环境政策的费用效益分析

环境政策的费用效益分析

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环境政策（或环境决策）的费用效益分析是指环境政策制定和实施后对经济社会发展和生态环境等方面所产生的费用及效益进行科学评判的一种研究行为。

在我国，在相当长时间里，虽然环境政策体系不断完善，环境政策实施的效果也在不断提高中，但是一些重大环境政策或环境决策的费用效益分析还并未引起决策者的足够重视，往往是“蜻蜓点水”。普遍缺乏专门的环境政策评价组织，缺乏正确的评价机制、评价标准和方法。政策的适用性受到影响，依据政策实施效果指导修订工作的机制尚不完善，忽视了环境政策实施效果评价的重要作用。

费用—效益分析方法是检验重大环境政策的一个非常有用的工具与方法。加强环境政策的成本—效益分析，可科学评价政策实施效果，为政策的制定、修订提供科学依据。推行环境政策费用效益分析具有重要的现实意义：一是全面掌握环境政策的费用效益信息。二是提高环境政策的经济性和可操作性。三是促进环境政策和决策的科学化水平。

1、推行环境政策费用效益分析面临的挑战

环境政策一旦实施，除了对环境的影响外，必将带来经济社会的影响。许多决策者担心环境政策的费用效益分析，特别是人体健康、社会效益、经济效益等的分析，会遇到许多难题，不愿意去花时间评估，存在“多一事不如少一事”的想法。

从国内外相关领域的研究进展可以看出，国外对于环境政策、法规等方面的费用效益分析研究较为深入，费效分析模型方法相对成熟，已经形成了系统的费效分析框架体系，应用领域较为广泛。

我国在环境政策、标准制定过程中的费效分析研究仍处于起步阶段，认识观念不强，制度安排空缺，技术方法不完善。大多采用定性与定量分析相结合的方法，侧重于末端治理成本和污染减排估算，较少涉及环境质量改善效益以及健康效益的估算，以及宏观经济、产业结构调整、价格变动等经济方面的影响。且大多集中在火电行业相关政策的费效研究，对于其他污染排放贡献较小的行业有关政策实施的费效研究明显不足。

首先，认识观念还未形成共识。目前，在环境政策的费用效益分析的认识观念方面，相当一部分政府决策者还认识不成熟﹑不全面，这主要表现在以下3

个方面。

对费用效益分析的必要性认识不足。目前，仍有相关一部分领导和政策制定者对此认识不足，“重政策制定、轻政策实施评估”的观念仍根深蒂固，还没有树立正确的资源环境和健康价值观。环境政策一旦实施，除了对环境的影响外，必将带来经济社会的影响。许多决策者担心环境政策的费用效益分析，特别是人体健康、社会效益、经济效益等的分析，会遇到许多难题，不愿意去花时间评估，存在“多一事不如少一事”的想法。因此，要使政府决策者完全接受费用效益分析的观念，提高其对实行环境政策评估必要性的认识，还需要较长一段时间。

对费用效益分析的复杂性认识不够。目前，在理论界，环境政策费用效益分析只是提出了一个理论框架和指南，但环境政策的费用—效益具体的范畴、分类、标准和界线尚不清晰，也没有达成广泛共识。许多人认为费用效益分析比较简单，只要完成直接成本或直接环境效益核算就足够了，方法上也只是加减乘除。事实上，由于费用、效益的界定和分类的复杂性（存在广义和狭义、直接和间接之分），由于环境政策实施影响的多样性、复杂性，由于间接成本、健康效益、宏观经济影响等在计量方法上的巨大困难以及数据、参数获取的困难，使环境政策的费用效益分析目前仍然是一个充满探索、争论的研究领域，尚不是一套成熟、规范的、任何人都可以掌握的指南。这就是说，费用效益分析距离可以实际准确计量成本和效益，并形成广泛共识，目前还存在着许多理论和实践上的困难。

对费用效益分析业务要求认识不清。环境政策的费用效益分析涉及面广，是一项专业性、技术性、综合性很强的工作，它要求评估分析人员既要精通成本费用的知识，又要熟悉环保法规、环境科学、宏观经济、健康损失等知识。从目前来看，政府决策者对此还缺乏认识，特别是在费用效益分析工作机制方面、知识培训方面、业务要求等还不到位，专业人员比较缺乏。现有的环境政策费用效益分析，仅仅围绕直接成本和重要环境效益展开，很少对经济领域、健康领域、社会领域等环节发生的间接成本、污染损失成本及人体健康效益、宏观经济效益、社会就业等进行计量、分析评价，费用效益分析模型方法和技术手册并没有成为政府决策者掌握的基本工具。

其次，费用效益分析方法还不够完善。

当前实行环境政策的费用效益分析存在许多技术难题。可以说，技术与方法的不先进是费用效益分析从理论走向实践面临的最大挑战。

市场定价困难较大。由于环境的天然性和生态服务功能外部性，虽然某些环境服务功能看似有价可循，但实际上由于市场机制的缺陷或不完备，其价格很难界定或会被严重扭曲和低估，如资源价格、生态服务功能价格。同时，空气以及目前还不具有商业开发价值的地下矿藏等非生产性环境资产尚无价可循。如何为成本和效益合理确定单价并进而确定成本和效益总额，一直是费用效益分析研究领域的一个主要难点。

成本和效益计量较难处理。由于成本和效益的多因性，许多间接成本和经济效益、环境效益、健康效益等难以计量。比如对减少水污染损失成本（效益）的量化，有毒污水排到河里，使渔业受损失，人们饮用水导致生病、精神上受损失以及迫使人们到很远的地方去寻找新的饮用水源，这些损失都应计入环境政策实施减少水污染损失影响。在实际中，对这些效益的量化很难考虑全面。可以说，确定成本的内外部范围和经济效益、社会效益是困扰环境政策费用效益分析和应用的关键问题。

第三，费用效益分析制度基本空白。

环境政策的费用效益分析从概念的提出到现今，已有相当长一段时间，之所以没有从理论到实践取得突破性进展，除了费用效益分析技术与方法的复杂性之外，另一个挑战，就是与其相关的法规制度、机制规程还基本空白。美国环保局、欧盟等国际经验表明，对环境政策的费用效益分析实施，有必要将复杂的问题划分成比较简单的部分而加以逐步解决。比如成本的内部与外部问题处理、环境效益和社会效益的直接与间接问题处理、费用效益分析在重点领域和行业的推行、费用效益分析在不同部门和工作人员的分工等。同时，费用效益分析的实施要建立工作规程、评价标准和操作指南，这是基于我国费用效益分析工作比较薄弱以及核算本身复杂性的考虑。

