农村饮水安全现状及对策

浅论农村饮水安全现状及研究对策【摘要】：近年来,党中央、国务院和各级党委、政府对农村饮水安全问题高度重视,为适应农村饮水的需要，配合农村饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村饮水工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。本文阐述了农村饮水安全现状,在此基础上提出农村饮水安全对策,以期为促进社会基础设施建设、改善民生提供参考。

【关键词】：农村改善饮用水条件提高饮用水质量安全管理胡锦涛总书记在2005年中央人口、资源、环境座谈会上明确指出:“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务。科学规划,落实措施,统筹考虑城乡饮水,统筹考虑水量水质,重点解决一些地方存在的高氟水、高砷水、苦咸水等饮用水水质不达标的问题以及局部地区饮用水严重不足的问题。”由此,国家实施积极的财政政策,通过发行国债资金,定向用于农村饮水安全工程建设,使广大农民群众的生活基础设施条件明显改善,对促进社会各

项事业的发展、激发乡镇企业和二、三产业的蓬勃兴起有巨大的促进作用。

一、农村供水现状及问题

1、现状。喀斯特地貌自然条件恶劣,群众居住分散,远离水源。由于工程建设项目分散、工程量小、建设条件差、单位投资大,国家投资和地方补助资金有限,且地方补助资金一般很难到位,所以,

井控安全操作规程

井控安全技术操作规程 文件编码：HNZJ/HSE 6.1.5.1—2002 版本号：B 编写人：姜红波 审核人：陈博安 批准人：田平 批准日期：二○○八年？月？？日 -------------各类专业好文档，值得你下 载，教育，管理，论文，制度，方案手

1 总则 1.1 为了规范钻井生产过程中对涉及井控装备的安装；井控装置、设备、工具、元（器）件的试压；钻井施工过程中的各层套管的承压试验；地层承压试验；井控装置的现场检查、保养、使用；溢流、井喷和井控防喷演习过程中的开关井的操作；井控装备拆卸等过程的安全管理，预防各类事故的发生，特制定本规程。 1.2本规程适用于本公司所属各钻井队井控作业的安全管理。 1.3 职责 1.3.1生产技术科负本作业的技术指导和执行过程的监督检查； 1.3.2安全环保监察科负责本规程的安全监督管理； 1.3.3各钻井队负责本单位有关井控作业措施的落实和安全监护工作。 2 规范性引用文件 SY/T5964—2006 钻井井控装置配套安装调试与维护 SY/T6426—2005 钻井井控技术规程 SY/T5430—1992 地层破裂压力测定套管鞋试漏法（2005年3月更改）SY/T5467—1992 套管柱试压规范 Q/SH1030 098—2006 河南油田钻井井控技术规程实施细则 钻井工程公司井控实施细则（补充） 3 井控装备安装操作规程 3.1基本要求： 3.1.1作业人员必须经过相关知识培训，掌握相关知识和技能，并取得相应操作证件，按规定穿戴好劳动保护用品方可作业； 3.1.2 作业前召开班前会，明确作业任务，分析作业现场情况，对可能存在的安全风险进行辨识，制定防范措施；确定现场负责人、指挥人、安全监护人和操作 -------------各类专业好文档，值得你下 载，教育，管理，论文，制度，方案手

安全管理工作情况汇报

安全管理工作汇报 近年来，在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列重要指示和有关安全生产工作部署 和要求，狠抓工作责任和措施落实，强化队伍建设，夯实安全基础，用铁的纪律统领公用事业安全生产管理工作，严格贯彻执行职业健康安全管理体系，积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动，安全生产管理状况总体良好，具体情况汇报如下： 一、高度重视，强化领导 公用事业事关民生，其安全管理工作尤为重要。为加强领导，明确责任，细化分工，一是成立了安全管理工作委员会，以专门的机构和固定的人员，全面落实“一岗双责”责任制度，使整个安全管理工作领导有力、管理有序。二是成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室科长为成员的领导小组，按照“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，将安全管理责任做到无漏洞、无缝隙。 二、明确责任，细化分工 燃气安全管理。一是完善属地管理机制，积极督导各镇街政府把燃气安全作为安全生产的重要内容，落实属地管理责任制。督促燃气经营企业与各用气企业、社区严格签订《燃气安全管理目标责任书》，落实安全生产的主体责任，严格

