城市公交行业现状及发展趋势分析
2016年版中国城市公交市场调研与发展前
景预测报告
报告编号：1630352
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网https://www.wendangku.net/doc/757100220.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称：2016年版中国城市公交市场调研与发展前景预测报告
报告编号：1630352←咨询时，请说明此编号。
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二、内容介绍
产业现状
城市公共交通是城市的命脉，是对外招商引资的窗口，是实现城市现代化主要标志，是国家经济发展的重要基础。随着我国经济的稳定增长和城镇化速度的快速推进，城市规模将逐步扩大，人口也会明显增加，这给城市公共交通行业带来的巨大的发展机会。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。城市公交运输行业在城市发展中不可取代的重要地位。并且，根据我国国情选择公交优先是我国城市交通模式的必然选择。目前，城市公共交通行业加大了固定资产投资，供给量增长较多，一定程度上可以缓解城市交通的供给压力。但是随着人口的增加，对于公共交通的需求也是在不断增长的。因此，继续大力发展城市公共交通，提高其供给能力，是一项长期而艰巨的任务。总的来说，虽然行业的供给能力增强，但是相对于城市对公共交通的巨大需求，还是不足的。
市场容量
“十一五”时期，我国国民经济快速增长，人民生活水平不断提高，工业化、城镇化、机动化进程深入推进。国家确立“公交优先”发展战略以来，各城市人民政府贯彻实施优先发展城市公共交通的方针政策，不断加大了对城市公共交通发展的支持力度，取得了明显成效，公共交通基础设施逐步改善、线网密度不断加大、科技进步成效明显、服务水平和保障能力稳步提高。城市公共交通为改善人民群众基本出行、推进城市经济社会发展、缓解城市交通拥堵等发挥了重要的支撑作用。至2012年我国公共汽电车运营车辆达48.58万辆，2013年公共汽电车运营车辆达51.12万辆左右。根据国民经济和
社会发展，城镇化进程加快的需要，城市及城际轨道交通在未来十几年将处于网络规模扩展，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，不断提高装备水平的大发展时期。
据中国产业调研网发布的2016年版中国城市公交市场调研与发展前景预测报告显示，“十二五”时期，经济社会将快速发展，工业化、城镇化进程进一步加快，国民经济将继续保持快速增长态势，我国城市公共交通既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我国城市人口基数大，人口密度高，资源环境压力大，决定了我国城市交通发展必须走以公共交通为主导的集约化发展道路。公共交通是城市经济发展的“动脉”，是提升城市综合竞争力的关键环节，国民经济的持续增长必将带来居民出行需求的快速增长，安全可靠、经济高效、便捷舒适乃至个性化的出行需求不断增强。必须加快推进城市公共交通优先发展，不断提高城市公共交通的服务能力、服务质量和服务效率，满足经济社会快速发展和人民群众日益增长的交通需求。
市场格局
城市公共交通企业具有很强的地域化特征，其竞争一般只限于本地区内。城市公共交通行业的竞争主要体现在本地区的公共交通企业、小公共汽车、出租车、快速轨道交通以及其它客运服务企业之间的竞争。目前我国城市公共交通系统中公共汽车、电车占主体，承担了城市60%以上的客运量，城市出租汽车发展迅猛，出租汽车年客运量占城市公共交通总客运量的10%以上，有的城市出租汽车客运量已占公交总运量的30%。虽然目前我国特大城市的轨道交通筹建速度也明显加快，但由于投资巨大，总的来说，尚处于起步阶段，发展缓慢，大城市要形成以大中运量轨道交通为主体的综合客运体系，还需要一个相当长的过程。
前景预测
近年来，我国城镇化进程以每年约1个百分点的速度增长，每年有1300多万人口从农村转入城市。“十二五”期间，我国城市公共交通运力总量将继续保持快速增长态势，尤其是轨道交通运量将大幅增长。预计城市公共交通总量与国民经济增长的弹性系数在0.75左右，到2015年，预计城市公共交通总量将达1000多亿人次，年均增长6%左右。到2015年，基本确立公共交通在城市交通系统中的主体地位，公共交通的服务能力和服务质量明显提高，推进城市交通向更便捷、更清洁、更和谐的方向发展。具体表现如下：
面临问题
总体上看，目前我国城市公共交通发展与城市经济社会快速发展、群众生活水平不断提高的需求还有一定差距，公共交通基础设施建设滞后、有效供给能力不足、运输效
率以及服务质量不高的问题仍然比较突出。我国大城市公共交通的出行分担率平均约2 0%，中小城市公交分担率平均不到10%，公共交通在城市交通系统中的主体地位还没有确立。多数城市公共交通车速越来越低，候车时间长、准点率差、换乘不方便、舒适性不足等问题直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。城市公共交通基础设施建设仍显滞后，许多城市在公交站点、场站、枢纽等设施建设以及车辆装备的配置更新方面得不到政府资金和政策的支持。城乡客运体系互不兼容，阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设，导致城乡公共客运服务不均等。
《2016年版中国城市公交市场调研与发展前景预测报告》在多年城市公交行业研究结论的基础上，结合中国城市公交行业市场的发展现状，通过资深研究团队对城市公交市场各类资讯进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，对城市公交行业进行了全面、细致的调查研究。
中国产业调研网发布的2016年版中国城市公交市场调研与发展前景预测报告可以帮助投资者准确把握城市公交行业的市场现状，为投资者进行投资作出城市公交行业前景预判，挖掘城市公交行业投资价值，同时提出城市公交行业投资策略、营销策略等方面的建议。
正文目录
第一部分产业环境透视
第一章城市公交行业发展综述
第一节城市公交行业定义及分类
一、行业定义
二、行业主要产品分类
三、行业特性及在国民经济中的地位
第二节城市公交行业的经济特征
一、公益性质
二、市场运作
三、区域垄断
四、规模经济
五、优先发展
第三节最近3-5年中国城市公交行业经济指标分析
一、赢利性
二、成长速度
三、附加值的提升空间
四、进入壁垒／退出机制
五、风险性
六、行业周期
七、竞争激烈程度指标
八、行业及其主要子行业成熟度分析
第四节城市公交关联行业分析
一、客车行业发展状况
二、轨道交通行业发展状况
三、汽车燃油行业发展状况
四、汽车维修行业发展状况
五、移动电视行业发展状况
六、公交广告行业发展状况
第二章城市公交行业市场环境及影响分析（PEST）第一节城市公交行业政治法律环境（P）
一、行业管理体制分析
二、行业主要法律法规
三、城市公交行业标准
四、行业相关发展规划
五、政策环境对行业的影响
第二节行业经济环境分析（E）
一、宏观经济形势分析
二、宏观经济环境对行业的影响分析
第三节行业社会环境分析（S）
一、城市公交社会环境分析
二、社会环境对行业的影响
第四节行业技术环境分析（T）
一、城市公交技术水平现状分析
二、城市公交技术未来发展趋势
1、数字化、自动化与智能化的技术含量
2、立体化的公共交通体系
3、扩大公共交通行业投融资体系
4、节能减排、低碳环保的技术理念
三、技术环境对行业的影响
第三章国际城市公交行业发展分析及经验借鉴第一节全球城市公共交通的发展概况
一、全球城市公共交通的发展历程
二、国内外公共交通公司比较分析
第二节主要城市公共交通发展状况分析
一、法国巴黎公共交通发展状况分析
二、中国香港公共交通发展状况分析
三、英国伦敦公共交通发展状况分析
第三节全球城市公交管理机制比较与借鉴
一、美国城市公交管理机制分析
二、日本城市公交管理机制分析
三、法国城市公交管理机制分析
四、新加坡城市公交管理机制分析
第四节全球城市客车技术特点分析
一、欧洲城市客车技术特点分析
二、美洲城市客车技术特点分析
第五节2016-2022年全球城市客车发展趋势预测
一、国外地板离地高度要低
