山东省建筑市场信用管理办法

山东省建筑市场信用管理办法

第一章总则

第一条为加快推进建筑市场信用体系建设，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《山东省社会信用条例》《山东省公共信用信息管理办法》和《建筑市场信用管理暂行办法》等法律法规和相关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，进行建筑市场信用管理，适用本办法。

第三条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程（含园林绿化工程）建设活动（以下简称“工程建设活动”）

中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、归集、交换、公开、评价、使用及监督管理。

本办法所称建筑市场各方主体是指从事工程建设活动的企业和从业人员。

本办法适用的企业包含建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、招标代理、造价咨询、质量检测、预拌混凝土等企业、单位。

本办法适用的从业人员包含注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等注册执业人员，企业法定代表人、实际控制人和项目负责人、项目总监、技术负责人等技术经济管理人员，招标代理、工程监理和检测从业人员，以及建筑施工企业安全生产管理人员、特种作业人员、现场专业人员、技术工人等现场管理作业人员。

第四条省住房城乡建设主管部门负责制

定全省建筑市场信用管理制度并组织实施，会同有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，并向“信用中国（山东）”网站和全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场主体信用信息。

设区的市住房城乡建设主管部门负责本行

政区域内建筑市场主体的信用管理工作，建立和完善“市级建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称“市平台”），会同有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，并向“山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台”（以下简称“省平台”）推送建筑市场主体信用信息。

第二章信用信息

第五条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息和“黑名单”构成。

第六条企业基本信息包括名称、统一社会信用代码等注册登记备案信息、资质信息、工程项目信息等。

从业人员基本信息包括姓名、身份证明、注册执业信息、从业资格信息、职称信息等。

第七条优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关和合法群团组织依法合规设立的表彰奖励等信息。

第八条不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。

第九条县级以上住房城乡建设主管部门应将存在下列情形的建筑市场主体，列入建筑市场主体“黑名单”：

（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质、个人执（职）业资格、注册证书的；

（二）发生违法发包、转包、违法分包、挂靠及出借资质，受到行政处罚的；

（三）专业技术人员职业资格“挂证”或者单位违规使用“挂证”人员，受到行政处罚的；

（四）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故，受到行政处罚的；

（五）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的；

（六）被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；

（七）在工程建设活动中，因扰乱建筑市场秩序受到公安机关治安处罚或司法部门认定负有刑事责任的；

（八）扬尘防治措施落实不到位并造成严重社会影响的。

第十条除县级以上住房城乡建设主管部门作出的行政处罚信息外，其他不良信用信息和“黑名单”应经住房城乡建设主管部门或有关部门认定。

第十一条不良信用信息和“黑名单”包括企业或单位名称、统一社会信用代码、个人姓名、证件号码、行政处罚决定、列入部门、管理期限等。

第十二条建筑市场主体信用信息汇总形

成信用档案。

第三章信用信息归集与交换

第十三条各级住房城乡建设主管部门应

当通过省、市平台，认定、归集、审核、更新、变更和公开本行政区域内建筑市场主体的信用

信息。

第十四条各级住房城乡建设主管部门应

当自建筑市场主体信用信息形成之日起7个工

作日内录入省、市平台，并依法向社会公开。有关部门、群团组织认定的建筑市场主体信用信息，

同级住房城乡建设主管部门自应当知悉之日起7个工作日内录入省、市平台，并依法向社会公开。

第十五条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机制，完善省、市平台自动推送功能，将信用信息按规定实时逐级分别推送至省平台、“信用中国（山东）”网站和全国建筑市场监管公共服务平台。

第十六条各级住房城乡建设主管部门应当加强与发展改革、人民银行、人民法院、人力资源社会保障、生态环境、交通运输、水利、市场监管、行政审批、税务、城市管理等部门和单位的联系，加快推进信用信息系统的互联互通，逐步建立信用信息共享机制。

第四章信用信息公开与修复

第十七条各级住房城乡建设主管部门应当完善信用信息公开制度。公开建筑市场主体信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。

第十八条建筑市场主体的信用信息公开期限为：

（一）基本信息长期公开；

（二）优良信用信息公开期限为3年；

（三）不良信用信息公开期限为1年，并不得低于相关行政处罚期限；

（四）“黑名单”管理期限为自被列入之日起1年。在管理期限内未再次发生“黑名单”情形行为的，期满后由原列入部门将其从“黑名单”

移出，转为不良信用信息再公开2年，并不得低于相关行政处罚期限。

（二）（三）（四）项信息公开期满后，由原列入部门将该信息从公开或者查询界面删除，转入建筑市场主体信用档案长期保存。

第十九条表彰奖励、行政处罚被依法变更或撤销的，负责归集的住房城乡建设主管部门应及时变更或删除相关信用信息。

第二十条在不良信息公开期限内，信用主体在行政处罚期结束后纠正不良信用行为、消除不良影响的，可采取作出信用承诺、通过信用核查、提交信用报告等方式，按规定向作出不良信息行为认定的各级住房城乡建设主管部门提出信用修复申请，受理单位应在10个工作日内作出是否修复决定。