执行安全技术规范，提高抢险自救能力，确保燃气管理安全有序。二是规范燃气工程建设审批。严格履行报建手续，在项目建设过程中，明确业主、监理、建设三方的权利和义务，对建设过程进行全方位监督和管理。对工程进行验收，发现问题立刻整改，整改不到位的不予办理工程竣工验收备案，确保工程质量和标准。三是划定区域，捆绑经营。严格按照《山东省燃气经营许可管理办法》，将划定燃气经营区域作为企业经营许可的前置条件，从制度上把燃气经营企业的经营行为锁定在一定的区域的范围内，防止和避免燃气企业经营范围相互交叉、相互扯皮、争抢地盘等恶性、无序竞争现象的发生，杜绝燃气安全隐患。 市政工程安全管理。目前，市政工程主要包括以城市路灯，城市道路、桥梁等市政基础设施维修养护为主的常态工作和以城区供热工程为主的一、二级管网扩建、改造工作。日常基础设施维护方面，一是专门成立了城市道路应急抢修小分队，加强日常巡查，建立问题台账，对城区道路破损、雨污水井盖丢失、破损等安全隐患进行巡查抢修。二是充实高素质路灯维修人员，严格履行电工高空作业规范，积极吸纳各种渠道反馈意见，日常安全排查维修从未间断，确保了用电安全。城市桥梁方面，聘请有资质的专家和单位，成立专门检查组对我市所有的大小桥梁进行了系统的检测和评估，共检测大小桥梁5余座，对检测出有问题的桥梁，通过设计安全可靠的实施方案，及时地进行了维修加固，排除了

[工作汇报]全市贫困村农村饮水安全工作情况报告

[工作汇报]全市贫困村农村饮水安全工作情况报告 全市贫困村农村饮水安全工作情况报告 XX市总面积平方公里，辖10个镇、4个街道办事处和1个国家级高新技术产业开发区，605个村（居），总人口万。全市已建成集中供水工程328处，受益群众万人。其中，千吨万人以上联网供水站16处，实现供水287个行政村、万人；单村集中供水站312处，覆盖供水人口万人。 76个省市级贫困村全部实现通自来水，全市自来水入村率达到99%。 1、加强组织领导。全市成立了市长任组长，分管市长任副组长，水利、发改、财政、国土、卫生、环保、审计、供电等部门主要负责同志为成员的农村饮水安全工作领导小组，落实了多部门参与的联席会议制度。水利局成立了扶贫工作小组，将贫困村的饮水安全工作目标任务细化分解，确保了贫困村群众的饮水安全。 2、科学规划设计。聘请具有设计资质的单位对全市农村饮水工程进行规划设计，综合考量饮水类型、分布、经济条件、水源条件和地形条件，以优质水源为依托，合理布局区域供水设施，尽可能实现“单村变联网、小网变大网”规模化供水，提升供水水质。特别是在解决贫困村饮水安全方面，把涉水资金和项目向贫困村倾斜。组织人员对全市15个镇街区的76个省市级贫困村，逐一进行了走访调研，摸清了贫困村在饮水安全方面急需解决的有关问题等基本情况，修订完善了帮扶实施方案和计划，逐步推进实施。通过移民帮扶项目和农村饮水安全提质增效项目，加大对贫困村饮水安全建设的帮扶力度。 3、争取项目资金。全市开展扶贫工作以来，市水利局积极争取资金和项目，重点对76个省市级贫困村倾斜，解决贫困村和贫困人口的饮水不安全的问题。20XX年，借助农村饮水安全巩固提升工程，总投资300多万元，为五个省级贫困村和三个泰安市级贫困村，建设供水管网，通过联网扩网、改建村内管网等方式来解决饮水安全问题。项目完成后，集中供水管道到达贫困村村头，实现全时段供水。同时，积极协调和整合移民帮扶资金,争取上级资金200多万元对部分库区移民村的村内自来水管网工程进行改造，对老城、石横、湖屯等部分饮水困难的山区村，开展打井、更换隐患的主管道等工程措施，实现安全供水，进一步提升全市贫困村的供水保证率。 4、严把工程质量。坚持把饮水工程建设质量作为“百年大计”，严把三大关口，精心组织实施。水源选定关。每处水源的选定，都组织水利专家充分论证，并进行水质化验，确保达到国家饮用水标准。制度落实关。按照“四制”要求，实行了项目法人制，项目法人对项目策划和实施全程负责，并承担投资风险；实

