计划生育案件调查询问笔录(定稿)

计划生育案件调查询问笔录

时间：___________________________ 地点：____________________ 被询问人姓名：___________________ 性别：____________________ 出生年月：_______________________ 职业：____________________ 户籍地：_________________________ 住址：____________________ 身份证号码：_____________________ 单位：____________________ 询问人：_________________________ 记录人：__________________ 联系电话：_______________________

告知：经相关证据证明你们夫妻二人政策外生育第个子女或政策外怀孕第个孩子。今天将对你们的婚育、生育、节育及家庭现状进行调查，请你如实回答。

答：___________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 以上是我口述，记录________误

被询问人：

年月日

征收社会抚养费决定书

房卫计征决〔〕第号

被征收人：

姓名（男）____________出生年月____________单位_____________ 职业______________住址______________________________________。

姓名（女）____________出生年月____________单位____________ 职业______________住址______________________________________。

经调查核实，你们有如下违反人口和计划生育法律、法规的行为：_______________________________________根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条之规定、《社会抚养费征收管理办法》第

_______条_______款及《湖北省人口与计划生育条例》第__________条_______款_______项规定，决定给予征收社会抚养费______万______仟______佰______拾______元，请于_______年_____月_____日前到房县卫生和计划生育综合监督执法局缴纳，逾期不履行的，将依法加收滞纳金并申请人民法院强制执行。

如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向房县人民政府或十堰市卫生和计划生育委员会申请复议或在3个月内向人民法院提起诉讼。

房县卫生和计划生育局

年月日

征收社会抚养费告知书

房卫计征告〔〕第号_____________、____________：

你们违法生育一案，本机关已调查终结，现告知以下内容：

一、征收社会抚养费依据的事实：

经查实，你们夫妇二人于_______年结婚；于________年_______月_____日生育第______个子女，取名_______________，现身体健壮，于____年____月____日生育了第_______个子女，取名_______________，于____年____月____日生育了第______个子女，取名_____________。严重违犯了《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》关于生育第_______个子女的规定。

二、征收社会抚养费的理由和依据：你们的生育行为属于违法生育第______个孩子。依据《社会抚养费征收管理办法》第__________条第_______款第_______规定，将给予征收社会抚养费。

三、你们依法享有陈述、申辩的权利。如要求陈述、申辩，请在收到本告知书后3日内向我局提出。

房县卫生和计划生育局

年月日

怎样回答案例分析题

怎样回答案例分析题？ 1、审阅案例的内容和情节。为了弄清案例发生背景和来龙去脉，可以采用5W2H的方法。即Who（何人），When（何时），Where（何地），What（何事），Which（何物），How（如何做），How much（费用）等一连串的疑问，即从时间、空间、人物、过去、现在与未来等多维度、多视角提出问题，然后再认真思考，只有对提问逐一地做出正确的回答，才能真正把握案例实情。在分析案例发生的背景和隐含的问题时，一定要注意文中的细节。 2、应当根据正确的判断，提出具体的评析意见或者解决问题的对策。对已经解决问题的事件，应当对事件做出系统、深入的分析和评价，即需要对“从事件的发生到问题的解决的全部过程”进行剖析；对“事件解决的途径、所运用的策略、方法、工具和实际效果”进行评估；对“事件所取得的经验和教训”做出理论上的总结和概括。 3、对尚未解决问题的事件，不但要解析事件，指出事件的症结所在，还要针对事件的未来走向和趋势做出必要的推断和预测。要求提出计划或实施方案的问题，应根据题意提出切实可行的计划方案；要求提出问题解决方法的问题，应依据所学到的公共管理的理论知识，紧密结合自己的实践经验和工作体会，阐明自己的见解，提出详实的对策建议。 4、在回答问题的过程中，一定要注意仅仅围绕案例中的原始材料。

案例分析：计划生育的“高招”——某县计划生育政策 案例描述：我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1-3名的位置。1998年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。具体的罚款标准是：超生第二胎罚款为2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款为10000元。县政府希望通过这项措施的实施有效地控制县里的生育数量。考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效地调动计划生育人员的工作热情，该政策还作出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。该项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎， 有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有很多人觉得，交了罚款就等于购买了计划生育指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超生计划当作一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。 背景透视： a.政策制定主体：政府 b.政策目标：通过高额罚款来实施计划生育，甩掉落后帽子 c.政策执行手段：通过经济的方式进行行政命令和强制 d.政策执行结果：未达到预期目标，超生问题仍然严重。 政策本身存在缺陷 政策本身存在缺陷。这项政策的重点是想通过实施高额罚款政策来控制计划外生育，而忽略了罚款以外的其他途径，把重点放在了“罚款”上，使之作为计划外生育的唯一惩罚措施，这导致政策的目的出现了本末倒置，即目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，罚款越彻底，则离政策的实际目标越远，大家没想着怎样控制生育，而是怎样催缴罚款和怎样上交罚款。而钱罚的越多，计划生育的控制反倒更加失效。这悖离了政策制定的初衷。 政策的制定及其外部制约因素 案例中提到了该县的计划生育工作经费不足的问题，所以，对于收入菲薄的基层干部而言，他们的工作积极性很难调动，尤其有了经济利益的驱使，能够冠冕堂皇地从“政策的执行”

