新一轮退耕还林还草总体方案

新一轮退耕还林还草总体方案

退耕还林还草是治理我国水土流失和土地沙化的重大生态修复工程。为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据中央有关文件和国务院领导批示要求，发展改革委、财政部会同林业局、农业部、国土资源部，在认真总结经验、深入调查研究的基础上，提出新一轮退耕还林还草总体方案。

一、重要意义和总体思路

实施退耕还林还草是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局做出的重大决策。截至2006年底，全国累计完成退耕地造林1.39亿亩，工程建设增加了林草植被，减少了水土流失和风沙危害，促进了农业结构调整，增加了农民收入，是一项深受老百姓欢迎的民心工程。目前，一些生态环境脆弱、生存条件恶劣地区仍然在耕种陡坡地和沙化地，由此造成严重的水土流失和风沙危害，导致江河源头、湖库周围等重要水源地涵养水源能力下降，山洪和地质灾害多发，基层干部群众期盼继续实施退耕还林还草。实施新一轮退耕还林还草，是贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的战略举措，是贫困地区农民脱贫致富、加快全面小康社会建设的有效途径。

借鉴以往退耕还林还草的经验，最重要的是要充分调动地方政府和农民群众积极性，使退耕还林还草成为广大群众保护生态环境、改善生产生活条件的自觉行动。为此，新一轮退耕还林还草拟采取“自下而上、上下结合”的方式实施，即在农民自愿申报

退耕还林还草任务基础上，中央核定各省总规模，并划拨补助资金到省，省级人民政府对退耕还林还草负总责，自主确定兑现给农户的补助标准。

按照这一思路，新一轮退耕还林还草应遵循以下原则：

——坚持农民自愿，政府引导。充分尊重农民意愿，退不退耕，还林还是还草，种什么品种，由农民自己决定。各级政府要加强政策、规划引导，依靠科技进步，提供技术服务，切忌搞“一刀切”、强推强退。

——坚持尊重规律，因地制宜。根据不同地理、气候和立地条件，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，有条件的可实行林草结合，不再限定还生态林与经济林的比例，重在增加植被盖度。

——坚持严格范围，稳步推进。退耕还林还草依据第二次全国土地调查和年度变更调查成果，严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地15-25度坡耕地。兼顾需要和可能，合理安排退耕还林还草的规模和进度。

——坚持加强监管，确保质量。建立健全退耕还林还草检查监督机制，对工程实施的全过程实行有效监管。加强建档建制等基础工作，提高规范化管理水平。

二、总体规模和任务安排

（一）总体规模。到2020年，将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地约4240万亩退耕还林还草。其中包括：25度以上坡耕地2173万亩，严重沙化耕地1700万亩，丹江口库区和三峡库区15-25度坡耕地370万亩。

对已划入基本农田的25度以上坡耕地，要本着实事求是的

原则，在确保省域内规划基本农田保护面积不减少的前提下，依法定程序调整为非基本农田后，方可纳入退耕还林还草范围。严重沙化耕地、重要水源地的15-25度坡耕地，需有关部门研究划定范围，再考虑实施退耕还林还草。

（二）2014年任务安排。综合考虑粮食安全、种苗供应等情况，2014年安排退耕还林还草任务500万亩。优先安排符合退耕条件、群众退耕积极性高、前期工作准备充分的地方。严重沙化耕地和重要水源地15-25度坡耕地暂不安排，由国土资源部、农业部、国家林业局等部门尽快明确标准并落实到第二次全国土地调查和年度变更调查成果现状图上后，从2015年起开始安排。

三、补助政策

（一）中央根据退耕还林还草面积将补助资金拨付给省级人民政府。补助资金按以下标准测算：退耕还林每亩补助1500元，其中，财政部通过专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委通过中央预算内投资安排种苗造林费300元；退耕还草每亩补助800元，其中，财政部通过专项资金安排现金补助680元、国家发展改革委通过中央预算内投资安排种苗种草费120元。

（二）中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元（其中，种苗造林费300元）、第三年300元、第五年400元；退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年500元（其中，种苗种草费120元）、第三年300元。

（三）省级人民政府可在不低于中央补助标准的基础上自主确定兑现给退耕农民的具体补助标准和分次数额。地方提高标准超出中央补助规模部分，由地方财政自行负担。

（四）地方各级人民政府有关政策宣传、作业设计、技术指导、检查验收、政策兑现、确权发证、档案管理等工作所需经费，主要由省级财政承担，中央财政给予适当补助。

四、前期工作

（一）组织农户自愿申请。国务院批准实施新一轮退耕还林还草总体方案后，各有关省（区、市）人民政府应尽快明确本省相关政策措施，并宣传到户，组织引导符合条件的农户申报各年度退耕还林还草任务。

（二）编制省级实施方案。县级政府有关部门登记并确认农户申请，汇总形成县级退耕还林还草总规模。在此基础上，省级林业、农业主管部门会同国土资源部门编制明确到县的省级实施方案，经省级发展改革部门和财政部门综合平衡后，报省级人民政府批准，并报送国家发展改革委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部。省级实施方案要做好与防沙治沙、环境保护等有关规划的衔接，并做好科学论证。

（三）编制全国退耕还林还草实施方案。在各省级实施方案基础上，国家林业局、农业部会同国土资源部编制全国新一轮退耕还林还草实施方案。国家发展改革委、财政部综合平衡后，报国务院审批。

（四）确定年度任务。国家林业局、农业部根据全国新一轮退耕还林还草实施方案、完成情况，提出年度任务建议，国家发展改革委、财政部会同有关部门综合平衡后下达年度任务。

五、工程实施

（一）省级人民政府在编制实施方案、确定年度任务时，要

以县为单位相对集中，保证退耕一片，见效一片。可以采取竞争立项的方式，优先安排农民意愿强烈、县乡政府有积极性的县先期实施。

（二）新一轮退耕还林还草实施方案，要将退耕范围落实到土地利用现状图上，做到实地与图上一致。不得擅自扩大退耕还林还草规模，不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。