农村饮水安全问题调查

农村饮水安全问题调查——以高密市大牟家镇为例 摘要： 在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发展和广大农村居民的身心健康。为了深入了解大牟家镇农村饮用水安全工作情况，笔者通过问卷调查的形式,与2014年10月25日对高密市大牟家镇农村饮用水安全现状进行了调查与分析。结果表明, 农村饮用水安全有关基础设施的建设基本可靠、但大牟家镇农村饮用水安全现状依旧不容乐观,其主要原因有2个方面：分别是农村水污染源治理不到位和农民参与水环境保护的行为不积极。 关键词：大牟家镇；农村；饮水安全；调查 民以食为天，食以水为本。农村饮用水安全，是关系到农民生产生活质量和身体健康的重大问题之一，也是改善农村环境、建设社会主义新农村的重要内容[1]。大牟家镇是“高氟水”的重灾区，2006年饮用安全水工程竣工通水，从根本上解决了全镇群众长期饮用高氟水的历史，在高密市最早实现了村村通自来水。但由于大牟家镇农村人口多，管理水平落后等原因，导致该镇大部分地区饮水安全还存在一些问题。笔者通过调查该镇农村饮水现状，了解存在的问题，并深入分析原因，为保障农村饮水安全提供科学依据。 1调查内容与方法 1.1调查内容 调查内容共包含12个问题，包括选择题和填空题两种题型。涉及以下3个方面：①农村饮用水安全状况；②农村饮用水污染现状；③农民参与水环境保护的状况。 1.2调查方法 根据调查内容，设计问卷进行调查，问卷中包括选择题和问答题2中形式。调查问卷于2014年10月25日发放，涉及该镇45个行政村，120户。共发放问卷120份。回收有效调查问卷118份，有效率为98.3%。 2结果与分析 2.1农村饮水安全状况 受调查的村庄中，饮水安全状况如下：①国家饮水安全工程覆盖农村情况。调查的45个村庄中全部实施了国家饮水安全工程。②农村饮用水源及供水方式。该镇45个村庄饮用水源来自孚日家纺水厂的集中供水，但是有26户人家的日常饮用水为购买的桶装水，占调查总量的21.7%。 2.2农村饮用水污染现状 生活饮用水安全是影响人民生命健康和社会经济可持续发展的重要因素，我国越来越重视饮水安全问题[2]。农村饮用水主要来源于河水、井水、泉水等，基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。调查结果表明，到2004年底，全国尚有3.23 亿农村人口存在饮水不安全问题，其中各类饮水水质不安全的有 2.27 亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27 亿水质不安全人口中，饮用水氟、砷含量超标的有5370 万人，饮用苦咸水的有3850万人，地表或地下饮用水源被严重污染的涉及9080万人，饮用水中铁锰等超标的有4410万人[3]。 调查表明农村饮用水污染来源主要来自三个方面①农业污染：人们在从事农

关于农村饮水安全问题的思考

关于农村饮水安全问题的思考 水，乃生命之源，直接决定了人类的基本生活问题，然而在我国农村饮用水存在很多问题：高氟、高砷、苦咸、高铁锰、污染水源多，由于无供水工程、供水设施简陋以及缺乏净水设施和消毒设施，饮用水中有害矿物成分高、微生物和有机物超标严重，严重影响着人民群众的身体健康。 胡锦涛总书记多次作出重要批示：“无论有多大的困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水”。“要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水，作为水利工作的首要任务”。温家宝总理也在《政府工作报告》中提出“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”。因此农村饮水安全工程势在必行。 随着以人为本、建设社会主义新农村和构建和谐社会的逐步深入,农村自来水工程建设和饮水安全已成为今后一段时期水利工作的一项重要使命。近年来我们市对农村饮水安全工程加大了建设力度，笔者作为设计人员参与了几个农村饮水安全项目，就项目中遇到的一些问题作了进一步思考，本文主要是谈谈自己关于这些问题的一些看法。 1.加强农村饮用水水源的保护 我国农村饮用水安全的核心问题是农村饮用水源保护问题。论文参考网。确保农村饮用水源卫生，保障农民用上足量安全的水，其根本措施就是构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。针对于此，可以采用的对策与措施有： （1）选择不易污染的水源：水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染，因此以地表水为饮用水水源会增加水质净化的难度。在同等条件下，地下水源不易受污染，易于防护，卫生条件好，宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时才应考虑地表水；（2）严把水源工程关：确保水源水质符合国家饮水卫生标准，应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度，并尽量采用全封闭水源构筑物，避免污染物直接污染；（3）加强水源卫生防护：作为生活饮用水的水源，应设置卫生防护地带，划分不同的水源保护区，并规定相应的保护措施；（4）强化水质监测：加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染，建立健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质的动态变化特征，为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染防治提供准确可靠的数据依据。 2.加强管理，提高工程质量和效益 一是强化项目建设管理。各项目区县应坚持从项目方案设计、项目施工队伍与材料设备选择、施工质量监督、项目验收及建后管理等环节强化项目管理。在方案制定上，坚持实事求是、科学决策，采用集中供水与小型分散供水相结合的方式，优先实施水质有保障、综合效益好的集中供水工程，打造标准水厂，提高农村自来水入户率。在施工队伍与材料、设备的选择上，全面推行工程施工单位公开招标制度，择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程，采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位，保证工程质量与效益。二是建立健全工程良性运行机制。为建立有效、稳定的农村饮水工程管理体制，落实工程管护责任，对农村集中联片供水工程，都应按照建设与管理、规划统一和“一事一议”的原则，

采油采气井井控安全技术管理规定

编号：SM-ZD-37159 采油采气井井控安全技术 管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

采油采气井井控安全技术管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强油气生产过程中的井控技术管理，防止井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏的发生，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定（试行）》，特制定本规定。 第二条本规定适用于在中国石化依法登记区域内，采油采气井（注入井）日常生产、维护过程中的安全控制及长停井、废弃井的井控技术管理。 第三条油田企业应成立相应的采油采气井井控技术管理领导小组，明确井控技术管理部门和职责，完善各级管理制度。 第四条采油采气井井控技术管理涉及方案设计、井控设备、生产组织、现场施工等工作，各级技术和管理部门要分头把关，相互配合，共同做好井控工作。

