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中国烟草行业改革发展

中国烟草行业改革发展

在烟草行业近30 年的发展过程中，烟草专卖制度作为国家改革开放的一项创新制度，充分体现了烟草这种特殊商品的本质要求。长期以来，烟草行业把控制烟叶和卷烟总量放在首位，严格按照国家计划组织生产和销售，通过大量艰苦细致的工作，扭转了烟草无序经营的局面，促进了烟草产销协调发展。同时，强化专卖管理，整顿市场秩序，提高产品质量，为增加国家财政积累、维护消费者利益、满足市场供应做出了积极贡献。

事实充分证明，实行国家烟草专卖制度是我国国情的必然要求，是中国烟草持续健康发展的根本保障。

、从分散管理向集中统一转变

党中央、国务院始终高度关注烟草行业的发展，在党的十一届

中全会后不久即着手研究烟草管理体制改革问题。在全面总结

烟草管理体制的历史经验以及统筹考虑烟草自身特殊性的基础上，1981年5月18日，国务院作出对烟草行业实行国家专营，

成立中国烟草总公司的重大决定。

1982 年1 月1 日，中国烟草总公司正式成立，统一领导、全

面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。1983 年1 月28 日，国务院批准成立国家XX 局，对烟草专卖进行全面的行政管理；同年11月1日，《烟草专卖条例》在全国实施，我国现行烟草专卖制度正式确立。在此后的几年内，先后成立了29 个

省级XX局和烟草公司、5个计划单列市XX局和烟草公司、260 多个地市级XX局和烟草分公司、1500多个县级XX局和烟草公

司。与此同时，总公司相继下设成立了中国烟叶生产购销公司、

中国卷烟销售公司、中国烟草机械公司、中国烟草物资公司、

国烟草进出口公司和中国卷烟滤嘴材料公司6 个直属专业公司。

自此，一套自上而下的统一领导、垂直管理、专卖专营的体制全面统领行业各项工作。

国家烟草专卖体制的确立，一举根治了过去多头领导、产供销三者脱节的弊病，扭转了烟草行业盲目发展的势头，实现了由分散管理向集中统一管理的重要转变。

二、从行政管理向依法管理转变

七五”末期、“八五”初期卷烟供应告别了短缺时代和卖方市场，产能的提升促使卷烟产大于销的矛盾逐步显现出来，行业发展面临着历史性的转折。在某些地区，计划外烟厂、制售假烟等违法行为屡禁不止。这些矛盾和顽疾妨碍着国家烟草专卖制度的稳定，扰乱了经济秩序，损害了国家和消费者利益。

在此背景下，加强行业宏观调控，打击各种违法活动，用国家法律来保障烟草专卖制度，显得尤为迫切。

1991 年6 月29 日，七届全国人大常委会第二十次会议通过了和国烟草专卖法》。这部法律，把国家烟草专卖制度、行业集中统一管理和垂直领导体制用法律的形式加以确立和固定。从此，

我国烟草行业有史以来的第一部烟草专卖法典中华人民共

烟草专卖制度有了坚实的法制基础， 专卖管理体制实现了由行政 管理向依法管理的重要转变。

国家XX 局依照《烟草专卖法》，制定了一系列改革决定和宏观

调控措施， 有力地推动了行业在各个发展时期的战略转型； 一批 计划外烟厂被坚决关闭， 非法卷烟批发市场得以彻底根治，

法管理、依法经营的观念深入人心、见诸行动。

三、烟草专卖制度的坚持与完善

随着行业的进一步发展， 一些深层次矛盾不断显现。 新形势下， 题，推动行业持续健康发展，是国家 XX 局党组一直思考的重大 课题。 20XX 年全国XX 局长、公司总经理座谈会提出：烟草专卖制度 能不能巩固完善， 关键在于把自己的事做好， 为国家做出应有的

贡献。要提高中国烟草的总体竞争实力， 必须要在坚持专卖制度 缚烟草发展的体制性障碍。 20XX 年全国烟草工作会议提出：要在坚持烟草专卖制度的前 提下，引入市场机制，通过理顺产权关系，改革工商体制，实行 工商管理体制分开。 实践告诉我们，这项改革是烟草行业一系列改革的突破口， 也 是烟草优化资源配置的基础和前提。 行业深化改革的序幕就此拉 开。

近年来，国家局党组实行了一系列以市场为取向的改革措施: 从省级烟草管理体制工商分开， 理顺行业资产管理体制，到按照 现代企业制度的要求探索建立公司法人治理结构；从转变国家 局、总公司和省级公司的职能， 到确立卷烟工业企业和地市级公 司的市场主体地位，促进适度有效竞争；从制售 假烟、走私卷烟等违法乱纪行为得到有效扼制。

随着专卖法规体 系的健全，全行业生产经营逐步做到了有法可依、

有章可循，各 个环节被纳入到法制化、制度化、规范化的轨道，

依法行政、依

如何在坚持烟草专卖体制前提下，

用改革的办法解决发展中的问

的前提下直接推进以市场为导向的改革，

引入竞争机制， 消除束

加快烟草企业战略重

组，大力推进卷烟工业企业组织结构调整，到“按客户订单组织货源”，充分发挥市场机制的作用等等。这一系列改革，加快了生产要素的合理流动，提高了资源配置效率，促进了大市场、大企业、大品牌的形成，使国家利益和消费者利益得到了更好的维护和体现。

中国烟草行业分析报告(2012年3季度)

中国烟草行业分析报告 （2012年3季度） 出版日期：2012年11月https://www.wendangku.net/doc/7a13657489.html, 产销协调增长，经济效益持续提升 2012年3季度，我国烟草制品行业继续落实“控总量、调结构、降库存、稳价格”的调控方针，行业发展持续保持良好的势头。1～9月，我国卷烟产销协调增长，产品结构不断升级，重点品牌加快发展，经济效益持续提升。 3季度，随着卷烟生产的平稳运行，我国卷烟产量稳中有升。1～9月生产卷烟19702.83亿支，同比增长2.02%，其中3季度生产6959.99亿支，较2季度增加692.84亿支。同时，卷烟销售规模也保持平稳，1～9月全国卷烟总销量3914.9万箱，同比增长2.80%，其中3季度销售1284.93万箱，较2季度增加121.06万箱。 价格方面，前三季度，全国36大中城市烟草零售价格指数震荡下行，自1月的100.4点降至9月的100.17点。具体看，7～9月分别为100.32点、100.24点、100.17点，虽然较上年同期有所增长，但呈现逐月小幅回落的趋势。 进口方面，由于3季度我国卷烟供给较充分，卷烟进口量、进口额均有所缩减。7～9月，我国卷烟进口量、进口额分别为501万条、1988.6万美元，较2季度分别减少189万条、777.4万美元。出口方面，3季度卷烟出口量、出口额分别2783万条、10233.6万美元，较2季度分别减少406万条、2235.1万美元，出口规模有所下降。 3季度，尽管面临一定的成本压力，但烟草制品行业供销旺盛的局面推高行业盈利水平，利润总额持续增长。1～9月，行业实现利润总额899.32亿元，同比增长28.57%，增速较上年同期提高8.66个百分点；其中3季度当季利润292.33亿元，较2季度增加45.32亿元。 展望4季度及2013年，国家烟草总局将继续把“保持市场良好状态”作为主要调控目标，按照卷烟生产“总量控制、稍紧平衡”的调控方针做好计划安排，对预算进行理性控制，按照效益支出原则进行合理开支，同时，深入推进专项整顿，建立更加良好的生产经营秩序。

