先行登记保存证据清单——安全生产行政执法文书式样(2016年版)

先行登记保存证据清单

上述物品经核无误。

被通知人或者被通知单位负责人（签名）：

承办人（签名）：

承办人（签名）：

年月日

安全生产行政执法文书新版

安全生产行政执法文书现场检查方案

安全生产行政执法文书 现场检查记录 （）安监检记〔〕号 被检查单位 地址 法定代表人（负责人）职务联系电话 检查场所 检查时间年月日时分至月日时分 我们是安全生产监督管理局行政执法人员、，证件号码

为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。 检查情况： 检查人员（签名）： 被检查单位现场负责人（签名）： 年月日

共页 第页 安全生产行政执法文书 责令限期整改指令书 （）安监责改〔〕号 ： 经查，你单位存在下列问题： 1． 2． 3． 4. 5. 6. （此栏不够，可 另附页）。 现责令你单位对上述第项问题于年月 日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。由此造成事 故的，依法追究有关人员的责任。 整改期间，你单位应当采取措施，确保安全生产。对安全生产违法

行为，将依法予以行政处罚。 如果不服本指令，可以依法在60日内向人民政府或者 申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。 安全生产监管行政执法人员（签名）：证号： 证号： 被检查单位负责人（签名）： 安全生产监督管理部门（印章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共页第页 安全生产行政执法文书 整改复查意见书 （）安监复查〔〕号 ：

本机关于年月日作出了 的决定[（）安监〔〕（）号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见： 。 被复查单位负责人（签名）： 安全生产监管行政执法人员（签名）：证号： 证号：

交通运输行政执法文书式样

交通运输行政执法文书式样 目录（行政处罚行政强制）（1）立案审批表 （2）询问笔录 （3）勘验（检查）笔录 （4）现场笔录 （5）抽样取证凭证 （6）证据登记保存通知书 （7）证据登记保存处理决定书 （8）行政强制措施审批表 （9）行政强制措施告知书 （10）行政强制措施决定书 （11）延长行政强制措施期限审批表 （12）延长行政强制措施期限通知书 （13）解除行政强制措施决定书 （14）回避申请决定书 （15）案件调查报告 （16）行为通知书 （17）述申辩笔录 （18）听证通知书 （19）听证笔录 （20）重大案件集体讨论记录

（21）当场行政处罚决定书 （22）行政处罚决定书 （23）分期（延期）缴纳罚款通知书 （24）行政强制执行公告 （25）行政强制执行催告书 （26）中止（终结、恢复）行政强制执行通知书（27）行政强制执行协议书 （28）行政强制执行决定书 （29）代履行决定书 （30）强制执行申请书 （31）送达回证 （32）结案报告

交通运输行政执法文书式样之一 立案审批表 案号：

交通运输行政执法文书式样之二 询问笔录 案号： 时间：年月日时分至时分第次询问地点： 询问人：_________________________记录人：____________________________ 被询问人：_______________________与案件关系： 性别：年龄： 件号：______________________联系：__________________________ 工作单位及职务： 联系地址： 我们是___________________的执法人员_____________、______________，这是我们的执法证件，执法证号分别是______________、_________________，请你确认。现依法向你询问，请如实回答所问问题。执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。 问：你是否申请回避？ 答： 问： 答： 问： 答： 被询问人签名及时间：询问人签名及时间： 备注：

“登记”与“先行登记保存”之区别

“登记”与“先行登记保 存”之区别 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

“登记”与“先行登记保存”之区别 贾子锋 证据保全措施是公安机关办理行政案件过程中重要的调查取证措施。常用的措施有扣押、查封、先行登记保存、登记等等。实践中，登记与先行登记保存这两个取证措施最容易出现混淆，复核人在这里简单介绍一下这两个措施的区别。 登记，是指公安机关在案件调查中，发现可以用来证明案件事实的物品、文件，而予以文字记录的一种调查措施。登记的对象一般是指被侵害人或者善意第三人通过合法途径取得的财产或者是个人及其所扶养家属的生活必需品。例如一起殴打他人案，被侵害人日常生活中所使用的农具或残疾人离不开的拐杖，被违法嫌疑人用来实施违法行为，既使这些物品我们需要作为证据使用，一般也不应扣押，而是予以登记。登记的物品仍处于被侵害人或者善意第三人的控制下，法律并不限制他们对物品的支配、使用和处置。 先行登记保存，是指在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，对用来证明案件事实的物品和文件，依法采取保全的一种行政强制措施。它的对象一般是指因易变化、灭失、难以搬运，或不采取措施以后将再难获取的作案工具、违禁品、违法所得等能够作为案件证据的物品和文件。实践中此措施情形往往是因为涉案物品较多、无法