施工现场安全管理情况汇报

施工现场安全管理情况汇报 各位领导： 今年，我站在区政府的领导下，在市建工局的指导下，在全区建筑业中认真开展了？次建筑施工安全专项治理整顿活动，并对施工现场实施全过程、全方位的监督管理。现汇报如下： 一、认真贯彻落实市、区安全生产紧急会议情况 上半年以来，区委、区政府以及市建工局安监站，召开了一系列安全生产会议，每次会议后，我们都及时召开建筑企业各个层次的会议，进行专题传达、专题布置，从而不断提高建筑行业干部职工的安全生产意识，并成立了以建设局主要领导、分管领导和有关职能单位领导、专业技术人员的建筑工程安全生产检查组，明确分工，强调执法检查的责任，要求每一个检查组成员做到认识到位、责任到位、督查到位。检查内容包括：1.查安全责任制落实情况、安全管理制度建立情况，重点查各企业安全机构的设置，人员配备是否到位，是否按照法律、法规、标准，严格管理。 2.查大型机械，是否经检测使用；查脚手架；模板支撑 系统是否有专业人员编制的方案，并经审批后架设。3.查施工用电，是否按照JGJ59-99规范要求架设。4. 查现场，是否按照《标准化》要求文明施工；临边洞口是否防护；卫生许可、消防设施、防暑是否达标。 二、日常安全管理 1、建立健全安全生产保证体系。区建设局成立后，重新调整了安全管理网络，并成立了由建设局局长担任组长的安全生产领导小组，确立了以我站为主的建筑行业安全保证体系，由我站负责全县建筑安全生产监督管理的日常，建立内部目标责任制，明确年度内容和奋斗目标，为了提高《目标责任书》的落实程度，我站每月制定了计划，将目标管理的内容进行分解，落实到每位职工的岗位上，并在每月的例会上通报任务完成的情况。 积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工，帮助企业制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法，通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助企业贯彻执行各级安全生产责任制的落实，各公司安全科室紧紧围绕我站要求开展，形成层层结合，组织严密的行业管理网络，并各司其责，把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种，真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。 2、加强安全教育，提高安全意识。下半年，我们组织了建筑企业学习了《中华人民共和国安全生产法》和 《工程建设标准强制性条文》等有关文件，并对各单位贯彻落实情况进行检查，在学习中广大干部职工对安全生产认识有了较大的提高。五月份和十月份，我们和市安监站联办了项目经理、安全员、电工、焊工等特殊工种培训班三期，共计223人，从而使施工企业的干部职工进一步遵守安全生产的法律、法规和安全操作规程。广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工，各施工企业也不断地加大了施工现场的安全生产投入，改变了过去施工现场脏、乱、差的现象，提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。 3、积极开展活动，全面治理事故隐患。充分借助“安全生产月活动，在全区建筑业开展了“百日安全无事故”等活动，组织召开动员大会、施工现场会等，学别人成功的管理经验和管理模式，把差的施工现场也 作为安全生产的一个反面教材宣传，在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育， 较好地营造了安全生产的氛围。 目前为止，我们召开了三次安全生产会议，要求各单位按照《标准》和省、市、区安全生产紧急电视电话会议精神，严格进行自查，我们在各单位自查的基础上又在全区范围内开展了安全检查四次，共检查施工现场222个/次，签发整改通知单47份，停工通知单4份，查岀各类事故隐患259起，并对检查的情况向县内各施工企业进行了通报，对存在事故隐患的单位进行了全面复查，落实整改。 4、加大执法力度，确保安全无事故。为进一步强化行政职能，加大监督管理力度，我们首先抓政治思想教育，认真学习《建筑法》、《安全法》和各项法律、法规、标准等，加强全体干部职工的法律素质，把学法与行政执法相结合，进一步提高依法行政和执法管理的水平；其次，加强业务理论的学习，定期参加市安监站组织的安全生产培训，不断积累和丰富经验，努力提高业务知识，严格执法，秉公办事，并做好安全生产咨询、服务、监督等各项；再次，实行政务公开，简化办事程序，提高办事的透明度，坚持做到文明执法、规范执法。

农村饮水安全工程建设情况汇报

农村饮水安全工程建设情况汇报 我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下： 一、基本情况 我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。 1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度466.1km ，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。 2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。 3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分

村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。 二、经验和做法 1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。 2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。 3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制