烟草行业现状、特点及前景分析

一、烟草行业概况 1．全国烟草行业规模、地位 我国是全世界最大的烟草生产国与消费国，生产并消费了全球1/3的卷烟，八项指标位居“世界第一”：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一；烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。中国有3.5亿烟民,占世界总数的25%，其烟草生产占全球的35%，而烟草销售占全球的32%。 近年来，烟草行业经济效益逐年稳步增长，现已居各行业之首，成为国家财政收入的支柱产业。2011年，我国烟草行业上缴国家财政6001.18亿元，占国家财政收入的5.7%。 2．全国烟草行业竞争格局 近年来，随着国家对于烟草行业“大企业、大品牌、大市场”战略目标的实施，烟草行业兼并重组不断推进，行业集中度较高，目前我国烟草制品业企业共151家，形成上烟、红塔、红云红河、湖南中烟、浙江中烟、湖北中烟等10大烟草集团以及“云烟系”、“湘烟系”和“沪烟系”三系领军的竞争格局。 （1）云烟系 云烟系占据我国烟草市场半壁江山。以“红塔”“红河”“云烟”三大品牌为核心，产品线丰富，高端品牌有小熊猫、云烟、玉溪、红塔山、红河V6、香格里拉等十几个；中端品牌有红河66、经典1956白红塔山（软包）、新境界美登、钓鱼台、88红河、恭贺新喜、阿诗玛、紫云烟等近三十个；低端品牌有红山茶、新品红梅-春等。目前战略扩张主要集中在西南云南、贵州、四川等地区。 （2）沪烟系 沪烟系以“中华”品牌为核心，高端品牌主要有上海、中华、红双喜1906、中南海、普红中南海、太阳中南海、利群等；中端品牌主要有深蓝国际五一、利群、大红鹰等，低端品牌主要有上海红双喜、北京长乐、八达岭、普健等。销售市场主要在江苏、浙江等区域。 （3）湘烟系 相对于云烟系和沪烟系，湘烟系组建时间较晚，在竞争实力方面目前还有一定差距。“湘烟系”主要品牌有芙蓉王和白沙等。其中高端品牌主要为芙蓉王、中端品牌为大白沙，低端品牌为芙蓉。 3．全国烟草行业市场分析

中国烟草行业新的发展前景

中国烟草行业的现状及其发展前景 到中国烟草行业的规模，从堪比军费支出的数字便可大概知晓了。如此巨大的规模也使得烟草行业的健康发展对我国经济社会的稳定至关重要。而国家的烟草专卖制度，让我国的烟草行业看似高枕无忧。 就企业本身来说，从最近两年烟草行业的改革力度可以看出来，生产企业品牌知名度不集中，销售企业渠道管理力度不足，都是烟草行业必须解决的问题。有人担心，现在烟草行业基本上已经全面开放以中国绝大多数烟草公司的现状，我们不能抵抗外国卷烟的冲击；更有人担心，走私、假货打击力度不力，会让烟草业遭受重创。就公众消费环节来说，随着生活水平的提高，消费者越来越重视自身的健康问题，在一定程度上减少了烟草的消费，特别是前不久的烟草重金属超标事件直接将烟草与癌症和神经系统等疾病联系起来，更是引起了公众对烟草危害的关注。同时消费者对低焦烟有了更多的要求，这样就刺激了高端市场的发展。下面就根据相关资料介绍一下中国烟草行业的现状。 生产：原料与品牌 前些年，全国每年烟叶的产量都是严格按计划种植的，这就意味着有限的原材料资源下，不同品牌的烟草制造企业要抢夺资源，多生产，多销售。最近一些烟草企业采用了采购管理系统，烟厂可以准确了解市场上主辅料价格信息，确定采购对象与规模，提前下订单，提前抢原材料。 中华烟的品牌美誉度毋庸置疑，但是其生产厂一直在为抢不到原材料而苦恼着。上世纪80年代以前，中华烟厂经常向国家申请特批手续，一旦上等烟叶产量有问题，那就要求全国烟丝厂支援。 现在的烟厂，多靠自己的力量，将上游生产厂聚集在自己周围。长沙卷烟厂就曾经将20多家主要卷烟材料企业负责人找到厂里，商议共建一条“质量高、成本低、反应快、服务好”的白沙品牌卷烟材料供应链。 之后，长沙卷烟厂建立了面向员工、合作伙伴的企业门户。合作伙伴可以从网上方便、迅速地获得自己所需的信息与服务，打通了整个原材料供应链，大大降低长沙卷烟厂的采购

中国烟草图片

红塔烟草（集团）有限责任公司 在玉溪卷烟厂，相继诞生了“红塔山”、“玉溪”、“阿诗玛”、“恭贺新禧”和“红梅”等名牌香烟，在中国烟草行业36个名优品牌中独占5席，于2004年入选中国卷烟产品百牌号。其中，“红塔山”连续七年蝉联“中国第一品牌”称号，“红梅”品牌则是中国卷烟单品牌产销量最大的品牌之一。不仅如此，玉溪卷烟厂生产的“红塔山”、“MARBLE”、“PlAZA”、“ESTON”等混合型卷烟，已经走出国门、远销海外。2003年玉溪卷烟厂与帝国烟草合作，在国内生产销售“WEST”牌卷烟，市场前景普遍看好。玉溪卷烟厂现有职工3000余人，年产卷烟220万箱，经济效益和社会效益连续多年居全国烟草行业之首，其税利也在全国大型企业中名列前茅。1995年，以玉溪卷烟厂为主干，跨地区、跨行业经营的玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司成立，玉溪卷烟厂作为全国最大的名优卷烟加工制造基地，在红塔集团起着