工作规程和操作指南的建立必须注意以下几方面：费用效益分析的理论基础；费用效益分析的基本流程；费用效益分析的技术方法选择；费用效益分析试点的内容；费用效益分析的培训与推广体系；费用效益分析的业务分工等。

2、加快建立环境政策费用效益分析制度的若干建议

建立环境政策的费用效益分析制度迫在眉睫。建议国家在出台环境保护法律法规、战略规划、标准规范时，增加费用效益分析和经济社会影响评价内容。

一是加快建立环境政策的费用效益分析制度。随着生态文明建设推进和重大污染防治行动计划实施，建立环境政策的费用效益分析制度迫在眉睫。建议国家在出台环境保护法律法规、战略规划、标准规范时，增加费用效益分析和经济社会影响评价内容。建议相关部门尽快研究出台《关于开展环境政策的费用效益分

析工作的指导意见》，明确环境政策费用效益分析的目标原则、范围对象、任务内容、技术方法和工作机制。

二是加强环境政策费用效益分析技术规范体系建设。借鉴美国环保局等国际经验，根据中国实际情况，研究提出“环境政策费用效益分析基本框架”、“环境政策费用效益分析技术规范”、“环境政策费用效益分析的法规化模型方法”、“环境政策费用效益分析的调查方法”等技术规范。作为第一步，翻译美国环保局、欧盟等关于环境政策费用效益分析操作手册和应用案例，编写出版中国环境政策费用效益分析培训教材。同时，逐步研究建立环保立法、环保体制、环保标准、环保规划、专项行动计划、环境技术政策、环境经济政策等不同类型的环境政策制定和实施的费用效益分析技术规范。

三是加强环境政策费用效益分析的能力建设。加强费用效益分析的国际合作，借鉴发达国家的先进经验和做法，提升环境政策费用效益分析的能力。组织研讨会、培训班等能力建设活动。加强国家和各级地方环保部门或环科院所关于环境政策的费用效益分析机构、人才队伍建设。明确环保行政机构关于费用效益分析的业务分工，强化相关职责。加强费用效益分析决策支持机构、第三方评估机构和人才队伍建设，建立费用效益分析秘书处或研究中心，建立环境政策费用效益分析的专家人才库。加强费用效益分析基础数据、技术参数调查和分析，加强不同类别、行业、宏观经济环境等费用效益分析的大数据建设，提供数据质量保障。加强环境政策费用效益分析与规划政策环境影响评价、环境标准实施评估、环境绩效评估、地方党政领导环境绩效考核制度等制度之间的协调。

四是多部门联合开展试点示范研究。在出台《关于开展环境政策的费用效益分析工作的指导意见》基础上，选择环保立法、环保体制、环保标准、环保规划、专项行动计划、环境政策等制定和实施中以及在省、市、县不同层次，电力、钢铁等不同行业中开展费用效益分析和社会经济影响评价试点。开展专项性国家重大环境决策的费用效益分析试点，结合大气、水和土壤污染防治行动计划等重点环境保护工作以及环保标准实施、黄标车淘汰、油品升级等重点政策措施推进专项性环境政策的费用效益分析试点。开展重点环保投资项目费用效益分析试点，如水污染防治专项资金项目、土壤污染治理专项资金项目等重点投资项目，建立基于PPP模式的费用效益分析工具。设立财政预算项目和国际合作研究项目，加大研究经费投入，深入开展专项性环境政策的费用效益分析模型工具和案例应用研究，争取“十三五”期间初步建立起这项制度，提高生态文明创新和环境决策科学化水平。

作者单位：环境保护部环境规划院，国家环境规划与政策模拟重点实验室王金南蒋洪强刘年磊张伟程曦马国霞李洪祥卢亚灵张静

关键词：环境政策,费用效益分析,环境保护

项目效益分析

项目效益分析； 六、项目效益分析 （一）相关参数 本次测算选用现金流量法进行财务分析，以投资人自有资金内部报酬率作为项目财务分析的主要评价指标。 1、建设运营期 本项目属于综合管廊市政工程项目，项目的社会效益突出，经济效益难以在短期内实现。项目规划期限为2016-2030 年，其中近期：2016-2020 年，远期：2021-2030 年，项目计算期为27 年，其中建设期5 年，运营期25 年。由于项目建设需要和道路同步建设，且涉及到大量征地和拆迁工作，项目子工程建设时间根据政府配套工作完备情况来定，项目建设期最长不超过5年。项目建设内容主要为：干线综合管廊25155.9m，支线综合管廊16041.40m，缆线管廊27583.20m。近期总建设长度68780.50 m 2、项目投资 本项目投资为253480万元，其中：建筑工程费205560万元；工程建设其他费15898 万元；预备费17717 万元；建设期贷款利息为14305 万元。（暂按70%为贷款进行计算）。本项目拟设资本金76881 万元； 项目财务净现金流量投入29399 万元；申请银行贷款147200 万元。 （1）第一部分工程费205560 万元； 第一部分建筑工程费用包括：干线综合管廊、支线综合管廊和缆线管 廊的土石方工程、地基处理工程、支护工程、廊体工程、防水、照明、消防、监控、支架、路面恢复等费用。 （2）第二部分工程建设其他费15898 万元；

第二部分工程建设其他费包括：勘察费、设计费、建设单位管理费、 工程监理费、工程招标代理服务费、施工图审查费、前期工作咨询费、造价咨询费、环境影响评价费、竣工验收相关费、场地准备及临时设施费、水保费、劳动卫生安全评审费、工程保险费等。 （3）第三部分预备费17717 万元； 第三部分预备费包括基本预备费。按照第一、二部分费用合计的8% 计算。 （4）第四部分建设期贷款利息为14305 万元。（暂按70%为贷款进行计算） 3、项目融资成本及融资方案 项目融资成本取银行5年期贷款基准利率1.15倍，融资期限为30年，融资利率设定为6%，从运营年份第一年开始等额本息偿付外部融资贷款。 融资成本本项目总投资253480 万元。本项目拟设资本金76881 万元； 项目财务净现金流量投入29399 万元；需要提供具体的测算数据，申请银行贷款147200 万元 4、项目经营方式 本项目实行“投资、建设和运营管理一体化+入廊单位付费+可行性缺口补助”的经营方式。 5、项目税收 （1）增值税及附加 企业增值税及其附加费，包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、 地方教育费附加，增值税采用一般计税方法，税率为%；市级城市维护建设税按增值税的7%计取；教育附加费及地方教育附加费按增值税的5%计取。（2）所得税

