区域与城镇体系规划
区域与城镇体系规划
第一章绪论
1、名词解释：区域、区域分析、区域发展、区域研究、区域科学
区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。
区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域
社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间
相互联系的规律。
区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。
区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。
2、问答题：区域分析的主要内容；区域发展的新趋势及我国当前区域发展面临的主要问题；区域研究的新动向。
区域分析的主要内容是什么？
答：（1）区域发展条件分析（自然、社会)
（2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构
（3）发展方向机策略研究
区域发展的新趋势
1)区域分工全球化的趋势更为明显
2)区域间竞争与合作并行不悖
3)可持续发展成为区域发展的主题
我国当前区域发展面临的主要问题
区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。
区域研究的新动向
1)更新区域资源的观念
2)强调区域间关系研究
3)重视区域创新环境研究
4)确立全面协调可持续的科学发展观
第二章区域规划及其发展
1、区域规划的综合性、战略性和地域性主要体现在那些方面？
1.综合性。综合性又可称为整体性或全局性。区域规划的综合性主要体现在如下几个方面：（1）规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面。
（2）规划思维方法，着重综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足。
（3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果。
（4）区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。
2.战略性。区域规划是战略性的规划，它主要体现在：
（1）规划时间跨度长。一般而言，区域规划的期限都在20 年以上，可以展望到30 年甚至更
长的时间。
（2）规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。（3）规划指标具有较大的弹性。
（4）规划的实施将对区域各方发生深远的影响。
3.地域性。也称作区域性。区域规划工作的地域性，包含如下两方面的含义：
（1）地方特色。区域规划从工作方案的拟定至最后的规划成果，各地区也不可能完全相同，
而应反映出本地区的特色。不同地区规划的图件和规划报告是不能完全一模一样，依样照搬的。（2）保持完整的规划范围。区域规划是一定地域范围内国民经济建设和土地利用的总体部署，凡是在规划区范围内的土地都应包括在规划对象之中，都应该作出安排。
2、区域规划的基本概念和主要内容是什么？
（1）基本概念：区域规划是指在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及
土地利用的总体部署。
（2）主要内容：区域发展定位与发展目标、经济结构与产业布局、城镇体系和乡村居民点体
系规划、基础设施规划、自然资源的开发利用与保护规划、环境治理和保护规划、区域空间管制、区域发展政策。
3、区域规划的工作程序主要由哪些步骤？
规划工作步骤：1．区域发展的现状调查与资料收集。 2．确定区域发展目标。 3．区域发展的课题与对策研究。 4．规划方案设计， 5．规划方案评估。 6．报批定案。
区域规划是一个循环的过程：第一，重视规划过程的循环；第二，保持规划的弹性；第三，定期检查规划实施状况，随时对规划作必要的调整或修编。
第三章区域发展战略
1、战略、区域发展战略
战略泛指带全局性和长远性的重大谋划，战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究的特征：全局性；长远性；综合性；层次性。
区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。
2、如何才能制定成功的区域发展战略？
（1）评估区域发展的内部条件：区域本身的地理位置、自然资源、人力资源、技术资源、基
础设施、对外的适应能力、文化传统、生活习惯等对区域发展具有极大影响，因此需要注意：区域的地位、区域优势与劣势、区域容量、创新活动；
（2）分析区域发展的外部环境：总体环境、产业环境、企业或公司环境；
（3）提出战略构想：SWOT。基本原则是要对区域发展的机会和障碍、区域发展的优势和劣势
做综合分析研究。
3、为什么经济活动在空间上既有集中又有分散的趋势？
答：集中与分散是相对立的。又是统一的。任何区域的经济活动都不可避免地存在集中景观和分散景观同时并存的空间特征。而且引发集中的机制和引起分散的机制往往参和在一起，不严格区分。区域空间结构的演化总是在集中与分散的整合中走向有机秩序的。集中到一定规模后继续发展就会走向“过度”。过度集中使集聚效益降低，将迫使一部分活动走向分散。同样，当分散区位的生态承载力大于分散活动强度时，分散的过程会继续，直至分散效益下降，又使分散过程转变为向某一区位的集中。
4、经济发展战略模式有哪些？
（一）自主发展战略（二）高速度增长战略（三）变通经济发展战略（四）初级产品出口
战略（五）进口替代发展战略（六）出口替代发展战略（七）信息化发展战略
5、简述空间发展战略的主要内容和要求。
答：空间发展战略的基本要求：区域空间结构的优化，明确开发的重点城市、地区和开发的时序或推进的层次关系，要体现区域和区内各部分空间开发上的问题和未来开发策略，要体现区域与周边地区之间的关系。
第四章区域经济空间结构理论
1.画图说明经济增长的空间动态过程与经济活动的空间结构形态；
一、经济增长的空间动态过程
按照核心-边缘理论的表述，区域经济增长的同
时，必然伴随经济空间结构的改变。随着社会经
济的发展，经济空间结构的变化可以划分为如下
四个阶段，每一个阶段都反映了核心区域与边缘
区域之间关系的改变。
（一）前工业化阶段
社会经济不发达，生产力水平低下，区域经济结
构以农业为主，工业产值比重小于10％，商品生
产不活跃，各地方基本上自给自足，各地经济发
展水平的差异比较小，区际之间经济联系不紧密，
彼此孤立。城镇的产生和发展速度慢，各自成独
立的中心状态。多数城镇的规模都比较小，城镇
等级系统不完整。
（二）工业化初期阶段
随着社会分工的深化，生产的发展，商品交换日
益频繁，在某些位置优越、资源丰富或交通方便
的地方，成为物资集散交换的中心，加工业和制造业得到发展，出现很高的经济增长速度，发展成为核心，也就是城市。相对于这个中心来说，其他地区就是它的边缘。在这个阶段，工业产值在经济中的比重一般在10％至25％之间。核心区域与边缘区域经济增长速度不同，差异扩大。这种关系一旦形成，核心区域就可以依靠它的支配地位，不断吸引边缘区域的劳动力、资金和资源，从而具有更大的发展优势，产生回流效应。边缘区域的人力、资金、物资向核心区域流动，核心地区也不断向边缘区域
扩展，也就是城市化过程。核心区域经济实力增大，必然导致政治力量集中，使核心区域与边缘区域发展不平衡进一步扩大。
（三）工业化成熟阶段
又称为快速工业化阶段，工业产值在经济中的比重在25％～50％之间。核心区域发展很快，核心区域与边缘区域之间存在着不平衡的关系，并存在四个矛盾：一是权利分配问题，核心区域是决定政治、经济的权力区域，绝大多数的政策、决定都由核心区域制定，然后才下达到边缘区域；二是资金流动，多数资金都流向核心区域；三是技术创新，几乎所有的大学、科研机构都集中在核心区域，因此创新都几乎由核心区域流向边缘区域；四是人口流动，劳动力一般都由边缘区域流向核心区域，极少倒流的。所以，核心区域对边缘区域起着支配和控制作用。由于核心区域的效益驱动以及核心与边缘之间的矛盾越来越紧张，边缘区域内部相对优越的地方便会出现规模较小的核心区域，把原来的边缘区域分开（图8－3）。由于次一级核心区域的形成，就会使大范围的边缘区域缩小，而且使边缘区域逐渐分开且并入一个或几个核心区域中去。（四）空间相对均衡阶段
亦称之为后工业化阶段。核心区域对边缘区域的扩散作用加强，如核心区域需要从边缘区域得
到更多的原材料和农产品，其规模经济所产生的剩余资本也投向边缘新的发展区，核心区域的先进技术将向更大的范围扩散，因而出现资金、技术、信息等从核心区域向边缘区域流动加强。边缘区域产生的次中心逐渐发展，并趋向于发展到与原来的核心区域相似的规模，基本上达到相互平衡的状态。次级核心的外围也会依次产生下一级的新的核心，形成新的核心与边缘区域。整个区域成为一个功能上相互依赖的城镇体系，形成大规模城市化的区域，又开始了有关联的平衡发展。
二、经济活动的空间结构形态
经济活动的空间结构形态与经济发展水平相关。在不同的经济发展阶段，会出现不同的空间结构形态。依据核心-边缘理论，经济活动空间结构形态基本上可分为四种，即离散形、聚集型、扩散型、均衡形。