面试热点之——农村饮用水安全问题

农村饮用水安全问题 【背景】 民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。 近几年中央和地方安排资金建设饮水工程，重点解决了中西部严重缺水地区农民的吃水困难问题，但仍有一些地区的农村饮水存在高氟、高砷、苦咸、工业污染、微生物等有害物质含量超标以及血吸虫等水质问题。卫生部门和水利部门初步调查显示，目前全国农村无法得到或负担不起安全用水的人口3亿多人，其中饮用水氟砷含量超标的约有6500万人，饮用苦咸水的有3800万人。 据了解，长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病；长期饮用砷超标的水，造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；微生物及其他有害物质含量严重超标的地区，易导致疾病流行，个别地区癌症发病率居高不下。血吸虫病近几年来呈增长趋势，有些地区与饮用水水源有关。农村饮水不安全问题直接影响农民身体健康和农村稳定，成为人们最关心、最迫切需要解决的问题之一。 【重要意义】 一、解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要。水是人类生存最基本的条件，获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。我国农村有3亿多人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题已严重影响到群众身体健康，水量不足、季节性缺水、取水不便问题严重影响着群众的正常生活，解决饮水安全问题是农民的迫切需要。 二、解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。近年来，国家高度关注“三农”问题，想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大构想，最近召开的中央经济工作会议进一步提出了扎实推进社会主义新农村建设的要求。饮水安全问题不解决，这些目标和构想就难以实现。解决农村饮水安全问题，可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差别，是建设社会主义新农村的重要内容。 三、解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农村经济普遍薄弱、农民收入较低，需要政府扶持；农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护，需要政府统一组织和协调，解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责，各级政府应发挥主导作用。针对目前城乡差距越来越大、“三农”问题越来越突出的现实，国家应该调整政策倾斜对象，从保护弱势群体、保持农村社会稳定角度考虑，加大对包括农村饮水在内的财政转移支付，加强农村的基础设施建设，缩小城乡差别，使全国经济和社会均衡发展。《联合国千年发展目标》明确提出：在2015年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府对此已作出了郑重承诺。

农村饮水安全工程现状及对策

农村饮水安全工程现状及对策 发表时间：2016-01-13T11:08:32.843Z 来源：《基层建设》2015年14期供稿作者：刘友琼 [导读] 昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题，而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。 刘友琼 昭通市昭阳区水利勘测设计队云南昭通 657000 摘要：文章分析我国农村地区生活饮水安全现状，针对农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题以及农村饮用水安全管理存在的问题，提出了解决农村饮用水安全的策略。 关键词：农村饮用水；安全；现状；策略 保障饮水安全是我国社会主义新农村建设中的重要问题，而饮水安全问题也是一直以来备受人们关注的重点。严重的水体污染会影响到农作物和农产品的质量，而不安全用水问题则会直接影响到农村群众的人身健康，同时还给农村牲畜养殖带来一定的危害。因此，应重视农村饮水安全问题，并采取相应积极有效的措施解决饮水安全问题，为农村群众提供优质的水源环境，有利于促进农村经济可持续发展。 1、我国农村地区生活饮水安全现状 在全国13多亿人口中，农村人口为9.45亿，约占全国总人口的70％。据最近的粗略统计，全国农村仍有8000多万人饮用不清洁的水，饮水卫生条件亟待改善。这部分农民大多居住在贫困地区、少数民族地区、偏远地区。这些地区经济欠发达，资金短缺，交通不便，改水难度极大。1.3亿人仅经过初级改水，喝上的只是改良井水和窖存雨水，达不到或很难达到现行的“饮水卫生标准”要求，水质亟待提高。2.2亿人饮用的浅层手压井水，水源易被污染。20世纪80年代初期建成的农村简易自来水厂，大多水处理工艺流程落后，设施简陋，输配水管网系统老化，二次污染的隐患也比较突出，生活给水水质难以得到保障。虽然2000-2005年，国家实施农村饮水解困工程，共投入资金200多亿元，解决了6000多万人的饮水困难，但是由于我国人口众多、水资源短缺、经济和社会发展不平衡，农村供水总体水平不高，饮水安全形势仍然十分严峻。根据有关调查结果显示：到2004年年底，农村饮水不安全总人口为3.23亿人，占农村人口的34％。其中各类水质不安全的有2.27亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的近9600万人。2.27亿水质不安全人口中，饮用水氟砷含量超标的有5370万人，饮用苦咸水的有3850万人，地表或地下饮用水源被严重污染的9080万人，饮用水中铁锰等超标的有4410万人。改善农村水质与增加供水设施是一项必不可少的基础设施建设，在村民的日常生活和农业活动中起着极为重要的作用。国际国内的改水经验已经证明：水质的改善和优良水的供给增加能够保证饮用水的卫生质量；减少介水传染病的流行与发生，使村民免受水传性（介水）肠道传染病的威胁；减轻村民家庭在干旱季节找水、挑水、买水的劳动负担；改善和提高了农村地区的生活质量。 2、农村饮用水环境及饮用水安全管理存在的主要问题 2.1农村饮用水环境存在的问题 （1）水资源匮乏，时空分布不均匀。 （2）一些农村地区饮水井条件简陋，工厂、生活污水无序排放，集中供水率低，给人民群众的身体健康造成恶劣影响，打乱了正常的生产生活秩序。 （3）有的地区水质受到特殊地质因素的影响，水中存在着一些对人体健康不利的有毒有害化学物质。 （4）农业面源污染日趋严重。面源污染是指在农民生活与农业生产过程中，由于不合理使用农药化肥等化学投入品，以及人畜粪便和垃圾随意排放，使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质，通过地表径流和农田渗漏，造成对江、河、湖泊等水体污染。 （5）农业固体废弃物未得到合理回收和利用。农作物秸秆是农业主要固体废物之一，大都没有经过综合利用，与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放。在降雨的冲刷下，其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中，成为严重的环境问题。 （6）有的地区为了发展当地经济，接纳了在发达地区受限制的对环境污染较重的技术落后工业，污染了水体。 （7）原有陈旧或传统的饮用水处理工艺已难以满足当前的农村用水的需要。 2.2农村饮用水安全管理存在的问题 （1）在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区对饮用水安全问题的严峻形势认识不足，原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划，已建的工程不少已处于瘫痪或半瘫痪状况，而再次改水遇到了资金不足的限制。 （2）农村环境保护法律、法规不健全，农村环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度，大部分都是针对工业和城市制定的，难以适应农村环境管理的需要。 （3）农村饮用水源水质监测还是空白，监测力量严重不足。目前，我国只是在城市和重点流域开展了饮用水源地水质监测与评价，而在广大农村地区，由于水源地分布分散，规模小，水质水量不稳定，开展例行监测工作难度很大。 （4）科技储备相对薄弱，一些基础研究尚属起步阶段。 目前，对农村饮用水源开展的科研工作较少，没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价，很多水环境研究中重大项目的目标是水体富营养化和氮磷的控制，没有针对水源保护开展过系统研究。 3、解决农村饮水安全的几点措施 为使农村供水的水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设社会主义新农村的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。 3.1保证水源的可持续性水源布局一定要合理，把当前利益和长远利益结合起来，充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方.要尽可能建成一批高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源，做到深层地下水采补平衡，以科学的

