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甘肃省天祝藏族自治县自治条例

甘肃省天祝藏族自治县自治条例
甘肃省天祝藏族自治县自治条例

甘肃省天祝藏族自治县自治条例

(1987年3月8日天祝藏族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过1987年4月17日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准2006年12月14日天祝藏族自治县第十六届人民代表大会第一次会议修订通过2007年7月27日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准2007年8月10日甘肃省天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会公告第2号公布自公布之日起施行)

第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,结合天祝藏族自治县的政治、经济、文化的特点制定本条例。

第二条天祝藏族自治县(以下简称自治县)是甘肃省武威市管辖的天祝行政区域内藏族人民实行区域自治的地方。

自治县的自治机关设在华藏寺镇。

第三条自治县的自治机关是自治县的人民代表大会和人民政府。

自治县的自治机关依照宪法规定行使县级国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法以及其他法律规定的权限行使自治权。

第四条自治县自治机关带领自治县各族人民,在中国共产党的领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,发展社会主义市场经济,加强社会主义民主法制建设,加快社会主义新农村建设步伐,加强社会主义经济建设、政治建设、

文化建设、社会建设,把自治县建设成团结、文明、繁荣、和谐的民族自治地方。

第五条自治县的自治机关必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。

自治县的自治机关要把国家整体利益放在首位,积极完成上级国家机关交给的各项任务。

第六条自治县的自治机关保障本行政区域内各民族都享有平等权利,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

第七条自治县的自治机关根据本县特点和实际需要,在不违背宪法和法律的原则下,制定特殊政策和采取灵活措施,加速本县经济和社会各项事业的发展。

上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合自治县实际情况的,自治机关可以报经该上级国家机关批准,变通执行或停止执行。

第八条自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。

自治县人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关,对自治县人民代表大会负责并报告工作。

自治县人民代表大会中,藏族和其他少数民族代表的名额和比例,依照有关法律和甘肃省人民代表大会常务委员会的规定确定。

自治县人民代表大会常务委员会中,应当有藏族公民担任主任或者副主任。

第九条自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关,是本级地方国家行政机关。

自治县县长由藏族公民担任。

自治县人民政府的其他组成人员中,应当合理配备藏族和其他少数民族的人员。

第十条自治县人民法院和人民检察院对自治县人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。自治县人民检察院并对上级检察院负责。

自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中应当有藏族公民。

第十一条自治县的各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。

自治县人民法院和人民检察院在审理和办理案件的时候,根据实际需要,选择使用藏语或汉语;对不通晓藏语或汉语的诉讼参与人,应当为他们提供翻译。

第十二条自治县的自治机关所属工作部门的干部中,应当合理配备藏族和其他少数民族人员。

自治县的其他国家机关、事业单位的领导成员和工作人员中,应当有藏族人员。

第十三条自治县的自治机关有计划地从藏族及其他民族中培养各级干部和各种专业技术人才,并注重在少数民族妇女中培养干部和各种专业技术人才。

自治县有计划地选送各民族干部到发达地区挂职锻炼,组织各类科技人员到高等院校和经济发达地区学习、培训和进修,提高干部、经营管理人员、专业技术人员的素质。

第十四条自治县的国家机关、事业单位和自治县行政区域内的上级国家机关所属的企业、事业单位,依照国家规定招收人员时,优先招收藏族和其他少数民族人员。

自治县的自治机关根据经济、社会发展的实际需要,采取优惠措施,引进、招聘各类专业人才。

自治县设立奖励基金,奖励在本地方建设事业中做出突出贡献的人员。

第十五条自治县的自治机关在执行职务的时候,使用藏语、藏文或汉语、汉文。

自治县内的国家机关、企事业单位、人民团体的印章、牌匾和主要文件,并用藏、汉两种文字。

第十六条自治县的自治机关教育和鼓励各民族干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字,少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时,要学习全国通用的普通话和规范文字。

第十七条自治县的自治机关对本地方的各族人民进行爱国主义、中华民族传统美德和法律法规的教育。教育各民族干部和群众互相信任、互相学习、互相帮助、互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰,共同维护国家统一和各民族的团结。

自治县的自治机关对在民族团结进步事业中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

第十八条自治县的自治机关根据国家规定,应当在其他少数民族聚集的地方建立民族乡,帮助他们发展经济、文化和社会事业。

自治县的自治机关对散居在本县的其他少数民族,按照他们的特点和需要予以照顾。

第十九条自治县的自治机关保障各民族公民宗教信仰自由。

自治县的自治机关依法加强对宗教事务的管理,保护正常的宗教活动,维护宗教团体、宗教活动场所、信教公民的合法权益。坚持宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外

国势力支配,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第二十条自治县的自治机关在国家宏观政策指导下,结合本县实际制定国民经济和社会发展规划。

第二十一条自治县的自治机关根据自治县的经济发展特点,发展社会主义市场经济,鼓励、支持、引导非公有制经济健康、快速发展。

第二十二条自治县大力扶持和发展工业经济,合理利用地方资源,发展能源、冶金、农畜产品加工工业和其它工业。

自治县的各类企业要逐步建立和完善现代企业制度,依照法律和国家产业政策,自主经营,自我发展。

第二十三条自治县在上级国家机关的指导和帮助下,制定和实施经济、社会发展战略,筛选和建设一批对当地经济、社会发展起重要作用的项目。加快自治县的农(牧)业、工业、旅游业等优势资源开发项目建设和交通、通讯、生态环境等基础设施建设,同时享受上级国家机关在民族自治地方优先安排资源开发、基础设施建设、社会公益性项目和民族工业发展项目以及项目前期经费、免除项目配套资金的照顾。

第二十四条自治县行政区域内的草原属于国家所有,法律规定属于集体所有的草原除外。

国家所有的草原,可以依法确定给集体长期使用。国家所有的草原、集体所有的草原,可以由集体或者个人承包从事畜牧业生产,并由自治县人民政府登记造册,核发证书,确认所有权或者使用权,允许草原使用权依法合理流转。

