美国社区学院简介

美国社区学院简介

Qin Juanjuan

引言

包括许多中国学生在内，许多外国学生渴望到美国大学就读。虽然2005—2006年外国留美人数下降，但是大陆和台湾留美学生人数再次增加，共派遣了约90000名学生（ 其中大陆62600人，台湾28000人）。虽然大多数国内外学生都渴望去一流大学或常春藤名校，但由于不被录取或无法支付学费和其它费用等原因只有少数人能够进入。多数学生进入名气不是很大还算不错的本科院校，还有50%进入美国社区（或初级）院校，这些院校虽然有很多相同的地方，但在美国联邦五十个州各有差异。

或是怀着升入4年制大学的梦想、或是对职业技术培训感兴趣的学生都期待进入社区学院，特别是从上世纪九十年代以来，导致了社区学院人数的稳步增加。目前美国有1195所社区学院，如果包括分支机构在内接近1600所，这些多数是公立学校。还有177所是独立办学，31所是印第安部落学院。就连美空军都有自己的社区学院。依据国家的目标，从学生和社会需要出发，社区学院蓬勃发展，为所有学生提供了学习机会。

一个世纪以来，社区学院为全民提供了接受高等教育的机会。进入下个世纪，社区学院（或初级学院）将帮助数百万人实现大学梦。目前，社区学院的招生数约占美国大学招生数的50%以上，共招收11.6万名学生，其中60%是全日制在校生。40%到50%的学生升入本科院校，其他学生参加技能培训，还有一些参加公共项目，包括英语学习、技能再培训，或参加社会文化活动。由于受2008--2009年经济危机的影响，更多的学生把社区学院作为首选。

社区学院是什么？它和本科院校有哪些不同？回答这个问题之前，要提醒一下读者，美国是一个联邦国家。根据美国《权利法案》，“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”这意味着责任的教育属于各州和地方政府。这是教育体系存在地域差异的主要原因。

学区与学区之间，州与州之间，社区学院各不相同。然而，尽管各州体制不同，大部分学院有着相同的总体目标。这些目标有：1、为学生升入本科院校准

备；2、提供工作技能、职业发展机会及各种职业证书（职业技术教育）；3、提供终身学习（继续教育）的机会；4、促进社区经济发展（服务社会）；5、培养基本的学习技能（补习教育）。美国加州社区学院体系的任务是“为该州社区学院体系提供各种资源，支持实现其总体目标——使加州获得高质量的高等教育。”

已过一个世纪，社区学院的目标并没有多大改变。乔利埃特学院（Joliet College）是第一所国立美国社区学院，该院的欧亨尼娅普洛尔斯博士（Dr. Eugenia Proulx）在前不久的百年校庆上表示，该学院将继续努力提升为本科院校。但是，作为面向服务的学院，还需要根据当地企业、工业和农业的需求做出调整。圣莫尼卡学院(Santa Monica College)向加州各大学有极好的升学率，该院的曾翠（Chui Tsang）博士称其目标也是向本科院校迈进。圣地亚哥社区学院(San Diego Community College)的泰伦斯伯吉斯(Terrence Burgess)院长，强调升为本科院校也是该学院的目标。梅萨社区学院（Mesa Community college）的卢福斯（Rufus Glasper Glasper）博士高度评价了该院的高升学率。

从历史上看，根据当地需要而创办学院也是传统教育的一个因素。社区学院已经成为商业的合作伙伴及它所服务的经济领域的积极推动力量。正如十九世纪晚期，为满足社会对高素质劳动者的需求，建立了第一个大专院校。第二次世界大战之后和二十世纪末，劳动力必须向技术型转变。

因此很多的社区学院为提供熟练技能的劳动力而建立。对全球化和对经济危机的恐惧，促使美国和世界经济发生变化，对高素质、技术熟练的劳动力的需求与日俱增。大多数新的就业机会需要劳动者进行中学后教育以获得专门的技术知识。此外，劳动力人口也在不断发生变化。结果是，越来越多的雇主希望学生不是完成本科学业，而是能够获得两三年的培训计划。

美国学生选择社区学院有几个原因，主要原因是社区学院的学费便宜得多。因此，经济因素影响许多学生选择先在社区学院读两年，然后再升入本科院校。对于其它不能进入本科院校的学生来说，社区学院提供了一个证明他们有能力顺利完成大学学业的机会。现在社区学院开设特殊课程以提高学生学习本科课程的能力；其它一些学生选择参加技术培训；当地居民也参加培训以提高他们的文化水平及改善生活质量。

中国学生也开始考虑美国社区学院。虽然外国学生要支付州学费，相对于许多常规的本科院校，它通常会低于外州学费。那些没有通过托福或觉得需要更多的英语学习语境的学生，在一所社区学院学习一两个学期可以更好地准备进入本科院校。或者外国学生可以计划他的前两年在社区学院学习然后转入本科院校学习。

有许多社区学院把宣传重点放在帮助外国学生强化英语、学术准备和为学生提高英语能力上。有些学院为实现这一目标甚至设立特殊的ESL （英语作为第二语言）中心，这也满足了外国学生就读美国本科大学或学院的愿望。

历史起源

1862年7月2日，林肯签署莫里尔法案，也称为“莫里尔公地兴学法案”，该法案给予公民更多的受教育权力。国会希望通过鼓励建立国家机构，以促进农业、机械时代的艺术，和其他更实用的职业教育的发展。这是传统教育的一个转变。美林议员也认为，美国民主的实现需要受过教育的公民，并且教育应使所有的社会阶层实现他们的美国梦。

联邦政府（根据每个州的人口）给每个州的参议员和众议员三万英亩的公共土地，从出售土地获得的资金投入到支持高校建设上。通过这一立法，美国的高等教育有所改变，非传统课程增加。许多以前被排除在高等教育之外的学生重新获得读大学的机会。虽然社区学院在当时还不存在，但是该法案以及后续的一系列法案都对后来的社区学院产生了重要的影响。

国家和地方政府认识到，提高劳动力的素质是国家经济持续增长的关键。于是对受过高等教育的劳动力的需求显著增加，当时50%以上的高中毕业生没有受到高等教育，部分原因是难以进入本科院校及其费用问题，偶有一些是不愿意就读于离家远的学院。结果，教育工作者，包括几所著名大学的官员在内，参与建立了第一所社区大学。

创始人开始密切协调高中和高等教育机构（大学）的活动。事实上，一些大学的校长希望这样新的学校进行大学前两年的教学，从而使大学能够集中精力进行研究和传统学习。尽管一些教育工作者希望增加技术培训，但前二十年社区（大专）院校的重点是为大学进行前两年的教育。在随后的几十年，才倾向于技术培训。最终,大多数州的社区学院体系都包含技术培训。

第一个公立社区学院是以高中为基础，乔利埃特伊利诺伊州的重点高中产生。1901年，在芝加哥大学总统威廉瑞尼哈珀（William Rainey Harper）的影响下，乔利埃特专科学校成立。美国当时没有公立大专体系。六年后，加州立法机构通过立法授权高中开设研究生课程；规定各州和各县支持大专生；并规定独立的初级学院拥有董事会、财政预算和课程。很快几个州就建立起了社区学院体系。

（来源：美国社区学院协会网站）

社区学院的发展

随着时间的推移，美国大学的体系继续扩大。在二十世纪初期，美国大学生的数量超过西欧和中欧的总和。从美国社区学院协会网站的图表上可以看出，社区学院的数量也越来越多，越来越多的美国学生渴望进入本科院校。各市、县、州发现社区学院的很多学生声称要进入本科院校。初级社区学院成为许多社区的最佳选择。

（1911——1920社区学院的发展如图所示） （1941-1950社区学院的发展如图所示） 最早的社区学院规模很小，但他们提供传统的学术课程以及其他课程和活动，尽力满足社会的需要。无论是城市、农村、或特殊地区，社区学院都力求成为该区的一个组成部分。

从1920年开始，有10000多名学生注册社区学院，并且这一数量仍在增加。在三十年代的经济萧条时期，加利福尼亚州、得克萨斯州和伊利诺伊州社区学院的学生占总数的2/3。一个值得注意的现象是，公立学院主要集中在西部地区，私立学院主要集中在英格兰、大西洋沿岸的中部和南部地区。

20世纪30年代的经济危机，使经济受到破坏，这就更强调了必须把重点放在职业培训上。为此，70%的高校扩大了职业培训。科罗拉多州、康涅狄格州、得克萨斯州、西西比州都立法要求进行职业培训。但是,学生却抵制技能培训，因为它使升入本科院校的梦想遥不可及（不到50%的学生升入了本科院校）。尽管如此，社区学院的招生数却一直增加。1948年注册的学生已达130万，不到1/3进入了职业班，大多数学生进入了周边社区学院。1970年，出现了职业教育的高潮。80年代，50%的高校拥有职业培训。与此同时，一些学校的专升本升学率超过50%。建立者希望让学生接受教育，使毕业生能够获得优质的生活，成为社会的建设者。

社区学院的另一次繁增是在二战后。退伍军人返乡，他们需要就业和为适应新和平时期的产业进行培训，他们需要支持和帮助以重返社会。国会在1944年通过的“美国军人权利法案”，帮助退伍军人支付学费，其后的几年里很多人获得帮助。最终，220多万退伍军人，其中包括6万多名妇女和约7万黑人在该法