二、国外底盘、车身和人性化三大设计要先进
三、国外减排技术更高
四、国外特定城市只能采用新能源客车形式
第二部分行业深度分析
第四章我国城市公交行业运行现状分析
第一节我国城市公交行业发展状况分析
一、我国城市公交行业发展阶段
二、我国城市公交行业发展总体概况
三、我国城市公交行业发展特点分析
四、我国城市公交行业商业模式分析
第二节我国城市公交行业发展现状
一、我国城市公交行业市场规模
1、城市公交运营车辆总体规模
2、城市公交运营线路长度分析
全国拥有公共汽电车运营线路45052条，运营线路总长度81.78万公里，比上年末增加3314条、6.88万公里，其中公交专用车道6897.3公里，增加1006.7公里；B RT线路长度2790.3公里，增加37.7公里；全年新辟、撤销、调整公共汽电车运营线路条数分别为3875条、1399条和5290条。
轨道交通运营线路92条，运营线路总长度2816.1公里，增加11条、408.2公里，其中地铁、轻轨线路分别为76条、2418.0公里和9条、303.5公里。城市客运轮渡运营航线126条，运营航线总长度497.6公里，比上年末分别减少17条、77.8公里。
2014年我国城市公交运营线路长度分析
3、城市公交旅客运输总量分析
全年城市客运系统运送旅客1315.66亿人，比上年增长2.5%。其中，公共汽电车完成781.88亿人，增长1.4%，BRT客运量14.76亿人次，增长34.7%，公共汽电车运营里程346.69亿公里，下降0.6%；轨道交通完成126.66亿人，运营里程3.27亿列公里，分别增长16.0%和19.2%；出租汽车完成406.06亿人，运营里程1618.11亿公里，分别增长1.0%和1.6%，平均每车次载客人数1.96人/车次，空驶率31.2%；客运轮渡完成1.07亿人，增长0.7%。
2014年我国城市公交旅客运输总量统计表
4、出租汽车运营车辆增长分析
1996-2014年我国出租汽车运营车辆增长情况统计表（千辆，%）
5、公交专用车道增长分析
2010-2014年我国公交专用车道增长情况（公里）
二、我国城市公交行业发展分析
1、公交车市场掀“绿色换车潮”
2、全国35个城市公交一卡通实现互联
3、各地加快“智能公交”建设
4、民营公交将逐步退出市场
5、交通部力推新能源公交汽车
三、我国城市公交企业发展分析
1、城市公交企业投资状况分析
2、城市公交企业数量分析
第三节城市公交市场情况分析
一、城市公交市场总体概况
1、城市公交市场投资情况分析
2、城市公交市场营收规模分析
3、城市公交市场结构分析
4、城市公交市场发展分析
二、城市公交产品市场发展分析
1、城市公交新型车辆科研情况分析
2、城市公交不同类别车辆结构分析第四节中国城市公交市场化改革分析
一、中国公交市场化改革前的困局
1、产权关系不明确
2、补贴机制不合理
3、价格机制不合理
4、行业缺乏竞争力
二、中国公交市场化改革的动因分析
1、城镇化进程使公交供给短缺
2、国有公交企业改革相对滞后
3、减轻政府部门的财政负担
三、中国公交市场化改革模式分析
1、服务承包合同模式分析
2、租赁承包经营模式分析
3、线路特许权经营模式
四、公交市场化改革过程中存在的问题
1、政府推动市场化改革的动力不足
2、立法滞后缺乏充足的法律政策保障
3、大环境下的市场经济体制的不完善
4、公共服务价值取向偏颇及责任缺失
五、发达国家及地区改革的成功模式
1、英国公交市场化改革成功模式
2、法国公交市场化改革成功模式
3、美国公交市场化改革成功模式
4、香港公交市场化改革成功模式
六、国外及香港对公交改革成功经验
1、国家立法为改革提供法律保障
2、政府对行业实行公交补贴机制
3、成立相对独立性的监督管理机构
七、完善公交市场化改革路径的对策
1、完善外部市场机制形成充分竞争
2、建立健全公交市场化的法律框架
3、合理界定政府应该承担的责任
4、建立多方参与的监督机制
第五章2016-2022年城市公交市场供需形势分析
第一节城市公交市场供给分析
一、城市公交设施供给分析
1、公共汽电车设施数量（车道、停车场、保养场面积）
2、轨道交通设施数量（车站、换乘站）
3、城市客运码头数量
二、城市公交运营车辆供给分析
1、公共汽电车运营车辆数（柴油车、天然气车、汽油车）
2、轨道交通运营车辆数（地铁、轻轨）
3、出租汽车运营车辆数
4、城市客运轮渡数
三、城市公交运营线路供给分析
1、公共汽电车运营线路数（线路条数、线路总长度）
2、轨道交通运营线路数（线路条数、线路总长度）
3、城市客运轮渡运营线路数（线路条数、线路总长度）
四、城市公交市场供给变化分析
1、城市公交市场供给现状
2、城市公交市场供给结构变化
第二节我国城市公交市场需求分析
一、城市公交旅客运输量分析
1、公共汽电车旅客运输量分析
2、轨道交通旅客运输量分析
3、出租车旅客运输量分析
4、城市客运轮渡旅客运输量分析
二、城市公交运营里程分析
1、公共汽电车运营里程分析
2、轨道交通运营里程分析
3、出租车运营里程分析
三、城市公交市场需求变化分析
1、城市公交市场需求现状
2、城市公交市场需求结构变化
第三节2016-2022年城市公交供需平衡预测
一、城市公交供需平衡预测
二、城市公交价格变化预测
第三部分市场全景调研
第六章2016-2022年城市公交汽车市场分析预测第一节城市公交汽车发展概况
一、中国公交汽车客运现状
二、中国BRT发展状况分析
三、国外公交优先经验借鉴
第二节城市公交客运建设情况
一、城市道路建设情况分析
二、城市普通公交建设情况
1、城市普通公交站点建设情况
2、城市普通公交线路运营情况
三、BRT线路建设情况分析
1、主要城市BRT线路建设现状
2、主要城市BRT线路建设规划
四、BRT车站建设情况分析
第三节城市公交客运票价分析
一、海外城市公交票制票价分析
1、海外城市公交票制票价概况
2、对国内公交票制票价的启示
二、城市公交票制票价优化的建议
1、建立公交低价政策机制
2、建立票价动态变动机制
3、建立多元票制体系机制
4、建立公交定价保障机制
第四节公交客车产销状况分析
一、公交客车市场销量分析
1、公交客车总体销量分析
2、公交客车政策环境分析
二、2016-2022年公交客车未来发展趋势及销量预测
1、新能源公交客车将被广泛采购
2、国家对公交客车的安全更关注
3、二三线城市需求将进一步提高
4、“十三五”公交客车需求预测
三、2016-2022年公交客车发展前景展望
第七章2016-2022年城市轨道交通市场分析预测
第一节国际城市轨道交通运营状况
一、国际城市轨道交通运营模式分析
二、国际城市轨道交通盈利模式分析
三、国际城市轨道交通行业绩效分析
四、国际典型城市轨道交通换乘系统分析
五、国际城市轨道交通行业发展经验借鉴
第二节城市轨道交通行业发展分析
一、城市轨道交通行业发展阶段分析
二、城市轨道交通行业运行状况分析
1、城市轨道交通行业运行现状
2、城市轨道交通行业规模情况
3、城市轨道交通行业投资情况
三、城市轨道交通行业经营模式分析
四、城市轨道交通的投融资模式分析
五、城市轨道交通安全标准体系分析
六、城市轨道交通发展存在问题分析
七、城市轨道交通可持续发展的建议第三节重点城市轨道交通发展分析
一、北京市轨道交通发展状况分析
1、总体规模
2、运营情况
3、发展规划
二、上海市轨道交通发展状况分析
三、广州市轨道交通发展状况分析
四、深圳市轨道交通发展状况分析
五、天津市轨道交通发展状况分析
六、武汉市轨道交通发展状况分析
七、杭州市轨道交通发展状况分析
八、重庆市轨道交通发展状况分析
九、其他主要省市轨道交通发展规划
1、徐州市快速轨道交通发展规划
2、呼和浩特市轨道交通发展规划
3、兰州市轨道交通发展规划
4、西安市轨道交通发展规划
5、宁波市轨道交通发展规划
6、无锡市轨道交通发展规划
7、东莞市轨道交通发展规划
第四节2016-2022年轨道交通发展前景预测
一、轨道交通行业整体发展规划
1、未来轨道交通行业发展规划
2、轨道交通建设规划
3、轨道交通投资规划
二、轨道交通行业投融资前景及建议
1、轨道交通行业生命周期分析
2、轨道交通行业投资风险分析
3、轨道交通行业投融资建议
第八章2016-2022年城市出租汽车市场分析预测第一节中国出租汽车行业发展分析
一、出租车行业发展历程分析
二、出租车行业发展现状分析
三、出租车重点区域分布情况
四、出租车行业经营模式分析
五、出租车行业存在问题分析
第二节中国出租车客运市场票价分析