第五章信用评价与应用

第二十一条各级住房城乡建设主管部门

可以结合本地实际，开展建筑市场信用评价工作。

第二十二条各级住房城乡建设主管部门

应当按照公开、公平、公正的原则，制定建筑市场信用评价标准，对本地和外地的工程业绩、奖励表彰、行政处罚等信用信息平等认定，不得设置歧视外地建筑市场主体的评价指标，不得设置信用壁垒。

对进入本行政区域不满一个信用评价周期

的外地建筑市场主体，应当对其在注册地依法依规获得的信用评价结果平等对待，下个周期纳入项目所在地的建筑市场主体信用评价体系进行

管理。

第二十三条建筑市场信用评价主要包括企业综合实力、工程业绩、招标投标、合同履约、工程质量控制、安全生产、文明施工、成果质量、建筑市场主体优良信用信息及不良信用信息及“黑名单”等内容。

第二十四条建筑市场主体信用评价应当以全国建筑市场监管公共服务平台和省、市平台公开的信息为主要依据。

第二十五条信用评分采用综合评价法。信用评级根据信用评分结果评定，分为AAA、AA、A、B、C五个等级。

第二十六条各级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际，在日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果。

实行综合评价法的招标投标项目，资信标权重原则上应占10%以上。资质（资格）、业绩、奖励表彰等已在信用评价中计分的，不再作为资信标评审因素进行量化。

第二十七条各级住房城乡建设主管部门应当在省、市平台公开本地区建筑市场信用评价管理制度及评价结果，接受社会监督。

第二十八条各级住房城乡建设主管部门应当建立完善建筑市场主体守信激励和失信惩戒机制。根据信用评价结果，将建筑市场主体划分为诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信四类，实行差异化监管。诚信守法类信用主体包括AAA、AA、A级；轻微失信类信用主体为B 级；一般失信类信用主体为C级；严重失信类信用主体为被列入“黑名单”的建筑市场主体。

（一）对诚信守法的建筑市场主体，可根据实际情况在行政许可、资质资格管理、招标投标、市场检查等方面实行“绿色通道”、优先办理、简化程序等激励措施；在政策扶持、评优评奖等环节予以倾斜；

（二）对轻微失信和一般失信的建筑市场主体，纳入“双随机、一公开”重点监管范围，列为市、县执法检查的必查对象，强化事中事后监管；

（三）对严重失信的建筑市场主体，依法依规在市场准入、招标投标、资质资格等方面采取约束和惩戒措施，不得作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

第二十九条有关单位或个人应当依法使用信用信息，不得使用超过公开期限的不良信用

信息、“黑名单”对建筑市场主体进行失信惩戒，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三十条各级住房城乡建设主管部门可以将建筑市场主体“黑名单”通报有关部门，实施联合惩戒。

第六章监督管理

第三十一条各级住房城乡建设主管部门应当指定专人或委托专门机构负责建筑市场主体的信用信息归集、录入、公开和推送工作。

第三十二条各级住房城乡建设主管部门应当加强建筑市场信用信息安全管理，建立建筑市场监管一体化工作平台安全监测预警和应急处理机制，保障信用信息安全。

公开从业人员信用信息的，应对其身份证号码部分字段进行保密处理。

第三十三条住房城乡建设主管部门工作

人员在建筑市场信用信息管理工作中应当依法

履职，对于录入、推送、公开虚假信用信息，故意瞒报信用信息，篡改信用评价结果的，应当依法追究主管部门及相关责任人的责任。

第三十四条各级住房城乡建设主管部门

应当建立异议申请与核查制度，公开异议信息处理部门和联系方式。建筑市场主体对信用信息存在异议的，可以向认定该信用信息的住房城乡建设主管部门提出异议申请，并提交相关证明材料。住房城乡建设主管部门应当进行核实，并及时作出处理。

第三十五条建筑市场信用管理工作应当

接受社会监督。任何单位和个人均可以对建筑市

场信用管理工作中违反法律、法规、规章及本办法的行为，向住房城乡建设主管部门举报或投诉。

第七章附则

第三十六条设区的市住房城乡建设主管

部门可以根据本办法制定实施细则或管理办法。

第三十七条本办法自2020年10月8日起施行，有效期至2025年10月7日。原《山东省建筑市场主体信用评价导则》及其补充说明同时失效。

广西壮族自治区建筑市场管理条例(2016修正)

广西壮族自治区建筑市场管理条例(2016修正) 【法规类别】市场管理 【发文字号】广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告12届第63号 【发布部门】广西壮族自治区人大(含常委会) 【发布日期】2016.11.30 【实施日期】1996.08.06 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 广西壮族自治区建筑市场管理条例 （1996年8月6日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广西壮族自治区建筑市场管理条例〉的决定》第一次修正根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广西壮族自治区建筑市场管理条例〉的决定》第二次修正根据2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广西壮族自治区建筑市场管理条例〉的决定》第三次修正根据2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》第 四次修正） 第一章总则