2.据点开发理论、轴线理论和点-轴渐进扩散理论的概念；
据点开发理论是地域极化理论的一种。该理论认为，由于资金的有限，要开发和建设一个地区，不能面上铺开，而要集中建设一个或几个据点，通过这些据点的开发和建设来影响与带动周围地区经济的发展。日本第一次全国综合开发计划实施策略，就是据点开发策略。
轴线开发或者称带状开发是据点开发理论模式的进一步发展。该理论认为，区域的发展与基础设施的建设密切相关。将联系城市与区域的交通、通讯、供电、供水、各种管道等主要工程性基础设施的建设适当集中成束，形成发展轴，沿着这些轴线布置若干个重点建设的工业点、工业区和城市，这样布局既可以避免孤立发展几个城市，又可以较好地引导和影响区域的发展。点-轴渐进扩散理论的核心是，社会经济客体大都在点上集聚，通过线状基础设施而
联成一个有机的空间结构体系。
该理论的主要依据是如下两点：
（一）生产力地域组织的演变过程与生产力发展水平相关
（二）事物相互引力和扩散方式的普遍性
3.如何选择重点开发轴和重点发展点（城镇）。
重点开发轴的选择，通常从如下几个方面进行考虑：
1.最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成。
2.有水陆交通运输干线为依托。
3.自然条件优越，建设用地条件好，农业生产发展水平较高的地带。
4.矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富，或者是水源可供给性良好的地带。（二）重点发展城镇的选择
发展轴上的各个“点”是经济发展轴带地域的各级中心城镇，它们是轴线集聚作用和扩散作用的核心。与所有城市成等级系统一样，同一轴线地带上的点，也是有等级层次，有相应的主次之分。重点发展城市的确定，通常从下述几个方面进行考虑：
1.城镇发展的条件及其在区域中的地位。根据各个城镇的位置、发展条件，分析其在区域城镇体系中的主要职能、发展方向及其在区内外的地位和作用，明确各中心城镇的吸引范围和辐射范围。重点发展的城镇应是地位重要，对发展轴的形成和发展作用大，吸引范围广的城镇。
2.城镇的发展规模。从区域城镇化发展水平、历史进程、未来发展速度和规模等级分布状况等方面，分析各城镇经济发展和社会发展趋势，明确发展轴上各中心城镇的发展规模。在经济比较发达的地区，一般采取网络开发模式，城市规模大，吸引范围广，辐射力强，往往选择规模较大的城市作为发展的重点。而在经济比较落后的发展中地区，需要培育新的增长极核，往往会选择一些规模相对较小的城镇作为发展的重点，通过它们的开发，带动
后进地方的发展。
3.城镇空间分布的现状。点-轴开发模式的实施，是从高级轴线向次级轴线及从高等级城市向次级城镇逐步展开的过程，因此确定重点发展城镇时，应根据城镇空间分布的现状，在与中心
城市相适宜的距离上，选择有较好发展条件的点作为重点发展的城市，使其成为次级发展中心。高等级的中心城市将对次级中心城市进行扩散和经济协作。同理，围绕次级中心，将选择三级乃至四级中心城市。由此可见，与中心城市相适宜的距离，便成为选择重__
4.试说明圈层结构中各圈层的基本特征。
纵观世界城市和其周围区域，从内到外最少可以分为三个圈层，即内圈层、中圈层和外圈层，各圈层有许多各自的特征：
（一）内圈层的特征
内圈层，可称为中心城区、城市核心区，是城市核心建成区。该圈层是完全城市化了的地区，基本上没有大田式的种植业和其他农业活动，以第三产业为主，人口和建筑密度都较高，地价较贵，商业、金融、服务业高度密集。内圈层是地区经济最核心部分，也是城市向外扩散的源地。核心区也有两种地域类型：一是结节地域；二是均质地域。结节地域是指结节点（具有集聚性能的特殊地段）与结节吸引区（各种不同规模集聚中心的有效服务区域）组合的区域。均质地域是指具有成片性专门职能的连续地段，即是与周围毗邻地域存在明显职能差异的连续地段。
（二）中间圈层的特征
中间圈层，可称为城市边缘区，它是中心城区向乡村的过渡地带，是城市用地轮廓线向外扩展的前缘。边缘区既不类同于核心建成区，也不同于一般的乡村，或者说边缘区既具有城市的某些特征，又还保留着乡村的某些景观，呈半城市、半乡村状态。
城市边缘区是城与乡的结合部。所谓城乡结合，主要体现在四个方面：
一在位置上，处于建成区外围，是城镇与乡村的衔接地带，这里有邻近城市发展经济的区位优势，有较低廉的土地价格，劳动力相对费用低，且有乡村风景等，对城市扩展有强大的吸引力，因此，城市工业区、新的住宅区、科研和文教区、公园、苗圃和垃圾处理场、污水处理厂、墓园等非集约性用地，不断在边缘区出现。
二在功能上，具有城乡二重性，发生着由乡村向城市的逐渐转变的过程。
三在社会文化上是城乡社会习俗、生活方式、思想观念相互交错和衔接地带。
四在空间景观上，是变乡村景观为城市景观。
对城市边缘区，按照城乡相似性程度，可以进一步分为内边缘区和外边缘区两个层次。内边缘区的土地利用已处于农村转变为城市的高级阶段，多数土地已被城市建设使用，但土地利用的冲突较多，即城市的平面膨胀与郊区农用地保留之间的矛盾问题较多。外边缘区城乡过渡的特色更加明显，更近似农村，许多地方仍以农业土地利用为主要景观。
（三）外圈层的特征
外圈层可称为城市影响区，土地利用以农业为主，农业活动在经济中占绝对优势，与城市景观有明显差别，居民点密度低，建筑密度小。许多地方，外圈层是城市的水源保护区、动力供应基地、假日休闲旅游之地。外圈层中也许会产生城市工业区、新居住区的“飞地”，并且一般在远郊区都有城市卫星镇或农村集镇或中小城市。
5.评述增长极理论。
对增长极理论的评价
在区域规划实践中，应用增长极理论时需要特别注意如下几点：
一是增长极与城镇的关系。不能把增长极与城镇等同起来。增长极一般要依托城市，或在城市附近建立，但并不是所有的城镇都是增长极。增长极是指具有发动型工业的产业集聚点，它能在一定的地域范围内起到经济集聚与扩散的作用，同地方经济融合为一体。只有具备发动型或启动型工业的城镇才能算是区域的增长极。
二是增长极类型与规模的选择。
三是选择适宜的地点培植增长极。
四是充分发挥增长极的功能。
五是增长极的体系。
六是对增长极要集中投资。
当然，要清醒地注意到，增长极的极化作用是很强的，而扩散作用比较微弱，实施增长极策略，有可能造成地区经济发展水平差距的扩大，增大地区之间发展机会的不平等。其次，增长极一般以城镇为依托，又常不在已有的建成区，这种地方交通一般不便，生活服务设施相对较差，投资者往往又不愿意在这种新区投资，给增长极策略的实施带来困难。再者，增长极一般以现代工业为目标，技术装备和管理方法较为先进，培育增长极并不可能解决很多的就业问题。
第五章区域土地利用与区域管治
1、反映土地利用状况的常用指标有哪些？
答：土地开发利用程度是人类利用自然资源能力和利用土地状况的一种反映，它可以从如下多种指标加以反映：
○1土地利用率○2垦殖指数○3水面利用率○4耕地复种指数○5草原载畜量○6建筑密度○7容积率○8土地利用集约程度
2、如何理解解决土地供需矛盾的基本原则？
答：解决土地供需矛盾的基本原则是：一要吃饭，二要建设，三要保护环境。这三者关系，位置不能颠倒，也不要混乱。首先要保证保护耕地，保护最基本的生命线，接着在以保护耕地为前提扩大建设用地，切忌发展和扩展的盲目性。再者要保护好农业资源，保护好农田的质量，这样按序发展，确保土地供需矛盾的合理解决。
3、土地分区的依据及分区应注意的问题有哪些？
土地分区的主要依据是：①国民经济和社会发展战略；②土地利用现状；③土地资源适宜性评价结果；④产业结构调整和地域布局规划；⑤土地需求量预测结果；⑥各类用地调整指标；⑦部门用地布局规划；⑧与土地利用有关的法律法规。
4、区域空间管治规划的基本要求和原则。
答：（1）基本要求：通过划定区域内不同功能、不同建设发展特性的类型区，制定各类型区的开发标准和控制引导要求，包括城镇建设控制、生态环境保护、乡村建设、土地资源利用等内容。以空间资源的合理配置为目标，实施区域的统一规划，以协调区域内各级政府、各团体、企业、居民等不同主体的利益。
（2）原则：可持续发展原则；强制性、指导性并存的原则；空间准入的可操作性原则；与其他相关规划协调的原则。
5、概念：土地利用、土地利用分区、空间管治
土地利用：
土地利用分区，又可称为土地用途分区，是指以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础，结合社会发展、国民经济和环境保护的需要，按土地利用方向的不同，将规划地区划分出不同的用地区域。
空间管治：
第六章区域产业规划布局
1、什么是产业结构？合理产业结构的条件有哪些？产业结构的演变规律？
2、什么是主导产业？区域主导产业的判定标准有哪些；
3、简述影响农业发展的几个条件。
4、如何理解农业产业化的内涵？区域农业产业化的要求和条件？
5、区域规划中如何进行火电站和水电站规划布局？
答：（1）火电站：○1接近负荷中心，即在大型工业生产基地或大城市区建火电站；
○2靠近燃料基地，充分利用本地燃料特别是发热量低得劣质燃料建设坑口电站；
○3同时接近负荷中心和燃料基地，即在大煤电基础上发展起来的工业集群地区建电站；