公共政策分析案例分析二(计划生育)(1)

超生罚款的案例分析 案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。 措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。 案例分析过程：

一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。文件相对于下级土政策是普遍主义的。在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。不同的博弈方面都在利用规则。比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。村民也在利用文件政策。对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。办二胎准生证的理由之一是，符合“经县级计划生育技术鉴定组织鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力”的条款。上级的人口生育计划中有这方面的指标，各地都有。于是，村民可以此作为来寻求生第二胎；而乡村等有关干部也可利用这一点从中牟利。例如某村民，花了

案例分析

公共基础知识：案例分析题精选习题一 【案例分析题】 某居民区共有居民480户，一年中共发生人室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为，治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。 问：①在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告? ②起诉时应以谁为被告? ③可向何地法院提起诉讼? ④若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。 ⑤若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难? 【解析】 ①该居民区的全体居民和居委会都可以充当原告。根据行政诉讼法规定，凡是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，都有权向法院提起诉讼。本案全体居民和居委会都可以提起诉讼，即可以充当原告。 ②应以市公安局为被告。行政诉讼法规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维护具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。 ③行政诉讼法规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，向县公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起诉均可。 ④由于居委会和其他130户居民与提起诉讼的具体行政行为有利害关系，所以根据行政诉讼法的有关规定，他们可以作为第三人参加诉讼。 ⑤根据《民事诉讼法》的有关规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。因此，若350户居民向法院提起行政诉讼时，可以推选出代表进行诉讼。 公共基础知识：案例分析题精选习题二

社会抚养费案例分析

“社会抚养费”的收费恐怖主义 摘要： “社会抚养费”这一中国特色收费项目出现于2002年，作为对计划生育罚款的替代。官方对此项费用的解释为：多出生的人口侵占了较多的社会公共资源，因此超生者应对社会进行经济补偿。该费起征以来全国出现不少征收天价社会抚养费的案例，引起了社会巨大的争议。本文从一些案例的事实角度出发，对社会抚养费存在的合理性、社会抚养费中的自由裁量权以及社会抚养费的去向三个方面进行了分析和挖掘，发现了社会抚养费的依据不合理、社会抚养费自由裁量权滥用以及社会抚养费去向不明等问题。因此，本文提出了一些应对当前社会抚养费征收存在的问题的合理化建议，并且表明了笔者对于关于将来社会抚养费制度存废的观点。 关键词： 社会抚养费合理性自由裁量规范和限制计划生育 案例概述: 2012年4月，《人民日报》对陕西省计生委调查田亮夫妇生二胎的报道，引发了民众对社会抚养费的热议。4月30日，《200亿元社会抚养费流向不明》一文在网上疯转，更吸引了广大民众的关注。在社会各界的关注与重视之下，关于征收天价社会抚养费的案例得到曝光。 这里有一个比较典型的案例，青年政治学院的法律系副教授杨支柱因生二胎被该校解聘。他因2009年12月21日生下第二个女儿，被海淀区计生委按照2009年北京市城镇居民人均可支配收入26738元的9倍征收社会抚养费，共24万余元。他曾向海淀区法院提起行政诉讼并不服海淀法院的判决提起上诉，两级法院均认定海淀区计生委征收决定合法。最后，海淀法院在冻结银行账号两个月之后，采取了强制措施划走了卡内的相应额度的钱款。 “社会抚养费”这个东西，在全国人大制定《中华人民共和国人口和计划生育法》的时候定性为补偿，本应像水、电、网费那样用多少收多少；但到国务院旋即制定的《社会抚养费征收管理办法》时却摇身一变成了惩罚，而且是空前绝后的严厉惩罚——理论上它可以让任何一个所谓“超生”者，无论他是穷如山区农民还是富如郭台铭、盖茨，立即倾家荡产并负债累累。 有人说，姚明敢在上海“超生”一个孩子要征收10亿元社会抚养费，这并不是无的放矢。事实上，姚明夫妇都是独生子女，可以申请生第二个孩子。但假如姚明2010年生第三个孩子，以姚明2009年3.6亿元人民币的年收入（福布斯排行榜），在上海生要交21.6 亿元社会抚养费（6倍），在北京则最高可征收72亿元社会抚养费（6－20倍）。考虑到姚明影响特别大，在计生委的眼里姚明生第三胎肯定构成“影响恶劣”，依据北京市社会抚养费管理办法可以再次加倍征收，这样就可以收到144亿元。 出现这样夸张的“收费”局面，这就引发了本文对于社会抚养费问题的挖掘和研究。 案例分析： 一、关于社会抚养费存在问题的探索和分析 （1）社会抚养费的存在依据不完全合理