（三）国家林业局、农业部制订统一的新一轮退耕还林还草验收标准和合同范本。县级人民政府或由其委托的乡级人民政府要与退耕农户签订合同，明确退耕范围、面积、树种草种、初植密度、补助标准和金额，以及完成时间、质量要求、检查验收与资金兑付时间和管护责任等。

（四）县级林业、农业主管部门要大力培育良种壮苗，加强工作指导和技术服务，及时对退耕还林还草的情况进行验收检查，达到验收标准的，方可兑现补助资金。

（五）建立健全村级退耕还林还草公示制度，对退耕农户的退耕面积、退耕地点、树种草种以及质量要求、验收结果、补助资金等情况进行公示，接受社会和群众监督。

（六）各地要采取综合措施，确保农户退耕成果巩固，不反弹，不留后账。

六、监测考核

（一）国家林业局、农业部会同国土资源部制定监测考核办法，对各省退耕还林还草合格率、保存率进行验收，对是否落实到应退耕地开展监测。

（二）国家林业局负责还林第二年成活率验收；还林第四年验收、还草第二年验收由国家林业局、农业部会同国土资源部负责，依据年度土地变更调查成果，开展逐图斑的监测考核。

（三）考核结果依程序公开，并作为调整各省年度退耕还林还草任务、兑现补助资金、耕地保护责任目标考核的重要依据。

（四）财政、审计等部门要加强监督检查，确保财政资金足额用于退耕还林还草。

七、配套政策

（一）退耕后营造的林木，凡符合国家和地方公益林区划界定标准的，分别纳入中央和地方财政森林生态效益补偿。未划入公益林的，经批准可依法采伐。牧区退耕还草明确草地权属的，纳入草原生态保护补助奖励机制。

（二）在不破坏植被、造成新的水土流失前提下，允许退耕还林农民间种豆类等矮杆作物，发展林下经济，以耕促抚、以耕促管。鼓励个人兴办家庭林场，实行多种经营。

（三）在专款专用的前提下，统筹安排中央财政专项扶贫资金、易地扶贫搬迁投资、现代农业生产发展资金、农业综合开发资金等，用于退耕后调整农业产业结构、发展特色产业、增加退耕户收入，巩固退耕还林还草成果。

（四）退耕还林还草后，由县级以上人民政府依法确权变更登记。

2017年山西退耕还林还草补助标准为多少

2017年山西退耕还林还草补助标准为多少？ 为有效缓解农民收入下行压力，稳步实现农民群众增收目标，按照省委、省政府关于“在一个战场打好脱贫攻坚和生态治理两个攻坚战”的安排部署，省政府决定我省在今年秋季提前启动实施2017年度新一轮退耕还林还草建设任务。10月20日，省政府下发《关于提前启动2017年度新一轮退耕还林还草的实施方案》（以下简称《实施方案》），全面 部署新一轮退耕还林还草工作。新一轮退耕还林还草与脱贫攻坚紧密结合，《实施方案》里的新政策也将给退耕农民带来真正的实惠。 尊重群众意愿——应退全退、愿退尽退 我省陡坡耕地多、适宜退耕还林的土地资源十分丰富，且主要集中在生态脆弱和深度贫困高度重合的吕梁山区，大力实施退耕还林还草将实现生态改善、经济发展、农民增收脱贫三个目标的有机统一。 省林业厅厅长任建中表示，我省提前启动实施新一轮退耕还林还草，是省委、省政府站在实现振兴崛起、全面决胜小康的战略高度做出的重要决策部署，是落实生态补偿政策、有效缓解群众增收压力、直接增加农民群众获得感的重要举措。综合考虑国土资源部批准核减 我省的耕地保有量指标和群众增收的迫切需要，提前启动实施退耕还林还草任务208万亩。

《实施方案》明确，提前实施的退耕还林还草任务全部安排在25度以上的未植树种草的坡耕地和2007年上一轮退耕还林暂停后已栽树种草的25度以上坡耕地。对2007年 起已栽植树木的且初植密度和保存率达到国家规定要求的坡耕地，要逐地块进行现场核实，经检查验收合格的，纳入新一轮退耕还林任务范围，退耕户享受补助政策，并在本县进行等面积异地造林，确保国家投资不重复、造林面积不减少、农民群众能增收。 《实施方案》指出，市、县政府对本地退耕还林还草工作负总责，突出和强化县级政府的主体责任和第一责任。大力宣传相关政策措施，加大政策信息公开力度，充分尊重农民意愿，做到过程公开透明、结果公平公正，杜绝强推强退。 新一轮退耕还林还草要把握应退全退、愿退尽退的原则，要坚持政府引导、群众自愿。退与不退，还林还是还草，以及选择什么林种、树种、草种都要在坚持适地适树的前提下充分尊重农户意愿。 《实施方案》指出，年内逐乡逐村逐地块落实退耕还林还草面积，主要抓好任务落地到户和作业设计、项目招投标或议标以及苗木准备等前期工作，2017年春季全面组织实施。 据任建中介绍，当前，退耕还林最重要、最要紧的任务就是抓紧208万亩退耕地块的落实。在具体实施过程中，要按照“边退边调、先退后调”的办法，对国土部门土地利用现 状图与实地不相符合，但符合退耕还林条件的陡坡耕地，要先退下来，由国土、林业、农业部门共同认定，然后再逐步调整耕地规划。 增加群众收入——补助标准显著提高 我省不是粮食主产区，特别是吕梁山区的广大贫困群众很难依靠农业增收致富。退耕还林作为生态补偿脱贫的重要途径，不仅有利于调整种植结构，改善生态，又能够直接增加退耕农户的现金收入，让他们有实实在在的获得感。 《实施方案》明确，补助标准由国家补助标准和省级配套标准两部分组成。国家补助标准，国家对退耕还林每亩补助1500元，其中种苗造林补助300元、给退耕农户补助1200元。退耕还草国家每亩补助1000元，其中种苗种草费150元、给退耕农户补助850元（第一年每亩补助450元、第三年每亩补助400元）。省级配套标准，省级对58个贫困县范围实施的退耕还林，在国家每亩补助1500元的基础上配套800元，达到2300