第二章发包管理 第三章承包管理 第四章中介服务管理 第五章合同与造价管理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保护建设工程经营活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。 第二条本条例所称建筑市场，是指对建设工程实施阶段，从报建、勘察、设计、施工、设备采购、竣工验收以及保修全过程中的发包、承包、中介服务等建设工程经营活动及其场所。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑装饰装修、设备和金属结构安装、管道线路敷设等工程。 第三条在本自治区行政区域内从事建设工程经营活动的单位和个人必须遵守本条例。 第四条县级以上建设行政主管部门统一管理本行政区域内的建筑市场。 工业、交通、水利等有关行政主管部门应当按照本条例的规定，协助建设行政主管部门做好专业工程的建筑市场管理工作。 第五条工商、物价、审计、财政、金融等部门按照各自职责，配合建设行政主管部门做好建筑市场的监督管理工作。

建筑市场信用管理办法

建筑市场信用管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民国建筑法》《中华人民国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》等，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。 本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。 第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。 省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域建筑市场 各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组

织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台， 对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。 第二章信用信息采集和交换 第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。 基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。 优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。 不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。 第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。 第六条按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工 程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采 集工程项目信息并审核其真实性。 第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机

建筑市场诚信行为信息管理办法(建市[2007]9号)

建筑市场诚信行为信息管理办法 建市[2007]9号 第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准；负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案；负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台；负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息；负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。

各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作，采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括：各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。 各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录，同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。 中央管理企业和工商注册不在本地区的企业的诚信行为记录，由其项目所在地建设行政主管部门负责采集、审核、记录、汇总和公布，逐级上报，同时向企业工商注册所在地的建设行政主管部门通报，建立和完善其信用档案。 第五条各级建设行政主管部门要明确分管领导和承办机构人员，落实责任制，加强对各方主体不良行为的监督检查以及不良行为记录真实性的核查，负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料，不良行为记录报表要真实、完整、及时报送。 第六条行业协会要协助政府部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作，推进建筑市场动态监管；要完善行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，加强行业自律，提高企业及其从业人员的诚信意识。 第七条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，自行或通过市、县建设行政主管部门及其委托的执法监督机构，结合建筑市场检查、工程质量安全监督以及政府部门组织的各类执法检查、督查和举报、投诉等工作，采集不良行为记录，并建立与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门的信息共享机制。

厦门市建筑市场信用管理办法

厦门市建筑市场信用管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚信守法的市场环境，实现建筑市场与施工现场的联动管理，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指建设行政主管部门主动采集在本市建筑市场从事相关活动的各方主体守法、履约方面的信用信息，对其信用状况做出内部评价和监管提示，并据此实施差别化监管的制度。 第三条本办法所称建筑市场各方主体是指在本市建筑市场从事相关活动的建设单位（含代建单位）和勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、施工图审查、建筑材料设备和构配件生产供应、工程担保等企业或单位（以下统称“企业”）以及各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、招标代理从业人员、评标专家及其他相关从业人员（以下统称“个人”）。 第四条本办法所称信用信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录是指建筑市场各方主体遵守建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的信用信息。 不良行为记录是指建筑市场各方主体违反建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，或者严重违反合同约定，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的处罚、责令改正或通报批评等，所形成的信用信息。 第五条对各方主体信用信息的采集、录入、公布、评价和实施差别化监管，适用本办法。 第六条信用信息采集和评价应以遵守建筑领域法律、法规、规章和规范性文件、工程建设技术标准以及合同履约情况为主要内容。 第七条市建设行政主管部门及其监管职能机构、区建设行政主管部门在履行职责过程中，发现应予以行政处罚的违法违规行为的，应由有权部门按规定调查取证后实施行政处罚，并按本办法规定记入不良行为记录。不得以不良行为记录替代行政处罚。 第八条市建设行政主管部门负责厦门市建筑市场信用监管系统（以下简称信用监管系统）的建设和管理，负责制定和颁布具体良好行为、不良行为认定标准，负责市管建设项目各方主体信用信息的采集，负责信用监管系统所有记录的审核，负责对其他部门或组织提供的信用信息的认定和采用，负责全市建筑市场各方主体信用监管评价，并组织实施差别化监管。 各区建设行政主管部门负责本区管理的建设项目各方主体信用信息的采集，依照监管评价等级实施差别化监管。

建筑管理条例

河北省建筑条例 第一章总则 第一条 为加强对建筑活动的监督治理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康进展，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督治理，应当遵守本条例。 本条例所称的建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 第三条省人民政府建设行政主管部门对全省的建筑活动实施监督治理。 设区市和县(市)人民政府建设行政主管部门按照省人民政府建设行政主管部门规定的分级治理权限，依法对建筑活动实行监督治理。 省、设区市和县(市)人民政府建设行政主管部门能够托付其所属的具有治理公共事务职能的事业组织，对建筑活动实施具体的监

督治理。 第二章建筑许可 第四条 在建筑工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。依照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程以及省建设行政主管部门规定的限额以下的小型建筑工程除外。 申请领取施工许可证，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之五十；建设工期超过一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 建筑工程未取得施工许可证或者开工报告未经批准的，施工单位不得进行工程施工。 第五条 建设单位在取得施工许可证后，原施工许可事项因专门情况发生变化的，应当依法向有关部门申请办理变更手续；符合法定条件的，建设行政主管部门应于十五日内重新核发施工许可证。

