2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设方案
2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设
方案
背景介绍
在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。
2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。
2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。
近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村
产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！
一、田园综合体的定义
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。
其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。
二、田园综合体的组成
（一）景观吸引：吸引人流、提升土地价值的关键所在
依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。
（二）休闲聚集：为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系可以包括农家田园风情建筑（如庄园别墅、小木屋、传统民居等）、乡村风情活动场所（特色商街、主题演艺广场等）、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。
（三）农业生产：生产性主要功能部分
让游人认识农业生产全过程，在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣，同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
（四）居住发展：城镇化主要功能部分
居住发展带是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集，形成人口相对集中居住，以此建设居住社区，构建了城镇化的核心基础。
（五）社区配套：城镇化支撑功能
服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等，我们称为产业配套，由此形成产城一体的公共配套网络。
三、田园综合体的几种模式
（一）模式一：江苏——无锡阳山田园东方项目
1、农业商业化
2、文旅产业多样化
3、居住方式创新化
（二）模式二：上海——金山区“田园综合体”
1、靠海吃海
2、围绕“渔”字发展文旅
3、发展渔村特色民宿
（三）模式三：安徽——肥西县“官亭林海”
1、保留原生态
2、农民享受权益
3、城市和乡村实现文明融合
（四）模式四：黑龙江——富锦市“稻”梦空间
1、种出彩色稻田画
2、发展全域旅游
3、以农业生产为基础
（五）模式五：四川——成都市郫都区红光镇多利农庄
1、高端农业综合体
2、农业双创载体平台
3、国际化乡村度假新体验
（六）模式六：内蒙古——鄂尔多斯市乌审旗无定河镇
1、发展良好生态的绿色产业
2、乡村旅游实现景区联动
3、打造现代休闲养生农庄
总结：田园综合体的关键是整合能力。经营者不仅仅要把握引爆点和经营模式，而是把田园综合体当成一个平台，把农业、工业、服务业衔接起来，推动多元化发展。
四、打造田园综合体的焦点
（一）让建筑重拾魅力
1、老建筑的修缮与新建筑的创新
2、传承保护型
3、创新新建型
4、挖掘改造型
（二）让农田成为景观
（三）让当地乡村文化聚集IP效应
（三）挖掘当地最有特色的文化，将其打造成IP，成为引爆点。
（四）让农事成为娱乐体验
（五）让创意农业吸金
（六）让田园生活成为时尚
（七）让田园体验凸显意境
（八）让景观细节加分
6大支撑体系
围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。
6大重点建设内容
①夯实基础，完善生产体系发展条件
要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。
②突出突出特色，打造涉农产业体系发展平台
立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化发展，大力打造农业产业集群；稳步发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；强化品牌和原地产地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成1-2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展的产业体系。
③创业创新，培育农业经营体系发展新动能
积极壮大新型农业经营主体实力，完善农业社会化服务体系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等促进方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。同时，强化服务和利益联结，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道，
带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。
④绿色发展，构建乡村生态体系屏障
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，优化田园观景资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，加强农业环境综合整治，促进农业可持续发展。
⑤完善功能，补齐公共服务体系建设短板
要完善区域内的生产性服务体系，通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施功能，为社区居民提供便捷高效服务。
⑥形成合力，健全优化运行体系建设
妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式，形成健康发展的合力。政府重点负责政策引导和规划引领，营造有利于田园综合体发展的外部环境；企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用；农民通过合作化、组织化等方式，实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。
五、田园综合体的融资方式
(一)田园综合体PPP融资模式
在田园综合体特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。
PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金，最后获得资金的收益。
(二)田园综合体产业基金及母基金模式
田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。
一是政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金，政府作为劣后级出资人，承担主要风险，金融机构与其他出资人作为优先级出资人，杠杆比例一般是1:4，田园综合体具体项目需金融机构审核，还要经过政府的审批，基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任，也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构