案的帮助下进入了社区学院。乔利埃特学院的欧亨尼娅普洛尔斯（Eugenia Proulx）博士对指出，二战结束后，军人寻找培训专业好使自己能在短期内找到工作。

1947年，联邦政府任命委员会做报告。调查委员会的报告，即人们所熟知的杜鲁门委员会报告，建议公立社区学院收很少甚至不收学费，并且作为文化中心要全面推行计划，强调公民的责任是服务于当地。最后一次报告建议建立公开的、以社区为基础的学院网，从而满足当地的需要。该委员会使用了“社区学院”这一名称，并且这一词也被各学院所使用。

学院数量的又一次繁增是20世纪90年代，当时许多人涌向这种新兴学院，使自己能到大城市找到好工作。于是约500所新的社区学院成立了。之后的二十年里社区学院增加300%：从330所增至909所。婴儿潮诞生了许多新学生。但是以前很多的“大专”设在农村或城郊地区，60年代和70年代首次在许多主要城市，如迈阿密、达拉斯、沃思堡街圣路易斯、克利夫兰、匹兹堡、费城和西雅图，设立了社区学院。

在私立学院和社区学院体系规划方面，国家政府而非地方政府发挥着越来越大的作用。到2000年已有1155所社区学院，450多万学生，占大学生总数的50%。

（1961-1970年社区学院的发展如图所示）（1991-2000年社区学院的发展如图所示） 升学之梦

社区学院最初成立时，学生便有机会转入本科院校。历史上支持建立社区学院的大学教育工作者都认为，社区学院是学生获得本科学位的踏脚石。升学仍然是50%的学生的梦想。虽然它仍是首要目标，社区学院也增加了其它一些目标。对于非升学课程，社区学院提供了专业培训。大多数护士、警察和消防员在社区

学院学习。还有一些资讯科技和农业等的专业课程。朱利特学院、圣莫尼卡大学、圣地亚哥城市学院、和马利柯帕群落学院都是这种情况。这些学院和其他的所有学院都有自己的网站。

在圣莫尼卡社区学院的网站上，强调该院过去15年来以100%的升学率向加州各大学输送学生。这一点吸引了许多美国和国际上的学生。校董事会继续将升学作为其主要的使命。曾（Tsang）博士曾指出，几年前校董会做出战略决策，把升学做为重中之重，并与加州大学洛杉矶分校建立了战略伙伴关系。根据加州大学洛杉矶分校的需要和要求来设置课程。

对那些不准备升学的学生，学校帮助他们学习基础知识，使之达到教学要求。由于校董事会在学生分流和升学的成功，加州大学洛杉矶分校拥有最多的非裔美国学生和拉美裔学生。校董事会主席曾（Tsang）博士指出，社区学院尝试“帮助学生去他们想去的地方，”但他也指出，树立现实的目标是必要的。许多高中毕业生没有做好准备接受特殊教育，不是“淡化” ，而是使用特殊的教学法。

约6000名学生成功地进入南加州大学，100名进入伯克利分校。相反，值得注意的是，加州大学洛杉矶分校的一些学生需要特别帮助。有些国家侧重升学而不是学习，于是通过考试将学生分级，只有前20%的学生能够成功升学。在校董事会，他说，“我们正在努力使中间的60%和底部的25%能有此机会。”

在亚利桑那州的马利柯帕社区学院的网站上，卢福斯格来斯波（Rufus Glasper）博士写道：马利柯帕2万多学生要花12小时或更多时间学习才能进入美国亚利桑那州的三所公立大学，超过85%的学生进入亚利桑那州立大学。在已过的十年里，差不多50000名马利柯帕学生升入亚利桑那州的公立大学并获得了学位。乔利埃特学院的欧亨尼娅普洛尔斯（Eugenia Proulx）博士表明，该院43%的学生升学或进入高一级学院。一些非升学专业（如农业、园艺、园林、和兽医）列入等候名单。其烹饪艺术专业在全国有名，新兴的假肢和机器人专业在美国只有5所学校有此专业。有些学生把获得技能证书做为梦想。

在支持升学的过程中，圣地亚哥社区学院体系（位于圣地亚哥市，梅萨和米拉马学院）在文科专业批准了新的升学学位。“升学学位是为了使有可能升学的学生接受学士相关课程，并在大学接受该学位的课程。”该计划操作灵活，学生了解学院和大学的要求和升学资格。协议包括加州大学及其洛杉矶分校同意，如

果学生符合他们的要求，都提供保送生名额。自2001年以来，加州大学和中南

大学学生总的升学率增加80%。

社区学院共同努力帮助需要帮助的学生。一个例子是项目实现了“提供辅导

（包括英语、数学、计算机科学）、学术咨询、学习技巧、生涯探索、升学帮助

和补习班。”尤其是面向低收入家庭、残疾学生和父母没有毕业于本科院校或学

院的学生。早在1920年，圣路易斯举行的会议上，社区学院的代表还成立了美

国初级学院协会。该协会目前更名为美国社区学院协会（AACC），一如继往地对

该国的社区、初中、及技术学院给予重视和领导。1930年，该协会开始出版自

己的杂志，就是今天所熟知的《社区学院学报》。1980年，美国社区学院协会的

口号是“机遇超凡”。无论是文科的还是职业的教育，它都向学院成员提供高质

量的教育。为了给学生提供最好的课程，美国社区学院协会、国家人文基金会、

美国劳工部、社区、和企业共同合作。

美国社区学院协会也一直调拨联邦政府的资金，以保持低学费和学院的良好

发展。八十年代，“协会通过高等教育法第三章，在确保5000万美元拨款方面发

挥了重要作用，”社区学院的领导也开始引进资金，高校开始设立基金会以增加

私人捐款。协会的1500多名学院会员共同努力使梦想成真。

尽管有学校和美国社区学院协会的支持，仍有一些人认为做的不够。一位专

家就认为，社区学院应该控制升学率。

雇主和劳动力市场的反应

美国各地的社区学院已经与企业联合。早些年，社区学院都知道需要适应当

地商业界的需要。随着时间的推移，越来越多的地区努力使当地雇主雇用社区学

院的毕业生。上世纪80年代，美国社区学院就发起了“保持美国竞争力”的运

动，该运动通过教育和劳动力的培训来帮助雇主。今天，这种合作已司空见惯。

几乎每一个社区学院至少有一个董事会成员来自企业。董事会听取这些专家 对常委会支持经济发展的建议。联邦政府和各州政府支持校企结合。弗吉尼亚等

一些国家，商业界提供资金；北卡罗莱纳州、缅因州和亚利桑那州等其他国家也

提供专项资金。技术上的准备鼓励高中及社区学院与商业部门建立伙伴关系，确

定职业技术课程。他们不仅培训员工，而且还对商界领袖传授领导技能。

社区学院通过捐赠或贷款租赁获得国家的先进设备，许多社区学院提供职前

或在职培训。根据社区学院创新联盟的和美国制造商会的统计，725个企业中有96%这样做。企业还提供工作及在工作场所将理论联系实际的机会。有些学校甚至针对特殊专业技能只培训1-2名员工。如新泽西州和北卡罗琳州对那些下岗或解雇的员工提供再培训。

各州也有技术中心。政府、学校和企业三方联合，以加强或支持高科技或工业企业。有的利用国家资金或国家和私人联合资金。高校提供信贷计划、非信贷继续教育、微电子领域、生物技术和其他领域的技术转移。为了保证较高的薪酬和稳定的工作，员工需要进行高中后培训。需要相关专业技能的工作一般是国家发展最快的职业并且对社会有着至关重要的作用。护士、警察、消防员和其他应急职业主要是在社区学院接受教育。人们认识到了这一点，也许这也说明了社区学院学生众多的原因。

社区学院在社区内的作用是积极的。技能使之获得高薪就业机会，因此学生都渴望获得一技之长。校董会主席曾（Tsang）博士曾指出，“地方经济的需求和就业机会推动我们要做什么。” 圣莫尼卡社区学院对工业在这领域的要求，专门从事设计、软件、多媒体、如该院的表演技术学院。此外，由于洛杉矶和长滩是美国最大的港口，排在亚洲国家（新加坡和香港）之后，名列第三，于是圣莫尼卡社区学院成立一个新的职业——全球物流：包括物流、安全、运输安全、交通管理、进口程序、仓储和库存管理的所有重要领域的研究。 营造“使每个学生都有所得”的学习氛围是其目标。

曾博士认为，有必要“看看其他国家开放的接收程序，允许学生可以随时回来，以较低的成本接受教育，并且社区学院能应对市场的需求而本科院校不能。”几乎所有的社区学院都致力于经济发展，应对传统职业的压力。国家立法机构和政治领导人呼吁社区学院积极参与这样的“经济发展活动，如企业和行业招聘、劳动力发展和培训、小型企业的发展和技术转让。”经济发展的定义是“一个地方、地区或国家有组织的活动，旨在促进、维持或增强经济活力。”

社区学院大力支持其成员和企业。他们和公私营部门建立有效而积极的伙伴关系。工业革命处在世纪之交，因此各行业需要熟练的技术，社区学院不仅运用传统的方法，他们也利用网站和技术中心，以适应新技术革命的需要。