一、出租汽车价格管理机制分析
1、出租车价格管理制度
2、计价办法和标准
二、出租汽车的税费制度分析
1、涉及出租车经营许可的收费
2、涉及出租车日常管理的收费
3、出租汽车公司对司机的收费
三、各地出租汽车价格调整情况
1、上海出租汽车价格调整情况
2、深圳出租汽车价格调整情况
3、温州出租汽车价格调整情况
4、武汉出租汽车价格调整情况
5、长沙出租汽车价格调整情况
6、承德市出租汽车价格调整情况
第三节出租车行业管理体制改革经验分析
一、中国出租车行业改革的必要性分析
二、中国出租车相关主体的利益关系分析
三、中国部分城市出租车改革经验分析
四、国外出租车行业管制改革经验分析第四节出租车司机服务调研分析
一、出租车司机服务问题汇总
二、司机对乘客的态度问题调研分析
三、司机开车绕路行为问题调研分析
四、司机在车内吸烟问题调研分析
五、司机刻意多收费问题调研分析
六、司机不使用文明用语问题调研分析
七、司机拒载问题调研分析
八、司机其它服务问题调研分析
第五节乘客对出租车的需求调研分析
一、乘客对出租车的需求汇总
二、乘客对出租车设施需求调研分析
三、乘客对出租车服务需求调研分析
四、乘客对出租车需求建议调研分析
第六节2016-2022年出租车行业发展前景预测
一、出租车行业未来发展趋势分析
二、出租车行业未来投资前景分析
三、出租车行业市场规模预测分析
第九章2016-2022年城市智能公交系统市场分析预测第一节城市智能公交系统的发展概况
一、智能公交系统的相关概述
1、智能公交系统的定义
2、智能公交系统的作用
3、智能公交系统的组成
二、智能公交系统发展的缘由
1、适应高速增长的机动车数量
2、满足快节奏城市生活的需要
3、解决高密度交通参与者的需要
三、智能公交系统发展的背景
1、汽车发展社会化
2、人类环境可续化
3、信息技术智能化
第二节智能公交系统的用户需求分析
一、公交运营调度和车队管理
1、车辆自动定位系统
2、公交运营软件系统
3、交通信号优先控制系统
二、提升运营管理水平
1、公交IC卡系统
2、营运数据统计
3、运营监督管理
4、服务纠纷处理
5、事故责任认定
三、公交出行信息服务系统
1、车上公交信息系统
2、综合乘客信息系统
3、出行前公交信息系统
4、车站/路边公交信息系统
四、公交安保系统
1、公交场站视频监控系统
2、公交车视频监控系统
第三节智能公交系统的主要产品分析
一、智能公交系统市场容量
二、电子站牌市场分析
1、电子站牌在大中城市发展较快
2、主要城市电子站牌应用情况
3、电子站牌需加大维护力度
三、公交IC卡市场分析
1、公交IC卡普及情况分析
2、手机替代公交IC卡方案存疑
3、公交IC卡应用领域前景广阔
四、屏蔽门市场分析
1、屏蔽门系统概述
2、典型的屏蔽门案例分析
3、屏蔽门系统的利弊分析
4、屏蔽门系统的应用前景
第四节2016-2022年智能公交系统行业发展前景预测
一、智能公交系统行业未来发展趋势分析
二、智能公交系统行业未来发展前景分析
三、智能公交系统行业未来投资前景分析
四、智能公交系统行业市场规模预测分析
第四部分竞争格局分析
第十章城市公交行业区域市场分析
第一节中国城市公交行业区域分布结构分析
第二节华北地区城市公交行业发展分析及预测
一、华北地区轨道交通运营状况
二、华北地区公共汽电车运营状况
三、2016-2022年华北地区城市公交发展趋势预测第三节东北地区城市公交行业发展分析及预测
一、东北地区轨道交通运营状况
二、东北地区公共汽电车运营状况
城市公共交通存在的问题及对策
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些 问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完 善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而 公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的 出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的 趋势。 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方 存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增
长速度。 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接 影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点 与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造 和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的 矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停,形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。 二，解决城市公共交通问题的途径
公共交通优先发展的原因与措施
公共交通优先发展的原因与措施 （2012级） 学生姓名 学号 专业班级 所在学院 提交日期2014年12月
公共交通优先发展的原因与措施 摘要:优先发展公共交通是城市交通可持续发展的必由之路。文中阐述了 城市可持续交通的先进理念和具体措施,进一步说明只有实施优先发展城市公共交通的战略,才能构建高效、和谐、节约型及可持续发展的城市交通系统。 关键词:公共交通,公交优先,措施 随着城市经济社会发展和城镇化进城的加快,一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出。我国城市公共交通发展总体上滞后,难以满足人民日益增长的交通出行需求,严重影响了城市发展和人民群众生产生活水平的提高。解决城市交通问题,关键是要树立城市公共交通在城市交通体系中的主导地位,大力优先发展公共交通。优先公交发展是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要方面,也是构建社会主义和谐社会的重要举措。 1 优先发展城市公共交通的必要性 “公交优先”是上个世纪60年代初由法国巴黎最先提出的,其后很快在欧美发达国家得以推行。30多年的探索和实践已经雄辩地证明,这种高效利用通道资源的交通方式是社会经济发展的必然选择。“公交优先”即公共交通优先,是指在城市发展和规划中,把公共交通的建设、管理放在优先的位置上,给予政策、资金、技术等方面的扶持,使其能以畅通的道路、良好的车况、纵横密集的线网站点,为公众出行提供更多、更好、更快的服务。 1.1 公交优先是推动城市发展的客观要求 城市公交的正常营运,直接支撑着城市经济和社会活动的有序运转,直接影响着城市的生产和生活,也可以说城市的健康发展,离不开公共交通的优先发展。公共交通与城市发展方向、用地布局紧密相关,没有大运量的、快捷的公共交通出行方式,城市想要达到理想的空间布局几乎是不可能的。伴随着城镇人口的增加和交通需求的增长,建立区域公共交通体系,能更好地联系城市与周边地区的协调发展。可见,优先发展公共交通不仅是解决城市交通的需要,而且也是优化城市布局,推动中国特色城镇化发展的本质要求。 1.2 公交优先是解决能源问题的必然选择 公共交通的发展是决定城市形态和城市人口密度,节约使用土地、能源,实现城市可持续发展的关键措施。随着经济社会的快速发展,对能源的需求不断增加,能源已经成为涉及我国经济安全的战略资源。据统计,每百km的人均能耗,公共汽车是小汽车的8.4%,电车为3.4%至4%,地铁为5%。如果采用个体小汽车出行的人有1%转乘公共交通,仅此一项全国每年节省燃油将达到0.8亿L。由此可
城市公共交通行业风险分析报告