全国建筑市场监管与诚信信息发布平台

全国建筑市场监管与诚信信息发布平台 “四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础，建立的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。 是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台，是 一种以“诚信”管理“混乱”的手段，只为完善我国建筑市场监管，促进我国建筑行业健康发展“四库一平台” 建立背景： 当前我国正处于建设高峰时期，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。 建筑市场迅猛发展—→| 监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信息平台 市场混乱、诚信缺失→| 主导因素： 一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低； 二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。 “四库一平台” 是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，甚至不夸张的说，有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。 四库：企业、注册人员、工程项目、诚信信息。 企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司，基本囊括建筑市场所有企业集团信息。 注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书（一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级结构师等）全部人员信息。 工程项目：32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。 诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。 一平台： 建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台” “四库一平台” 主要功能： 一是运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询； 二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；三是普及和传播信用常识，及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建设行业提供信用信息交流平台； 四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚

建设局建筑市场管理办公室工作要点

2018年建设局建筑市场管理办公室工作要点 建设局18年建筑市场管理办公室工作要点 18年,建筑业管理工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，紧紧围绕全县建筑业又好又快发展这一目标，以《市18年建筑业管理工作重点及主要任务》为依据，以抓工程质量安全为核心，以规范建筑市场秩序为主线，全面加强建筑市场动态监管，严厉打击各种违法违规行为，严肃查处发生质量安全事故的责任单位和责任人，全年无重大质量安全事故发生，奋力推进建筑行业发展的新跨越。 一、工作目标 （一）力争完成建筑业总产值亿元，增加值亿元;工程质量安全监督覆盖率100%，竣工验收合格率100％；全面完成安全生产责任目标。 （二）逐步建立市场主体信用激励约束机制，形成诚实守信的市场氛围，建筑市场得到进一步规范。 （三）工程质量和安全文明施工水平提升，杜绝重大质量安全事故，全面完成安全生产责任目标。 （四）加大建筑科技推广应用力度。 二、工作重点 （一）严格建筑市场监督管理 充分利用“建筑市场监督管理信息系统”，加强建筑市场的动态监管，全面掌握辖区内建筑企业资质、生产经营、从业人员资格和工程项目的基本情况。 1、加强资质动态监管。强化企业资质动态监管，确定重点监管对象，开展资质资格核查，加大动态考核清出力度。 2、进一步整顿规范建筑市场秩序。严格执法，3月、9月开展建筑市场秩序集中治理整顿工作，把整治违规项目、无证施工、出借挂靠资质、恶意拖欠农民工工资、项目经理不在岗履职等行为作为市场执法的重点。规范基本建设程序，加强招投标活动的监督管理，规范工程发包，杜绝肢解发包、违法分包，强化对劳务工人的规范管理，签订劳务合同，推行“实名制”，严格生产操作人员持证

宁夏建筑行业信用体系管理办法试行

宁夏建筑行业信用体系管理办法（试行） （修订稿） 第一章总则 第一条为推进我区建筑行业信用体系建设，全面提高建筑业企业及从业人员综合素质，构建诚实守信的市场环境，促进建筑市场健康发展，依据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》及其它相关法律、法规，结合全区实际，制定本办法。 第二条信用管理是指自治区住房和城乡建设厅运用建筑行业信用系统（以下简称系统），主动采集在本区从事建筑活动的建筑行业各方主体及从业人员的信用信息，生成年度信用管理评价等级（以下简称年度评价等级）和管理提示，对建筑业企业及从业人员实施差别化管理。 第三条本办法所称建筑行业市场主体和从业人员包括： （一）在宁夏行政区域内从事建筑活动的建设单位（含代建单位）、施工企业、监理企业、劳务分包企业、质量检测机构、招标代理机构、外省进宁施工、监理企业。 （二）在宁夏从事工程建设活动的注册建造师、注册监理工程师、项目经理、试验检测人员、招标代理从业人员、评标

专家、安全员、质检员及工程建设的安全生产“三类人员”。 第四条建筑行业各方责任主体及从业人员信用评价坚持依法、公开、公平、公正的原则，实行政府主导、社会参与、权威发布、信息共享、统一标准、诚信激励、失信惩戒的运行机制。 第五条自治区住房和城乡建设厅和市、县建设行政主管部门负责建立信用信息的录入、校对、确认制度，加强对信用信息采集工作的督查、考核，保证信用信息录入的合法性、时效性、准确性。 第二章职责分工 第六条自治区住房和城乡建设厅负责调查研究、组织实施及相关协调工作，开展建筑市场信用信息的综合监管。 第七条履行工程建设管理、招投标、质量安全管理等工作的建设职能机构，依据《宁夏建筑行业信用体系评价标准》，确定建筑行业各方主体及从业人员有关信用体系评价标准的分值、不良行为或良好业绩的评价档次。 第八条建筑行业各方责任主体应及时申报信用信息（含从业人员），提供相应的证明材料并对其真实性负责。建设职能机构在履行职责过程中形成的有关信用信息，按照谁负责、谁录入；谁监管、谁录入；谁处理（罚）、谁录入，在业务办