许多社区学院网点也有小型企业。马利柯帕社区学院的小型企业发展中心

（“小型企业发展公司” ），例如，欢迎小企业并提供：“由不同的业务专业人员提供保密的、免费的、一对一的辅导；转介到特定行业的商业信息和教育资源；低成本的研讨会和讲习班。”更具体地说，它也可以提供：业务计划援助；企业资质证书；金融流通分析；金融投资发展；政府并购机会，人力资源评估；资本来源/融资的鉴定；市场调研援助；营销计划的制订；广告审查战略；存货审查控制程序。

在马利柯帕社区学院工商业研究所的支持下，其IT合作伙伴，建立了高端技术中心。它提供程序等方面的网络取证、生物信息、游戏，强调科学、数学、技术和通信的运用。该中心利用“多样和有效的专业发展培训课程和可重复利用的劳动力/程序开发模式”影响半导体、电子和先进制造业的变革。它还负责协调实习，提供会议室供企业使用。

马利柯帕高端技术中心支持的半导体产业在凤凰城，这是由国家科学基金会、私营公司、亚利桑那州立大学、当地中学、半导体制造技术、财团的共同努力而建立，主营半导体业务。伊利诺伊州、弗吉尼亚州、俄亥俄州、新墨西哥州和加利福尼亚州等其他州，也十分活跃。加利福尼亚州大约有100个这样的中心。该中心致力于在先进的运输技术、媒体、娱乐和全球经济方面，使当地商业界具有竞争力。社区学院还有帮助小型企业拓展商业计划和提高传统课程。有一个客户，是吉姆凯撒公司首席执行官，提到 J-曲线技术，说“我们获得第一个客户端是通过网络与科技理事会。身为亚利桑那技术委员会的成员，在科技行业公共政策方面，给J-曲线技术政策上的支持。”企业反过来又给学生提供一个发现新知识的机会。“大约可提供1000个计划内职业（包括学位和证书），37个学术副学士学位，并有10254个课程。”

乔利埃特初级学院（JCC）还利用空间来描述其在业务合作方面所做的努力。它可以帮助企业员工进行“课程探索选择”。对潜在的雇员提供招聘、实习、培训、求职技能（包括面试技巧和封面信件写作和恢复）。伊利诺斯州希望国家和商业发展部拨给乔利埃特初级学院135000美元补助金，以保证“工人的技能跟上新技术和商业的发展。”许多公司也支持，这些公司包括：阿克苏诺贝尔公司、Alcan包装公司、芝加哥碳公司、西铁古石油公司、玉米产品、起重机复合、 Pepperidge农场、菲尔普斯道奇公司。

圣地亚哥的员工培训学院（ETi）的网站告诉读者，“您所需要的全在这里。”它为各种规模的公司在本中心或工作场所提供个性化的培训，这包括具体的技术培训、监督、质量管理、职业英语/数学、商业写作、客户服务、安全和计算机应用。因此，它有助于城市的可持续发展。1900年以来, 圣地亚哥学院的员工培训课程为当地的许多公司做出了重大贡献。某些方法的使用链接培训业务目标；反过来培训转化为一种强大的业务流程；以每一个机构的独特性和价值为基础。

圣地亚哥城市学院（SDCC）也有一个竞争技术应用中心（ CACT ），是美国各种竞争技术应用中心之一，它帮助制造商实现现代化的生产技术，以提高竞争力。圣地亚哥城市学院还设立了公司理事会，获得商业界和一些咨询委员会的投入，以跟上最新的潮流并培养学生进入工作场所。圣地亚哥有一个大的旅游和军事部门，圣地亚哥城市学院与这些组织有着强大的联系。其职业生涯中心可以帮助学生找到工作，及培训失业人员。圣地亚哥城市学院已在6个行业招收学徒。

现在，虽然大多数的社区学院位于主要的大城市，但在农村地区和印第安部落也设立了一些机构，作为文化中心以及主要的教育和培训中心。该州人数最多的是本土美国人。他们还试图充当经济催化剂。这些社区认识到，21世纪需要员工刺激地方和国家的经济。在亚利桑那州，餐饮学院被描述为“一个由纳瓦霍部落组成的公共高等教育机构，拥有八个校区，为学生升学和就业提供机会。”其目标和其他社区学院一致。有32所社区学院为该部落提供培训。

财政

如果用一个词来描述社区学院，即“机遇”，特别对那些经济贫困可能无法负担就读于本科院校的学生，提供了受教育的机会。社区学院的经费最初以地方财产税的形式来自于当地社区。这也是多年来的存在形式，最后，各州和联邦政府才开始增加力度加以支持。各州支持当地学校，是对削减财产税的美国加州13号提案一个悲剧性的打击。联邦政府通常以具体的补助金的形式提供支持。

社区学院的资金来源历史复杂。多年来，地方财产税是高校唯一的支持。地方政府和社区在资金方面决定向公民征收表决税。因为地方选举仍然要求批准发行债券以支持教育，因此许多情况下由国家立法管辖的这种筹集资金的方法，仍然没有改变。

各州试图保证高校间分发资金的公平，而且经常要控制开支方式。各种资料表明，自治程度往往和该州向大学体系的拨款有着直接联系，并且提供了资金来源和集中度之间的相互关系。宾夕法尼亚州和蒙大拿州，在接受最起码的国家援助方面被认为是最分散的。科罗拉多州、康涅狄格州、夏威夷、肯塔基州、田纳西州在得到国家援助方面被认为是最集中的。

表一财政援助州体系的集中度

集中度分类 范围指数 中点范围 州数量 百分比

1. 高度分散 1.00-1.48 1.24 2 4

2. 分散 1.52-2.00 1.76 11 22

3. 适度分散 2.03-3.52 2.28 12 24

4. 适度集中 2.55-3.03 2.79 5 10

5. 集中 3.07-3.55 3.31 15 30

6. 高度集中 3.59-4.07 3.83 5 10

总数 1.00-4.00 2.54 50 100 据托尔夫森和加雷的调查发现，1999年所有州体系的学院都获得一些国家资金，7 份（ 占16% ）报告说，国家资助高达25.9%；有一半以上表示，26%-55.9%的管理资金来自于各州；有三分之一州体系的学院得到了超过59%的资助。这是由州体系直接控制或政府理事会间接控制的。理事监督高校也对高校施加影响。相反，这类委员会是受体系规模的影响。正如在这里说明的，社区学院处于不同阶段、高校董事会成立于何时也很重要。一些董事会由政府任命。托尔夫森和加雷发现，这些年来相关体系一直存在。如加利福尼亚州等有些州，有100多年的管理经验是个特例。该体系的目标，尤其是加利福尼亚州，声称地方官员对社区情况有着更深入的了解，从而使当地做出重要决策。

1901年，初级学院作为一个公共社区学院成立。但是，并没有做出实际收取学费的规定，直到30年后，该州州议会提出由芝加哥校教育委员会管理，（1965年，伊利诺伊州高等教育委员会管理）。初级学院可以在2.5至25万人口的社区设立地方议会。1943年，为支持社区学院的发展，通过立法确定地方税率，但直到12年后才有国家资金预算。1965年初级学院法令规定，包括“州政府分摊国家财政... 不论他们在不在初级学院居住的范围内，都将获得地方和国家的财政支持，所有伊利诺伊州的居民都可以进入初级学院。”今天，高校从“地方财产税、学生学杂费、国家拨款”得到资助。

伊利诺斯州社区学院的董事会提交了一份伊利诺伊州高等教育委员会的提案，如有需要，由总督和立法机关介入拨款，财产税拨付给学校。官员使用一个公式，把平均税率、收集损失、及均衡全考虑在内。学费由法律规定，是法定的，不能超过人均费用的30%。也有特别津贴，例如成人教育、技术培训、服务、特殊人群等，偶尔从新的企业、合伙企业和公用事业征税。留存的一些补助金是根据招生人数和面积确定。小型学院还接受赠款用于抵消被排除在基础补助金外的资金。

国家也以业绩为基础在七个领域着眼于成功指标采取激励机制：它们是：（1）学生的满意度，（2）学生的教育发展，（3）学生成功就业/继续教育，（4）学生升学率，（5）人口服务,（6）辅导课程完成率，（7）区确定目标。美国尽管预计在2000-2008年将增加资金，实际却下降19%-11%。特别是2009年的经济危机的影响下，高校都必须是灵活的，如果资金被切断或低于预期，要估算预算并立即做出反应。社区学院的领导人必须认识到建设和财产价值的未来的趋势，这些都可能影响到他们。

以下两个表的数据是一般高校和亚利桑那州社区学院体系获得资金的来源。

额外财务附注 2007-2008财政年度

收入来源

单位：（美元）

（所有基金）

社区学院收到联邦援助

的百分比：

佩尔补助金： 32% 学杂费 224,134,623

学校获得的资助 政府资助 68,732,300 收入来源（公立大学） ：税 401,701,717 国家资金： 38 ％ 特定赠款 141,037,267 学杂费: 20% 其它 462,196,600

当地资金: 19% 基金资产 109,655,817

联邦基金： 7 ％ 总额 1,407,458,324 其它: 16%

平均每年的学杂费：

社区学院（公立）: 2,272美元

本科院校（公立）: 5,836美元

1920年，美国亚利桑那州的社区学院就已经存在，但四十年后，该州立法机关设立了的董事局专项立法，以县和州拨款支持创办新的大专院校。亚利桑那州有一个理念，“社区学院是社会自由民主的反映。”因此，他们得出“在筹措