有稳定的担保。
二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP，做优先级，地方国企做LP的次级，金融机构委派指定的股权投资基金作GP，也就是基金管理公司。
三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人，多数是大型实业类企业主导，这类模式中基金出资方往往没有政府，资信度和风险企业承担都在企业身上，但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目，政府授予企业特许经营权，企业的运营灵活性大。
(三)田园综合体国家专项基金贷款模式
利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行，农发行，向邮储银行定向发行的长期债券，田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款，也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。
(四)田园综合体收益信托模式
田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收
益。
(五)田园综合体发行债券模式
田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。
(六)田园综合体融资租赁模式
融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：
1.直接融资租赁，可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力;
2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题;
3.售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。
可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。
(七)田园综合体资本证券化(ABS)
资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，基于我国现行法律框架，资产证券化存在资
产权属问题，但在“基础资产”权属清晰的部分，可以尝试使用这种金融创新工具，对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。
(八)田园综合体供应链融资模式
供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。
供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，还可以降低供应链条融资成本，提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中，可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中，上述八种融资模式往往是前两种为主，根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段，结合其他融资模式组合使用。
五、田园综合体的盈利点
餐饮盈利
住宿盈利
加工盈利
康养休闲盈利
游乐盈利
体验盈利
产业盈利
服务盈利
手工制作盈利
集体活动盈利
艺术类盈利
地产盈利
技术盈利
表演盈利
教育盈利
管理盈利
广告盈利
其他盈利
六、田园综合体的试点工作
开展田园综合体试点是一项全新的工作，一定要按照稳中求进的工作总基调，试点先行，慎重稳妥地推进，各地不要盲目扩大范围。要细化工作任务，落实工作责任，确保试点工作开好头起好步。
当前，各地开展试点工作的意愿和积极性高，但在推进过程中，需要特别注意适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律。不能超越地方现有发展条件和违背农民意愿。
开展田园综合体试点，要坚持以农为本，以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光，保护好青山绿水，实现生态可持续；要确保农民参与和受益，带动农民持续稳定增收，让农
民充分分享发展成果，更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业，农民是令人羡慕的体面职业，农村是宜居宜业的美好家园。
开展田园综合体试点，要慎重选择试点地区。按照“政府引导、市场主体”的原则，选择农民合作组织健全、发展潜力较大的地区开展试点。对于“以农为本”不突出，项目布局和业态发展上未能与农业有机融合，或者以非农业产业为主导产业的地方，一律不得列入试点范围。
需要指出的是，开展田园综合体试点，要以市场投入为主体，积极创新财政支持方式，鼓励社会资本规范、有序、适度参与建设田园综合体。要严控地方政府债务和村级组织债务风险，不能新增债务负担。财政部将会同中央有关单位和部门，对各地开展田园综合体试点情况进行跟踪调研和督查，发现问题及时纠正和完善相关政策措施，确保试点不走样不跑偏。
七、田园综合体的发展前景
2017年的中央一号文件明确指出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这也是中央一号文件第一次提出“田园综合体”这个概念。
中央一号文件还专门强调了农村新产业新业态用地方面，其中提
出，要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业新业态的发展；允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。文件也明确规定，这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地，严禁违规违法开发房地产或建私人会所。
从中央一号文件可以看出，中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号，未来一段时间，“农业+园区”无疑将大有可为。
业内人士认为，与现在市面上主流的产业园区不同，“农业+园区”会更强调将农业链条做深、做透，无论是内涵还是外延都要求颇高，未来会囊括进科技、健康、旅游、养老、创意、休闲、文化、会展、培训、检测、加工、电商、贸易、物流、金融等丰富多元的维度，非常具有想象空间。
田园综合体项目建议书
项目建议书 第一章概述 一、项目名称 xxx田园综合体建设项目 二、项目建设性质 新建 三、项目建设单位 xｘxｘ有限公司 四、项目建设地点 xxx村 五、项目定义 田园综合体就是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体得乡村综合发展模式,就是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展得一种可持续性模式。 第二章项目建设背景 一、中国共产党《第十九次全国代表大会得报告》解读 1、实施乡村振兴战略 农业农村农民问题就是关系国计民生得根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕得总要求,建立健全城乡融合发展体制机制与政策体系,加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户与现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持与鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。 2、实施区域协调发展战略 建立更加有效得区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市与小城镇协调发展得城镇格局,加快农业转移人口市民化。