核心企业的作用。

上海烟草（集团）公司 上海烟草（集团）公司于1993年由原上海市烟草公司所属企业改制组建，拥有一流水准的现代化卷烟工业及其烟草储运、印刷、机械、材料等配套工业，并涉足商业、物流、宾馆酒店等行业，是一个以卷烟工业为主的，多元化、集约化、现代化的大型企业。2009年，公司累计生产卷烟1264.52亿支（252.9万箱），同比增长2.66%；销售卷烟1310.63亿支（262.13万箱），同比增长4.3%；实现工商税利416.73亿元，同比增长19.22%；实现利润126.36亿元，同比基本持平；净资产达到644亿元，同比增长11%。公司出品的“中华”、“熊猫”、“红双喜”、“牡丹”和“中南海”等名优卷烟畅销国内、远销海外。公司通过与19个省、51家地市公司的跨地区合作，基本形成了一条稳定的烟叶供应渠道；通过构建以“八个协同”为主要特征的市场营销体系框架，进一步提高了市外市场建设水平；与北京卷烟厂、天津卷烟厂实施战略性联合重组，从而进一步增强了上海烟草集团的综合竞争实力。公司先后获得“全国五一劳动奖状”、“中国的脊梁”优秀国有企业、“上海市文明单位”、“上海市质量金奖”等多项荣誉。当前，公司正按照国家烟草专卖局“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，发扬“和搏一流”企业精神，坚持“做精做强”战略思想，以“中华”品牌“百万千亿”工程为旗帜，着力推动技术创新、市场营销、企业管理、文化建设、队伍建设“五个上水平”，努力以新的姿态和新的气势，向“国内一流，国际先进”的现代企业迈进。

我国烟草行业发展背景

我国烟草行业发展背景 烟草行业是我国国民经济的重要支柱产业，为我国国民经济的发展作出了巨大的贡献。从1982年实施国家烟草专卖制度以来，全国烟草经济先后出现过1982-1991年和1992-1999年两次较为完整的发展周期性循环。从2000年开始，全国烟草经济开始进入第三个发展周期，至今已连续9年保持快速增长态势。2000年我国烟草全行业实现工商税利1112.2亿元，增长率由1999年的2.O％上升到9.3％，提高了7.3个百分点。2003年实现税利1600亿元，比实行专卖前的1981年的75亿元增长21.3倍。2005年，烟草行业全年实现工商税利超过2400亿元，同比增长14％。2007年l一11月，中国卷烟制造行业实现累计工业总产值343 1.07亿元，比上年同期增长了20.18％；实现累计产品销售收入3362.37亿元，比上年同期增长了17.58％，实现累计利润总额593.99亿元，比上年同期增长了35.44％，全年累计实现工商利税3880亿元。而2008年，全国烟草行业生产卷烟4439.8万箱，比去年同期增加了157.0万箱，同比增长3.7％；累计实现工商税利4499亿元，比去年同期增加619亿元，同比增长18.1％。中国卷烟制造行业实现累计工业总产值4029.45亿元，比上年同期增长了17.82％；实现累计产品销售收入3848.20亿元，比上年同期增长了16.68％；实现累计利润总额694.7l亿元，比上年同期增长了17.42％。正因为烟草行业在我国的财政税收中的重要地位，通过实施卷烟的品牌营销策略，培育我国自主卷烟品牌，从而提高我国烟草行业整体竞争力就显得十分重要。 2003年4月开始，我国烟草行业开始实行工商分离改革将省级烟草公司的烟草销售与管理卷烟生产企业的两大职能分离。各地市烟草公司主要承担本地区的烟草销售和烟草流通管理职能。“工商分离”理顺了烟草管理体制，明晰了烟草工商企业职责，加快了烟草企业市场化的步伐，有利于培育烟草企业的市场意识和竞争意识，最终加强烟草企业的市场竞争能力。具体而言，“工商分离”烟草管理体制改革促使卷烟商业企业树立以市场为导向的营销理念，根本扭转烟草商业企业养尊处优的工作作风，实现以满足烟草消费者需求为己任的企业目标，全面提升烟草商业企业的营销管理等水平，从而促进卷烟销售，提高烟草商业企业的经济效益。根据2003年我国政府加入WHO《烟草控制框架公约》的承诺，2005年我国生产的卷烟平均焦油含量要降低到12毫克／支。由此引发了烟草业的“低焦革命”，伴随着国外卷烟的挤压，艰难博弈的中国烟草行业，直面着一场颠覆性的行业洗牌。

中国烟草行业年至年分析报告

烟草行业三年快速增长的原因分析及变动态势 一、问题的提出 自2000 年开始，烟草行业卷烟产销量、工商税利及其它有关经济指标增长率在连续多年的下降之后出现止跌回升，并在随后两年中保持快速增长之势（如图所示）。在2000-2002 这三年间， 全国卷烟产销量分别以年均1.6%和2.5%的速度保持增长，而行业工商税利年均增长率更高达 14.9% 。到2002年，全国卷烟产销分别为17225 亿支和17493 亿支，完成工商税收和利润分别为1050 亿元和406 亿元。从绝对值来看，除了卷烟产量比1995 年稍低之外，其它各项指标在2002 年都创造了历史新高。 面对外部多重压力和内部多种矛盾，是什么因素使得烟草行业能够连续三年保持快速增长？在总量增长的背后烟草行业具有什么样的结构变动趋势？经过2002 年的高速增长之后烟草行业未来几年的发展前景如何？立足于现实并着眼于未来，这是行业上下应该思考的几个基本问题。针对上述问题，本文将在第二至四部分逐一进行尝试性回答，在最后部分将提出几点政策性思考。 二、烟草行业三年快速增长的原因分析 为什么烟草行业在连续多年的增速减缓之后，会在2000-2002 年这三年中出现快速增长之 势？原因应该说是多方面的。但经过对行业实践进行冷静而客观的梳理分析，不难发现，以下六个因素的综合作用，在支撑烟草行业保持三年快速增长过程中，的确起到了最为关键的影响。 1、宏观经济整体趋好，带动了全社会烟草消费需求的稳定增长。作为一个生产和经 营消费品的经济部门，烟草行业的增长状况与国民经济的整体态势，尤其是与国内生产总值的增长状况、商品价格变动趋势和居民消费水平等有着非常密切的相关关系。根据1991-2002 年的统计数据测算，烟草行业工商税利名义增长率与国内生产总值（GDP）名义增长率、商品零售价格指数和社会消费品零售总额名义增长率的相关系数分别为0.783 、0.837 和0.692 ，它们之间基本保持着“同升同降”的同步变动趋势（如图所示）；如果再进一步进行两个变量的回归分析的话，结果表明，GDP 增长率、商品零售价格指数增长率、社会商品零 售总额增长率每提高一个百分点，它们拉动烟草行业工商税利增长率的提高幅度分别是0.89 、1.24 和1.03 个百分点（由于所有上述变量都是相互关联的，烟草行业的税利增长也是各种因素综合作用的结果，这里分别测算，只是为了更清楚地说明烟草经济与各个宏观经济指标的相互关系，绝不能把上述测算结果简单相加）。自1990 年代中后期以来,国家针对市场需求持续低迷的状况，实施了一系列以积极的财政政策和稳健的货币政策为主要内容、旨在刺激有效需求的宏观调控措施，致使GDP 在经历了1995-1999 年增速持续减缓之后，从2000 年开始有所回升，按可比价格计算，当年增长速度比上年提高了0.9 个百分点。2001 年虽又稍有下降，但2002 年又呈现出加速增长之 势。与此同时，社会消费品零售总额增长率和商品零售价格指数都由持续下跌转向略有回升。由于宏

