第四讲 常用事务性公文
第四讲常用事务性公文
一、计划
1、计划的含义：是国家机关、社会团体、企事业单位对未来一段时期的工作或活动，事先作出的筹划和安排，并以书面形式表达的一种事务文书。
2、计划的特点（四点）内容的预见性、目标的现实性、措施的可行性、作用的约束性
3.计划的种类：按性质分：综合性、专题性；按内容分：学习、生产、科研等
按范围分：国家、地区、单位、个人；按时间分：远景规划、五年计划、年度、季度、月等
4.计划的格式与写法：格式：标题、正文、落款；
写法(P65)：表格式、文件式、结合式
标题的写法：四要素：单位+时间+内容+文种；两种写法：完整式、省略式
计划正文的写法
（1）前言：制定计划的指导思想、依据、目的、背景、计划的总目标、总任务等。（2）主体：内容：三要素（目标、措施、步骤）
写法：
展开式：将目标、措施、步骤分成三大部分，分别展开说明。（适合专题性计划） 分列式：按计划的内容和任务，分层次写，每一层次分别把该内容的三要素合起来写，依次类推。（适合综合性计划）
（3）结尾：提出计划执行要求或注意事项；或展望前景；或提出希望和号召
3.不同名称的计划及写法
规划、纲要：全面的、长远的、发展性的计划（5年以上）
要点、方案：单项工作、专业性较强的、内容具体明确、较周密具体、时限较短的计划；
安排：内容单一、时间较短、范围较小、临时性的、较为具体的计划。
例：《××科五月份工作安排》
设想、打算：初步的、预备性的，属非正式计划。
一.总结
1、含义：对已经完成的工作系统地进行回顾、分析、归纳，从中找出经验教训，得出规律性的认识，用以知道指导今后工作的常用事务文书。
2、特点：真实性、理论性、群众性过程性
3.总结的作用
有助于明确工作中的成绩和经验、错误和教训，从而鼓舞士气，增强信心，吸取教训，改正缺点，明确努力方向。
有助于人们认识工作中的规律性，为制定切实可行的方针政策和工作计划，指导实际工作，提供重要依据。
有助于为上级提供重要情况和信息，便于上级机关及时掌握下级情况，推广典型，起到以点带面的作用。
4.总结与报告的区别
5.总结的种类
（1）按性质划分：综合性总结：专题性总结：
（2）按内容划分：工作、学习、生产等
按范围划分：行业、单位、部门、个人等
按时间划分：年度、半年、季度等
5.总结的格式与写法：格式；标题、正文、落款
标题的写法
公文式标题：单位+时间+事由+文种；两种写法：完整式、省略式
新闻式（文章式）写法：主标题式（单行标题）；主副标题式（双行标题）：
正文的写法：前言（开头）
☆内容：总结工作的依据、背景；完成工作的基本情况；取得的主要成绩等。
☆写法：概述式、结论式、对比式、提问式、
☆要求：开门见山、简明扼要
主体：内容：经验和体会、问题和教训、今后的努力方向和意见
写法：分条式、小标题式、贯通式、阶段式
结尾：谦虚式写法
三.典型材料
1.典型材料的含义：用于介绍典型经验交流的文字材料。所谓典型，是指有代表性的人物事迹或单位的好的经验做法等。
2.典型材料的种类：个人典型材料、单位典型的经验做法、典型材料的简介
3.典型材料的作用
可供上级机关做评价个人或单位先进事迹所用;可供会议使用；可供报刊转载
4.典型材料的特点：真实、具体
5.典型材料与总结的区别
6.典型材料的写法：（1）两种写法：表格式、文章式
（2）文章式的写法：标题：公文式的标题；新闻式的标题：
正文
前言：介绍典型个人或单位的基本情况，如姓名、职业、职务等
主体：介绍先进事迹或典型做法。可分条或分题的方法书写。
叙述清楚、事迹感人、代表性强
四. 大事记
1、概念：对本单位大事要事加以实录的一种短小文书。
2、作用：了解工作情况、资料保存、史料凭证
3、分类：综合大事记、专题大事记
4、特点：实事求是、清楚明确、原始资料
5、编写方法：表格法、日记法
五.简报
1.简报的含义：是党政机关、群众团体、企事业单位编发的反映情况、传播信息、交流经验、指导工作的一种内部文件。
2.简报的特点：简明性、及时性、典型性、灵活性、真、新、快、简
3.简报的不同名称：情况交流、情况反映、情况通报、内部参考、工作简讯
单位动态（信息）例：武钢集团公司的《武钢情况通报》
4.简报的种类和结构
(1)简报的种类：按范围划分：综合性调查简报、专题性调查简报
按内容划分：工作简报、会议简报、业务简报、情况简报、专项简报
(2)简报的结构：报头：简报名称、期号、编制单位、编制日期等
报核：标题、正文
报尾：“报、送、发”单位、印发部门、印发日期、
报头的格式（不尽相同）
报核的写法
可以是单篇文章，由标题和正文组成；重要文章可在文章前加“编者按”或“导语”。 也可以由多篇各种文体的文章组成（例：武钢情况通报）
正文中对事件和事物的报道，其写法可采用新闻式写法（消息、通讯、特写等）；也可采用摘要法。
总之，写法灵活多样，具有新闻报刊性质
六.调查报告(调研报告)
1、调查报告的含义：有目的、有计划地对某一问题或某一事物做周密的调查后，并进行认真分析研究，所写出的反映客观事物本质和规律性的书面报告。
2、适用范围：适用于社会、政治、经济、工农业各方面，范围广泛，是机关、团体、企事业单位工作中常用的一种文体。
3.特点：针对性、客观性（真实）、规律性、典型性、时效性
4.调查报告的作用：领导决策依据、解决问题凭证
扶持新生事物、推广先进经验：揭露社会弊病、引起公众关注
澄清事实真相、回答公众问题：重视调查研究、培养求实作风