摘要 一、城市公共交通行业发展环境 城市公共交通是城市的命脉，是对外招商引资的窗口，是实现城市现代化主要标志，是国家经济发展的重要基础。随着我国经济的稳定增长和城镇化速度的快速推进，城市规模将逐步扩大，人口也会明显增加，这给城市公共交通行业带来的巨大的发展机会。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。城市公交运输行业在城市发展中不可取代的重要地位。并且，根据我国国情选择公交优先是我国城市交通模式的必然选择。 2009年全球受金融危机影响，经济环境恶化，我国的整体经济增长速度也高位趋缓，总体可以概括为：工业生产放缓、出口增速回落、投资和消费仍快速增长，物价水平在高速攀升后出现回落；货币供应量和信贷增长的增速放缓。为应对美国次贷危机引发的全球金融危机，我国实施了4万亿投资计划。大城市的公共交通发展尤为显着，特别是北京和上海，其中轨道交通得到很大的发展，客运量增速较大。 2009年，国家颁布的与城市公共交通行业相关的政策中，最重要的就是《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》。加强道路运输车辆节能降耗管理，这些车辆包括从事道路旅客运输和货物运输等经营活动，以汽油或柴油为单一燃料的车辆，推行低碳出行。 技术方面，我国公共交通服务的快捷化、信息化、人性化、舒适化还有待极大改善。 二、2009年城市公共交通行业发展情况 2008年全国公共汽车和无轨电车运营车辆数371822辆，较07年增加了6.85%，增幅较07年的10.26%下降了3.41%；出租汽车运营车辆968811辆，较07年增加了0.95%，增幅同比下降了2.39%；公共汽车、无轨电车和轨道交通客运总量达7029996万人，比07年增加了1483557万次。由此可见，08年城市公共交通行业的供给能力有所增强，但供给能力的提高速率较去年同期下降。 2009年，城市公共交通行业加大了固定资产投资，供给量增长较多，一定程度上可以缓解城市交通的供给压力。但是随着人口的增加，对于公共交通的需求也是在不断增长的。因此，继续大力发展城市公共交通，提高其供给能力，是一项长期而艰巨的任务。总的来说，虽然行业的供给能力增强，但是相对于城市对公共交通的巨大需求，还是不足的。 三、2009年城市公共交通行业竞争状况 识别行业生命周期所处阶段的主要指标有：市场增长率、需求增长率、产品品种、竞争者数量、进入壁垒及退出壁垒、技术变革、用户购买行为等。 对于城市公共交通行业，这一时期的市场增长率较高，需求高速增长，技术渐趋定型，行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗，产品品种及竞争者数量增多。从这些方面看，我国城市公共交通行业已进入成长期。但是对于企业的进入壁垒分析，公共电气车和轨道交通的行业进入壁垒很高，而出租车行业进出壁垒较低。总体进入壁垒偏高，符合成熟期的特征。 四、2009年城市公共交通行业区域发展分析 城市公共交通行业的区域比较适合按城市划分。北京、上海这两个城市公共汽车运营数占全国的公共汽车运营数的10%以上。广东省公共汽车运营数占全国的公共汽车运营数的10%以上。北京、上海这两个城市出租汽车运营车辆数占全国的出租汽车的11%以上。广东省出租汽车运营数占全国的出租汽车运营数的5%以上。大都市在城市公共交通行业占主导部分。大城市的轨道交通运输发展较快，尤其是北京、上海和广州。中小城市尚无轨道交通。客运轮渡仅在沿海的城市分布，且规模很小。 五、2009年城市公共交通行业子行业发展情况
公共交通行业发展问题和趋势分析
城市公共交通行业发展问题和趋势分析 一、城市公交行业现状 交通设施是城市主要的基础设施之一, 是城市人流、物流、信息流的载体。城市交通体系能否良性循环, 关系着城市功能的有效发挥以及城市经济和社会的可持续发展。 目前，我国的城市交通体系主要还是以公共汽车、电车为主。虽然轨道运输是未来发展的趋势，但目前仅仅局限于北京、上海等现代化程度比较高大都市，北京、上海等这样的城市已经形成以地下轨道运输为核心，以地上公共汽车、电车以及出租车为辅的城市公共交通网络；而一些中小城市，或者由于地理环境，或者由于经济原因，地铁运输项目目前还不具备开发的条件，因此，对于这些中小城市来说，公共汽车、出租车便成为其交通运输系统的核心。当前的公共交通运输现状主要体现在以下几方面：(1)随着城市化进程的加快和城市机动化程度的提高, 公共交通供需失衡的矛盾已经凸显出来，交通问题已经成为社会关注的焦点。(2)近年来，交通拥堵以及交通污染问题特别突出。对于以公共汽车、出租车为核心的交通系统的中小城市，车次少、车晚点、车速慢、车拥挤是最直接的矛盾，同时，由于交通拥挤，交通事故的预防又是公共交通系统所面临的一项难题。(3)公交企业普遍亏损，政府缺乏长效的补偿机制。受土地资源稀缺、能源不可再生性以及交通污染等条件约束，优先发展公共交通, 解决公共交通存在的问题, 才能从根本上解决大中城市普遍存在的交通拥挤
等问题, 才是实现城市交通可持续发展的一条必由之路。 二、城市公交存在的问题 1.城市公共交通的分担率低 目前，在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策，而公交的运输量也处于上升趋势，但是公共交通的出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体，而且公交的比例还呈下降的趋势。 2.投入不足导致公交基础设施严重短缺 城市公共交通的分担率过低，这只是表面现象，本质上是投入的不足则直接导致城市公交事业暗疾丛生。在城市公共交通固定资产投资中, 总体上呈现投资不足。来自建设部门的资料显示, 在2006年调查的117个城市中, 66个城市在公交场站建设以及车辆、设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持, 占被调查城市的%,情况相当严重!政府投入严重不足, 公交场站等基础设施严重短缺, 已严重影响和制约了城市公共交通的正常运营和健康发展。 3.公交服务水平低 ) 主要表现为：速度慢，乘车换乘不方便，路线不合理，密度低，甚至有些地方存在公交盲区。改革开放以来，我国大城市道路面积有了大幅度提高，但仍远远落后于交通量的增长速度。 4.公交基础设施缺乏统一规划 城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托，实现点与点的
国内外城市公共交通发展模式与管理体制概况
1国内外城市公共交通发展模式概况 交通模式理论及最新进展反映了交通要素、交通结构及交通效率的主要特征。发达国家自20世纪40年代开始，相继制定出台了有关政策来引导城市交通规划和建设这些不同的交通发展政策形成了不同的交通模式，概括起来大致分为三种类型： 第一类是依赖小汽车发展的城市，发达国家如美国，小汽车拥有率和使用率都很高，但是已经越来越受到能源短缺的影响；发展中国家如泰国，虽然人均小汽车拥有水平与发达国家相比还相差不少，但对小汽车的拥有和使用却不加任何限制，已大大超出路网及环境的承受能力。 第二类是小汽车与发达的轨道交通同步协调发展的城市，如英国伦敦、法国巴黎、日本东京和大阪等，小汽车拥有率不低于北美城市，但是使用率很低，主要靠地铁来通勤。 第三类城市主要依赖公共交通，抑制小汽车增长和使用，以此来支持城市高密度发展，如新加坡、香港。 面对日益严重的交通拥堵问题，世界各国都在积极探索有效的交通模式。美国采取TOD模式和新都市主义，发挥交通先导的作用，协调交通与土地利用的关系，促进了城市发展与城市交通的协调。英国伦敦采取设置公交车道、创造优先区域、鼓励停车换乘和中心区拥挤收费等措施，形成了一套发展公共交通的有效模式。 日本东京大力实施以轨道交通为中心的公共交通优先发展战略，轨道交通成为绝大多数东京市民的首选，有效地缓解了交通拥挤现象。 中国的一些大城市，通过吸收和借鉴国际经验，积极倡导建设轨道交通、公交专用道等，通过大力发展公共交通来缓解日益严峻的城市交通问题，优先发展城市公共交通成为中国城市交通发展的方向。 2 国内城市公共交通管理体制发展概况 目前，我国城市交通管理体制主要有以下三种模式：一是由交通、城建、市政、公安等部门对城市交通实施交叉管理的传统管理模式；二是由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理的模式；三是“一城一交”综合交通管理模式。
国发〔2012〕64号《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》