中国烟草基础知识与烟草行业基本情况

2018中国烟草基础知识与烟草行业基本情况 一、烟草的含义 烟草属茄目，茄科一年生或有限多年生草本植物，基部稍木质化。花序顶生，圆锥状，多花;蒴果卵状或矩圆状，长约等于宿存萼。夏秋季开花结果。主要分布于南美洲、南亚、中国。 二、烟草的起源与发展 1492 年 10 月 12 日，哥伦布率探险队在圣萨尔瓦多岛登陆，欧洲人第一次跳上美洲大地，揭开了历史的新篇章。在哥伦布早期的航海日记中，只是简单地提到烟草，但以后在其他探险队员的报告中异乎寻常地报道了烟草。这些报道说他们看见“许多男人和妇女手上拿着‘燃烧的炭’(Glowing-coals)，以此使自己得到某种香气”。后来才弄清这种燃烧着的“炭”就是卷着的烟叶。人们将这种烟叶的一头燃烧，一头含在嘴里吸烟，然后从嘴或鼻子里呼出烟雾。美洲土著居民有很长的吸烟历史。据考古分析，在 3500 年以前美洲居民就已经有吸烟的习惯。玛雅人曾繁荣一时，那里的古老文化遗迹给历史学家留下了许多谜。在墨西哥南部的奇阿帕斯州(Chiapas)仍保留有玛雅神职人员身着礼服吸着管状烟斗的石刻浮雕，这是被公认的世界上最古老的吸烟图。相传，吸烟同宗教有关。烟草有醉人的香气，具有消除疲乏和提神的作用，甚至能治疗疾病。人们认为烟草得到了“神”的帮助，是一种“神草”。那时，吸烟是作为一种宗教仪式，由司祭的神职人员执行。随着通往美洲航道的开通，欧美大陆之间的往来日益频繁，烟叶和烟草种子被带进了欧洲，并且不断传播到其他地方。后来，人们发现烟草有麻醉作用和其他药用功能，传播日渐广泛。有一位名叫尼古特的法国人，住在葡萄牙的里斯本(一说是驻葡萄牙大使)，对美洲的植物很感兴趣，其中有些植物与欧洲的差异很大。他曾听人说烟草可以解乏提神，可以止痛和治疗疾病，尤其是对治头痛病更有疗效。约在 1560 年，尼古特从别人送的礼物中得到烟草种子，精心地栽培在自己的花园。果然，烟草生长茂盛，收获其叶试吸，感觉很好。人们为了纪念尼古特，把烟草碱称为尼古丁。由于世界各国烟草都是直接或间接来

烟草行业前景展望

烟草行业发展之我见 自2000年我国烟草经济实现恢复性增长并迈入第三个发展周期后，至今已连续5年保持高速增长。但是，随着中国加入WTO，以及特种烟草专卖零售许可证的取消和进口关税的降低，外国烟草集团进入中国烟草市场的壁垒在减少，国际竞争在加剧。而且，随着《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）在我国的正式生效，一场禁烟运动已经悄悄拉开序幕。在机遇和挑战面前，中国烟草经济将如何发展以及行业将如何做出战略调整，值得关注。 一、行业现状 1、我国烟草行业的特点 我国烟草行业具有垄断经济的一般特征。垄断经济具有如下特点：首先，市场里只有一个卖者；其次，市场进入是被禁止的或很困难的；最后，垄断企业的产品与其它企业的产品有很大区别。我国的烟草行业实行国家专卖制度，各市（县）只有一家烟草专卖局（公司），符合垄断经济的第一个特点。我国的烟草专卖法规定，只有经过国家批准、授权的烟草工业企业（卷烟厂）才有权生产烟草制品，其它组织生产烟草制品属于非法经营，是被严厉禁止的。只有国家烟草专卖局（总公司）及下属的各地烟草专卖局（分公司）才有权利到烟草工业企业（卷烟厂）购买烟草，其它烟草批发商和经销商不得越过烟草专卖局（公司）到卷烟厂购买烟草。这些法律规定说明我国烟草经济符合垄断经济的第二个特点。烟草是唯一合法的有害人体健康的产品，与非法的毒品有本质的区别。这符合垄断经济的第三个特点。从上面的分析可以看出，我国的烟草行业具有垄断性。 2、行业的供应链系统和产业价值链体系 （1）行业供应链系统 供应链系统注解： 在供应链系统中，供应商就是烟草原料供应企业，制造商就是各个卷烟厂，批发商就是烟草公司，零售商就是经营烟草的各个小店，最终烟草从零售商到了消费者手中。按照烟草专卖法，制造商（卷烟厂）不允许越过批发商（烟草公司）将烟草销售给零售商，制造商没有销售权，批发商拥有垄断销售权，即专卖权。可以看出，由于我国实行特殊的烟草专卖制度，烟草公司在供应链中居于中心的位置。烟草公司必须与处于供应链上游的垄断制造厂商（卷烟厂）分清工商关系，实行工商互动。同时，烟草公司也必须与其利益关系重大的零售商做好服务工作。另一方面，由于我国烟草的专卖制度，烟草公司还负有对烟草市场的打假和整顿职能。 二、行业前景展望 1、SWOT分析法 S：企业内部的优势（strength） W：企业内部的劣势（weakness） O：外部环境的机会（opportunity） T：外部环境的威胁（threat） 对中国烟草行业来说，企业内部的优势是：有《烟草专卖法》的保护，处于行业垄断地