生殖健康咨询师考试辅导 必考咨询技能案例分析题汇总

生殖健康咨询师考试辅导必考案例分析题汇总 题目1 【案例背景之一】王某某，男，34岁，输精管结扎后1年多。最近2个月性生活经常失败，夫妻关系有些紧张，妻子跟本村的生殖健康咨询员巧珍念叨了此事，巧珍上门服务。巧珍让自己的孩子把王某某的两个孩子带出去玩，然后与王某某两口子拉起家常。 【例题1】——多选题 1．你认为巧珍应首选采取下述哪些步骤？ A. 营造和谐气氛，引入性话题 B. 尽快提供大量的信息 C. 探究服务对象深层次的需求 D. 指导服务对象建立正确的生育观念 （答案：A、C） 【案例背景之二】经过细致地询问，巧珍进一步了解到王某某的性生活有障碍的主要原因，是最近几个月他感到左侧阴囊疼，时轻时重，摸起来有些肿大、硬，还有小疙瘩，他顾虑重重。 【例题2】——单选题

2．接下来巧珍应该怎样做？ A. 告诉王某某这没关系，不用做任何处理 B. 告诉王某某买些消炎药吃吃 C. 建议王某某夫妇去乡计划生育服务站做检查 D. 催王某某赶紧去大医院做进一步检查 （答案：C） 【案例背景之三】乡计划生育服务站的医生检查后认为王某某有附睾淤积症，王某某夫妇非常困惑，为什么会发生这种情况呢？ 【例题3】——多选题 3．附睾淤积症发生的原因和影响因素有哪些？ A．输精管堵塞或阻断后，精子的生成和重吸收不平衡 B．附睾有损伤时会影响其对精子的重吸收功能 C．存在局部感染时会影响精子的重吸收功能 D．手术后性生活的次数太少会影响精子的重吸收功能 （答案：A、B、C）

【专家解释】尚没有证据提示输精管绝育术后性生活的次数对精子重吸收的影响。 【例题4】——多选题 4．下述哪些方案可用于治疗附睾淤积症？ A．局部热敷 B．静脉输入大剂量抗生素 C．输精管吻合术 D．睾丸切除术 （答案：A、C） 【案例背景之四】经过半年多理疗，王某某的症状没有明显的好转，夫妇俩与巧珍商量，还是打算去做手术。但手术的费用让他们很担忧，巧珍说我陪你们去办个手续，如果确定是计划生育手术的并发症，手术就不用花钱了。 【例题5】——单选题 5．下述哪一条不属于计划生育技术服务并发症鉴定的程序？ A．王某某在巧珍的帮助下备齐相关资料，向乡人口和计划生育办公室提出申请 B．乡计生办对王某某的情况进行调查核实后，按当地规定，将资料提交给上级人口和计划生育行政部门 C．王某某去省级医院检查并得到诊断证明

计划生育政策的执行分析案例分析

计划生育政策的执行分析 我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全省倒数几位。1995年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策措施，即对计划外生育实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到计划生育工作的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村、乡两级分别可提成30%。政策实施两年后，县政府发现，并未达到预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交纳罚款，也要生育第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也在所不措。有的群众甚至认为，交纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面，一些乡、村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。 （可以从政策执行的手段、政策执行的影响因素等方面，分析这一案例中政策未得到有效执行的原因，以及如何使得该项政策有效执行。） 分析 1.政策执行的手段有：行政手段，法律手段，经济手段，思想政治教育手段，技术手段。本案例中，政府为了完成计划生育工作任务，主要应用了行政手段，法律手段和经济手段。主要体现在政府出台相关法律，颁布新的政策措施，同时对计划外生育实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。

2.影响政策执行的因素有4点（课本360页）。本案例中，（1）从政策本身看，该项计划生育政策目标模糊不清，导致目标与执行措施冲突，执行结果离目标相背离。此外，该政策质量不高。政策设计不合理，特别是村、乡从罚款收入中提成，实际上对村、乡干部鼓励计划外生育起到了诱导作用，结果导致一些群众甚至认为，交纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面，一些乡、村干部也为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。（2）从政策主体来看，政策执行主体素质不高。政策执行者欠缺职业素养，受经济利益驱动，其所作所为与原政策目标背道而驰。（3）从政策对象看，案例中的政策对象主要是南方某县的乡村群众，该政策对象观念落后，受传统思想观念的束缚，他们对政策目标缺少认识和理解。（4）从政策坏境看，该政策实施的坏境欠佳。政策执行的外部环境缺乏有效的监督机制与措施，没有相应的配套政策。 3. 政策执行偏差产生的原因（课本366页）。案例中，该政策在执行的过程中，准备工作不够完善，计划不足，且计划生育经费不足；而且执行者素质不高，受自身经济利益的驱动；还有政策的质量不高，目标模糊；以及目标人群存在文化障碍等等。这一系列因素都导致了该政策在执行过程中产生了偏差，从而使得该政策在实施两年后并未达到预期效果。 4.关于如何使得该项政策能够有效执行，我们可以从两方面入手：（1）在政策的执行过程中，应该做好各个阶段的工作。政策执行包括3个阶段：准备阶段，实施阶段，总结阶段。首先，在政策执行前要做好各项准备工作，要加强政策认知，制定执行计划，提供充分的财力和物力，还