和管理社区学院上，个人、社区和州应分摊经费。因此，财政和教育政策在地区一级应根据当地的需要；在州一级，“当务之急是建立标准，并进行评估和协调供需，最大限度地维护国家利益。”各州还将选举与筹措学校资金联系在一起。选民认识到建立良好学校的需要，因此继续投票支持获得额外资金。2004年，泰森的选民通过（ 76.4％赞成）95100万美元选举债券用于扩大新校区。

另一个例子是成立于1966年的皮马学院，选民以压倒性多数批准成立一个大专院校区。最近任命的五名成员组成的理事会为新学院打下了基础：选举理事会执行主席；选择地方；发展教育目标；以及制定财务计划。明年举行的选举，将投票表决是否发行590万美元债券、是否取代现任官员以及两年后新建筑是否开工。

正如前面提到的一个特例，1978年第13号法案要“限制财产税” 。加利福尼亚州修改了宪法，有效地限制了州政府的权力，征税超过“全部现金财产的价值”1个百分点的税。个别地方高校在获得资助资金之前，就有州参与。此外，也正积极寻求联邦基金。如上所述，个别院校还寻求私营部门的支持，以获得资金、产品（如计算机或其他设备）和实习机会。随着经济危机的影响，美国额外资金将变得更为重要。（托尔夫森的唐纳德和冈萨雷斯著，五十州体系，第45-55页 ）。

下表是从政府教育网站获得的财政数据：

HD2006.Ins tNm

DRVF20

06.F1CORRE

V:VL-Core

revenues,

total

dollars

(GASB)

DRVF2

006.F1TUF

EPC:VL-Tu

ition and

fees as a

percent of

core

revenues

(GASB)

DRVF200

6.F1STAPPC:

VL-State

appropriati

ons as

percent of

core

revenues

(GASB)

DRVF200

6.F1LCAPPC:

VL-Local

appropriati

ons as a

percent of

core

revenues

(GASB)

DRVF200

6.F1GVGCPC:

VL-Governme

nt grants

and

contracts as

a percent of

core

revenues

(GASB)

DRVF200

6.F1OTRVPC:

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(GASB)

梅萨社区

学院

112703587 22 10 53 3 11 圣地亚哥

城市学院

95058723 6 35 30 25 3 乔利埃特

初级学院

85792395 32 2 37 25 4 圣莫尼卡 165826427 17 46 15 15 6

学院

国际环境下的社区学院

国际方面，社区学院遍布世界各地，许多外国学生去美国学习。如前所述，美国大约20万的外国学生，50%来自中国和台湾，印度仅居其次。有相当一部分学生进入了社区学院。在“地球村”里，增进对外国文化的了解和认识，及它与全球经济的互联互通方面，社区学院面临的压力越来越大。因此，社区学院制定交流计划，输送教师和学生。

不同学校，外国学生的比例有所不同。圣莫尼卡的人数不是非常高。曾博士表示，他支持并欢迎来自日本、韩国、瑞典、台湾和中国的外国学生，但“我们希望控制增长速度。”外国学生大约3000人，约占学生总数的10%。在圣莫尼卡学院的网站上，表示对新入学的国际学生提供住房选择。曾博士指出，拥有国际化的校园和国际学生很重要。他还指出，如果考虑到经济因素，社区学院将是一个明智的选择。因此对外国学生而言，其学费非常有吸引力。此外，校董事会和其他社区学院的高升学率也很重要。

HD2006.In stNm

DRVIC20

06.TUFEYR3:

VL-学费

2006-07

DRVIC2006.CINS

OFF:VL-Total price

州人民—住在外面

(不是家庭) 2006-07

DRVIC2006.COTS

OFF:VL-Total price

不是州人民 (不是家

庭) 2006-07

DRVIC2006.COTS

FAM:VL-Total price

for 不是州人民 (跟

家庭) 2006-07

里约萨拉

多学院

1590 19364 20060 12692 圣地亚哥

城市学院

650 13026 16866 11043 布劳沃德

共同体学院

1675 15817 19951 10804 曼哈顿区

的纽约市立大

学

3068 15984 17744 9233

乔利埃特

初级学院

2190 14488 15779 9479 纽约技术

学院

3084 16764 20316 11464 西南大学 659 14807 19127 9569

上图提供了不同社区学院费用方面的一些数据。学费将用于全日制学生，费用可视学生生活地的情况而定。还有一些费用于学生宿舍，但这都不在这里显示。

在乔利埃特，普洛尔斯博士指出外国学生“几乎没有，目前只有极少数……”。她指出，“其中一项措施是增加国际学生人数。”寻找留学生学生数量少的学院，学生应要提高英语水平，因为他们将在一个全英语境下生活。此外，乔利埃特学院也是少数有宿舍的社区学院之一。乔利埃特有不同的种族的少数民族人口，其中12%-13%是非裔美国人，50%是墨西哥或西班牙裔。亚利桑那州的格来斯坡博士还表示对国际学生采取友好政策，他指出，国家法律规定，给外国经济困难的学生提供奖学金。学校热烈欢迎优等生，但他们也欢迎更多的普通学生来校学习。相对于本科院校，对外国或外州学生来说，社区学院的学费仍然是非常有竞争力的。

多数高校支持教师和学生进行双向交流，越来越多的社区学院参与这样的交流。例如，圣莫尼卡学院在这方面做的很好，因为它给“合格的学生在圣莫尼卡学院一学期的体验。”他说：“与此同时，人们可以在网站上更多地了解南非、厄瓜多尔、阿根廷、和中美洲尤卡坦（伯利兹、危地马拉和墨西哥）的所有计划。马利柯帕为在外国休假的教师提供交流的机会。在这些地区，社区学院和本科院校没有太大差别。即使是规模较小的高校也有非常成功的项目。

加州硅谷帝国学院的网站使学生看到“世界七大奇迹之一的中国长城”或有“实地了解中东宗教文化历史”的机会。这需要有这方面的专家，于是一个历史系教授作为志愿者为其服务，他的动力来自附近的梅萨学院，他们有“ 72个学生计划在43个国家参加学生交流。”也有许多官方交流例子。美国和中国各机构签署正式的谅解备忘录，促进双方师生的交流。

同时也有许多学生交流组织的工作交流。请看网址：

https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/Education/Programs/Student_Exchange

提供了几十个非政府组织与中国的交流。只看上层的，我们就得到一些非常著名的组织：

?AFS国际项目公司

?美国外交学院

?友好学院：为美国学校的外籍教师志愿者提供入站程序

?基金会：为高中和社区学院的学生提供的宽渠道的入站和出站计划，网站上 也有组成寄宿家庭的信息

?国际学生交流计划：互换留学生。

该网站使因特网的所有用户轻松进入。

也许这项行动的目的之一是吸引外国学生学习英语。许多外国学生参加英语

学习班，以提高语言能力为目标。其他学生进入社区学院也是想学英语，使自己

达到高等学府所要求的水平而被学校接收。许多学院和本科院校在学生拥有英语

技能之前只是暂时接收。

高校有为期一年、短期、暑期、和入学前的培训计划。圣地亚哥、圣莫尼卡、马利柯帕、和乔利埃特社区学院对新移民或来自拉丁美洲、中国、台湾、越南、东欧、非洲和其他地方留学生，都有把英语作为第二语言的特别计划。网站上也

有英语活动的信息。某些课程强调沟通技能、业务、或英语技能。格斯模特学院

网站的说明非常简洁。“对英语为非母语者希望提高英语技能，并且希望成功进

入美国大学的学生，美国大学英语（ ACE ）...提供一个非信贷的预科培训，提

供英语教学，”包括：

?英语教学的英语教师：获得硕士学位证书或应用语言学学位。

?小班级授课：每班平均15名学生

?会议：一年5周

?授课：每周20小时

?计算机实验室、互联网和电子邮件服务

?享受格斯模特学院服务

?住房援助

?学费包括身份证和学生救济卡

?为学生办理签证

并在最后，它提高了每届会议后“轻松升学”到格斯模特学院普通班的比例。

结论

美国和世界各国的经济，比以往任何时候都需要受过培训和中学后教育的劳

动者。劳工统计局指出，职业技术教育继续发展，提高了社区学院的相关支持度。

社区学院“在一个竞争加剧、高性能经济条件下，提供先进的、负担得起的教育，和在实习中获得知识和技能的机会。”在美国有一个额外的需求，即“提高低收入家庭和黑人受教育的程度。”目前，他们已为无障碍妇女提供服务。他们还在培训政府官员方面发挥作用。

社区学院现状

?保健： 50％的新护士和其他大多数新的保健工作者的曾在社区学院接受教育。

?国际项目：将近10万名国际学生参加社区学院，美国约占所有国际学生的39%。

?劳动力培训：95%的企业和组织，聘用社区学院的毕业生，并推荐员工接受教育和培训计划。

?国土安全：近80%的消防队员、执法人员在EMT获得社区学院资格证书。

?五个最热门的社区学院课程：注册护士、执法、监护授权、放射学和计算机技术。

?收入：获得副学士学位的毕业生，期望终生收入是160万美元，高于高中毕业生约0.4万多美元。

社区学院致力于帮助学生成功升入本科院校；获取技能并接受新专业培训；成人基础教育；成为高素质的劳动者。如有需要，他们将提供辅导、咨询、财政援助、升学援助、与私营部门联合、以及其它必要的援助。