○4燃料基地和负荷中心之间交通方便、水源充足地区，特别是水运条件好的港口地区建电站。（2）水电站：1）受自然资源、开发条件的制约性很大 2）受水资源综合利用的影响和制约 3）水力开发宽间布局的选择性很小 4）初期投资大、建设工期长 5）淹没损失大，移民工作复杂 6）水电生产的产销过程复杂
6、简述加工制造业的生产特点与布局要求？
7、如何选择高技术产业的区位？
8、试述高新技术园区的布局特点？
9、对旅游规划有直接影响的旅游市场预测包括哪些内容？
第七章区域基础设施规划
1、试述基础设施的性质及其作用？
2、区域交通规划的内容与步骤？
答：（1）内容：客货运量及流量流向的预测；运输方式结构的确定；提出交通运输网的基本方案；选定重大交通工程项目（例如高速通道）和具体布局；以及工程修建时间和造价估算等。
3、我国现行的公路等级是如何划分的？
4、水运港口规划中应重点考虑哪些问题？
5、区域给水系统主要由哪几部分构成？如何选择水源地和水厂位置？
6、如何进行区域电网规划？确定高压线走向的一般原则是什么？
第八章区域城镇体系规划
1、概述城镇体系的基本概念特征和体系演化的基本规律。
答：（1）城镇体系是指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。
（2）特征：整体性、层次性、动态性、开放性
（3）演化规律：前工业化阶段（农业社会），以规模小、职能单一、孤立分散的低水平均衡分布为特征；工业化阶段，以中心城市发展、集聚为主导的高水平不均衡分布为特征；工业化后期至工业化阶段，以中心城市扩散，各种类型城市区域（包括城镇群、城镇密集区、城市连绵带等等）的形成，各类城镇普及发展，区域趋向于整体性城市化的高水平均衡分布为特点。
2、我国开展城镇体系规划的主要内容有哪些？
答：（1）国家建设部办法的内容：
○1综合评价区域与城市的发展建设条件；
○2预测区域人口增长，确定城市化目标；
○3确定区域城市发展战略，有条件的可划分城市经济区；
○4提出城镇体系的职能结构和城镇分工；
○5确定城镇体系的等级和规模结构；
○6确定城镇体系的空间布局；
○7统筹安排区域基础设施和社会设施；
○8确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施；
○9确定各时期重点开发的城镇，提出近期重点发扎城镇的规划建议；
○10提出实施规划的对策和措施；
（2）根据发展需要，城镇体系规划需补充的内容：
○1确定区域开发管制规划；
○2确定区域城镇发展用地规模的控制目标；
○3确定乡村地区非农业布局和居民点建设的原则。
3、影响城镇发展的区域条件主要有哪些？
答：（1）自然资源：土地资源、水资源、矿产和森林资源、旅游资源、自然资源条件综合评价分析；
（2）城镇体系的历史演变；
（3）人口与社会经济基础对城镇发展的影响：人口和劳动力、经济发展水平与产业结构、基础设施建设情况、教育和科技情况；
（4）生态环境状况对城镇发展的影响：区域生态环境、城镇环境保护情况等。
4、简述城镇化的内涵及其动力机制
答：（1）内涵：城镇化是城镇人口比重不断提高的过程。城镇化是产业结构转变的过程；城镇化是居民消费水平不断提高的过程；城镇化是一个城市不断发展并向广大农村渗透和传播的过程；城镇化过程是人的素质不断提高的过程。
（2）动力机制：经济支持系统、制度支持系统、农业与农村发展支持系统、科技与人才支持系统、资源与环境支持系统、城镇发展支持系统。
5、简述城镇体系职能结构规划的基本方法。
1）分析城镇的现状经济职能类型组合；
2）对主要城镇，进一步分析其职能在区域中的地位作用；
3）对中心城市，要分析其在高一层次区域、在全国的地位作用，乃至国际性的作用；
4）规划期发展条件变化分析；
5）城镇体系职能结构规划的基本思路。
6、试说明城镇人口规模规划的主要依据。
7、试述城镇体系等级规模规划的思路。
8、试说明城市经济区划的基本原则。
第九章区域生态环境规划
1、概念：区域生态环境、区域生态环境规划、污染综合防治规划、生态规划。
2、简述生态环境规划的基本程序及工作步骤。
一、准备阶段
1）明确编制任务，落实编制计划2）调查研究，弄清问题3）拟定环境规划编制技术大纲4）部署编制任务
二、编制阶段
（一）确定规划目标与指标
（二）环境预测
区域环境预测包括：①社会经济发展预测。
②资源、能源消耗、土地利用等的规模、速度对环境的影响分析。
③环境污染状况及环境容量的预测。
④区域开发活动可能造成的生态破坏。
⑤环境污染与生态破坏造成的损失，达到不同环境目标所需环保投资及其效益分析。
（三）编制规划方案
（四）环境规划对策与措施
区域环境规划具体对策有：①把环境保护规划纳入区域国民经济和社会发展规划，这是区域环境规划得以实现的首要对策。②保证资金渠道畅通，逐年增加环保投入。③健全环境管理体制，强化环境管理。④正确处理长、中、短期环境规划的关系，重点放在短期规划。⑤发挥科技进步在环境保护中的作用。
（五）投资估算与可行性分析
（六）完成规划文本
三、报批阶段
编制的区域环境规划，经由专家论证、修改、补充、完善后，分别报国家环保部门、计划、规划部门综合平衡，进一步修改定稿。
3、如何理解生态环境功能区，划分生态环境功能区的基本原则是什么？
划分功能区主要根据如下原则进行：
①环境功能与区域总体规划相匹配，保证区域或城市总体功能的发挥。
②根据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分功能区。
③根据环境的开发利用潜力划分功能区，如新经济开发区、生态绿地等；
④根据社会经济的现状。特点和未来发展趋势划分功能区，如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区、开放经济区等；
⑤根据行政辖区划分功能区，按一定层次的行政辖区划分功能，往往不仅反映环境的地理特点，而且也反映某些经济社会特点，有其合理性，也便于管理；
⑥根据环境保护的重点和特点划分功能区，特别是一些敏感区域，可分为重点保护区。一般保护区。污染控制区和重点整治区等。
4、试比较区域污染综合防治规划与区域生态规划的主要异同点。
污染综合防治规划又称污染控制规划，是针对区域或城市环境质量制定的目标及主要环境问题而拟定的污染控制措施。污染控制规划包括工业或行业控制规划、乡镇环境保护和建设规划、城市环境综合整治规划等。也可以按环境要素划分为：水污染控制规划（包括区域、水域、城市）；大气污染控制规划；固体废弃物处理和处置规划；噪声控制规划。
生态环境规划是一个多目标、多层次、多个子系统的研究与技术开发工作，具有综合性、区域性、长期性、政策性等特点，主要包括生态环境区划、环境预测、规划优化或系统模拟等环节，需要运用各种方法与技术，规划工作的关键是合理筛选运用各种不同方法，將其组成一个方法体系，恰当运用一系列方法与技术完成规划任务，其关键技术是生态环境区划技术、预测技术、规划技术等。
5、简述自然保护区规划的任务和要求。
区域规划案例比较
区域规划案例比较 无论是中央政府层面还是地方政府层面，各种层级和类型的区域规划名目繁多、发展定位相似、区位特色淡化，造成了区域经济政策失灵、产能过剩、恶性竞争、地方债务风险等诸多负面效应，因而因地制宜的制定区域发展规划就显得尤为重要。 一、国际区域规划亮点解析 1、美国的西部开发 “美国西部”是一个历史性的地理概念,它是指太平洋沿岸和广大的内陆区。美国西部由于开发较晚,曾一度成为美国区域经济发展的瓶颈。但是美国西部土地辽阔,资源丰富,矿产很多,其煤的储量占全美的2/3以上,黄金、白银和铜的储量分别占全美的70%、50%和50%,能源潜力超过中东的全部油田。 美国西部开发经历了19世纪中后期到20世纪初，以及20世纪20年代到20世纪末两个阶段。第二阶段采取的政策措施如下：实施联邦“公共土地”政策,鼓励开发。规定只要在西部地区种草植树或修筑灌溉沟渠达到一定规模或一定时间，就可低价或免费得到一定面积的土地。设立专门机构和配套相关法规政策保障体系，促进落后地区发展。利用军事工业拉动产业发展。通过高新技术促进产业结构升级。 美国的西部开发运动促进了西部地区的跨越性发展，使西部地区变成了“小麦王国”和“畜牧王国”，同时也保证了美国区域经济的持续快速发展。 2、欧盟的区域发展 欧盟成立初期，各成员国的政治、经济、文化和社会差异较大，成员国之间
存在着经济发展不平衡的状况。当前，欧盟是世界上一体化程度最高的区域经济共同体集团，也是解决区域经济稳定与平衡发展最成功的组织之一。 欧盟区域发展的主要内容如下：成立欧盟协调地区发展的机构。完善财政金融政策，促进地区发展。协调成员国的区域经济政策，使成员国发展目标与区域发展目标相一致。欧盟的区域经济政策是世界上最典型也是最成功的区域政策，其总体目标是为了解决整个共同体范围内的地区发展不平衡问题，保证共同体内各成员国、各地区的协调发展,确保欧洲一体化进程的顺利发展。 3、日本的区域发展 第二次世界大战以后，日本区域经济发展不平衡，存在严重的“过密区”和“过疏区”，东京、大阪、名古屋三大都市圈和地方经济圈，在人口密度、经济规模和收入水平等方面的差距逐渐扩大，发达地区特别是大城市出现了人口过密、拥挤和地价上涨等问题，经济落后地区特别是边远地区出现了人口过疏、没有活力和经济衰败的现象。 为转变区域发展现状，日本进行了如下内容的区域规划：通过成立专门的管理机构和法律，完善区域管理。通过规制改革，实现行政服务灵活化、多样化、效率化。通过树立人才观以及改革教育制度，培养优秀人才。通过发展城市群、都市圈整备计划以及建设特色城镇，协调城乡发展。通过“观光力国”战略、“一地域一观光”战略以及大力发展田园生活体验发展旅游业。通过这些有效措施,切实解决了经济、人口的“过密”和“过疏”问题，缩小地区间的发展差距,取得了明显成效。 4、迪拜的区域发展 以能源开发为主导的资源型城市由盛到衰是世界城市发展史中的普遍现象。
