发展和改革局年度工作计划(最新)

发展和改革局年度工作计划

X年，是全面贯彻落实党的X大精神的重要之年，也是加快追赶超越，全力脱贫攻坚的关键之年，全县发改工作的总体思路是：以党的X大精神和X新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作和县十七次党代会议精神，围绕“一条主线”，发挥“三大职能”，完成“八项重点任务”，落实好“三项保障措施”（即1383工作部署），努力为全县经济社会的健康快速发展作出积极贡献。

围绕“一条主线”：就是要围绕追赶超越这条主线，瞄准生产总值、固定资产投资、项目建设、节能减排、项目策划包装等6项市考指标任务，健全机制、创新思路，力争我局承担的各项指标在月度、季度和年度考核排名中处于全市中游或以上水平。

发挥“三大职能”：一是充分发挥经济发展的参谋助手作用。在认真总结X年度国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，围绕X

治国理政新理念新思想新战略和县十七次党代会议精神以及X年政府工作报告，科学编制《X年度国民经济和社会发展计划》，指导各行业主管部门编制完善各行业发展规划，推进多规合一，提升发展的协调性和统一性，提高发展质量；同时，认真做好阶段性督查和调度，确保国民经济和社会发展计划有序推进。开展“X”发展规划执行情况的中期调研和督查，确保X确定的各项目标任务能如期完成，接受县人大的监督询问。制定出台《加快服务业发展的意见》和《推进农村

一二三产业融合发展的意见》，积极培育规上服务业企业3户以上。健全完善重点指标月调度、季分析协调推进机制，重点抓好落后指标的预警督促工作。围绕解决发展不平衡不充分等重点问题开展调查研究，定期向县委、县政府领导呈送高质量的运行分析和调研报告。邀请国内知名经济专家在全县范围内做一到两次的经济形势报告，组织1-2次银政企座谈会议，话发展大势，谈合作共赢，努力为全县经济社会实现追赶超越作出积极贡献，确保全年生产总值增长10%以上。二是充分发挥项目建设的引领作用。X年全县重点建设项目盘子已基本确定，共征集工业产业、城市基础设施建设等8大类170个固定资产支撑项目，总投资528.7亿元，年计划投资153.6亿元。其中，5亿元以上项目23个，5000万-5亿元项目101个，5000万元以下项目46个；市县级重点项目46个，总投资230亿元，年度计划投资85.5亿元，重点前期项目10个。为实现这一目标，我们将进一步健全完善工作机制，制定出台加强项目建设意见和项目建设工作考核办法，强化项目建设交办包联和督查推进等“五项制度、四个机制”，积极组织做好重点项目集中签约、交办、开工和观摩活动，全程跟踪督查项目进展情况，全力促进重点项目顺利建设。同时，继续加大力气抓好项目策划包装工作，截止X年11月底，全县共策划包装项目436个，总投资752亿元，其中PPP项目49个，为做实做好X年项目盘子打下了良好基础。X年计划策划包装项目500个，总投资1000亿元以上，而且在质量上再提要求、再提水平，为县域经济稳定持续健

康发展打好根基。三是充分发挥争资引项的助推作用。X年我们共审批立项、核准、备案项目157个，总投资239.67亿元。其中95个项目争取到国家投资资金，合计3.02亿元，是全市第一，也是近两年争资的2倍之多。特别是“采煤沉陷区治理试点县”和“返乡农民工创业示范县”两个牌子的取得，国家会持续的投资或融资，这对促进我们这个贫困县脱贫和发展都有巨大的益处和红利。X年，我们将在认真研究国家产业政策和投资导向的基础上，制定出台《X县X年中央预算内投资导引》，指导各经济主管部门，全力做好国投资金争取工作；对已列入上级投资计划的项目，紧盯不放，跟踪落实，尤其是抓好采煤沉陷区综合治理示点县项目、返乡农民工创业示范县项目、移民脱贫搬迁安置点基础和公共设施配套项目、棚改工程、乡村振兴战略的资金争取工作，力争争取国投资金能够再次实现新突破。全力搞好项目的推介和引导工作，利用西洽会、丝博会及各省级商会等各种平台，推介项目、招商引资，借船出海，借力发展。在煤制气项目、光伏领跑者基地项目、风力发电项目、生物质发电项目上有更大的突破。同时，加强与中国供销集团的深度衔接，争取总投资6亿元的渭北农产品二级交易市场在我县落地生根。

完成“八项重点任务”：一是稳步推进全面深化改革工作。充分发挥经济体制改革和生态文明体制改革小组联络员单位职责，健全和完善工作机制，指导和督促各成员单位完成22项具体改革任务。深入推进供给侧结构性改革，围绕“三去一降一补”五大重点任务，积极化