自治县的自治机关编制本行政区域的草原保护、建设、利用规划。实行基本草原保护制度,加强对草原珍稀濒危野

生植物和种质资源的保护、管理,推行以草定畜和禁牧、休牧制度,禁止一切破坏草原及其设施的行为。凡不宜耕种的土地和林间耕地,有计划地退耕还草还林。

第二十五条自治县依法保护和开发本地优良畜种,建立和完善良种繁育、畜禽疫场防治、饲草料加工、畜产品等市场体系,提高畜禽产品质量安全水平,逐步实现产业化经营。

第二十六条自治县对农业生产实行家庭承包责任制,耕地承包到户,长期不变,允许土地承包经营权依法合理流转。

自治县实行基本农田保护制度,增加农业投入,引进农业先进技术,调整种植结构,发展特色农业,完善配套服务,提高农业生产效益。

自治县的自治机关依法保护、管理、开发利用水资源,充分发挥水能资源的综合效益,加强农牧区水利基础设施建设,注重水土保持和河道管理工作,防止和减少水害。

第二十七条自治县行政区域内的森林资源属于国家所有,法律规定属于集体、个人所有的除外。

国家、集体及个人所有的森林、林木和林地,由自治县人民政府登记造册,核发证书,确认所有权或者使用权。

集体、个人的林木所有权、林地使用权,可以依法流转,但不得将林地改为非林地。

自治县依法保护现有森林资源,开展植树造林、森林卫生抚育和灌木林的可持续利用等森林经营活动,提高林分质量,扩大森林覆盖面积。

自治县的自治机关加大对水源涵养林的管理、保护、抚育的投入,科学培育,提高水源涵养能力,保持森林资源的

永续利用。自治县通过上级国家机关的财政转移支付、项目支持等措施,享受水源涵养林水资源补偿费的照顾。

自治县加快发展非公有林业经济,凡自治县行政区域内的宜林荒山荒地,允许依法承包、租赁、拍卖。个人栽植的林木,谁种植、谁管理、谁受益,长期不变,允许继承和转让。

第二十八条自治县的自治机关自主地管理属于本地方的企业、事业单位。

上级国家机关需要改变自治县的所属企业、事业单位的隶属关系时,应当事先征得自治县自治机关的同意。

第二十九条自治县的自治机关发展交通运输业,加快县乡公路改造升级和乡村公路网络建设。

自治县发展信息产业,建立和完善信息网络、乡村邮政服务体系。

第三十条自治县的商业、供销、药品经营按照民族贸易体制,享受国家对民族地区的优惠政策。

自治县的供销部门,应当发挥农村合作经济组织的作用,坚持为农业、农村、农(牧)民服务的方针,参与农业产业化经营,推动农村经济的发展。

自治县坚持多种经济成份共同发展的原则,积极开拓城乡市场。

第三十一条自治县依法自主地开展对外经济贸易,鼓励产品出口。在对外经济贸易活动中,享受国家对民族自治地方的优惠政策。

第三十二条自治县的自治机关加快城镇化建设。科学规划,合理布局,综合开发,发展二、三产业,引导农村劳动力合理有序流动。

第三十三条自治县坚持保护与发展并重的原则,发展具有民族地方特色的生态旅游业。加强对旅游业的建设和管理,保护文物古迹和旅游景区,不断完善景区配套设施和服务设施。

第三十四条自治县的自治机关依照法律规定,管理和保护本行政区域内的草原、森林、耕地、矿藏、水流、野生动植物等自然资源,制定管理办法,禁止任何组织和个人侵占、破坏、非法猎捕。

自治县加强环境保护,注重生态平衡,防止污染和其它公害。并将生态环境治理纳入国民经济和社会发展规划。

第三十五条自治县的自治机关根据国家的统一规划,对可以由本地方开发的自然资源,自治县优先合理开发利用;适合自治县就地加工利用的,报请上级国家机关优先在当地安排资源转化加工项目。

自治县按照有关法规规定,享受矿产资源补偿费和矿业权出让金、征收征用农用土地收取的有关费用、新增建设用地有偿使用费省、市留部分全额返还自治县的照顾。

第三十六条自治县建立与发达地区互利互惠的经济技术协作关系,开展多层次、多形式的经济技术合作与交流,争取对口支援。

自治县的自治机关吸引国内外客商到自治县投资开发,为其提供优惠条件,保护其合法权益。

第三十七条自治县的财政是一级地方财政,是甘肃省财政的组成部分。

自治县的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于本地方的财政收入,由自治县的自治机关自主地安排使用。

自治县的财政收入和财政支出的项目,按照国家优待民族自治地方的规定确定。

自治县的自治机关根据实际情况,完善县乡财政管理体制。

第三十八条自治县的财政在全国统一的财政体制下,通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策转移支付及国家确定的其它方式,增加自治县的财力。

国家下拨自治县的各项转移支付和专项补助及其它专项资金要专款专用,任何部门不得扣减、挪用。

第三十九条自治县的自治机关对自治县的各项开支标准、定员、定额,根据国家规定的原则,结合自治县的实际情况制定补充规定和具体办法,报省人民政府批准后执行。

第四十条自治县内的金融部门应加大对自治县经济和社会事业发展的支持力度,落实国家货币政策,积极争取上级银行的支持,增加信贷规模。

自治县的自治机关加强信用环境建设,支持金融系统开展业务。

自治县的农村信用合作社,依法自主经营,自负盈亏,开展存贷业务。

第四十一条自治县的自治机关制定本地方科学技术发展规划,建立健全科技服务推广机构,加强科学技术知识的普及教育,因地制宜地引进和推广科技成果。科技单位实行示范有偿合同制和承包责任制,鼓励和发展民营科技企业和科技中介服务组织。

第四十二条自治县的自治机关自主地发展民族教育,制定教育发展规划,合理配置教育资源,提高全县各民族公

民的科学文化素质。

自治县从本地区的实际出发,巩固九年义务教育,逐步普及高中阶段教育,发展职业教育、成人教育和学前教育。

自治县的自治机关鼓励社会力量办学,发展民办教育。

自治县的民族中、小学实行藏、汉两种语言教学。

第四十三条自治县的自治机关改善教育基础设施和教学设备,加强教育教学管理,保障经费投入,促进民族教育的发展。

第四十四条自治县加强对教师的培训,有计划地选送教师特别是少数民族教师到高等院校进修,提高教师的素质。

自治县倡导尊师重教的良好风尚,依法保护学校及师生的合法权益,维护教学秩序。

第四十五条自治县的自治机关要加强县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设,加快人才、技术、设备和基础设施建设。

自治县的自治机关发展现代医药和民族传统医药,开展藏医、藏药学的挖掘和研究工作,促进藏医药产业化开发,实行中医、西医、藏医结合,培养藏医药人员,促进藏医药发展。

自治县的自治机关对地方病实行免费治疗。加强疾病预防控制、医疗救治和卫生监督体系建设,巩固和完善新型农村合作医疗制度、医疗救助制度和城镇基本医疗保险制度。

自治县的自治机关鼓励集体、个人依法开办医疗机构。

第四十六条自治县保护、发展藏族及其他民族的物质文化遗产和非物质文化遗产。

自治县发展广播、电视、电影事业,加强农村牧区广播

电视网络建设,办好藏、汉语广播电视节目,扩大广播电视覆盖面。

第四十七条自治县发展社会保障事业,建立和完善社会保障体系,保障经费投入,促进就业和再就业。

自治县的自治机关应重视安全生产和劳动保护,保障劳动者的生命财产安全,保护其合法权益。

第四十八条自治县的自治机关根据法律规定,结合本地方的实际情况,制定实行计划生育的办法。

第四十九条自治县积极开展群众性的体育活动,发展具有藏族和其他民族形式、民族传统的体育项目。

第五十条每年八月一日为自治县成立纪念日,全县放假三天。藏历新年全县放假一天。

第五十一条自治县内的国家机关和武装力量,各政党组织和社会团体,各企业事业单位和各民族公民都必须遵守和执行本条例。

第五十二条本条例由自治县人民代表大会常务委员会解释。

第五十三条本条例自公布之日起施行。

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析(一)