搬运，而采取封存的方式予以保存于原地点。例如办理赌博案件过程中，当场查获了一家大型娱乐场所若干台用于赌博的大型游艺机器，既不好立即判断是否具有赌博功能，又很难拆卸搬运，就可以采取先行登记保存的方式予以保存。 登记和先行登记保存都是保存、提取案件证据的一种方法，还都有“登记”二字，这就容易出现混淆。要想准确理解和适用，弄清两者的区别非常重要。登记和先行登记保存主要有以下区别： 一、法律依据不同。登记的法律依据是《治安管理处罚法》第八十九条第一款；而先行登记保存在治安管理处罚法中未作规定，他的依据是《行政处罚法》第三十七条第二款。 二、适用条件不同。登记适用于被侵害人或者善意第三人通过合法途径取得的财产或者是个人及其所扶养家属的生活必需品；而先行登记保存适用的是可能灭失或者以后难以取得的证据，并不一定是被侵害人或者善意第三人合法占有的财产。 三、批准权限不同。登记无需批准，可由办案民警自己根据具体情况自行决定；而先行登记保存则应由公安机关办案部门负责人批准。

安全生产安全生产行政执法文书年最新版

附件 安全生产行政执法文书（式样）(2011版) 目录 1.立案审批表 2.询问通知书 3.询问笔录 4.勘验笔录 5.抽样取证凭证 6.先行登记保存证据审批表 7.先行登记保存证据通知书 8.先行登记保存证据处理审批表 9.先行登记保存证据处理决定书 10.现场检查记录 11.现场处理措施决定书 12.责令限期整改指令书 13.整改复查意见书 14.强制措施决定书 15.鉴定委托书 16.行政处罚告知书 17.当事人陈述申辩笔录

18.听证告知书 19.听证会通知书 20.听证笔录 21.听证会报告书 22.案件处理呈批表 23.行政处罚集体讨论记录 24.行政（当场）处罚决定书（单位） 25.行政（当场）处罚决定书（个人） 26.行政处罚决定书（单位） 27.行政处罚决定书（个人） 28.罚款催缴通知书 29.延期（分期）缴纳罚款审批表 30.延期（分期）缴纳罚款批准书 31.文书送达回执 32.强制执行申请书 33.结案审批表 34.案件移送审批表 35.案件移送书 36.案卷首页 37.卷内目录

安全生产行政执法文书 立案审批表 ( )安监管立〔〕号案由： 案件来源：时间：案件名称： 当事人：电话：当事人基本情况： 当事人地址：邮编：

安全生产行政执法文书 询问时间：年月日时分至日时分第次询问询问地点： 被询问人姓名：性别：年龄：身份证号： 工作单位：职务： 住址：电话： 询问人：单位及职务： 记录人：单位及职务： 在场人： 我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗？ 询问记录： 询问人（签名）：记录人（签名）： 被询问人（签名）：年月日 共页第页

浅析“证据先行登记保存”措施在城管执法中的运用

浅析“证据先行登记保存”措施 在城管执法中的运用 “证据先行登记保存”措施作为行政处罚调查取证过程中常用的一种证据先行保全的措施，在城市管理行政执法活动中被频繁使用，尤其城市管理工作开展相对集中行政处罚权以后，城市管理行政执法部门集多项权力于一身，经常遇到一些各种各样的复杂问题和矛盾，为顺利解决或处理这些问题和矛盾，这一措施更是被经常运用于行政执法实践，但由于该措施在法律规定和实践中不是那么确定和成熟，常常会引起公安、法院等有关部门的质疑，更是引发执法纠纷，管理相对人阻碍执法、暴力抗法的主要诱因，引起了城管执法领域和相关部门的关注，为明确这一措施的正确使用方法，笔者对此试作一浅析。 一、“证据先行登记保存”的概念 根据《中华人民国行政处罚法》第三十七条第二款之规定，证据先行登记保存是指行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，对需要保全的物证当场登记造册，暂予先行封存固定，等待行政机关进一步调查，作出处理决定。所谓证据，是指用来证明案件真实情况的一切事实。行政处罚证据则是指能够证明行政案件真实情况的客观事实，是行政执法机关依法作出行政处罚决定，实施具体行政行为的事实根据。作为证明案件真实情况

的证据，必须具有客观性、关联性和合法性三个基本特征。 二、城管执法大量使用“证据先行登记保存”措施的原因 城管执法部门之所以大量使用“证据先行登记保存”措施，其原因有如下两点： 1、城管执法部门缺乏强制措施。开展相对集中行政处罚权工作以后，城管执法队伍行使了多方面行政处罚权，这些行政处罚权分别由城市市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等方面的法律、法规、规章规定。虽然行使了多方面的行政处罚权，但赋予城管执法部门暂扣物品强制措施的法条极少，其他强制措施基本上没有。 2、保证城管执法管理效果。城管执法工作具有动态性和反复性特点，管理相对人流动性大，法律意识淡薄，城市意识较低，文明素质较差，城管执法人员在日常从事大量的市容等管理工作，尤其是在实施行政处罚时，若不当场扣押当事人的物品，不易管理，处罚决定难以执行。 三、“证据先行登记保存措施”使用中存在的问题 目前，在日常城市管理行政执法活动中，经常会碰到一些执法人员滥用、误用“证据先行登记保存”措施，借“证据先行登记保存”之名，行“变相扣押当事人物品”之实，将“证据先行登记保存”措施当作执收执罚的“有效手段”，在运用这一措施时，思想认识上产生误区，认为不采取“证