社区学院的领导人还承诺帮助学生实现升入本科院校的梦想，他们提供广泛的课程内容及扩大招生数量；大量辅导员也帮助学生实现这一梦想；先进的技术有助于学生融入世界经济；他们还帮助许多生活在偏远地区的人们接受教育。对于相互竞争的学校来说，开发技术是昂贵的；对于没钱购买电脑的学生来说，获得技术也是昂贵的。然而，特别是现在，社区学院是首选。

美国奥克兰社区学院介绍

美国奥克兰社区学院介绍 一、基本数据 联系方式 Oakland Community College 2480 Opdyke Rd Bloomfield Hills, MI 48304 United States (248) 341-2000 基本信息 建校时间:暂无数据 男女同校:是

学校性质:公立 所在城市规模:Suburban 学术校历表:Semester 基本宗教信仰:- 特殊宗教信仰:- 费用数据 州内学费:$2,247 州外学费:$2,247 房租及伙食费:暂无数据 书费:$1,100 学生组成数据 全日制本科生:9,628在职本科生:19,530男性本科生:12,355女性本科生:16,803研究生总人数:0 全日制研究生:0 在职研究生:0

二、助学金统计数据 基本信息 助学金申请表提交截止日期:暂无数据 学费担保计划:不提供 预付学费计划:不提供 学费分期付款计划:不提供 州内学费:$2,247 州外学费:$2,247 助学金联系方式 电话:暂无数据 电子邮箱:暂无数据 网站:https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/FutureStudents/FinAidOfficess.htm 补助/贷款联邦助学金机构助学金州助学金学生贷款总计? 平均金额$5,182$1,393$1,646$4,892暂无数据获助学金学生比例52%7%7%25%59% 三、录取数据 录取总体数据

录取率:暂无数据 录取学生入学率:?暂无数据 招生办联系方式 电话:暂无数据 电子邮箱:暂无数据 网站:https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/FutureStudents/AdmissionOffices.htm 申请信息 录取开放:是 是否为普通申请:否 申请费:$0 申请网站链接:https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/apply/secure/adm_log... 需了解的日期截止日期公告日期 常规录取暂无数据暂无数据 务必回复暂无数据 新生入学数据 新生入学总人数:暂无数据 全日制项目男生人数:暂无数据 全日制项目女生人数:暂无数据

美国大学分布图

https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html, 立思辰留学360介绍，面对美国大学地图中的50个州千余所院校究竟该选择哪些院校来申请呢？可能每个人都有自己的择校标准，例如根据个人喜好、专业排名、就业前景等情况来制定院校申请计划，下面就来看看去美国读研究生需要知道的美国大学地图汇总，希望对大家有所帮助。 1 HI Hawaii 夏威夷州 夏威夷约有五所学院与大学，以及八所社区学院。 夏威夷大学(UniversityofHawaii )的学区分布於：希洛(Hilo)、马纳欧(Manao)以及西欧胡(WestOahu)。该州私立的高等教育机构包括：杨百翰大学夏威夷分校(BrighamYoungUniversity-Hawaii Campus)；位於檀香山的夏曼纳德大学(ChaminadeUniversity)与夏威夷太平洋大学(HawaiiPacificUniversity)； 及位於欧胡的夏威夷洛亚学院(HawaiiLoaColleg e)。 2 IA Iowa 爱荷华州 爱荷华州有超过三十所以上的大学院校，以及大约二十所社区学院。该州三所州立的大学为：位於爱荷华市(IowaCity)的爱荷华大学(UniversityofIowa)、位於安姆斯(Ames)的爱荷华州立大学(IowaStateUniversity)、以及位於洋杉瀑布市(Cedar Falls)的北爱荷华大学(UniversityofNorthernIowa)。私立的学校中有：位於苏市的荆棘崖学院(BriarCliffCollege)和莫宁赛学院(MorningsideCollege)、位於沛拉(Pella)的爱荷华中央大学(CentralUniversityofIowa)、位於洋杉激流市的寇伊学院(CoeCollege)和慈悲山学院(MountMercyCollege)、位於卫南山(Mo untVernon)的康乃尔学院(CornellCollege)、位於迪莫伊的德瑞克大学(DrakeU niversity)和广视野学院(GrandViewCollege)、位於格林奈尔的格林奈尔学院(G rinnellCollege)、位於迪可拉(Decorah)的路德学院(LutherCollege)、位於印地安诺拉(Indianola)的辛普森学院(SimpsonCollege)、以及位於欧斯卡鲁萨(Os kaloosa)的威廉？潘恩学院(WilliamPennCollege)。 3 IL Illinois 伊利诺州 伊利诺州有超过五十所以上的大学院校，该州也有超过五十所以上的社区学院。该州最具规模的大学，是州立的伊利诺大学(UniversityofIllinois)，其校区位於香槟-厄班纳(Champaigne-Urbana)和芝加哥两处。 其他的州立学校包括：位於迪卡柏(Dekal b)的北伊利诺大学(NorthernIllinoisUniversity)、位於卡本戴尔(Carbondale)和艾德华兹维尔(Edwardsville)的南伊利诺大学(SouthernIllinoisUniversity)、位於迈孔(Macomb)的西伊利诺大学(WesternIllinoisUniversity)、位於查尔斯顿(Charleston)的东伊利诺大学(EasternIllinoisUniversity)、位於芝加哥的东北伊利诺大学(NortheasternIllinoisUniversity)、以及位於诺尔莫(Normal)的伊利诺州立大学(IllinoisStateUniversity)。私立的学校有：芝加哥大学(Unive rsityofChicago)、西北大学(NorthwesternUniversity)、森林湖学院(LakeFo restCollege)、罗耀拉大学(LoyolaUniversity)、迪保罗大学(DePaulUniversi ty)、以及曼德林学院(MundeleinCollege)。其他主要

美国社区大学概况

美国社区大学概况 美国社区学院又称社区大学，是亚洲国家所没有的一种教育系统，大多为公立学校。对于成绩一般的中国留学生来说，美国社区学院具有很多优势和特点，如可转移学分进名校、“门槛”低投资小、管理好质量高、零距离接触美国社会等，可谓一个不错的选择。 美国社区学院具有很多优势，它为学生提供两年大学一般课程教育，学生在社区学院两年毕业后，学校为学生颁发准学士学位。如果学生想继续深造进修，也可以转读四年制大学，直接申请报读大三的课程，继续后两年的大学课程，许多学分都是大学承认的，并可凭此取得学士学位。 美国社区学院有许多加强语言或其他学科的计划，可以帮助学生先选一些难度较小的课程，打好基础，再去修一般大学课程。尤其是对于语言能力较差、需要“恶补”英语的学生或是申请不到大学的学生，社区学院都是一个很好的选择。因此，社区学院可以说是进入大学的一个“跳板”，而且它对英语和学科的需求不像大学或学院那么严格。社区学院同时提供专业技术和职业训练课程。 美国社区学院具有实用性、灵活性、经济性和前瞻性等特点，每所社区学院都带有其服务地区的文化及地理特性，同时它们又有许多共同点。大多数社区学院提供三种类型的课程：语言培训ESL课程、学士转学课程、生计教育(即职业技术教育)及社区服务课程。第三种包括成人继续教育和工商业的培训与再培训。 美国公立的社区学院是被美国各州认可的高等教育机构，除二年制文科准学士、理科准学士和应用科学准学士学位以外，还颁发一年制的培训证书。 对于中国留学生来说，美国社区学院具有如下很多优势： 一．是进入美国名校的“跳板” 很多人对美国社区学院有一些理解上的误区。社区学院是美国高等教育的一大创举，已经有100多年的发展历史，是美国经济社会发展不可缺少的人才培养基地。社区学院兼有学士转学教育、成人继续教育、劳动力教育和国际教育等多重功能，教学管理制度灵活、学费低廉、学习方式多样化、毕业生就业率高，被美国人誉为“人民学院”。 社区学院里拥有大量大学前两年的基础课程，被称作“桥梁课程”，选修这些课程的目的就是为了转移学分。在美国，无论是公立学校还是私立学校，无论是世界名校还是普通大学，学生在大学前两年都学习如心理学、政治、数学、自然科学等基础学科，这些课程完全可以在社区学院里完成。一些社区学院与当地大学签有协议，学生的学分可顺利转入大学，两年学业结束后，就可以选择直接升入名牌大学的三年级继续攻读本科学位。 美国社区学院也给国际学生带来诸多裨益。部分美国常青藤名校不直接招收国际学生，或者只开放少量名额，并且要求相当严格，申请者必须具备极高的SAT和托福成绩，这就限制了很多成绩一般但想进入美国名校的学生。因此，美国社区学院成了绝大部分国际学生