5.调查报告的分类：按范围划分：综合性调查报告、专题性调查报告
按内容和作用划分：反映情况的(例:教材P870)；典型经验的(例:教材P85)
揭露问题的；澄清事实真相的
6.调查报告的写作过程；调查工作、研究工作、拟定提纲、撰写报告
调查方法：实地观察法、访谈法、问卷法、抽样调查法、文献法（资料法)
研究方法：逻辑方法、数学方法
7.调查报告的格式与写作：格式、标题、正文、落款
标题的写法
（1）公文式标题：调查对象+内容+文种
例：《一炼钢2＃连铸机增设电磁搅拌装置的调研报告》
调查内容+文种：例：《关于烧结厂成本核算的调查报告》
（2）新闻式（文章式）标题：例：《切实解决农村党支部书记选用难的问题》
（3）主副标题式
正文的写法
（1）开头部分（前言）
内容：调研的目的、任务、时间、地点、调查对象及范围、调查的形式和方法、取得的成果等。
写法：概述式、结论式、设问式
要求：开门见山、提纲挚领、紧扣主题。
（2）主体部分
内容：☆调查情况（事实、数据、结果）☆对情况的分析（分析方法、结果等） 写法：横向式、纵向式、横纵结合式
（3）结尾部分：
内容：结论、观点、指出问题、提出建议和措施等
写法：归纳式、总结式、建议式
8.调查报告与总结的区别
四.规约类文书（规章制度）
1.概念：是党政机关、企事业单位和其他社会组织在其职权范围内，以一定的强制力推行的用以规范和约束人们行为的各项规章制度的统称。
2.特点：具有政策性和权威性、具有法规性和规范性、具有严肃性和稳定性
具有时效性
3.种类：章程、制度、规定、办法、细则、规则、规程、守则、须知、公约、条例
4.格式
（1）标题：三要素（“关于…的”可省略) ：
（2）题注:标题下加圆括号注明成文时间：
（3）正文:前言：依据、缘由、依据、意义等；主体：具体规约事项，其写法两种：条款式；章断条连式
（4）落款：若标题中有制定单位，可不具落款
5. 章程
概念:章程是政党、团体对本组织的性质、宗旨、任务、机构、组织成员及活动规则等做出明文规定的文件名称
使用范围：政党和社会团体、企事业单位、国家机关一般不使用
章程正文的写法：章断条连式；例：《中国共产党章程》
6.其他各规约文种的概念（一）
(1)制度：对某一具体事项或行政工作制订的行为准则
例1：《用电管理制度》教材P90 、例2：《党政干部离退休制度》
(2)规定：处理和解决某种事项或问题制订的要求和规范，用以统一人们的行动。
例3：《技术合同仲裁机构管理暂行规定》教材P91
(3)办法：对某项工作或活动做出具体安排或提出具体措施的文书。
例4：《国家行政机关公文处理办法》
7.其他各规约文种的概念（二）
（4）细则：对某一事项和行政工作制定的更为具体的规定。
例5：《中华人民共和国安全法实施细则》P94
（5）规则：管理具体事务时所使用的一种规定性文书，作为共同遵守的准则。
例6：《北京市首届拍卖会规则》P97、例7：《××学校篮球比赛规则》
（6）规程：某一活动或工作程序中要求人们遵守的行为规范，主要用于生产或工作的操作过程中。
例8：《电工安全操作规程》P98、《炼钢车间钢水出炉操作规程》
8.其他各规约文种的概念（三）
（7）守则:机关团体、企事业单位为规范所属成员行为而制定的规约。
例10：《商业营业员营业守则》P100、例11：《××市中小学生守则》
（8）须知：在一定范围内对某一事项和活动，要求有关人员必须知晓，并加以遵守的规约。
例12：《××厂第五届职代会会议须知》
（9）公约：由群众共同讨论制定的，在一定范围内，要求人们共同遵守的道德规范。例13：《武汉市市民文明公约》、例14：《××寝室卫生公约》
9.规约文书写作注意事项
条例、办法、规定、细则均属法规性文书，其强制性、行政约束力仅次于法律，是对法律的补充、完善和细化，一般由国家行政机关制定，使用时须注意。
制度、规则、规定、规程、章程、须知属规范性文书，各级机关、单位均可制定，制定时应做出调查，征求群众意见，体现群众的意志。
公约属群众自愿制定的约定性文书，应符合国家法律法规、方针和政策，符合现有道德规范，符合大多数群众的意愿。
。
个常见事务公文写作基本框架大全
18个常见事务公文写作基本框架大全常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——
调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望7.责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
事务文书与行政公文的区别
竭诚为您提供优质文档/双击可除事务文书与行政公文的区别 篇一：公文及事务性文书 根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政 公文）行政公文模板 考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！ 考试只用行政公文，分为： 上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函 复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可) 公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多 复习。
狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写 “标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如：通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情 采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“xxx单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。
机关常用公文写作规范考试答案100分
机关常用公文写作规范100分 ? 1.根据《党政机关公文处理工作条例》，以下内容选项属于公文版头部分的是（）。 （单选题6分）得分：6分 o A.标题 o B.主送机关 o C.抄送机关 o D.发文字号 ? 2.从材料来源来看，通过阅读文件、查看报刊杂志、听广播等渠道获得的材料属于（）。（单选题6分）得分：6分 o A.直接材料 o B.间接材料 o C.历史材料 o D.现实材料 ? 3.根据《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），以下对于公文写作的格式理解错误的是（）。（单选题6分）得分：6分 o A.份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在右上角 o B.公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分 o C.联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期 o D.附件另面编排，版记在附件之后 ? 4.2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种类共有（）种。（单选题6分）得分：6分o A.14.0
o B.15.0 o C.13.0 o D.16.0 ? 5.（）是指用在文章开头处，引出行文根据、目的，交代背景的词语或语句。（单选题6分）得分：6分 o A.起首用语 o B.商洽用语 o C.引叙用语 o D.经办用语 ? 6.公文写作的基本步骤包括（）。（多选题8分）得分：8分 o A.准备工作阶段 o B.正式起草阶段 o C.领导审核阶段 o D.加工修改阶段 ?7.以下选项属于公文写作中的引叙用语的是（）。（多选题8分）得分：8分 o A.遵照 o B.前接 o C.欣悉 o D.敬悉 ?8.公文的修改方法包括（）。（多选题8分）得分：8分 o A.拟稿人读改法
公文及事务性文书
根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政公文） 行政公文模板 考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！ 考试只用行政公文，分为： 上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。 行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可) 公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多复习。 狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写“标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如： 通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“XXX单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。 2、落款（格式非常关键）：XXX单位（后面空4格），日期也如此。 3、正文：也是“总1——分2——总3”的结构，总1是缘由，分2是事项，总 3是结束语（就是“特此通知/特此报告/特此公告”等，需特别注意）
几种常用公文写作格式及范文
几种常用公文写作格式及范文 函 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开
发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。 "中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。
政府机关公文写作的经典套路