2020年司法考试四卷综合案例分析题四

2020年司法考试四卷综合案例分析题四 2018年司法考试四卷综合案例分析题四 【案例1】二审法院能否依据新证据直接改判本案? 县卫生局以经营发霉变质食品为由对蒋某处以罚款3000元，蒋某不服，申请复议。复议机关作出复议决定后，蒋某仍不服，又向人民法院起诉。诉讼期间被告拒不举证，也不出庭应诉。至一审法院审结前，被告始终未能提供作出具体行政行为所依据的规范性文件和事实证据。一审法院遂以事实不清、证据不足为由作出撤销原具体行政行为的判决。被告不服，提起上诉。上诉期间，上诉人向二审法院提供了作出处罚决定所依据的规范性文件和事实依据。 请问： (1)本案的复议机关是谁?如果复议机关审查处罚决定时，认为其依据不合法的，应如何处理? (2)一审法院的判决是否正确?为什么? (3)二审法院能否接受上诉人在二审期间提供的新证据?二审法院能否依据新证据直接改判本案?为什么? 【参考答案】 (1)根据《行政复议法》第2条第1款规定，本案的复议机关可以是县人民政府，也可以是市卫生局。 如果复议机关审查处罚决定时，认为其依据不合法的，应依法分别处理，即依《行政复议法》第27条的规定处理。 (2)正确。《行政诉讼法》第32条规定。及《行政诉讼法》司法解释第26条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提供作出具体行政行为时的证据依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。而本案被告在一审法院审结前，始终未能提供作出该具体行政行为所依据的规范性

文件和事实证据，因此，法院依据《行政诉讼法》第54条的规定，以事实不清、主要证据不足为由作出撤销该具体行政行为的判决，无疑是合法、正确的。 (3)不能。被告履行举证责任的最后期限是第一审庭审结束前。《行政诉讼法》司法解释第31条第3款规定，被告(本案中是被上诉人)在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的新证据，不能作为二审法院撤销或者变更裁判的根据。因此本案中，虽然在二审期间，上诉人向二审法院提供了作出处罚决定所依据的规范性文件和事实依据，而且即使这些证据是上诉人在作出具体行政行为的过程中收集的合法真实的证据，法院仍不能将其作为定案的根据，法院仍不能依据这些证据直接改判，而应当判决维持一审判决。 【案例2】复议期间具体行政行为要停止执行吗? 张某在某市工业专科学校附近开了一家个体餐厅。2001年6月5日，卫生防疫站对张某的餐厅进行卫生监督检查时发现：该餐厅没有2001年度卫生许可证和从业人员健康证;两名从业人员原系乙型肝炎病携妻带者;餐厅的灶间卫生不洁、生熟不分，餐厅不消毒，大米生虫，且有少许鼠蝼。卫生防疫站根据张某的上述违法事实，作出责令停业和罚款300元的决定。张某对此处罚决定不服，提出复议。在复议期间，张某向卫生防疫站提出：现在是学校毕业生毕业前夕，客源充足，生意很好，暂时停止执行“责令停业”的处罚，以免造成本餐厅更大的损失。卫生防疫站对此予以拒绝。张某又以现在正在复议，谁对谁错还不清楚为由，不执行卫生防疫站“责令停业”的决定，继续经营。卫生防疫站发现后，对张某再次作出了处罚。请问： (1)复议期间，具体行政行为要停止执行吗? (2)张某的做法正确吗? 【参考答案】 (1)行政复议条例规定，复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情况之一的，可以停止执行：a被申请人认为需要停止执行的;b?复议机关认为需要停止执行的;c?申请人申请停止执行，复议