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析(一) 一、临夏州民营经济发展存在显著差距 1.民营经济产业组织落后,无法取得规模效应和聚集效应。首先,民营企业经营规模普遍偏小,无法取得规模经济效应,效益低下,抵御市场或经营风险的能力低下,影响了企业做大做强。从企业资本规模来看,2005年底,全州民营企业户均注册资金为9.14万元,不足10万元;户均投资为10.68万元,投资百万元以上的企业72户,投资50万至100万元的企业128户。而全国2005年注册私营企业户均注册资金为14 2.6万元,是临夏州民营企业的15.6倍以上;注册资本在1000万元以上的私营企业数达到10.5万户,占2.44%,这一比重在临夏州是零。2005年临夏州民营企业户均增加值接近6.59万元,户均销售收入24.32万元。而2005年全国民营企业和私营企业户均工业增加值分别为1177万元和1000万元,是临夏州民营企业的40倍左右;全国民营企业和私营企业户均销售收入分别为4492万元和3735万元,是临夏州民营企业的100倍以上。重点民营企业总计40户,所占比重不到千分之二,规模以上的民营企业所占比重更小。2005年临夏州民营企业户均上缴税金不足5000元,产值税金率只有1%,而全国私营企业户均上缴税金达485万元,产值税金率在10%以上。其次,主导产业不突出,民营经济产业组织及区域品牌分散,无法形成行业合力和区域竞争力。全州工业总产值与生产总值之比中,除了永靖县工业总产值与生产总值的比为1.5∶1之外,其他各县(市)比值在0.1∶1~0.8∶1之间,全州民营工业发展仍处于低水平、小规模、作坊式的低层次发展状态,支柱产业尚未形成。全州只有1个企业集团,许多民营企业业主思想保守,小富即安,走分散、作坊式经营的老路子,不愿走联合经营、集群发展的路子。政府扶持和社会认可的区域品牌多达几十种,品牌效应被分散弱化。而发达地区民营企业的快速健康的发展,与介于企业和市场之间的产业组织形式—产业集群密切相关。比如,温州打火机产业集群,形成了集群竞争优势,培育出了五大打火机品牌,产品从国内市场走向了国际市场的同时,以低成本优势吸引国际大公司到温州定牌生产,融入到国际大公司生产网络中。 2.民营企业发展环境滞后,无法实现促进民营经济发展的政策效应。临夏市政府在改革开放初期比周围地区率先出台政策措施鼓励民营经济成长,一系列的大力发展和积极引导民营经济发展的政策措施,消除了体制性障碍,但政策效应不明显。主要原因有:其一,政法环境不完善。相关的法制与管理体系不健全,政出多门,企业负担过重等问题依然存在,政府的正确引导、信息提供、搭建平台等服务工作不到位,一些民营企业总感到在本地区发展压力太大;其二,地理位置偏僻,自然环境恶劣。临夏州大部分地区属温带半干旱气候,境内无铁路运输、空运、海运及货栈等物流条件,只能依靠公路运输,交通运输方式单一,交通运输的便捷性和有效性不足,不利于区域内外资源的流通。其三,制度改革滞后。俗话所说“南有福州,北有河州”,就是指回族人民群众和福州人一样历来就有经商做买卖的传统和经营才干。早在20世纪90年代初,温州民营经济就进入了快速健康发展阶段,现在已进入了集团化上市、国际化、第三次创业等阶段。温州民营经济是在市场取向改革条件下,选择诱致型制度变迁安排,激活被旧体制束缚的经济活力,以民间自主性创新为主要动力,采取渐进式的增量改革方式,很大程度上回避了传统计划体制的惯性及其利益结构的刚性,降低了实施成本和磨擦成本,比社会主义计划体制内直接面对利益集团既得利益的改革磨擦要小得多,构筑了一种比全国其他区域产权效率更高的“体制落差”优势。今天的临夏州民营经济发展不尽人意的主要原因之一在于,在市场化改革初期和非均衡发展的背景下,东部地区的民营企业抓住消费品生产商机,享受到了政策效益的最佳时机;西部地区一直在计划经济体制下运行,无法回避计划体制的惯性及其利益结构的刚性,回族人民群众历来就有的经商才干受到了长期的计划经济体制运行的“磨损”,在消费品生产、流通、服务等方面的经营才干无法发挥作用。其四,经济发展落后,居民需求规模和档次偏低,无法对地方民营经济发展产生强

甘肃省临夏回族自治州中考模拟数学考试试卷

甘肃省临夏回族自治州中考模拟数学考试试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共6题;共12分) 1. (2分) (2019七上·海淀期中) 如图,数轴上的两个点A、B所表示的数分别是、,那么、、 、的大小关系是() A . B . C . D . 2. (2分)下列运算正确的是() A . a2?a3=a6 B . 7a2﹣a2=7 C . ﹣?(xy2)3=﹣4x3y6 D . (2m﹣n)2=4m2+n2 3. (2分)(2019·颍泉模拟) 每年的3月12日是我国的植树节,某学校在“爱护地球,绿化祖国”的活动中,组织了100名学生开展植树造林活动,其植树情况整理如上表,则这100名学生所植树的中位数为() 植树棵数45679 人数302027158 A . 4 B . 5 C . 5.5 D . 6 4. (2分)由六个小正方体搭成的几何体如图所示,则它的主视图是() A .

B . C . D . 5. (2分) (2017九上·河南期中) 如图,在平面直角坐标系中,边长为2的正方形ABCD的边AB在轴上,AB的中点是坐标原点O,固定点A、B,把正方形沿箭头方向推,使点D落在轴正半轴上点处,则点C的对应点的坐标为() A . B . (2,1) C . D . 6. (2分)已知a≥2,m2-2am+2=0,n2-2an+2=0,则(m-1)2+(n-1)2的最小值是()。 A . 6 B . 3 C . -3 D . 0 二、填空题 (共6题;共6分) 7. (1分)将数字1270000000用科学记数法可表示为________. 8. (1分) (2020七下·太原期中) 在横线上填写适当的整式:(________)(-4x-3y)= . 9. (1分) (2020八上·临邑期末) 已知关于x的分式方程的解为正数,则的取值范围为________. 10. (1分) (2016八上·防城港期中) 一个多边形的内角和等于1080°,这个多边形是________边形. 11. (1分)(2019·新疆模拟) 若A(x1 , y1),b(x2 , y2)是双曲线上的两点,且x1>x2>0,

安徽省开发区规划编制技术导则

安徽省开发区规划编制技术导则 (试行) 安徽省住房和城乡建设厅 2014年11月

前言 本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省开发区规划编制和审批暂行办法>的通知》要求,由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成。 本导则在制定过程中,总结省内开发区发展特点和建设经验,参考上海、重庆、广州、合肥等城市的相关技术规定,广泛征求规划设计、科研、管理等方面的意见,经反复讨论、修改后确定。 本导则的主要技术内容有:开发区选址要求、开发区规划的构成、编制的内容及不同类型开发区内容侧重、编制深度与技术要求。本导则共有7章,包括总则、开发区选址、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划和附则。

目录 1 总则 (4) 2 开发区选址 (5) 3 总体规划 (6) 4 控制性详细规划 (14) 5 修建性详细规划 (26) 6 专业规划 (29) 7 附则 (29) 附录A本导则主要名词解释 (30) 附录B本导则用词说明 (32)

1 总则 1.1制定目的 为规范安徽省各类开发区规划编制,引导开发区和城市融合发展,促进土地节约集约利用,确保城乡规划有效实施,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规,结合本省实际,制定本导则。 1.2适用范围 1.2.1本导则适用于由省以上人民政府批准设立(含筹建)的各类开发园区的规划编制,集中示范园区、现代产业园区等参照本导则执行。 1.2.2本导则所称开发区规划是指开发区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专业规划。 1.3开发区分类 开发区按照其位置和功能关系,分为产业主导型开发区、综合功能型开发区和独立新区型开发区三种类型。 1.3.1产业主导型开发区主要是与城市或镇其他建设用地紧密联系、以产业用地为主的开发区,是城市二产发展主要区域。 1.3.2综合功能型开发区是城市或镇布局结构中相对独立的组团,其界线较为清晰,功能以产业为主并兼具其他功能。 1.3.3独立新区型开发区是与城市或镇距离较远,独立于中心城区或镇区以外的新区,可分为因产业发展、环保要求等设立的