环境费用效益分析法在环境绩效审计中的应用 (1)(一)

环境费用效益分析法在环境绩效审计中的应用(1)(一) 环境费用效益分析法是典型的常规审计分析方法与环境经济学方法相融合在环境绩效审计中的一种应用方法。其目的是在现有的经济技术条件下，以最少的费用取得最大的收益，其基本原则是效益必须大于费用。环境效益一般从经济效益和社会效益两方面分析，经济效益包括由于由企业发生环境成本支出而改善环保措施而带来的直接效益和间接效益；社会效益则包括企业形象的提高、绿色产品的开发与销售、环境风险的降低、减少职工和附近居民的发病率等间接效益。环境费用是指为管理企业活动对环境造成的影响而被要求或主动要求采取的措施成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本（费用），目前一般有三种方式，一是为达到环境保护法规所强制实施的环境标准而发生的费用，如环保设备的投入成本及营运费用；二是国家实施经济手段保护环境时企业所发生的成本费用，如超标准的排污费、环保基金等；三是企业为了提高自身环境要求而主动付出的环境成本费用，如为了使自己的产品在国内及国际市场上更具有竞争力，提高企业的环保声誉,开发绿色产品等。笔者认为，可以借鉴环境费用效益分析中的价值评估法对环保项目及各种污染方案的环境成本和环境效益进行分析计量，再结合财务管理学的有关知识，进行环境绩效审计以确定该项目的经济性、效率性及效果性。一、环境费用效益的价值评估方法环境费用效益的价值评估是绩效审计的重点和难点，但这也是环境费用效益的评价基础。环境费用效益的价值评估方法又称环境经济评价技术，它通过一定的手段，对环境资产所提供的物品或服务进行定量评估，并且通常以货币的形式表征出来。主要有以下几种方法：一是直接市场价值评价法。直接市场评价法是将环境质量视为一个生产要素，其变化会引起生产率和生产成本的变化，从而导致产品价格和产出水平的变化，通过对这种变化的观察和量度并用货币价格测算可评估环境变化的影响。主要包括生产效应法、人力资本法、机会成本法。二是揭示偏好价值评估法（替代市场法）。揭示偏好法通过对人们表现出来的环境偏好（人们在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或所获利益）估算环境质量变化的经济价值。该方法主要有内涵资产定价法、防护支出法、旅行费用法等。三是意愿调查法（陈述偏好法）。意愿调查法是通过对人们表达出来的环境偏好估算环境质量变化的经济价值。意愿调查价值评估法是典型的陈述偏好法。意愿调查评估法通过调查，推导出人们对环境资源的假想变化的评价。当缺乏真实的市场数据，甚至也无法通过间接的观察市场行为来赋予环境资源以价值时，只好建立一个假想的市场来解决。意愿调查评估法试图通过直接向有关人群提问来发现人们是如何给一定的环境变化定价的，直接询问调查对象的支付意愿或接受赔偿意愿是意愿调查法的特点。如投标博弈法、比较博弈法、无费用选择法、专家调查法等就是几种常用的意愿调查法。二、环境费用效益分析法的审计程序与方法第一，识别环保项目的费用与效益，并进行货币计量。首先应确定分析目标及分析范围，识别主要的环境影响，在这一阶段，应充分利用环境经济专家的工作及意见，尽可能全面地考虑环境的直接影响和间接影响。然后通过价值评估技术对上述物理效果进行货币计量。进行正确的货币计量是费用效益分析的重点和关键。借用环境经济学的价值评估方法对环境绩效审计项目所造成的社会效益和经济效益进行计量，也是环境费用效益分析的关键所在。第二，用财务管理学知识把发生在未来的费用与效益贴现为现值。由于项目的实施及运行通常要到几年甚至几十年的时间，对环境造成影响的费用和效益也会随时间而积累。因此必须把时间因素考虑进来，从而有可能把发生在不同时间的费用和效益进行对比。第三，通过财务指标将贴现的费用和效益进行对比。把环境影响的费用和效益的现值与其他方面的费用和效益的现值相加，求出总的费用现值和效益现值。然后利用财务管理学的投资决策的指标，如净现值法、现值指数法等作出决策。第四，确定评价标准，进行综合评价。由于审计项目的复杂性，环境绩效审计采用的标准可能有所不同，需要根据具体项目进行分析。主要依据有《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等规定。第五，提出审计结论和建议。以下通过实例，运用环境费用效益分析法进行

IT项目效益分析实例

IT项目效益分析实例 通常，IT项目的投资相对都是巨大的，然而花出去的钱是不是得到了相应的回报，这是企业最关心的一个问题。因而，作为IT项目管理的一个重要内容，IT投资效益分析是极为重要的。下面将以X公司为例向大家介绍具体的分析模型。 在开始IT项目效益分析之前，我们首先要选取指标体系、计算参数以及具体的数据。在这里，指标体系共包括4项：投资回收期、投资回报率、财务内部收益率、财务净现值。然后，我们确定M公司预测信息化间接效益时需要的五项综合指标以及量值作为计算的参数，具体如表一。 表一：X公司预测信息化间接效益的五项综合指标以及量值 需要指出的是，企业经营和管理的改善是个综合效应，企业的每个活动都处在相互关联、相互制约的业务流程中，某项指标的提升不可能是绝对单一的活动或者计算机操作就可以实现的，而是相关业务流程改善的结果。但某个具体的业务活动或计算机系统会有针对性的作用。 我们所需要的参考数据以2001年M公司的财务报表为基础，包括下列10项：销售收入、平均库存余额、平均应收账款余额、销售费用、管理费用、制造费用、采购费用、产品销售成本、销售利税率以及资金成本。 下面，我们选取M公司最近一次大型信息化建设项目的投资效益来分析。在该项目中，M公司利用先进的信息技术建立起数字化企业的平台，实施协同制造系统、集团人力资源与财务管理系统、电子协同商务系统、集成化的产品研发系统、协同办公系统以及企业战略管理系统。 (1)项目投资 项目总投资：7800万元，利用原有固定资产净值：1000万元，铺底流动资金：1500万元。 财务评价总投资=项目总投资+利用原有固定资产净值=7800+1000=8800万元。 (2)项目计算期