公共管理学案例案例分析

公共管理学案例及案例分析 2004-12-13 案例一 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。 总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。 请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？ 案例二 改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾 党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。 1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。此次改革加快了干部队伍的年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。因此，改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。 1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。通过改革，国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。国务院的部委从原有的45个减为41个，直属机构从原有的22个减少为19个，人员编制比原来的实有人数减少了9700多人，减少了19.2%。但由于种种原因，职能转变没有到位，精简的机构很快又膨胀起来。 1993年的政府机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是推动经济体制改革，在建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。不过，由于市场经济刚刚开始建设，政府职能不可能马上转变到位，因此，1993年机构精简的成就并不显著，比如，国务院工作部门从1993年86个仅仅减少到59个（其中国务院部委机构40个），但1997年又膨胀到72个，精简的人员也是如此。 1998年开始的政府机构改革，是历年来力度最大的，也是取得成效较多的一次改革。此次改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。 此次改革同以往政府机构改革相比较其主要特点：一是精简力度大,国务院的组成部门由40个减至29个，减量为11个，减幅为27%；中央各部委办直属局公务员从1997年3.4万人减少到1.7万人，国务院人员编制总数减少了47.5%。

公共政策案例分析题(1)

案例分析题: 1?葛洲坝工程决策及其实施的曲折历程 1970 年12月30日,中国第一大江上的第一大坝——葛洲坝工程,举世罕见的仅仅依据一个规划性的文件,采取“边施工?边勘测?边设计”的“三边”方针,就轰轰烈烈?匆匆忙忙上马了? 时隔20多年后,原水电部长?现任全国政协副主席钱正英在接受记者采访时,谈到这段历史仍心有余悸:“1970年10月我到阿尔巴尼亚出访两个月?走前葛洲坝工程不要说完整的设计,连正式报告还没写呢,回来却已一炮开工了?记得我刚回到部里,连水电部军管会主任张文碧都对我说:‘钱正英,你什么事都别管了,赶快到葛洲坝去!简直是胡闹,他们已放炮动工了!’” 当时惟一敢于挺身而出,后来又力挽狂澜?鼎力挽救了工程的原长江流域规划办公室(简称“长办”)主任林一山对记者说:“我不是那种说中央错了,以证明自己正确的人?但葛洲坝工程一上马,我就知道它注定要失败!” 修建葛洲坝工程的构想,最初是作为三峡水利枢纽的配套工程提出的?1959年,长江流域规划办公室的科研人员完成了选择葛洲坝上游40公里处的三斗坪作为坝址,修建三峡水利枢纽的全部设计?考虑到三斗坪建坝后,三峡电站在枯水调峰运行时泄量的时多时少,会使下游河段内的水位忽高忽低?给航运带来不利,所以要修建葛洲坝反调节航运梯级,同时接住长江这40公里的水头发电?总工程师?中国水利大将林一山认为,先建三峡工程,或者至多两者同时建,三峡水库拦蓄了长江洪水和全部泥沙,葛洲坝工程不仅成本小,技术问题也简单多了?不上三峡工程而先建葛洲坝就违反了长江水利基建的程序?先于三峡建设的葛洲坝工程,将要独立地承担长江上游的全部洪水和泥沙,不仅不必要地增加资金成本,而且造成技术困难,这是万万行不通的? 大坝施工近乎是闹剧式地进行的?中央文件原想由武汉军区?湖北革委会主持,并由国务院各个部委组成坚强的施工指挥部?但真正执行起来与中央指示不符合,工程指挥部全由武汉军区司令员?副司令员等没有搞过水利的外行人员担任指挥部的各个主要领导职务?指挥部一律按团队建制,且团?连长都由军队干部担任(当时认为穿便衣的不能领导穿军装的)?施工队以新兵为主,原来的8000名技术老工人被解散,有的被分配去喂猪?施工不按基建规程办事?当时,“长办”的大多数高级工程师还被关押在“牛棚”,即使在施工现场,也大都有职无权?指挥部命令破除大体积混凝土搅拌夹冰(水泥的生化热需要发散)的制度,即“不准吃冰棒”,质量控制又不严(为了“一打三反”的方便,领导变来变去,且干部官僚主义严重,极少去现场),造成已浇铸的数万立方米的坝体到处是裂缝?蜂窝?狗洞;工地还发起“千人设计,万人审查”的运动,设计人员“奉命设计”,只绘图,不签名(有的说签了字是名利思想,有的因图纸是按领导干部意图画的,不愿签名),还要到一个个席棚去征求民工的意见,结果施工近一年,设计还没有定案? 葛洲坝工程除了施工混乱外,更主要的是几个关键性的重大技术问题没有解决?第一,长江从南津关出峡后,突然90度向南急转,原河宽由300米骤然展至2100米,河床由海平面以下40米陡然上升为海拔30米,呈现出泡水?漩涡?剪刀水等各种及其复杂的流态,同时长江每年要下泄5亿多吨泥沙,工程如何顺应河势,开出两条人工航道保证通航,又不被泥沙淤积?种种模型试验都失败了?第二,葛洲坝基础是建在粘土岩和砂岩夹层上的,含有粘土岩软弱夹层54层,其中部分已经泥化,建坝后泥化夹层会不会恶化,造成坝体滑移?没有可靠的依据?第三,由于没有先建三峡工程拦截洪水,使原来设计只要抗1万到2万水头的葛洲坝,一下升至要独立抗11万立方米砂的水头,大坝建筑物如何合理安置,以对洪水消能防冲,也没有成形的设计? 大坝工程采取“三边”方针带来了三大恶果:质量差(两年共浇铸混疑土10.52万立方