甘肃省旅游管理条例

甘肃省旅游管理条例 第一章总则 第一条为加强旅游管理,合理开发利用和保护旅游资源,促进旅游业发展,规范旅游市场秩序,维护旅游经营者和旅游者的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内进行旅游开发建设、从事旅游经营、旅游管理及旅游活动的单位和个人,应当遵守本条例。 第三条本条例所称旅游业,是指利用旅游资源和设施,为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、文化娱乐等综合性服务的产业。 第四条县级以上人民政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划,加大投入,加快旅游基础设施建设,改善旅游环境,鼓励和扶持旅游业发展,把旅游业培育成为甘肃经济的一项重要产业。 发展旅游业坚持多种经济成分共同发展的原则,谁投资谁受益,

依法保护投资者的合法权益,鼓励国内外的组织和个人多渠道、多形式投资开发旅游资源,建设旅游设施,参与各类旅游经营活动。法律、法规另有规定的,从其规定。 第五条省人民政府旅游行政主管部门,统一负责全省旅游业的管理工作。 县级以上旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的管理工作。 县级以上人民政府的计划、建设、交通、文物、林业、环保、工商、公安等有关部门应依法履行各自职责,协同旅游行政主管部门做好旅游业的开发和管理工作。 第二章旅游资源开发与保护 第六条本条例所称旅游资源,是指可以为发展旅游业开发利用,并能产生经济效益和社会效益的自然景观、人文景观和民俗风情。 旅游资源的开发,坚持利用与保护相结合,实行可持续发展的原则。

积极发展具有地方特点和民族特色的旅游项目及旅游商品。 第七条省人民政府在对全省旅游资源进行普查的基础上,研究制定全省旅游业发展总体规划,省旅游行政主管部门会同有关部门组织实施。 县级以上人民政府根据全省旅游业总体发展规划,在对本辖区旅游资源普查评估的基础上,制定本辖区的旅游业发展规划,同级旅游行政主管部门会同有关部门组织实施。 第八条旅游业发展规划,应当与国土规划、生态环境保护规划、城市总体规划、交通规划、风景名胜区规划和文物保护规划相协调。 利用森林、水域、草原、自然保护区、文物古迹和历史名胜等资源开发建设旅游项目,必须遵守环境保护、文物保护、森林和自然保护区管理等有关法律、法规和规章,不得破坏自然景观及生态自然环境,不得损害古文化风貌。 旅游区的交通道路及步行道、供水、排水、防洪、供电、通讯、消防、垃圾污水处理等基础设施应当配套建设。 第九条旅游区和星级宾馆等重点旅游设施项目建设,应当充分

甘肃省建设项目选址规划管理办法

甘肃省建设项目选址规划管理办法 第一条为了加强城乡规划管理,规范建设项目选址规划管理工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《甘肃省城乡规划条例》、《甘肃省建设项目规划许可办法》等法律、法规和有关规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条在本省行政区域内,依法申请核发建设项目选址意见书的建设项目适用本办法。 第三条依法以划拨方式提供国有土地使用权,由有关投资主管部门批准、核准的建设项目,建设单位在报送批准、核准前,应当向县级以上人民政府城乡规划主管部门申请核发建设项目选址意见书。其它建设项目可以直接申请规划条件和建设用地规划许可证。 第四条建设项目选址规划管理工作应当依据批准的城乡规划,遵循合理布局、节约土地、集约发展的原则,严格保护自然资源、生态环境和历史文化遗产,促进资源节约和综合利用。防止环境污染和其它公害,符合国防建设、防灾减灾、公共卫生和公共安全的需要。 第五条建设项目选址意见书是审批可行性研究报告或核准建设项目的依据之一,也是办理土地划拨手续的前置条

件之一。城乡规划主管部门依据有关法律、法规和经批准的城乡规划,对建设项目选址进行审查,核发建设项目选址意见书。

第六条实行审批制且以划拨方式提供土地的政府投资建设项目,建设单位应当在取得有关投资主管部门项目建议书的批复文件或同意开展前期工作文件的条件下,向城乡规划行政主管部门申请核发建设项目选址意见书。取得建设项目选址意见书后,再向有关投资主管部门报送可行性研究审批手续。 实行核准制且以划拨方式提供土地的建设项目,建设单位应当向城乡规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书。取得建设项目选址意见书后,再向有关投资主管部门申请办理项目核准手续。 第七条建设项目选址意见书的核发按照建设项目管理权限实行分级管理。 省人民政府城乡规划主管部门负责下列建设项目选址意见书核发: (一)需经国务院及其有关部门、省人民政府及其有关部门批准、核准且以划拨方式提供土地的建设项目; (二)省内跨市(州)行政区域的建设项目; (三)国家级、省级风景名胜区内的建设项目;

甘肃省临夏回族自治州高三上学期地理10月月考试卷

甘肃省临夏回族自治州高三上学期地理10月月考试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共6题;共32分) 1. (4分) (2019高一下·浙江期中) 右图为美国农业带分布图。完成下列小题。 (1)图中甲、乙两区域均为小麦区,但两者农业生产存在明显差异,其差异主要表现为() A . 农业的生产水平 B . 农作物播种季节 C . 农产品的商品率 D . 农业机械化程度 (2)丙地采用旱地直播,利用先进的技术和装备,大规模种植高产水稻,其主要目的是() A . 提高粮食产量 B . 节约灌溉用水 C . 推广先进技术 D . 提高经济效益 2. (6分)近年来,随着我国内地的企业不断增加,原在沿海工作的务工人员出现大量返乡就业的现象。这种现象总体上不利于()

A . 推进家乡城镇化进程 B . 促进家乡经济发展 C . 增加春运长途客运量 D . 促进区域文化交流 3. (6分) (2019高一上·河口期末) 读“福建省著名的花岗岩景观图”“岩石圈物质循环示意图”,完成小题。 (1)左图的岩石类型属于() A . 甲 B . 乙 C . 丙 D . 丁 (2)形成左图中岩石的地质作用是() A . ① B . ② C . ③ D . ④ 4. (6分) (2017高二下·上海月考) 我国圆顶尖塔宗教建筑景观分布最广的文化区是() A . 云贵高原文化

B . 内蒙古草原文化 C . 青藏高原文化 D . 新疆荒漠绿洲文化 5. (6分) (2017高一下·石河子月考) 每一个区域都有特定的地理环境,并对区域发展产生深刻的影响。读“长江中下游地区水系图”,完成下列各题。 (1)在区域开发早期,制约该区域发展的主要因素不包括() A . 河网密布 B . 雨热同期 C . 土质黏重 D . 红壤广布 (2)该地区密集的河网对区域工业化阶段所产生的有利影响主要是() A . 提供工业原料 B . 提供生活水源 C . 提供便利的交通运输 D . 提供丰富的水产品 6. (4分) (2019高三上·嘉兴期末) 一般面对河流下游,左手方视为左岸,右手方视为右岸。下图是某条河流的剖面图,箭头为图示区域全年正午太阳来向(遮蔽区范围随季节有变化)。读图,完成下列小题。

