新形势下企业社保基金财务管理的运作

社会保险基金内部财务管理制度

xxx劳动和社会保障局局 社会保险基金内部财务管理制度 为保障社会保险工作的顺利开展，加强社会保险基金的管理，根据国家财务会计法规和上级有关社会保险基金管理规定，结台我区社保工作实际，特制定本管理制度： 一、遵守《会计法》和《会计基础工作规范》，认真执行国家财经政策、财经纪律和养老、失业、医疗保险财务会计制度，管号社会保险基金，加强保险基金活动的会计核算和监管。 二，严格遵守社会保险基金“专款专用，专户储存”的原则。任何单位和个人不得挪用。基金的筹集不得任意扩大或减少统筹项目收缴比例和金额，要及时收缴、储存、登记，单独建帐、建卡。准确建立、核算职工个人帐户。 三、正确使用基金会计项目。未经批准，不得任意增设或删改总帐科目，不得删改指定设置的明细科目；按省上的统一要求，正确设置会计帐簿和组织业务核算、如强帐目、帐实的核对和审查、防止错帐、漏帐、重帐或违犯财经纪律等现象的发生；正确填制报表，并按有关规定的程序和时间报送。 四、各项社会保险基金的核定、收缴、支付、上解、下拨、储存、调剂及管理服务费和其它专项经费的提取、使用、上解和下拨必须按规定严格执行，不准任意扩大或减少提取和解缴比例。 五、往来款项的结算和清理，不得长期拖欠和无偿占用对方或缴纳单位的资金。不得向统筹单位收缴任何与基金无关的费用，各项规定解缴款均必须及时足额上缴，不得拖延或截留。

六、建立健全凭证、收付款委托书和收据的管理制度，凭证、委托书要规定领用手续和限制份数，防止遗失或被盗。收据必须按规定从财政或税务部门购买和使用。凡开具的每项内客，须与批准的业务范围和项目一致，收据的内容，必须合法。 七、严禁出租、出借银行帐号或收据。不得接受各种来历不明，非本业务范围内的款项，不得替外单位或个人转移、寄存资金。 八、建立健全岗位责任制，对基金会计和出纳岗位应分别设置严格帐务处理手续和凭证传递程序。会计、出纳业务不得一人兼管，严格执行钱、帐分管原则。 九、建立健全财务档案管理制度。财务工作的文件、帐卡、凭单、报表等必须妥善保管，及时归档，专人负责，防止遗失或盗窃。会计人员工作移交，必须造具清册，有专人监交，内容、手续清楚、完备。 十、遵守保密制度，不得泄露基金存款和其它应保密的数据，不扩大财务报表的报送范围。 十一、社会保险基金财务工作均受同级财政、审计、上级业务主管部门的审查和监督。 xxx劳动和社会保障局 二〇一三年三月十二日

浅谈企业财务管理的创新模式改革

浅谈企业财务管理的创新模式改革 摘要：当前经济发展形势严峻，移动互联网和信息技术也不断发展变化，此种背景下传统财务管理模式已不能适应现代企业的发展要求。现今经济环境下，只有充分了解财务管理模式中存在的问题，才能提出相应的解决策略，从而制定创新模式，改善的企业财务管理，满足企业发展，使财务管理模式与时俱进，对企业发展起到重要的促进作用，本文对我国财务管理模式现状进行简单的分析，提出创新型财务管理改革模式，以供参考。 关键词：企业；财务管理；创新；模式；改革 企业财务管理是以保障企业经济效益为目标，对企业资金的筹集、投放与分配、运用、周转等进行合理安排。企业财务管理贯穿企业生产经营的全过程，是对企业经营预算、分析、考核等开展的综合性管理工作，在企业生产和经营全部环节中都体现着财务管理的内容[1]。现代企业创新财务管理模式与企业管理水平等有着密切的关系，只有提高财务管理水平，才能使企业经济效益得到提升，与社会主义市场经济下企业制度也具有相关性。受企业财务管理要素影响，企业财务管理仍存在很多问题，只有改变现状，才能真正实现财务管理创新，而企业财务管理创新也成为企业发展的重点关注内容，现分析如下。 一、财务管理模式创新的作用 随着我国经济建设的加快，目前我国企业的会计制度、会计环境上也较以往得到了很大改善。此外现代社会是信息高速发展的社会，信息技术已成为影响会计要求的重要发展动力。全局性或局部性会计工作都需要不断创新，以此提高企业经济效益水平，适应现代和未来环境改变，使企业可以更好的发展。财务管理创新面临全球经济化时代产业结构的改变，也需要全面开展调整与配置，使企业不同部分实施相同核算方法，使企业各部门形成紧密物质利益关系[2]。而传统财务管理模式根本不能适应现代企业的要求，必须开展创新，配合现代信息化技术，才能使企业发展符合现代企业经济化需求。 二、财务管理模式现阶段存在问题 （一）财务管理体制 传统计划经济环境下，企业的资金运行是受国家计划经济来支配，而企业本