一流专业建设方案临

新高考时代来临，各科核心素养怎么考？附最全指南自 1977年恢复高考，41年来，全国共有1.2亿人通过高考进入大学，“知识改变命运”，成为高考最好的注脚。 这期间，为了适应不断变化的人才选拔需求，高考在科目设置、考试内容、次数、招生体制和方式、技术环节等方面，进行了大大小小30余次改革。 教育部部长陈宝生表示，我国到2020年将全面建立新的高考制度。在教育部考试中心在2018年高考考试大纲中，着重明确了高考“考什么”，即：必备知识、关键能力、学科素养、核心价值。但学科各自的核心素养是什么？它们在高考试题中怎样呈现和考查？ 与此同时，今年将有江苏、重庆、四川、湖南、陕西等18个省（市）正式启动高考综合改革，盘点上海和浙江的试点经验，又有哪些细节需要我们提前注意呢？ 学科素养怎么考 语文核心素养是什么？

高中语文学科的核心素养包括四个方面，即： 语言建构与运用（语言）——在学习语言文字运用的过程中，增进语文学养，努力学会正确、熟练、有效地运用文字。 思维发展与提升（思维）——在发展语言文字运用能力的同时推进思维机制的发展，提高思辨能力，增强思维的严密性、深刻性和批判性。 审美鉴赏与创造（审美）——在语文和其他学科的学习中，以及在生活中，坚持对美的追求，培养自觉的审美意识和高尚的审美情趣。 文化传承与理解（文化）——在语文课程中进一步理解和尊重文化多样性，关注当代文化，学习对文化现象的剖析，积极参与先进文化的传播。 语文核心素养怎么考？ 上述四项中，语言建构与运用、思维发展与提升，是提升语文核心素养的基础内容与基本抓手，也是高考语文考查的主要内容。 “语言建构与运用”这一核心素养，主要通过语言运用题来考查。

退耕还林还草地区面临的问题及对策研究_以张家口地区为例_高进云

第12卷第6期水土保持研究V o l.12　N o.6 2005年12月Resea rch o f Soil a nd Wa ter Co nserv ation Dec.,2005 退耕还林还草地区面临的问题及对策研究 ——以张家口地区为例 高进云,乔荣锋 (华中农业大学土地管理学院,武汉　430070) 摘　要:结合张家口地区自然、社会经济特点简要论述了退耕还林还草的重要作用,对当前退耕还林还草工作中存在的问题进行了分析,认为国家在实施退耕过程中必须同时考虑当地由退耕带来的经济社会等方面的问题,并相应提出了解决的对策建议。 关键词:退耕还林还草;生态环境;张家口 中图分类号:X171.1 文献标识码:A 文章编号:1005-3409(2005)06-0132-03 Issues of Returning Cultivated Land to Forests or Grassland and Its Countermeasure ——As a Case Study in Zhang jiakou District GAO J in-y un,QIAO Rong-feng (Colle ge of Land Management,Huaz hong Agricultural University,W uhan430070,China) Abstract:The effects o f retur ning cultiva ted land to fo rests o r g ra ssland a re described based on analyzing the special natur e, socie ty a nd eco no my of Zha ng jiakou dist rict.After analy z ing the issues tha t reflected in the pr ocess o f r eturning cultiv a ted la nd to fo rests o r g rassla nd,it is tho ug ht that the g ov ernment sho uld think ov er the effects o n econom y a nd so ciety.And so me sug g estio ns ar e put fo rw ar d. Key words:re turning cultiva ted land to fo rests and g ra ssland;eco lo gica l env iro nment;Zhang j iako u 1　张家口退耕还林还草背景分析 1.1　保护生态环境的需要 河北省张家口市位于东经113°50′～116°30′,北纬39°30′～42°10′,北与内蒙古高原接壤,南与华北平原毗邻,全市地势西北高东南低。张家口地区土地总面积3686155.27hm2,其中耕地面积1222105.62hm2,占总面积的33.15%,林地面积546617.80hm2,占14.83%,牧草地475873hm2,占12. 91%,未利用土地1196896.81hm2,占32.47%。张家口的耕地质量位于河北省耕地质量四个等级中的最末一级。该等耕地不仅受到温度影响,还受到水源、盐碱、地形坡度、风蚀等因素的严重限制,土地质量较差,并存在不同程度的退化现象,生产水平较低,每公顷产量在3000kg以下。不但经济效益差,而且也易水土流失,造成生态环境的破坏,因此退耕还林还草势在必行。 1.2　营造保护京津的天然屏障 近年来,北京地区沙尘暴天气发生越来越频繁。2003年春季3、4月间,连续11次的沙尘天气袭击了京城,2004年,春季特有的沙尘暴提前数日降临,危害有增无减。张家口地区环绕京津周围,是京津及华北地区的天然生态屏障,也是密云、官厅和潘家口等水库的主要水源涵养地。但由于不合理的土地利用方式特别是陡坡毁林毁草开垦,致使该区自然生态系统严重退化,各种自然灾害不断加剧,而且由于张家口坝上地区属于典型的土壤沙化严重的农牧交错区,它距离北京最近,仅200km,分布着各类沙化土地共计150万hm2之多,且海拔至少高出北京1000m,对北京、天津构成居高临下之势,是京津地区风沙天气最重要最直接的沙尘园之一,对确保京津地区水资源安全供给和生态安全造成威胁,也影响了该区社会经济的发展。因此,张家口地区退耕还林还草是根治北京沙尘暴天气的迫切需要。 2000年国家林业局、国家计委等有关部门开始实施的退耕还林还草还草试点工作中给与张家口地区与西部地区同样的退耕还林还草还草优惠政策。本文分析了张家口地区实施退耕还林还草工程面临的问题,并提出了相应的对策与建议。 2　新世纪初退耕还林还草还草的总体思路 2.1　指导思想和基本原则 今后10年退耕还林还草还草工程建设的指导思想是:以党中央、国务院实施西部大开发的战略为指针,以保护和改善生态环境为主导,以实现可持续发展为目标,采取“退耕还林还草(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的综合措施,加快长江和黄河上中游等地区坡耕地及沙化耕地退耕还林 收稿日期:2004-12-17 　基金项目:国家自然科学基金项目:不确定性、不可逆性下农地城市流转规律与决策研究(编号:70273012)的部分成果　作者简介:高进云(1978-),女,在读硕士研究生,主要研究方向为土地资源经济。

