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项目实施方案编制大纲

项目实施方案编制大纲
项目实施方案编制大纲

2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)

2017年工业转型升级(中国制造2025) 项目实施方案 项目名称: 承担单位:(盖章) 重点任务: 所属地区: 推荐单位: 填报时间: 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

第一部分:承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表

项目基本情况表

第二部分:项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务;近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级;承担单位股份构成及主要股东概况,单位组织架构,项目主要人员基本情况;项目单位基础设施建设情况及规划,工艺装备水平,销售情况及在行业中地位,取得成果与社会效益,技术研发机构,近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况(区分国内和国外),产品技术水平、技术来源和发展前景,国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点,技术方案、设备方案、工程方案及其合理性,重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明,需描述采用的工艺技术路线与技术特点,设备选型,并需附设备明细表(含设备名称、规格型号、数量及价格),对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式,以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间,项目建设(土建、设备购置等)进展情况,当前形象进度,是否存在影响项目按计划实施的情况和问题,预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况,以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度,列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案;按国家相关标准列出投资估算表(按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出),内容要全面,取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析,包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算,实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

一般工程施工方案编制和审批流程

一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计(方案)的施工安全负技术责任,并在施工组织设计实施前及时进行审批,经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计(方案)后,在审批前先经相关部门、人员审核会签,编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容:工程项目的概况;质量目标和安全目标、进度要求;施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络;主要施工程序(方法或工序)、特殊过程及主要措施、安全技术措施;资源的配置计划(如:施工设备、主要人员、生产设施、环境等);作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求(可列出引用);工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规,可以引用);为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录(可以简述、引用)。 五、施工组织设计(方案)的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核,经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名,职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计(方案)不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时,应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计(方案)必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定,对工程中各种危险源,要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定,对专业性强、危险性大的施工项目,应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,应根据地方有关具体规定,组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体;应根据需要进行必要的设计计算,对所引用的计算方法和数据,必须注明其来源和依据;所选用的力学模型,必须与实际构成实际情况相符;为了便于方案的实施,方案中除应有详尽的字说明外,还应有必要的构造详图;图示应清晰明了,标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节,为此须做好以下安全技术交底工作:专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为:工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点,收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程,专人保

项目实施方案(初步设计)编写大纲

实施方案(初步设计)编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品(或经营)方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等;畜禽养殖项目之畜(禽)舍面积,养殖种类,畜禽存栏数、出栏数等;加工项目之车间面积,年生产能力等;流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。2.2 设备方案

2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备,阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单,将已有和新增分别列表;仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑(构筑物)清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计

项目实施方案编制要求

实施方案编制格式及要求 一、编制要求 以农业部等有关部门下达的投资计划和项目可研报告批复为依据,编制实施方案(扩初设计),严格控制建设内容和投资规模。实施方案(扩初设计)原则上要求具有农业工程设计资质的单位编写。实施方案(初步设计)的深度:(1)应符合主管部门对项目批复的内容和投资规模(投资不能超过或降低计划的10%);(2)能据以实施项目建设,可操作性强;(3)能据以购置主要设备及材料;(4)应提供工程设计概算,作为审批确定每个子项目投资的依据;(5)能据以进行施工图设计和施工准备。 二、编制格式 (一) 封面要求:包括项目名称、主管部门、承担单位(章)、承担单位负责人及联系电话、项目法人、法人代表、建设地点、编写单位、编写时间。 (二)目录 (三)主体部分要求 第一章项目概况(文字简述、800字以内) 1、项目名称; 2、项目主管单位; 3、项目建设单位; 4、项目责任人(第一责任人、第二责任人、法人); 5、项目建设地点; 6、项目建设的指导思想和目标; 7、项目建设内容及规模; 8、项目总投资及资金筹措; 9、项目建设期限;10、项目预期效益。 第二章实施方案编制依据 第三章项目建设地点

祥细地址(边界及周围)描述,与项目有关的建设条件(如改扩建工程的现有基础,土壤土质,供水、供电、交通等)描述。附(1)位置图,(2)规划图。 第四章技术工艺方案 1、工艺选择及工艺设计:良种(含牧草种子、品种保护)项目要说明良种生产总技术路线、良种引进及繁殖任务、品种生产程序及方法、品种检测及签定流程等;加工项目要说明加工工艺流程、产品方案等;田间工程项目要说明田间工艺技术流程;动物保护工程项目要说明疫病诊断、监测、检验的有关技术总路线,设备选型等。上述具体到建筑工程的要说明建筑(如实验室等)工艺设计、室外工艺设施等。 2、项目技术来源: 第五章工程建设方案 1、土建工程 总平面设计说明:设计依据及基础资料、场地概述、总平面布置、竖向设计、交通运输、主要技术经济指标(用地面积、建筑物占地面积、构筑物占地面积、绿化面积、总建筑面积、建筑容积率)和工程量,(1)建筑设计说明:设计依据及设计要求、建筑设计(建筑平面布置、层数及层高、立面造型、装修标准和构造)、主要技术经济指标(建筑规模、建筑物组成、建筑面积、使用面积等)、门窗表等。 (2)结构设计说明:设计依据及设计要求、结构设计(结构选型、地基处理及基础形式、材料选用、特殊技术处理等)。 (3)建筑设计图纸:

专项技术方案编制大纲及编制说明

附件2:专项技术方案编制大纲及编制说明 1 专项技术方案章节目录及编制说明 单独编制的施工专项技术方案应根据建设单位要求并参照施组进行编制。 1.1 编制依据 方案编制依据:国家的政策法规、行业标准、技术规程;设计文件及工程地质报告;与建设单位签订的合同;招标投标文件;施工调查资料;企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力;类似工程的施工经验;一体化管理体系文件要求;实施性施工组织设计文件等。 编制说明:在编写时,注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内,并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应,可将规范、标准全部列在正文中,也可将本工程所采用的规范、标准做成表格,作为方案的附件。 编制的原则:认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件,严格执行基本建设程序,实现工程项目的全部功能;全面履行工程合同,满足建设单位要求,有效地集中施工力量,按期完成;按照工序关系,合理安排施工顺序,统筹考虑。 1.2 工程概况 描述工程概况时,应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。 编制说明: (1)设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。 (2)合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。 (3)主要技术标准应以设计文件(图纸)中总体设计技术标准为主,当建设单位有特殊要求时,应结合招、投标文件向建设单位书面确认。 (4)自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况(历年季节降雨量,地下水位,江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位,流速、冲刷深度等)、气候条件(冬、夏、雨期分布月份,极端气温及时间,季风情况,冻融深度,其他特殊气候如台风、潮汐等)、地形地貌、地质状况(针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述,以设计地勘资料为基础,以施工详勘为主)等。 (5)施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。 (6)主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。 (7)建设相关单位只要求建设相关方的名称,如建设单位、设计单位、监理单位等,

温泉度假村PPP项目实施方案(编制大纲)

温泉度假村PPP项目实施方案编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件,由于PPP项目涉及的政府部门较多,专业性较强,实施周期漫长,为保证PPP项目的顺利实施,政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案,按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定:“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求,以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等,提出特许经营项目实施方案。”因此,项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容,参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定:“特许经营项目实施方案应该包括以下内容:(一)项目名称;(二)项目实施机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度,以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及其测算;(五)可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式;(十)应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式,但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架 一、温泉度假村PPP 项目概况 (一)温泉度假村PPP 项目基本情况 (二)温泉度假村PPP 项目经济技术指标 (三)温泉度假村PPP 项目公司股权情况 二、温泉度假村PPP 项目风险分担与利益共享 (一)风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 (二)利益共享 三、温泉度假村PPP 项目运作方式 实践中,常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等

PPP项目实施方案编制要点总结及绩效考核标准

PPP项目实施方案编制要点总结及绩效考核标准 1

编制说明:按ppp项目操作规程,结合项目实施方案编制,核心内容是绩效考核标准及评分细则。 PPP项目实施方案编制要点总结及绩效考核标准 PPP项目全生命周期主要包括项当前期准备阶段、竞争性选择社会投资人阶段、合同执行阶段、终止及移交阶段。当前咨询机构提供的PPP咨询主要涉及前两个阶段,一般由政府方聘请专业咨询公司研究项目边界条件,对项目投融资结构、交易结构进行设计,完成物有所值、政府付费额及财政承受能力论证,然后着手编制项目PPP实施方案并经常委会审议经过,进而开展社会投资人竞争性采购。 PPP项目实施方案编制要点:1、明确项目基本情况及PPP 合作内容根据业主提供的项目方案、总平面布置图、技术指标、相关会议纪要、文件等基础资料了解项目基本情况(投资规模及结构、建设期、特许经营期等)及进展情况(项目土地、选址、立项、设计等进展)。同时理清项目边界条件及项目产品(产出)内容,编制项目产出一览表(含相关资产、设施及配套服务),确定PPP合作内容。此阶段在了解项目基本情况的基础上,尽量多与业主沟通,摸清项目设置的思路及意向,为PPP实施方案编制做好准备工作。