最新新时期我国区域规划中的新发展和新问题
新时期我国区域规划中的新发展和新问题 论文关键词：区域城镇化协调整合管治制度保障新区域主义 论文摘要：本文在对我国区域规划的发展历程和发展态势进行回顾的基础上，分析了现阶段我国区域规划编制和实施中存在的问题，指出了要在区域规划编制中创新理念，同时要加强区域规划实施中的制度保障，最后提出了区域规划改革的几点思路。 一、我国区域规划的发展历程 二、我国区域规划的发展态势 20世纪90年代初，在全国范围内出现了编制多层次区域规划的高潮，但是由于国土规划尚未通过立法取得应有的法定地位，不具有权威性和约束力，因此难以发挥其应有作用。 1989年通过的《中华人民共和国城市规划法》规定：“全国和各省、直辖市都要编制城镇体系规划，用以指导城市规划的编制”，“设市城市和县城的总体规划应有包括市和县的行政区域的城镇体系规划”。由于确立了城镇体系规划的法律地位，使得在国土规划衰变后，城镇体系规划仍然在区域规划中发挥着重要作用。 在我国加速城市化进、提升大城市竞争力的背景下，以都市区规划、都市圈规划和城镇密集区规划为代表的新型区域规划正在不断兴起。 经济全球化所造成的竞争给每个地域单元带来了机遇与挑战并存的发展空间。为了确保各自的竞争优势，强化区域的联合就成为各级政治权力机构和经济发展机构的主动要求。新背景下的区域规划已不仅仅局限于解决区域内部的具体问题，
而更加具有增强区域自身竞争力以获取更多发展机会的内容。 经济的网络化及迅速发展的交通、技术体系支撑，城镇发展的日益区域化、区域发展的日益城镇化、城乡一体化已经成为世界各国、各地区空间演变的主导趋势，由此带来了对区域整体发展、城乡协调发展、生态共存共生、设施共享共建等多方面的需求，因此，区域规划日益凸现出其在区域资源整合和配置方面巨大的价值和优势。 三、现阶段我国区域规划编制和实施中存在的问题 在经济全球化和新经济以及我国城市化进程日益深入的背景下，我国区域规划应如何应对的关键在于对现有区域规划编制和实施过程中存在的问题进行研究和探讨。当前我国区域规划面临的中心问题是，如何在新形势下对传统区域规划的体制、理念、内容和方法进行系统的改革和创新，使其更能适应我国区域和城市的经济发展需要。 在我国城市规划编制体系中，区域规划位于城市总体规划范围之上，对城市总体规划的编制和实施提供指导和依据。在全球竞争的背景下，城市竞争已经不是单一的城市间的竞争，而是以中心城市为核心的与其周边城镇共同构成的城市区域或城市集团的竞争。近年来，我国也涌现出各种城市区域的规划，例如广州、南京等城市相继编制了都市区规划，在江苏省城镇体系规划中提出了南京、苏锡常和徐州三大都市圈规划，浙江城镇体系规划中提出了杭嘉湖绍、温台、宁舟等城市群规划。 但是，目前开展的各类城市区域规划和城市总体规划之间存在许多矛盾和衔接上的错位。首先，城市区域规划的区域范围和城市总体规划的范围是有区别的，这就成为区域规划可操作性的一大障碍。其次，各类城市区域规划与城市总体规划
区域分析与区域规划课后习题
区域分析与区域规划（第二版）课后答案 U1绪论 1、谈谈自己对区域概念的理解，简述区域的类型及其划分方法。 答：区域的概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。 区域的类型及其划分方法： ○1区域的概念划分：均质区、结节区○2区域的特性划分：整体性、结构性、动态性 2、我国当前区域发展面临的主要问题有哪些？ 答：区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。 3、区域分析的主要内容是什么？试结合你自己熟悉区域举例说明。 答：（1）区域发展条件分析（自然、社会) （2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构 （3）发展方向机策略研究 4、谈谈你对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系的认识。 答：区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。 区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。 区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。 关系：相互依存、互为因果、不可分割。区域发展是以人为主体，一协调区域内部和区域之间人地关系为目的，并最终为人类提供良好生存环境的一系列经济社会活动，具有目的性无限性可持续性。区域研究是源于对区域经济社会发展问题的探讨，是区域不断持续快速发展，人类社会不断进步所提出的客观要求。区域科学是一门研究人类活动区域的跨学科新兴科学，目的是探索一条更加科学的方法来开展区域研究，为区域发展及区域分析等提供可靠的理论基础。 U2区域发展的资源环境基础分析 1、简述生态环境与区域发展的关系 答：自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要的影响，同时也对人类文化产生着重大的影响，他是文化存在和发展的物质条件，生态环境问题也会制约区域的发展，区域发展是生态环境保护的前提。区域发展是生态环境保护的前提。改善生态环境是为了更好地促进区域发展，同时，区域发展也应该是建立在保护生态环境基础上的可持续发展。 2、什么是生态环境质量？简述生态环境质量评价的内容与方法。 答：（1）生态环境质量：是指在一个具体的时间和空间范围内生态系统的总体或部分生态因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。
区域城镇体系规划与基础设施规划
区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域进展战略 第一节战略与区域进展战略 第二节进展方向与战略目标 第三节战略抉择 第四节进展战略的理论模式 第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与爱护 第一节土地和土地利用 第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区第四节优势区规划
第五节土地爱护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变 第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划 第五节区域电力规划 第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法第二节城镇进展区域条件分析评价 第三节城镇进展战略与人口城镇化水平预测第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和要紧都市的进展战略规划
第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划要紧内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域进展战略 第一节战略与区域进展战略 战略那个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会进展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济进展战略》著作出版后，经济进展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济进展战略的研究。 战略那个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的进展有重大意义。战略研究具有如下特征： 3 / 502
城市总体规划案例分析
城市总体规划案例 分析
城市总体规划案例分析 城市是集经济、社会等各项活动为一体的空间有机体，是一个非常复杂的系统。城市规划着重于平衡和协调城市整体与全局的关系，一个城市的总体规划是对其城市在一定时期内的城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。城市总体规划是对城市发展的战略安排，是战略性的发展规划，是推动整个城市发展战略目标实现的组成部分。 城市总体规划要因地制宜、合理安排和组织城市各建设项目，采取适当的城市布局结构并落实到土地上，妥善安排城市中心区和周边环境的关系，使城市建设发展和社会经济的发展等相协调，取得一定的经济、社会、环境效益，并注意到城市景观的分布布局走势，体现出城市的特点与特色，这样一个城市的总体规划才是完美的。 （一）合肥总体规划分析 合肥居皖之中，晋江带淮，坐落在中国五大淡水湖之一的巢湖北岸，是一座具有悠久历史的古城。合肥经过50年的发展，现在有瑶海、庐阳、蜀山和包河四区以及肥东、肥西、长丰三县，已成为全国重要的科研教育基地。合肥周边的城镇发展战略是以现代化大城市建设带动周边地区和县乡经济发展，推动小城镇的经济发展，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，建立同合肥市市域经济社会发展和城市化水平相适应的城镇体系，形成以