安全生产行政执法文书模板

安全生产行政执法文书式样 目录 1 立案审批表 (3) 2 现场检查案 (4) 3 现场检查记录 (5) 4 现场处理措施决定书 (8) 5 责令限期整改指令书 (9) 6 整改复查意见书 (10) 7 行政强制审批表 (11) 8 查封扣押决定书 (12) 9 查封扣押（场所、设施、财物）清单 (13) 10 延长查封扣押期限决定书 (14) 11 查封扣押处理决定书 (15) 12 停止供电（供应民用爆炸物品）通知书 (16) 13 停止供电（供应民用爆炸物品）决定书 (17) 14 恢复供电（供应民用爆炸物品）通知书 (18) 15 询问通知书 (19) 16 询问笔录 (20) 17 勘验笔录 (22) 18 抽样取证凭证 (24) 19 先行登记保存证据审批表 (25) 20 先行登记保存证据通知书 (26) 21 先行登记保存证据处理审批表 (28) 22 先行登记保存证据处理决定书 (29) 23 鉴定委托书 (30) 24 行政处罚告知书 (31) 25 当事人述申辩笔录 (32) 26 行政处罚听证告知书 (34) 27 行政处罚听证会通知书 (36) 28 听证笔录 (37) 29 听证会报告书 (40) 30 案件处理呈批表 (41) 31 行政处罚集体讨论记录 (42) 32 行政（当场）处罚决定书（单位） (43) 33 行政（当场）处罚决定书（个人） (44) 34 行政处罚决定书（单位） (45) 35 行政处罚决定书（个人） (46) 36 缴纳罚款催告书 (47)

37 加处罚款决定书 (48) 38 延期（分期）缴纳罚款审批表 (49) 39 延期（分期）缴纳罚款批准书 (50) 40 文书送达回执 (51) 41 行政强制执行事先催告书 (52) 42 强制执行申请书 (53) 43 案件移送审批表 (54) 44 案件移送书 (55) 45 案件延期审批表 (56) 46 结案审批表 (57) 47 案卷（首页） (58) 48 卷目录 (59)

先行登记保存与查封扣押的区别

先行登记保存与查封扣押的区别“先行登记保存”与“查封、扣押”不同之处表现在九个方面：一是适用依据不同。前者依据《行政处罚法》第三十七条第二款；后者适用《药品管理法》第六十五条第二款、《医疗器械监督管理条例》第三十一条和《药品管理法实施条例》第六十条。二是行为性质不同。前者是药品行政监督检查或药品行政处罚过程中的取证手段，仅是具体行政行为中的一个环节；后者是独立的一类具体行政行为。三是行为目的不同。前者只是为了保全当事人违法行为中可能灭失的证据；后者则是为了制止可能存在的违法事实、行为和违禁物品潜在危害的扩大。四是实施条件不同。 前者凡在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下均可实施；后者必须在有证据证明拟查封、扣押的药品可能危害人体健康的情况下方可实施。五是实施对象不同。前者仅针对证据；后者依法针对药品和有关材料，对象范围包括了证据。六是实施主体不同。依法具有行政处罚权的药品监督管理部门及其派出机构均可实施先行登记保存措施；但查封、扣押的行政强制措施必须由法律、行政法规授权的机关实施，药品监督管理部门设置的派出机构无权实施。 七是控制方式不同。前者一般是由执法人员与当事人对证据进行现场清点、造册登记、共同签名确认，并将证据就地保存，规定当事人或者有关人员不得销毁或转移。此措施不影响当事人对证据的占有权，但其若擅自处分已被登记保存的证据，在追究违法责任时应当适用从

重处罚情形；而后者则是对可能产生危害的药品和有关材料实施暂时性控制，包括就地查封或者异地扣押。此措施将直接影响当事人对被查封、扣押物品或有关材料的占有权。八是处理决定不同。对于先行登记保存的证据（物品）在实施先行登记保存之日起 7 日内应当作出何种处理决定，《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》均未明确规定。值得注意的是，有司法界人士认为，先行登记保存 7 日内无法得出行政结果，如果继续采取登记保存措施将是违法的。 笔者的理解是，先行登记保存 7 日内的处理决定应当包括四种方式，一是依法作出行政处罚决定，应当予以没收的，予以没收；二是需要检验（检测）的，送交检验（检测）；三是进一步获得证据证明已经被先行登记保存的证据属于“可能危害人体健康的药品及其有关材料”时，依法作出查封或扣押的决定；四是依法解除先行登记保存。而对于查封、扣押，《药品管理法》《药品管理法实施条例》和《药品监督行、政处罚程序规定》已经明确规定了药品监管部门实施查封、扣押七日内必须作出行政处理决定的四种方式。九是法律后果不同。前者只是具体行政行为的一个环节，不算独立的具体行政行为，当事人不可由此提起诉讼或申请行政复议；后者则是一个独立的具体行政行为，《查封、扣押物品通知书》一经发出，则该行为已经完成，不管其最后是否导致进一步的行政处罚，当事人都可以由此直接提起诉讼或申请行政复议、国家赔偿等。