《政府机关公文写作的经典套路》坐了二十多年的机关，听了二十多年的新闻，写了二十多年的材料，吃了二十多年的皇粮，走了二十多年的红道，拿了二十多年的俸禄，想了二十多年的问题，终于概括了一些共性的东西。无论你想不想当机关干部，愿不愿当机关干部，只要你还是一名机关干部；无论你是机关带冒号的干部，还是没带冒号的干部，只要你还是一名机关干部，那么以下这些实用性的“老套套”你还真得掌握一些。你可以不写材料，但你必须懂材料；你可能是外行，但如果需要你指导内行呢？所以，你就看着办吧！ 1、常用排比 最常用的三字词：可概括为性、感、多、点，不、化、新、力。 A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感； C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。 D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵； E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信息化、城镇化； F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、
新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； G、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心，进取心、责任心、上进心、公仆心； 政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。 政治认同、理论认同、感情认同；历史的必然、现实的选择、未来的方向。 2、常用短语 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为 突出重点，分步实施，找准切入点实施 全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基
军转干公文写作指导之18个常见事务公文写作基本框架大全
军转干：公文写作指导之18个常见事务公文写作基本框架大全 军转干：文章写作是军转干考试的重要内容，在军转干考试中都占有重要比重，中公教育军转干考试网整理军转干公文写作指导之18个常见事务公文写作基本框架大全，供2015年军转干部备考。 常见事务文书写法 1.计划 计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间X围不同，其重要性和安排X围是递减式的。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报 汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告 调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。 【基本框架】
是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿 申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。 讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。 【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词 演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。 【基本框架】 背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。 【具体结构】 态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望 7.责任书 责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。 从使用X围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖X围内的单位和个人遵照执行。 【基本框架】 背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施
事务性文书练习题
第一、二部分（计划、A．具有实践性印发的第几 份体现被调查者的姓名和单 总结、述职报告）B．具有概括性 B.表明该期简报的印数位错 填空：C．具有预见性 C.表明该期简报的期号为了保证调查结果的客观计划的四要素是：标题、D．具有实效性 D.没有特殊的含义性，调查问卷的设计不能正文、结尾、落款。判断题：2．简报的编号是指（C ）体现被调查者的姓名和单总结的过程是一个由感性工作方案制定，原则是把 A.该期简报的印发时间位对 认识上升到理性认识的过有关的人、财、物等要素 B.该期简报印发的份数简报是属于部门系统内部程合理安排到组织活动中的 C.该期简报印数的顺序号的工作小报，主要用于信单选：相关环节(对) D.收文单位对简报标出的息交流，因此简报不用标 1、计划的“灵魂”是指：编写工作方案，必须明确登记号明“密级”错 D 工作机构、工作人员及其多选题：名词解释： A.计划的目的性工作职责(对) 1、整理调查报告，必须 正按语：是指表明签发机关 B.计划的预见性述职报告既包含着工作总确分析、综合调查材料，的意见 C.计划的约束性结的内容，也包含着讲话在综合分析材料时必须处调查报告：对客观事物进 D.计划的科学性稿的格式(对) 理好以下关系：（ABC）行调查研究，将所获得的 2、科学组织好人力、物力、简答： A.质与量的关系成果反映出来的书面报财力，促使特定“项目”1、如何理解事物文书是 B.