费用效益分析

环境影响评价的经济损益分析方法的修正 彭国良 福建省武夷山市环保局 ( 354300 ) E-mail (pengguoliang513@https://www.wendangku.net/doc/6a11210790.html, ) 摘要：环境影响的价值（环境成本或环境效益）是一种特殊的价值体系，会随着时间的推移会发生巨大的变化，同一种环境影响的行为所产生的货币化价值，在未来基本上大于现在的价值，这是环境影响的特殊属性所造成。环境影响的经济损益分析就是环境影响的经济评价，在进行环境影响的经济损益分析要注意到环境影响的价值是与日俱增的，忽略这一点将导致环境影响价值的严重低估，不利于判断这些环境影响对一些项目、规划或政策所引起环境影响的可行性做出正确的判断，从而可能产生错误的决策。 关键词：环境价值；环境价值递增速率；经济损益分析；费用与效益；与日俱增. 中图分类号：X751 文献标识：A 1.引言 [1]世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织以及美国等较早开展环境影响评价的国家，都要求在其环境评价中要进行环境影响的经济评价。如世界银行在其政策指令OP4.01和OP10.04中，明确要求在环境评价中“尽可能地以货币化价值量化环境成本和环境效益，并将环境影响价值纳入项目的经济分析中去。"亚洲开发银行（1996）为此还发行了<<环境影响的经济评价工作手册>>，指导对环境影响的经济评价。<<境影响评价法>>第三章第十七条明确规定，要对建设项目的环境影响进行经济分析。 1997年世界银行在其中国环境报告<<碧水蓝天>>中，估算出中国环境污染损失每年至少540亿美元，占1995年GDP的8%，这一评估以及中国研究者所做的相关环境污染损失评估，对中国在第十个五年计划大幅提高环境投资起到了良好的作用。我国政府开始实行绿色GDP，将环境损益计入国民经济计量体系中，标志着一种新的发展战略的贯彻实施。 环境影响的价值（环境成本或环境效益）是一种特殊的价值体系，会随着时间的推移会发生巨大的变化，但传统的环境影响的经济损益分析方法却以现在的环境评估价值一成不变作为将来的环境价值进行套用，造成理论分析结果与实际情况有较大的偏差，得出错误的结论。本文根据环境影响的价值是与日俱增的这一规律对统的环境影响的经济损益分析方法进行修正，以得出科学、合理、符合实际的分析方法和结论。 2.环境价值的特殊性 [1]环境的总价值包括环境的使用价值（use value）和非使用价值（nonuse value）。 环境的使用价值，是指环境被生产者或消费者使用时所表现出的价值。环境的使用价值通常包含直接使用价值、间接使用价值和选择价值。如森林的旅游价值就是森林的直接使用价值，森林防风固沙的价值是森林的间接使用价值。选择价值（option value）是人们虽然现在不使用

项目效益分析

项目效益分析; 六、项目效益分析 (一)相关参数 本次测算选用现金流量法进行财务分析,以投资人自有资金内部报酬率作为项目财务分析的主要评价指标。 1、建设运营期 本项目属于综合管廊市政工程项目,项目的社会效益突出,经济效益难以在短期内实现。项目规划期限为2016-2030 年,其中近期:2016-2020 年,远期:2021-2030 年,项目计算期为27 年,其中建设期5 年,运营期25 年。由于项目建设需要与道路同步建设,且涉及到大量征地与拆迁工作,项目子工程建设时间根据政府配套工作完备情况来定,项目建设期最长不超过5年。项目建设内容主要为:干线综合管廊25155、9m,支线综合管廊16041、40m,缆线管廊27583、20m。近期总建设长度68780、50 m 2、项目投资 本项目投资为253480万元,其中:建筑工程费205560万元;工程建设其她费15898 万元;预备费17717 万元;建设期贷款利息为14305 万元。(暂按70%为贷款进行计算)。本项目拟设资本金76881 万元; 项目财务净现金流量投入29399 万元;申请银行贷款147200 万元。(1)第一部分工程费205560 万元; 第一部分建筑工程费用包括:干线综合管廊、支线综合管廊与缆线管 廊的土石方工程、地基处理工程、支护工程、廊体工程、防水、照明、消防、监控、支架、路面恢复等费用。

(2)第二部分工程建设其她费15898 万元; 第二部分工程建设其她费包括:勘察费、设计费、建设单位管理费、 工程监理费、工程招标代理服务费、施工图审查费、前期工作咨询费、造价咨询费、环境影响评价费、竣工验收相关费、场地准备及临时设施费、水保费、劳动卫生安全评审费、工程保险费等。 (3)第三部分预备费17717 万元; 第三部分预备费包括基本预备费。按照第一、二部分费用合计的8% 计算。 (4)第四部分建设期贷款利息为14305 万元。(暂按70%为贷款进行计算) 3、项目融资成本及融资方案 项目融资成本取银行5年期贷款基准利率1、15倍,融资期限为30年,融资利率设定为6%,从运营年份第一年开始等额本息偿付外部融资贷款。 融资成本本项目总投资253480 万元。本项目拟设资本金76881 万元; 项目财务净现金流量投入29399 万元;需要提供具体的测算数据,申请银行贷款147200 万元 4、项目经营方式 本项目实行“投资、建设与运营管理一体化+入廊单位付费+可行性缺口补助”的经营方式。 5、项目税收 (1)增值税及附加

环境效益费用分析

环境效益费用分析 第一节效益费用分析概述 一、效益费用分析 (一)效益费用分析的概念 效益费用分析(BenefitCostAnalysis)简称效费分析(Bc分析)，它是一项活动所投入的资金(费用)与其所产生的效益进行对比分析的方法，是一门实用性很强的技术。在建设项目经济分析评价中，效费分析主要是对公共工程项目建成后，社会所得到的效益与所产生的费用进行评价的一种经济分析方法。 效益费用分析主要运用经济学、数学和系统科学等方面的知识，按照一定的程序、准则分析工程项目、建设规划、社会计划等将会给社会带来的效益与费用，为决策的作出或进一步地改进提供科学依据。在经济学中，效益费用分析是现代福利经济学的一种应用，其目的在于改善资源分配的经济效率。 (二)效益费用分析的产生和发展 效益费用分析方法的思想产生于19世纪，1844年，法国工程师迪皮发表了《公共工程效用的评价》，其中一些主要思想后来发展成为效益费用分析的基础。但效费分析的思想雏形和一些做法在17世纪就反映出来。早在1667年，英国的威廉·佩蒂爵士(Sir WilliamPetty)在伦敦发现，用于防治瘟疫的公共卫生费用，用今天的话来说，取得了84比1的效益一费用率。