内蒙古自治区退耕还林(草)工程财政专项资金管理暂行办法

内蒙古自治区退耕还林(草)工程财政专项资金管理暂行办法 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】内政办发[2002]12号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】2002.03.22 【实施日期】2002.03.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 内蒙古自治区退耕还林(草)工程财政专项资金管理暂行办法 （2002年3月22日内政办发[2002]12号） 第一章总则 第一条为规范和加强自治区退耕还林（草）工程专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进退耕还林（草）工程的顺利实施，根据国务院《关于进一步做好退耕还林（草）试点工作的若干意见》的精神和《内蒙古自治区生态建设项目管理办法》的规定，以及现行的相关财政财务管理规定，结合我区的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于国家批准的我区退耕还林（草）工程，包括京津风沙源治理工程

中的退耕还林（草）项目。 第三条自治区退耕还林（草）工程专项资金是指用于自治区退耕还林（草）工程的基本建设资金（含国债专项建设资金，下同）、退耕还林（草）工程现金补助和粮食补助财政专项资金。 第四条退耕还林（草）工程专项资金要按照分级管理、分级负责、专款专用的原则严格管理，要确保资金及时、足额到位，任何地区和部门不得挤占、截留和挪用。 第二章资金使用范围和补助标准 第五条退耕还林（草）基本建设资金指用于退耕还林（草）和宜林荒山荒地人工造林种草所需的种子、苗木等的补助资金。种苗费补助标准按退耕还林（草）和宜林荒山荒地造林种草每亩50元计算，直接发给农民自行选择采购种苗。 第六条退耕还林（草）工程现金补助资金用于农民退耕后维持医疗、教育等必要的开支。现金补助标准按退耕面积每年每亩20元计算。 第七条退耕还林（草）粮食补助资金用于退耕还林（草）粮食补助折价款。每亩退耕地每年补助粮食（原粮）200斤。发给退耕户的补助粮食不准以粮折钱，不准粮食回流粮库。 第八条粮食和现金的补助年限，先按经济林补助5年，生态林补助8年计算，到期后

一流学科建设方案

一流学科建设方案

屯字中学争创县域一流学科工作实施方案 近几年来，我校坚持以教育教学为中心，狠抓课堂教学改革，涌现出了几个在全市、县颇具影响力的学科，也涌现出了一批专业化强、教学水平高，中高考成绩显著的专业老师，使学校的面貌发生了很大的变化，社会声誉越来越好。但还有部分学科在县域的统治力不够，地位不突出，工作滞后，队伍青黄不接，严重影响到了教师专业发展，学科发展，甚至学校的发展。为了进一步加强薄弱学科建设，提高教育教学质量，使我校实现跨越式发展，更好地经过学科的成长、教师的成长带动学校的发展，现结合我校的实际情况制定一流学科建设工作实施方案。 一、指导思想 创造条件，加快我校学科建设的步伐，提高我校教师队伍的整体水平，以有效的提升学校的办学水平。经过学科建设，培育更多的优势学科，争取经过一个时期的努力，使我们的优秀学科更具有县域统治力，使部分薄弱学科能百尺标杆，迎头赶上，力争县域一流学科。经过优势学科的辐射、示范作用，提升学校的示范性。同时创设有利于教师快速成才和学科教学模式形成的教学环境，使任课教师逐渐形成有鲜明个性特点的教学风格,教导处负责规划，教研组负责落实。 二、策略办法 学校教学质量的提升，除了学校的办学理念、办学模式是否正确，关键在于各学科建设的强弱。所谓学科建设，就是建设学科或发展学科。学科建设是学校成长必不可少的平台，是学校建设的核心，是提高教学、教研水平的重要基础。因此，学科建设的策略必须正确。

1.更新理念。在学科组内，人人要有优势学科的意识，全校要形成一种建设优势学科的氛围。要加强学科组文化建设，并使之成为校园文化的重要组成部分。 2.打造品牌。近年来，我校的文科教学比较薄弱，高中考成绩排名在全县比较靠后，因此本次学科建设将政治组、历史组、地理组作为重点，集中力量建设，尽快成为教师业务能力强、学科成绩突出、学科特色明显的学科组，使它们成为我校的品牌，在本县具有一定的影响力。 3.造就队伍。教师强则学科强，要做好新教师、青年教师、骨干教师的培训工作，充分发挥老教师的传、帮、带作用，使教师整体素质普遍提高，业务能力明显增强，造就一支学习型、研究型、专家型的教师队伍。 4.创立模式。经过三个教研组的重点建设，探索一套科学规范、务实高效的学科建设模式，为学校的学科建设提供经验，使其对学校其它学科组起到示范和辐射作用，能够带动所有学科组水平整体提高。 5.阵地建设。各教研组以集体备课组会议为主要活动内容。 三、实施步骤 （一）启动动员 1.成立领导小组。学校各个职能部门通力协作，齐抓共管，为学科建设出谋划策、保驾护航。成立学科建设领导小组。 组长：李永伟 副组长：孟军弟王瑞杰 成员：赵立文席海福张帆张东锋张崇锋王彦宏 王锦武郑继鸿梁换平夏晨张俊先苟来权