2、确立项目实施机构及社会投资人介入模式PPP项目一般由市(区)政府发起,授权行业或行政主管部门(交通局、卫生局、住建局、管委会等)为项目实施机构,委托政府城投公司、控股集团等国有公司为政府方出资代表,以约定的股权比例与社会投资人共同出资组建项目公司,也能够由社会投资人单独出资成立项目公司,确定项目公司注册资本及项目资本金。根据PPP 合同指南要求,政府在项目公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。具体比例的确定,可经过市场测试,向潜在感兴趣的社会投资人充分摸底,在综合考虑社会投资人预期及体现政府方对项目重视程度及“诚意”的基础上确定,一般政府方比例控制在0%~20%,或固定出资额。同时,需明确项目资本金、贷款比例、利息测算方法及除注册资本以外的资本金来源方式。 在方案编制初期,已开展过PPP采购的客户在项目实施机构介入模式上往往沿用已有模式,而初次尝试PPP模式的政府方对项目公司组建的具体细节尚处于摸索阶段,无明确思路,咨询人员可参考同类项目情况,初步拟定参股比例及职责分配方案编制初步方案,以供政府方参考。 当前已完成PPP方案中,实施机构设置及社会投资人介入情况如下图所示:

项目实施方案编写提纲

项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用和影响,产业关联度分析,市场分析; 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况; 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势,该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用,技术推广前景; 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等;

六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 (一)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或者已签订的贷款协议或合同; (二)其他资金来源证明文件; (三)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括损益表、资产负债表、现金流量表); (四)技术来源和技术先进性的有关证明文件; (五)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见; (六)土地、规划等必要文件; (七)项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料; (八)项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。

施工组织设计编制大纲

施工组织设计 编 制 大 纲 云南工程建设总承包公司技术中心 二00八年八月 封面样式滇建总承 QC02 ×××工程 施工组织设计 审定: 审核: 编制: 云南工程建设总承包公司 或云南工程建设总承包公司××工程处 ×年×月×日

施工组织设计编制大纲 1、编制依据 2、工程概况 3、施工部署 4、主要分部(分项)工程施工方法 6、工程质量保证措施 7、施工进度计划及工期保障措施 8、冬雨季施工措施 9、环境管理体系及环保保证措施 10、职业健康安全管理体系及安全保证措施 11、降低成本措施 12、四新技术应用 13、附表、附图 (注:编制时应详细编制目录)

1、编制依据 1.1、合同(包括招标文件、投标文件) 合同名称,合同编号及签定日期。 1.2、工程地质勘察报告 工程地质勘察报告的名称、报告编号及报告日期。 1.3、有关部门审批的有效施工图 施工图一览表 1.4、现行国家或地方规范、标准、图集 规范、标准、文件一览表 (2)名称应填写全称 1.5、公司质量、环境、职业安全健康体系文件 文件的名称、编号。 1.6、建设工程管理条例、工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分) 2、工程概况 2.1、工程建设概况 文字部分主要说明地理位置、工程类型、工程规模、使用功能、建设目的、建设工期、质量要求和投资额度,以及工程建成后的地位和作用。

地质情况:详地勘报告 工程建设概况一览表 文字部分主要描述工程平面组成;层数、层高、檐口标高和建筑面积等;建筑造型及特点。 工程建筑设计概况一览表 文字部分主要描述结构设计情况,结构特点、复杂程度和抗震要求等内容。 工程结构设计概况一览表

实施方案编写提纲

实施方案编写提纲 一、目的意义 从促进行业规范化发展、提高管理水平和服务质量、提升工作效能和综合竞争力、培育服务品牌等方面分析标准化工作对试点单位的意义。 二、现状和发展基础 1.现状和基础:简述本行业目前的管理经营及发展模式、本单位在行业中的情况及影响、主要经济指标、标准化工作基础、管理和服务支撑体系建设等方面的情况。 2、发展面临的问题:重点阐述需要标准化解决的问题。 三、总体思路、原则和目标 1.总体思路 2.基本原则 3.主要目标 (1)总体目标:从标准体系建立、标准制修订数量和级别、标准覆盖率、标准实施率、顾客满意度、标准化人员培训、信息管理、评价改进等方面,提出2年试点的总体目标。 (2)阶段性目标:按年度写阶段性目标。

(3)主要指标:合理设定体现标准化试点成效的、可量化的指标。 四、主要任务 根据《服务业标准化试点实施细则》的要求,按照可复制、可学习、可推广的原则,对标准化试点工作进行总体设计,从建立试点工作领导机构、构建标准体系、标准制修订、标准化宣传与培训、标准实施、标准实施评价与改进、创建服务品牌等方面,提出切实可行的任务,推进标准化试点工作。 1、标准体系构建方面。应根据GB/T 24421系列国家标准的要求和服务提供的实际需要构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架,给出适用于试点单位的标准明细表,列出急需的标准制修订项目。 2、标准制修订方面。应围绕顾客需求,结合管理服务实际,确定标准化对象,确定需要制修订的有关标准。 3、标准化宣传与培训。应提出宣传与培训的计划、范围、形式、次数、人次、教材等。 4、组织标准实施方面。应制定实施方法和措施,确保纳入标准体系表的所有标准,尤其是服务提供过程每个环节的标准得到实施。 5、标准实施评价与改进方面。应建立标准实施情况的

