抓党建促脱贫党员联帮户机制实施方案

抓党建促脱贫党员联帮户机制实施方案

各村、镇直单位党组织：

根据区委组织部印发《关于建立抓党建促脱贫党员联帮户机制的实施意见》文件精神，结合我镇实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照抓党建促脱贫攻坚的部署要求，在全镇建档立卡贫困户中开展。

二、实施主体和对象

党员联帮户机制实施的主体是基层组织中思想素质好、有一定联帮能力的党员，包括农村教师、医生、能人大户、创业成功人士、村民组长和其他愿意参加的人员。实施的对象是全区尚未脱贫的建档立卡贫困户，结合脱贫攻坚作战图，按照不低于50%的比例确定。

“党员联帮户”与贫困户结对可遵照自觉自愿、双向选择的原则。

三、方法步骤

明确活动载体。大力开展“三联三帮”活动促进广大农村党员在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。“三联”即：1、扶贫对象，农村党员主动联系贫困户，了解他们生产、生活情况及脱贫需求；2、联络包保干部，农村党员联络包保干部，协助贫困户把发展思路和困难反映给包保干部，推进干部包保贫困户的契合度和实效性；3、联手督促检查，及时对接有关脱贫攻坚政策，促进扶贫措施落到实处，取得实效。“三帮”即：1、致富帮带，农村党员及能人大户可帮带贫困户发展生产，带动就业，实现贫困户增收；2、生产帮带，为贫困户家庭生产、生活提供力所能及的帮助；3、智力帮带，向贫困户宣传脱贫攻坚及惠农政策，传递党和政府的温暖和关怀，帮助贫困户树立脱贫信心，引导贫困户思想向上向善。

做好宣传发动。各村、镇直单位党组织要通过召开座谈会、专题调查研究等方式，梳理意见建议，制定符合本村的实施计划。XX年1月底前，以村为单位，对未脱贫户和具有一定联帮能力的党员情况进行摸底，于XX年2月10日前报镇委办。

集中推进实施。坚持分类帮扶、因户施策，按照“自愿、就近、近亲”的原则，指导党员与贫困户、包保干部对接，开展“三联三帮”活动。1、对缺资金、

缺技术、缺能力类型的贫困户，安排种养大户、创业成功人士等帮带能力较强的党员与贫困户对接，通过大户带动、资金入股、劳务输出等措施进行致富帮带，促进产业发展；2、对“老弱病残”类型的贫困户，安排一批素质好的村组干部、村民代表、就近或就亲党员与贫困户对接，以代耕代种等方式解决生产生活中实际困难；3、对“等靠要”类型的贫困户，安排德高望重、具有一定威信的党员和退下来的村组干部与贫困户帮扶结对，采取政策引导、道德约束、技能传授等措施，督促其守纪律、走正道、谋发展、讲文明，共建幸福家园。

认真总结验收。XX年12月上旬前，镇党委要组织考评小组，按照“三看”的标准对活动落实情况进行总结验收。一看对接程度，即包保干部、农村党员与贫困户对接率；二看落实情况，即包保干部、农村党员对贫困户帮扶措施落实情况及脱贫成效；三看扶贫对象满意度，即贫困户对扶贫政策的知晓率、认可度及满意度。按照考评结果，在每个村评选出3至5名帮联工作成效显著，贫困户认可度高的联帮党员，授予“优秀党员联帮户”称号。

附件：1、“党员联帮户”登记表

2、“党员联帮户”汇总表

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3、“党员联帮户”三联三帮活动流程图