退耕还林还草条例

退耕还林还草条例 （修订草案，征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为了规范退耕还林还草活动，保护退耕还林还草者的合法权益，巩固退耕还林还草成果，优化农村产业结构，改善生态环境，制定本条例。 第二条国务院批准实施的退耕还林还草活动，适用本条例。 第三条退耕还林还草应当坚持生态优先，并与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。 第四条退耕还林还草应当遵循下列原则： (一) 统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效； (二) 政策引导和农民自愿退耕相结合； (三) 遵循自然规律，因地制宜,宜林则林，宜草则草，综合治理； (四) 建设与保护并重，防止边治理边破坏。 第五条国务院发展改革部门负责退耕还林还草工作的综合协调，组织有关部门研究制定退耕还林还草有关政策、办法，组织和协调退耕还林还草总体方案的落实，会同有关部门负责全国退耕还林还草实施方案的审核、年度任务的综合平衡、年度任务和投资

计划的下达；国务院林业行政主管部门负责退耕还林实施方案、年度任务的编制，主管全国退耕还林的实施工作，负责退耕还林工作的指导、监督、监测和考核；国务院农业行政主管部门负责退耕还草实施方案、年度任务的编制，主管全国退耕还草的实施工作，负责退耕还草工作的指导、监督、监测和考核；国务院财政部门负责中央财政退耕还林还草资金的预算安排和监督管理；国务院国土资源行政主管部门参与退耕还林还草实施方案、年度任务的编制，负责组织退耕还林还草计划范围和地类的核定，并对退耕地进行监测；国务院水利行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导。 县级以上地方人民政府发展改革、林业、农业、财政、国土资源、水利等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林还草的有关工作。 第六条国家对退耕还林还草实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施，加强退耕还林还草的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林还草任务。 第七条退耕还林还草实行目标责任制。 县级以上地方各级人民政府应当逐级落实目标责任，签订责任书，实现退耕还林还草目标。 第八条国家支持退耕还林还草应用技术的研究和推广，提高退耕还林还草科学技术水平。

新一轮退耕还林还草工作通知

新一轮退耕还林还草工作通知 一、严格遵循新一轮退耕还林还草工作原则 （一）坚持农民自愿、政府引导。充分尊重农民意愿，“退不退耕，还林还是还草，种什么品种”由农民根据县级实施方案自主决定。地方各级人民政府和林业行政主管部门加强引导，提供技术服务，严禁“一刀切”、强推强退。 （二）坚持尊重规律、因地制宜。根据不同立地条件，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，有条件的可实行林草结合，不再限定还生态林和经济林比例，重在增加植被盖度。鼓励发展生态效益和经济效益兼备的树种，鼓励发展特色优质经济林果。 （三）坚持统筹规划、稳步推进。依据第二次土地调查和年度变更调查成果，科学编制实施方案，明确目标任务和建设重点。在巩固前一轮退耕还林成果的基础上，兼顾需要和可能，合理安排建设规模和进度。 （四）坚持突出重点、规模实施。优先和重点安排自然灾害较多、生态区位重要的生态脆弱地区和偏远贫困的特殊困难地区实施退耕还林还草。原则上以村为单位，整村推进、规模实施。 （五）坚持落实责任、依法管理。县级人民政府对本地区新一轮退耕还林还草工作负总责，建立健全检查监督机

制，依照《退耕还林条例》等法律法规，对工程实施全过程有效监管。 二、严格执行新一轮退耕还林还草政策 （一）退耕范围 全市新一轮退耕还林还草严格限定在25度以上非基本农田坡耕地。对已划入基本农田的25度以上坡耕地，在确保基本农田保护面积不减少前提下，依法定程序调整为非基本农田后方可纳入。不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。 （二）补助政策 新一轮退耕还林每亩补助1500元，分三次下达给工程县（区），第一年每亩补助800元（含种苗造林费300元），第三年每亩补助300元，第五年每亩补助400元；退耕还草每亩补助800元，分两次下达给工程县（区），第一年每亩补助500元（含种苗种草费120元），第三年每亩补助300元。县级人民政府可适当提高补助标准。 1．种苗费补助。按退耕还林每亩300元、退耕还草每亩120元的标准，用于造林（种草）和补植的种苗费开支。实行县（区）内包干使用，节余部分必须用于造林（种草）补助和封育管护。具体标准及使用办法由县级人民政府制定。

实用类文本阅读：退耕还林还草(有答案)