计划生育案例分析题

一、案例分析题： 王华与赵丽响应国家号召实行晚婚，婚后年生育一子，为晚育，由于父母不在身边，王华请假一周照顾妻子，之后，单位按事假处理，扣发了王华的奖金。王华单位的做法对吗？为什么？ 答：不对。依据《山东省人口与计划生育条例》第四章三十条规定：女方为晚育的，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。 二、案例分析题： 一对夫妇申请再生育，其理由是男方离异再婚，有二个孩子，长女岁，长子岁，均为合法生育；长女随母生活；长子随父生活，男方现再婚。娶女方为离异，未生育过子女。请问此夫妇可否再生育一胎子女？为什么？ 答：不能再生育。因为根据《山东省人口与计划生育条例》中第三章第二十一条第九款规定：再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。而本案例中虽再婚一方未生育但另一方已生育两个子女不符合一个子女的条件，所以不能再生育。 三、案例分析题： 李国栋与张天玲于年月登记结婚，二人均为初婚，后因感情不和，于年月二人办理了离婚手续，未生育过子女。李国栋于年再婚，女方（已年满岁）系再婚，有一女儿，年出生，问李国栋再婚后可否再生育一胎子女？为什么？他需要办理什么手续？ 答：可以。因为根据《山东省人口与计划生育条例》中第三章第二十一条第九款规定：再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。而本案例中再婚一方未生育，另一方生育一个子女，且已年满岁，符合条件，所以可以再生育一个子女。 他需要办理二胎审批手续。 四、案例分析题： 李莉莉与赵军（二人均无工作单位，城镇户口），符合法定结婚条件，但未办理结婚登记手续，于年月日生育一男孩，他们的行为违反了《山东省人口与计划生育条例》的哪一条规定？对其应进行怎样处理？ 答：他们的行为违反了《山东省人口与计划生育条例》的第六章第四十四条规定。本案例是符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，所以按照规定他们应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。 五、案例分析题： 某单位职工于勇和张玲合法于年月生育一孩后，此孩患脑性瘫痪，于年月又生育一孩，试述此夫妇的做法对吗？并试述理由，单位应接受何种处罚？ 答：此夫妇做法不对。理由是：本案中于勇和张玲夫妇于年生的一孩是脑性瘫痪。根据《病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则》第一类第七条规定，符合非遗传性疾病准生二胎的诊断标准。但此夫妇于年未经申请批准又生一孩，根据《病残儿医学鉴定管理办法》第三章第十一条规定,经鉴定批准后才可以生育病残儿二胎。 六、案例分析题： 张红孕个月，她想知道是男是女，如果是女孩她想打掉，她到所在地的计生服务站打了超，她和医生说想知道男女，医生告诉她是女的。问服务站医生违反了《计划生育服务管理条例》哪一条？ 答：服务站医生违反了《计划生育技术服务管理条例》第二章第十五条，其中规定：任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。 七、案例分析题： 魏力民与张红（二人均无工作单位，城镇户口）于年月登记结婚。二人均为再婚，再婚前魏力民有一男孩，于年出生；张红（已年满周岁）未生育过子女，二人未办理二胎审批手续，于年月又生育一男孩，问他们违反了《山东省人口与计划生育条例》的哪