甘肃省临夏回族自治州高考理综-化学5月模拟考试试卷

甘肃省临夏回族自治州高考理综-化学5月模拟考试试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共7题;共14分) 1. (2分)如图是某有机物分子的简易球棍模型,该有机物中含C、H、O、N四种元素.下列关于该有机物的说法中错误的是() A . 分子式为C3H7O2N B . 能发生取代反应 C . 能通过聚合反应生成高分子化合物 D . 该有机物能跟NaOH溶液反应,但不能和盐酸反应 2. (2分)(2020·浙江) 下列有关实验说法错误的是() A . 萃取时,向盛有溴水的分液漏斗中加入,振荡、静置分层后,打开旋塞,先将水层放出 B . 做焰色反应前,铂丝用稀盐酸清洗并灼烧至火焰呈无色 C . 乙醇、苯等有机溶剂易被引燃,使用时须远离明火,用毕立即塞紧瓶塞 D . 可用溶液和稀区分、和 3. (2分) (2018高一下·西安期末) 下列各类烷烃中,一氯代物只有一种的是() A . (CH3)2CHCH3 B . CH3CH2CH3 C . CH3CH2CH2CH3 D . C(CH3)4

4. (2分) (2018高三上·临沂期中) 下列实验装置图能达到相应目的的是() A . 收集NO B . 分离甘油和水 C . 检查装置气密性 D . 配置溶液 5. (2分) (2016高二上·菏泽期中) 在相同条件下,下面各组热化学方程式中,△H1>△H 2的是() A . 2H2(g)+O2(g)=2H2O(L);△H1 2H2(g)+O2(g)=2H2O(g);△H2 B . S(g)+O2(g)=SO2(g);△H1 S(s)+O2(g)=SO2(g)△H2 C . H2(g)+Cl2(g)=2HCl(g);△H1 H2(g)+ Cl2(g)=HCl(g);△H2 D . C(s)+ O2(g)=CO(g);△H1 C(s)+O2(g)=CO2(g);△H2 6. (2分) (2019高一下·北仑期末) 电化学气敏传感器可用于监测环境中NH3的含量,其中工作原理如图所示。则下列说法正确的是()

安庆市城市规划管理技术规定

关于对《安庆市城市规划管理技术规定》 修改的说明 (以下简称技术规定)已试行两年多,《安庆市城市规划管理技术规定》 随着《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》的颁布实施和城市居民日常生活的需求,结合两年来的实际运用以及兄弟城市的先进管理经验,我们将《安庆市城市规划管理技术规定》进行了修订。宗旨是在依法、合规的前提下,进一步注重以人为本,强调人性化管理。下面,就我们的修改内容重点向大家进行说明: 1、适用范围的界定原《技术规定》适用范围是安庆市城市总体规划确定的规划区范围,依据《城乡规划法》的相关规定,修改为规划区建设用地范围内范围。(第1条) 2、老、旧、新区建设提出新要求根据人大建议、政协提案和政府领导的指示以及市民网站的意见,结合我市是国家园林城市、历史文化名城、中国优秀旅游城市的具体要求,我局在《技术规定》中对老、旧、新区建设提出了更高的要求。老城区以“双增双减”为基本原则;旧区要优化、调整用地布局结构,加强河湖水系整治和环境污染治理,改善交通、市政基础设施条件,完善公共配套服务体系;新区以“建设一片、配套一片、成景一片”为目标;(第17、18条) 3、日照标准进一步提高在原《技术规定》中对高层进行日照分析要求用累计法计算。鉴于城市居民生活质量要求日益提高,维权意识逐日加强。仍按简单的日照累计法计算建筑物的间距,经常造成被遮挡的既有建筑物内的居民提出异议。修改中对日照分析法计算间距提出了具体要求并

增加了“连续日照一个小时以上”的内容。(第39条) 4、临街建筑退让标准提高按照市政府宜政办秘[2009]47号文中提出的要求进行修改。(第56条) 5、不同性质类别建筑(群)的机动车、(非)机动车停车位指标进行了调整随着居民生活水平的日益提高,城市居民对居住区内的机动车停车要求也在提高,停车难已成居民关心的热点焦点问题,为此,我们对住宅部分的机动车停车位进行了调整,保障性用房的标准也做了适当的修改。(第75条) 6、交通影响分析范围扩大按照市政府宜政办秘[2010]78号文中提出的要求进行修改。(第82条) 《安庆市城市规划管理技术规定》试行两年多来,得到了诸多关心城市规划管理技术规定热心人员的关注,真诚地提出了不少有价值的建议和见解。我们结合实际应用过程中的体会以及设计、建设单位提出的建议,对《安庆市城市规划管理技术规定》进行了修订。提请大家讨论,目的是为了将安庆市规划管理工作做得更好。 谢谢 二〇一三年八月九日

甘肃省旅馆业治安管理办法实施细则

甘肃省旅馆业治安管理办法实施细则 第一章总则 第一条第一条为了加强对旅馆业的治安管理,保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全,维护社会治安,根据国务院批准,公安部发布的《旅馆业治安管理办法》,结合我省实际,制定本细则。 第二条第二条凡在我省境内经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、旅馆、旅社、旅店、招待所、办事处、住宿站、客栈、车马店、浴池和只在夜间设置床铺供旅客住宿的房间等(以下统称旅馆)的治安管理,均适用本细则。 国家机关、企业、事业单位开设的只供接待本系统人员住宿的招待所及部队开设的对外接待旅客的招待所也适用本细则。 第三条第三条各级公安机关负责本细则的实施,对旅馆业治安管理工作进行监督检查。 第四条第四条经营旅馆,必须遵守国家的法律,建立健全各项安全管理制度,加强治安管理工作。 第二章旅馆管理 第五条第五条开办旅馆必须具备下列条件: (一)房屋建筑要坚固,服务台设置合理。客房的门窗要牢靠,房门要安锁,窗户要备齐插销。 (二)旅馆的出入口、通道和消防设备,应符合《中华人民共和国消防条例》等有关法规的规定。 (三)旅馆设置床铺不得少于十二张。客房人均占有面积不得少于三平方米;设置架子床铺或通铺的,人均占有面积不得少于二平方米;通铺每个铺位宽度不得小于零点八米。(四)旅馆位置与生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的工厂、仓库的距离应符合国家有关安全规定。