中国烟草经营形势与发展趋势

卷烟经营形势与发展趋势 一、全球视角下的中国烟草产业 ●吸烟人口：全球约11亿，中国3.3亿，所占比重为30%。 ●烟叶生产：全球烟叶产量563万吨，中国207万吨，所占比重为 37%；其中全球烤烟产量388万吨，中国202万吨，所占比重为52%。 ●卷烟生产：全球卷烟产量6.03万亿支，中国2.02万亿支，所占比 重为33%。（2007年2.12万亿支）（销量单位简介：箱、万支、件、支） ●卷烟消费：全球卷烟消费总量约5.75万亿支，中国2.01万亿支， 所占比重为35%。(以上为06年数据) 结论和推断：中国是全球最大的烟草市场，中国烟草产业在全球烟草产业中具有重要地位和影响，跨国烟草公司非常渴望进入中国烟草市场，它们强烈要求中国烟草取消专卖、放开市场。 问题：中国放开烟草市场是必然的吗？国家烟草专卖制度必然取消吗？ （一）烟草特点与政府政策取向 ●烟草特点：健康危害性、负面外部性、需求低弹性 ●政府角色：公共利益提供者、公共秩序维护者、利益最大化要求的 组织 ●政策取向：控制烟草生产与消费、降低烟草消费的健康危害性、矫 正烟草的负面外部性、增加政府财政收入 （二）各国烟草体制及主要政策 ●体制类型：国家垄断经营或授权经营、严格管制下的市场竞争、相 对自由的市场竞争、禁止卷烟生产和销售

●主要政策：征收重税（寓禁于征）、计划生产和配额许可、设置严 格的技术标准、干预厂商行为、干预消费行为 ●发展趋势：加强管制、不鼓励跨国投资和贸易、部分国家民营化、 再国有化呼声 （三）中国烟草专卖体制演变历程及主要特征 ●演变历程 1981年5月，国务院印发同意轻工业部《关于实行烟草专营的报告》的通知。 1983年9月，国务院发布《烟草专卖条例》。 1991年6月，全国人大常委会通过《中华人民共和国烟草专卖法》。1997年7月，国务院颁布《烟草专卖法实施条例》。 2005年11月，国务院办公厅印发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》。 2007年1月，财政部、发改委印发《中国烟草总公司章程》； 2007年3月，国家发改委修订《烟草专卖许可证管理办法》。 2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过了《深化行政管理体制改革的意见》，3月11日， 11届全国人大一次会议第四次全体会议。这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。组建工业和信息化部。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 ●主要特征：法定专卖、国家垄断、计划管理、政企合一 （四）决定中国烟草行业体制安排的主要因素 ●国家法律和政策： ?烟草专卖是法定专卖； ?中国加入WTO没有承诺取消烟草专卖；

烟草行业信息化建设

前言 我国烟草行业经过十五年的改革与发展，走出了一条“控制总量，提高质量，调整结构，增加效益”的发展路子。在总结成就的同时，我们也要清醒地看到：全国烟草行业面临新的发展阶段的转折关头。面对机遇和挑战，中国烟草加快了调整和改革的步伐，同时行业信息化工作也在各地如火如荼地展开。但是，行业信息化工作并不能一蹴而就，只有按照“整体规划、分步实施”的方针稳步推进，才能达成信息化应有的目标。这样也符合国家局提出的“狠抓基础，稳中求进，确保烟草行业持续、稳定、健康发展”的行业工作指导思想。**公司建立烟草行业事业部，专注于构建能够满足中国烟草调整和改革的最新需求，符合未来发展趋势的烟草信息化平台，从而与之建立长期合作的战略伙伴关系，协助中国烟草实现产销管理的现代化。 烟草行业信息化建设三步曲 ○基础数据采集和管理 ○企业资源计划 ○行业电子商务 烟草商业流通企业信息化建设思路 需求分析

物流分析 ○以配送中心为基础的供应链管理○提供专业物流设备数据接口 ○支持EDI/XML平台数据交换 ○压缩卷烟流转周期 ○降低仓存和配送成本 ○具备提供“第三方物流”的能力

商流分析 ○以客户为导向的组织结构○以CRM为核心的技术集成○实现高度协调的业务流程 资金流分析

○以省公司为单位的集团财务系统 ○与业务紧密结合，自动采集相关数据○实现卷烟配销和调拨的电子结算 ○满足行业财务应用的特殊需求 ○突出集团宏观管理和多级控制 信息流分析

○实现全面的多级次数据采集及管理 ○实现灵活智能的领导决策支持 ○建立以现代信息技术为中心的灵活学习成长模式烟草商业流通解决方案

烟草行业发展史

烟草行业发展史 1、1958年12月12日，中国农业科学院烟草研究所在现青州成立。主要承担烟草农业科研任务。 2、1979年中国第一代安全低毒新混合型卷烟——“金健”、“长乐”、“中南海”在卷烟厂投入生产。 3、1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立。正式确立了烟草专卖和集中管理体制。 4、1988年10月28日中国第一家中外合资卷烟企业——华美卷烟正式投产生产“云丝顿”、“骆驼”、“金桥”牌卷烟。 5、1986年，卷烟厂首次运用水松纸激光打孔技术生产出“金健”牌过滤嘴香烟。 6、国家烟草专卖局发布公告，1988年1月1日起对丝束和滤嘴棒实行进口许可证制度。 7、中国烟草总公司从1988年起在烟草系统国营工商企业中，全面实行工资总额同实现税利挂钩。 8、1989年，烟草行业唯一的综合性高等院校经济技术学院正式建成。 9、1989年12月，第一部比较完整的大型烟标图样汇编——《中国烟标总汇》出版。 10、1989年12月，烟草材料厂试制成功聚丙烯滤嘴棒。 11、1990年5月15日，中国第一家烟用醋酸纤维丝束生产厂、烟草行业最大的合资企业——醋酸纤维正式开业。

121990年，第一个铁路烟草专卖局——铁路烟草专卖局正式成立。 13、1990年6月29日，中华人民国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《中华人民国烟草专卖法》，这是一部重要的经济法，也是中国有史以来第一部烟草法典。 14、1991年，卷烟厂首次运用活性碳复合嘴棒生产出“高乐”牌过滤嘴卷烟。 15、1991年，中国烟草总公司发文，卷烟厂为国家一级企业。 16、1992年1月1日，《中华人民国烟草专卖法》正式施行。 17、1992年8月16日全国烟草专卖局长、公司经理座谈会在召开、会议重点容为：转换企业经营机制和扩大企业自主权。 18、1992年，国家烟草专卖局决定授予美籍烟草专家左天觉博士和希达博士国际科技合作奖，以感和表彰他们多年来为发展中国烟草业所做出的贡献。 19、1993年8月，国家烟草专卖局为适应建立社会主义市场经济体制的要求，实现烟叶调拨价格由国家定价向企业定价的转换。 20、1994年4月29日，中国卷烟产销企业进行常年省际间

