质情况进行对比分析，确认是否属于地质情况发生变化。进而判断地质情况发生变化引起的降排水增加属非承包人原因。 针对承包人提出2011年雨季下雨特别的情况，建议承包人到气象部门收集下雨量的气象记录，与招标文件中气象水文与工程地质情况对比分析，确认是否属于超合同气象水文情况，确认属于非正常气象水文条件变化引起增大降排水措施属非承包人原因。 针对承包人提出非正常气候条件（超标准大雨）引起延误工期进而增加渠道降排水的情况，首先收集气象记录，判定是否属非正常气象条件情况。若属于非正常气象条件，则确认非正常气象条件的天数，根据气象记录和合同内气象水文情况对比分析，根据工程地质及水文地质变化情况，推算出合理受雨面积，计算