国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见 国发〔2012〕64号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。为实施城市公共交通优先发展战略，现提出以下指导意见： 一、树立优先发展理念 深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。 二、把握科学发展原则 一是方便群众。把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网络化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、
经济适用、便捷高效。 二是综合衔接。突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。 三是绿色发展。按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。 四是因地制宜。根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。明确城市公共交通的主导方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的运行管理机制，配套相应的政策保障措施。 三、明确总体发展目标 通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。要发展多种形式的大容量公共交通工具，建设综合交通枢纽，优化换乘中心功能和布局，提高站点覆盖率，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。 科学研究确定城市公共交通模式，根据城市实际发展需要合理规划建设以公共汽（电）车为主体的地面公共交通系统，包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设。提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，大城市要基本实现中心
城市公共交通行业的规制分析
城市公共交通行业的规制分析 （作者 :___________单位 : ___________ 邮码 : ___________ ） [ 摘要 ] 对城市公共交通行业进行政府规制，既能保证公共交通的公益性和社会福利性，保证公共交通的有效供给；又能促进公交企业的合理有序的竞争，提高经营效率。本文就公共交通行业进行政府规制的依据和方法进行了探讨，并对成都市公共交通行业的规制改革进行了分析。 [ 关键词 ]准公共产品城市公共交通规制 城市公共交通是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。本文所讨论的公共交通是指由公共汽车、电车所组成的传统的城市公共交通行业。 一、公共交通行业规制的依据 1.城市公共交通行业具有自然垄断性 城市公共交通的运营必须借助于能覆盖全市范围的道路 网络，生产者（公交企业）才能将其产品（客运服务）销售给最终用户（乘客），具有明显的网络性、范围经济性和规模经济，因此，城
市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效率。对 城市公交行业实行政府规制，一方面，控制进入行业的公交企业数量，维护公交行业一定程度的垄断经营，可以避免不必要的重复投资和过 度竞争所造成的资源配置的损失；另一方面，赋予进入企业以相应的 供给责任，限制其退出，从而保证城市公共交通市场的有效供给。 2.城市公共交通行业具有准公共产品的特性 城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共 产品，其消费既具有公共产品的非竞争性，但又存在明显差异，有的 社会成员消费的多，有的社会成员消费的少；同时，也具有私人产品 的排他性，但又存在与私人产品不同的垄断性。因此，城市公交企业 具有企业性和公共性的复合特性，既要追求企业利益的最大化，以实现其企业性；同时，为保证公交产品的有效供给和广大市民的出行， 政府要对其进行严格的规制，限定价格，以维护消费者的利益，实现 社会福利的最大化。 3.城市公交行业具有很强的外部性 所谓外部性，是指某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外的一种情况，包括正外部性和负外部性。如城市 公交保证了市民顺畅的出行，节约了时间；或者由于政府对公交票价 的管制所带给消费者的额外收益都是正外部性的体现。而另一方面，公 共交通也造成了负外部性，如空气污染、噪声污染，以及交通
公交车现状的SWOT
西安市公交行业SWOT分析 SWOT分析模型SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于上世纪70年代提出的战略分析框架,最早用于企业战略管理,后来则扩展应用到社会经济管理的各个层面[1]。它综合考虑企业或者行业内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价,从而选择最佳经营发展战略的方法。这里S是指企业内部的优势(Strengthens),W是指企业内部的劣势(Weak2nesses),O是指企业外部环境的机会(Opportunities),T是指企业外部环境的威胁(Threats)。 城市公共交通发展面临的外部机会、威胁与本身所具备的优势、劣势分析见下表
1、机会(Opportunities)分析 (1)政策环境。在建设部关于优先发展城市公共交通的意见中,明确指出城市公共交通是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。提出了优先发展城市公共交通的主要任务和目标,要求各地强化城市规划的指导作用;完善城市公共交通场站的建设;建设公共交通专用道路系统;制定优先发展城市公共交通的相关经济政策;积极稳妥推进公共交通行业改革;全面提高行业科技水平和服务质量;建立健全公共交通法规标准体系;切实加强对城市公共交通优先发展的组织领导。 (2)社会文化环境。随着生活水平的提高,人们对于高质量生活工作环境的需求也越来越高。城市道路交通中存在的问题却日趋严重,这使得广大市民交通安全畅通意识和环保意识日益增强。因此,市民对城市公共交通的优先发展与使用持认可支持的态度。 (3)经济环境。改革开放以来,我国的国民经济持续高速增长,国家实力明显增强,各地方城市的财政收入显著增加,使得政府有可能且有实力在城市公共交通建设中发挥主要角色作用。 (4)技术环境。我国汽车制造产业持续高速发展, 术研发能力与生产能力取得了长足的进展,能够为我国公共客运提供高质量的、不同豪华程度的交通工具,以满足不同的客运市场需求。另外交通信息技术产业的发展为城市公共交通智能化
城市公共交通存在的问题及对策完整版
城市公共交通存在的问 题及对策 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 二，随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。 “乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。 这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 三， 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的趋势。四， 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增长速度。 五， 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 六， 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 七， 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆
优先发展城市公共交通