美国马萨诸塞州社区大学盘点

美国马萨诸塞州社区大学盘点社区大学是美国高等教育的重要组成部分.社区大学为学生提供职业技术教育，也为打算读本科的学生提供一年级和二年级的课程。社区大学最大的优势是为国际学生提供了一个进入美国大学的体系的便捷方式。美国社区大学有哪些呢？下面来看一下美国马萨诸塞州社区大学有哪些？ Community Colleges in Massachusetts School Total Enrollment Tuition and Fees Berkshire Community College Pittsfield,Massachusetts 2,503 $4,678(in-state) $10,294(out-of-state) Bristol Community College Fall River, Massachusetts 9,022 $4,178(in-state) $9,122(out-of-state) Bunker Hill Community College Boston,Massachusetts 13,504 $3,384(in-state) $8,328(out-of-state) Cape Cod Community College West Barnstable,Massachusetts 4,201 $4,016(in-state) $8,960(out-of-state) Greenfield Community College Greenfield,Massachusetts 2,437 $4,838(in-state) $10,958(out-of-state) Holyoke Community College Holyoke, Massachusetts 7,164 $3,574(in-state) $8,518(out-of-state) Marian Court College Swampscott, Massachusetts 174$16,200 Massachusetts Bay Community College Wellesley Hills,Massachusetts 5,427 $4,176(in-state) $9,120(out-of-state) Massasoit Community College Brockton,Massachusetts 8,209 $4,056(in-state) $9,000(out-of-state) Middlesex Community College Bedford,Massachusetts 9,664 $4,274(in-state) $9,218(out-of-state) Mount Wachusett Community College Gardner,Massachusetts 4,731 $4,900(in-state) $9,820(out-of-state) Northern Essex Community College Haverhill,Massachusetts 7,312 $3,768(in-state) $9,552(out-of-state) North Shore Community College Danvers,Massachusetts 7,912 $4,056(in-state) $9,624(out-of-state)

新公共服务理论 讲义

一．背景 罗伯特?B?登哈特:现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多 州政府与地方政府在质量管理、战略规划与公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际著名的公共行政学家,登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席,她还就是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人与第一任主席。登哈特博士,著述甚丰,迄今为止,已经出版了16本专著,其中有代表性的著作包括:《新公共服务》,《公共组织理论》等。 珍妮特?V?登哈特:现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,她的教学与研究兴趣主要集中在组织理论,组织行为以及领导领域。 新公共服务理论的基本内涵 （一）“新公共服务”理论的含义 1、指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 2、就是在对传统公公共行政理论与新公共行政理论进行反思与批判的基础上提出的。 3、主张用一种基于公民权、民主与为公共利益服务的新公共服务模式来替代当前的那些基于经济自我利益的主导行政模式。 4、就是对传统公公共行政理论与新公共行政理论的一种扬弃而非全盘否定。 （二）新公共服务理论的基本观点 1、服务于公民,而不就是服务于顾客 公共利益就是就共同利益进行对话的结果,而不就是个人自身利益的聚集。因此,公务员不就是要仅仅关注“顾客”的需求,而就是要注重关注于公民并且在公民之间建立信任与合作关系。 （1）传统公共行政与当事人服务 要么就是服务的直接攻击,要么就是对个人行为或社团行为的规制。当事人被认为迫切需要帮助并且政府中的那些人通过公共项目的事实来努力提供她们所需要的帮助。 （2）新公共管理与顾客满意与对公民的优质服务 ·为顾客提供与企业的最佳服务相同的服务,这就是国家绩效评理的一个目标,民主政府的底线就就是责任,而不就是利润或公民满意,而且顾客服务并没有为责任提供一个练好的代表性测量标准。 2、追求公共利益 公共行政官员必须促进建立一种集体的、共同的公共利益观念。这个目标不就是要找到由个人选择驱动的快速解决问题的方案,确切地说,它就是要创立共同的利益与共同的责任。 (1)传统公共行政与公共利益 ·在传统公共行政中,公共服务被认为就是一种价值中立的技术过程,而且行政官员的权威就就是专长的权威。公务员服务于公众利益的最佳途径无疑就就是着重关注中立、效率以及政治与行政的严格分离。公共利益就是有民选的政策制定者来界定的,尽管行政官员在执行立法政策中解决特殊利益团体之间的冲突时需要注意公共利益,但就是这种观念认为她们的裁量权应该受到限制。 (2)新公共管理与公共利益 当社会被视为一个市场的时候,那就假定个人对于商品、服务与政策具有相对固定的独立的偏好,市场模式因而就没有为我们提供任何谈论人们如何就公共利益的愿景或社会的本质而奋争的途径。人们被视为就是她们自己的利益的最佳裁判,公共利益如果真的存在的话,那么它只就是在(作为顾客时)的公民在一个类似于市场的场所做出的个人选择时的副产品。 （3）新公共服务与公共利益 ·新公共服务认为,政府应该鼓励公民关注更大的社区,鼓励公民致力于超越早期的利益的事情并且愿意为自己的邻里与社区中所发生的事情承担个人的责任。倡导行政官员在促进公民界定公共利益与按照公共利益行事时应该扮演一种积极的角色,新公共服务还否定公共利益能够被理解为个人自我利益的聚合,其目标就是要超越自身利益进而发现共同利益,公共丽音并且按照共同利益即公共利益行事。 ·政府的角色在于确保公共利益居于支配地位,确保公共问题的解决方案本身及其产生的过程都符合正义、公正与公平的民主规范。报政府就是为实现诸如公平与公正这种价值的工具,其最重要的含义之一就就是政府的目标从根本上不同于企业的目标,这些差异使得那种仅仅把市场机制与关于信任的假定用作一种自利算计的观点至少就是可疑的,尽管有许多特征可以将企业与政府区分开,但就是,政府增进公民权与服务于公共利益的责任则就是最重要

美国犹他州社区大学盘点

扫描右图二维码 关注留学监理网微信 随时随地查院校查专业 美国犹他州社区大学盘点 社区大学是美国高等教育的重要组成部分.社区大学为学生提供职业技术教育，也为打算读本科的学生提供一年级和二年级的课程。社区大学最大的优势是为国际学生提供了一个进入美国大学的体系的便捷方式。美国社区大学有哪些呢？下面来看一下美国犹他州社区大学有哪些？ Community Colleges in Utah School Total Enrollment Tuition and Fees Latter-?day Saints Business College Salt Lake City,Utah 2,191$3,060 Salt Lake Community College Salt Lake City,Utah29,997$3,170(in-state) $10,012(out-of-state) 如对本文有疑问或者想了解更多留学信息，请与我们联系，咨询热线：4000-285-315获得免费留学咨询服务。 相关文章推荐： 出国留学最有可能“贬值”的13个专业 美国留学美国最富有公立大学盘点 USNews美国大学2016年研究生最佳教育学院排名 美国留学2015-2016年SSAT考试时间 2015年美国大学Top100硕博申请托福成绩要求 2015年美国留学23所专业艺术院校盘点 美国留学起薪最高的50所大学盘点 2015年美国TOP100大学本科申请截止时间 搜索“liuxuejianliwang”或者扫描下面的二维码（也可长按图片，识别二维码）关注“留学监理服务网”微信了解更多留学相关信息！

美国纽约州社区大学盘点

美国纽约州社区大学盘点 社区大学是美国高等教育的重要组成部分.社区大学为学生提供职业技术教育，也为打算读本科的学生提供一年级和二年级的课程。社区大学最大的优势是为国际学生提供了一个进入美国大学的体系的便捷方式。美国社区大学有哪些呢？下面来看一下美国纽约州社区大学有哪些？ School Total Enrollment Tuition and Fees Adirondack Community College Queensbury,New York 3,987$3,973 (in-state) $7,637(out-of-state)American Academy of Dramatic Arts-New York New York,New York 195$30,650ASA College Brooklyn,New York 4,691$12,094Broome Community College Binghamton,New York 5,952 $4,301 (in-state)$8,121(out-of-state)Cayuga County Community College Auburn,New York 4,314 $4,560 (in-state)$8,510(out-of-state)Clinton Community College Plattsburgh,New York 2,249 $4,153 (in-state)$8,833(out-of-state)Columbia-Greene Community College Hudson,New York 2,124 $4,122 (in-state)$7,914(out-of-state)Corning Community College Corning,New York 4,966 $4,440 (in-state)$8,390(out-of-state)CUNY Borough of Manhattan Community College New York,New York 24,537 $4,218 (in-state)$6,558(out-of-state)CUNY Bronx Community College Bronx,New York 11,287 $4,254 (in-state)$6,594(out-of-state)CUNY Hostos Community College Bronx,New York 6,455 $4,255 (in-state)$6,595(out-of-state)CUNY Kingsborough Community College Brooklyn,New York 18,934 $4,250 (in-state)$6,590(out-of-state)CUNY LaGuardia Community College Long Island City, New York 19,287 $4,242 (in-state)$6,582(out-of-state)CUNY Queensborough Community College Bayside,15,711 $4,240 (in-state)

新公共服务理论 讲义 (1)