在美国，效益费用分析在1902年的《河流与港口法》以及1936年的《洪水治理法》通过后便取得了法定地位。这些法律的条文规定：各项工程必须通过效益(无论是谁受益)与费用的比较加以论证。较为完整的效益费用分析的应用则是在1965年由美国]：兵部队初步应用于水资源工程的前景评价上。在20世纪中期，效益费用分析的基本理论和方法形成。1950年，在美国联邦河流流域委员会发表的《河流域项目经济分析的实用方法》中，第一次把两个平行独立发展起来的学科，即实用项目分析与福利经济学联系起来，更鲜明地显示了效益费用分析服务于公共福利评价的特点。同时福利经济学充实、完善了效益费用分析理论，并成为现代效益费用分析理论的基础之一。 1970年，在英国伦敦第三机场的场地选择中，也进行了大规模的效益费用分析，它几乎对所有的效益和费用都进行了量化，甚至包括旅客到机场的时间和噪声危害等。 美国的哈曼德是第一个把效益费用分析的原理和方法用于污染控制的经济学家。自公害事件屡屡发生以后，20世纪70年代，一些经济学家开始将效益费用分析应用于环境污染控制决策分析中来，对环境质量变化的危害和效益进行评价。美国卡特政府曾经规定所有对环境有影响的项目，在环境影响评价中必须进行效益费用分析。英国、日本、加拿大等国，也广泛开展了环境领域效益费用分析的研究与应用。20世纪70年代以后，效益费用分析在环境影响评价中被广泛采用。现在，效益费用分析已成为环境经济定量分析研究的一种基本方法。

成本—效益分析的步骤与方法

答：成本—效益分析的步骤与方法 一般地说，成本—效益分析的过程由如下5个步所构成： 第一步：识别阶段，判断某一项目可以达到机构所希望的目标； 第二步：调查阶段，主要是了解能实现该目标的各项可能的投资方案； 第三步：收集信息阶段，主要是获取有关各备选投资方案效果的资料； 第四步：选择阶段，定量财务指标分析、定量非财务指标分析以及定性指标分析，采用不同的分析方法，由于定性指标未包括在正式分析之中，管理人员必须用自己的判断决定在最终决策时定性因素占多大比重；以确定各个项目或方案的优劣次序； 第五步：决策阶段。要以上述次序为依据，并要看限制条件情况而定。 成本—效益分析有许多种具体方法，可以分为如下两种情况来加以讨论： （1）贴现的分析评价方法 贴现的分析评价方法，是指考虑货币时间价值的分析评价方法，亦被称为贴现现金流量分析技术。在现实生活中，许多项目的建设周期都不会限于一个年份，这样一来，任何一个项目的收益和成本不可以直接相加，必须将“货币时间价值考虑”在内，将不同时点的成本、收益按一定的贴现率换算成同一时点的成本、收益，进行计算。 1）净现值法(以NPV 代表)。是指特定方案未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。在该方法下，未来现金流入和流出都要按照预定的贴现率折算为他们的现值，然 后在计算它们的差额。其算式是： v n K k k v n n A i A A i A i A i A NPv -+=-++++++=∑=1221)1()1()1()1(ΛΛ 方案A 的净现值NPV （A ） =（25000*0.909+20000*0.826+25000*0.751+40000*0.683+45000*0.621）–100000=29055元 计算的结果如得到的净现值为正数，说明该方案可实现的收益率大于所用的贴现率；反之，如得到的净现值为负值，说明该方案可实现的收益率小于所用的贴现率。从上述计算可知，方案A 的收益率大于所用的贴现率，该方案可取。其贴现率是个关键，如果选择不当，就可能导致错误的分析，例如较高的贴现率，对使用年限较短的支出项目有利。 2）净现值率法。净现值率和净现值的不同，在于它不是简单的计算投资方案未来的现金流入的现值同它的原投资额之间的差额，而是计算前者对后者之比。仍采用上例： NPVR （A ）=129055/100000=1.29 若指数大于1，说明其收益超过成本，即报酬率大于预定贴现率。它可以看成是1元原始投资可望获得的现值净收益，它是一个相对数指标，反映投资的效率；而净现值是绝对数指标，反映投资的效益。净现值和净现值率这两个指标之间有着如下关系： 净现值＞0 净现值率＞1 净现值=0 净现值率=1

环境政策的费用效益分析

环境政策的费用效益分析 土壤修复设备/尾矿处理设备/尾矿综合利用设备/固废利用/工业固废陶粒/工业固废处理技术/工业固废处理设备-郑州德森环境科技有限公司 环境政策（或环境决策）的费用效益分析是指环境政策制定和实施后对经济社会发展和生态环境等方面所产生的费用及效益进行科学评判的一种研究行为。 在我国，在相当长时间里，虽然环境政策体系不断完善，环境政策实施的效果也在不断提高中，但是一些重大环境政策或环境决策的费用效益分析还并未引起决策者的足够重视，往往是“蜻蜓点水”。普遍缺乏专门的环境政策评价组织，缺乏正确的评价机制、评价标准和方法。政策的适用性受到影响，依据政策实施效果指导修订工作的机制尚不完善，忽视了环境政策实施效果评价的重要作用。 费用—效益分析方法是检验重大环境政策的一个非常有用的工具与方法。加强环境政策的成本—效益分析，可科学评价政策实施效果，为政策的制定、修订提供科学依据。推行环境政策费用效益分析具有重要的现实意义：一是全面掌握环境政策的费用效益信息。二是提高环境政策的经济性和可操作性。三是促进环境政策和决策的科学化水平。 1、推行环境政策费用效益分析面临的挑战 环境政策一旦实施，除了对环境的影响外，必将带来经济社会的影响。许多决策者担心环境政策的费用效益分析，特别是人体健康、社会效益、经济效益等的分析，会遇到许多难题，不愿意去花时间评估，存在“多一事不如少一事”的想法。 从国内外相关领域的研究进展可以看出，国外对于环境政策、法规等方面的费用效益分析研究较为深入，费效分析模型方法相对成熟，已经形成了系统的费效分析框架体系，应用领域较为广泛。 我国在环境政策、标准制定过程中的费效分析研究仍处于起步阶段，认识观念不强，制度安排空缺，技术方法不完善。大多采用定性与定量分析相结合的方法，侧重于末端治理成本和污染减排估算，较少涉及环境质量改善效益以及健康效益的估算，以及宏观经济、产业结构调整、价格变动等经济方面的影响。且大多集中在火电行业相关政策的费效研究，对于其他污染排放贡献较小的行业有关政策实施的费效研究明显不足。