优先发展城市公共交通 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。，建设与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，减少城市中心地区车辆总数，是提高城市交通资源利用效率、缓解交通拥堵的重要措施，也是提高城市空气质量和加快建设环境友好型社会的务实之举。 提高优先发展公共交通的认识 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体不高，优先发展公共交通符合我国城市发展和交通发展的实际。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展。但一些大中城市的公共交通发展水平还有待进一步提高，公共汽车数量不足、线路少、车辆老化等问题亟待解决。特别是随着经济社会发展和城镇化进程加快，一些城市交通拥堵、出行不便问题有所突出，影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。在一些城市，交通问题已成为影响城市发展、影响经济社会发展和人民身体健康的重要问题。加快发展公共交通，对于缓解交通拥堵，推进城市健康发展，必要而且紧迫。 城市公共交通是一项社会公益性事业，是适用于更广泛人群的出行方式，是普通居民所依赖的一个重要交通方式。
从这个意义上讲，，充分发挥公共交通价格低廉、快捷方便的优势，引导更多的人乘用公共交通，有助于为人们提供安全可靠、方便周到、经济舒适的交通服务，能更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要。而且由于公共交通运量大、运价低廉，能较好地减少能源资源消耗、减少尾气排放，有利于建设资源节约型和环境友好型社会。 从国际经验来看，是当前世界上很多国家的一贯做法。早在上世纪60至70年代，法国、美国等国家的一些大城市就纷纷调整交通战略，大力发展公共交通，以缓解大中特别是大城市交通拥挤的矛盾以及城市大气污染严重的问题。 ，各地区和有关部门应进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐。要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步放开搞活公共交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 推进城市公共交通优先发展 首先要充分发挥规划调控作用。交通规划是城市总体规划的重要组成部分。有关部门应在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过
交通基础设施建设行业分析报告
交通基础设施建设行业 分析报告
一、铁路建设 (4) 二、公路建设 (7) 三、城市轨道交通建设 (9)
作为固定资产投资领域的重要组成部分，我国交通基础设施建设领域的投资近年来亦保持持续增长。大多数发达国家都是用20～30 年才完成其大规模的交通基础设施建设，我国大规模基础设施建设大致开始时间是90 年代中后期，目前正处在建设中期。世界银行的数据显示，无论是公路还是铁路，中国距离经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平尚有较大距离，与其他亚洲发展中国家相比也有差距，说明我国基础设施建设领域存在巨大的增长潜力。 我国交通基建领域的投资一直以来由政府主导。在“十一五”规划下，如图6.8 所示，我国政府投入交通基础设施建设的资金将高达3.8 万亿元，比“十五”期间增长73%，计划用于交通运输的合理布局，加快发展铁路、城市轨道交通，进一步完善公路网络，发展航空、水运和管道运输等。
一、铁路建设 目前铁路建设正处于黄金时期，“十一五”期间铁路建设投资将呈爆发式增长。2006 年我国铁路完成基本建设投资1,552.75 亿元，比上年增长76.4%（资料来源：铁道部《2006 年铁道统计公报》）。2007 年到2010 年，还将有超过1 万亿元的铁路基建投资，如图6.9 所示。 2006 年7 月1 日青藏铁路全线通车，至此我国铁路总营业里程已近8 万千米，几乎覆盖了我国所有的地区。2007 年4 月18 日，铁道部在京哈、京沪、京广等线路实行第六次大提速，我国铁路提速线路总里程达16,500 千米，多种高速列车运行时速达到200 千米以上。
最新城市公共交通行业的规制分析
城市公共交通行业的 规制分析
城市公共交通行业的规制分析 （作者:___________单位: ___________邮码: ___________） [摘要] 对城市公共交通行业进行政府规制，既能保证公共交通的公益性和社会福利性，保证公共交通的有效供给；又能促进公交企业的合理有序的竞争，提高经营效率。本文就公共交通行业进行政府规制的依据和方法进行了探讨，并对成都市公共交通行业的规制改革进行了分析。 [关键词] 准公共产品城市公共交通规制 城市公共交通是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。本文所讨论的公共交通是指由公共汽车、电车所组成的传统的城市公共交通行业。 一、公共交通行业规制的依据 1.城市公共交通行业具有自然垄断性 城市公共交通的运营必须借助于能覆盖全市范围的道路网络，生产者（公交企业）才能将其产品（客运服务）销售给最终用
户（乘客），具有明显的网络性、范围经济性和规模经济，因此，城市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效率。对城市公交行业实行政府规制，一方面，控制进入行业的公交企业数量，维护公交行业一定程度的垄断经营，可以避免不必要的重复投资和过度竞争所造成的资源配置的损失；另一方面，赋予进入企业以相应的供给责任，限制其退出，从而保证城市公共交通市场的有效供给。 2.城市公共交通行业具有准公共产品的特性 城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品，其消费既具有公共产品的非竞争性，但又存在明显差异，有的社会成员消费的多，有的社会成员消费的少；同时，也具有私人产品的排他性，但又存在与私人产品不同的垄断性。因此，城市公交企业具有企业性和公共性的复合特性，既要追求企业利益的最大化，以实现其企业性；同时，为保证公交产品的有效供给和广大市民的出行，政府要对其进行严格的规制，限定价格，以维护消费者的利益，实现社会福利的最大化。 3.城市公交行业具有很强的外部性 所谓外部性，是指某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外的一种情况，包括正外部性和负外部性。如城市公交保证了市民顺畅的出行，节约了时间；或者由于政府对公
对城市发展公共交通的认识
对城市发展公共交通的认识 ——以昆明市为例 班级：交通运输091 姓名：吴伟学号：200910601139 城市从诞生到发展一直与交通存在着千丝万缕的联系。从古代四大文明古国的发源地——内河流域开始，发展到近现代——经济发达国家与发展中国家的城市化历程，无一不渗透着交通对城市发展的影响，与此同时城市的发展也促进了各种先进交通工具的出现，进而更加推动了城市化的进程。 1 城市交通对城市发展的影响 城市交通对城市区位、城市布局和城市土地使用性质这三个方面都有影响，这种影响反映到具体的实际操作中，则表现为如何在城市土地利用规划中考虑交通的作用，以支持和促进城市和城市交通的可持续发展。从城市职能、功能布局和产业上协调重要区域交通设施的战略性控制与引导。比如快速私人交通使城市有分散发展的倾向，而公共交通与慢速交通使城市布局紧凑。公共交通线路站式布局及与步行交通的大量联系，决定了城市高密度带状、簇状的布局形态。 交通对城市经济发展的支撑作用是其他任何行业都无以企及的。以昆明市旅游业为例，由于交通运输的改善，促进了昆明旅游业的发展，2010年，海内外来昆明旅游总人数3557.35万人次，比上年增长14.2%，其中海外旅游者86.06万人次，增长10.6%，国内旅游者3471.29万人次，增长14.3%；实现旅游总收入284.81亿元，比上年增长25.8%， 交通对土地价值也有影响，最显着的是轨道交通。由于轨道交通建设运营成本直接附着在沿线的土地上，从而使土地价值提升[1]。以昆明为例，地铁线的开通，将使其沿线物业迎来前所未有的掘金机遇。据了解，地铁线的楼盘，因距离不同，房价升值空间也不一样。业界普遍认为，同样品质的楼盘，有地铁的便利与没有地铁的便利因素，楼价相差可
城市公共交通的现状及问题.