一．背景 罗伯特?B?登哈特：现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授，美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多州政府和地方政府在质量管理、战略规划和公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际着名的公共行政学家，登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席，他还是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。登哈特博士，着述甚丰，迄今为止，已经出版了16本专着，其中有代表性的着作包括：《新公共服务》，《公共组织理论》等。 珍妮特?V?登哈特：现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授，她的教学和研究兴趣主要集中在组织理论，组织行为以及领导领域。 新公共服务理论的基本内涵 （一）“新公共服务”理论的含义 1、指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 2、是在对传统公公共行政理论和新公共行政理论进行反思和批判的基础上提出的。 3、主张用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来替代当前的那些基于经济自我利益的主导行政模式。 4、是对传统公公共行政理论和新公共行政理论的一种扬弃而非全盘否定。 （二）新公共服务理论的基本观点 1、服务于公民，而不是服务于顾客 公共利益是就共同利益进行对话的结果，而不是个人自身利益的聚集。因此，公务员不是要仅仅关注“顾客”的需求，而是要注重关注于公民并且在公民之间建立信任和合作关系。 （1）传统公共行政与当事人服务 要么是服务的直接攻击，要么是对个人行为或社团行为的规制。当事人被认为迫切需要帮助并且政府中的那些人通过公共项目的事实来努力提供他们所需要的帮助。 （2）新公共管理与顾客满意和对公民的优质服务 ·为顾客提供与企业的最佳服务相同的服务，这是国家绩效评理的一个目标，民主政府的底线就是责任，而不是利润或公民满意，而且顾客服务并没有为责任提供一个练好的代表性测量标准。 2、追求公共利益 公共行政官员必须促进建立一种集体的、共同的公共利益观念。这个目标不是要找到由个人选择驱动的快速解决问题的方案，确切地说，它是要创立共同的利益和共同的责任。 （1）传统公共行政与公共利益 ·在传统公共行政中，公共服务被认为是一种价值中立的技术过程，而且行政官员的权威就是专长的权威。公务员服务于公众利益的最佳途径无疑就是着重关注中立、效率以及政治与行政的严格分离。公共利益是有民选的政策制定者来界定的，尽管行政官员在执行立法政策中解决特殊利益团体之间的冲突时需要注意公共利益，但是这种观念认为他们的裁量权应该受到限制。 （2）新公共管理与公共利益 当社会被视为一个市场的时候，那就假定个人对于商品、服务和政策具有相对固定的独立的偏好，市场模式因而就没有为我们提供任何谈论人们如何就公共利益的愿景或社会的本质而奋争的途径。人们被视为是他们自己的利益的最佳裁判，公共利益如果真的存在的话，那么它只是在（作为顾客时）的公民在一个类似于市场的场所做出的个人选择时的副产品。 （3）新公共服务与公共利益 ·新公共服务认为，政府应该鼓励公民关注更大的社区，鼓励公民致力于超越早期的利益的事情并且愿意为自己的邻里和社区中所发生的事情承担个人的责任。倡导行政官员在促进公民界定公共利益和按照公共利益行事时应该扮演一种积极的角色，新公共服务还否定公共利益能够被理解为个人自我利益的聚合，其目标是要超越自身利益进而发现共同利益，公共丽音并且按照共同利益即公共利益行事。 ·政府的角色在于确保公共利益居于支配地位，确保公共问题的解决方案本身及其产生的过程都符合正义、公正和公平的民主规范。报政府是为实现诸如公平和公正这种价值的工具，其最重要的含义之一就是政府的目标从根本上不同于企业的目标，这些差异使得那种仅仅把市场机制和关于信任的假定用作一种自利算计的观点至少是可疑的，尽管有许多特征可以将企业和政府区分开，但是，政府增进公民权和服务于公共利益的责任则是最重要的差异之一，而且它也是新公共服务的一块基石。

【美梦网】美国排名靠前的社区大学

美国排名靠前的社区大学 美国社区大学是进入美国知名大学的一个非常重要的阶梯。目前，美国有一千两百多所社区大学，拥有一千多万注册学生。入学门槛低和学费低廉是美国社区大学的两大主要优势。针对2014年美国本科留学申请，下面为大家汇总了美国排名靠前的社区大学，如下： 1、 University of Phoenix-Online Campus （AZ 亚利桑那州）凤凰城在线大学 2、Miami Dade College （FL 佛罗里达州）迈阿密达德学院 3、Broward College （FL 佛罗里达州）布罗瓦德社区学院 4、 American Intercontinental University Online （IL 伊利诺州）美国洲际网络大学 5、Valencia Community College （FL 佛罗里达州）巴伦西亚社区学院 6、Western International University （AZ 亚利桑那州） 7、Florida Community College at Jacksonville （FL 佛罗里达州）杰克逊维尔的佛罗里达州社区学院 8、Northern Virginia Community College （VA 佛吉尼亚）弗吉尼亚州北部社区学院 9、Salt Lake Community College （UT 犹他州）盐湖社区学院 10、St Petersburg College （FL 佛罗里达州）圣彼得堡学院 11、Suffolk County Community College （NY 纽约）苏福克郡社区学院

12、Santa Fe College （FL 佛罗里达州）圣达菲社区学院 13、Nassau Community College （NY 纽约）纳苏社区学院 14、Keiser University-Ft、 Lauderdale （FL 佛罗里达州）劳德代尔堡-凯瑟大学 15、Palm Beach Community College （FL 佛罗里达州）棕榈沙滩社区学院 16、Central Texas College （TX 德克萨斯州）德州中部大学 17、Excelsior College （NY 纽约）伊克塞尔希尔学院 18、Lone Star College System （TX 德克萨斯州）孤星学院 19、Pima Community College （AZ 亚利桑那州）比马社区学院 20、Houston Community College System （TX 德克萨斯州）休斯顿社区学院 21、Monroe Community College （NY 22、Sierra College （CA 加利福尼亚洲）赛乐学院 23、Tidewater Community College （VA弗吉尼亚州）潮水社区学院 24、Tallahassee Community College （FL 佛罗里达州）塔拉哈西社区学院 25、Macomb Community College （MI 密西根州）马科姆社区大学 26、San Joaquin Delta College （CA 加利福尼亚洲）圣华金三角洲学院 27、Hillsborough Community College （FL 佛罗里达州）希尔斯布鲁社区大学

美国加州社区大学

美国社区大学，约占美国大学生总数的46%，在美国教育体系中所扮演的日益重要的角色。当美国大学offer申请越来越激烈的时候，先到社区大学学习在转学去美国名校的方式也越来越受到国际学生的青睐。 以下是加州部分优质社区大学的介绍 Foothill —De Anza Community College District 佛德喜尔与德安萨大学 Foothill —De Anza Community College District佛德喜尔与德安萨大学在是两所一流的社区大学于1960年早期开办的。在该校完成前两年课程的所有国际学生，绝大多数都能成功转学位于加州或美国其他地区的世界级公立或私立大学，成为大学三年级的学生,历届毕业生能成功升读如华盛顿大学、加州大学、加州大学伯克利UC-Berkeley、加州大学洛杉矶UCLA、哥伦比亚大学Columbia University、达特茅斯学院Dartmouth等顶尖学府。 入学条件：托福61，雅思6.0，如果语言没有达到这个要求，需先就读Foothill &De Anza 认可的语言培训学校，18岁以上，可无高中毕业证申请，16.5周岁以上有高中毕业证可申请 Santa Barbara City College 圣巴巴拉城市学院 Santa Barbara City College圣巴巴拉城市学院列加州109所社区学院的前三名，学校有高达8 0%的转入加州系列大学和加州州立大学的转学率。学生在Santa Barbara City College圣巴巴拉城市学院完成两年的学业，GPA2.5以上就可以保证转入加州地区的大学，GPA3.0以上修满6 0个可转移学分，可以保证进入加州大学圣巴巴拉分校UC-Santa Barbara，GPA3.5以上可以进入加州大学。 入学要求：ELS109(或参加入学考试看学生是否需要参加语言课程，18岁以上可无高中毕业证申请 Ohlone College 奥龙尼学院 奥龙尼学院Ohlone College是加州109所社区大学之一，位于加利福尼亚弗里蒙特市市区，离旧金山仅半小时车程，全校约18,000 名学生，国际学生来自20 个国家，提供40 种以上的科目选择。升学率高，完成本校大一、大二课程的毕业生成功转学至加州大学伯克利UC, Berkel ey与加州大学洛杉矶UCLA 的比例有40%。

美国中学排名前名

美国中学排名前100名 学校名称国家 1英才学校School for the Talented and Gifted 2斯科茨代尔基础中学BASIS Scottsdale 3格威内特数学科学技术高中Gwinnett School of Mathematics, Science and Technology 4托马斯杰斐逊克科学与技术高中Thomas Jefferson High School for Science and Technology 5北图森基础中学BASIS Tucson North 6松视中学Pine View School 7金士顿大学附属高中University High School 8科学和工程学校School of Science and Engineering Magnet 9国际学院International Academy 10牛津中学Oxford Academy 11生物技术高中Biotechnology High School 12斯坦顿大学预科高中Stanton College Preparatory School 13美国国际社区学校International Community School 14缅因数理高中Maine School of Science & Mathematics 15航空航天和工程学院Academy of Aerospace and Engineering 16美国洛夫莱斯学术公立高中Academic Magnet High School 17国际学校International School 18美国洛夫莱斯学术公立高中Loveless Academic Magnet Program High School#p#分页标题#e# 19建筑设计高中Design & Architecture Senior High 20新泽西州高科技高中High Technology High School 21西格内彻中学Signature School 22美国洛杉矶惠特尼高中Whitney High School 23卡内基万佳德中学Carnegie Vanguard High School 24国际研究特许高中International Studies Charter High School 25太平洋中学Pacific Collegiate School 26比弗顿国际学校International School of Beaverton 27吉尔伯特古典学院附中Gilbert Classical Academy High School 28中北地区YES预科学校YES Prep North Central 29大学高中University High School