3、加快生态文明体制改革，建设美丽中国 建设人与自然与谐共生得现代化。加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物与垃圾处置。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护与修复重大工程,优化生态安全屏障体系，构建生态廊道与生物多样性保护网络,提升生态系统质量与稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。 二、休闲旅游目得地,庐江开启“全域全景全时”模式。 庐江“十三五”旅游业发展规划，构建“一核四带七区”旅游产业发展格局,以创建全域旅游示范区为引领,带动旅游景区提档升级,xx争创国家旅游度假区;形成xｘ休闲度假服务集聚区、庐城文化传承服务集聚区与巢湖生态观光服务集聚区等三大旅游集聚区。按照全域旅游标准，致力打造集观光、休闲、度假、体验等为一体得“全域全景全时”式休闲旅游目得地，通过2-3年得努力,达到国家全域旅游示范区各项标准,成功创建国家全域旅游示范区。 第三章项目建设内容及规模 一、用地面积 建设用地面积２0、８8万平方米,约3１3亩。 二、功能分区 项目规划共分为四个区,分别为民俗文化区(３930０平方米)、休闲区(35１0０平方米)、生产体验区(7960０平方米）、户外拓展区(5４800平方米）。 三、建设内容 1、建筑:3466平方米,包括管理用房、展览馆、特色民宿等; 2、水域：6８74２平方米,包括池塘、溪流、荷塘等; 3、车行道路:１474６平方米,包括车行环路、停车场、后勤管理通道等; 4、铺装园路：２018平方米，建筑周边疏散铺装与游园路等； 5、连栋温室:９600平方米，共两栋； 6、绿地:1１986７平方米,包括景观林、阳光草地、户外拓展场地、农园等。 第四章项目选址及建设条件 一、项目选址 项目选址于ｘx村。凤凰村位于xxx镇风光旖旎得马槽河中游东岸、就是进
2018田园综合体项目申报立项条件及扶持政策汇总
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2018田园综合体项目申报立项条件及扶持政策汇总 财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》可以说是为各相关行业从业人员送来了福音。中央财政将从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持田园综合体试点示范建设工作。那么现代农业田园综合体项目申报立项条件及扶持政策都有哪些呢? 一、重点建设内容围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。1夯实基础，完善生产体系发展条件按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。2突出特色，打造涉农产业体系发展平台展开剩余90% 立足本地优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群; 稳步发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合; 强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成1—2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展
新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。5投融资机制明确积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资 金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。6带动作用显著以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。7运行管理顺畅根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。8不予受理的情况未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业; 不符合产业发展政策;资源环境承载能 力较差;违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设; 乡、村举债搞建设; 存在大拆
生态田园综合体建设项目的申请报告范文
生态田园综合体建设项目的申请报告范文 本文是关于生态田园综合体建设项目的申请报告范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 为促进农业产业升级,加强三产的融合，提高新兴农业和农村、农民的产业水平，经反复考察、论证和慎重决策，我公司决定投资建设“长川山居”生态田园综合体建设项目。 一、建设单位 单位名称：兰州中利达农业科技有限公司 注册时间： 2019年4月28日 统一社会信用代码：934065Q， 注册资本 200 万元。 公司类型：有限公司 主营业务：农业技术开发，农业信息询咨，农机服务，瓜果蔬菜、花卉种植及销售，园林绿化，草坪、盆景的培育及销售。 人员结构: 公司组织机构按《中华人民共和国公司法》的规定设置，实行董事会领导下的经理负责制，管理机构按照精干、高效的原则设置。本项目设计定员为30人，其中管理人员6人，技术人员3人，普通员工15人，后勤人员6人。 二、项目简介 《“长川山居”生态田园综合体建设项目》，总投资1450万元。 本项目已通过皋兰县发改委立项并已经获得县国土、规划、环保、维稳等相关部门的核准批复（详情请登录皋兰县政务网查验。项目名称：《“长川·山居”生态田园综合体建设项目》，项目代码：2019-620192-01-03-001491）。 该项目共需流转315亩农用地，主要建设内容： 1.既有建筑装修改造工程3300平方米； 2.既有日光温室提升改造50座（50亩）； 3.新建双杆四膜新型钢架大棚50亩； 4.新建集育苗、观光、展示、培训于一体的连栋大棚3000平方米；
5.苗圃建设50亩（银杏、国槐、栾树、法桐）； 6.果园建设50亩（葡萄、石榴等）； 7.改造绿化4000平方米； 8.新建道路3000平方米。 截止到目前，已完成既有日光温室提升改造50座（50亩）、既有建筑装修改造工程、果园建设25亩（葡萄、石榴）、苗圃建设20亩（国槐、法桐）、改造绿化4000平方米、新建道路3000平方米。 项目实施涵盖水果蔬菜设施种植、民宿、亲子教育、旅游、苗木以及相关农业休闲观光旅游等多种农村业态一体化发展。本公司以先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，目标是将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准生态田园综合体，项目正式运营达产后，可实现年均销售收入500万元以上，年均利润70万元以上。为我县现代农业及休闲乡村旅游和乡村文化事业上新台阶作出应有的贡献。 我公司为初创公司，此项目为农业项目，投入巨大。我公司在运营中资金短缺，希望上级领导予以支持。 妥否 请批示!