加强井控安全的几点推荐意见

加强井控安全的几点推荐意见 孙献蔚 07年10月24日 昨日参加了公司的2007年度井控工作例会，深受感触，对吉林油田6.5井喷事故和大港油田9.9井喷事故由于各种人为低级原因促成失控着火及造成设备损毁和人员伤亡感到吃惊。中石油是国内特大型国营企业，是全国石油行业的榜首，一切都走在发展道路的前首，深受全国人民关注，作为老油田仍在当今高科技年代频繁发生上世纪70年代前的低级错误令人费解。 该两起井喷失控事故分析主要原因是由设计低估不足和队伍素质差所造成的。针对我们公司来讲，装备发展快，队伍组建新，海上操作经验尚欠缺等现状，对井控安全工作来说也是一个困扰的难题。井控工作应列为安全管理工作首要大事，海上发生井喷失控事故危害性更大，为做好公司下步井控安全工作，本人提出一些个人看法和建议。 1、成立井控领导小组，分工明确，制度健全，责任到人。由有经验的从事钻井工作的专职人员具体负责日常井控事务管理工作。 2、加强井控培训，筹建较专业化、经验化及系统培训的职工 队伍是提高队伍素质和操作经验及做好井控工作的基础。 该两起井喷事故是由于近些年来随着石油价格暴涨陆地油田一味盲目扩展队伍和抢占市场，造成南北队伍混掺，东西队伍不正

规滋生，管理严重脱节和失控，队伍素质低劣所造成。安全意识完全被经济利益所冲淡，封存多年的报废钻机又被重新启动，许多井队是由下属三产或地方组建，井队职工失去过去油田专职技校培训的劳动力而是花钱招来的地方工及无业游民，素质差，经历短，经验少，责任意识不强，乃至出现井喷时弃岗逃脱等现象导致井喷失控造成设备人员毁灭事故，这是陆地油田普遍现象，非常可怕。石油行业近年来频繁出现恶性井喷事故造成人民财产和生命损失，给全国人民造成的不良影响已是继煤炭工业后排行第二。 针对我们公司队伍组建情况及弥补由于队伍新而管理和技术力量薄弱现象，不成熟的建议如下： 1）用工制度改变一下，尽量召回上世纪末在油田井队干过的年轻点的农民轮换工，这些人的人文素质和现场操作经验还是高的，许多人原为司钻，甚至有些人曾晋升过队长级干部，在陆地上干过多年钻井工作。 2）过去油田技校生是一种比较系统的专业化教育的劳动工种，现场劳动工种都来自于他们，思想比较稳定，能吃苦善干，尽量招聘些这种劳动工种。 3）除平台经理、操船师、机电师、钻井工程师等高技术含量的岗位由大专和本科生担任外，其他工种均属体力劳动型，无需高学历人才。本科生人生观不可能长久在井队一线当钻工，外语略好一些的人工作几年有一定基础和经验后当财、官心愿达不到时一般都跳槽溜光了。（注：胜利海洋钻井公司目前8条平台编制，平台