费用效益分析法

费用-效益分析法也称为边际分析法，它是以福利经济理论为基础的，其基本原理为：社会通过生 产和消费以满足人们的需求，当消费者的总利益大于生产所消耗的总费用时，社会福利才能得到 提高，不然的话，表面上需求满足了，而实际上社会福利反而降低。当总收益大于总费用，且两 者的差额最大时，社会福利的提高也最大，费用-效益分析法就是把每一经济行为与社会福利设施 的全部效果和影响折算成货币单位，按其净利润进行方案比较，择优舍取的方法。目前费用-效益 分析法被引入环境经济学中，已成为评价防治污染方案、评价环境影响、制定环境标准等经济效 果的重要工具。在污染防治规划中，要花多少治理费用，是根据污染造成的经济损失来确定的。 在环保设备应用技术经济分析过程中，用边际分析法的基本思想来研究分析问题是具有技术经济 价值的。 （1）边际效用及其递减规律效用是一个人通过消费商品或劳动所得到的需求上的满足它说明了 商品或劳动对个人的使用价值，也代表着个人本身的收益。 （2）边际费用边际费用指的是由于增加产量而增加的费用。在环境经济学中，排放消减量的增 加所需增加的费用，即为边际费用。 （3）社会最大净收益社会通过生产和消费商品来满足人们的需要，只有当消费者得到的总收益 大于生产所消耗的总量费用时，社会福利才能得到提高。当总收益和总费用之间差额最大时，社 会福利的提高也最大。总费用都大于总收益，这时社会得不到收益，经济效益降低。 在环境经济学的范畴内，污染被看做一种单纯的外部影响。从理论上说，最好的解决方法是按市 场价格把它内部化，从而使环境质量成为一种商品，以恢复价格机制的作用。例如可通过污染税、污染权、补贴、赔偿等环境经济政策，使污染的外部性做到内部化。从环境经济学把环境质量看 做是一种商品的观点，为了获得这种商品，社会需要投入一定数量的资源，如同生产其他任何产 品一样。如何在现有的技术经济条件下，以最少的费用，获得最大的社会效益，即经济上最佳的 污染水平，这就是人们在环境经济研究中所应用的费用-效益分析法。对环保设备投资决策来说， 投多大污染防治费最合适，既不是以达到最低要求的环境质量标准的投资为最佳，也不是以达到 最高要求的环境质量标准的投资为最佳，而是应当把该环保设备投资活动引起的边际效益去和它 的边际费用相比较，如果前者大于后者，就是有利的；否则，就是不利的，且以净收益最大为最佳。

项目可行性分析--经济、社会效益分析

六、经济和社会效益分析 6.1工程概况 简单介绍 6.2经济效益分析 本节经济效益分析主要包含： （1）经济效益分析对项目总投资、总成本、销售收入及税费等进行估算，并将数据汇总后进行财务分析。 （2）财务分析包括盈利能力分析及不确定性分析。 （3）总投资估算时不计建设过程中由于材料价格上涨而造成的投资成本增加。 6.2.1项目总投资估算 本项目为，建设项目总投资构成如图所示。 固定资产其他费用 固定资产 工程费用 无形资产 建设投资 递延资产 基本预备费 预备费 项目总投资流动资金差价预备费 建设期货款利息 图6-1 项目总投资构成图

6.2.1.1估算依据 （1）《化工建设建筑概算定额》中石化协办发（2005）10号 （2）《化工建设项目可行性研究投资估算编制办法》国家石油和化学工业局国石化规发(1999)195号文 （3）《化工工艺设计手册》（化学工业出版社，第四版） （4）《2012三井化学杯化工设计竞赛参赛指导书》 （5）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）国家发展与改革委建设部（6）材料价格参考《2012年3月非标设备价格信息 （7）主要设备购置费以市场或制造厂询价、报价为依据，非标设备以化工非标设备估价方法经调整进行估价 （8）建筑工程费用和安装费用参照类似工程资料并按相关投资估算指标估算 6.2.1.2建设投资 （1）固定资产 固定资产费用分为工程费用和固定资产其他费用。 1）工程费用 工程费用分为设备购置费、主要材料费、安装费、建筑工程费。 ①设备购置费。指需要安装和不需要安装的全部设备、仪器、仪表等和必要的备品备件购置及工器具、生产家具购置费用，其中包括一次装入的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。设备购置费由设备原价、进口从属费、设备运杂费等组成。 ②主要材料费。主要材料费由材料出厂价、运杂费和税金三部分构成。主要材料费根据编制投资估算时所依据的工程量和价格计算。 ③安装费。指各单项工程中需要安装的工艺设备、机械设备、动力设备及电气、电信、自控仪表、管道、填料、衬里防腐、隔热、电缆等的安装费。安装工程费由直接工程费、间接费、利润、税金及特定条件下发生的费用等组成。 ④建筑工程费。是指建设项目设计范围内的建设场地平整、竖向布置土石