郑州市建筑市场管理条例 2016 第15号

（2016年6月30日郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2016年7月29日河南省第十二届人民代表大会常务委 员会第二十三次会议批准） 郑州市建筑市场管理条例 郑州市人民代表大会常务委员会公告 〔十四届〕第十五号 《郑州市建筑市场管理条例》已经郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2016年6月30日通过，河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2016年7月29日批准，现予公布，自2016年10月1日起施行。 特此公告 郑州市人民代表大会常务委员会 2016年8月23日 第一章总则 第一条为了规范建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程的质量和安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进建筑行业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事建筑市场活动，实施建筑市场监

督管理，适用本条例。 第三条建筑市场活动应当遵循依法、诚信、有序竞争的原则。禁止以任何形式扰乱建筑市场秩序。 建筑市场管理应当坚持统一、开放、公平、公正的原则。 第四条市城乡建设行政主管部门负责本市建筑市场监督管理工作。县（市）、区城乡建设行政主管部门在市城乡建设行政主管部门指导下，按照职责分工负责本辖区建筑市场的监督管理工作。 发展和改革、住房保障和房地产管理、城市管理、工商行政管理、人力资源和社会保障、公安、质量技术监督、城乡规划、国土资源、环境保护、安全生产监督、消防及其他有关部门和单位，应当在各自职责范围内共同做好建筑市场监督管理工作。 第五条建筑市场相关行业协会应当按照法律、法规规定实行行业自律，引导行业健康发展。 第二章发包承包 第六条建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务；发包单位应当将建设工程发包给具有相应资质等级的承包单位，承包单位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 第七条建设工程按照国家和省有关规定实行招标发包或者直接发包。 建设工程发包应当具备下列条件： （一）发包单位为依法成立的法人或者其他组织；

建筑市场监管与诚信一体化工作平台使用说明(正式版)

建筑市场监管与诚信一体化工作平台 (一期） 操 作 说 明 书

（正式版）

目录 一．系统运行环境 (6) 二．省建筑市场一体化平台安全盾 (6) 1.管理单位安全盾下载 (6) 2.行业企业安全盾下载 (7) 三．注册 (8) 1.管理单位注册 (8) 2.建设单位注册 (9) 3.行业企业注册、激活 (10) 4.省外企业注册、激活 (16) 四．登陆 (20) 五．建设单位 (22) 1.项目报建环节 (22) 2.招投标环节 (23) 3.合同备案环节 (24) 4.施工图审查环节 (24) 5.质量安全监督环节 (29) 6.施工许可环节 (30) 7.竣工验收备案环节 (31) 六．行业企业 (35) 1. 勘察设计企业 (35) 1.1 合同备案 (35) 1.2 人员管理 (36) 2. 施工企业 (38) 2.1 施工从业人员备案 (38) 2.2 施工合同备案 (39) 2.3 人员管理 (40) 2.4 工程质量治理两年行动 (42) 2.5 项目补录 (43) 3. 监理企业 (44) 3.1 监理从业人员备案 (44) 3.2 监理合同备案 (45) 3.3 人员管理 (46) 4. 施工图审查机构 (48) 5. 省外进鄂企业 (54) 5.1 外省进鄂人员管理 (54) 6. 诚信行为 (56) 6.1 企业不良行为记录 (56) 6.1 企业良好行为记录 (56) 6.1 从业人员不良行为记录 (57) 6.1 从业人员良好行为记录 (58) 七．管理单位 (58) 1.区县 (58) 1.1 项目报建环节 (58)

建筑市场管理面临的问题及其对策浅谈

建筑市场管理面临的问题及其对策浅谈 摘要：随着经济的快速发展及新型建材的不断出现，建筑企业如雨后初笋般迅速崛起。然而由于过分追求利润或者进度，建筑工程市场管理方面还存在很多问题，本文主要就目前我国建筑市场管理存在的问题及对策方面做出几点分析。 关键词：建筑工程；市场管理；问题及对策 引言 建筑工程市场管理直接影响工程的质量好坏，但由于工程市场管理受到人为因素、材料因素等等方面的影响，给企业带来效益的同时，也给企业管理带来了许多问题。因此在建筑工程施工中，应该将工作中心向建筑工程管理上移，坚持工程市场管理的标准化、规范化、科学化，使工程市场管理水平得到全面提升，并实现经济与社会效益的最大化。 一、建筑市场管理存在的问题 （一）施工企业对安全生产承视程度不够 很多建筑企业对文明安全施工的重视程度不够。在具体建筑市场管理中，不能把施工的安全管理摆在首要位置，不能从思想上典正认识到安全生产的重要性，在市场管理中只是过分追求工程的进度和质量，而忽视了安全。对于国家制定的一些关于建筑施工的法律法规不能很好的贯彻落实到每一个施工现场，即使制定了一些安全生产管理条例或文件也只是纸上谈兵，无从落实。对于安全施工的监管力度不够，检查、处罚不到位。相当一部分企业的领导忙于其他事对于安全文件无暇顾及，对于安全生产只是口头文章，只是在上级有检查时才深入工地应付检查走过场。从而使安全生产落不到实处。 （二）机械设备因素的影响 机械设备是建筑工程中重要的工具，随着科学技术不断的发展而在建筑工程中得到广泛使用。建筑工程开始机械设备购买、配皿或使用中管理不当都会影响整个工程顺利进行，同时一体化、自动化机械设备在建筑工程中使用，不仅能缩短工期、提高速度，也能减少劳动强度，提高工程施工效率。因此，工程市场管理中应重视机械设备对工程施工的影响，从而更好的降低工程成本。 （三）材料质量因素的影响 建筑市场管理中，除人这一主体外，施工材料也很重要。建筑工程的施工材料指的是入场后的材料，建筑工程的节能、质量环保及使用功能都受到施工材料的直接影响。通常须对建筑材料抽样检测，检测符合相关的标准要求后才可进场的，一旦将不符合要求的材料入场会对建筑工程的质量造成严重的影响。所以，必须材料入场前需进行性能及质量鉴定，以保证建筑工程整体质量。