安全生产执法文书(最新)

附件 安全生产行政执法文书（式样） 目录 1.立案审批表 2.询问通知书 3.询问笔录 4.勘验笔录 5.抽样取证凭证 6.先行登记保存证据审批表 7.先行登记保存证据通知书 8.先行登记保存证据处理审批表 9.先行登记保存证据处理决定书 10.现场检查记录 11.现场处理措施决定书 12.责令限期整改指令书 13.整改复查意见书 14.强制措施决定书 15.鉴定委托书 16.行政处罚告知书 17.当事人陈述申辩笔录 18.听证告知书 19.听证会通知书

20.听证笔录 21.听证会报告书 22.案件处理呈批表 23.行政处罚集体讨论记录 24.行政（当场）处罚决定书（单位） 25.行政（当场）处罚决定书（个人） 26.行政处罚决定书（单位） 27.行政处罚决定书（个人） 28.罚款催缴通知书 29.延期（分期）缴纳罚款审批表 30.延期（分期）缴纳罚款批准书 31.文书送达回执 32.强制执行申请书 33.结案审批表 34.案件移送审批表 35.案件移送书 36.案卷首页 37.卷内目录

安全生产行政执法文书 立案审批表 ( )安监管立〔〕号 案由： 案件来源：时间：案件名称： 当事人：电话：当事人基本情况： 当事人地址：邮编：

安全生产行政执法文书 询问通知书 ( )安监管询〔〕号 ： 因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）： □身份证 □营业执照 □法定代表人身份证明或者委托书 □ 如无法按时前来，请及时联系。 安全生产监督管理部门地址： 联系人：联系电话： 安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。

安全生产行政执法文书2016年新版

现场检查方案 （）安监检查〔〕号

现场检查记录 （）安监检记〔〕号 被检查单位 地址 法定代表人（负责人）职务联系 检查场所 检查时间年月日时分至月日时分我们是安全生产监督管理局行政执法人员、，证件为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。 检查情况： 检查人员（签名）： 被检查单位现场负责人（签名）： 年月日 共页第页

责令限期整改指令书 （）安监责改〔〕号 ： 经查，你单位存在下列问题： 1． 2． 3． 4. 5. 6. （此栏不够，可另附页）。 现责令你单位对上述第项问题于年月日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。 整改期间，你单位应当采取措施，确保安全生产。对安全生产行为，将依法予以行政处罚。 如果不服本指令，可以依法在60日向人民政府或者 申请行政复议，或者在6个月依法向人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。 安全生产监管行政执法人员（签名）：证号： 证号： 被检查单位负责人（签名）： 安全生产监督管理部门（印章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共页第页

整改复查意见书 （）安监复查〔〕号 ： 本机关于年月日作出了 的决定[（）安监〔〕（）号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见： 。 被复查单位负责人（签名）： 安全生产监管行政执法人员（签名）：证号： 证号： 安全生产监督管理部门（印章） 年月日

文书送达回执 （）安监回〔〕号 注：1.一个案件各类文书的送达，统一使用一份送达回执。 2.各类文书送达参照民事诉讼法有关送达的规定执行。 3.他人代收的，由代收人在收件人栏签名或者盖章，并在备注栏注明与被送达人的关系；

交通行政执法文书式样范文

二、勘验（检查）笔录 案由：当事人姓名（名称）+涉嫌违法行为性质＋案 勘验（检查）时间：年月日时分至月日时分勘验（检查）场所：天气情况： 勘验（检查）人：单位及职务：执法证号： 勘验（检查）人：单位及职务：执法证号： 当事人（当事人代理人）姓名：性别：年龄： 身份证号：单位及职务： 住址：联系电话： 被邀请人：单位及职务： 记录人：单位及职务： 勘验（检查）情况及结果： 当事人或其代理人签名：勘验（检查）人签名： 被邀请人签名： 记录人签名： 备注：

三、询问笔录 时间：年月日时分至时分第次询问地点： 询问人：_________________________记录人：____________________________ 被询问人：_______________________与案件关系：________________________ 性别：年龄： 身份证号：_______________________联系电话：__________________________ 工作单位及职务：___________________________________________________ 联系地址：_________________________________________________________ 我们是__________ _______的执法人员_____________、______________，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____ ________、_______ _______，请你确认。现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。 被询问人签名及时间：询问人、记录人签名及时间： 第页共页