信息系统经济效益分析方法中的“费用-效益”分析

原竹马赛克经济及社会效益分析报告一、经济分析1、生产规模预测根据公司的发展规划 项目从2008年11月开始实施 项目总投资720万元 其中研发费用260万元 达产后实现年产4万平方米原竹马赛克的规模。项目建设期1年 从2009年10月开始投产,随着项目的技术及生产工艺的成熟,预计在2011年达到设计生产能力。项目产品生产年份的达产系数分别为30 、80 、100 、销售价格预测项目产品的销售价格均按不含税价格计取 经营期内原竹马赛克的平均销售价格为300元/平方米计算 出口价45美元/平方米 。预计达产年可实现销售收入1200万元。二、项目成本、经济效益预测分析1、成本预测分析 2011年 1.1 原辅材料采购费本项目主要原辅材料采购费按消耗定额和预测市场价格确定 到达产年生产能力为4万平方米 预计达产年原辅材料采购费用为5 1.2 燃动消耗费本项目主要燃料动力为水、电消耗。燃动费根据消耗定额及现行价格计算 预计达产年燃料动力采购费用为65万元。1.3 人工及福利费本项目人员配置主要为生产人员、管理人员和销售人员,年福利费用按工资总额的14 计取。预计达产年项目员工合计50人,预计达产年工资福利总额为97.5万元。1.4 各项费用各项费用参考同行业企业的费用水平进行测算。制造费用 修理费用 含物料消耗 按折旧额的40%估算 折旧费中建筑物、构筑物折旧期限为20年 机器设备年折旧期限为10年 电子设备年折旧期限为5年 折旧方法采用平均年限法 残值率按5 计算 其它费用按预计发生额进行估算。预计达产年制造费用为93.04万元。管理费用 工会经费和职工培训费分别按工资总额的2%和1.5%分别估算 项目内研发费按年销售收入的1 估算 无形资产及递延资产摊销费用分年摊销计入管理费用 其他费用按预计发生额进行估算。预计达产年管理费用为9 2.63万元。销售费用 销售费用按年销售收入的3%估算 预计达产年销售费用为36万元。 1.5 总成本费用构成分析本项目批量生产期内成本费用主要为原辅材料采购费、燃料动力费、人工福利费及各项费用等。达产年总成本费用为934.17万元 其中固定成本319.17万元 可变成本615.00万元。 具体成本分析 达产年项目总成本费用分析表序号科目名称单位总成本费用占总成本费用比重1 生产负荷% 100.00 2 原辅材料采购万元550.00 58.88% 3 外购燃料动力万元65.00 6.96% 4 人工福利万元97.50 10.44% 5 各项费用万元221.67 23.73% 5.1 制造费用万元93.04 9.96% 其中: 修理费万元8.84 0.95% 折旧费万元34.20 3.66% 其他制造费用万元50.00 5.35% 5.2 管理费用万元92.63 9.92% 其中: 研发费万元52.00 5.57% 摊销费万元13.03 1.39% 其他管理费用万元27.60 2.95% 5.3 销售费用万元36.00 3.85% 6 总成本费用万元934.17 100.00% 6.1 其中: 固定成本万元319.17 34.17% 6.2 可变成本万元615.00 经济效益预测分析 2011年 项目达产年销售收入1200万元 利润总额255.89万元 税后利润191.92万元。具体详见下表。项目利润及利润分配表序号科目名称单位达产年备注1 销售收入万元1200.00 不含税价收入2 销售税金及附加万元9.94 3 总成本费用万元934.17 4 利润总额万元255.89 5 应税利润万元255.89 6 所得 税万元63.97 7 税后利润万元191.92 8 法定盈余公积金万元19.19 计取比例10 3、投资利润率本项目总投资为720万元 达产年利润总额为255.89万元。经计算 投资利润率为35.54 。4、投资利税率本项目总投资为720万元 达产年利税总额为265.83

成本效益分析法的运用及其案例[全文]

成本效益分析法的运用及其案例[全文] 成本效益分析法的运用及其案例 公共支出效益评价 ,、公共支出效益与微观经济主体支出效益的差别: (1)两者计算所费与所得的范围不同。微观经济主体要求成本费用完全内在化， 公共支出存在外部正效应。 微观经济主体:内在效益最大化。 内在净效益=内在效益—内在成本 公共部门:社会效益最大化: 社会净效益=社会效益—社会成本 =(内在效益+外在效益)—(内在成本+外在成本) (2)两者的优先标准不同。微观经济主体追求利润，公共支出追求整个社会的最大效益。 ,评价公共支出效率的依据 评价公共投资支出项目效率的依据是计算的净社会效益。净社会效益等于效益减去成本。 净社会效益= 效益 , 成本 NPV = PV(B , C) 净社会效益= 现值( 效益流,成本流) 政府投资项目一般要持续多年，在此期间都要发生效益和成本，因此必须加总这些“效益流” 和“成本流”。 一般是估计项目的未来效益和成本的现值。现值:未来的钱折合到现在 ?? 定义

R = 未来获得的数额 r = 投资的回报率 T = 投资年数 ?? 投资的现值是: ?? r 是贴现率 ?? (1+r)T 是贴现因子。 现值:数字例子 美国联邦政府30年债券 ?? 美国政府将在30年后一 次性支付1，000美元 ?? 但是其间没有其他利息 支付 ?? 如果有关的年利息是 7%，此债券的价格应是 多少? ?? 如果利息是9%，债券的 价格应为多少? 当每期贴现率为r时，T期以后收到的$1的现值 现值:数字例子 1，000 /(1+01>.07)30 = 1，000 × 0.13137 = $131.37 1，000/(1+0.09)30 = 1，000 × 0.07537 = $75.37 现值:数字例子