建筑公司市场营销管理规章制度

市场营销管理 工程投标管理办法 第一条为加强工程投标管理，增强企业在建筑市场竞争能力，提高中标率，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市建筑市场管理条例》等有关法规和上级规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条工程投标工作应围绕市场和用户，建立广泛的信息网络，坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。 ， 3．投标经费建立单独帐号，专款专用。经费的提取和实际开支的费用，由投标管理部按规定提交公司分管投标工作的领导签认后用领或报销。较大数额的开支报请公司经理批准。 第七条为鼓励和调动多方面积极因素，凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人（公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外），按下列标准给予奖励： 1．提供准确的招标信息，已使公司取得投标资格但未中标的，按投标项目0.3元/M2标准给予奖励。 2．提供准确的工程招标信息，并完全经提供信息人的努力，直接通过议标或定向招标的形式，为公司承揽到施工任务时按下列标准分段奖励：

10 第十条公司机关有关职能部门，除按职责分工实行考核奖罚责任制外，凡中标的工程按0.2元/m2给予奖励。具体由投标管理部提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员，如对投标工作做出重要贡献时，由公司经理视情况决定给予奖励。 第十一条项目经理部、公司机关部室及相关人员在投标工作中，因工作严重失误造成投标失利时，应视情况对责任人减、免工资奖金，调离工作岗位或给予其它处分，具体由领导小组决定。 第十二条本办法自1999年8月1日起执行，投标管理部负责解释并组织实施。公司原投标管理办法作废。

建筑市场诚信行为信息管理办法

建筑市场诚信行为信息管理办法 第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准；负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案；负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台；负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息；负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。 各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作，采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括：各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。 各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录，同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。 中央管理企业和工商注册不在本地区的企业的诚信行为记录，由其项目所在地建设行政主管部门负责采集、审核、记录、汇总和公布，逐级上报，同时向企业工商注册所在地的建设行政主管部门通报，建立和完善其信用档案。 第五条各级建设行政主管部门要明确分管领导和承办机构人员，落实责任制，加强对各方主体不良行为的监督检查以及不良行为记录真实性的核查，负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料，不良行为记录报表要真实、完整、及时报送。 第六条行业协会要协助政府部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作，推进建筑市场动态监管；要完善行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律

广州市建筑市场信用管理办法

广州市建筑市场信用管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为建立健全建筑市场信用体系，维护全市建筑市场秩序，营造诚实守信的市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市〔2005〕138号）、《建设部关于印发<建筑市场诚信行为信息管理办法>的通知》（建市〔2007〕9号）、《广州市社会信用体系建设规划(2014-2020年)》等，结合本市实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本办法适用于本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程活动的市场主体信用管理，包括信用信息管理、信用评价、守信激励和失信惩戒等。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条本办法所称建筑市场主体，是指在本行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程相关活动的单位和个人。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 单位包括项目建设单位，施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、建筑材料（设备）供应商等企业,个人包括单位的法定代表人、主要负责人、项目管理人员、以及工人等相关从业人员（以下简称从业人员）。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条本办法所称建筑市场主体信用信息，是指市、区建设行政主管部门及相关机构依法对建筑市场主体实施监督管理过程中记录或获取的反映建筑市场主体信用状况的信息。 第五条市、区建设行政主管部门及其相关机构在建筑市场主体信用管理过程中，应遵循合法、客观、公正和审慎的原则，依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。 第六条市建设行政主管部门负责本市建筑市场信用管理工作，组织建立和完善广州市建筑市场信用管理平台，开展守信激励、失信惩戒等相关工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 市建设宣传教育和建筑业劳保金管理中心（以下简称市建设宣教劳保中心）具体负责建立和完善建筑市场主体信用档案，汇总和发布本市建筑市场信用信息等日常工作。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 市建设工程造价、招标、质量安全、散装水泥等监督管理机构负责在各自职责范围内开展建筑市场主体信用信息采集、记录、报送、信用评价、失信惩戒等管理工作。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 各区建设行政主管部门负责对本区监管的房屋建筑和市政基础设施工程中的建筑市场主体的信用信息的采集、记录、报送、信用评价、失信惩戒等管理工作。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第七条本市建筑市场相关行业协会协助做好建筑市场信用管理工作，建立行业自律信用评价，提高会员单位及其从业人员的信用意识。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 第八条市城乡建设信息中心负责广州市建筑市场信用管理平台的系统开发和维护。建立系统安全管理制度，采取必要的技术措施，保证建筑市场信用管理平台运行安全和数据安全。 第二章信用信息管理 第九条建筑市场主体信用信息，包括基本信息、良好行为信息和失信行为信息。 第十条基本信息是用于识别信息主体身份、能力、经历等特征的信息，分为单位的基本信息和从业人员的基本信息。 单位的基本信息，主要包括名称、社会信用统一代码、法定代表人等注册登记信息，以及资质信息、项目信息、工程建设统计信息等。 从业人员基本信息，主要包括姓名等个人身份信息，以及从业资格、履历等其他反映从业人