财政部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知

财政部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知２００３年５月１４日财社［２００３］４７号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）： 自１９９９年７月１日财政部、劳动保障部共同颁布实施《社会保险基金财务制度》以来，各地认真贯彻执行，许多地区还制定了实施细则，对加强各项社会保险基金的监督管理起到了积极的作用。但是，随着社会保障制度改革的不断深化，各地在执行制度过程中提出了一些具体问题，亟待进一步明确。为更好地贯彻落实《社会保险基金财务制度》，加强社会保险基金财务管理，经商国家税务总局同意，现就有关问题通知如下： 一、严格执行《社会保险费征缴暂行条例》，进一步加强社会保险费征缴管理。社会保险费要按国家规定的缴费基数和缴费比例据实征缴。各地要进一步完善社会保险费的具体征缴管理办法，尽快实行基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费“三费”统一征收，确保应收尽收。 二、社会保险基金会计核算要严格执行《社会保险基金会计制度》，实行收付实现制。按规定由缴费单位和缴费个人预缴的社会保险费以及按国家规定应记入的其他各项社会保险费收入应及时全额记入当期社会保险费收入。为满足个人账户记录等需要，对预缴的社会保险费收入应建立相关台账进行管理。 缴费单位和缴费个人要以货币形式全额缴纳社会保险费，严禁以物抵费。严格执行劳动保障部、原国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》（劳社部发［１９９９］３６号）的有关规定，《社会保险费征缴暂行条例》实施前已形成的实物资产要尽快变现，变现取得的净收入全部计入当期社会保险费收入。企业破产后用于清偿社会保险费的实物资产以及因缴费单位欠费由法院强制执行收缴的实物资产，均应在变现后计入当期社会保险费收入。对于实物资产的处理，各省、自治区、直辖市要制定具体办法，规范程序，建立监督制约机制，堵塞漏洞。 三、加强部门之间协调配合，规范社会保险基金会计核算和管理。社会保险经办机构、税务机关和财政部门要严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的规定填制和取得原始凭证，及时、准确传递原始凭证及有关资料，及时报账、定期对账，做到账账相符、账实相符、账证相符，确保社会保险基金财务数据的真实、准确和完整。 社会保险费征收专用票据由各省、自治区、直辖市财政厅（局）统一监制。实行税务机关征收社会保险费的地区，可使用税收通用缴款书和税收完税凭证作为征收票据。票据的设计要充分征求有关部门和单位的意见，一式多联，既方便缴费单位和个

社会保障基金管理(最终版11)

一、单选10*2=20 二、名词解释5*4=20 三、简答题5*8=40 四、材料题1*20=20 名词解释 1、社会保障基金（概念） 社会保障基金是国家政府根据实行的社会保障制度，依据现行法律法规筹集的用于社会保障事业的一项法定的专门资金 2、社会保障基金管理和概念（概念） 社会保障基金管理：是指为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 主要包括社会保障基金收支管理、社会保障基金的预算和决算管理、社会保障基金投资运营管理、社会保障基金稽核和监督等。 3、赡养费、替代率的概念p39 赡养率是指离退休人员数占在职职工人数的比例。 替代率是指离退休人员人均养老金占在职职工人均工资的比例。 4、社会保险基金支付（概念）p65 指社会保险基金的经办机构在遵守政府对社会保险支付管理原则和制度的前提下，将筹集的社会保险基金发给履行了社会保险缴费义务的个人的过程。 5、社会保险水平是指在一定时期内一国或地区的社会成员享受社会保险的高低程度。（概念） 6、待遇确定型是指根据预先设定的养老金领取水平来决定缴费率，即“以支定收”。 7、缴费确定型是指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定 8、替代率风险，尝还能力风险（概念）p142 ●替代率风险主要是指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预定的替代率，从而影响退休后生 活水平的风险 ●偿付能力风险是指基金管理公司由于经营不善或其他原因陷入财务危机而不能偿付委托人的应计债权的风险。 9、金融市场 指资金供求双方借助金融工具进行各种货币资金交易活动的市场，是各种融资市场的总称。通常所说的金融市场是指狭义的金融市场。指的是一般限定在以票据和有价证券为金融工具的交易活动、金融机构间的同业拆借、黄金外汇的交易活动等范围内。 11、资本市场 是指证券融资和经营一年以上中长期资金借贷的金融市场。其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用。 12、社会保障基金预算 是社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所作出的，经过法定程序审批、得到法律认可的财务计划。 13、企业年金 在我国以前称为补充养老保险，是在国家政策支持下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的，目的是为企业职工提供一定退休收入保障的制度，是我国建立多层次养老保障的重大制度安排。

研究论文：浅谈企业财务管理创新模式的重要性

130985 企业研究论文 浅谈企业财务管理创新模式的重要性 一、基本理论 （一）财务管理创新的含义 财务管理创新指的是企业在进行了长期的大量的经营和管理实践后，凭借管理所积累的丰富经验，再加上企业生存和发展环境的影响和政策的推动，其在管理出现的革新和本质的变化。 （二）财务管理创新模式的必要性 首先，财务管理模式创新有利于推动企业向前发展。创新，是企业生存和发展的最重要的资源。财务管理作为企业管理的核心，是企业实现管理创新的质的飞跃的根本。好的管理模式将引领企业的发展方向、为企业的决策者提供科学合理的决策支持，推动企业快速稳步的前进。 其次，传统的财务管理模式已经不再适应现代企业发展的需要。传统的财务管理强调的是内部控制，大多数企业的财务管理是以经营结果为导向，被动的对内部生产和

经营活动过程进行跟踪和管控。在传统的模式中，极少数财务能够做到对生产和经营活动进行主动且有效的指引。财务管理是其他经济活动开展的根本，企业的可持续发展则需要对财务管理进行创新。 二、企业财务管理创新的现状 （一）管理者对财务管理创新认识不足 就目前的情况来看，部分企业的管理者，花很多精力在企业的生产和销售板块，将财务部门视为等同于行政后勤部门，对财务的管理工作没有正确的认识。还有一部分管理人员比较倾向于用保守的方式方法进行企业管理，对于财务管理板块的创新没有给予相关的资源支持，导致财务创新无法有效的开展和实施。 （二）企业员工本身创新观念和能力不足 从历年企业调研数据来看，我国企业员工整体的创新观念和能力不是很强。中国儒家文化一定程度上影响了员工，大多数员工恪守陈规，不愿意去改变和创新。由于大部分财务人员认为财务管理是公司管理必不可少的一部分，而且企业对财务管理的要求和定位不高，所以这部分财务人员从观念上就缺乏主动创新的动力，这就影响了财务管理创新方案的设计和实施，甚至严重影响了企业的发