安全生产行政执法文书2016版

安全生产行政执法文书（2016版） ( )安监管立〔〕号 案由： 案件来源：时间：案件名称： 当事人：电话： 当事人基本情况： 当事人地址：邮编：

安全生产行政执法文书（2016版） 询问通知书 ( )安监管询〔〕号 ： 因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）： □身份证 □营业执照 □法定代表人身份证明或者委托书 如无法按时前来，请及时联系。 安全生产监督管理部门地址： 联系人：联系电话： 安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。

安全生产行政执法文书（2016版） 询问时间：年月日时分至日时分第次询问询问地点： 被询问人姓名：性别：年龄：身份证号： 工作单位：职务： 住址：电话： 询问人：单位及职务： 记录人：单位及职务： 在场人： 我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗？ 询问记录： 询问人（签名）：记录人（签名）： 被询问人（签名）：年月日 共页第页

续页 询问人（签名）：记录人（签名）： 被询问人（签名）：年月日 共页第页

安全生产行政执法文书（2016版） ( )安监管勘〔〕号 勘验时间：年月日时分至日时分勘验场所：天气情况： 勘验人：单位及职务： 勘验人：单位及职务： 当事人：单位及职务： 当事人：单位及职务： 被邀请人：单位及职务： 记录人：单位及职务： 我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法进行勘验检查，请予以配合。 勘验情况： 勘验人（签名）：勘验人（签名）： 当事人（签名）：联系方式： 当事人（签名）：联系方式： 被邀请人（签名）：联系方式： 本页填写不下的内容或需绘制勘验图的，可另附页。共页第页

先行登记保存与查封、扣押

先行登记保存与查封、扣押 1.概念 证据先行登记保存是指行政机关为防止证据隐匿、转移、销毁或者防止易于灭失的证据灭失，通过法定程序采取的必要的收集证据的方式。先行登记保存作为保存固定证据的形式，本身不是证据的种类形式，但有关文书可以起到证据的作用。 2.性质 收集保存证据的方式，是保存现场检查笔录中主要证据的重要方法，也是通向抽样取证的重要一环。取得现场检查笔录、先行登记保存、抽样取证、鉴定报告的过程，是一个对主要证据关联作用加强化、内在性质明晰化的过程，也是一个在证据效力上权威化的过程。也就是说，是一个主要证据求真、求准的过程。 先行登记保存可以认为具有短期封存扣留证据的作用，但性质上不是扣留封存措施。 先行登记保存具有扣留封存证据的作用，交给当事人自己保存就是封存证据，由行政机关自己保存则是扣留证据。因此，先行登记保存和查封扣留具有相似之处：两者都是法律赋予行政机关查处违法行为时可依职权采取的措施之一；两者都具有保存证据的功能，都是行政机关提取证明违法事实存在的证据来源；两者的

实施都需行政机关负责人批准，都应当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或盖章，交当事人一份，并要送达先行登记保存证据或封存扣留财物通知书。 但因为性质不同，先行登记保存的证据（应当）就地由当事人保存的，为了和封存相区别，不应当加封行政机关的封条。 3.使用条件 1）法定情形。 证据先行登记保存是行政执法人员收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的法定情形下采取的。 证据保存的手段应同证据保存的任务相适应。选用证据保存手段是应首先弄清被保存的证据是用何种方式承载事实信息的，然后从有利于保存证据所记载的事实信息这一根本任务出发，选择适当保存手段。 它是收集证据的一种方式，但不是唯一的方式。需要利用涉案物品的实质性特征作为证据、而又不能用其他取证手段代替时，采用证据先行登记保存。如果可采取调查笔录、视听资料和勘验笔录等其他形式去收集证明和认定行为人违法事实的证据，就不应采取证据先行登记保存这一方法。

先行登记保存证据通知书 - 法律文书

先行登记保存证据通知书-法律文书 工商字（）第号 ______________________： 为调查你（单位）涉嫌____________________________________行为，根据______________的规定，本局决定对有关证据（详见《财物清单》第_______号）采取先行登记保存措施。 登记保存的证据，存放在______________ ，由____________负责保管。在此期间，不得隐匿、销毁或者转移。 附：《财物清单》第________号 __________工商行政管理局 _______年______月_____日 （本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。） 先行登记保存证据通知书 先行登记保存证据通知书是工商行政管理机关在办案过程中依法采取先行登记保存证据措施时发给当事人的局面通知文书。 先行登记保存证据是行政处罚法中规定的一项新的制度，该法第三十七条第二款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”由此可见，先行登记保存证据是执法人员在调查取证过程中的一项重要的执法手段。根据上述规定，58号令对此作了进一步具体的规定，如第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条。 综合上述法律、规章的规定，采取先行登记保存证据措施时，应注意以下几点：