点与面的关系告。也即是说，是为了了的顺利开展是：B “杂体公文”、“准公文”？ C.因与果的关系解客观规律，解决社会问A工作规划答：事务文书是党政机关、 D.调查者与被调查群体的题，根据有关精神的指导B工作方案社会团体、企事业单位处人际关系下进行认真的调查研究， C工作要点理日常事务工作的一类应2、调查问卷的设计必须 包对调查对象获得了本质和 D工作计划用文体，而它在性质、内括以下要件：ABD 规律的认识，而写成的一多选：容、格式、用途等方面与A．问卷标题种书面报告。 1、下列对事务文书的表述公文有所B．问卷目的的说明 正确的有：BCD 不同，严格来说不属于公C．被访者的姓名及其所 在第四部分，会务与文书练 A.事务文书属于行政公文文，所以，事务文书又称单位名称习题 B.事务文书因体裁多样，“准公文”和“杂体公文”。D．问卷的主体内容即问 题填空： 故称为“杂体公文”2．完善的活动组织方案一及其选项邀请函一般有①文件类和 C.事务文书实际应用时不般应包括哪些内容？3．调查报告的撰写一般 要②普通函件两大类 能单独发文，制成文件只答：完善的活动方案一般先交代：ABC 单选： 能作为某种文种的附件包括：工作机构、工作职A．有关调查工作本身的 概1．闭幕词的内容主要是： D.事务文书实际应用时必责、工作进度、经费预算况 C 须借助公文，故称为“准和主要负责人一览表。B．有关被调查事物的概 况A．表达会议的宗旨 公文”C．有关调查研究结论的 概B．表达会议的要求 2、下列标题文体词使用不第三部分调查报告、简括C．总结会议的基本情况恰当的有：ABC 报D．有关调查事实的论述D．预期会议的圆满成功A.国民经济和社会发展安4．简报的基本作用有：多选： 排填空：ABCD 1．会议记录主要是开会时B.广州中医药大学第一周1．调查报告的特点是明确A．汇报作用把会议的基本情况，即 工作打算针对性和目的性、时效性、B．指导作用（ABCD）等内容客观如实 C.社会发展规划客观性、科学性。C．交流作用地记录下来地书面材料 D.××××体制改革方案2．简报一般分为工作简D．宣传作用A．会上的报告 3、完整的计划，应包括：报、会议简报和动态简报判断：B．会上的发言 ABCD 三大类调查报告写作的关键在于C．会上讨论的问题 A．计划制定的依据单选题：材料的点面结合和对问题D．会上作出的决议 B．明确计划的目标 1.简报的版头，有时会出的综合分析对2．“代拟稿”的起草应注C．实施措施现“编号”，这编号是指：简报的内容不具有行政公意：ABCD
机关公文写作常用词汇
机关公文写作常用词汇 衷心、甘心、攻心 核心、内心、外心 真心、公心、柔心、铁心 统领，协调，统筹，转变 入耳、入脑、入心、入家 定位站位越位错位缺位补位 多层次、多方面、多途径; 出发点、切入点、落脚点 着眼点、结合点、关键点 亲和力号召力感召力 新水平新境界新举措 更真实、更充分、更广泛 守护者保护者守望者 协助者决策者参与者 先行官火车头老黄牛 大局观平衡观统筹观 一股绳一盘棋一颗钉 新实践、新风貌、新事物、新高度; 鼓动性、计划性、敏锐性、有效性; 不动摇、不放弃、不改变、不妥协; 勤学习，勤工作，勤思考，勤自勉。 法制化、规范化、制度化、程序化 预见性启发性全局性科学性 先进性随意性警惕性指导性 使命感责任感危机感紧迫感 荣誉感成就感自豪感归属感 小改革小突破小提高小态度 多层次多角度多形式多渠道多功能 务实型节约型高效型全能型复合型
不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠 常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性; 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力; 从严控制严格执行，坚决制止 政治认同、理论认同、感情认同; 全面分析，全面贯彻，持续推进 大幅提高，显著改善，日趋完善 一种境界一种考验一种标志一种障碍 一种修养一种尊重一种成功一种枷锁 政治意识、学习意识、上进意识、管理意识; 尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力 理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督， 奉献精神创新精神务实精神求是精神坚守精神 团队精神无私精神民主精神谦虚精神科学精神 找准出发点、把握切入点、明确落脚点 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 机关笔杆必备的实用公文常用词 1、常用排比 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度; 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性; 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性;
18个常见事务公文写作基本框架大全