项目实施要点:方案 (三)项目实施要点

(三)项目实施要点 1.项目实施要点调研 对于安置房EPC项目,开始阶段的市场调研非常重要,它直接影响以后项目的实施方案、设计以及成本等。通过对当地市场的详细调研,给项目下一步的实施提供纲领性的指导意见。如果没有市场调研,安置房EPC项目的实施就会陷入与当地实际情况脱轨的盲动性深渊,可直接导致项目实施的失败。在项目投标(或议标)时,承包商已经就当地的市场情况做过调研,不过对于项目实施一般是不够的,除非对当地的情况已经十分了解,否则,一定要针对当地市场的各种情况,在投标期间市场调研的基础上,做进一步的详细调查。 当地市场情况的调研主要包括工程实施及交验标准、相关的法律法规、当地和安置房经济状况以及地材供应和价格情况等。 1.1掌握工程实施及交验标准 对于工程的实施和交验标准的调研,既要了解当地技术规范的要求,又要了解当地技术监督及核查部门的实际执行情况。要在短时间内详细了解当地相关的技术规范,是非常困难的,尤其在语言不通的国家,难度更大。解决问题的捷径是找一个类似的完工不久或在建的项目,现场了解情况;同时找了解当地技术监督及核查要求的技术人员或设计院(由于EPC项目包含设计,一般都要与当地的设计院进行不同形式的合作)等了解当地要求的重点,可收到事半功倍的效果。 1.2相关法律法规的了解 对当地相关法律法规的调研包括当地的公司法、税法、劳工法、外国劳务的输入、材料、环保、保险等。公司法和税法涉及公司的注册和经营运作,劳工法和劳务输入涉及项目实施人员的组建和管理,材料、环保和保险则是项目实施过程中的重要环节和因素。除了了解各项当地的法律法规,聘请熟悉当地相关律法的会计师和律师也很重要,尤其是较大的项目,这是必不可少的环节之一。会计师和律师的工作及指导意见对于项目的顺利实施非常重要。相关法律法规的了解,

最新软件实施方案编写

PPP项目实施方案编制程序及规范要求 PPP项目实施方案是发改系统参与PPP的一个十分重要的环节,而且对PPP 项目来说,实施方案也是整个PPP项目的灵魂。 所以,今天的主题就是PPP项目实施方案的编制。 首先说一下PPP的操作流程。 方案研究论证阶段: 一是项目主管部门根据需求提出,什么样的项目适合做PPP,什么样的项目不适合做PPP,我觉得适合不适合要看项目的需求,也就是说我这个地方的建设为了百姓的生活,或者为了改革城市环境,有这样一个项目,首先是项目的提出。 二是项目可行性初步论证。 三是实施方案研究。 这是最大最重要的环节,在这里要研究清楚整个项目的投融资模式、项目价格模式、项目风险分担方案、建设监管方案、运营服务监管方案、项目退出机制、选择投资人方式,这些是我们要研究的核心内容。 四是实施方案编制。 以前叫预可研,但容易与一般建设项目管理程序中的预可研发生混淆,所以在PPP流程中我们叫它实施方案。 PPP项目操作的流程与传统的项目管理流程不是冲突的,而是互补的。 对于项目管理我国有一套成熟的体系,并不因为是PPP项目就可以有特殊待遇,就可以不按国家项目管理规则走,不是这个概念。 一定要按传统的规则,该做可研的做可研,该做初步设计的做初步设计,这套程序是要的,只不过因为我们要做PPP,要处理地方政府和社会投资人的一些关系,所以要增加一个PPP实施方案的过程。 五是实施方案审批。 审批主体严格来说是地方政府,但在实际操作过程中都是由发改会同财政、税务、环保等部门共同对《实施方案》进行联审后报市政府批准。 社会投资方选择阶段:

一是要制定招商方案,根据实施方案编制的原则确定招商条件、合同文件等。 二是发布招商公告。 按照财政215号文件,要发布资本预审公告,主要的目的是向社会公开这个项目要做PPP了,让感兴趣的社会投资人都来报名,这就是公告的目的。 三是确定社会投资方。 通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源采购、竞争性磋商等方式确定社会投资人。 四是第一次签约。 确定社会投资人后就签约,签约通常有两次,第一次市政府主管部门和投资人签,因为这个时候项目公司还没有成立。 五是第二次签约。 等到投资人项目公司成立以后,政府和社会项目公司就进行第二次签约。 签约方式有好多种,不见得非得分两次签,也可以单次,第一次签约时给项目公司留下位置,待项目公司成立再来补签,这也是可以的。 还有一种方法是政府主管部门和投资人签了投资协议,投资协议里明确了投资人的责任事项,把政府和项目公司的PPP协议作为投资协议的附件,这些都是没有问题的,只要合同体系把所有的责权利规定清楚,怎么签问题都不大。 下面具体来看实施方案的内容。 一、项目概况 项目概况一定要说清楚两个方面的内容,一方面是常见的规划、立项,在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标,这是作为PPP 实施方案必须说明的内容。 二、风险分配 实际上整个PPP项目操作是否成功,要看是否有合理的风险分配体系,在政企双方都觉得风险可控的情况下,我能够获得一定的收益,那么这个事情就可能成功。 风险分配一般分两个阶段来做,一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。