合肥市城镇体系，促进市域经济社会持续、健康、快速的发展。主城区为中心，店埠等为次中心，主要交通干线作为发展轴线，具有放射状、开放型的市域。 城市形态 合肥市城市主要向西南方向发 展，适当向东发展，控制向北发 展，要坚持“多中心、组团式”的 规划布局形态，合理控制老城区的 环境容量，逐步有序的开发新城 区。城市以老城区为核心，向东、 北、西南三个方向发展，三翼之间 形成大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，并经过构筑城市外围大绿环，可降低市区的热岛效应，改进城市生态环境，城市结构因城市形态而确定为：一个市级中心和四个市级副中心的多元结构。市级中心位于老城区，为全市的行政文化商业中心。市级副中心多为分区内的行政、文化、商业服务中心，合肥市的规划将城市分为：老城区、东区、北区、西南区和新城区，老城区位于环城河内侧，规划将老城区内过密的居住人口逐步向外扩散，老城区将加强市政设施建设和旧城更新改造，增加绿地、广场等开放空间，确保景观优美和环境质量，随着市政、文化职能的迁出，老城区将逐步转变为全市的商贸、金融中心。
全国城镇体系规划纲要(2005-2020)
摘:全国城镇体系规划纲要（2005-2020） (2012-01-03 16:29:05) 转载▼ 分类：转：城乡规划与规划管理 标签： 全国城镇体系 导言 (1) 第一章指导思想与目标 (2) 1.1 指导思想 (2) 1.2 规划目标 (2) 1.3 城镇发展的阶段目标 (3) 1.4 技术路线 (3) 第二章城镇发展的背景与条件 (4) 2.1 城镇发展的国家战略背景 (4) 2.2 城镇发展的资源环境条件 (10) 2.3 城镇化与城镇发展特征 (15) 第三章城镇化与城镇规模预测19 3.1 城镇化的现状与趋势 (19) 3.2 城镇化总体策略 (20) 3.3 城镇化政策分区与发展指引 (20) 3.4 城镇化水平预测 (24) 3.5 城镇规模结构 (29) 第四章城镇空间规划 (35) 4.1 城镇空间发展策略 (35) 4.2 城镇空间布局 (36) 4.3 城镇空间发展指引 (41) 4.4 省域城镇发展指引要点 (44) 第五章城镇发展支撑体系 (47) 5.1 综合交通设施 (47) 5.2 市政基础设施 (57) 5.3 社会基础设施 (60) 5.4 公共安全体系 (62) 第六章生态建设与环境保护 (63) 6.1 生态保护 (63) 6.2 环境治理 (64) 第七章规划实施 (65) 名词解释 (66) 大都市连绵区 (66) 城镇群 (66) 全球职能城市 (66) 区域中心城市 (67) 门户城市 (67) 老工业基地城市 (67)
矿业（资源型）城市 (67) 历史文化名城 (67) 第一章指导思想和目标 1.1 指导思想 （1）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现全面小康为目标，落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，推动经济持续快速协调健康发展，合理把握城镇化进度，实现健康城镇化； （2）适应建立健全社会主义市场经济的要求，加强中央政府的宏观调控能力，发挥城乡规划对空间资源的宏观调控作用，实现协调发展，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局； （3）进一步发挥城镇在国民经济和社会发展中的核心作用，发挥城乡规划的社会服务功能，逐步改变城乡二元结构，促进“三农”问题的解决，建设社会主义和谐社会，全面提高城乡人居环境质量；（4）继承与发扬历史文化传统特色，弘扬民族精神，保护好珍贵的自然与人文资源，创造具有中国特色的，融传统与现代于一体的多样化的社会主义城市新文化。 1.2 规划目标 具体落实全面建设小康社会的目标，落实“五个统筹”，实现城镇化和城镇建设的科学决策；实现国家发展战略在地域空间上的落实，协调好工业化和城镇化的相互关系，形成工业化促进城镇化、城镇化促进工业化的良性互动与循环；调各省域城镇体系规划，从全国层面出发，提出省域城镇体系规划进一步完善的意见，促进跨区域的协调发展；导和规范城市总体规划编制，为城市规模的合理确定提供依据和指导。 1.3 城镇发展的阶段目标 （1）近期（2005－2010）：与国家“十一五”规划相协调，提出城镇化和城镇建设的重点，确保健康城镇化战略的实施； （2）远期（2011－2020）：与国家中长期规划相协调，确保城镇化的有序和健康发展，实现城乡统筹发展，区域协调发展。 1.4 技术路线 重视前提条件分析。以人口、资源、环境分析为基础，以产业发展政策为指导，分全国城镇发展的条件，全面落实建设资源节约型社会的战略目标。 突出公共政策属性。以党和国家的政策为依据，体现城乡规划作为政府宏观调控的手段和实现社会服务的重要职能。根据一级政府一级事权的原则，针对中央政府对空间发展的要求，分层次、分类别提出具有针对性的政策和措施。现决策的科学化。 高度重视调查研究，与国家批准的各级各类规划相协调，多种收集相关部门、专家和公众的建议和意见，利用航空遥感、卫星照片分析等手段，提高空间资源分析的科学水平，实现决策的科学化。 第二章城镇发展的背景与条件 2.1 城镇发展的国家战略背景 （1）经济全球化 （2）农业发展与农村政策 2003 年，农业部《优势农产品区域布局规划》选择了专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑橘、苹果、肉牛肉羊、牛奶、水产品等11 种优势农产品，规划了35 个优产区作为近期发展重点。优势农产品产业带内的中小城市和小城镇的在农产品加工服务方面的专业将
区域规划原理
一、名词解释 1、区域区域是地球表面某一特定的范围。所谓特定的，是指人们依照某种需要、目的、标准或功能所划分出来的。 2、增长极所谓增长极就是具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。 3、区域规划区域规划是一定地域范围内的国民经济建设的总体部署。 4、区位熵又称专门化率。所谓熵，就是比率的比率。它由哈盖特（P．Haggett）首先提出并运用于区位分析中。区位熵在衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面，是一个很有意义的指标。 5、国民生产总值是指国（地区）内生产总值和国（地区）外净要素收入之和。 国内生产总值，简称GDP，指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值 6、国民收入是反映经济发展水平、经济效益、和分配关系的重要指标。它是从事物质资料生产的劳动者在一定时期内新创造的价值，也就是从社会总产值中扣除生产过程中消耗掉的生产资料后的净产值。 7、城镇体系规划指一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 8、城镇化水平一般理解为城镇人口占总人口的比重 9、城镇空间分布结构城镇空间分布结构是指区域各城镇在地域空间的分布状态和组合形式，包括城镇分布的疏密程度、相对位置、城镇间相互联系的便捷性。 10、经济空间结构，指各种经济活动在区域内的空间分布状态及空间组合形式。 11、基础设施指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，包括给排水、电力、邮电通讯、街道、路灯、绿地等。 12、城市化地区是划定城市景观地域的一种地理统计单元，主要用于反映城市人口集中的城市联片地区。 二、简答题 1、技术对区域发展有哪些影响？引进技术时应注意些什么问题？ 技术提高了区域的生产效率，对区域经济发展有很大促进作用，但同时也附加了一定的生产成本。引进技术是应综合考虑本区域引进技术的必要性，现有的经济条件、政策条件积极引进技术可能对本区域造成的消极影响。 2、谈谈你对增长极理论的理解。 增长极的特点：在产业发展方面，增长极通过与周围地区的经济技术联系而成为区域产业发展的组织核心，在空间上，增长极通过与周围地区的空间联系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心，在物质形态上，增长极就是区域中的中心城市。而且，由于区域的大小不一样，相应地，增长极也有规模等级之分。 3、区域经济发展战略主要有哪些理论模式？ （1）传统的经济发展战略——高速度增长战略，以国民生产总值的增长作为战略目标，强调不断加强资本积累，实行扩大再生产；强调工业化，强调现代化大规模生产的发展；强调高消费，更多地生产高价值的商品。 （2）变通的经济发展战略——以生活质量为中心的战略变通的经济发展战略是针对“不发展的增长”而提出的，是传统发展战略的进一步发展，把以满足人们的基本需要、人民生活水平的提高为战略目标。（3）自主发展的战略该战略思想是从殖民统治的历史，从殖民地与宗主国之间的关系出发提出来的。基本战略思想是，要发展就要自立，要摆脱不发达国家对发达国家的依附关系。 （4）初级产品出口战略区域经济增长和对外贸易是紧密联系在一起的。如果出口增长快于进口，对外贸易就能刺激经济增长。 （5）进口替代发展战略指用国内生产去替代过去依靠进口的产品，以满足市场的需求。 （6）出口替代发展战略是指以新的产品（制成品）取代传统的初级产品出口，将本国制造业的产品推向国际市场。 4、区域发展的有利条件和优势有何不同，把有利条件转化为区域优势必须具备哪些前提？