1 城市公共交通的现状及问题 自 20世纪 80年代以来,我国经济持续以较高的速度增长,但是,城市公共交通发展的现状却不尽如人意。 (1公共交通的服务水平低。主要表现为速度慢、拥挤、不准时、候车时间长和乘坐不方便等。 (2城市公共交通的分担率低。尽管一些大城市实施了公交优先政策,但是,由于公共交通服务水平低,使得公共交通不但没能成为客运交通主体,而且人们利用公共交通出行的比例还呈下降趋势。 2 发展城市轨道交通的战略性思考 进入 21世纪,传统公共交通已越来越不适应现代城市居民的出行需要。而城市轨道交通的大运量、快速度、高准点、低能耗和轻污染等优势弥补了传统公共交通的不足。从长远战略发展看,以城市轨道交通为核心的综合交通系统是解决城市交通问题的首选。 (1能源战略。我国是个能源尤其是石油资源极为短缺的国家。据统计,自 20世纪 90年代初我国成为石油进口国以来,到 2002年我国石油对外依存度已经超过30%,预计到 2020年,我国石油对外依存度将会达到 60%左右。而在所有交通方式中,快速轨道交通是最节能的一种方式。以每百公里人均能耗为例,公共汽车是小汽车的 11.9%;无轨电车是小汽车的 10%;快速轨道交通是小汽车的 6.2%[1]。因此,发展以快速轨道交通为核心的城市公共交通是一个战略性任务。 (2环保战略。当前,我国环保状况不容乐观,在环境污染中比较严重的是大气污染和噪声污染。 如今城市大气污染已由工业和燃煤污染变成了交通尾气污染。据统计, 我国大气污染物主要有悬浮颗粒、氧硫化物、氮氧化物、氮氢化物、一氧化碳等气体,城市交通是这些污染物的主要排放源。虽然我国目前机动车数量与发达国家相比仍
城市公共交通管理国内外研究现状和发展趋势
城市公共交通管理国内外研究现状和发展趋势 摘要:随着我国社会经济的发展、城市化进程的加快，城市公共交通的规模也在不断扩大。从国内外发展经验来看，在大城市、特大城市优先公共交通发展已成为共识。但优先发展带来政府投资、财政补贴大量增加，目前公交企业普遍面临政府补贴有限、企业经济效益差和职工劳动强度大、收入低等具体问题。如何更好地发展与管理城市公交，实现其社会效益最优化，并最大限度地提高公交企业管理水平、减少政府补贴，成为目前面临的现实问题。 关键词:公共交通管理研究现状 ?趋势 现有公共交通的运行状况，找出存在的问题及可能发挥的潜力，把握公交总体发展水平，可以为公交进一步发展提供规划、建设、管理等方面的依据，对整个城市交通系统管理将起到积极的推动作用。因此，必须建立一套科学、实用的公共交通发展水平综合评价指标体系。 1 指标体系建立的原则和方法 城市公共交通系统可分为两大系统：定点、定线公共交通系统和非定点、定线的公共交通系统。前者包括公共汽车、无轨电车、有轨电车、地铁、轻轨、小公共汽车以及索道、缆车、登山电梯等。后者主要是出租汽车。各种交通方式有各自的运行特征，本文针对最常见的公共汽车交通问题进行研究。 1.1 指标体系建立的原则；
评价是一些归类的指标按照一定的规则与方法，对评判对象从其某一方面或多方面或全面的综合状况做出优劣评定。评价指标体系的建立应遵循以下原则： 整体完备性原则：应该从不同侧面反映公交发展的特征和状况； 客观性原则：保证评价指标体系的客观公正，保证数据来源的可靠性、准确性和评估方法的科学性； 科学性原则：指标的选择与指标权重的确定、数据的选取、计算与合成必须以公认的科学理论为依据； 非线性原则：城市公共交通是一个复杂的系统，评价指标选取应遵循非线性原则，实现指标体系的结构最优化； 实用性原则：城市公共交通发展水平评价工作的意义在于分析现状，认清所处阶段和发展中存在的问题，更好地指导实际工作，因此，尽量选取日常统计指标或容易获得的指标，以便直观、简便地说明问题。 涉及公共交通的评价指标至少有几十种，精确的量化不等于评价的准确，对于发展水平的总体评价，应选取尽量少的指标，反映最主要和最全面的信息，每项指标应具有独立性、可量化和通用性。
中国交通运输行业市场分析报告
中国交通运输行业市场分析报告
目录 第一节机场：长期增长确定性高，扩建周期决定投资周期 (6) 一、上市机场地理位置优越，长期增长确定性高 (6) 二、收入稳定度高，盈利随扩建周期波动 (10) 三、2017 展望：需求稳定增长叠加经营杠杆，业绩稳健，防御性强 (16) 第二节港口：吞吐量增长放缓，港口呈现差异化发展 (17) 一、行业发展与经济贸易紧密联系，我国港口吞吐量低位增长 (17) 二、中国港口吞吐量居于世界首位，全球增速呈现放缓趋势 (17) 三、中国经济结构转型升级和供给侧改革，港口显现差异化发展 (19) 四、盈利能力受限于港口规模和货种分布，集装箱业务好于散杂货 (23) 五、2017 展望：国企改革，多元化发展和“一带一路”港口布局 (25) 第三节高速公路：收费期逐年递减，国企改革助推多元化转型 (25) 一、收费标准由政府制定，调整频率低 (26) 二、车流量驱动收入增长，腹地经济决定需求增速 (28) 三、新建高速公路里程增速快，设计通行能力限制车流量 (33) 四、收费期限将至，转型势在必行 (35) 四、2017 展望：弱需求状态持续，静待收费公路新政落地 (39)
图表目录 图表1：我国上市机场的腹地资源 (6) 图表2：上市机场旅客吞吐量（百万人次） (6) 图表3：北上广机场旅客吞吐量外线占比较高 (7) 图表4：内线与外线航空性业务收费基准——以上海浦东机场为例 (7) 图表5：近3 年全国机场外线占比略有提升 (8) 图表6：我国人均乘机次数提升空间大 (9) 图表7：全国旅客吞吐量 (9) 图表8：全国机场飞机起降架次 (9) 图表9：北上广深机场旅客吞吐量增长趋势稳定向上 (10) 图表10：北上广深机场净利润率 (11) 图表11：机场行业收入拆分. (12) 图表12：全国机场旅客吞吐量稳健增长，但增速放缓 (12) 图表13：非航收入增长潜力大 (13) 图表14：产能扩张方式：通过扩建阶梯式上升 (13) 图表15：盈利伴随扩建周期波动 (14) 图表16：机场固定资产占总资产的比重大 (14) 图表17：典型机场成本拆分——以白云机场为例 (15) 图表18：折旧随扩建周期呈阶段性上涨形态——以白云机场为例 (15) 图表19：人力成本逐年线性增长——以白云机场为例 (16) 图表20：机场行业收入增长长期发展方向：驱动力由客流量转向客单价 (16) 图表21：2015 年全球十大港口货物吞吐量排名（百万吨） (18) 图表22：2015 年全球十大港口集装箱吞吐量排名（百万TEU） (18) 图表23：全国主要港口吞吐量货品分布，2015 (19) 图表24：我国五大港口群主要港口及主要经济腹地 (19) 图表25：2015 年全国八大港口集装箱吞吐量（百万TEU） (20) 图表26：2015 年全国八大港口货运吞吐量（百万吨） (20) 图表27：全国主要港口吞吐量增速，2010-11M16 (21)
国务院关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见