卷烟行业年度分析报告

2004 ：重组盘点完全手册 按照国家烟草专卖局的思路， 2004 年正是中国烟草兼并重组至为关键的一年。 在这一年里， 10 万箱以下的小厂基本已经按规定关停并转。 10 万至 30 万箱的中型企业之间的联合重组进行得波澜壮阔。大部分实力较强的卷烟厂在国家局的支持下在所属省份完成了重组，部分“胃口”相当大的企业也进行了跨省的重组。 云南省在 9 月 10 日成立云南中烟工业公司的当天，即完成了省内昆明、玉溪、红河、曲靖、昭通、楚雄、大理、春城、会泽九家烟厂整合为四家的举措。川渝中烟进行了“六变三”的企业组织结构调整。就是以重点企业为龙头，重组 30 万箱规模以下的黔江卷烟厂、西昌卷烟厂和绵阳卷烟厂，保留被重组企业的生产点，取消其法人资格，使现有 6 户工业企业变为 3 户。广东将省内剩下的四家卷烟厂以一起兼并的方式重组。湖南完成了“六变二”的格局。湖北的武烟集团更是大小通吃，企望在年内吃掉省内所有烟厂。 较有影响的跨省重组当属京津沪。上海烟草集团跨区域战略重组，确立了“京津沪三角”布局。 同时，也有一些省份动作不大。山东、江西、安徽等。 年底，就在 17 家中烟公司成立尘埃落定之际，国家烟草专卖局进行了一次大规模的收编。下发了《关于调整兰州卷烟厂等 8 家卷烟工业企业管理体制的通知》，决定将兰州卷烟厂、哈尔滨卷烟总厂等八家地方卷烟厂与地方烟草专卖局实现工商业分离，调整为中国烟草实业发展中心管理。 鉴此，有业内人士指出，大规模的跨省重组的大幕拉开了。 2005 ，迎接烟草工业企业的将是“大腕”们之间的实力比拼与重新洗牌。 烟草在线网站根据信息资料，整理了以下一份重组动作较大的省份的进展，供网民参考查询。或许我们信息滞后，或许有的企业未发送新闻稿。因此，完全手册也许并不完全，我们希望您能来E-mail指出不足并提供相关翔实资料。

浅析中国烟草行业未来发展方向

浅析中国烟草行业未来发展方向 [摘要]近年来，我国烟草行业高速发展，但是，在经济全球化背景下，尤其是中国加入世界贸易组织和《世界烟草控制框架公约》之后，中国烟草行业正面临严峻的挑战，一方面要应对来自国际先进烟草公司的激烈竞争，另一方面要在全球控烟大背景下突出重围。因此，在新时期，当务之急是要认清形势，找准行业未来的发展方向，走一条注重品牌培育、多元化、国际化的发展之路。 [关键词]品牌培育；多元化；国际化 1前言 烟草行业是我国国民经济的一个组成部分，作为特殊的垄断行业，近年来，烟草行业不仅保持了税利的高速稳定增长，还带动了相关管理、技术、营销的持续创新，实现了与烟农、客户的共同发展。但是，在经济全球化背景下，尤其是中国加入世界贸易组织和《世界烟草控制框架公约》之后，中国烟草行业正面临严峻的挑战，一方面要应对来自国际先进烟草公司的激烈竞争，另一方面要在全球控烟大背景下突出重围。因此，在新时期，当务之急是要认清形势，找准行业未来的发展方向。 2新形势下的困难和挑战 中国是世界第一烟草大国，现阶段吸烟人口总数高达3.5亿人，约占世界总吸烟人口的25%。近年来，中国的烟叶生产量平均约占世界总量的35%，卷烟产量约占世界总量的32%，稳居世界第一位。但中国卷烟出口总量只占世界份额的1.8%，烟叶出口总量占世界份额的3.5%，且中国的烟草行业结构以及产品、品牌结构也与大国身份很不相称，除此之外，全球控烟的大背景使得烟草行业未来的发展更加举步维艰，充满变数。 2.1市场竞争激烈 目前我国拥有3.5亿烟民，每年消费占世界香烟销售市场1/3左右份额，是全球最大的卷烟消费群体。为了切分这块大蛋糕，国外烟草巨头虎视眈眈。尽管当前我国烟草行业特殊的准入许可制度和天然的品牌规模垄断，实际进入者几乎不存在，但潜在的外烟竞争与威胁不容忽视。 一是自从2001年我国加入世贸组织以来，烟草业逐步对外开放，进口卷烟关税在降低，中外烟草企业在中国烟草市场上的竞争将会逐步升级，甚至可能逐渐成为影响中国烟草市场竞争格局的“主要矛盾”。 二是随着国际烟草市场竞争的重点转向发展中国家，而中国作为世界上最大的卷烟消费国，将成为国际各大烟草公司扩张、竞争并占领的重要目标。目前菲莫、英美、日本、帝国烟草公司等大国际烟草巨头在我国不允许外国烟草企业在