田园综合体+农业特色小镇成功案例开发策略、盈利模式
田园综合体+农业特色小镇成功案例:开发策略、盈利 模式 田园综合体是集现代农业、休闲农业、田园生活于一体，跨产业、跨功能的综合体。发展田园综合体需要做到发展优势项，做出特色，保存长久生命力，这样才能使之得到循环持续健康发展。本文在分析国内外田园综合体建设成功案例的基础上，力图归纳总结田园综合体的运营模式、盈利模式及对投资田园综合体的启示。 一、台湾清境农场 休闲农业的发展促进了台湾农业的成功转型，"三产"融合促进了台湾农业旅游经济的发展。台湾休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前台湾的休闲农业已经走红国际市场，香港、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。 清境农场是台湾休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于台湾南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有"雾上桃源"的美名，是台湾最优质的高山度假胜地。 清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。清境农场整体规划 ◆线:车行路、六大步道意境深远
清境六大步道最能让人深刻感受清境真实面貌。坐落在青青草原四周的六大步道:大片的茶园，碧绿青翠就像是湖泊般的[翠湖步道]、近距离接触羊群牛群是农场畜牧中心[畜牧步道]、柳杉群林，寻幽静谧，享受森林浴最佳去处的是[柳杉步道]、最佳观落日美景的[落日步道]、拾阶而上的[步步高升步道]，最具人气指数遍布白色法国菊玛格丽特，十分具有欧洲风情的[玛格丽特步道]。一路由北到南相互连接的步道群，是踏青、健行、赏景的连接网脉。 ◆点:游客中心、休闲中心、特色民宿相辅相成 ◆面:草场、牧场、花园、茶园浑然一体 将景区节点离散化，在草场、牧场、花园和茶园等各个片区打造不同主题的景观和休闲娱乐活动。 在这片偌大的仙境之中，最受欢迎的景点莫过于清境农场的青青草原以招牌"羊咩咩脱衣秀"最负盛名，深得大众喜爱。绵延不尽的草地上有着成群的牛羊不时穿梭其中，山林田野的纯净之美，徜徉其中不但可近距离地接触到牛羊，还能欣赏到可爱的"绵羊秀"。 创意文化植入 以本地摆夷族文化为主题，打造包括节庆、美食等多重参与性文化体验，挖掘当地文化潜在价值。 清境农场模式 主题个性化:个性定制化旅游服务，满足不同客户需求
田园综合体的发展策略
2018年投资热点分析：农业特色 小镇+田园综合体 今年的中央一号文件首次提出了提出了农业田园综合体的概念。此后与特色小镇投资热点一体，田园综合体成为近期创新投资和农业供给侧改革的亮点。那么到底农业田园综合体的内涵是什么呢？田园综合体和农业特色小镇对投资界开拓投资机会和提升投资效率又意味着什么呢？本文带着这些问题对田园综合体和农业特色小镇的概念内涵、投资模式、运营模式和已有案例逐一进行深入分析，最后提出我们的投资建议。 根据中央1号文件的界定田园综合体可以理解为强调以农民合作社为主体，以循环农业为基础，兼顾生态，以创意为关键，将农业的产前、产中和产后环节连接为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合起来，促进产业融合；以农事体验为活力，将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事，满足愉悦身心的需求，形成新业态。 依据以上界定可以看出，田园综合体是集现代农业、旅游休闲农业、田园社区于一体的特色小镇，它作为一种可持续的新产业，在城乡一体化的格局下，顺应了农村供给侧结构改革，新型产业发展。 无疑田园综合体将为农业特色小镇注入新的活力，那么如何才能将传统农业与创意休闲农业、富有人文情怀的田园社区更和谐更自然的融合在一起，成功打造高品质宜居宜旅的田园综合体呢？ 1田园综合体提出背景 我国经济进入新常态，地方经济增长尤其是农业农村也面临新的难点和问题，农业既要承担农民增收农村繁荣职能的同时，还要承担农村生态保护的功能，不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉，更要使之成为“绿水青山”的保护区和栖居地，要使农村不仅享受城市文明的发展成果，更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。在此背景下中央提出建设
2018年田园综合体项目申报须知
2018年田园综合体项目申报须知 财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》可以说是为各相关行业从业人员送来了福音。中央财政将从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持田园综合体试点示范建设工作。那么现代农业田园综合体项目申报立项条件及扶持政策都有哪些呢? 一、重点建设内容 围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。 1.夯实基础，完善生产体系发展条件 按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。 2.突出特色，打造涉农产业体系发展平台 立足本地优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群;稳步发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成1—2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展的产业体系。 3.创业创新，培育农业经营体系发展新动能 积极壮大新型农业经营主体实力，完善农业社会化服务体系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。同时，强化服务和利益联结，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道，带