1、工商行政管理机关在调查取证过程中采取该项措施，其先决条件是“在证据可能灭失或以后难以取得的情况下”，不具备该条件的，则没有必要采取先行登记保存证据措施。 2、采取先行登记保存证据措施，应当经过本局局领导批准。 3、对于先行登记保存的证据，应当登记造册，开具清单，并予以封存固定，贴上工商行政管理机关的封条，就地由当事人保存。 4、采取先行登记保存证据，应当向当事人制发先行登记保存通知书，向当事人交代有关情况以及应遵守的义务。 5、采取先行登记保存证据以后，应视具体案情作出处理决定。 在填写先行登记保存证据通知书时应注意以下两点： 1、在①栏中填写证据保存时存放的地点。 2、在②栏中写明保管证据的人员的姓名，在一般情况下，先行登记保存的证据是交给当事人自己保存的。

安全生产行政执法文书范本

责令限期整改指令书 (许区)安监管责改〔2012 〕156 号 河南鹏宇装饰工程有限公司（许昌乐峪KTV装饰工地）： 经查，你单位存在下列问题： 1．无安全教育培训制度台帐及日常安全检查记录台帐，无事故应急救援预案。 2．无安全员姚亭安全员培训证。电工李辉、何云峰，焊工李志明无特种作业操作资格证，擅自上岗从事特种作业操作。 3．未对工人配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。（以下空白） 4． （此栏不够，可另附页）。 现责令你单位对上述第1、2、3 项问题于2012 年10 月22 日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。逾期不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。 如果不服本指令，可以依法在60日内向魏都区人民政府或者许昌市 安全生产监督管理局申请行政复议，或者在三个月内依法向魏都区人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。 安全生产监管执法人员（签名）：证号： 证号： 被检查单位负责人（签名）： 安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共页第页

整改复查意见书 ( )安监管复查〔〕号 ： 本机关于年月日作出了 的决定[( )安监管〔〕号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见： 。 被复查单位负责人（签名）： 安全生产监管执法人员（签名）：证号： 证号： 安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。

行政处罚告知书 ( )安监管罚告〔〕号 ： 经查，你（单位）有 的行为。 以上行为违反了 的规定，依据，拟对你（单位）作出 的行政处罚。 如对上述处罚有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二条的规定，你（单位）有权向安全生产监督管理部门进行陈述和申辩。 安全生产监督管理部门地址： 联系人：联系电话：邮编： 安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交拟处罚当事人。

先行登记保存与查封、扣押区别

先行登记保存与查封、扣押区别 1、先行登记保存是指行政机关在证据可能丢失或者以后难以取得的情况下，对需要保全的物证当场登记，先予以封存。 2、查封是指行政机关用封条将当事人的财物就地封存，不准任何人转移和处理。 3、扣押是指行政机关把当事人的可作为证据的物品、文件及应予没收的财物转移至另外场所，防止当事人占有、使用和处理。 一是适用条件和目的不同。先行登记保存实施的先决条件是“在证据可能丢 失或者以后难以取得的情况下”，是取证措施之一。查封扣留的前提是必须有相关法律法规的规定，可以根据具体情况，对与违法行为有直接关系的物品所采取的保全措施，属于保证行政执法得以顺利进行的强制措施之一。“先行登记保存”的目的是为了保全证据，是在证据可能灭失，或者以后难以取得的情况下对证据进行登记保全。“封存、扣押”的目的是为了防止可能危害社会的物品、工具、场所、材料等潜在危害的扩大，以防止造成不应有的损害，保证行政执法的顺利实现而实施的行政强制措施。 二是实施对象不同。 三是数量不同。先行登记保存证据的数量不可能是大量的。查封扣留则涉及违法行为的大部分或全部物品。 四是时间不同。先行登记保存证据的期限为7日。查封扣留一般以行政机关 查明违法事实为期限，但有的法规也规定了具体期限，如《无照经营查处取缔办法》规定实施查封扣留的最长期限为30日。 五是依据不同。先行登记保存的依据是《行政处罚法》第三十七条第二款。查封扣留必须根据相关法规的具体规定，依法实施，不得滥用。 六是性质不同。“先行登记保存”与“封存、扣押”的性质不同。“先行登记 保存”是一种证据保全措施，而“封存、扣押”则是行政强制措施，是独立的一类具体行政行为。 七是法律后果不同。前者只是具体行政行为的一个环节，不算独立的具体行 政行为，当事人不可由此提起诉讼或申请行政复议；后者则是一个独立的具体行政行为，《查封、扣押物品通知书》一经发出，则该行为已经完成，不管其最后是否导致进一步的行政处罚，当事人都可以由此直接提出诉讼或申请行政复议、国家赔偿等。

安全生产行政执法文书填写模板

安全生产行政执法文书 安全生产行政执法文书 现场检查记录 被检查单位： 地址： 法定代表人（负责人）：职务：联系电话： 检查场所： 检查时间：年月日时分至月日时分我们是，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。 检查情况： 检查人员（签名）：、、