18 个常见事务公文写作基本框架大全 常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、 方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、 反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目 的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办; 调查背景——调查方式——调查内容调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决
对 策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机 关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词” 、 “演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂” 。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望 7.责任书责任书是行政机关为明 确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
15种法定公文和20种事务文书格式+范文
15种法定公文和20种事务文书格式+范例 目录 一、15种法定公文格式+范例 (2) 二、常见事务文书写法（20种） (23)
一、15种法定公文格式+范例 1.决议 决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。 决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。 1)决议根据：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。 2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。 3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了
某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。 范例： 第八届全国人民代表大会第五次会议
关于《政府工作报告》的决议 （1997年3月14日通过） 第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，1996年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。 会议指出，1997年是我国历史发展上的重要一年，，，会 议要求，要继续把。。。 会议指出，国有企业的改革和。。。 会议要求，要保持宏观经。。。 会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。。会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面，。。会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。。。。会议指
18个常见事务公文写作基本框架大全
18个常见事务公文写作基本框架大全 常见事务文书写法 1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。 2.汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。 3.调查报告调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——
调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。 4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。 5.演讲词演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动 6.答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。【具体结构】态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望7.责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是
跟班学习之心得体会：公文与事务性文书的区别
跟班学习之心得体会：公文与事务性文 书的区别 跟班学习之心得体会：与事务性文书的区别 在县委办综合股跟班学习的这些日子以来，自己的写作能力并没有在短时间内得到很大的提升，但是不断通过平时做的一些小事进行观察实践，更加深入地了解了和事务性文书的写作规范，找出它们在写作方法和使用频率上的区别。 初来乍到，每天对着各种各样的，看着一堆堆密密麻麻的文字，竟暗暗佩服起这群年纪轻轻的男生。据我了解，他们需要经常加班到深夜，只为第二天领导开会时能手握一份内容实用、精致的讲话稿。年复一年、日复一日，如此高强度的工作也没能把他们逼退，而是在写作中逐步摸索出自己独有的写作风格，将自己变成“百毒不侵”的金刚，不急不躁，从从容容写下了一篇篇行云如流水的，创造了一个又一个的奇迹。 在跟班学习期间，做得最多的无非就是校对文稿、整理录音、电话通知下级单位领取材料等，以及偶尔跟着旁听会议、做些笔记。可能他们认为我是新人，一时间难以适应站在县委的高度承受写文的重担。但我又特别惶恐，担心好不容易来到这边，却没有学到真本事，回去不知该如何向领导交差。所幸在校期间也曾接触过一些和事务性文书，因此这些对我来说并不陌生。就这样抱着虚心学习的态度，花了一