施工方案编制大纲

施工方案编制大纲 一、编制说明 包括编制依据、编制目的及适用范围。其中编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、总体施工组织设计等。 二、工程概况 结合单项施工技术涉及的水文地质条件、地理环境、交通、水电和施工交叉情况,着重介绍与单项施工方案有关的内容,如施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 三、单项方案比选 单项施工方案的选定必须进行同深度的方案比选,在满足工程安全、质量、进度及地方颁布的标准化等要求的情况下,突出经济性的比较,重要方案应进行论证确定。 四、施工部署 (1)机具安排 机具需合理安排,区分特种设备及一般设备,同时明确机具施工的范围等,并绘制需要用平面布置图加以表述的内容,如大型机械的布置、机械施工的开行路线、材料堆放场地、材料加工场地等。 (2)施工计划 包括施工进度计划、材料与设备计划。根据单项施工方案,施工进度计划以横道图或网络图的表现形式来制定,材料与设备计划依据保证施工进度的计划措施(如机械设备组合能力,材料供应、施工现

场条件的改善等)来定制。 (3)劳动力计划 依据劳动力来源安排施工人员,包括专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 五、施工工艺流程与技术操作要点 (1)应详述单项工程的单项方案,包括技术参数、工艺流程图、施工方法、施工技术要点。 (2)需要计算的部分如水中围堰、水上作业平台、栈桥、支架、脚手架、挂篮、移动模架、升降式模板、大型起重设备安装拆卸、吊篮、基坑支护、开挖降水、爆破作业等,附设计计算书和设计图纸。 (3)如有技术难题,应包括解决施工技术难题的方法与措施(如引进先进技术和设备、科研攻关等),并可包括提高技术水平和经济效益的措施(如科技进步、四新项目推广应用和选用的工法)。 六、施工控制 检查验收、安全评价、预警观测措施。 七、安全生产管理 包括安全生产目标、文明施工目标、安全生产管理体系和组织机构、安全生产管理体系职责及影响工程质量、安全的风险源分析及相关预防措施等。 八、应急预案及处置措施 包括应急领导小组、领导小组人员及职责、应急领导小组主要成员电话、应急救援工作小组及其职责、应急预案程序、危险分析及事

实施方案编写提纲及说明

附件7.实施方案编写提纲及说明 一、工作基础 二、任务目标 三、考核指标 四、建设内容 五、进度安排 六、项目投资 七、绩效评价 八、保障措施 附:各参与企业简介 编写说明: 1、工作基础指开展现代供应链体系建设具备的现实基础,特别是要介绍清楚实施所选择的供应链所具备的工作基础有哪些,在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 2、任务目标指本供应链的建设任务、实现目标是什么,包括总体思路、建设原则、总体目标等。 3、考核指标基本要求是重点行业平均库存周转率提高10%以上;供应链综合成本降低20%以上;订单服务满意度(及时交付率、客户测评满意率等)达到80%以上;重点供应商产品质量合格率达到92%以上;托盘、周转箱等供应链单元标准化率达到80%以

上;供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上;单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上;重点企业装卸工时效率(吨/h),指装卸搬运总量(吨)与工时数(h)之比;短途运输车辆周转率(次/天),指单程200公里以内的车辆运输总次数与运输总天数之比;仓储利用率%,仓库实际储存商品所使用面积占仓库可用面积的比例;商贸企业物流费用率%,指物流成本占销售额的比例,物流成本包含运输、仓储、流通加工、包装、装卸搬运和物流管理费用;共同配送率%,指共同配送量占出库总量(吨或立方)的比例,共同配送含集中配送、统一配送、协同配送、统仓共配、多仓共配、集采共配等先进配送模式。请结合“附件8.流通领域现代供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 4、建设内容包括但不限于整体供应链如何建,建设什么,链条的总投资,如何衔接配套形成一个完整供应链的;供应链的整合能力和协同效率;各参与企业谁是链主、谁是协同方,如:链主企业、供应商、分销商、物流服务商、技术服务商、与链条直接相关的基础设施服务商、终端服务商等;参与各方是如何分工的、各自承担的建设任务、考核指标、绩效评价指标,各自投资是多少,以及投资构成等。 5、进度安排指以月为单位,以终为始,倒排工期,将每个月应