被检查单位现场负责人（签名）： 年月日 1 共xx页第xx 页续页 （接上页） 1

检查人员（签名）：xxx、xxx i 被检查单位现场负责人（签名）：孙xx xx年xx月xx日 共xx 页第xx页 责令改正指令书 ( 烟)安监管责改字〔2012〕第（2001）号 烟台XXX有限公司： 经查，你单位存在下列问题： 1．加工车间内半成品堆垛过高； 行间空白处用右斜线划掉 2．未制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 行间空白处用右斜线划掉 3．公司加工车间三名电焊工xxx、xxx、xxx无特种作业操作资格证书并上岗作业。 以下空白 4． （此栏不够，可另附页）。 现责令你单位对上述第1项问题立即整改；对第2、3 项问题于xx

年xx 月xx 日前整改完毕。逾期不整改的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。 安全生产监管执法人员（签名）：xxx 证号：SD-F000380032(C) xxx 证号：鲁行政执F-01030 被检查单位负责人（签名）：孙xx 安全生产监督管理部门（公章） xx年xx月xx日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共xx页第xx 页 现场检查记录 被检查单位：烟台XXX有限公司 地址：烟台市XX区XX路XX号 法定代表人（负责人）：王XX 职务：总经理联系电话：XXX 检查场所：加工车间、档案资料室；现场 检查时间：xx 年xx 月xx日xx 时xx 分至xx 月xx 日xx 时x x分我们是烟台市安全生产监督管理局执法人员xxx、xxx，证件号码为SD- ) 、鲁行政执F ，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。 检查情况：依据《中华人民共和国安全生产法》第五十六条规定，在公司xx职务（安全科长）孙xx的陪同下，对(烟)安监管责改字【2010】第（2001）

证据先行登记保存的注意事项

浅谈对证据的先行登记保存 行政处罚是行政法中最重要、影响面最广的制度之一，也是国家进行行政管理的一项重要手段。实施行政处罚，必须建立在查明事实，掌握充分证据的基础上。没有调查，就无法掌握证据；没有证据，便不能实施行政处罚。 行政执法机关在调查取证时，除要坚持全面、客观、公正的原则外，还必须依照法律规定的程序进行。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关收集证据，"在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。" 在实际运作中，一些行政执法机关和执法人员认为，处罚法规定的时间太短，七天内不可能作出处理决定。进而认为行政处罚法的规定是不切合实际的。其实，这种认识是不正确、不全面的。 "先行登记保存"，是行政执法机关在对立案工作进行调查过程中遇到特殊、紧急情况时所采取的一项证据保全措施，它不是对行政管理相对人违法行为进行的事先惩罚，也不是对其财产进行的预先处置，更不是行政执法机关的终局行为，而仅是对有证明作用的物品，采取的一种具有强制性保管的措施。其目的在于保持证据的证明作用，为最终做出处理决定提供事实的证明材料。 实施这一证据保全措施，必须注意以下几个方面：首先，必须是在

特殊、紧急情况下，如证据有可能灭失、时过境迁后将难以取得等。造成这种情况的原因：可能是当事人为逃避处罚，故意毁损、隐匿、转移、变卖物证；也可能是有些物证受到保存条件和其自然属性的限制，无法长期保存。只有具备了特殊、紧急情况的先提条件，才可以进行"先行登记保存"。其次，"先行登记保存"须经行政执法机关负责人的批准。未经批准，行政执法人员不得随意采取"先行登记保存"措施。这种"批准"，可以是"一案一批"，也可以是"事先授权"，即在明确具体标准的情况下，授予行政执法人员根据具体情况处置的权力，行政执法人员采取"先行登记保存"后，应及时向行政机关负责人汇报，以取得"追认"。第三，它有时间上的限制，只能"先行"七日，因为处罚法同时规定了应当在七日内及时做出处理决定。如果行政机关在七日内不能做出处理，则应将登记保存的证据发还给所有人，否则就是违法，就应承担相应的法律责任。四是"登记"，这是对证据采取保全措施必不可少的一个重要环节。行政机关在现场提取证据后，应当制作登记保存物品的清单，将证据的名称、规格(形状)、数量、包装、提取的位置等作出详细记录，并当场交由行政管理相对人核对无误后签字、盖章，避免日后再生异议。这样，既有利于保护行政管理相对人的合法权益，又可以有效保障行政机关顺利执法、维护行政机关的声誉。五是"保存"，行政机关对登记保存的证据，可以指定行政管理相对人就地进行保存。保存期间，当事人或者有关人员负保管义务，不得销毁、转移证据。因当事人或有关人员的过错造成证据灭失的，当事人或有关人员应负法律责任。对于可能妨害公共秩序、公共安全或可能被转移、销毁等就地保存有困难的，行政

最新安全生产事故调查和处理行政执法文书(式样)

安全生产事故调查和处理行政执法文书(式 样)

生产安全事故调查和处理行政执法文书 （式样） 目录 1．立案审批表 2．询问通知书 3．询问笔录 4．勘验笔录 5．抽样取证凭证 6．先行登记保存证据审批表 7．先行登记保存证据通知书 8．先行登记保存证据处理审批表 9．先行登记保存证据处理决定书 10．强制措施决定书 11．鉴定委托书 12．行政处罚告知书 13．当事人陈述申辩笔录 14．听证告知书 15．听证会通知书 16．听证笔录 17．听证会报告书 18．案件处理呈批表