【美梦网】美国留学社区大学就读优势解析

美国留学社区大学就读优势解析美国留学社区大学就读优势盘点。不少学子对美国社区大学并没有一个正确的认知那么美国社区大学到底是什么样子的呢？就读美国社区大学有哪些优势呢？专家表示，对于广大中国留学生来说，美国社区大学是个不错的选择。 首先，与私立大学、州立大学相比，社区大学的费用可以说非常经济实惠。社区大学的年平均学费为两千多美元，普通公立大学的年均学费接近六千美元，社区大学的学费不足公立大学的一半。不仅如此，如果学生上社区大学，学校离家较近，食宿费用上也可以节省很多。其次，社区大学的申请入学条件要求，一般都比四年制大学低，所以学生较易申请入学。 再次，大部分四年制大学只允许外籍生每年入学一次，而社区学院通常每学期都可以让学生入学，有的一年可以四次入学。最后，学生在完成社区大学两年的课程后可以选择转到四年制大学继续深造，社区大学的学分被四年制大学认可，并有机会申请转至名校就读。而且，社区大学的课程设置是根据社会需要所设置的，正如比尔·盖茨所说：“Community colleges have always been driven by what is most relevant to the employment market”（就业市场的需求推动了社区大学的发展）。社区大学的课程设置最大程度上反映了就业市场的需求，势必为学生将来的就业带来帮助。 而美国社区大学的录取条件比普通四年制大学要低，一般高中成绩在70分以上都符合要求，无雅思、托福等语言成绩同样可以申请入学，学生入学后需要参加数学和英语测评。未达到标准的必须参加补习班，然后才可以选修对数学和英语有一定要求的课程。 【更多关于大学排名的请访问：https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/rank/】 https://www.wendangku.net/doc/6f14306629.html,/

美国北卡罗来纳州社区大学盘点

美国北卡罗来纳州社区大学盘点 社区大学是美国高等教育的重要组成部分.社区大学为学生提供职业技术教育，也为打算读本科的学生提供一年级和二年级的课程。社区大学最大的优势是为国际学生提 供了一个进入美国大学的体系的便捷方式。美国社区大学有哪些呢？下面来看一下美国 北卡罗来纳州社区大学有哪些？ Community Colleges in North Carolina School Total Enrollment Tuition and Fees Alamance Community College Graham,North Carolina 4,706 $2,160(in-state) $8,304(out-of-state) Asheville-Buncombe Technical Community College Asheville,North Carolina 8,078 $1,939(in-state) $7,029(out-of-state) Beaufort County Community College Washington,North Carolina 1,964 $2,272(in-state) $8,416(out-of-state) Bladen Community College Dublin,North Carolina 1,393 $2,281(in-state) $8,425(out-of-state) Blue Ridge Community College Flat Rock,North Carolina 2,412 $2,293(in-state) $8,437(out-of-state) Brunswick Community College Bolivia,North Carolina 1,471 $2,308(in-state) $8,452(out-of-state) Caldwell Community College and Technical Institute Hudson,North Carolina 4,476 $2,274(in-state) $8,418(out-of-state) Cape Fear Community College Wilmington,North Carolina 9,154 $2,345(in-state) $8,489(out-of-state)

美国加州大学十大分校对比介绍.doc

美国加州大学十大分校对比介绍 加州系的学校是中国考生非常钟爱的地方，提交一次文章就可以申请那么多大学真是走过路过千万不要错过。今天就跟着来看看美国加州大学十大分校对比介绍。 先熟悉一下各学校简写： 伯克利分校(UCB) 洛杉矶分校(UCLA) 圣巴巴拉分校(UCSB) 戴维斯分校(UCD) 圣地亚哥分校(UCSD) 尔湾分校(UCI) 河滨分校(UCR) 圣克鲁兹分校(UCSC) 旧金山分校(UCSF) 莫塞德分校(UCM) 一、位置 UCB位于Berkeley市区内，学校和城市的联系比较紧密，学校有部分设施位于硅谷内; UC Davis周边是一篇乡村风光，UCSC出门就是Santa Cruz的山区，UCSB位于 Isla Vista，距离海滩很近; UCSD其实并不在圣地亚哥(San Diego)，而是在其北部的 La Jolla，距离圣地亚哥约20分钟的车程， UCSB和UCLA的校园也并不在Santa Barbara和LA的市中心;

UCLA和UCB的校园不大，受地理位置局限比较大，其他的UC校园大多位于人口不那么密集的地区，校园也比较“舒展”。 二、气候 加州给人的印象是阳光，是海滩，但是由于加州地形比较狭长，北部和南部的气候相差还是比较大的，具体到分校来说： LA的气候是比较干燥的，夏天会非常热，UCLA和UCI 就身处这样的环境中; UCR位于内陆地区，冬天可能比LA还要冷。 Santa Barbara和San Diego的气候相对温和一些，也更加湿润一些，但夏天依然比较热。 Santa Cruz的温度和湿度可能是最平均的，Berkeley要更冷一些。 三、申请人数 加州大学的申请人数一直非常庞大…… 根据US News的数据，申请人数最多的10所大学中，加州分校占据5席： 第一位：UCLA 第二位：UCSD 第四位：UCB 第六位：UCI 第七位：UCSB 四、各分校专业优势分析 一般来讲，Berkeley是UC各分校中最有声望的学校，也是整体教学水平最强的学校。

美国社区大学印象_从社区大学看美国成人教育

中国成人教育CHINA ADULT EDUCATION ２０１０年，笔者在美国肯塔基州的莫瑞州立大学做访问学者期间，对美国的职业教育、成人教育做了一些调研，深感中美文化差异、体制差异等在教育上的不同表现。特别是对美国的社区大学在其学制教育、 成人教育、全民教育中发挥的重要作用感触颇深，现结合访学、调研的内容，就美国的社区大学做简要的介绍。 中美文化之间存在巨大的差异。这些差异有的是经济发达程度造成的；有的是中西传统文化不同造成的；有的是政治、经济体制的不同造成的。但个人认为，中美文化也有一个鲜明的共同点，那就是：中美文化都具有多元性，都是多元文化融合产生的。值得注意的是，中美文化的融合方式和最终的融合结果是迥然相异的。 中国多元文化的特点是熔合，多种文化、多种的文化因素有机地结合在一起，形成一个相对统一的新的文化体系。 所以，可以把中国文化称为“熔炉文化”，就像多种元素熔炼在一起，形成一种新的合金。 同样具有多元文化特点的美国文化却有着很大的不同。美国多元文化的特点是组合，是多种文化相对独立的共同存在，我们可以把这种文化现象叫做“沙拉文化”。 中美的这种文化差异，体现在社会生活的很多方面。 在教育理念、教育制度、教育形式上也造就了各自鲜明的特色。美国的教育较之中国，显得更加具有灵活性、个性化和多元化的特点。 美国的社区大学可以说是体现了灵活、多元的美国文化的特点。社区大学（ＣｏｍｍｕｎｉｔｙＣｏｌｌｅｇｅ）是美国学制序列的重要组成部分，学制是两年。其办学宗旨是：为所有学生提供受教育的机会，实行开放式入学政策；提供综合教育方案；提供终身学习条件；作为立足于社区的教育机构为社区提供服务；为工商业进行 劳动力培训和再培训；为社区的全体成员服务等。社区学院的使命包括五个组成部分，即：转学教育、职业教育、一般教育、补偿教育和社区教育。 美国的社区大学是每个人都可以读的大学。入学门槛低、 没有入学考试、学费低廉、教学内容立足职业与社区需求、学制灵活、出口多元，于学生对教育的多元选择、全民的终身教育、公民再就业教育起到了很重要的作用。 框图示意了美国的社区大学在教育序列中的位 置。 美国学生的学习、工作流转框图 从上面的框图中可以看出来，社区大学可供美国的高中毕业生选择就读，为中学毕业的学生增加了更多选择的机会。 同时也可以为已经工作的社会人员提供继续教育。尤其在美国经济状况不好的时候，一些失业人员会选择进入社区大学修一个新的学历，以利再就业。 同时在社区大学毕业的学生，还可以选择进入大学继续深造。学生在社区大学两年毕业后，学校会颁发副学士学位（ＡｓｓｏｃｉａｔｅＤｅｇｒｅｅ）给学生。如果学生想继续深造进修，也可以转读四年制大学，直接申请报读大三的课程，继续后两年的大学课程，取得学士学位。体现了灵活、多元的教育选择。 社区大学开设的课程通常比较贴近当地的职业需求和升学需求。以笔者所在的肯塔基（Ｋｅｎｔｕｃｋｙ）州为例，位于帕迪尤卡（Ｐａｄｕｃａｈ）附近的西肯塔基社区美国社区大学印象 ———从社区大学看美国成人教育 ○朱志勇 ［摘要］美国的社区大学（ＣｏｍｍｕｎｉｔｙＣｏｌｌｅｇｅ）体现了灵活、多元的美国文化特点。在美国，社区大学的设置为学历教育、继续教育、全民教育提供了较好的服务，成为不可或缺的一个学制环节。社区大学入学门槛低、没有入学考试、学费低廉、教学内容立足职业与社区需求、学制灵活、出口多元，于学生对教育的多元选择、全民的终身教育、公民再就业教育起到了很重要的作用。 ［关键词］社区大学（ＣｏｍｍｕｎｉｔｙＣｏｌｌｅｇｅ）；成人教育；多元的教育选择 ［作者简介］朱志勇（１９６７－），男，硕士，人民教育出版社职业与成人教育室编审，研究方向：成人教育文化基础课、职业教育文化基础课以及基础教育技术课的课程研究与教材研发。（北京 １０００８１） 域外扫描ＹＵＷＡＩＳＡＯＭＩＡＯ 160