(五)旅馆工作人员应具有小学以上文化程度,身体健康,年龄不小于十六周岁。 第六条第六条国营、集体单位开办旅馆,须由主管部门审查;私营、合伙、个体人员开 办旅馆,须由旅馆所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审查;开办人持审查批件、申请书 及旅馆房屋建筑设施、从业人员基本情况等有关资料,到当地县、(市、区)公安机关审查 签署意见,经同级工商行政管理部门核发营业执照后,方准开业。 经批准开业的旅馆,如有扩大、歇业、转业、合并、迁移、改变名称、负责人变更、所有权 转移等情况,应当在原核发营业执照的工商行政管理部门办理变更登记手续,并于三日内向 原签署意见的公安机关备案。 旅馆不准在走廊、过道设置床铺,堆积物品。具备加床条件,准备临时加床的,必须事先征 得公安机关同意。 第七条第七条旅馆应对住宿旅客进行登记。登记时,工作人员应当核查旅客的居民身份证,没有居民身份证的,应查验其足以证明本人身份的证件,并详细、准确、逐人逐项地填 写《住宿登记簿》,不得漏项或不填。如发现涂改、伪造证件者,应立即报告公安机关。 对要求男女同房居住的旅客,应凭其结婚证或所在单位及乡(镇)人民政府、街道办事处开 具的介绍信登记住宿。 凡接待外国人和海外侨胞、港澳台同胞住宿的旅馆,须经当地旅游主管部门和公安机关批准,否则不准登记接待。 租用旅馆房间办公或设立常驻办事机构的,旅馆应凭包租单位的批件办理登记手续;包租房 间从事购销业务的,旅馆应凭当地工商行政管理部门核发的营业执照办理登记手续。 旅馆应将旅客《住宿登记簿》向所在地公安派出所送阅。 第八条第八条旅馆应当建立健全如下内部安全管理制度。 (一)门卫值班制度。门卫值班人员要查验出入证,掌握出入旅馆人员情况,防止违法犯罪 分子混入旅馆。 (二)旅客财物保管制度。国营和集体经营的旅馆应设有旅客贵重物品保险柜,并指定专人 负责保管工作。对旅客寄存的财物,要建立登记、领取和交接制度;贵重物品应与一般物品 分别保管,防止冒领和丢失。旅馆对旅客遗留的物品,要妥为保管,并设法归还原主或揭示 招领;超过三个月无人认领的,应登记造册送公安机关处理;对违禁物品和可疑物品,应当 及时报告公安机关处理。 私营、合伙经营和个体旅馆也应负责做好旅客财物的保管工作。 (三)值班查房制度。旅馆应实行二十四小时值班制度。值班人员要管好客房钥匙,凭住宿 证或收款单对号开房;向旅客介绍住宿遵守事项,动员旅客将贵重财物交旅馆统一保管;经 常巡查客房,掌握住客和来访人员情况,保障旅客生命和财物安全。 第九条第九条旅馆应建立专门或群众性的治安保卫机构。国营大型宾馆、饭店、招待所等,应设置保卫科(股);中小型的应配备专职或兼职保卫人员。私营、合伙、个体经营的

走进大禹治水的源头甘肃临夏

走进大禹治水的源头──甘肃临夏 有一个动人的传说,你肯定耳熟能详── 远古时代,华夏 大地,黄河暴涨,洪 水肆虐,剖腹而生的 夏禹,承大任,率民 众,凿龙门,辟伊 阙,,疏“九河”, 历经十三载,三过家 门而不入,终息水 患,造福苍生。 有一块神 奇的土地,你或许不临夏州永靖县境内的黄河三峡风光 曾明了──《尚书·禹贡》载,大禹治水,“导河自积石,至龙门,入于沧海。”这“积石”便是现今在甘肃省临夏回族自治州境内的积石关。积石雄关下,遗存至今的“禹王石”,历经岁月苍桑,世事变迁,依然见证着当年大禹治水的丰功伟绩,默默称颂着大禹克己奉公、无私奉献的不朽精神。 动人的传说,悠久的历史,赋予大禹治水的源头──临夏以神奇的光环,诱人的魅力。 临夏历史悠久,是远古人类生息繁衍地之一,五千年前就有先民居住生活。 两千年前秦汉王朝就设县、置州、建郡,古称枹罕,后改称导河、河州,是沟通中原与西域政治、经济、文化的纽带,古丝绸之路南道之要冲,唐蕃古道之重镇, 享有“河湟雄镇”之美誉,成为历代兵家必争之地。丝绸之路、唐蕃古道、甘川古道在这里交错伸展, 形成了当年商贾云集、一派繁荣的茶马互市,被赞誉为“西部旱码头”。随着天安门城楼上中华人民共和国成立的庄严宣告, 临夏跨入了历史发展的新纪元。1956年11月,临夏回族自治州成立,成为全国仅有的两个回族自治州之一。1994年国家把临夏回族自治州列为全国民族自治地方改革开放试验区。 临夏回族自治州,辖五县一市、两个自治县, 地处甘肃省中南部。中华儿女的母亲河──黄河横贯南北。8169平方公里的锦绣山川,养育着回族、汉族、东乡族、保安族、撒拉族、土族、藏族等22个民族190多万各族人民。其中,东乡族、保安族是以临夏州为主聚居的独有少数民族。临夏,这块神奇的

安徽城乡规划条例

安徽省城乡规划条例 (2010年12月18日安徽省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动及其监督管理。 本条例所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城镇体系规划分为省域城镇体系规划、区域性城镇体系规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。城市规划区范围内的镇、乡和村庄,镇、乡规划区范围内的村庄,不单独划定规划区。 第三条城市和镇、乡应当制定城市规划、镇规划和乡规划。 县级以上人民政府确定应当制定村庄规划的区域。鼓励其他村庄根据发展需要制定村庄规划。 第四条制定和实施城乡规划,应当符合科学发展的要求,遵循城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,注重近期建设与长远发展相结合,促进资源、能源节约和综合利用,保护自然资源和历史文化遗产,突出地域特色和传统风貌,改善人居环境。

第五条城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。 第六条各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。县级以上人民政府应当对编制镇规划、乡规划和村庄规划给予经费支持。 县级以上人民政府财政部门应当根据城乡规划编制和管理的需要,在年度预算中安排城乡规划编制和管理经费。 第七条经依法批准的城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。 规划区内的建设活动应当符合经依法批准的城乡规划。 第八条各级人民政府应当加强对城乡规划的管理,鼓励采用先进的科学技术,增强城乡规划的科学性,提高城乡规划实施及监督管理的效能。 对在城乡规划工作中做出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。 第九条县级以上人民政府城乡规划委员会是本级人民政府城乡规划决策的议事机构,负责审查本级人民政府审批和需要报上级人民政府审批的城乡规划草案以及需要其审查的其他城乡规划草案,并向本级人民政府提出审查意见。 城乡规划委员会由本级人民政府及其相关行政部门负责人、专家和公众代表组成,其成员由本级人民政府聘任。城乡规划委员会应当根据本级人民政府确定的工作职责,建立健全运作程序和表决方式等工作规程。 第十条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。其中,设区的市城市规划区内的城乡规划工作由设区的市人民政府城乡规划主管部门统一管理。设区的市人民政府城乡规划主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

甘肃10个最著名的国家级森林公园_排行榜

甘肃10个最著名的国家级森林公园_排行榜 兴隆山位于环县东北部的陕、甘、宁三省交界处,海拔1774米,是闻名遐迩的道教名山。自古有”鸡鸣听三省”的美誉,这里,有轩辕黄帝升天、周太子降生、金公鸡叫鸣、关老爷显灵、林道士成仙的神奇传说,有毛泽东、彭德怀、叶剑英带领红军长征留下的历史足迹。这里,”二龙戏珠”奇特山势壮观逼真、巧夺天工,16座元、明、清古建庙宇楼阁错落有致、古朴典雅,苍松翠柏栉比鳞次、映带左右,优美的自然风光与宏伟的道教宫观和谐相衬,浑然天成,是休闲观光、求仙问道、红色旅游的绝好胜地,现为省级文物保护单位。 10/兴隆山森林公园――东山 文县天池国家森林公园位于甘肃陇南市文县以北约100公里处的崇山峻岭之中。由于远古时期的地壳活动,致使地壳断裂,洋汤河河道被堵截,于是