PPP实施方案编制要点

PPP项目实施方案编制要点 PPP项目实施方案编制要点: 1、明确项目基本情况及PPP合作内容根据业主提供的项目方案、总平面布置图、技术指标、相关会议纪要、文件等基础资料了解项目基本情况(投资规模及结构、建设期、特许经营期等)及进展情况(项目土地、选址、立项、设计等进展)。同时理清项目边界条件及项目产品(产出)内容,编制项目产出一览表(含相关资产、设施及配套服务),确定PPP 合作内容。此阶段在了解项目基本情况的基础上,尽量多与业主沟通,摸清项目设置的思路及意向,为PPP实施方案编制做好准备工作。 2、确立项目实施机构及社会投资人介入模式PPP项目通常由市(区)政府发起,授权行业或行政主管部门(交通局、卫生局、住建局、管委会等)为项目实施机构,委托政府城投公司、控股集团等国有公司为政府方出资代表,以约定的股权比例与社会投资人共同出资组建项目公司,也可以由社会投资人单独出资成立项目公司,确定项目公司注册资本及项目资本金。根据PPP合同指南要求,政府在项目公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。具体比例的确定,可经过市场测试,向潜在感兴趣的社会投资人充分摸底,在综合考虑社会投资人预期及体现政府方对项目重视程度及“诚意”的基础上确定,通常政府方比例控制在0%~20%,或固定出资额。同时,需明确项目资本金、贷款比例、利息测算方法及除注册资本以外的资本金来源方式。在方案编制初期,已开展过PPP采购的客户在项目实施机构介入模式上往往沿用已有模式,而初次尝试PPP模式的政府方对项目公司组建的具体细节尚处于摸索阶段,无明确思路,咨询人员可参考同类项目情况,初步拟定参股比例及职责分配方案编制初步方案,以供政府方参考。目前已完成PPP方案中,实施机构设置及社会投资人介入情况如下图所示:

项目实施方案45349

目录 第一部分项目概况和设计组织方案 (4) 第1章项目内容 (3) 1.1项目概况.......................... 错误!未定义书签。 1.2项目内容及要求.................... 错误!未定义书签。 1.3设计要求.......................... 错误!未定义书签。 1.4服务要求.......................... 错误!未定义书签。第2章详细实施计划.. (7) 2.1设计管理组织 (7) 2.2管理职能的组织和分工 (9) 2.3工程负责人 (10) 2.4设计管理 (11) 2.5目标管理 (11) 第3章设计工作内容 (13) 3.1方案初步设计阶段 (13) 3.2方案深化设计阶段 (13) 3.3施工图设计阶段 (14) 3.4招标阶段 (15) 3.5工程施工阶段配合 (15) 3.6工程验收阶段 (16) 第4章设计成果及时间进度节点安排 (17) 第5章设计人员安排 (21)

5.1设计安排方案 (21) 5.2设计组织机构及主要人员安排 (21) 5.2.1 各岗位人员职责描述 (22) 第6章设计进度计划表 (24) 6.1设计进度计划 (24) 第7章与相关单位的技术配合 (27) 7.1设计阶段与业主的配合 (27) 7.2工程施工阶段与相关部门配合 (27) 7.3工程验收阶段与相关单位的配合 (28) 第8章设计服务质量目标控制及保证措施 (29) 8.1质量管理职责 (29) 8.1.1 质量管理承诺 (29) 8.1.2 质量方针 (30) 8.1.3 质量目标 (30) 8.1.4 质量管理体系 (31) 8.1.5 质量管理体系实施计划 (31) 8.1.6 质量管理体系的持续改进 (31) 8.2设计程序 (32) 8.2.1 设计评审 (32) 8.2.2 设计验证 (32) 8.2.3 设计更改的控制 (33)

施工组织设计大纲内容通用

通用版本工程 施工组织设计大纲 批准: 审核: 复核: 编制: 张家港保税区通力电气承装有限公司 二〇一一年四月 目录

1.编制依据及职能单位 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2职能单位 (1) 2.工程概况及特点 (1) 2.1工程简介 (1) 2.2工程承包范围 (1) 3.1施工组织机构设置 (1) 3.2职能与职责 (2) 4.施工方案 (3) 4.1施工准备 (3) 4.2主要的施工流程 (5) 4.3工程成本控制措施 (5) 5.工期及施工进度计划 (5) 5.1施工工期规划及其横道图 (5) 5.2保证进度措施 (6) 6.质量目标、质量保证体系及技术组织措施 (6) 6.1工程质量目标 (6) 6.2质量管理组织机构及主要职责 (7) 6.3质量管理措施 (8) 6.4质量管理及检验的标准 (8) 6.5质量保证技术措施 (8) 7.安全目标、安全保证体系及技术组织措施 (10) 7.1安全管理目标 (10) 7.2安全管理组织机构及主要职责 (10) 7.3安全管理制度及办法 (10) 7.4安全技术措施 (11) 7.5起重、运输及组装的安全过程控制 (12) 8.文明施工 (12) 8.1现在文明施工 (12) 8.2文明施工实施方案和考核、管理办法 (12) 附表2:施工进度计划横道图 (14) 表1:施工设备、工器具配置表 (15)