个多的礼拜，把部分材料熟悉一遍。在整个过程中，还真“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”，我发现中有一些可取可用的知识和方法，除了认真领悟学习条理逻辑和措辞用语，我还找出了不同之间的区别。现就办公常用的和事务性文书进行简单地比较： 众所周知，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，具有严格的写作要求和用语规范。正因为如此，在内容安排上显得比较死板，一般情况下只要抓住三段式的写作方法，在措辞上更加严谨、规范、简洁，确保要素齐全，格式正确，就可以形成一篇相当不错的了。基于这一点，个人认为写作是难以衡量一个人的写作能力和水平，恰恰是令大部分人头疼的灵活多变的事务性文书才能真正彰显个人的写作风采。这是为什么呢？首先，事务性文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分，它包括计划、总结、述职报告、调查报告、简报等。单纯以我在这边接触最多的文体——讲话稿为例，它偏口语化，要求表述简洁明了，要能够方便听者迅速接受、理解讲话内容。因讲话的内容可以分不同场合、不同主题，所以发挥的空间相对较大，不必像那般循规蹈矩。而所能发挥便是整篇中至关重要的部分，除这部分内容之外，整个的谋篇布局应该还是有一
事务性公文写作琐谈-精选范文
事务性公文写作琐谈 事务性公文写作琐谈写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。第一个问题：关于公文写作 的思维方式在写作过程中，最重要的并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造 性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征：一、对象化思维公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维， 是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。二、模式化思维文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。文学创作主要以创造性思维 的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑
造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。三、替代思维替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征：首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据
公文写作常用公文写作要点
（公文写作）常用公文写作 要点
常用公文写作要点 壹、通知 （二）总体结构 （1）标题。写明发文机关名称、事由和文种。 （三）颁发、转发、批转公文的通知 这三种通知的正文均比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了壹个什么公文，现将公文发（转发）给谁，怎样执行（或从何时开始施行）。 稍复杂壹点的就是于上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。注意事项 ?于撰拟颁发（或印发）公文的通知时应注意，必须认真交代这壹规范性公文的有效生成过程，特别是于当这壹过程本身就是法定的情况下。 ?于撰拟转发公文的通知时应注意，评价被转发的公文时不得随意发表批评性意见。 ?于撰拟批转公文的通知时应注意，通知本身就是壹个批示，能够对批转对象提出包括批评性意见于内的各种评价意见。 颁发（或印发）、转发、批转公文的通知均以颁发、转发、批转对象作为附件，均有对这些公文的执行要求。于“执行”二字之前往往均有壹些限定修饰成份，应注意精确恰当地选择词语，根据实际需要正确使用“认真遵照”“切实遵照”“参照”“参考”“研究”“参酌”“酌情”等含义有显著差别的字句，以保证公文的有效性。 （四）指示性通知 指示性通知指用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项的通知。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。 ?指示性通知的正文壹般包括：行文的依据（客观情况、上级要求等）或目的意义；上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排；执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、方案执行情况的方式和期限等。 ?后俩部分内容常需以分条列项目的方式表达，每条的开端大均以简短文字对主要内容加以概括（主题句），其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。 撰拟指示性通知时应注意： ?必须于文中指明行文依据，指明公文中的政策、规则、要求是上级的指示； ?语气应肯定； ?内容应具体明确，应使受文者通过阅读公文能对：做什么工作，为何要做，具体怎样做，依照何种要求和标准，以何种方法去做等获得明确的认识，要拿过来就能干，就能有效果； ?避免壹刀切、绝对化的提法，注意给其留有因地制宜、实事求是处置问题的余地。 （五）知照性通知 知照性通知指用于转达要求各有关方面周知（只需要知晓而不要求直接执行）的事项的通知。这
常用行政公文及事务文书
常用行政公文及事务文书 一、通知 通知，是指批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员所使用的公文。 通知的内容与结构： （一）指示性通知 指示性通知主要用于部署工作和传达上级的有关精神，其格式内容如下： 1.标题。一般应写明发文机关、事由和文种。 2.主送机关。应准确写明承办、执行的有关机关名称。 3.正文，即应知应办的事项，是工作通知的核心部分。通常由缘由、事项和执行要求组成。首先需要说明开展工作的原因和依据;事项中要交代清楚要求下级“做什么，怎么做，按什么要求做”这三个方面的内容。其次还要写清对通知内容贯彻执行的要求，如“以上通知，望认真贯彻执行”。较重要的通知还应选用反馈式结语，如“以上通知，在认真贯彻执行的同时，请将执行情况于X日报部”。 4.落款和成文时间。 （二）批转、转发文件性通知 这一类通知主要用于批转、转发有关文件，要根据实际情况 -1-
正确选用。它一般由标题、正文、落款等部分构成。 1.标题。这类通知的标题很难规范。通常应写明：谁发文，批转、转发什么机关的什么文以及文种。标题中除了标明“批转”、“转发”等字样外，还要列出原文件名称。在实际工作中，常常会遇到某一文件层层转发的情况。当层层转发通知时，标题可能会出现“通知的通知”这种赘语。为力求精练，标题中可只保留一个“关于”，一个“通知”，并去掉多级转发的中间搭桥单位。 2.正文。由于这类通知是以转发相关文件为主要目的，所以正文的写作比较简单。其正文由被转发文件、简要评价（转发机关的“批语”）和执行要求三部分组成，文字应简洁明了。 3.落款和成文时间。 （三）会议通知 会议通知写作的关键是要素要齐全、事项明确具体、结构完整。 1.标题。由召集单位、会议名称和文种组成。 2.正文。包括会议基本情况和具体事项。开头应概要写明会议的目的、日期、地点、名称、会期等，再由“现将有关事项通知如下”的惯用语引出通知事项。通知事项要依次写明：会议主要内容、任务和议题;与会人员的范围（职务、人数）;报到及开会的时间、地点;应携带的材料和其他有关要求。 3.落款和成文时间。 二、通报 -2-
第四讲 常用事务性公文
第四讲常用事务性公文 一、计划 1、计划的含义：是国家机关、社会团体、企事业单位对未来一段时期的工作或活动，事先作出的筹划和安排，并以书面形式表达的一种事务文书。 2、计划的特点（四点）内容的预见性、目标的现实性、措施的可行性、作用的约束性 3.计划的种类：按性质分：综合性、专题性；按内容分：学习、生产、科研等 按范围分：国家、地区、单位、个人；按时间分：远景规划、五年计划、年度、季度、月等 4.计划的格式与写法：格式：标题、正文、落款； 写法(P65)：表格式、文件式、结合式 标题的写法：四要素：单位+时间+内容+文种；两种写法：完整式、省略式 计划正文的写法 （1）前言：制定计划的指导思想、依据、目的、背景、计划的总目标、总任务等。（2）主体：内容：三要素（目标、措施、步骤） 写法： 展开式：将目标、措施、步骤分成三大部分，分别展开说明。（适合专题性计划） 分列式：按计划的内容和任务，分层次写，每一层次分别把该内容的三要素合起来写，依次类推。（适合综合性计划） （3）结尾：提出计划执行要求或注意事项；或展望前景；或提出希望和号召 3.不同名称的计划及写法 规划、纲要：全面的、长远的、发展性的计划（5年以上） 要点、方案：单项工作、专业性较强的、内容具体明确、较周密具体、时限较短的计划； 安排：内容单一、时间较短、范围较小、临时性的、较为具体的计划。 例：《××科五月份工作安排》 设想、打算：初步的、预备性的，属非正式计划。 一.总结 1、含义：对已经完成的工作系统地进行回顾、分析、归纳，从中找出经验教训，得出规律性的认识，用以知道指导今后工作的常用事务文书。 2、特点：真实性、理论性、群众性过程性 3.总结的作用 有助于明确工作中的成绩和经验、错误和教训，从而鼓舞士气，增强信心，吸取教训，改正缺点，明确努力方向。 有助于人们认识工作中的规律性，为制定切实可行的方针政策和工作计划，指导实际工作，提供重要依据。 有助于为上级提供重要情况和信息，便于上级机关及时掌握下级情况，推广典型，起到以点带面的作用。 4.总结与报告的区别 5.总结的种类 （1）按性质划分：综合性总结：专题性总结： （2）按内容划分：工作、学习、生产等 按范围划分：行业、单位、部门、个人等 按时间划分：年度、半年、季度等 5.总结的格式与写法：格式；标题、正文、落款 标题的写法