区域规划期末复习资料
区域是地球表层的一部分。是按某种需要，目的，标准划分出来的一个空间系统，它表示一种或多种标志区别于临近部分。区域类型：1，自然区域2社会经济区域1均质区2结节区。区域的特征：整体性、层次性、开放性、动态性、空间性。整体性是由区域内部的一致性和经常的、稳定的联系决定的，区域内各部分按一定的联系有机构成，区域的这一特征使区域内某一部分的变化可能引起整个区域的变化。层次性是指区域是有层次，等级的。任何一个区域都可以看成是某个较大的区域组成部分，各个区域呈镶嵌的关系，从而形成区域的层次结构。开放性是指区域是一个开放系统，区域与外界存在着大量的人流、能量流、资金流、技术流以及信息流。动态性是指区域处于大量要素的随时间的变化中。空间性是指区域总是同一定的地球表层空间相关，其内部要素的空间缝补状态、地区空间范围、空间联系等都影响着区域的结构、功能及发展。 区域规划：指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。主要任务：根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。目的：发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。特点：1综合性：规划内容、规划思维方法、规划方案必选的综合性。2地域性。3战略性4动态性5政策性。区域规划的类型：按深度和航宇与风格可将区域规划划分为区域总体规划、区域专项规划、重点区域详细规划、区域规划设计等类型。 区域规划的内容：1区域发展条件评价2区域发展战略研究3区域资源开发利用与保护规划4区域空间结构与空间管制规划5区域产业发展规划6区域城乡居民点体系规划7区域基础设施规划8区域生态环境保护与建设规划9区域政策10区域规划的环境影响评价。 区域规划编制程序1，规划准备工作：（1）思想上的酝酿和宣传发动。（2）组织起有权威的和未来进行实际决策的领导机构。（3）筹建实际参与规划方案设计的工作班子。（4）筹措规划经费。（5）准备规划区域的地图，包括最新的地形图和行政区划图。（6）制定规划工作计划。（7）培训规划工作人员。（8）筹备办公地点或办公室。 2，规划工作步骤：（1）区域发展的现状调查与资料收集（2）确定区域发展目标（3）区域发展的课题与对策研究（4）规划方案设计（5）规划方案评估（6）报批定案（7）实施阶段针对规划区域的现状特点和问题，综合考虑区域内部组成要素与区域外部环境，提出规划的要求；在研究影响区域系统发展变化诸多因素的基础上，预测区域为例发展变化的各趋势，并探讨相应的规划方案；对区域未来发展变化的各种趋势进行比较。作出规划决策，优选最佳规划方案，并促成其实施。对规划方案实施过程中的不足之处，和问题，根据区域的发展需要，进行修改，进行新方案；大体划分为规划准备、规划调查与分析、区域发展课题研究、区域发展战略制定、规划方案的拟定与决策、规划方案的报批与实施、规划实施的评价与修正。 区域规划与相关规划的关系：与国民经济和社会发展规划之间的联系来看，两者可互为依据。它是全国或者某一地区经济、社会发展的总体刚要，对区域规划具有指导作用。 国土规划是有计划地开展国土资源的开放、利用、治理和保护等进行的综合性规划。区域性的国土规划就是区域规划，是局部和整体的关系但规划层次不同。 与城市规划的关系十分密切。只在地域范围的大小和规划的重点与深度方面有所不同。域规划是城市规划的重要依据，城市与区域是点和面的关系，区域发展决定城市的发展也促进区域的发展，城市规划本身就具有区域规划的性质，是区域规划的延续和具体化。 与土地利用规划，土地利用过程中。为达到一定的目的，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期安排。 与其他专项规划是综合与专业、地区与部门、横向系统与纵向系统之间的关系。是在不同层次和领域中各有作用的从属关系。是区域规划在不同地域范围、不同层次以及不同专业领域中的进一步细化和具体化。 比尼泽霍德华的田园城市是西方区域规划思想萌芽的标志；《鲁尔区区域居民点总体规划》是德国区域规划开始的标准，开创区域规划的先河。 刘易斯芒福德明确提出了真正的城市规划必须是区域整体发展，这使得区域规划的理念逐渐清晰化。 区域发展：是一个社会，经济，生态，环境良性互动，协调发展的过程。目标包括社会经济。生态环境。 区域发展阶段划分：罗斯托的成长阶段理论：传统社会阶段、为起飞创造前提条件阶段、起飞阶段、成熟阶段、高额消费阶段、追求生活质量阶段 钱纳里的经济发展阶段理论：三个阶段为初级产品生产阶段、工业化阶段和发达经济阶段。六个时期：传统社会阶段工业化初期阶段工业化中期工业化后期工业化社会阶段现 代化社会阶段胡佛费希尔的经济发展阶段理论自给自足 阶段乡村工业崛起阶段农业生产结构转换阶段工业化 阶段服务业输出阶段 区域发展阶段经典理论评析：罗斯托钱纳里和胡佛费希尔的区域发展阶段理论，所揭示的区域发展演化规律在本质上是一致的，即区域发展大都沿着“传统农业发展阶段-以农业产品为原料的轻工业发展阶段——以工业产品为原料的重化工业发展阶段—加工和制造耐用品工业发展阶段—高新技术和现代服务产业发展阶段”的轨迹演化。但三个理论的侧重点不同，罗斯托理论强调区域发展主导产业的发展演化规律，而钱纳里理论侧重区域产业结构的发展演化，胡佛理论则侧重从贸易角度分析区域发展阶段和演化过程。上述区域发展的阶段性规律对区域规划和区域发展战略制定具有重要的指导意义。 中国区域发展阶段划分理论:待开发阶段成长阶段成熟阶 段衰退阶段 区域产业的功能性划分：主导产业对经济发展产生决定性意义的产业部门关联产业为主导产业发展进行协作配套的产 业基础产业为区域经济增长、社会发展、和人民生活提供公共服务支撑的产业支柱产业在区域经济增长中对经济总量 影响大或所占比重比较高的产业潜导产业潜在的主导产业。区域产业结构的演进是在市场机制和政府干预的综合作用下进行的。 增长极具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。 点轴渐进扩散理论：社会经济客体大多在不同规模的点上进行集聚，并通过线状基础设施而连接成为有机的空间结构体系。它有利于发挥各级据点的集聚经济效果；有利于发挥各级中心城镇的辐射带动作用；有利于区域的开放式发展，有利于将区域经济结合为一个有机整体。 可持续发展：既满足当代人的需要，有不对后代人满足需要构成威海的发展。它是生态稳定， 经济增长，社会公平的综合反映，点：区域中的各级中心城市，它们都有各自的吸引范围，是一定区域内人口和产业集中的地方，有较强的经济吸引力和凝聚力。轴是联结点的线状基础设施束，包括交通干线，高压输电线，通讯设施线路，供水线路等工程性线路等。轴带的实质是依托沿轴各级城镇形成产业开发带。 轴选择思路：最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成；有水路交通运输干线为依托；自然条件优越，建设用地条件好，农业生产发展水平较高的地带；矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富或者是水源可供给性良好的地带。点选择思路：城镇发展的条件及其在区域中的地位；城镇的发展规模；城镇空间分布的现状。 区域空间管制原则：生态敏感区优先保护原则社会经济发展与生态环境保护协调原则控制与引导相结合原则区域空 间管制一般将那些敏感性比较强，生命力比较弱的生态系统，作为区域空间管制的基本单元加以重点保护和控制。兼顾社会经济发展与生态环境保护之间的关系，从整体利益和长远利益出发，以协调各类空间资源关系为出发点，通过管制与协调实施，协调空间活动利益主体关系，营造公平竞争的发展环境，实现区域空间的可持续利用。 依据不同地域的生态特点，服务功能以及空间资源利用特征，引导控制各类建设活动，以合理、有效利用空间资源。控制是指对影响区域整体利益的环境因素、基础设施等提出明确的管制和布局要求；而引导是通过税收，土地政策措施对空间资源开发进行指导。 区域空间管制内容：区域空间管制分区空间管制规则制定根据空间资源的利用功能与特征属性，可将区域空间资源划分为具有不同特征的类型区：城镇建设发展区农村农业发展区生态环境保护区根据土地开发利用强度的不同可将空间管制区域划分为:优先发展区扩展发展区控制发展区生 态缓冲区禁止开发区根据空间资源特征属性和土地开发利用强度，可将区域划分为不同的空间管制类型。而不同的空间管制类型应具有不同的管制要求和开发标准。 