我国烟草行业现状探

中国烟草行业现状探析 存量市场争饭碗，外烟巨鳄悄入场。 地方名企突围忙，行业兼并成时尚。 品牌天天挂嘴上，无效口号喊得响。 营销人员喝酒忙，前景未卜人不慌。 广告限制成硬伤，挂名广告在凤凰。 烟草公司急急忙，投入巨资建大网。 牌号缩减力度强，营销套路变了样。 ——作者题记 随着我国加入WTO后保护期的尾声临近，国内越来越多的垄断行业开始逐步开放市场。如保险行业由前几年限定外资企业在指定城市经营保险到2004年12月始全面开放市场，近期石油行业也开始由国家完全垄断到有外资直接参与成品油的经营。中国的烟草行业，也将在未来的几年内面临全面开放市场，进入国内市场国际化的全面自由竞争局面。 面对即将来临的市场开放，中国烟草业有着很多不俗的地方。 中国烟草行业是国家税收的主要贡献者，有“十有其一”之说法：行业年税收为国家的总税收的10%之多，这样巨大的贡献是在平均税率不超过46%的行业低税率情况下达成的，而发展国家的烟草行业税一般在50-60%之间，可见我国烟草行业对国家经济的重要性。中国的卷烟市场，在世界有三个“三分之一”的说法：三亿多烟民，占世界总烟民的近1/3；中国的烟叶生产量及成品烟销售量也是世界的1/3左右。同时，中国有着八个世界第一：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一：烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。如此多的优势，足以说明在国家专卖政策保护下的烟草行业面对自由市场经济的到来是非常有“底气”的。 当然，在种种优势的光环下，外界的压力却同样令人担忧。 让我们来看一组小数字，中国烟企大小加起来数百家，牌号从之前的几千个到现在仍有数百个，最强势品牌红塔山的行业市场集中度，不超过2%，而这一数据与美国和英国都超过了60%。中国卷烟行业市场经济化运作才刚刚开始，而发达国家已持续了数十年，其市场运作手段花样百出又极具效果。中国所有成品烟的生产总量，低于世界排名前四位的四大烟草集团成品烟总量，仅为其90%左右。中国销量最好的香烟单牌号，总销量不及美国万宝路的1%。中国的香烟品牌建设才刚刚属于起步阶段，而品牌的建设将

我国烟草行业的发展历程

中国烟企图强进入关键期 —红云集团“三百”的典型意义 刊发媒体：《糖烟酒周刊》 时间：2007-12-1 前言： 我国烟草行业在经历了去年的资产理顺和公司制改造之后，迅速产生了多家大规模的烟草集团，烟草企业之间的竞争也自然转化成为“大对大”的竞争。从今年国家局的政策调整和改革举措的推行来看，烟草行业改革将更加的市场化，竞争也将更加激烈。对于那些大企业而言，下一步竞争的关键也不仅仅是规模是速度，重要的是要拥有规模效益型的品牌，品牌竞争将是我国烟草企业竞争的核心，大对大、强对强的品牌竞争已不再遥远。随着市场化改革的不断推进，决定一个企业未来的将是品牌的核心竞争力，如何打造出在核心竞争力方面有绝对优势的品牌是企业由大做强的关键，从品牌竞争的角度考虑，我国烟草企业将进入图强的关键期，在这个关键时期谁能实现品牌培育上的突破，谁将成为未来竞争的主导者。 红云集团作为烟草行业第一家改制的工业企业集团，在成功实现联合重组和改制的过程中，也实现了经济效益的重大突破，到2007年年底提前实现“三百”的战略目标，这将成为烟草行业的一个标志性事件，对于行业下一步的发展也具有典型的意义。 此次专题策划在行业环境的大背景下，通过对红云集团实现“三百”历程的解读，深度阐述一个企业图强的关键因素，也为行业其他

企业集团的图强之路提供借鉴和思考。 第一部分： 烟草企业进入图强的关键期 从2004年1月1日烟草特零证取消之后，国外烟草巨头就把拓展的目光牢牢钉在了中国这个庞大的烟草市场上。从英美烟草在中国建厂风波的开始到菲莫与国内烟厂品牌待加工计划的酝酿，这一系列动作地推进都显示了外国烟草巨头对中国烟草市场的重视程度。而作为中国烟草本土的众多企业，面对国外烟草企业不断传递进来的种种压力，虽然已经开始有了危机的意识，但却由于还处在专卖体制的保护之下，很难真正的体会到真正国际竞争的残酷，一些企业的自危意识相对不强。随着WTO协议条款的进一步实施，留给中国烟草的时间已经越来越少，市场化是必然的趋势，也是整个国际竞争环境下的必然产物。 国际竞争要求中国烟草提升总体竞争实力，中国烟草整体竞争实力的提升在于培育多个强大的烟草集团。 首先是中国烟草的整体竞争实力问题，虽然中国存在着世界上数一数二的卷烟消费市场，但中国烟草的卷烟生产能力以及市场拓展能力与整个国际环境下的大集团相比还明显存在差距，这从卷烟出口上就可以明显的看出。 其次，抛开中国烟草的整体竞争，就单个企业来看，其实力更是

中国烟草行业发展趋势及机遇

看似风平浪静，却暗藏激烈竞争的烟草行业随着全球化进展和中国整体影响力的提升及对外开放 的扩大，中式卷烟对国际市场的影响力逐步扩大。 作为世界最大的香烟市场，中国拥有三亿多烟民，占世界的30%，烟叶的生产量及成品销售量占世界三分之一。“中式卷烟”在中国烟草文化方面则具有国外卷烟难以逾越的排它性；进入21世纪以来，我国烟草行业不断深化改革，推进卷烟工业企业和品牌结构的战略性调整，理顺行业资产管理体制。中国烟草总体竞争实力迅速提高，尤其在烟草自主创新和中式卷烟的研究方面有了重要进展。 虽然，表面看来，中式卷烟正呈现一个良好的发展势头，但在经济全球化的新形势下，中国烟草行业正面临严峻的挑战，即面临来自国际先进烟草业的激烈竞争，又来自烟草企业内部存在的缺陷和中国烟草市场环境不完善三个方面。 中国加入《中国烟草控制框架公约》后中国烟草已经在世界贸易组织的大原则下参与全球化竞争，中国烟草企业无法再像从前那样在国内市场中靠政府的特殊保护，而必将面临许多发展的压力；烟草企业组织结构需要完善，就烟草目前情况看，烟草企业绝大多数属于纵向管理型企业，随着社会发展和时代变迁，特别是经济全球化进程加快，和市场竞争的加剧，这种组织结构的弊端日益显露。 在这样严峻的国内外发展形势下，中国烟草行业怎样才能抵御外来的竞争压力，寻求自己的发展机遇呢?行业内部的专业人士提醒您，烟草企业可以通过专业展会多和国际企业交流，切磋！烟草展会是一种非常独特的市场推广媒体。它给烟草行业提供了一个推广品牌、交流技术的平台，让您更好地了解国内外烟草行业发展趋势，帮助您寻找心仪的目标客户。