实用类文本阅读(本题共3小题，12分) 材料一： 按照2016年现价评估，全国退耕还林还草工程每年产生的生态效益总价值量为1.38万亿元，相当于工程总投入的2.7倍。其中，涵养水源4490亿元、保育土壤1146亿元、固碳释氧2199亿元、林木积累营养物质143亿元、净化大气环境3438亿元、生物多样性保护1802亿元、森林防护606亿元。 (摘编自《工程效益明显退耕还林还草生态民生双赢》) 材料二： 退耕还林还草工程使3200万退耕农户从政策补助中户均直接受益9800多元。在四川丘陵、盆地周围地区，有400多万劳动力因实施退耕还林还草得以转移，外出务工年创收217亿元。新一轮退耕还林还草不再限定还经济林的比例，各地退耕还经济林的热情高涨，仅2016年全国退耕还经济林就达到818万亩，以此为基础发展起来的林特产品和休闲观光旅游产业成为农民致富的新途径。实践证明，退耕还林还草是改革农村生产生活方式、建设生态文明的宏伟战略，广大农民改变了传统生产和生活方式，通过发展新型生态经济，开发林草多种功能，实现百姓富、生态美与乡村振兴的有机统一。 退耕还林还草工程的实施，加快了国土绿化进程，对我国新增绿量和地球变得更绿做出了重大贡献。在贵州，新一轮退耕还林对近年来全省森林覆盖率每年提高1个百分点发挥了重要作用，扭转了治理区生态恶化的趋势。长江水利委员会的专家认为，长江输沙量减少，退耕还林还草工程功不可没。在陕西延安，20年累计退耕还林1077万亩，植被覆盖率从退耕前的46%提高到2017年的81.3%，绿色边界向北推移400多公里，土壤侵蚀模数由每年每平方公里9000吨降为1077吨，年入黄泥沙由2.58亿吨降到0.31亿吨，降幅达88%。过去水土流失一向严重的黄土高原今日为世界提供了生态修复的成功样本。

2020关于农业补贴新政策相关规定

2020关于农业补贴新政策相关规定 税收优惠： 1、对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税; 2、一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额; 3、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。 用水用电优惠： 1、规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价; 2、电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。 一、农业支持保护补贴 2016年5月财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。 对象：用于耕地地力保护的资金，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。用于粮食适度规模经营的资金，补贴对象为粮食适度规模生产经营者，改变土地用途、达不到耕地质量条件以及撂荒土地的不能获得补贴。 方式：新型农业经营主体流转土地后，需要将流转合同在土地流转办公室进行备案，否则将无法申请相关补贴。县级财政部门会同农业部门通过“一卡(折)通”等方式将补贴资金直接发放给农民。

标准：2016年度农业支持保护补贴标准为77.63元/亩/年。农业支持保护补贴用于耕地地力保护的资金，上年结转资金可在下年继续使用;连续两年未用完的结转资金，作为结余资金管理。 二、农机购置补贴 农机购置补贴为推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。 对象：纳入实施范围并符合补贴条件的农民、农场林场职工、农民合作社和从事农机作业的生产经营组织。 方式：购机，可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。 申请，凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明(个人凭户口本和身份证，农业生产经营组织凭工商营业执照)、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号，就近到区级农机化主管部门或乡镇政府(街道办事处)申请补贴资金。 其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的，安装完成并经确认后方可申请补贴。 标准：2015年年度中央财政已下拨农机购置补贴资金236.45亿元，2016年中央财政已下拨首批209亿元农机购置补贴资金;由于中央财政支出总体规模压缩，2017年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，并已一次性下达给各省，较去年减少约51亿元。 三、玉米补贴(生产者补贴、深加工补贴) 玉米生产者补贴 2016年，国务院决定，在东北三省和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。补贴制度的一大特点，是实行“市场定价、价补分离。”即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙

世界一流大学和一流学科建设总体方案说课材料

世界一流大学和一流学科建设总体方案 篇一：世界一流大学和一流学科建设实施办法 统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行） 第一章总则 第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策部署，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（国发〔2015〕64号，以下简称《总体方案》），制定本办法。 第二条全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以特色、世界一流为核心，落实立德树人根本任务，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的梦提供有力支撑。 第三条面向国家重大战略需求，面向经济社会主战场，面向世界科技发展前沿，突出建设的质量效益、社会贡献度和国际影响力，突出学科交叉融合和协同创新，突出与产业发展、社会需求、科技前沿紧密衔接，深化产教融合，全面提升我国高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化

传承创新和国际交流合作中的综合实力。 到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学 和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。 第四条加强总体规划，坚持扶优扶需扶特扶新，按照“一流大学”和“一流学科”两类布局建设高校，引导和支持具备较强实力的高校合理定位、办出特色、差别化发展，努力形成支撑国家长远发展的一流大学和一流学科体系。 第五条坚持以学科为基础，支持建设一百个左右学科，着力打造学科领域高峰。支持一批接近或达到世界先进水平的学科，加强建设关系国家安全和重大利益的学科，鼓励新兴学科、交叉学科，布局一批国家急需、支撑产业转型升级和区域发展的学科，积极建设具有特色、风格、气派的哲学社会科学体系，着力解决经济社会中的重大战略问题，提升国家自主创新能力和核心竞争力。强化学科建设绩效考核，引领高校提高办学水平和综合实力。 第六条每五年一个建设周期，2016年开始新一轮建设。建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。

万源新一轮退耕还林还草工程管理办法

万源市新一轮退耕还林还草工程管理办法 (草案) 第一章总则 第一条为规范新一轮退耕还林还草工程建设和管理，提高工程建设质量，保护退耕还林还草者的合法权益，确保工程建设顺利实施，促进经济和社会的可持续发展，根据《四川省人民政府办公厅关于实施新一轮退耕还林还草的意见》（川办发〔2015〕4号）要求，结合万源实际，特制定本办法。 第二条凡万源市行政辖区内属国家批准规划范围内的新一轮退耕还林还草工程（以下简称退耕还林还草工程）均适用本办法。 第三条退耕还林还草工程建设必须遵循以下基本原则： （一）农民自愿、政府引导； （二）尊重规律、因地制宜； （三）统筹规划、稳步推进； （四）突出重点、规模实施； （五）落实责任、依法管理。 第四条市人民政府将退耕还林还草工程纳入国民经济和社会发展计划。乡镇人民政府必须采取有效措施，确保退耕还林还草工程的顺利实施。