安全管理汇报材料

安全生产工作汇报材料 今年以来，公司严格落实集团公司、股份公司关于安全生产管理的各项规定，深入贯彻集团公司安全生产工作会议精神，以安全生产标准化创建为契机，以实现公司安全生产形势稳定发展为目标，通过健全安全管理责任制度、强化主体责任落实、深化隐患排查治理、构建安全长效机制，实现了安全生产零事故的目标，为公司经营活动的正常开展创造了一个安全、良好的环境。现将主要工作情况汇报如下： 一、落实责任、明确分工 1.层层实行目标责任管理。根据集团公司安委会的工作要求，公司与集团公司签订了《安全生产责任书》，对公司安全生产工作进行了认真的承诺。集团安全生产会议结束后，公司与下属13各二级单位分别签订了《安全生产目标责任书》，把安全生产目标进行了分解，把责任分配到了具体单位、细化到项目部、班组。 2.健全公司安全管理网络，建立安全责任体系。鉴于目前严峻的安全生产形势，本着对企业、对职工高度负责的态度，上半年，我们健全完善了安全管理网络，建立了公司安委会、二级单位、班组（项目部）三级管理网络。 各车间、班组、项目部分别设立了安全员，负责生产一线的日常管理工作。由新成立的生产管理部负责全面监督检查公司的日常安全生产工作。同时，三级管理体系实行逐级监管考核，严格落实奖惩。将安全生产目标纳入年终经济责任考核，并与6s考核、日常绩效考核和年终评先评优工作挂钩，对安全生产目标任务没有完成的部门和个人，取消其评先评优资格。 3.组织召开了安全生产专项工作会议，对集团公司安全生产工作会议精神进行了传达，制定并下发了公司2013年度安全生产工作计划。 二、以安全生产标准化创建为契机，规范安全生产基础管理工作 1.安全生产标准化的建设情况。公司安全生产标准化创建工作于2012年下半年启动，结合企业实际我们以天地（唐山）矿业作为安全标准化创建的主体。目前大部分工作已经完成，正在对标准化要求的基础管理、设备设施管理、作业与职业健康管理等内容进行自评和整改。 2.完善制度、规范管理。根据国家法规及集团公司、股份公司的要求，结合公司实际情况，以安全生产标准化建设为契机，较为系统的对公司安全生产责任制、职业安全健康、事故管理、安全操作规程、班组安全管理、应急救援预案、危险源管理等39项规章制度，按照“废、改、立”的原则进行了修改和完善，为规范安全生产管理工作提供了理论依据。 3.制订各类应急救援预案。根据集团公司要求，结合标准化创建，公司针对企业生产经营实际制订了物体打击、机械伤害、易燃易爆品火灾、触电等应急预案，同时，也要求承包选煤厂运营项目部、总包工程项目部针对工作实际制订相应应急预案。通过应急预案的制订，明确了应急抢险方案启动的程序、责任单位和责任人。下一步我们将结合安全生产月活动，组织开展 机械事故和火灾事故的应急演练活动，进一步提高公司的应急反应速度和人员应急事故的处理技能。 4.根据安全标准化建设要求，聘请咨询公司开展了作业环境与职业健康评价工作，目前等待安监局发证。 三、规范生产现场管理，打造本质安全企业 在生产现场管理上，我们以全面落实安全生产责任制为核心，以生产现场6s管理为抓手，以贯彻落实安全生产责任制为基础。以实现安全生产过程的可控、在控为手段，以不安全不生产为原则，做到组织落实、措施到位使生产现场安全管理工作进一步规范。 1.积极推进生产现场6s管理。按照6s管理的要求对生产作业环境进行规划设计，对生产设备设施、工位器具、工件进行定置摆放，对车间危险源进行标识告知，对员工的不安全

全市农村饮水安全工作汇报

**市农村饮水安全工作汇报材料 尊敬的各位领导： 首先，欢迎各位领导莅临我市检查指导工作，并衷心感谢各位领导长期以来对我市农村饮水安全工作的关心、支持和帮助。下面，我就农村饮水安全工作作以简要汇报。 ***市位于黑龙江省西北部的松嫩平原与小兴安岭过渡地带，辖*乡*镇，*个行政村，市属人口*万人，其中农业人口*万人，是全省的贫水区和地方病高发区。多年来，我市一直高度重视饮水安全工作，不断强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。截至*年底，我市共完成农村饮水安全工程*处，解决了*万人口的饮水不安全问题，占全市农村人口的*％。今年，我市进一步加大了规划和建设力度，积极探索，大胆实践，促进全市饮水安全工程深入推进。 一、超前运作，精心筹备，抢占机遇制高点 为确保农村饮水安全工程扎实开展，我市本着早谋划、早启动、早实施的原则，精心组织，有序推进，切实将农村饮水安全工作落到实处。一是领导重视。市委、市政府把农村饮水安全工作作为统筹城乡经济社会发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓，成立了由主管副市长为组长，有关职能部门负责人为成员的***市农村饮水安全工作领导小组，专门负责农村饮水安全工作，形成了领导亲自抓、部门配合抓，各级、各部