上海市建筑市场管理条例(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号)

上海市建筑市场管理条例 上海市人民代表大会常务委员会公告第16号 《上海市建筑市场管理条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2014年7月25日修订通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。 上海市人民代表大会常务委员会 2014年7月25日 （1992年10月21日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市建筑市场管理条例〉的决定》第一次修正，根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正，2014年7月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 第一章总则 第一条为了加强本市建筑市场的管理，维护建筑市场秩序，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事建筑市场活动，实施建筑市场监督管理，适用本条例。 第三条市建设行政管理部门负责全市建筑市场的统一监督管理。具体履行以下职责: (一)组织制定本市建筑市场监督管理政策； (二)组织编制工程建设地方标准和规范; (三)建立全市统一的建设工程交易市场; (四)负责建筑市场企业资质和从业人员资格管理； (五)市人民政府规定的其他统一监督管理职责。

区、县建设行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域内建筑市场的监督管理。 本市交通、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门(以下简称其他有关部门)按照市人民政府规定的职责分工，负责专业建设工程建筑市场的监督管理。 本市发展改革、规划国土资源、环境保护、安全生产监督、质量技术监督、财政、公安消防、经济信息化、人力资源社会保障等行政管理部门按照各自职责,协同实施本条例。 第四条从事建筑市场活动应当遵循依法合规、诚实守信、有序竞争的原则；禁止以任何形式垄断建筑市场，或者以不正当手段扰乱建筑市场秩序。 建筑市场管理应当坚持统一、开放、公平、公正的原则。 第五条鼓励建筑科学技术研究和人才培训，支持开发和采用建筑新技术、新工艺、新设备、新材料和现代管理方法，推动先进、成熟、适用的新技术上升为技术标准，促进建筑产业现代化。 第六条建筑市场相关行业协会应当建立健全行业自律和交易活动的规章制度，引导行业健康发展，督促会员依法从事建筑市场活动；对违反自律规范的会员，行业协会应当按照协会章程的规定，采取相应的惩戒措施。 第二章市场准入和建设许可 第七条建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程质量检测等单位应当依法取得资质证书，并在资质许可范围内承接业务。 建设工程施工单位应当按照国家有关规定,取得安全生产许可证。 第八条注册地在其他省市的单位进入本市从事建筑活动，应当向市建设行政管理部门报送国家或者省级相关行政管理部门颁发的资质证书、专业技术人员注册执业证书等相关信息。 第九条国家规定实行注册执业制度的建筑活动专业技术人员，经资格考试合格，取得注册执业证书后，方可从事注册范围内的业务。 第十条注册执业人员不得有下列行为： （一）出租、出借注册执业证书或者执业印章；

建筑市场管理台账

常州市建筑市场管理台账（一） 企业名称（盖章）：江苏圣通建设集团有限公司 工程名称：金谷华城三号地块5号楼、地下室 注册建造师（签章）： 日期： 常州市建筑业管理处制

有关说明： 1、为规范建筑施工企业的市场行为，加强施工现场监管。根据部省市有关法规、规章和文件等有关规定，同时吸取有关地区和施工企业的先进管理经验，结合我市实际，特制定本建筑市场管理台账。 2、本台账应由项目负责人派专人保管，工程项目部留存备查。 3、由施工企业根据施工项目情况如实填写，正确反映本企业的市场行为。 4、项目部管理班子及与项目相关的总分包行为、农民工管理（包括农民工培训教育、农民工工资发放、农民工工资投诉处理等）、农民工业余学校建立情况均应在本台账上如实完整记录。 5、建筑市场监管部门相关人员将在日常检查中以本台账为依据，核查建筑施工企业的市场行为。对于未使用本台账或本台账填写内容不全或不准确的，市城乡建设局将视情节轻重予以通报处理。情节严重的或不使用建筑市场管理台账的企业将记入企业的不良行为。