19．行政处罚集体讨论记录20．行政处罚决定书（单位）21．行政处罚决定书（个人）22．罚款催缴通知书 23．延期（分期）缴纳罚款审批表24．延期（分期）缴纳罚款批准书25．文书送达回执 26．强制执行申请书 27．结案审批表 28．案件移送审批表 29．案件移送书 30．案卷首页 31．卷内目录

安全生产行政执法文书 立案审批表 ( )安监管立字〔〕第（）号案由 案件来源时间 案件名称 当事人电话 当事人基本情况 当事人地址邮政编码

安全生产行政执法文书 询问通知书 ( )安监管询字〔〕第（）号 ： 因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）： □身份证 □营业执照 □法定代表人身份证明或者委托书 □ 如无法按时前来，请及时联系。 安全生产监督管理部门地址： 联系人：联系电话：

安全生产监督管理部门（公章） 年月日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。 安全生产行政执法文书 询问笔录 询问时间年月日时分至月日时分第次询问 询问地点 被询问人姓名性别年龄身份证号 工作单位职务 住址电话 询问人单位及职务 记录人单位及职务 在场人 我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。我们依法就

实施证据先行登记保存需要注意的问题

实施证据先行登记保存需要注意的问题 近年来，随着安全监管力度的加大和执法水平的提高，安监执法尤其是行政处罚，实施证据先行登记保存越来越多。但有一些问题需要引起我们的注意。 1.克服先行登记保存证据认识上的误区。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关收集证据，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。由此可见，证据先行登记保存是获取证据的一个重要途径，是执法人员收集证据的一种手段。不能将先行登记保存的当成对相关物品的没收，也不能当成对相关物品的查封和扣押。 2. 先行登记保存证据必须符合依法实施。实施证据先行登记保存是行政执法机关在立案以后，在案件进行调查过程中遇到特殊、紧急情况时所采取的一项证据保全措施。它在实施时必须首先具备两个要件：（1）必须是在特殊、紧急情况下实施；（2）经行政机关负责人批准。在执法过程中，未经行政机关负责人批准（不论采取何种方式），不得实施；在实施证据先行登记保存时，不能不顾情形任意采取，不是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，不能随意

滥用。 3、登记先行保存证据必须规范。对先行保存的证据予以登记是采取这项措施必不可少的一个环节，安监人员在现场提取证据后，应当制作《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据清单》。制作证据先行登记保存单时，不能漏填证据清单项目，比如证据名称、规格型号、产地、品级、单位、价格、数量等，也不能使用模糊不准确的计量单位，比如一桶、一箱等进行标记。 4.先行登记保存的证据必须符合法定证据的要求。先行登记保存的物品作为证明案件真实情况的证据，必须与违法行为具有直接的必然联系，符合证据的三大特征。在执法中不能违背这些要求，扩大先行登记证据的范围，同时也不能违背取证的合法性要求，不注重先行登记保存证据的形式和程序，不让相对人核实登记的物品，不交付相对人《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据清单》。

(2020)(行政管理)最新安全生产行政执法文书模板

（行政管理）最新安全生产行政执法文书模板

安全生产行政执法文书式样 目录 1 立案审批表 (3) 2 现场检查方案 (4) 3 现场检查记录 (5) 4 现场处理措施决定书 (7) 5 责令限期整改指令书 (8) 6 整改复查意见书 (9) 7 行政强制审批表 (10) 8 查封扣押决定书 (11) 9 查封扣押（场所、设施、财物）清单 (12) 10 延长查封扣押期限决定书 (13) 11 查封扣押处理决定书 (14) 12 停止供电（供应民用爆炸物品）通知书 (15) 13 停止供电（供应民用爆炸物品）决定书 (16) 14 恢复供电（供应民用爆炸物品）通知书 (17) 15 询问通知书 (18) 16 询问笔录 (19)

17 勘验笔录 (21) 18 抽样取证凭证 (23) 19 先行登记保存证据审批表 (24) 20 先行登记保存证据通知书 (25) 21 先行登记保存证据处理审批表 (27) 22 先行登记保存证据处理决定书 (28) 23 鉴定委托书 (29) 24 行政处罚告知书 (30) 25 当事人陈述申辩笔录 (31) 26 行政处罚听证告知书 (33) 27 行政处罚听证会通知书 (34) 28 听证笔录 (35) 29 听证会报告书 (37) 30 案件处理呈批表 (38) 31 行政处罚集体讨论记录 (39) 32 行政（当场）处罚决定书（单位） (40) 33 行政（当场）处罚决定书（个人） (41) 34 行政处罚决定书（单位） (42) 35 行政处罚决定书（个人） (43) 36 缴纳罚款催告书 (44) 37 加处罚款决定书 (45) 38 延期（分期）缴纳罚款审批表 (46)