社会保险基金会计核算

社会保险基金会计核算 《社会保险基金会计制度》于1999年7月1日起执行，其第四条规定：社会保险基金的会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记 账法。社会保险基金会计核算之所以采用收付实现制，主要是考虑到 将社会保险基金纳入国家社会保障预算，以实际收到或实际支出的款 项为确认标准，能如实反映国家社会保障预算的收入、支出和结存情况，防止社会保障预算虚收、虚支现象的发生。从实际运作情况看， 以收付实现制为记账基础的会计核算，基本上能满足管理的需要。但 随着社会保障体制改革的深化，社会保险基金逐步进入市场，社会保 险基金经办机构已不再是单纯地征收保险费或支付保险待遇，参保人、基金监督机构、基金管理机构都希望获得更全面、真实的财务信息； 以收付实现制为基础的社会保险基金会计核算，存有某些方面的局限性，面临着持续深化改革的需要。本文以基本养老保险基金为例，展 开论述。 一、社会保险基金现行的收付实现制会计核算基础的局限性 金风险 我国城镇职工基本养老保险制度采用的是社会统筹与个人账户相结合 的方式，其中社会统筹部分采用的是建立在代际转移基础上的“现收 现付制”，而个人账户则是“基金制”。“现收现付制”是按照一个 较短的时期（通常为一年）内收支平衡的原则确定缴费率，来筹集社 会保险基金。所以，本预算期内的社会保险费收入仅满足预算期内的 社会保险金给付需要，一般保留有小额的流动储备金，即所谓“以支 定收，略有结余”。这种制度是下一代人供款养活上一代人的制度， 属于代际间的收入再分配。“基金制”是指在任何时间点上累积的社 会保险费总和连同其投资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给 付需要。这种制度的本质是“同代自养”。 以收付实现制为基础的会计核算，是以现金的实际收付作为确认收入 和支出的依据，只能反映基金财务支出中以现金实际支付的部分，并

社保基金管理

社保基金管理 第一章社保基金 1.社保基金的特点P15 a.强制性：社会保障基金是国家通过法律法规强制筹集、管理和使用的，受到法律法规规范和限制的。强制性的体现和差异性。 b.互济性：社会保障基金的通过国民收入再分配形成的，是社会成员之间互济性的反应。 c.积累性：由于从社会保障缴费到社会保障金支出有一个长期的时间差，要求社会保障基金管理机构能够利用积累形成的社会保障基金进行投资，实现基金的保值增值。 2.社保基金的功能 稳定社会的“减震器”社会劳动力再生产顺利进行的重要保证 调节收入差距的特殊手段对经济发展起促进作用 对社会文明发展起促进作用 3.社保基金分类 一、按项目的专门用途及其功能分类 养老保险基金：养老保险基金是指在政府立法确定的范围内，依法征缴的用于支付劳动者退休养老待遇的专项基金。养老保险基金一般都是由不同层次的基金构成的，主要有基本养老保险基金，企业年金基金和个人养老保险基金三个层次。 医疗保险基金：医疗保险基金是指通过国家立法，强制性地由国家、企业、个人集资建立医疗保险基金，当个人因疾病需医疗服务时，由社会保险机构提供医疗费用补偿。各国基金来源有差异。 失业保险基金：失业保险基金是在国家法律保证下，以集中起来的失业保险费建立起来的、对因非自愿失业而造成的劳动风险损失给予补偿的资金。失业保险基金不宜过大。 工伤保险基金：工伤保险基金是指劳动者因工作而受伤、患病、残疾乃至死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿所需要的资金。具有赔偿性质，个人偿缴费。 生育保险基金：生育保险基金就是妇女劳动者在因生育子女而暂时丧失劳动能力时，从社会和国家得到保健服务和物质帮助所需要的资金。 社会福利基金：主要是指政府所掌握的用于提高人民物质和精神文化生活水平的基金。基金来源主要是财政拨款、企业自筹、发行福利彩票及社会无偿捐助等。 社会救助基金：基本属于财政性社会保障资金，它来源于国家税收，直接体现着国家在社会救济方面的责任。主要是救灾、济贫、扶贫等项目。 社会优抚基金：对为社会作出特殊贡献人群及其家属实行的具有保养和优待抚恤性质的社会保障措施。来源于财政拨款、社会统筹和个人投保。 二、按筹资模式分类P20 现收现付模式：由社会保险机构按以支定收的原则筹资，即由雇主和雇员（或全部由雇主）按工资总额的一定比例（统筹费率）缴纳保险费（或税), 特点是以支定收，不留积累。优缺点。 完全积累模式：按工资总额的一定比例（缴费率）由雇主和雇员（或只有一方）缴纳保险费，记入个人帐户，作为长期储存积累增值的基金，所有权归个人，按照基金领取的条件，一次

社保基金财务管理存在问题分析

社保基金财务管理存在问题分析 摘要：社会保险基金是社会保障的重要组成部分。社会保险基金的财务管理对于保障被保险人的利益和社会稳定至关重要。但是，社会保险基金财务管理存在预算质量不高、会计核算不到位、基金权益不明确等问题。本文分析了我国社会保险基金财务管理中存在的问题，并提出了解决问题的措施。 关键词：社会保险基金；财务管理；措施