医务院关于实施城市公共交通 优先发展战略的指导意见(代拟稿) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 城市公共交通具有运输能力大、集约高效和节能环保等特点，是重要的社会公益性事业，是重大的民生工程。2005 年国务院办公厅转发六部门《关于优先发展城市公共交通的意见》以来，城市公共交通建设运营成绩显著，出行效率不断提高，但从总体上看，公共交通出行分担比例仍然偏低。随着我国城镇化进程加快，机动化势头迅猛，资源环境约束趋紧，居民出行需求快速增长，城市交通问题日益突出，城市可持续发展面临挑战。优先发展城市公共交通是切实转变城市交通发展方式、提高基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。“十二五”规划《纲要》明确提出，实施公共交通优先发展战略，大力发展城市公共交通系统。为此，提出以下指导意见： 一、树立优先发展理念 深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，充分认识城市公共交通的公益属性，着力提升城市公共交通保障和改善民生、促进绿色发展、提供基本公共服务的能力和水平，把城市公共交通优先发展战略贯穿于城市发展战略、规划布局、交通管理、政策法规、体制机制、舆论导向等各个层面、各个环节，强化优先发展的意
识，落实优先发展的措施，建立优先发展的机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。 二、把握科学发晨原则 一是坚持以人为本。把方便群众出行作为首要原则，以群众实际需求为导向，增强供给能力，提高服务质量，改善城市公共交通出行条件，实现群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。二是坚持政府主导。明确政府的主导作用，城市人民政府是责任主体，省级人民政府负责监督、指导，国务院有关部门制定宏观发展政策、完善相关法规，政府各部门按照职责分工，主动协调、密切配合。三是坚持科学规划。突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的方针编制城市公共交通规划，加强城市公共交通与土地利用、其他交通方式的衔接，统筹基础设施建设与运营组织管理，服务和引导城市发展。四是坚持因地制宜。根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。明确主导的公共交通方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的运行管理机制，配套相应的政策保障措施。五是坚持多措并举。在法律法规、标准体系等方面形成有利于优先发展的基础条件，在财税金融，土地开发、需求管理等方面形成有利于优先发展的政策环境F 在监督考核、质量安全等方面形成有利于优先发展的管理机制。 三、弱有意总体发展目标 要根据常住人口和流动人口规模飞经济发展水平和城市发展需
中国交通建设行业分析报告
中国交通建设行业分析报告
目录 一、基建设计行业 (5) 1、基建设计行业的监管体制 (5) （1）主要监管部门 (5) （2）基建设计行业主要的法律法规 (5) （3）基建设计行业企业资质类型 (6) （4）行政招标及投标的相关规定 (7) 2、基建设计行业概述 (8) （1）我国宏观经济及建筑行业总体发展情况 (8) （2）基建设计行业现状 (11) （3）基建设计行业的发展前景 (12) （4）基建设计行业的特点 (13) （5）基建设计企业的主要发展模式 (13) 3、基建设计行业竞争状况 (14) （1）主要参与者情况 (14) （2）市场竞争格局 (14) 4、基建设计行业的进入壁垒 (15) （1）从业资质壁垒 (15) （2）技术人才壁垒 (16) （3）资金规模壁垒 (16) （4）项目履历壁垒 (16) 二、基建建设行业 (17) 1、基建建设行业的监管体制 (17) （1）主要监管部门 (17) （2）基建建设行业主要的法律法规 (18) （3）基建建设行业企业相关资质类型 (19) 2、基建建设行业概述 (20) （1）我国基建建设市场总体发展情况 (20) （2）我国水运建设市场发展情况 (21)
（3）我国路桥建设市场发展情况 (23) （4）我国铁路建设市场发展情况 (25) （5）我国城市轨道交通建设市场发展情况 (26) （6）国际工程承包市场发展情况 (27) （7）基建建设行业的特点 (32) 3、基建建设行业竞争状况 (33) （1）主要参与者情况 (33) （2）市场竞争格局 (33) 4、基建建设行业的进入壁垒 (34) （1）国内基建建设行业的进入壁垒 (34) （2）国际工程承包市场的进入壁垒 (34) 三、疏浚行业 (35) 1、疏浚业务的行业监管 (36) （1）主要监管部门 (36) （2）主要法律法规 (36) （3）业务资质管理 (37) 2、疏浚行业概况 (37) （1）疏浚行业现状 (38) （2）疏浚行业的发展前景 (42) （3）疏浚行业特点 (48) 3、疏浚行业的竞争格局 (49) （1）国际疏浚市场 (49) （2）国内疏浚市场 (51) 4、疏浚行业进入壁垒 (51) （1）业务资质和项目履历壁垒 (51) （2）资金及规模壁垒 (51) （3）装备壁垒 (52) （4）技术壁垒 (52) 四、装备制造行业基本情况 (52)
(交通运输)城市公共交通智能化应用示范工程建设指南.
（交通运输）城市公共交通智能化应用示范工程建设指 南
城市公共交通智能化应用示范工程 建设指南 http:///zfxxgk/bnssj/dlyss/201406/t20140604_1628166.html
前言 “城市公共交通智能化应用示范工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发〔2011〕192号）（以下简称《规划》）提出的三个重点领域示范试点工程之一，是落实国家公交优先发展战略，推进“公交都市”创建的重要内容。本工程将在整合现有相关资源的基础上，通过信息化、智能化手段，提高城市公共交通企业的运营调度与管理效率，增强行业管理、决策与应急能力，提升乘客出行信息服务水平，为乘客提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务，为加快推进城市综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，提供有力支撑。 为更好指导各城市交通运输主管部门开展城市公共交通智能化应用示范工程建设，明确工程建设内容和建设要求，保证工程在不同层级间、不同城市客运方式间以及与相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字〔2012〕12号）（简称《推进方案》）的相关要求，特制定本指南。 工程建设必须严格遵守相关国家标准、行业标准以及工程标准。所需的数据交换、通讯协议、技术要求等相关标准规范由部另行组织制定。
本指南由工程技术支持单位交通运输部科学研究院起草。
目录 前言..............................................................................................................................................I 第一章总体要求.. (1) 一、建设目的 (1) 二、建设范围 (1) 三、建设定位 (2) 四、建设思路 (2) 五、建设原则 (3) 六、建设目标 (4) 第二章系统架构 (8) 一、业务架构 (8) 二、数据架构 (10) 三、应用架构 (11) 四、技术架构 (11) 五、系统布局 (12) 六、工程边界 (12) 第三章系统功能 (14) 一、城市公共交通企业运营智能调度平台 (14) 二、乘客出行信息服务平台 (15)