成本效益分析法的运用及其案例

成本效益分析法的运用及其案例 １、公共支出效益与微观经济主体支出效益的差别：（1）两者计算所费与所得的范围不同。微观经济主体要求成本费用完全内在化，公共支出存在外部正效应。微观经济主体：内在效益最大化。内在净效益=内在效益—内在成本公共部门：社会效益最大化：社会净效益=社会效益—社会成本 =（内在效益+外在效益）—（内在成本+外在成本）（2）两者的优先标准不同。微观经济主体追求利润，公共支出追求整个社会的最大效益。 ?? 评价公共投资支出项目效率的依据是计算的净社会效益。 ?? 净社会效益等于效益减去成本。 ?? 净社会效益= 效益－成本 NPV = PV（B － C）净社会效益= 现值（效益流－成本流） ?? 政府投资项目一般要持续多年，在此期间都要发生效益和成本，因此必须加总这些“效益流”和“成本流”。 ?? 一般是估计项目的未来效益和成本的现值。现值：未来的钱折合到现在 ?? 定义 R = 未来获得的数额 r = 投资的回报率 T = 投资年数 ?? 投资的现值是： ?? r 是贴现率 ?? (1+r) T 是贴现因子。现值：数字例子美国联邦政府30年债券 ?? 美国政府将在30年后一次性支付1，000美元 ?? 但是其间没有其他利息支付 ?? 如果有关的年利息是 7%，此债券的价格应是多少? ?? 如果利息是9%，债券的价格应为多少? ?? 当每期贴现率为r时，T 期以后收到的$1的现值现值：数字例子 1，000 /(1+0.07) 30 = 1，000 × 0.13137 = $131.37 1，000/(1+0.09) 30 = 1，000 × 0.07537 = $75.37 现值：数字例子 ?? 如果考虑这样一种承诺，现在支付R 0 元，一年后支付R 1 元，依此类推，直到T 年。应付美元将来年份贴现因子现值 ??表给出每年支付金额的现值。为了找到收入流R 0 ， R 1 ，R 2 ，……， R T 美元的现值（PV），只要把最后一栏的数字相加即可：现值：未来的钱折合到现在现值是一个非常重要的概念。 ?? 20 年后收益为100万元的现值仅是：——376,889元，（如果利率是5％）—— 148,644元，（如果利率是10％） NPV ＞ 0 该项目可行 NPV = 0 内部收益率大于银行贷款利率可行 NPV ＜ 0 该项目不可行公共支出效益和成本范围的确定公共支出贴现率的确定公共支出时间期限的确定公共支出优先次序的确定实际成本效益金融成本效益直接成本效益间接成本效益有形成本效益无形成本效益内部成本效益外部成本效益最终成本效益中间成本效益评估公共收益与成本对于公共部门，市场价格不能反映社会收益和成本。–例如，外部性的存在测量收益和成本的几种方法–市场价格–调整后的市场价格–无形物品的估价市场价格——在一个正常运行的竞争性经济中，一种商品的价格，同时反映出生产它的边际社会成本和它对消费者的边际价值。——现实市场有许多缺陷，例如，垄断、外部性–——但是，市场价格比较容易获得调整后的市场价格–如果市场不完善，价格不能真正的反映社会边际成本。–这类商品影子价格，是其背后的边际社会成本。–影子价格取决于经济对政府干预作出怎样的反应，例如，垄断价格、税收和失业。无形物品的估价——国家声望，其他 ?? 无形物品可以将整个成本——收益分析推翻。 ?? 可以利用成本（C）与收益（B）的差异，与不可测定的无形收益比较（无形收益X），要使该项目可行，X必须大于（C－B） ?? 在分析项目的可行性时，必须将未来的效益流和成本流贴现为现值，而贴现率的选择是关键。贴现率与现值成反比，贴现率越高现值越小，反之越大。公共项目的贴现率对于公共项目的贴现率，人们的意见并不一致。相对于私人部门收益率的贴现率：–如果政府项目资金的来源是通过减少私人投资而筹集的，则政府项目的机会成本是私人部门的收益率（税前收益率）–现实世界中，资金来源各种各样——投资和消费–通过减少消费而筹集的资金应当按税后收益率来贴现。–政府项目的收益率是私人部门税前收益率和税后收益率的加权平均。–但现实中，很难确定某一政府项目到底有多少资金是由消费转化而来，有多少是由投资转化过来的。实践中的情况 ?? 美国政府各部门使用7％的实际收益率，这比较准确地衡量了私人部门项目的税前收益率。 ?? 有些长期项目使用的实际收益率是2%，他近似于消费的时间偏好即税后收益率。（3）时间期限的确定在贴现未来效益和成本的计算时，时间期界因素也是很重要的，它与现值也成反比，期界越长现值越小，反之越大。时间期界是计算期间的极限，在实践中，一般运用科学的方法计算项目的使用寿命。原则是选择支出既定情况下的净社会效益最大的项目。在实践中，一般以“效益——成本”比率作为衡量标准。益本比＜1 不予考虑益本比＞1 可选择项目方案效益 B 成本 C 收益 B-C 益本比 B/C 净益本比（B-C）/C 次序 A 20000 10000 10000 2 . 0 1 . 0 2 B 9750 7500 2250 1 . 3 0 . 3 4 C 6000 5000 1000 1 . 2 0 . 2 5 D 6250 2500 3750 2 . 5 1 . 5 1 E 22500 15000 7500 1 . 5 0 . 5 3 F 6250 6250 0 1 . 0 0 6 G 13500 15000 -1500 0 . 9 -0 . 1 7 案例1 ?? 美国爱得华州北部有一个风景区，名叫白云峰此区占地约2万英亩，有大量野生动植物，适用于爬山、野营、钓鱼、狩猎。此区还蕴藏着大量极其珍贵的金属钼，20世纪70年代初，有一家公司要求开采这些矿藏。同一片土地不可能同时用于旅游休闲或开采矿藏。白云峰应成为休闲区还是采矿地？当地政府决定委托专家研究发展成休闲区所增加的成本是否会超过其收益的增量。 ?? 研究者首先

9工程项目费用效益分析

第九章 工程项目费用效益分析 班级____________ 学号_______________ 姓名________________ 单选题 1、从国家和整个社会的角度出发，全面系统地分析和评价工程项目的方法是（ ） A成本一收入法B 费用一效益法C 成本一效益法D 费用一效益法 2、当财务评价和国民经济评价的结论不一致时，应以）的结论为决策依据 国民经济评价 B 财务评价C 社会评价综合评价 3、在国民经济评价中，以下不属于转移支付的是（ A税金B 国内银行借款利息C 政府补贴国外银行借款利息 4、销售税金在国民经济评价中属于（） A直接费用B 财务费用C转移支付D 间接费用 5、以下属于三峡工程的兴建对国内钢铁生产行业可能产生的外部效果的是（）A价格连锁B 价格失真C 价格上涨D 价格下降 6以下不属于国民经济评价的参数的是（） A行业基准收益率 B 影子汇率C 社会贴现率 D 影子工资换算系数 7、国民经济评价中，在计算项目的经济净现值时用的折现率为（） A经济内部收益率B社会折现率C 基准收益率D 行业折现率 8、社会折现率表示从国家角度对资金（）和

资金的时间价值的估量 A机会成本B 利用率C 占用率D 投资回报率

9、在国民经济评价中，反映项目对国民经济净贡献的相对指标是（） A经济净现值B经济内部收益率C 社会折现率D 投资收益值 10、国民经济评价中涉及到外汇与人民币之间的换算均应采用（） A影子汇率 B 外贸货物的影子价格 C非外贸货物的影子价格 D 基本汇率 11、国家计委和建设部根据我国劳动力的状况、结构及就业水平等确定一般建设项 目的影子工资换算系数为（） A 1.0 B 1.2 C 1.5 D 0.8 12、在国民经济评价中，影子工资作为劳务费用计入（） A经营成本B 管理费用C 财务费用 D 其他费用 13、在实际经济生活中，有些产品的市场价格不能真实反映国民经济对项目的投入 和产出，在这种情况下进行经济分析时，必须采用（） A市场价格B 不变价格C 可变价格D影子价格 14、项目投入物的影子价格是指该投入物的（） A市场价格B 机会成本C 计划价格D 调拨价格 15、外贸货物的影子价格是以实际可能发生的（）为基础确定的 A市场价格 B 口岸价格C 不变价格D 计划价格 16、出口货物（产出物）的影子价格是（）x汇率再扣掉国内运费和贸易费用 A到岸价格B离岸价格C 市场价格D 出厂价格