一、社会保险基金财务管理的基本内容 （一）社会保险基金的管理 根据法律法规，相关的行政部门可以有效调动这些资金。这一过程是社会保障财务管理的基础。特别是社会保险基金的管理，要在主管部门的监督下科学配置和使用，体现社会保险基金的价值。在这两种情况下，我们都必须遵守国家的法律法规；没有人可以主动改变社会保险基金的使用[1]。社会保险基金的管理主要由社会保险基金管理部门按照要求进行监督，以提高社会保险基金财务管理的效率。 （二）社会保险基金的预算管理 社会保险基金的预算管理主要由上年度地方预算的执行情况决定，并编制一套明细账。社会保险基金可以用于分配和控制经济活动，完善社会保障体系。一般来说，社会保险基金预算是后续行动的基础。可以加强对社会保险基金的管理和监督，进一步提高其效率。社会保险基金预算是根据社会保障和国家预算管理的要求，对社会保险基金

的年度收支计划进行补充，优化资金利用效率和收支平衡。 （三）社会保险基金投资管理 在社保基金投资管理方面，有必要建立社保基金使用规范。此外，要确保基金的合法收入最大化。加强社会保障之间的沟通服务，保障社会保险基金的价值。按照社会保险基金的相关政策，做好基金管理工作。同时，要及时提供资金，确保资金的及时落实。为提高社会保险基金的价值，社会服务必须以适当的程序标准化。如果存在问题，要考虑基本社会保险基金审批和分配的真实性，并及时采取相应措施。社会保险基金的投资管理是通过对社会保险基金的组织控制来进行的，不同于劳动和社会部门的投资管理。通过每月的收支数据和社保余额，可以预测储蓄银行的支出，将其投入资本市场，提高储蓄银行的安全性[2]。 （四）社会保险基金财务核算 社会保险基金财务核算由几个部分组成。在核算工作中，要加强对相关核算人员的管理，保证相关核算凭证的

企业财务管理创新的探讨

引言 在市场经济高度发达的现代社会，企业的管理工作越来越受到重视，财务管理作为企业管理的组成部分，已经在企业的管理体系中，处于一个核心的位置。随着市场经济的发展，企业的组织形式越来越复杂，不确定的因素也越来越多，面对一个快速多交的环境，现代企业财务管理需要不断的创新，现代企业财务管理的创新，这不仅是发展社会主义市场经济的需要，也是科技革命、管理革命的要求。 现代企业财务管理创新是指由于企业财务管理在实现了量的渐进积累之后，由于相关因素的影响和改变，实现了质的突变飞跃，这一交替演进过程就是企业财务管理的继承和创新过程。它是把财务管理要素与生产、技术、经营管理诸条件进行新的组合．并引起原有的财务管理体系的毁灭。在企业财务管理创新过程中，一批财务管理能力差的企业被迅速淘汰，其生产要素被财务管理能力强的企业重新组合起来，实现资本结构的优化组合[1]。 为适应知识经济发展的要求，企业财务管理要从管理目标、融资内容、资本结构、风险管理方法、财务分析以及分配方式等方面进行创新；实现知识经济下的财务管理创新是一个重大的理论和实践课题，必须转变理财观念，提高财务人员创新能力，借鉴国际经验以积极开展相关理论研究。 一、财务管理创新的内容 (一）财务管理目标的创新 目前，中外学术界普遍认为，现代企业财务管理的目标是“股东财富最大化”（它比“利润最大化”这一财务管理目标前进了一大步）。然而，这一管理目标是与物质资本占主导地位的工业经济时代是相适应的，在知识经济时代，企业财务管理目标不仅要追求股东利益，而且也要追求其他相关利益主体的利益和社会利益。因此，必须考虑以下两个重要因素，对其财务管理目标加以重新定位。相关利益主体的利益。知识经济时代的到来，扩展了资本的范围，改变了资本结构。

社会保险基最新金财务制度

社会保险基金财务制度 第一章总则 第一条为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为，加强社会保险基金管理，维护保险对象的合法权益，根据国家关于社会保险的有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。 第三条本制度所称社会保险基金（以下简称“基金”）是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。 第四条基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。 第五条为保证基金的按时、足额收缴和支付，税务机关和经办机构根据工作需要有权按规定要求缴费单位如实提供用工情况、工资表、财务报表等与社会保险有关的原始资料和数据。 第六条基金纳入单独的社会保障基金财政专户（以下简称“财政专户”），实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。 第七条基金根据国家要求实行统一管理，按险种分别建帐，分帐核算，专款专用自求平衡，不得相互挤占和调剂。 第二章基金预算 第八条基金预算是指经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。 第九条基金预算的编制。年度终了前，经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求，根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，编制下年度基金预算草案。 第十条基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案，由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核，经同级政府批准后，由财政部门及时向劳动保障部门批复执行，并报上级财政和劳动保障部门备案。 第十一条基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行，并认真分析基金的收支情况，定期向同级财政和劳动保障部门报告预算执行情况。 财政和劳动保障部门应逐级汇总上报预算执行情况，并加强基金监控，发现问题应立即采取措施解决。 第十二条基金预算的调整。遇特殊情况需要调整预算时，经办机构要编制预算调整方案，由劳动保障部门报财政部门审核，经同级政府批准后，由财政部