1.编制依据及职能单位 1.1编制依据 1.1.1 10KV配变及线路安装工程施工图 1.1.2 设计单位对本工程设计文件 1.1.3 施工合同、安全协议及有关的标准规范 1.2职能单位 1.2.1 管理单位:张家港市供电公司配电运行部 1.2.2 发包单位:张家港市港源电力实业有限公司 1.2.3 设计单位:张家港市电力工程设计室 1.2.4 施工单位:张家港保税区通力电气承装有限公司 2.工程概况及特点 2.1工程简介 本工程为: 2.2工程承包范围 2.2.1承包方式:单包(包工) 3.施工组织机构及施工现场 3.1施工组织机构设置: 根据本工程相关文件的要求,结合公司现行的项目管理体制,本工程设立项目管理部,具体施工组织机构图如下: 张家港保税区通力电气承装有限公司

建设项目实施方案编制大纲

生猪标准化规模养殖场 小区)建设项目实施方案编制大纲 总论1、项目区概况1.1 项目区基本情况1.2 项目区养殖业现状1.3 建设条件(土地、水、电、路及周围环境情况)1.4 养殖场(小区)址的概况(具体建设地点)2、项目基本情况2.1 项目名称:2.2 建设地点:2.3 联系人(或法人):2.4 联系电话:3、主要建设内容及规模3.1 项目建设规模为年出栏肥猪头,实施自繁自养,其中引进繁殖母猪头,种公猪头,年末生猪存栏头。3.2 建设标准化猪舍㎡,其中繁殖母猪舍㎡,仔猪舍㎡,肥猪舍㎡;消毒室㎡,配套建设猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统等设施。3.2 架设引水管道m、新建蓄水池m3,架设输电线路m, 可满足正常生产运行需要,新修进场公路公里。3.3 建设车辆消毒池和高压喷枪等消毒设施;同时配建常规防疫检测设备。 2 3.4 新建污水排放沟m,无害化处理池或沼气池m3。3.5 新建兽医室㎡,办公室、仓库及职工住房约㎡等附属设施。4、技术方案、设备方案、工程方案4.1 生猪的纯繁选育4.2 饲养方案4. 3 设备方案4. 4 工程建设方案4.4.1 土地租赁4.4.2 购买种用公母猪及仔猪4.4.3 精饲料4.4.4 兽医常规用药。5、投资概算及资金筹措主要参照当地市场材料价格及《云南省工程建设材料设备价格信息》进行投资概算。基本参考标准:5.1、能繁母猪舍概算单价300 元/㎡,肥猪舍(含生物发酵床)400 元/㎡,仔猪舍300 元/㎡,消毒室450 元/㎡,兽医室300 元/m2,仓库及加工房450 元/㎡,蓄水池500 元/m3、职工宿舍及办公用房400/㎡,防疫检测设备(按市场价概算),引水管道、输电线路、道路按每公里4. 5 万元概算。5.2 项目概算总投资万元,其

示范项目实施方案编制参考大纲

附件2 示范项目实施方案编制参考大纲 新能源微电网示范项目可行性研究报告应满足国家有关法律法规和管理办法要求,以因地制宜、清洁高效、稳定可靠、求是创新为原则,充分收集资源、负荷、建设条件等各项基础资料,按照可再生能源可行性研究阶段设计深度要求开展示范项目实施方案编制工作。 实施方案按照如下章节进行编制,明确提出相应技术方案和运行管理机制,明确提出设计成果等量化指标。 1 概述 1.1项目背景。项目地理位置、社会经济基本情况,已与有关部门、企业或个人开展的前期工作进展。 1.2项目单位概况。说明项目单位各投资方资产性质及股东构成、经营年限、主营业务、可再生能源行业及电力行业主要业绩、资产负债等。 1.3主要编制原则及依据。 1.4 项目工程特性表。包括但不限于供电可靠性指标、各主要项目投资、经济性评价基本边界条件与结论、可再生能源在微网系统的容量/电量比、微电网容量/电量自给自足比率等。 2 负荷现状与供需分析 2.1 工程拟供能区域负荷(冷、热、电)现状。说明区域经济发展和能源需求概况,说明用电负荷类型,对各类负荷进行不同时间断面负荷特性分析(至少包括典型季节和典型日)。说明各类负荷的用能价格体系与年度使用成本。