澳门烟草展就是个成功的案例。上次参展商超百家，其中，来自中国大陆和香港的企业就超过参展商总数的40%，达到了近40家。云南中烟成为本次展会吸引观众最多的一家，此次展会上，红云红河烟草集团特别推出一款切合市场需求的新产品——烤烟型大重九。参加展会的中国企业还有5家包装企业，其中包括有丰富参展经验的南京金箔、大亚科技集团有限公司、上海滨湖包装材料公司。其余的烟草公司则来自世界各地，有来自印尼的本图烟草公司、来自匈牙利的大陆烟草公司、来自菲律宾的Mighty公司、来自印度的SOEX印度公司和Sopariwala公司，以及来自克罗地亚的TDR公司。还有三家涉足雪茄的公司ABS贸易公司、Solo雪茄和美国简单包装公司，这些公司在国内的市场上都扮演着重的角色。此次参加展会的参展商中，除了10多家的烟草产品和烟叶企业外，其余的都是烟机辅料的天下：烟草机械、拉线、包装、配件、质量控制、水松纸、拉线等，基本上涉及到了烟草产品的各个环节。每类行业参加的厂家都是行业的领军企业，如香料厂家都是世界上烟草业香料企业排名前10位的企业，赫兹香料公司、法国曼尼公司和Prova香料公司。再如拉线企业业内的大牌企业，佩恩和大胡子。这些烟草业不同行业的参展商和访问者的欢聚一堂，将使业内人士能更方便地了解到各个行业的发展趋势，寻找到更多的发展机会。 还在犹豫的您是幸运的，继上届澳门国际烟草展成功举办以来，国际烟草盛会再次登陆澳门！澳门国际烟草展览会(英文简称SINOTAB) 是整个中国地区唯一的专业性烟草博览会，将于2013年9月4-6日在澳门威尼斯人会展中心举办。同时，澳门的特殊地理位置和背景也为此次展会增色不少，全球尽百个国家和地区去澳门是免签证的，更为重要澳门是中国企业打开葡萄牙语市场的一个窗口。

中国烟草2015年发展报告

中国烟草2015年发展报告 2015年是“十二五”规划的收官之年，全行业在经济下行压力继续增大和控烟履约环境日趋严峻的情况下，继续深化改革，不断提升发展质量和效益，中国烟草整体竞争实力进一步提升。 (一)2015年行业发展环境分析 烟草行业作为一个受宏观经济影响较大和管理相对特殊的行业，2015年面临着诸多压力和挑战。 宏观经济下行压力较大，对卷烟销售影响较为明显。 作为国民经济的一个重要组成部分，烟草行业与国民经济和社会发展具有密切的关系。在宏观经济快速增长和外部发展环境相对宽松的时期，卷烟销售呈现较快的增长态势。而随着我国经济进入新常态，卷烟销量增速也不断减缓。2015年，我国经济下行压力较大，部分经济指标回落：GDP初步核算结果为676708亿元，增长率为6.9%，同比降低0.5个百分点;固定资产投资(不含农户)551590亿元，增长率12.0%，同比降低3.1个百分点;全年社会消费品零售总额300931亿元，增长率为10.6%，同比降低0.3个百分点;全国居民人均可支配收入21966元，增长率为7.4%，同比降低0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入31195元，增长率6.6%，同比降低0.2个百分点;农村居民人均可支配收入11422元，增长率7.5%，同比降低1.7个百分点。经济持续下行对卷烟销售造成一定压力，2015年卷烟销量同比下降2.36%。2000年以来卷烟销量首次出现负增长。部分经济下滑较大省份，卷烟销售受影响更为明显。

控烟法规政策更加严格，卷烟营销方式和消费环境发生很大变化。 自2006年1月9日《烟草控制框架公约》在我国生效以来，国内控烟履约措施日趋严厉。2015年9月1日起施行的新修订《广告法》明确规定：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告;禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告;禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容;烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。依照该法规国内烟草广告受到了广泛禁止，烟草制品宣传途径也受到严格限制。2015年6月1日，被称为“史上最严控烟法规”的《北京市控制吸烟条例》修订后正式实施。该条例明确规定了控制吸烟工作的主管部门;明确禁止在公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内吸烟，并对违反条例的行为制定了严厉的处罚规定。控烟履约措施不断严厉，而且在控烟工作中出现了片面化、绝对化、扩大化倾向，对传统卷烟营销模式和消费环境产生了较大影响。 卷烟消费税调整提高，对行业经济运行和收益分配产生一定影响。 2015年5月，国务院批准调整卷烟消费税政策，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税，国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格也作了相应调整。提税顺价政策对卷烟销售、品牌竞争、行业利益分配、零售客户经营均产生了一定影响。由于零售价格提升一定程度影响了卷烟消费增长，2015

烟草行业发展史

煙草行業發展史 1、1958年12月12日，中國農業科學院煙草研究所在現山東青州成立。主要承擔煙草農業科研任務。 2、 1979年中國第一代安全低毒新混合型卷煙——“金健”、“長樂”、“中南海”在北京卷煙廠投入生產。 3、1982年1月1日，中國煙草總公司正式成立。正式確立了煙草專賣和集中管理體制。 4、1988年10月28日中國第一家中外合資卷煙企業——華美卷煙有限公司正式投產生產“雲絲頓”、“駱駝”、“金橋”牌卷煙。 5、1986年，北京卷煙廠首次運用水松紙激光打孔技術生產出“金健”牌過濾嘴香煙。 6、國家煙草專賣局發布公告，1988年1月1日起對絲束和濾嘴棒實行進口許可證制度。 7、中國煙草總公司從1988年起在煙草系統國營工商企業中，全面實行工資總額同實現稅利掛鉤。 8、1989年，煙草行業唯一の綜合性高等院校合肥經濟技術學院正式建成。 9、1989年12月，第一部比較完整の大型煙標圖樣匯編——《中國煙標總匯》出版。 10、1989年12月，上海煙草材料廠試制成功聚丙烯濾嘴棒。 11、1990年5月15日，中國第一家煙用醋酸纖維絲束生產

廠、煙草行業最大の合資企業——南通醋酸纖維有限公司正式開業。 121990年，第一個鐵路煙草專賣局——哈爾濱鐵路煙草專賣局正式成立。 13、1990年6月29日，中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過《中華人民共和國煙草專賣法》，這是一部重要の經濟法，也是中國有史以來第一部煙草法典。 14、1991年，上海卷煙廠首次運用活性碳複合嘴棒生產出“高樂”牌過濾嘴卷煙。 15、1991年，中國煙草總公司發文，玉溪卷煙廠為國家一級企業。 16、1992年1月1日，《中華人民共和國煙草專賣法》正式施行。 17、1992年8月16日全國煙草專賣局長、公司經理座談會在上海召開、會議重點內容為：轉換企業經營機制和擴大企業自主權。 18、1992年，國家煙草專賣局決定授予美籍煙草專家左天覺博士和李希達博士國際科技合作獎，以感謝和表彰他們多年來為發展中國煙草業所做出の貢獻。 19、1993年8月，國家煙草專賣局為適應建立社會主義市場經濟體制の要求，實現煙葉調撥價格由國家定價向企業定價