动区域内农民可支配收入持续稳定增长。 4.绿色发展，构建乡村生态体系屏障 优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，加强农业环境综合整治，促进农业可持续发展。 5.完善功能，补齐公共服务体系建设短板 完善区域内的生产性服务体系，通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施和功能，为社区居民提供便捷高效服务。 6.形成合力，健全优化运行体系建设 妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式，政府重点负责政策引导和规划引领，营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式，实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。 二、试点立项条件 1.功能定位准确 围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。 2.基础条件较优 区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较
田园综合体项目实施方案
田园综合体项目实施方案 田园综合体项目根据某某文件《乡村振兴战略规划》等文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分利用西姜寨乡良好的自然基底、农耕传统，深入挖掘运河文化、岳飞文化、盘鼓文化、豫剧文化等传统文化，以田园生产、田园生活、田园景观为核心要素，以现状村落为组织肌理，以渔蔬蔬鱼菜共生产业园、农业嘉年华、三链同构示范区为新增长点，积极植入三产、提升二产，促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能，打造宜业、宜居、宜文、宜游的三产融合示范区及乡村振兴试点项目，现根据发展需要特制定如下方案。 一、指导思想 田园综合体项目以乡村振兴为发展目标，在现状基础上通过现代农业、景观提升、农业主题元素融入、历史文化元素融入、旅游配套设施融入，进一步促进现代高科技农业与生产加工业的转型升级，丰富发展服务业，在农业生产、农产品加工和服务业紧密融合的基础上延伸产业链条，把体
育、休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，拓宽产业链条，实现一二三产业互融互动，让新型农业带动农民收入增长，让农民拥有更多的获得感、幸福感，进而将项目打造成国家级乡村振兴示范区、河南现代农业展示窗口，开封农文旅高度融合的发展标杆。 二、基本操作模式 1、在项目前期规划时向贫困村倾斜，项目实施可以增加就业,实现部分人员脱贫目标。不仅社会效益显著,同时创造了大量的就业机会,吸纳了大量的社会劳动力，让有劳动能力的贫困人员参与项目建设劳务输出和环境保洁服务，建设期及运营期保守估计可提供近千个工作岗位，是祥符区重要的产业扶贫基地。项目共涉及人口9599人,剔除已脱贫不享受政策人口,该区域中贫困人口(包括未脱贫141、返贫以及预脱贫人口0,已脱贫享受政策974)共1115人,占地区户籍人口数量的1.58%。 2、项目整体由市统筹、区运作、乡推进、企业建设的发展模式，以高效农业、旅游观光、休闲度假、商业开发等多元化经济发展实现企业的经济效益。
田园综合体政策
●2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念 “支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。 ●中央城市工作会议指出 “我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。” 中央农村工作会议指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局，必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。 ●精准扶贫 “农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断。”田园综合体可以为“艺术乡建”提供广阔的创作空间，为乡村文化提供良好的传承平台。 最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能，让农民充分参与和受益，是培育新型职业农民的新路径。各种扶贫政策和资金，可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台，释放更多红利和效应，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展支撑，让农村真正成为“希望的田野”。 ●中央农村工作会议指出， 这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，是培育和转换农业农村发展新动能，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径，具有广阔的发展前景。
田园综合体项目建设实施方案