技术进步：是指科学技术通过对客观世界认识的扩大与深化来改造自然，使之更好地满足人类社会的物质与精神需求所取得的进化与革命。技术激进步包含两层含义：一是技术本身的变革、发展；二是技术发展对经济增长产生的作用。（2）技术进步的类型： 1狭义的主要包括：改造旧设备，应用新设备；改进旧工艺，应用新工艺；采用新能源和新材料；改进老产品，提高其性能和质量；降低各种生产消耗；提高劳动者技能。 2广义的包括：生产要素质量的变化；劳动者知识、经验的积累和技能的提高；资源的重新配置和合理应用；提高规模经济；政策的影响；管理水平的提高；提高资金利用效率。 技术进步对区域发展的影响：技术进步扩大了社会经济活动的空间分布范围。技术改变自然资源的经济意义，扩大了人类利用自然资源的广度和深度。技术进步有利于减少区域发展对非地产资源的依赖程度技术的进步推动了区域经济结构多样化技术进步的性质影响着区域阶段性发展的总体特征技术进步的范围影响区域发展的内容与空间形式 技术进步的幅度影响着区域发展的速度 土地人口承载力：是指一个国家或地区的土地资源，在一定的投资水平下持续利用时的食物生产能力及其所能供养的一定营养水平的人口数量。 人口容量：一个地区在一定时期内的环境人口容量，就是指以不损害该区域环境质量和破坏资源的永续利用为前提，该地区的资源环境条件在能够充分合理利用的情况下，所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数。
城乡规划实务-城镇体系规划知识点
城镇体系规划一基础知识 城镇体系规划是针对城镇发展战略的研究，是在一个特定的范围内合理进行城镇布局，优化区域环境，配置区域基础设施，明确不同层次的城镇地位、性质和作用，综合协调相互的关系，以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。 1.城镇体系的类型 城镇体系是指在一个相对完整的区域或国家中，由不同智能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切、相互依存的城镇群体。其基本特征包括整体性、层次性和动态性。城镇体系的类型包括以下几种： 1）以中心城市数量的多寡 组合方式分类：包括单中心城 镇体系、多中心城镇体系 2）按区域的经济类型分类： 包括矿区类型、农业类型、流域类型、铁路公路沿线型体系等 3）按行政等级和管辖范围分类： 包括全国、省域、市域、县域城镇体系，以及以特殊的地理区域和经济区域为对象的， 如沿海、演讲、边境地区城镇体系等。 2.城镇体系规划的任务城镇体系规划的任务包括： 1）综合评价城镇发展条件 2）制定区域城镇发展战略 3）预测区域人口增长和城市化水平 4）拟定各相关城镇的发展方向与规模 5）协调城镇发展与产业配置的时空关系 6）统筹安排区域基础设施和社会设施 7）引导和控制区域城镇的合理发展与布局 8）指导城市总体规划的编制
3.城镇体系规划的层次 城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划、省域（或自治区域）城镇体系规划、市域（包括直辖市、市和有中心城市依托的地区、自治州、盟域）城镇体系规划、县域（包括县、自治县、旗、自治旗域）城镇体系规划4个基本层次。城镇体系规划区域范围一般按行政区划定。规划期限一般为二十年。 另外，还有一种跨行政区的城镇体系规划。虽然城镇体系规划区域范围一般是按照行政区域划定的，但根据国家和地方发展的需要（如长江三角洲、珠江三角洲地区），可编制跨行政区的城镇体系规划。（类似都市圈规划） 4.城镇体系规划的编制主体和审批全国城镇体系规划： 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制；由国务院城乡规划行政主管部门报国务院审批。 省域城镇体系规划： 由省或自治区人民政府组织编制；由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务 院城乡规划行政主管部门批复。 市域城镇体系规划 由城市人民政府或地区行署、自治州、盟人民政府组织编制；市域城镇体系规划纳入 城市人民政府驻地镇的总体规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》实行审批。 跨行政区的城镇体系规划 由有关地区的共同上一级政府城乡规划行政主管部门组织编制；上报有关地区的共同上一级人民政府审批。 5.省域城镇体系规划的强制性内容 1.省域内必须控制开发的区域，包括自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、
区域研究与区域规划汇总
第1章绪论 第一节区域及相关概念 一、区域和区域划分 （一）区域的概念 区域首先是一个空间的概念，是地球表面上一定空间内一不同的物质客体为对象的地域结构形式。 （二）区域的划分 1.按区域属性分类 1）行政区2）经济区3）自然区4）社会区 2.按区域的功能分类 1）部门区2）特殊区 （三）区域的特征 1.系统性 2.结构性 3.层次性 二、区域研究与区域分析 （一）区域研究的发展 （二）区域分析 据分析，主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内破个自然及人文要素间的区域间相互联系的规律。 区域分析的完善和系统化起源于区位论。 常见的去分析内容主要集中在对区域发展的自然条件和社会经济背景进行分析，对区域经济状况和发展动态进行分析等。 三、区域规划与区域空间规划 （一）区域规划 区域规划，顾名思义，就是区域二，层面的空间发展计划与行动，目前与未来的需要与资源状况，引导和协调区域的变化与发展。 （二）区域空间规划 从城市规划专业从业和教学任务来说，本书所指的区域空间规划是指将时间发展序列投影在地域空间上的组织，以实现区域空间资源环境和人口的整合，所称的区域规划主要是指侧重于空间方面的区域空间规划，这主要基于下列原因： 首先区域的空间资源以及资源的空间特征是区域规划和研究的重要内容。 其次，空间上整合多方面的发展需求是区域规划的核心任务。 第二节区域研究及区域规划的任务 一、区域研究的意义 （1）区域研究是区域和城市规划编制的前提和基础。 （2）区域研究为地方经济发展和政策拟定提供思路。 （3）区域研究是推动区域理论不断往前发展的利器。 二、区域研究的任务 区域研究的任务包括：研究区位、聚落、城市化地区和全球性地域，对影响区域发展的各要素及其综合效益进行分析，从而研究各种社会经济现象的时空规律；也可以研究区域内
城镇体系规划的主要内容
城镇体系规划的主要内容 1、综合评价区域与城市建设和发展条件 区域与城市的建设和发展条件应包括历史背景、区域基础和经济基础等方面。 (1)历史背景 分析的主要内容：分析该区域各个城镇的分布格局和演变规律，解释区域城镇发展的历史阶段及导致每个阶段城镇兴衰的主要因素，特别要重视历史上区域中心城市的变迁 目的：研究城镇体系发展的主要因素演变的历史规律的目的是解释当前城镇体系的形成特点，从而为预测未来影响城镇体系发展的发展的主要因素及其作用提供启示。 (2)区域基础 分析目的：研究区域经济和城镇发展的有利条件和限制因素，涉及到自然资源和自然条件、劳动力、经济技术基础、区域交通条件、地理位置等广阔的领域。 (3)经济基础 分析内容：①要深入分析各产业部门的现状特点和存在的问题 ②明确各城镇中主要部门的发展方向。 通常需要回答的问题：①区域的工业发展方向，工业结构的调整及时序安排，主要城镇的工业布局和工业结构; ②区域的农业发展方向，农业结构的转变以及对城镇发展的影响; ③综合运输网的改善与城镇发展的关系;旅游资源的开发和城镇发
展的关系; ④城镇第三产业的发展等。 2、预测区域人口增长，确定城市化目标 人口和城市化水平的预测所涉及的方面和影响因素较多，其中总人口的预测因资料丰富、方法成熟相对简单，城市化水平的预测则比较复杂，尤其是我国城镇人口统计口径不一致，前后年份的城镇人口资料缺乏可比性，给城市化水平的预测带来较大的难度。 确定城镇人口的实际含义和收集每个城镇最接近实际的城镇人口资料是准确预测城市化水平的关键。 应该从农业人口向城镇转移的可能性和城镇对农业人口可能的吸引能力两个侧面进行预测与互校。 3、确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区 城镇在区域中承担的职能是影星城镇规模和增长的重要因素。城镇职能结构的规划首先要建立在现状城镇职能分析的基础上。通过定量和定性分析相结合的方法，对比各城镇之间职能的相似性和差异性，确定城镇的职能分类。 对重点城镇还应该具体确定他们的城镇性质，力求把他们的主要职能特征准确表达出来，使城市总体规划编制有所依循。 有必要指出的是城镇体系的职能类型也应考虑未来一定年限内的新设城镇，确定其职能类型，使其与城镇体系原有城镇协同发展。 4、提出城镇体系的职能结构和城镇分工 城镇体系等级规模结构的确立应建立在分析现状城镇规模及分布
区域与城镇体系规划