计划生育案例分析题

计划生育案例分析题

计划生育案例分析题

一、案例分析题： 王华与赵丽响应国家号召实行晚婚，婚后2年生育一子，为晚育，由于父母不在身边，王华请假一周照顾妻子，之后，单位按事假处理，扣发了王华的奖金。王华单位的做法对吗？为什么？ 答：不对。依据《山东省人口与计划生育条例》第四章三十条规定：女方为晚育的，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。 二、案例分析题： 一对夫妇申请再生育，其理由是男方离异再婚，有二个孩子，长女10岁，长子5岁，均为合法生育；长女随母生活；长子随父生活，男方现再婚。娶女方为离异，未生育过子女。请问此夫妇可否再生育一胎子女？为什么？ 答：不能再生育。因为根据《山东省人口与计划生育条例》中第三章第二十一条第九款规定：再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。而本案例中虽再婚一方未生育但另一方已生育两个子女不符合一个子女的条件，所以不能再生育。 三、案例分析题： 李国栋与张天玲于2000年10月登记结婚，二人均为初婚，后因感情不和，于2002年9月二人办理了离婚手续，未生育过子女。李国栋于2003年再婚，女方（已年满30岁）系再婚，有一女儿，1998年出生，问李国栋再婚后可否再生育一胎子女？为什么？他需要办理什么手续？ 答：可以。因为根据《山东省人口与计划生育条例》中第三章第二十一条第九款规定：再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。而本案例中再婚一方未生育，另一方生育一个子女，且已年满30岁，符合条件，所以可以再生育一个子女。 他需要办理二胎审批手续。 四、案例分析题： 李莉莉与赵军（二人均无工作单位，城镇户口），符合法定结婚条件，但未办理结婚登记手续，于2001年9月26日生育一男孩，他们的行为违反了《山东省人口与计划生育条例》的哪一条规定？对其应进行怎样处理？ 答：他们的行为违反了《山东省人口与计划生育条例》的第六章第四十四条规定。本案例是符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，所以按照规定他们应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。 五、案例分析题： 某单位职工于勇和张玲合法于1998年5月生育一孩后，此孩患脑性瘫痪，于2003年7月又生育一孩，试述此夫妇的做法对吗？并试述理由，单位应接受何种处罚？ 答：此夫妇做法不对。理由是：本案中于勇和张玲夫妇于1998年生的一孩是脑性瘫痪。根据《病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则》第一类第七条规定，符合非遗传性疾病准生二胎的诊断标准。但此夫妇于2003年未经申请批准又生一孩，根据《病残儿医学鉴定管理办法》第三章第十一条规定,经鉴定批准后才可以生育病残儿二胎。 六、案例分析题： 张红孕5个月，她想知道是男是女，如果是女孩她想打掉，她到所在地的计生服务站打了B超，她和医生说想知道男女，医生告诉她是女的。问服务站医生违反了《计划生育服务管理条例》哪一条？ 答：服务站医生违反了《计划生育技术服务管理条例》第二章第十五条，其中规定：任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。 七、案例分析题： 魏力民与张红（二人均无工作单位，城镇户口）于1999年1月登记结婚。二人均

某县当前计划生育政策执行存在的误区分析

某县当前计划生育政策执行存在的误区分析 [摘要]本文就当前计生政策存在的偏失与误区，通过针对具有典型代表意义的南方某县计划生育案例剖析，得出普遍一般性的分析结果，从而提出相应的对策与考量。 [案例]我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1~3名的位置。1998年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。这项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。 许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有很多人都觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超计划生育罚款作为了一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。 [现实背景] 1957年底，马寅初发表了《新人口论》，指出人口增长过快同国民经济发展之间存在着一系列矛盾。人多固然是极大的资源，但也是极大的负担。解决的方法是：实行计划生育，提高人口质量，控制人口数量。我国自1971年普遍实行计划生育政策以来，至今已有43年的时间。期间，我国的生育政策经历了曲折的历程。这个过程可以分为三个阶段：第一阶段是宽松的“晚、稀、少”生育政策阶段（1971-1980年初秋）；第二阶段是严厉的一孩政策及其调整时期（1980秋-1988年8月），第三阶段是以照顾农村一女户生育二孩及放

公共政策分析案例分析二计划生育

公共政策分析案例分析二 计划生育 The document was prepared on January 2, 2021

超生罚款的案例分析 案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。 措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。 案例分析过程： 一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管

理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。文件相对于下级土政策是普遍主义的。在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。不同的博弈方面都在利用规则。比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。村民也在利用文件政策。对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。办二胎准生证的理由之一是，符合“经县级计划生育技术鉴定组织鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力”的条款。上级的人口生育计划中有这方面的指标，各地都有。于是，村民可以此作为来寻求生第二胎；而乡村等有关干部也可利用这一点从中牟利。例如某村民，花了3000元办个二胎准生证。在这种合作中村民获得了生育第二胎的权利，干部们获得了被请客和得到现金等礼物的好处。 二、政策执行主体方面：基层计划生育行政执法主体必须符合法律法规的规定。如何认识和定位最基层的行驶执法主体是立法上的重要问题。就全国范围而言，在《人口计划生育法》和《社会抚

社会保障学案例生育保险案例

社会保障学案例5 生育保险案例 案例一生育女职工劳动合同问题 某女职工C某1998年2月与中外合资的酒店签定为期两年劳动合同。1999年10月发现怀孕，4个月后，酒店以劳动合同到期为由与C某终止劳动合同。C某不服，一是认为自己是按照国家计划生育政策生育，应当受到法律保护；二是，如果解除劳动合同，没有经济收入会给家庭生活带领困难。因此，向当地劳动仲裁委员会提出申述。 分析：《中华人民共和国劳动法》第二十九规定，用人单位不得在女职工孕期、产期、哺乳期解除劳动合同。劳办计字[1990]21号文对《关于外商投资企业女职工在怀孕期、产期、哺乳期解除、终止劳动合同的请示》的复函第四条“对实行计划生育的女职工，在孕期、产期、哺乳期内劳动合同期满，也不能解除劳动合同，必须延续至哺乳期满”。此案例虽然酒店与C某签定的劳动合同已到期，但是C某怀孕、生育符合国家计划生育政策，根据国家法律规定，合同期应该延长至哺乳期满。 结论：（1）酒店撤销与C某终止劳动合同的决定； （2）双方履行劳动合同至C某哺乳期满。