在海拔高度为2400余米的天魏山上,便汇成了状如葫芦的一湖碧水,称为天池,是中国四个天池之一。全景区以天池为中心,辐射四局茂密的森林景观。在天池畔峰峦起伏的群山中,生长着茂密的森林,其中有油松、马尾松;白桦、紫桦、云杉、冷杉等贵重木材树种,野生动物羚羊、盘羊、金钱豹、香獐、青鹿、野猪、老熊等出没林间,锦鸡、马鸡、画眉等百鸟争鸣; 9/文县天池国家级森林公园――天池 莲花山国家森林公园坐落在临潭县北部的八角乡境内,是佛教与道教共有的圣地,也是旅游避暑的胜地。莲花山整个山峦岚气笼罩,满目绿海,像浩大的莲叶围绕在莲峰山下。风景随四时季节而变幻,春有花,夏有绿,秋有果,冬有雪。山势有泰山之雄、华山之险、黄山之奇、庐山之美、青城之幽、峨嵋之秀。登临顶峰可看到三市州(临夏、甘南、定西)、六县(康乐、临潭、卓尼、临洮、渭源、夏河)的地界和两河(洮河、冶木河)及九甸、黑甸之古栈道以及洮河流珠之胜景,因而闻名遐迩。近年来游人云集,观光游览者络绎不绝。 8/莲花山国家级森林公园――莲花山

甘肃省旅游业发展的“瓶颈”及对策

甘肃省旅游业发展的“瓶颈”及对策 杨昌宏 (河西学院历史系旅游管理甘肃张掖734000) 摘要:甘肃省旅游业的发展水平和全国总体相比,还显得相对落后。对我省旅游业存在的问题与困难进行分析,找出解决思路,将使旅游业成为甘肃大开发中我省新的经济增长点,使之成为甘肃经济文化发展的支柱产业。 关键词:甘肃开发旅游业“瓶颈”对策 甘肃省旅游具有自己独特的优势,另一方面,尽管甘肃地区近年来旅游业取得了很大的进步,但与东部沿海发达省份横向比较,差距还很大。旅游业的开发程度和产出水平与旅游资源大区的地位不相称,旅游经济效益不明显。这与甘肃的历史、自然、经济、社会、环境等因素有关。与东部地区相比,由于历史和生态的原因,导致甘肃地区自然、经济、社会条件的恶劣,并造成了地广人稀、内部市场需求规模小,制约了投资和生产性投入及投资市场的形成,并进一步造成了生产力水平低下,基础设施不足,社会进步发育程度不高,相对封闭,科技文化水平明显低下,人才外流;市场经济不发达;城镇化水平较低;工业结构比较单一……,可以说,甘肃优势明显,劣势也明显,并且在一定条件下优势和劣势还会相互转化。因此,必须坚持辩证法,全面地辨证地评价甘肃发展旅游业的优势和劣势,实事求是地指导甘肃旅游业的健康发展。 一、甘肃省旅游业发展的主要“瓶颈”有: (一)观念不到位,资源本底不清是根本的制约因子 甘肃旅游业总体尚处于后进状态,其根本原因还是落后的思想观念,阻碍和限制了甘肃旅游业的发展。甘肃旅游业发展最重要的制约因素不是资金,而是思想观念!在很大程度上,是落后的旅游意识在根本上长期制约了甘肃旅游业的大发展。 甘肃各级领导干部对旅游业的认识虽然有所提高,但不少部门和地区对旅游业的产业地位‘政策措施’财政收入和管理职能没有完全定位,没有把旅游业当作一项经济产业去培养,而是热衷于办工厂、开矿山。因此,旅游业在国民经济发展计划中作为一项经济产业的形象不鲜明,资金投入不足,各相关产业、行业和部门与旅游业发展的联系合作不够紧密,旅游行政管理部门行业管理乏力。 旅游意识不强的另一个表现就是对甘肃旅游资源的独特优势和潜力认识不足。导致旅游资源开发建设迟缓,旅游资源开发利用程度低。就目前而论,甘肃旅游资源开发量还不到位。旅游投入低,缺乏`有计划、系统的旅游开发建设。很多景区仅仅是设门售票,没有进行基本层次的观光游览,这种状况实际上是对甘肃旅游资源的浪费。此外,从业人员主动发现市场,开发市场的观念淡薄,地方保护主义意识很强。 明确旅游业的地位,这虽是旅游发展中的第一步,但却是最重要的一步,是具有战略意义的一步。它直接关系到多旅游业的重视程度,政府和企业对旅游业的态度影响程度的多少,因而对其后的各项工作均有深远影响。如果缺乏强烈的发展旅游意识和产业观念,发展旅游业要取得成功难度很大。 此外,对甘肃旅游资源的不清楚,也进一步限制了甘肃旅游业的信心和决心。由于对甘肃的旅游资源缺乏全面系统的普查和评价,对整个旅游资源的数量、质量、范围、自然环境、开发价格、客源前景都还没有一个全面科学的统计和分析、因而不利甘肃旅游资源的国内外比较和综合评价,也不能为旅游资源的合理开发利用提供准确可靠的依据。资源观上的浅层次,使得旅游资源的综合利用长期受到忽视,没有得到足够的重视。

甘肃省建设项目选址规划管理办法(2015年修订版)

甘肃省建设项目选址规划管理办法(2015修订版) 第一条为了加强城乡规划管理,规范建设项目选址规划管理工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》、《甘肃省建设项目规划许可办法》等法律、法规和有关规定,制定本办法。 第二条在本省行政区域内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位申请建设项目选址,城乡规划主管部门对建设项目进行选址审批应当遵守本办法。风景名胜区内建设项目的选址管理同时应当遵守《风景名胜区条例》、《甘肃省风景名胜区条例》的规定。法律法规另有规定的从其规定。 第三条由有关主管部门批准、核准且以划拨方式提供土地的建设项目,建设单位在报送有关主管部门批准、核准前,应当依法向城乡规划主管部门申请办理建设项目选址意见书。 第四条城乡规划主管部门依据有关法律、法规和批准的城乡规划,对建设单位提交的建设项目选址材料进行审查、组织现场实地踏勘、选址论证报告专家审查会。审核通过的核发建设项目选址意见书,审核不通过的书面反馈理由及意见。 第五条建设项目选址意见书实行分级核发。 (一)国务院或省级有关主管部门批准或者核准的建设项目,跨行政区域的建设项目,风景名胜区内建设项目,由省城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。

(二)市(州)、县(市)批准或者核准的建设项目,由同级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。 (三)上级城乡规划主管部门根据需要,可以委托下级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。 第六条由省城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的项目,应经项目所在地市(州)、县(市)城乡规划主管部门分级初审同意后,报省城乡规划主管部门。由市(州)城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的项目,应经项目所在地县(市)城乡规划主管部门初审同意后,报市(州)城乡规划主管部门。 第七条建设单位申请办理选址意见书,应当提交下列材料:(一)建设项目选址申报表。 (二)建设项目属批准、核准且以划拨方式提供土地使用权的情况说明。 (三)建设项目规划选址论证报告。需要编制选址论证报告的应同时报送。 (四)建设项目选址方案拟定场址或线路图件2份,图件加盖相关城乡规划主管部门公章。 第八条城乡规划主管部门受理建设单位提交建设项目选址材料的审查程序。 (一)申请材料齐全、符合申请程序的,出具同意受理凭证。