浅谈国有企业财务管理创新

浅谈国有企业财务管理创新 【摘要】国有企业在我国经济发展中占据着重要的支柱地位，随着我国经济的飞速发展，国有企业中的财务管理在很多方面已经不能与之相适应。所以，国有企业财务管理创新迫在眉睫，本文分析了财务管理创新的含义，财务管理创新的必要性，目前我国财务管理存在的问题，提出了国有企业财务管理创新的措施。 【关键词】国有企业财务管理创新 一、财务管理创新的含义 财务管理创新指企业在财务管理上有了足够的量变后，由于其他因素的插入导致财务管理发生了质的变化。这一变化的过程就是财务管理的创新。财务管理的创新能给企业带来很大的效益，但是目前还尚未被广泛使用。财务管理是企业管理的重要部分，企业想要有更好的发展就必须改革财务管理，实现财务管理的创新。财务管理创新是把企业原有的财务管理要素、技术、生产和经营管理的固有模式打乱，淘汰不合理的，对剩下的进行优化整合，形成新的管理模式。 二、财务管理创新的必要性 自加入WTO以来，我国经济正在逐步实施“走出去”的战略。随之经济发展面临大好的前途，但是同时挑战也增多。我国大多数国有企业的管理模式已经不能适应现代经济的发展。为了迎接机遇和挑战，我国国有企业应该改革企业管理模式。财务管理是企业管理的重中之重，所以，我国国有企业应该加快企业财务管理的创新。财务管理创新的内容包括：财务预算控制体系的创新；财务机构设置和管理的创新；财务人员管理的创新等等。做好国有企业财务管理的创新，可以提高国有企业的竞争力和抗风险力，加快企业的发展。 三、目前我国财务管理存在的问题 1、预算管理不到位，资金管理混乱 财务预算是经济活动进行的重要阶段，要做好一项经济活动，必须做好预算的管理。但是目前我国一些企业内部根本没有形成系统的预算体系，一些企业虽然拥有完整的预算体系，但是没有很好地执行：人为地对预算制度进行修改，经济活动的进行不遵守预算等等，造成预算体系变成了摆设。这样会造成很多严重的结果，例如：资金管理缺乏固定的制度，收支控制缺乏统一性，使用随意，资金乱占用造成资金使用不合理；预算制度不健全，资金缺乏管理，造成资金流失、企业利益受到严重损害；预算制度不健全造成企业预算失真，资金管理工作难以进行，最后可能会影响经济活动顺利进行；预算管理不到位，企业财务做假账的现象依然存在，有些企业看起来发展很好，但实际上已经入不敷出。

社会保障基金管理

名词解释 1、社会保障基金：是国家政府根据实行的社会保障制度，依据现行法律法规筹集的用于社会保障事业的一项法定 的专门资金。 2、公共基金：公共基金是从私人财产中提取一部分作为积累，最终返诸社会。基本性质决定了政府在公共基金中的角色是代管人。所谓公共也是大家一起所拥有的基金。 3、社会保障基金管理：是指为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。主要包括社会保障基金收支管理、社会保障基金的预算和决算管理、社会保障基金投资运营管理、社会保障基金稽核和监督等。 4、收支两条线：在国有商业银行，社会保障经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户。社会保障经办机构征缴的社会保障基金全部存入收入户（税务征收地区直接缴入财政专户或国库）；每月月末前将收入户中的全部资金转入财政专户；社会保障经办机构依据支付需求提出拨款计划，财政部门从财政专户向支出账户划拨资金，在支出户中需保留1~2个月的支付周转金。 5、现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡。或称之为“统筹分摊式”、“年度评估式”、“课税资助式”等。这种模式要求先做出当年或近几年某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，本期征收，本期使用，一般不留余额，是社会保险基金的收入与支出在年度大体保持平衡的一种财务机制。 6、完全积累模式的筹资原则是远期纵向收付平衡，其实质是个体一生中的代收入再分配制度。具体做法是：首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。在职职工依据退休后的基本生活需求量，确定在职期间缴纳养老保险费的数额，每个人所缴纳的养老保险费储存在国家为他们设立的个人养老保险账户上，在他们退休以后，将账户上积累的款额以及它们的投资收益，按照法律规定的方式，一次性或按月发放给受保险人。 7、部分积累制是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。具体做法是：根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，即在满足一定时期（5~10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金；储备基金的数额是一个变量，人口老龄化高峰到来之前，是储备基金的积累期；在老龄化高峰到来之后，则进入储备基金的消耗期。 8、社会保险水平是指在一定时期一国或地区的社会成员享受社会保险的高低程度。 9、缴费确定型是指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。 10、给付确定型：给付确定模式是养老保险的缴费模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。这种模式实质上是”以支定收“模式。 11、社会保险基金监管：社会保险基金监管是指由国家行政监管机构、专职监督部门等为防和化解风险，根据国家法规和政策规定，对社会保险经办机构、运营机构或其他有关中介机构的管理过程及结果进行的评审、认证和鉴定。、12、现场监管：是监督机构实施有效监督的主要方法，也是社会保险基金监督过程至关重要的组成部分。监督机构制定年度监管计划，明确现场监管的地区或单位的比例，并抄送同级财政、审计部门。劳动保障行政部门基金监督机构派人到北监督单位对被监督单位管理社会保险基金情况进行实地检查，主要包括对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行的全面或专项检查。 13、非现场监管：是按照风险为本的监管理念，全面、持续地收集、监测和分析被监管机构的风险信息，针对被监管机构的主要风险隐患制定监管计划，并结合被监管机构风险水平的高低和对金融体系稳定的影响程度，合理配置监管资源，实施一系列分类监管措施的周而复始的过程。 14、社会保险基金投资模式组合设计： P185 15、投资风险：社会保险基金的投资风险是指在投资过程中由于主观原因（投资决策食物、投资组合选择不当）及客观原因（经济周期变化、利率波动、政府政策变化等）造成的投资收益率不确定性的风险，包括社会保险基金模式选择风险、投资组合风险、投资管理风险、币种风险。 16、社会保险基金财务：社会保险基金财务管理是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务管理的总称。 17、社会保险基金预算：是社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期社会保险基金的收入和支出活动所作出的，经过法定程序审批、得到法律认可的财务计划。

《社会保险基金会计制度》(财会〔2017〕28号)