2.2 负荷水平预测。结合当地过去5年电力电量发展、经济和电力发展现状 及规划,分析本工程设计水平年及远景水平年各时间断面负荷特性。 2.3 根据拟供电区域内负荷类型提出其供电电能质量和供电可靠性需求。 2.4 分析新能源微电网供电和公共电网弱连接供电间的关系以及技术需求。 3 新能源资源 对示范项目拟建地区新能源资源可利用条件进行分析,作为示范项目建设方案的基础。新能源类型主要包括风能资源、太阳能资源、水能资源、生物质能资源和天然气资源等,对所采用的能源资源分别按照类型进行分析与评价。 各类新能源资源特性应包括其不同规模和布局下地典型出力特性、保证率与 不确定性指标,并对生物质能、天然气等需要成本的初级燃料成本进行分析。 4 项目目标、任务和规模 4.1 建设目标、必要性与基本原则 提出项目整体建设运行的目标,包括新能源利用目标、微电网能源自给自足目标、微电网经济性目标与微电网运行机制目标,并论述各目标之间的辩证统一关系。 简述项目所在地各类可再生能源资源及开发条件,供电范围内负荷现状及规划,从能源资源合理利用角度论证项目开发必要性。分析对当地经济和居民生产生活的促进作用。论述本工程建设条件和环境经济效益,论证本工程建设的必要性。 明确微电网示范的基本原则,论述因地制宜、创新机制、多能互补、技术先进、经济合理和示范推广的具体要求,以及在项目中的体现方式。 4.2 工程任务

施工方案编制依据

目录 第一章编制依据 (2) 第二章总则 (2) 2.1 编制目的 (2) 2.2 适用范围 (2) 第三章施工方案的编制要求 (2) 第四章施工方案的编制原则 (2) 第五章施工方案的任务 (2) 第六章施工方案的主要内容 (3) 第七章施工方案的编制、审核、审批及下发、实施 (6) 第八章方案格式 (7)

施工方案编制管理规定 第一章编制依据 1、《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502-2009 )。 2、中建八局《施工组织设计编制标准》(ZJQ08-SGJB 001-2004 )。 第二章总则 2.1 编制目的 建筑工程施工方案是工程施工重要的指导性文件,本办法旨在加强对 施工方案的管理,统一施工方案的编制要求、标准和内容,理顺方案编制 的程序,明确施工方案的编制、审核、审批程序。 2.2 适用范围 本办法适用于吉林大学中日联谊医院医技楼 B 座施工方案的管理。 第三章施工方案的编制要求 施工方案应在分项工程开工前完成编制审核,编制时应认真、周密地 进行调查研究,综合考虑工程现场条件、各种客观情况、设计资料中的建 安工程特征和工期,工程的招投标文件和本工程的施工合同以及公司施工 能力、经济状况、保障能力等因素。在确保工程质量、施工工期的前提下,有计划、有组织、有目的的进行文明施工安全生产。 第四章施工方案的编制原则 1、凡新技术项目和较复杂的分项工程,应根据其特点和需要编制施工方案。 2、对工程影响重大、复杂的分项工程由技术部组织项目部编制。 3、特殊过程和关键工序及一般的分项工程的施工方案由项目组织编制。 第五章施工方案的任务

1、确定分项工程开工前必须完成的人机料法环各项施工准备,进行有计划、有组织、有步骤、有目的的施工准备。 2、在具体的工程项目施工中,正确贯彻国家地方的方针、政策、法令、法规、规程。 3、从施工的全局出发,确定经济安全合理的施工方法;做好合理的施工布置,选择优良的施工方法和经济适用的施工机具;保证施工选用的方法、方案以及施工设施、设备和人身安全可靠。 4、合理安排施工程序、施工步骤以及各工序的工作时间,确定合理施工进度计划,确保工程按约定工期完成。 5、合理计算计划各种物质资源和劳动力资源的需求量。 6、综合考虑科学先进、经济合理、安全适用等因素布置施工现场。 第六章施工方案的主要内容 1、编制依据 施工组织设计、业主提供的设计图纸、洽商变更;工程现场的具体施工条件、类似工程的施工经验和现有的施工能力;企业标准;国家及地方现行建筑施工规范、工艺标准、图集等。 2、工程概况 施工方案包括下列两种情况: 1)专业承包公司独立承包项目中的分部(分项)工程或专项工程所编制的施工方案; 2)作为单位工程施工组织设计的补充,由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部(分项)工程或专项工程施工方案,其工程概况可参照本节执行,单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。 工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。 工程主要情况应包括:分部(分项)工程或专项工程名称,工程参建单位的相关情况,工程的施工范围,施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。 设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。

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