相关要求： 1、凡是属于施工企业中标范围的内容，建设单位不得单独另行发包。 2、施工企业中标范围内中标企业不能自行完成的内容，必须按《常州市房屋建筑和市政基础设施施工总包分包管理办法》常建（2003）194号文件相关规定办理。并将分包合同送市建管处和相关部门办理签证备案手续。 3、总承包、专业承包施工企业的劳务作业必须与有资质的劳务企业签订劳务分包合同，并按相关规定到市建管处进行签证备案。 4、与工程相关的所有施工企业（包括起重设备安装企业）均应持有《江苏省建筑企业信用手册》、商品混凝土、混凝土预制构件供应单位须持有建筑业企业资质证书。商品砂浆及所有工程相关企业须持有工商营业执照。总包企业应根据建设部资质标准认真核查相关分包企业是否具备相应资质和持有企业信用手册，并应及时将拟分包单位资质报总监审批。 5、总包企业在施工现场应建立以注册建造师（项目经理）为首的组织管理机构，管理网络必须涵盖质量、安全、文明、环保、消防、材料设备、农民工管理等各个方面。（具体样式可参照本台账附件）注册建造师（项目经理）应根据建设部、省、市建筑主管部门相关要求结合承接工程情况进行科学配备项目部管理人员，努力做到优质高效。另外，主要项目管理人员应到常州市建筑业市场监督管理平台办理入库手续。 其中：1）注册建造师、施工员、安全员（C类人员）凭二代身份证到市建管处办理入库，质检员须凭二代身份证到市质监站办理入库。 2）中标的注册建造师、各专业工程注册建造师的建造师注册证书复印件、注册印章、现场留存备查。

《宿迁市建设市场信用管理办法》

宿迁市建设市场信用管理办法 第一章总则 第一条为加强建设市场管理，规范建设市场行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律、法规、规范性文件规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条各级建设行政主管部门或其委托的执法监督机构，有关行业协会在本市行政区域内对建设市场各方主体进行信用信息采集、检查、记录、发布、存储、使用等活动，适用本办法。 第三条本办法所称建设市场各方主体是指建设项目的建设单位（含房地产开发、代建单位）和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、检测试验、施工图审查以及建筑材料、设备和构配件生产供应、房地产评估、房屋拆迁、商品房销售代理机构等企业或单位（含中央在宿、外市进宿企业和单位）以及各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、企业法定代表人和主要负责人等从业人员。 第四条市建设局负责全市建设市场信用管理工作，制定全市建设市场信用体系建设规划、实施方案、信用管理办法和制度，对全市建设市场各方主体信用信息进行采集、检查、记录、发布、存储，并审核、汇总、发布。 市建设系统有关部门、单位受市建设局委托负责本部门、单位职责范围内的各方主体信用信息记录，及时上报市建设局。 各县、区建设行政主管部门负责记录所辖工程相关企业和个人的信用状况，并及时上报市建设局。 有关行业协会协助政府部门做好信用行为采集、检查、记录等工作，完善行业内部监督和协调机制，建立行业自律维权信息平台，加强行业自律，提高企业及从业人员的诚信意识。 第五条建设市场信用信息采集、检查、记录、发布、存储、利用等管理活动，应当遵循依法、客观、公正、准确、及时的原则，维护国家经济安全、社会公共利益，保守国家秘密、企业商业秘密和个人隐私。 第二章信用核验

青海省建筑市场管理条例.

青海省人民代表大会常务委员会公告 第二十一号 《青海省建筑市场管理条例》己由青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议于一九九五年七月二十九日通过，现予公布，自一九九五年十月一日起施行。 青海省建筑市场管理条例 第一章总则 第一条为了加强建筑市场管理、维护建筑市场的正常秩序，促进建筑业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内从事建设工程勘察、设计、施工（含建筑装饰，下同）、建筑构配件和非标准设备加工及其发包、承包，中介服务等建筑活动的单位和个人，均应遵守本条例。 第三条建筑活动应当遵循公正平等、公平竞争、诚实信用的原则。 第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省建筑市场的管理工作。 县级以上人民政府建设行政主管部门按照分级管理的原则，负责本行政区域内建筑市场的管理工作。 第五条各级工商行政管理部门依据有关法律、法规赋予的职能，负责建筑市场的监督管理工作。 第二章资质管理 第六条从事下列建筑活动的单位和个人，必须申请办理资质审查手续，取得相应的资质证书,按核定的范围经营业务： （一）建设工程的勘察、设计、施工、工程总承包、建筑构配件生产； （二）建设监理； （三）建设工程的质量检测； （四）国家和省规定夹行资质管理的其他建筑活动。 第七条建设单位的建设项目管理机构必须办理建设项目管理资质审批手续，领取资质证书。未取得资质证书的，应委托具有相应资质的监理单位对建设项目实施监理。 第八条资质证书由建设行政主管部门按管理权限核发，定期审验。 任何单位和个人不得伪造、涂改或出租、出借、转让资质证书。 第三章发包和承包 第九条建设项目立项后，建设单位应向建设行行政主管部门报建。未经报建，不得发包建设工程。 第十条建设单位发包建设工程应采招标方式，可以按工程的勘察、设计、施工三个阶段实行分阶段招标，也可以合并招标。 建设工程的设备采购和建设监理可以实行招标。 第十一条建设工程发包、招标工作，应在建设行政主管部门的监督管理下：由建设单位或其代理人主持。 第十二条建设单位或者代理人不得将能够独立承包的工程肢解后发包、招标。 第十三条工程勘察、设计发包应具备下列条件： （一）项目的可行性研究报告己经批准或立项： （二）具有工程勘寨、设计所需要的基础资料。