案例二女职工休产假问题 女职工A某被一家公司录用。双方签定劳动合同期限为4年。签定合同的第3年A某开始休产假。原公司合同规定：“女职工符合计划生育规定生育的，产假为56天”。A某没有按照公司的规定休产假，而是按照国家规定休息了90天。当A某上班时，公司根据内部规定，认定超出56天的假期为旷工，并给予除名处理。A某认为旷工一事不是事实，向有关部门提出申述。 分析：《劳动法》第六十二条和《女职工劳动保护规定》第八条分别规定“女职工生育享受不少于九十天产假”。该公司与A某签定的劳动合同中关于女职工产假为56天的规定，违反了《劳动法》和《女职工劳动保护规定》，属于无效合同，A某有权利享受90天的产假，不应视为旷工。 结论：（1）撤销该公司对A某的除名处理决定； （2）补发按照旷工处理期间的有关待遇。 案例三女职工哺乳期合同期限问题 北京市某中学1996年12月招收合同制工人，B某是其中之一，并签合同期3年。1999年10月20日B某生育后休产假3个月，2000年1月该校以劳动合同期满为由，与B某终止劳动合同。B某不服，于2月15日向劳动争议仲裁委员会提出申述。B某认为：其尚在哺乳期，校方终止合同后本人不好找工作，会给生活带领困难。要求延长合同期限。

主治医师(计划生育)-综合练习题(案例分析题 2)

主治医师（计划生育）-综合练习题(案例分析题 2) 1、应考虑到的诊断有 A.阑尾炎 B.不全流产 C.急性胃肠炎 D.异位妊娠 E.急性盆腔感染 F.卵巢肿物蒂扭转 G.黄体破裂 2、为明确诊断，下一步的检查项目有 A.血常规 B.肝功能 C.凝血功能 D.盆腔B型超声 E.尿常规 F.乙肝两对半 3、B型超声检查提示：宫内物20mm×30mm，盆腔积液1.8cm，双附件区未及包块。血常规：Hb:120g/L，WBC:14×10/L，中性89%，血小板238×10/L。下一步的处理措施有

A.立即行清宫术 B.腹腔镜 C.观察 D.静脉抗生素治疗 E.宫腔镜 F.抗感染同时行清宫术 G.控制感染后行清宫术 4、该病例在行药物流产时存在的禁忌证包括 A.术前未行B型超声确诊 B.年龄41岁 C.子宫极度倾屈位 D.停经52天 E.术前未行阴道分泌物检查 F.多次人工流产史 5、患者要求终止妊娠，可以采用的方法有 A.米非司酮配伍米索前列醇药物流产 B.负压吸宫术 C.钳刮术 D.依沙吖啶羊膜腔外注射引产 E.依沙吖啶羊膜腔内注射引产

F.缩宫素静脉滴注 6、患者选择药物流产，药物流产的禁忌证有 A.妊娠剧吐 B.除残角子宫外的生殖器畸形 C.严重骨盆畸形 D.嗜烟或嗜酒 E.带器妊娠 F.停经49天以内 G.宫颈发育不全或坚韧 H.青光眼 7、行药物流产前的准备还包括 A.血常规 B.肝肾功能检查 C.胸部X线片 D.尿常规 E.阴道分泌物检查 F.宫腔镜 G.签署知情同意书 8、米非司酮抗早孕原理的机制包括

A.使子宫收缩 B.干扰孕激素与受体结合抗早孕 C.干扰雌激素与受体结合抗早孕 D.抑制受精卵分裂 E.使着床不能顺利进行 F.使宫颈成熟、软化、扩张 G.提高子宫肌对前列腺素的反应 9、该患者使用米索前列醇后需观察的内容包括 A.观察体温、脉搏、血压变化 B.观察有无恶心、呕吐、腹泻、手心瘙痒等症状 C.胎囊半小时未排出视为失败，应更换负压吸引术 D.胎囊排出后如有活动性出血，可以观察 E.胎囊排出后半小时可离院 F.胎囊排出6小时无活动性出血可离院 10、患者服用米索前列醇后1周内仍未排出胎囊，超声确诊为胚胎停育。下一步的处理为 A.加大药量再次药物流产 B.等待孕囊自然排出 C.负压吸引术 D.给予双倍米索前列醇，增强宫缩