附件： 社会保险基金会计制度 目录 第一部分总说明 第二部分会计科目名称和编号 第三部分会计科目使用说明 第四部分财务报表格式 第五部分财务报表编制说明

第一部分总说明 一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国社会保险法》，结合《社会保险基金财务制度》规定，制定本制度。 二、本制度适用于社会保险经办机构（以下简称经办机构）负责经办的社会保险基金，包括在中华人民共和国境内依据《中华人民共和国社会保险法》建立的企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金（包括城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、合并实施的城乡居民基本医疗保险基金）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金（生育保险与职工基本医疗保险合并实施的统筹地区，不再单列生育保险基金）等基金。 经办机构经办的其他各类社会保险基金的会计核算，参照本制度执行。 本制度所称社会保险基金是指为了保障参保对象的权益和社会保险待遇，根据国家法律法规规定，由单位和个人缴纳、政府补助以及通过其他合法方式筹集的专项资金。 三、社会保险基金应当作为独立的会计主体进行核算。 四、经办机构应当将经办的各类社会保险基金按照险种及不同制度分别建账、分别核算。

五、社会保险基金的会计核算一般采用收付实现制，基本养老保险基金委托投资等部分业务或者事项的会计核算应当采用权责发生制。 六、社会保险基金的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 七、社会保险基金的会计记账采用借贷记账法。 八、社会保险基金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。会计期间的起讫日期采用公历制。 九、社会保险基金的会计核算应当遵循以下基本原则： （一）社会保险基金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映社会保险基金的财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。 （二）社会保险基金的会计核算应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。 （三）社会保险基金的会计核算应当及时进行，不得提前或者延后。 十、经办机构应当按照下列规定运用会计科目对社会保险基金进行会计核算： （一）经办机构应当区分险种及不同制度，按照本制度的规定设置和使用会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿。 （二）经办机构应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目。

浅谈企业财务管理创新模式的重要性

浅谈企业财务管理创新模式的重要性 摘要：企业的盈利，主要依靠降成本、提效率和增效益，这三种行为活动与财务管理息息相关。传统的财务管理模式已经不再适应企业生存和发展的需要。本文主要通过企业财务管理的现状分析，总结出企业财务管理创新模式的必要性和重要性，最后提出?务管理创新的策略。 关键词：财务管理；创新模式；重要性 一、基本理论 财务管理创新的含义 财务管理创新指的是企业在进行了长期的大量的经营和管理实践后，凭借管理所积累的丰富经验，再加上企业生存和发展环境的影响和政策的推动，其在管理出现的革新和本质的变化。 财务管理创新模式的必要性 首先，财务管理模式创新有利于推动企业向前发展。创新，是企业生存和发展的最重要的资源。财务管理作为企业管理的核心，是企业实现管理创新的质的飞跃的根本。好的管理模式将引领企业的发展方向、为企业的决策者提供科学合理的决策支持，推动企业快速稳步的前进。 其次，传统的财务管理模式已经不再适应现代企业发展

的需要。传统的财务管理强调的是内部控制，大多数企业的财务管理是以经营结果为导向，被动的对内部生产和经营活动过程进行跟踪和管控。在传统的模式中，极少数财务能够做到对生产和经营活动进行主动且有效的指引。财务管理是其他经济活动开展的根本，企业的可持续发展则需要对财务管理进行创新。 二、企业财务管理创新的现状 管理者对财务管理创新认识不足 就目前的情况来看，部分企业的管理者，花很多精力在企业的生产和销售板块，将财务部门视为等同于行政后勤部门，对财务的管理工作没有正确的认识。还有一部分管理人员比较倾向于用保守的方式方法进行企业管理，对于财务管理板块的创新没有给予相关的资源支持，导致财务创新无法有效的开展和实施。 企业员工本身创新观念和能力不足 从历年企业调研数据来看，我国企业员工整体的创新观念和能力不是很强。中国儒家文化一定程度上影响了员工，大多数员工恪守陈规，不愿意去改变和创新。由于大部分财务人员认为财务管理是公司管理必不可少的一部分，而且企业对财务管理的要求和定位不高，所以这部分财务人员从观念上就缺乏主动创新的动力，这就影响了财务管理创新方案的设计和实施，甚至严重影响了企业的发展。还有一部分员

《社会保险基金会计制度》财会字〔1999〕20号

关于印发《社会保险基金会计制度》的通知 财会字〔1999〕20号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团： 为了规范和加强企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等各项社会保险基金的会计核算，维护保险对象的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、国家有关社会保险基金管理的法律、法规和《社会保险基金财务制度》，我们制定了《社会保险基金会计制度》，现印发给你们，请转发所属社会保险经办机构，自1999年7月1日起执行。原《企业职工养老保险基金会计核算办法》、《企业职工失业保险基金会计核算办法》和《职工医疗保险基金会计核算办法》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。 财政部 一九九九年六月二十一日 社会保险基金会计制度 第一章总则 一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，特制定本制度。 二、本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)经办的企业职工基本养老保险基金(以下简称“基本养老保险基金”)、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金(以下简称“基本医疗保险基金”)等社会保险基金。 各省、自治区、直辖市经政府批准建立的工伤保险基金和生育保险基金，参照本制度执行。 三、社会保险基金的会计核算应当正确划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。年度、月份的起讫日期采用公历日期。 四、社会保险基金的会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。 五、社会保险基金的会计处理方法前后期应当一致，会计指标应当口径一致、不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、变更的原因以及对收支情况的影响，在财务情况说明书中加以说明。 六、社会保险基金应当分别基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金设置会计科目，编制会计报表。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表的前提下，经办机构可以根据实际情况，对本制度作必要的补充，并报财政部备案。 七、经办机构应按以下规定运用社会保险基金会计科目： (一)本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化，各经办机构不得随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。 (二)经办机构在填制社会保险基金的会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称，或同时填列会计科目的名称和编号；不应只填列会计科目编号，不填列会计科目名称。 八、经办机构应按以下规定编制和提供社会保险基金财务会计报告：