解落后产能，关闭宏旭、泰安、X老系统3个煤矿，化解产能63万吨，涉及职工1260人；加快长宏铝业、金元铝业升级改造步伐，更新技术设备，X产业链条，达到国家产业政策标准。二是全力抓好节能减排工作。加快实施清洁煤配送中心建设，积极推进X斜井日产300万立方煤制气项目，扎实做好铁腕治霾煤炭削减专项工作，稳步推进“煤改气”、“煤改电”工作，狠抓群生电力、矿物局矸石电厂等规上耗煤企业超低排放改造项目进度，提高能源利用效率，确保完成年度节能减排目标任务。三是培育壮大新能源产业。目前，我们已协调争取到了200WM光伏领跑者基地项目和50WM光伏扶贫指标，投资规模达20亿元左右。X年，我们将高点站位、统筹规划，合理布局，有序推进光伏项目实施，为X的转型升级和绿色崛起注入强大活力。积极协调和争取将X200WM风电项目和耦合生物质热电联产项目列入省级规划；积极推广新能源汽车，制定推广方案，完成80辆新能源汽车推广任务。四是持续推进企业债券发行和PPP项目工作。加大企业债券发行工作力度，督促国资局加快前期资产整合力度，积极开展主体评级；同时，协调推进教育局、工业园区PPP项目进度，督促完善前期手续办理，尽快进入招投标程序，组建项目公司，争取早日开工建设。五是主动推进战略性主体功能区划分工作。主体功能区划分是一个战略性、基础性、约束性的规划，我们将主动发挥经济主管部门的牵头抓总职能，积极做好战略性主体功能区划分调研和论证工作，提出《战略性主体功能区划分的初步意见》，探索和建立资源承

载预警机制，着力构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局，促进城乡、区域以及人口、经济、资源环境协调发展。六是着力抓好规范市场秩序工作。成立规范市场秩序工作领导小组，制定实施方案，定期召开推进会议，督促7个成员单位完成22项工作任务，进一步优化市场环境，以铁的法纪维护正常的项目建设环境和优良的市场秩序。七积极推进苏陕扶贫协作。成立苏陕扶贫协作工作机构，明确各成员单位工作职责，编制苏陕扶贫协作整体规划，推动高层、部门、镇（办）、村级四个层面的对接互访，签订帮扶协议，确定帮扶项目，使苏陕扶贫协作成为促进全县经济社会发展的新的亮点。八是扎实做好脱贫攻坚工作。充分发挥公共服务和基础设施领域领导小组职责，认真对全县94个贫困村的水、电、路等基础设施进行核查，协调和督促水务、交通等部门完成基础设施建设任务。加快推进异地扶贫搬迁项目进度，确保涉及的752户3228名建档立卡贫困户实现搬迁。同时，加快推进包联村的屋顶光伏和村级电站建设项目、节水灌溉项目、村级道路硬化和文化广场建设项目，使包联村的群众在扶贫工作中享受到实实在在的实惠。

落实好“三项保障措施”：一是以学习提素质，不断提升干部队伍整体素质。围绕提升发改部门的十项能力要求，采取“请进来、走出去”等方式，邀请省市专业人员来X讲课，选派班子成员和优秀业务骨干外出脱产学习，积极开展干部轮讲活动，切实提升干部队伍的政治理论水平和业务能力。二是建制度立章程，提高整体工作规范化水

平。X年，我们以创建县级文明单位活动为载体，健全完善了机关内部规章制度，优化了股室设置，明确了股室工作职责和个人岗位职责，提升了机关内部规范化水平。X年，我们将在规范机关内部管理的基础上，进一步提升发改部门的整体工作水平，制定出台《加强项目建设管理的意见》、《项目审批、备案管理办法》以及《规范招投标管理办法》等文件，对项目审批、初步设计、招投标管理和竣工验收等各个环节的工作流程和办理要求进行明确。同时，扎实做好项目在线监管平台、重大项目库和项目数据库的更新维护工作，切实提升发改整体工作水平，努力争创市级文明单位的殊荣。三是转作风提效能，树立廉洁高效发改新形象。严格落实“三项机制”助推追赶超越工作要求，健全完善“三项机制”实施细则和机关内部工作考核办法，积极开展中层干部竞聘轮岗活动，努力提升干部职工的工作积极性。深入开展以提升能力素质、提高工作效能、提升服务水平和创建文明单位活动为主要内容“三提一创”作风建设活动，努力打造一支素质优良、作风过硬的发改干部队伍。