第五条退耕还林还草实行政府负责制。实行目标、任务、资金、责任“四到乡（镇）”管理责任制，市人民政府、乡（镇）人民政府具体组织实施本行政区域内的新一轮退耕还林还草工作。 第六条市人民政府有关部门的职责是： （一）林业、畜牧部门按职能分工负责退耕还林还草的实施方案编制、组织实施、检查验收以及检测考核，其中林业局负责退耕还林，畜牧食品局负责退耕还草；(二)国土局负责退耕还林还草地块核实，土地利用现状图变更完善。协助林业、畜牧部门完成数据转换、任务到户、检查验收和检测考核等基础工作；（三）发展改革部门负责退耕还林还草综合协调；（三）财政部门负责资金安排和政策兑现。 第七条乡（镇）人民政府是新一轮退耕还林还草的责任主体，具体负责做好政策的宣传引导，农户意愿的调查摸底与申请登记、还林还草地块的落地与落户、面积的分摊与公示、合同的签订与规范、苗木和草种的监管、组织实施、自查验收、严格政策兑现以及成果巩固。配合完成市（县）级验收、省级复查、国家核查工作。 第八条任何单位和个人都有权检举、控告破坏退耕还林还草工程和违反本办法的行为。 第二章规划设计 第九条按照农户自愿的原则，组织符合条件的农户提出退

退耕还林补助政策2019

退耕还林补助政策2019 退耕还林是指农民对非耕地进行植树造林，这是国家为保护和改善生态环境而作出的重要决策，主要针对容易发生水土流失的坡耕地，有计划地耕种，根据土地面积来植树，各地区情况不同，因此各省需要根据当地情况植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程主要包括两个方面：一是退耕还林，二是宜林荒地造林。 首批开始实施退耕还林的省份是四川、陕西、甘肃三省，然后于2002年1月10日，国务院决定全面启动退耕还林，2002年4月11日，国务院还发布了《关于进一步完善退耕还林的政策措施》的具体措施，具体细节可以在本文件中查到。 补助新政策是怎样的？ 由于各省实施的退耕还林政策和时间不一样，关于2019年退耕还林补助新政策详情可咨询当地政府，根据2018年7月27日财政部和国家林业和草原局发布的《林业生态保护恢复资金管理办法》的通知中，提出了退耕还林补助新政策如下： 1.退耕还林现金补助标准 （1）长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助125元； （2）黄河流域及北方地区每亩退耕地每亩补助90元。 注意：补助期限为还生态林补助8年，还经济林补助5年。 2.新一轮退耕还林还草补助补助标准

（1）退耕还林每亩退耕地现金补助1200元，五年内分三次下达，第一年500元，第三年300元，第五年400元； （2）退耕还草每亩退耕地现金补助850元，三年内分两次下达，第一年450元，第三年400元。 其中四川省也下发了2019年中央财政退耕还林补助资金5.34亿元，具体包括：前一轮退耕还林完善政策补助资金、2015年新一轮退耕还林任务第三次补助资金和2017年新一轮退耕还林任务第二次补助资金，涉及21个市（州）、150个县（市、区） 一亩地补助多少钱？ 根据国家有关规定，退耕还林亩一亩地补助1500元，这里面包括中央财政补助1200元，国家发改委种苗补助300元；退耕还草每亩补助1000元，这里面包括中央财政补助850元，国家发改委种苗补助150元。 而且退耕还林补助并不是一次性完全会发放给你的，需要根据政府具体发放情况，一般第一年一亩地补助800元，第三年一亩地补助300元，第五年一亩地补助400元。 除了国家的补贴政策，有些地区对退耕还林还有其他优惠政策。部分地区退耕还林可享受以下优惠政策： 1.退耕还林地免收承包费； 2.退耕还林地享受二轮地用水价格；

2017年退耕还草补贴1000元亩还林补贴1500元亩

2017年退耕还草补贴1000元亩！还林补贴1500元亩 导语:国家为了治理水土流失、改善生态环境，支持退耕还林。2017年，将在涉及退耕还林还草工程的22个省市自治区，实行了还林1500元/亩，还草1000元/亩的补贴政策。新一轮还林还草补贴方案按照农民自愿、政府引导的原则，根据各地申报情况安排退耕还林还草任务：国家按退耕还林每亩补助1500元(中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元)；退耕还草每亩补助1000元(中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。补贴资金如何发放？中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府，每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元；退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元(其中种苗种草费150元)、第三年400元。各地要及时拨付中央下达的新一轮退耕还林还草补助资金。补贴资金发放是由县级环林局会通过“一折通”方式兑现给农户手中。部分地区将提供额外补助一些地方除了中央下发的补贴资金，政府还额外提供补助。如山西省新出的2017年规定，对58个贫困县实施的退耕还林，山西省在国家补助基础上每亩增加800元，对退耕农户每亩增加300元；对其他非贫困县实施的退耕还林，山西省在国家补助基础上每亩增加

500元，对退耕农户每亩增加300元。此外，退耕还林补助资金的发放，涉及申报、公示、核发多个环节，避免“影子人”混杂其中、虚报冒领，希望相关部门能充分监督审查，不要损失了农民的利益。退耕还林还草是我国最大的生态建设工程，中央光在这一项投入的资金就超过4300多亿元。而此 次《通知》给我们带来什么政策利好？1、变相的扶贫款， 增加农民收入2004年之前，补贴的都是粮食，在2004年之后开始改为现金补助，因为退耕的地区多属于山坡地，产量不高，同时也多在贫困区域。所以通过退耕还林，来达到保护生态的目的，也达到了让农民增收的效果。《通知》中也 提出：为加快推进退耕还林还草，促进生态环境保护，推进连片特困地区脱贫致富，不仅能直接增加退耕农户现金收入，而且能解放农村劳动力，增加外出务工收入。2、国家为“撂荒”的土地买单，农民成收益者！随着种地越来越不赚钱，风险越来越大，而打工工资提高幅度较大，打工一个月的钱可能顶上种地一年赚的钱，这就使得一些山区大量的劳动力逃离农业，土地也被弃耕撂荒。现在随着粮食价格的进一步降低，2016年大家对于弃耕毁约撂荒的现象应该更为常见。 国家不可能强制农民去种地，并且农民的土地也流转不出去，这时候退耕还林就相当于国家掏钱去流转农民的土地，而农民一算账，比自己种地要划算，为啥不答应呢?3、林下经济成为林业最大致富商机！林下经济就是在林下，发展种植、