社会保障基金管理

社会保障基金管理

1.社会保障基金管理：是指为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。主要包括：社会保障基金收支管理、社会保障基金预算和决算管理、社会保障基金投资营运管理、社会保障基金稽核和监督等。 2.社会保障基金决算是社会保障经办机构根据有关要求对全年社会保障基金的收入、支出和结余情况编制的年度基金财务报告。报告主要包括资产负债表、基金收支表和财务情况说明书。 3.社会福利基金：是指国家为了实施社会福利制度，满足人们的福利需求，通过各种渠道所建立起来的法定的、专款专用的货币资金。 4.社会救助基金：是指国家为实施社会救助制度，通过各种渠道所建立起来的、法定的、专款专用的货币资金。 5.社会保障预算：是指国家为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补给，以便实现国家社会保障职能、建立社会保障制度而编制的预算。由社会保障预算收入和社会保障预算支出组成。 6.社会保障基金监管方式：是指为履行基金监督职能，完成或达到基金监督任务或目的而采取的措施、方法，主要包括现场监管和非现场监管。 7.负所得税：是一项对那些收入低于一定水平的人们提供自动支付的计划，是政府转移支付的一种方式。 8.社会保险水平：指在一定时期内一国或地区的社会成员享受社会保险的高低程度。计算公式：社会保险水平=社会保险支出总额/国内生产总值*100% 9.社会保险水平超度：是指社会保险支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超过了应有的适度水平。 10.现收现付筹资原则：是近期横向收付平衡，要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定比例分摊到参加社会保险的单位和个人，当年提取当年支付，一般不留余额，但在实际执行时会有一定余额。11.完全积累筹资原则：是远期纵向收支平衡，实质是个体一生中的代内收入再分配制度。首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等做宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。 12.社会保障基金支付是指社会保障基金的经办机构在遵守政府对社会保险支付管理原则和制度的前提下，将筹集的社会保障基金发给履行了社会保险缴费义务的个人的过程。 13.公平是社会保险的本质和核心。效率是社会保险制度正常运行的物质保障。 14.社会救助是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，有国际和社会按照法定的程序和标准，向其提供满足最低生活需求的物质援助。15.社会保障基金投资的含义社会保障基金管理机构或委托的机构用社会保障基金购买国家政策和法律许可的金融资产或实际资产，以使社会保障基金在一定时期内获取预期收益的基金运营行为。 社会保障基金管理目标：（1）确保基金的完整和安全（2）防止基金贬值，实现基金保值，争取基金增值（3）满足给付的需要，避免支付危机发生（4）保持高效率 社会保障基金管理原则：（1）依法管理，规范运行（2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离（3）实行预算管理，根据社会保障目标编制社会保障基金的年度与中长期收支预算（4）严格监督，杜绝漏洞

社会保险基金财务制度

社会保险基金财务 制度

社会保险基金财务制度 第一章总则 第一条为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为,加强社会保险基金管理,维护保险对象的合法权益,根据国家关于社会保险的有关法律、法规,制定本制度。 第二条本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构(以下简称”经办机构”)经办的企业职工基本养老保险基金(以下简称”基本养老保险基金”)失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金(以下简称”基本医疗保险基金”)等社会保险基金。 第三条本制度所称社会保险基金(以下简称”基金”)是指为了保障保险对象的社会保险待遇,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及经过其它合法方式筹集的专项资金。 第四条基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。 第五条为保证基金的按时、足额收缴和支付,税务机关和经办机构根据工作需要有权按规定要求缴费单位如实提供用工情

况、工资表、财务报表等与社会保险有关的原始资料和数据。 第六条基金纳入单独的社会保障基金财政专户(以下简称”财政专户”),实行收支两条线管理,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。 第七条基金根据国家要求实行统一管理,按险种分别建帐,分帐核算,专款专用自求平衡,不得相互挤占和调剂。 第二章基金预算 第八条基金预算是指经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。 第九条基金预算的编制。年度终了前,经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求,根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测,编制下年度基金预算草案。 第十条基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案,由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核,经同级政府批准后,由财政部门及时向劳动保障部门批复执行,并报上级财政和劳动保障部门备案。 第十一条基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行,并认真分析基金的收支情况,定期向同级财政和劳动保障部门报告预算执行情况。 财政和劳动保障部门应逐级汇总上报预算执行情况,并加强基