田园综合体项目建设实施方案 第一章项目总论 1.1项目提要 1.1.1项目名称 项目名称：田园综合体项目项目 1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：某某农业科技有限公司 法人代表：张某某 注册资本：6000万元 企业类型：有限责任公司（自然人独资） 注册地址：某某市某某区某某镇 成立日期：2017年8月19日 1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 一、建设地点： 现代农业庄园座落于某某市某某区某某镇 二、建设规模： 现代农业庄园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜、林下名贵花卉的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为799200平方米。 三、建设期限：
建设期为3年 四、建设内容： 1、第一期计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区； (2)加固改造小二型水库2座、新建坝塘2座，相应的田间生产便道、蓄水池、提水泵站、管网系统； (3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； (4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； (5)发展果树种植和林下名贵花卉种植； (6)修建小型会议中心： 2、第二期工程计划： (1)新建及餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。 (2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 3、建立绿色产品生产基地。 进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国当今蓬勃发展的经济形势和优质消费的需求，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。 4、建设现代农业庄园。 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”
田园综合体农业特色小镇成功案例：开发策略盈利模式
田园综合体农业特色小镇成功案例：开发策略、盈利模式 导读：田园综合体是集现代农业、休闲农业、田园生活于一体，跨产业、跨功能的综合体。发展田园综合体需要做到发展优势项，做出特色，保存长久生命力，这样才能使之得到循环持续健康发展。本文在分析国外田园综合体建设成功案例的基础上，力图归纳总结田园综合体的运营模式、盈利模式及对投资田园综合体的启示。 一、清境农场——“小瑞士”休闲农业的发展促进了农业的成功转型，“三产”融合促进了农业旅游经济的发展。休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前的休闲农业已经走红国际市场，、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。 清境农场是休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有“雾上桃源”的美名，是最优质的高山度假胜地。清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。清境农场整体规划 线：车行路、六大步道意境深远清境六大步道最能让人深刻感受清境真实面貌。坐落在青青草原四周的六大步道：大片的茶园，碧绿青翠就像是湖泊般的[翠湖步道]、近距离接
触羊群牛群是农场畜牧中心[畜牧步道]、柳杉群林，寻幽静谧，享受森林浴最佳去处的是[柳杉步道]、最佳观落日美景的[落日步道]、拾阶而上的[步步高升步道]，最具人气指数遍布白色法国菊玛格丽特，十分具有欧洲风情的[玛格丽特步道]。一路由北到南相互连接的步道群，是踏青、健行、赏景的连接网脉。 点：游客中心、休闲中心、特色民宿相辅相成 面：草场、牧场、花园、茶园浑然一体将景区节点离散化，在草场、牧场、花园和茶园等各个片区打造不同主题的景观和休闲娱乐活动。 在这片偌大的仙境之中，最受欢迎的景点莫过于清境农场的青青草原以招牌“羊咩咩脱衣秀”最负盛名，深得大众喜爱。绵延不尽的草地上有着成群的牛羊不时穿梭其中，山林田野的纯净之美，徜徉其中不但可近距离地接触到牛羊，还能欣赏到可爱的“绵羊秀”。创意文化植入以本地摆夷族文化为主题，打造包括节庆、美食等多重参与性文化体验，挖掘当地文化潜在价值。清境农场模式主题个性化：个性定制化旅游服务，满足不同客户需求 功能住宿化：多种功能业态复合打造分散式：依山就势，各景点分散式布局统一性：管理委员会统一经营管理集散地：郊区旅游度假集散 运营开发策略清境农场前期依托草场资源发展观光旅游，
农业田园综合体项目计划书
####乡村 农业田园综合体项目实施方案 一、项目名称及投资规模 ####乡####田园牧歌项目，总投资7000万元，首期投资2000万元。 二、承建单位 本项目由####现代农牧科技股份有限公司承建，注册资本 100万元。法人代表为：王小波 三、法人治理结构 （一）法人代表简介 法定代表人兼执行董事项继红系一位热爱家乡，热发农业的80 后成功男企业家，有限公司总经理，秘书长，决策管理和驾驭市场的能力强，有相关运营的成功案例和经验，无不良信用记录。 （二）组织结构 公司实行总经理负责制，组织结构紧密，人员队伍精干，多为年轻的热发农业的本科大学生，财务等相关管理制度健全，运行效率高。 四、项目规划建设依据 （1)《####县城市建设总体规划》 （2)《####县“三区十园”发展规划》
（3)《####县旅游业发展规划》 （4)《####县“十三五”规划》 （5)国家及省市其他有关产业政策 五、项目建设定位及发展目标 （一）建设定位 项目根据当地的地理环境和农业资源，以“生态、环保、健康”为宗旨，以“高产、高效、高质”的生态园林式农业为基础，以人性化的服务为时尚，与特色民宿的运营和管理模式相结合，打造集观赏性、参与性、娱教性、趣味性于一体的富有田园风情的特色农业综体项目。 （二）发展目标 1.####市农村精准扶贫的典范 2.####县农业田园综合体的标杆 3.####乡型特色高效农业的样板 六、项目总体规划特点 该项目规划以线性构图与带状的农业生态景观带为主题。环境空间相互融合形成“一个中心，五大功能区”的整体布局。表达出“生态田园、纵情自然、观光休闲、亲子娱乐”的人文精神，并传递出农业现代化气息。在整体规划设计中。强调张弛、疏密、刚柔对比，让人产生的同心感和归属感。 （一）规划结构分析