区域与城镇体系规划 第一章绪论 1、名词解释：区域、区域分析、区域发展、区域研究、区域科学 区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。 区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域 社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间 相互联系的规律。 区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。 区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。 2、问答题：区域分析的主要内容；区域发展的新趋势及我国当前区域发展面临的主要问题；区域研究的新动向。 区域分析的主要内容是什么？ 答：（1）区域发展条件分析（自然、社会) （2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构 （3）发展方向机策略研究 区域发展的新趋势 1)区域分工全球化的趋势更为明显 2)区域间竞争与合作并行不悖 3)可持续发展成为区域发展的主题 我国当前区域发展面临的主要问题 区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。 区域研究的新动向 1)更新区域资源的观念 2)强调区域间关系研究 3)重视区域创新环境研究 4)确立全面协调可持续的科学发展观 第二章区域规划及其发展 1、区域规划的综合性、战略性和地域性主要体现在那些方面？ 1.综合性。综合性又可称为整体性或全局性。区域规划的综合性主要体现在如下几个方面：（1）规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面。 （2）规划思维方法，着重综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足。 （3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果。 （4）区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。 2.战略性。区域规划是战略性的规划，它主要体现在： （1）规划时间跨度长。一般而言，区域规划的期限都在20 年以上，可以展望到30 年甚至更
城市规划设计案例分析
城市规划设计案例分析 一．济宁市北湖生态新城总体规划设计分析 1.规划定位为:济宁城市的主中心，全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲 度假胜地、生态宜居新城。 2.城市总体定位为:一个以水为特色的城市中心区；城市空间定位为:一个城水交 融、生活生态和谐的城市生态新区。 3.主要职能:济宁主城的新城中心，以旅游度假为中心、行政服务及商务办公为 主线，居住生活为支撑的城市新区。 4.用地规模:北湖生态新城规划总用地约97平方公里，行政辖区用地面约57平 方公里，其中滨湖路以南的度假区用地约25平方公里，滨湖路以北的区域除去水域的建设用地约32平方公里。即除绿地面积9平方公里，其他建设用地23平方公里。人均城市建设用地106平方米。 5.规划的总体功能结构为：一轴一带系两区、四心绕一湾。 ?一轴:城市发展主轴:是沿北湖路由老城中心往北湖延伸的城市发展轴。是城 市核心发展轴，重点发展综合服务功能。 ?一带:是京杭古运河文化发展带。是济宁运河文化遗产和旅游产业的重要空 间，也是本片区的特色之一。 ?两区:北部的城市建设区与南部的北湖度假旅游区。 ?四心绕一湾:行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游度假服务中心四个城 市中心围绕北湖湾布置，共同构筑济宁滨湖城市中心区。 6.片区发展策略 ?01片区:铁路北片区，规划范围日荷铁路以北，荷花路以西，梁济运河以东， 北到规划界限。规划用地面积1.4平方公里，规划人口0.9万人。该区是产业转移区，近期逐步将规划区的工厂转移到该区，适当发展无污染工业，作为近期的经济支撑。 ?02片区:荷花片区，规划范围东起北湖中路，西至济安桥南路，南起高压走 廊, 北至日荷铁路。规划用地面积3.7平方公里，规划人口4.2万人。由于该片区邻近老城区，是近期重点建设的居住区，包括安置和部分房地产开发。 ?03片区:文体片区，范围由东起北湖中路，西至梁济运河，南起外环路, 北至 高压走廊。规划用地面积5.4平方公里，规划人口5.1万人。该区以高教园区及文体中心为重点，建立济宁文化体育设施基地。 ?04片区:古运河西片区，规划范围东起京杭古运河，西至北湖中路，南至外 环路。规划用地面积2.4平方公里，规划人口2.7万人。本片区以运河文化为中心，建设济宁运河之都的风貌。 ?05片区:古运河东片区。规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，南起礼贤 路，北到规划边界。规划用地面积5.5平方公里，规划人口8.0万。该区是近期居住重点建设区域，沿古运河建设运河文化区。 ?06片区:南环片区，规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，北起礼贤路， 南到望湖路。规划用地面积2.1平方公里，规划人口2.6万人。是发展居住为主的区域。 ?07片区:北湖湾东片区。规划范围北起外环路，南至北湖北堤；东临洸俯河， 西至经北湖路。规划用地面积4.3平方公里，规划居住人口3.1万人。商业金融业为核心，完善配套居住。传承运河文化精髓，将石佛村打造为“江北
区域规划理论的演进
收稿日期:2006-08-11;修订日期:2006-12-03 基金项目:国家社科基金重大项目(06&Z D038)资助。 作者简介:方中权(1966-),男,湖北云梦人,副教授,博士研究生,国家注册规划师,主要研究方向为区域发展与规划。Email:fang 2 zhongquan@t https://www.wendangku.net/doc/792739969.html, 区域规划理论的演进 方中权 1,2 ,陈 烈 2 (1.广州大学旅游学院,广东广州510091;2.中山大学地理与规划学院,广东广州510275) 摘要:根据区域规划理论的形成、产生和发展及不同时期理论指导意义的不同,将区域规划理论划分为三个阶段:①早期区域规划思想的形成—没有形成系统的区域规划理论;②传统区域规划理论的产生—着眼于经济的增长;③现代区域规划理论的发展—注重经济、社会和环境协调发展。未来区域规划理论在坚持可持续发展思想的同时,将在动态性、创新性及区域调控等方面得到发展。关 键 词:区域规划;区域规划理论;演进 中图分类号:T U982 文献标识码:A 文章编号:1000-0690(2007)04-0480-06 区域规划是指在一定地域范围内对国民经济 建设和土地利用的总体部署[1,2] 。它以跨行政区的经济联系紧密地区为对象,目的是为了发挥不同区域的比较优势,形成分工合理、优势互补、协调发展的区域格局。区域规划不同于经济区划和城市规划。它是以经济区范围为主体的规划,因此,经济区划是区域规划的依据和基础,而区域规划又是城市规划的前提和依据。 区域规划是编制国民经济中长期计划的重要基础和组成部分,也是国家宏观调控的重要手段和中国经济管理体制的基础部分,中国要促进地区间协调发展,提高区域经济竞争力,就必须强化区域规划。特别是从“条块分割”的计划经济向市场配置资源的市场经济转变,使区域间突破行政区界限而合作加强,客观上要求通过区域规划进行整合。而政府经济职能的重大转变,使区域规划由指令性较强的刚性规划向指导性为主的柔性转变,也要求 规划理论有新的发展[3～5] 。中国发改委主任马凯在“十一五”规划编制工作会上表示,长期以来作为中国规划工作中亟待增强之薄弱环节的区域规划,将在“十一五”规划中被放在突出重要的位置。因此,有必要对区域规划理论进行系统的梳理,这对于编制区域规划,实现区域可持续发展具有重要意义。 本文根据区域规划理论的形成、产生和发展及 不同时期理论指导意义的不同,将区域规划理论的 演进大体划分为三个阶段:①早期区域规划思想的形成阶段。指二战前的时期,这一时期还没有形成系统的区域规划理论;②传统区域规划理论的产生阶段。指二战到20世纪60年代,这一阶段区域规划理论主要着眼于经济的增长;③现代区域规划理论的发展阶段。指70年代至今,这一阶段区域规划理论注重经济、社会和环境全面协调发展。 1 早期区域规划思想的形成 虽然区域规划理论的大量运用源于二战后区域规划在世界各国的广泛开展,但区域规划的思想萌芽则可追溯到人类文明的古代社会。中国古代名著《禹贡》就将黄河、长江流域划分为九大区域并论述了各区的水、土及物产,体现了以农业生产为核心的区域发展意图。春秋战国时期的《管子》,从区域经济的承载力去分析城镇的密度;西汉时的《史记?货殖列传》从农林水产、采矿、手工业和交通等因素,考察了区域经济的差别和城镇的分布,提出了许多关于城市和区域经济相互关系的论述。这些描述和分析,是朴素的区域规划思想的 反映[6] 。 在资本主义早期,曾先后出现了托马斯?摩尔的“乌托邦”、康帕内拉的“太阳城”、傅立叶的“法郎基”和欧文的“新协和村”等空想社会主义的城 第27卷第4期2007年08月 地 理 科 学SC I E NTI A GE OGRAPH I C A SI N I C A Vol.27 No.4 Aug .,2007