社保基金财务管理的现状分析及改进

社保基金财务管理的现状分析及改进 发表时间：2017-06-16T17:07:21.430Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：李玉堂 [导读] 摘要：我国的社会保障基金（以下简称社保基金）已经成为中国经济体制生活中的一个不可缺少的部分。 诸城市劳动人事争议仲裁院山东省诸城市 262200 摘要：我国的社会保障基金（以下简称社保基金）已经成为中国经济体制生活中的一个不可缺少的部分。笔者初步地阐述了社保基金财务方面管理的一些主要内容以及部分问题，从而提出各个方面的相应改革措施。 关键词：社保基金；财务管理；分析及改进 1 社保基金财务管理内容 我国的社会保障基金财务管理工作是和社会保障制度的发展统一进行的，为了促进社会经济的稳定发展，逐渐提高人民大众的生活水平与社会保障待遇，在经过了多年的探索与实践之后，一套以社会保障、社会福利、社会救济、社会安置为主要内容，众多渠道筹集资金、各方面管理服务逐步社会化、公开化、全面化的社会保障体系已经初步的建立起来了。根据社会保险机构的主要性质、社会保险大体业务的特点及财务管理的基本要求，社保财务管理主要是包括社保基金管理与社会保险机构人员经费管理，而细细分来则包括养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金、生育保险基金、补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金管理等。 社保基金作为一种社会的公共资金，其担负着社会成员因为年老、疾病、伤残、怀孕以及失业等因素而导致的暂时性或永久性丧失劳动能力，暂停或失去工作机会；或因自然灾害跟意外事故，而失去正常生活来源等特殊情况的基本生活与基本医疗保障的重大责任。社保作为社会的基本安全体系，致力解决劳动者及社会公民在遇到特殊情况下的生活保障问题；能够促进社会的安定与繁荣，保证社会各项保障制度的实施；能够不断地提高社会的生产效率水平，是促进社会生产和经济发展的基础与保障。 2 社保基金在财务管理中所存在的主要问题 2.1会计核算基础存在局限性 目前,我国社保基金会计制度是以收付实现制为会计核算基础,其收入的确认数是当期实际收到数,支出的确认数是当期实际支出数,而对应缴未缴、应付未付的社保基金却并不予以反映和确认。因此,在该会计核算基础下所反映的会计信息具有很大的局限性,其对于社保基金的少缴、欠缴数不能予以充分的反映,无法满足信息使用者的相关需求。 2.2社保基金账户管理不规范 从理论上说,社保基金是由个人和企业共同缴纳形成的,个人和企业的缴纳比例并不一定相同,但都是以员工个人的应发工资为基础计算的,因此在社保基金的个人账户管理上应具有严格性和专用性的特点。但是,某些单位在社保基金个人账户的管理上并不规范,其并没有进行严格的分人分户核算,或者并没有在银行中按个人设置相应的存款账户,因此使得社保基金的个人账户管理存在一定的混乱性,无法完整、正确、及时地对社保基金个人账户所发生的相关收入、支出、结存等情况进行必要的核算和反映,也无法在期末对社保基金个人账户的银行计息等情况进行实时的反映。 2.3征缴考核指标缺乏统一性 在社保基金的征缴过程中,所存在的主要问题就是征缴考核指标的不统一性,这种不统一性使社保基金的管理水平和质量受到很大的制约。1.4 社保基金收支管理不完善就目前来看,社保基金的相关管理制度还并不完善,存在着较多的漏洞,这从某种程度上加剧了社保基金收支不平衡现象的发生。 3 社保基金财务管理现状及对策 （1）我国社保基金会计制度大体上都是以收付实现制作为会计核算基础的，它的收入确认数是当期实际的收到数，支出确认数亦是当期实际支出数，而对于一些应缴未缴、应付未付的社保基金问题却并不能反映。有鉴于现在会计核算基础的不合理，笔者觉得应该通过积极引入“权责发生制”，并且将它跟目前所采用的“收付实现制”相结合起来，以此来实现对社保基金会计制度的一个改革。具体分析如下：在引入“权责发生制”之后，应该将个人账户的核算基础由“收付实现制”变更为“权责发生制”，而对于社保基金的会计核算方面则依然采用“收付实现制”。由此形成了一个以“收付实现制”和“权责发生制”相结合的新的核算模式，从而可以较为全面、准确地反映社保基金的实际收支状况，从而增强社保基金信息的完整与可靠。 （2）从一定的理论上来说，社保基金是按照个人和企业共同缴纳的，且个人与企业的缴纳比例不一定相同，但都是按照个人的应发工资作为基础来计算的，因此，在社保基金的个人账户管理上应该具有相当的严格性和专用性等特点。但是，现在的某些单位在社保基金的个人账户管理上并不规范，因此使得这一方面的管理存在一定的混乱，无法明确、细致地对社保基金个人账户所发生的相关信息进行核算与反映。为了完善在社保基金个人账户管理中出现的诸多漏洞，我们应将个人基金账户纳入财务管理中来，同时在养老保险基金收入账户里面增设统筹基金收入和个人账户收入这两个基金管理科目，并在养老保险基金支出账户里面增设统筹基金支出和个人账户支出两个基金管理科目，以及在基金结存账户中增设分别统筹基金结余和个人账户结余科目，以此来实现对统筹基金和个人账户基金的分别核算。 （3）就目前形式来看，社保基金的管理制度还并不完善，这其中存在着较多的漏洞，从某种程度上讲，它导演了或加剧了社保基金收支不平衡现象的发生。为了更加方便社保基金的收支管理工作，让社保基金的管理走上国际化道路，有关部门应对社保基金的收入与支出管理工作分别进行实施改善。在社保基金收入管理上，实行专门的经办机构征缴社保基金的地区，在当地的银行设立专用的社保基金收入窗口，在该窗口设立开户时需要经过该地财政部门和劳保部门的共同认定，并且按照多元化筹集的基本原则，由税务部门直接负责对社保基金的征缴工作，其他的单位和部门在没有正当理由下无权对其进行截留或者减免。在基金的支出管理上，有关部门要不断地调整社保基金的支出标准，让其能够与实际相符合，使其能够充分地规避物价上涨或其他原因给社保基金支出带来的巨大压力。 4 社保基金在财务管理中应给予的相关改进 4.1改革现行的会计核算基础 鉴于现行会计核算基础的局限性,应通过积极引入权责发生制,并将其与目前所采用的收付实现制相结合,来实现对社保基金会计制度的改革。在引入权责发生制之后,应将个人账户的核算基础由收付实现制变更为权责发生制,而对社保基金的会计核算依然采用收付实现制,不作变动,由此在社保基金会计制度中形成收付实现制和权责发生制相结合的核算模式,从而可以达到较为全面、准确的反映社保基金的实际状况,增强社保基金信息的完整性、可靠性和相关性的目的,同时也能够为政府制定和改革社保基金管理制度,提高社保基金在完善社会保障体