2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设方案
2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设 方案 背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村
产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。
田园综合体申报流程指南
田园综合体申报指南 一、申报时间 （一）国家级田园综合体： 申报时间是2018年6月底前，具体方案提交为7月中旬。 （注意：每年大概都是此时间段，具体根据年度时间发布为准。）（二）省级田园综合体： 申报时间按照各省财政厅文件执行。 二、申报部门 （一）国家级田园综合体申报部门： 财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。（二）省级田园综合体申报部门： 为财政厅农发办。 三、申报条件 （一）7大必备条件 1、功能定位准确
围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。 2、基础条件较优 区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。 3、生态环境良好 能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。 4、政策措施有力 地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的
完整版田园综合体的规划运营条件
文旅、满足农业、田园综合体的规划布局需要综合全面的考虑。从地域性、生态性出发， 全面综合地对田园综合体进行规划布局。从细化的功能片区着手，地产三个产业的功能需求，本文将深度解析田园综合体的规划布局要点。』『田园综合体的多元产业融合三个产业。农业、文旅、地产田园综合体包括 它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与并从中受益；在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体。 在这三个大的产业基础上进行功能和业态上的细分，可以分为四个产业：核心产业、支撑产业、配套产业、衍生产业。以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；核心产业：直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业；支撑产业：配套产业：为创意农业提供良好的环境和氛围的产业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训、田园地产等； 以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他产业群。衍生产业：
』『田园综合体的选址要点也需要综合考虑，田园综合体是多元产业的融合，也就决定了其多元的特点，对于其选址，具体从以下四个方面考虑。1、良好的自然条件：开发地的自然生态条件要优良，有山、有水、有田，或者兼具其中之二，简言之，自便于旅游活动的展开；有田是提供农业生然环境要极致。有山、有水是要求好的环境氛围，产及农业休闲活动的场所。、优越的基础设施：2开发地要有便捷的交通，较好的通达性，完备的环卫、电力等基础设施，满足消费者的度假需求以及休闲农产的生产、研发、销售。、较好的经济条件：3开发地要有一定的经济基础，利于休闲农业企业的引进，同时使得当地居民更好更多的参与旅游开发过程，最大化的实现农旅带动效应。． 4、其他应考虑因素：如好的交通区位、巨大的田园乡村旅游消费市场；开发地居民优良的素养、精神风貌田园休闲度假等项目业态的加农业创意、及服务意识等等，都有利于农业生产、农业休闲、载。
田园综合体可行性研究报告
第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称 二、项目性质 三、项目申报单位 四、项目建设内容 五、项目总投资与资金筹措 六、项目建设周期 第二节项目单位概况 第三节主要研究结论 一、经济效益评价 二、社会效益评价 第四节可行性研究报告编制依据及研究范围
一、编制依据 二、编制原则 三、研究范围 第二章项目建设背景及必要性 第一节项目建设背景 一、政策背景 二、经济背景 1、我国经济运行稳中有进，发展质量不断提高 三、行业背景 第二节项目建设必要性 一、项目建设响应了国家政策号召，有助于推动农村一二三产业融合，促进乡村振兴 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。 二、项目建设XXX，提升农村住房舒适水平，改善农村人居环境的需要 三、项目建设是促进XXX基础设施建设，打造农村宜居空间的需要 四、项目建设是加强科技创新，打造区域创新高地，以科技促发
