探讨地方政府投融资平台转型发展方向

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探讨地方政府投融资平台转型发展方向

作者：史燕婷

来源：《现代经济信息》2016年第25期

摘要：随着我国改革的逐渐深入，我国的地方政府投融资平台也得到了迅速的发展，但在快速发展中，地方政府投融资平台被掩盖的种种症结与问题也愈发凸显。本文旨在对地方政府融资投平台存在的问题进行剖析，以探讨解决这种困境的途径，从而使地方政府融资平台在收缩中实现壮大，在转型中完成跨越。

关键词：地方政府投融资平台；转型发展；措施

中图分类号：F831 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01

一、新背景下地方政府投融资平台转型发展的必要性

在国家对地方政府投融资平台的调控背景之下，地方政府投融资平台的发展走到了十字路口，没有自主投资和偿债能力，纯粹的投融资平台将无法继续生存，地方政府投融资平台要实现可持续发展必须转型。

1.缺乏科学的经营模式，平台发展受到限制

地方政府投融资平台主要存在着两个方面的问题一方面公司内部缺乏完善的法人治理机构，一般而言，地方的投融资平台多是由当地的政府投资构建而成的，其人事权、投融资决策权以及财务的决策权都是由政府完全控制，平台缺乏现代化的法人治理结构，再加上投融资平台自身构建的特殊性，公共财政的监督系统无法对其进行监督，因此，该平台普遍存在着盲目负债、多头借款等问题。另一方面，平台的财务管理透明度不高，加之其偿还债务的比例过高，这些问题都严重的制约了平台自身的发展。

2.城镇化建设的加快对平台提出了更高更严格的要求

随着我国经济的发展，我国城镇化建设也在逐渐加快，农村人口往城市人口的迁移使得城镇基础建设的任务增加，困难增加。对于大多数地方而言，因为资金不足，其无力承担繁重的城镇建设任务，因此，这些都需要借助投融资平台的力量，面对着如此严峻的形势，为了更好地适应时代的发展需求，投融资平台就务必需要促进自身的转型升级，改变传统的经营模式及发展模式，使自身更好地适应城镇化建设的需求，从而促进自身的健康发展。

二、地方政府投融资平台转型发展的主要方向