临夏回族自州 临夏回族自治州大学 临夏回族自治州旅游景点

临夏回族自治州介绍临夏回族自治州名片 临夏历史悠久,是远古人类生息繁衍地之一。五千年前就有先民居住生活,两千年前秦汉王朝就设县、置州、建郡。中文名称:临夏回族自治州 外文名称:linxiahuizuzizhizhou 别名:河湟雄镇 所属地区:甘肃省中南部 面积:8169平方公里 人口:109.76万 临夏历史悠久,是远古人类生息繁衍地之一。五千年前就有先民居住生活 ,两千年前秦汉王朝就设县、置州、建郡,古称抱罕,后改导河、河州, 是历代兵家必争之地, 古丝绸之路南道之要冲,唐番古道之重镇, 茶马互市之中心,是明代著名的四大茶马司之一, 有“河湟雄镇”之称。1949年8月22日临夏解放, 1956年11月19日成立临夏回族自治州, 实行民族区域自治。 临夏回族自治州位于黄河上游,甘肃省中部西南面,东临洮河与定西地区相望, 西倚巍峨雄壮的积石山与青海省毗邻, 南靠奇峻翠秀的太子山与甘南藏族自治州搭界,北濒湟水与 兰州市接壤,地处青藏高原与黄土高原过渡地带。总面积8169平方公里。州内山谷多,平地 少,地势西南高,东北低,由西南向东北递降,呈倾斜盆地状态,平均海拔2000米。自治州大部 分地区属温带半干旱气候, 西南部山区高寒阴湿,东北部干旱,河谷平川温和。冬无严寒, 夏无酷暑, 四季分明, 气候适宜。年平均气温6.3℃,最高气温32.5℃,最低气温零下27.8℃,年平均降雨量537毫米,蒸发量1198至1745毫米,日照时数2572.3小时,无霜期137天 特色文化 位置 临夏州地处黄土高原和青藏高原的过渡带,又是回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等多个民族文化的交汇点,悠久的历史、灿烂的文化、独特的地域孕育了临夏多姿多彩的特色文化。 ——临夏花儿 莲花山 荣誉 临夏花儿是传唱在回、汉、东乡、保安、撒拉、土和藏、裕固等众多的民族当中,流传于甘肃、青海、宁夏、新疆和陕西、四川的部分地区,源于甘肃临夏的高腔山歌,被人们称为“西北之魂”、“西北的百科全书”而享誉中外。 代表作 临夏花儿分为“河州花儿”和“莲花山花儿”(洮岷花儿)两大类型。河州花儿又名“少年”,在花儿中流传最广,影响最大。其格律奇特,韵律别致,在中华诗律中独树一帜。河

甘肃省水污染防治条例(2020草案稿)

附件1 甘肃省水污染防治条例(草案稿) 目录 第一章总则 第二章水污染防治标准与规划 第三章水污染防治监督管理 第四章水污染防治措施 第一节工业水污染防治 第二节城镇水污染防治 第三节农业和农村水污染防治 第四节饮用水水源和其他水污染防治 第五章水污染事故预警与应急处置 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条【立法目的和依据】为了保护和改善环境,防治水污染,保护水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《甘

肃省环境保护条例》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的江河、湖泊、渠道、水库、坑塘、冰川等地表水体和地下水体的污染防治。 法律、行政法规对水污染防治及其监督管理活动已有规定的,依照其规定执行。 第三条【基本原则】水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇和乡村生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态治理和修复,保护水生态,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 第四条【政府职责】本省各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。 县级以上人民政府应当加强对水污染防治工作的领导,将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划;完善政策体系,优化产业结构和布局;加大水污染防治的财政投入,提高资金使用效益;统筹解决水污染防治工作中的重大问题,保护和改善水环境质量,保障水环境质量达到国家和本省规定的标准。 乡镇人民政府和街道办事处在县级人民政府及其有关 部门的指导下,组织或者协助开展本辖区水污染防治工作。 第五条【部门职责分工】省人民政府生态环境主管部门对本省水污染防治实施统一监督管理。

甘肃省临夏州永靖县古迹之叭咪山道观【图文】

甘肃省临夏州永靖县古迹之叭咪山道观【图文】 吧咪山位于永靖县三条岘乡境内,西距刘家峡15公里,是陇上名山,吧咪山原名黑山,传说清光绪年间大旱饥馑,满山忽生巴糜,味美能食,百姓赖以度过了荒年,故称“吧咪宝山”。“金花仙姑”观建在吧咪山一谷间,背靠三重台,黑山顶,四周群峰环抱,石岩争奇,东池岘、西池岘雄立东西两侧,观前古树参天,溪流潺潺,景色绮丽。民间传说兰州井儿街民女金花为反对包办婚姻逃到吧咪山,藏身于无影洞中,左狮右象把门,狼虫虎豹陪伴,修行成仙显灵。据清光绪十八年(1892年)《重修皋兰县志》记载:“考核遗碑,金花出生于洪武二十二年(1389年),坐化于永乐三年(1450年),建庙于成化四年(1468年)。”。“光绪五年八月十一日,兰 省曹炯奏禀皇帝旨饬礼部准加封号,列入祀典。……敕赐封号已定,敕建神祠,官民致祭,应毋庸议。”由陕甘总督左宗棠加“灵感”二字,是为“灵感神祠”。原建大殿三间,厢房十数间,后由乡民建百子宫、转阁楼、祖师殿等殿宇。同时,有左宗棠手书的“金花神祠”铜制匾,刘尔炘书“慈航广渡”,鲁大昌书“泽被群生”等匾额多块。原建筑古雅壮丽,斗拱飞檐, 雕梁画栋,宏伟异常;大殿四阁飞檐的风铃,随风而鸣,幽静中透着无限神秘。可惜此殿毁于1958年8月。党的十一届三中全会后,县上恢复开放了吧咪山道观,从1982

年开始,群众先修复了水晶宫,维修三间转五正殿一座,两厢俱全,不幸于1992年农历六月初一晚十点,正殿遭焚。当地善信群众在痛心之余,激起重建之信心。在李维富、周邦彦、傅国恺、杨茂华、杨茂亭等牵头下,万民募集。所用材料车拉船运,人抬畜驮,披星戴月,风雨无阻,历经三年的艰苦努力,于1994年修成四周二十八柱正殿一座、百子宫、三转五金花宝殿、山神、土地庙、前殿山门、牌厦亭子等十四座大型殿堂,住所大小三十间,总建筑面积320平方米。现吧咪山殿阁林立,所有建筑,起脊卧阁,雕梁画栋,斗拱飞檐,千姿百态,各具风采,巍峨壮丽。各殿堂内,分别供有“九天神母”、“金花仙姑”、“三霄娘娘”、“山神土地”、“黑池龙王”等鎏金铜神像。铸冶绘画,工艺超群,色彩鲜艳,人物形像逼真,神态各异。显示了不同神仙的个性和内在精神。尤其是主神金花娘娘,雍容和善,仪态端庄,目藏神性,宁静飘逸,沟通了天神与世俗信仰者的感情,也反映了道教追求真、善、美的和谐,给人以庄严慈祥之感。

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