门分工协作、齐抓共管的工作格局。为了明确项目建设责任，市政府与乡镇政府签订了责任书，同时要求发改、水务、财政、国土等有关职能部门切实加强沟通协作，形成工作合力，全方位推动了农村饮水安全工作的开展。二是实地踏查。今年，我市农村饮水安全工程项目总投*万元，计划解决*个村屯*万农村人口的饮水安全问题。今年年初，我市组织人员对项目区进行了调查摸底，将饮水情况按类型、程度、人数等分门别类，登记造册，存档备案，并以此为依据编制了《***市*年农村饮水安全工程实施方案》，为进一步做好工程设计、全面落实工程项目奠定了基础。三是有序推进。我市于*月*日召开了农村饮水安全工程项目建设确认会，明确了相关单位、乡镇及村屯的工作职责。在政府常务会上，传达了水利部陈雷部长在全国饮水安全工作会议上的讲话精神，下发了《***市**年度农村饮水安全工程推进方案》，确定了项目受益乡村、学校的责任人，明确了工程各个时间节点和工程时限。截至目前，工程已完成投资*万元，占计划的*%。已完成水源井*眼，占计划的*%，铺设自来水管长度*公里，占计划的*%，国家和省投资金已到位，正在按工程施工进度拨付工程款。水质检测中心化验室及办公场所已建设完成，正在按省厅规定的时间节点有序推进。 二、立足长远，科学规划，促进饮水安全工作统筹发展 年初以来，我市以全面完成“*规划”为目标，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略和“先急后缓，先重后

农村饮水安全问题

农村安全饮水的现状及对策的调研 摘要：水是生命之源,生态之基,生产之要,是人类赖以生存的基础。人们日常生活用水质量的高低代表了这全国家或地区的文明程度。我国由于人口众多，水资源短缺，地理条件复杂，地区发展不平衡，我国农村有不少地方饮水困难或饮水问题突出，特别是偏远山区的人们，由于地理位置偏远、地形复杂、经济发展相对缓慢，已经成为人们最关心最迫切需要解决的问题之一。下面对农村饮水安全问题进行调查及研究。 关键词：饮水困难；饮水卫生安全；水质；污染；健康 改革开放以来,我国经济迅速发展,综合国力明显增强,但是,我国农村的基础设施建设发展却相对滞后,与高速发展的经济形势脱节,尤其是作为农民生活重要基础设施的饮用水供给基本处于一种自然发展状态,并且日益成为影响农民生活质量提高的重要因素。水资源匮乏,人均占有量偏少加上水质的恶化,这一系列的饮水问题就是影响人们身体健康和生命安全的潜在危险。因此,全力推进农村饮水安全工程建设,保证农村居民的饮水安全是关系农业可持续发展、维护农村居民切身利益的重要举措。同时,解决农村饮水安全问题,为广大农民群众提供安全、方便的饮用水,有利于我国的社会主义新农村建设的开展和“三农问题”的解决,有利于维护社会安定以及和谐社会的构建。 饮水卫生安全,关系到全国人民的身体健康,关系到政府提出的和谐、稳定发展的民生问题，因此农村安全饮水的问题近年来受到国家政府的高度关注。目前农村生活饮用水卫生状况令人担忧，存在很多安全隐患，已逐渐成为新形势下的不稳定因素。90年代左右，农村饮用水大都直接来源于河流湖泊，虽然当时污染很少，但其它的隐患如病毒感染比较严重。本世纪初，工农业迅速发展，导致大批的河流湖泊污染，以致不能直接使用，于是有涌现出了单户水井的增多，而这样虽然解决了近期的饮水难题，但是这样导致地下水位下降，对地质结构造成了无可估量的影响，还有就是地下水矿物质高，直接饮用导致各种结石等疾病的产生。总而言之，农村缺乏水资源的统一管理及保护，仍然缺乏集中有效的分配方式。水利部最新统计显示，目前我国农村有3.2亿人饮水不安全，各地正加大投入，重点解决人口较少民族、农村学校、血吸虫病区、高含氟地区和干旱缺水地区的吃水难题。为此我们来到湖北省长阳县深入农村调查了当地农村饮用水的状况，了解到安全用水工程在地方的实施情况和仍存在的一些问题和困难。 一、当前农村农户的用水方式 2013年抽样统计统计的最新数据，板桥村60%的村民使用的是从大山里引过来的山水。采用的是集水坑供水。当地共建成2处供水点，解决了该镇两千多人的吃水问题。另外，35%的农户以分散式供水——建水窖或水井的方式解决了基本的生活用水问题。当地建成的100口水窖解决了800人的用水问题。但是仍有5%的人，即20户，120人面临着吃水难的问题。这两种取水方式也是全国大部分用水困难地区的解决办法，集中式供水能有效的解决一部分人的吃水问题，但是水窖和水井的方式仍然存在很多不足，受到季节性降雨量的影响较大。除此之外，我们还了解到当地有一部分村民是用的开发区的工业用水和水库水。 二、安全饮用水的实施建设面临的主要问题 1、地理结构和居住点分散是工程实施的一大难点。农村饮水困难的地区多属山区，半山区，和边远贫困地区，交通不变，村与村分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面及地下水和降水。居住点分散使得管网延伸工程又遭遇瓶颈，不仅施工难度大而且耗时耗力都相当大。 2、另外，一些其他的基本设施建设对地表水产生影响。农村有很大一部分人是靠地表水维持基本的生活，但是浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时水位急骤下降，限制供