展的需要 第三章项目市场分析 第一节田园综合体市场分析 一、田园综合体简介 田园综合体是由中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出的概念，主要是集循环农业、创意农业以及农事体验于一体的特色小镇和乡村综合发展模式。 二、田园综合体产业链分析 田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。 田园综合体通过一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透、融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品…… 三、田园综合体典型案例分析 第二节农产品种植加工市场分析 一、XXX种植加工行业市场分析 二、XXX及XXX行业市场分析 第三节旅游产业市场分析 一、整体旅游市场分析 1、全国旅游市场分析 3、XXX市旅游市场分析 二、养生旅游市场分析
(完整版)特色小镇与田园综合体(2)
田园综合体整理报告 2017年12月29日背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农
村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。
田园综合体建设规范 第1部分 总则
ICS91.020 P50 DB37 山东省地方标准 DB 37/ 3177.1—2018 田园综合体建设规范 第1部分总则 Specification for the construction of rural complex Part 1：General （报批稿） 2018-04-25发布2018-05-25实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本要求 (3) 5 建设原则 (3) 6 运行管理原则 (4)
前言 DB37/T XXXX 田园综合体建设规范系列标准分为以下7个部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：规划编制指南； ——第3部分：基础设施与环境（制定中）； ——第4部分：产业发展（制定中）； ——第5部分：运营管理（制定中）； ——第6部分：公共服务（制定中）； ——第7部分：等级划分与评定（制定中）。 本部分为DB37/T XXXX的第1 部分。 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由山东省农业综合开发办公室提出。 本标准由山东省农村工作标准化技术委员会归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人：
田园综合体建设规范 第1部分：总则 1 范围 本部分规定了田园综合体建设的术语和定义、基本要求、建设原则、运营管理原则等内容。 本部分适用于山东省田园综合体建设工作。其他农业园区建设时，可参照本部分执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/Z 32339-2015 创意农业园区通用要求 NY/T 2857-2015 休闲农业术语、符号规范 3 术语和定义 下列术语和定义适应于本文件。 3.1 田园综合体 rural complex 以农民合作社为主要载体，以实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设，形成的集循环农业、创意农业、农事体验于一体的复合体。 3.2 循环农业 circular agriculture 以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、再循环为原则，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，符合循环经济理念和可持续发展理念，优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合，满足建设节约型社会和环境友好型社会要求的现代农业增长方式。 3.3 智慧农业 Intelligent agriculture 应用现代信息化、物联化、智能化科技，集成云计算、物联网、大数据、大平台、无线通信等技术，实现产品可追溯、温室环境智能控制、远程病虫害诊断、智能视频监控、数据分析等，着力提高农业生产的土地出产率、资源利用率和劳动生产率的现代农业新形态。 3.4 休闲农业 leisure farm 以农业生产、农村风貌、农家生活、乡村文化为基础，开发农业与农村多种功能，提供休闲观光、农事体验和餐饮住宿等服务的新型农业产业形态。
(完整版)国内6大“田园综合体”建设成功案例分析
国内6大“田园综合体”建设成功案例分析 继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部又连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定今年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 本文为江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地的田园综合体样板间建设案例分析。 田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域
生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题 休闲聚集区 满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域
江苏·无锡阳山田园东方项目--国内落地实践的第一个田园综合体项目 2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地第一个田园综合体项目--无锡田园东方落地实践。田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成
的产业园能作为当地社会的基础性产业。 自然多样的文旅产业 文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。