退耕还林还草决策

退耕还林还草决策 1 课程设计目的 退耕还林还草是生态环境建设的一项重要措施，在退耕还林还草决策中，急需掌握地面坡度与土地利用，特别是与耕地分布状况之间的关系。地面坡度的大小直接影响着土壤的演化、植被的立地条件与土地质量，决定着土地利用方向和工农业生产建设布局。 本实验以土地利用现状图和数字高程模型为主要信息源，在ArcGIS中进行集成分析，快速查清各土地利用类型的坡度组成状况，为坡耕地退耕还林还草提供基础数据。要求学生通过本课程设计掌握利用GIS空间分析功能解决实际问题的方法，学会利用现有的数据进行深层次的数据挖掘与分析，得出有价值的信息。 2 课程设计准备 软件准备：ArcGIS 参考资料：《ArcGIS 空间分析实验教程》、ArcGIS软件英文帮助、网络资源 数据： DEM：——35cdem（1：1万GRID格式） DLG：——tdly（141、143、144为耕地）（1：1万coverage格式） 3 课程设计要求 基本试验：利用以上数据提取25度以上坡度的耕地面积并绘制示意图。 扩展实验：提取你认为有价值的信息。 4 具体步骤 4.1 基础实验 1、双击桌面图标，打开arcmap软件，点击图标加载数据层（DEM：——35cdem和DLG：——tdly），效果如图（1）

2、打开tools菜单栏中的extensions，打开extensions对话框，将3D analyst和 spatial analyst勾上。如图（2）。 3、在菜单栏的空白处右击，打开3D analyst和spatial analyst工具条。点击3D analyst，打开下拉菜单，选择option，打开option对话框，在general选项卡中设置路径如图（3），在cellsize 中设置实验处理细胞大小如图（4）。 4、选中35cdem数据层，点击3D analyst|surface analysis|slope，打开slope对话框，设置输出路径，命名图层为slope，单击OK。选中slope图层，打开栅格计算器，输入表达式slope>25，单击evaluate，生成的数据图层命名为slope>25。 5、选中slope>25图层，单击3D analyst|reclassify,打开reclassify对话框，修改如 图（5）设置路径，并命名重分类之后 的图层为re_slope25_raster。 6、选中tdly polygon这一图层，右击打开属性表，倒数第二列为土地利用类型，其中141、143、144为耕地，要将耕地选择出来。选中LU-CODE这一列，点击右下角option按钮，选择select by attributes，打开select by attributes对话框。选择LU-CODE，并点击get unique values。输入表达式"LU-CODE" = 141 OR "LU-CODE" = 143 OR "LU-CODE" = 144。如图（6） 单击apply,选中耕地类型。

2017年退耕还林还草补贴标准(山西)

2017年退耕还林还草补贴标准(山西) 由于长期过度开发与利用,目前我国资源的可持续发展能力大幅减弱,水土流失、土地沙化、石漠化等问题突出,局部地区耕地基础地力下降,土壤污染加剧。“加快建立耕地草原河湖休养生息制度,改善农业生态环境,必须提上重要议事日程。”国家发改委农村经济司司长吴晓表示。2016年11月18日，国家发展改革委会同财政部、国土资源部等八部门，联合印发了《耕地草原河湖休养生息规划(2016-2030年)》对推动农业资源永续利用、维护国家资源和生态安全进行了部署。 退耕还林还草意义重大，为加快推进退耕还林还草工作，国家对退耕还林还草给予补助。下面我们来看下2017年山西退耕还林还草补贴标准是怎样的? 一、补助标准 1.国家补助标准。国家对退耕还林每亩补助1500元，其中种苗造林补助300元、给退耕农户补助1200元。退耕还草国家每亩补助1000元，其中种苗种草费150元、给退耕农户补助850元(第一年每亩补助450元、第三年每亩补助400元)。 2.省级配套标准。省级对58个贫困县范围实施的退耕还林，在国家每亩补助1500元的基础上配套800元，达到2300元，其中：种苗造林在国家每亩补助300元的基础上省级配套500元，每亩达到800元;给退耕农户的补助在国家每亩1200元的基础上省级配套300元，每亩达到1500元。 对其他非贫困县实施的退耕还林，省级在国家每亩补助1500元的基础上配套500元，每亩达到2000元，其中：种苗造林在国家每亩补助300元的基础上省级配套200元，每亩达到500元;给退耕农户的补助在国家每亩1200元的基础上省级配套300元，每亩达到1500元。 二、补助安排 给退耕农户的现金补助，每亩1500元，分五年兑现：第一年为国家补助500元、第二年为省级补助150元、第三年为国家补助300元、第四年为省级补助150元、第五年为国家补助400元。种苗造林补助，贫困县每亩800元，分三年拨付：第一年400元用于种苗造林补助、第二年和第三年各200元用于补植补造和管护;非贫困县每亩500元，分三年拨付：第一年300元用于种苗造林补助、第二年和第三年各100元用于补植补造和管护。

中国科学技术大学一流学科建设项目指引

中国科学技术大学一流学科建设项目指南 为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》(国发〔2015〕64号)、《教育部 财政部 国家发展改革委关于印发<统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）的通知>》（教研〔2017〕2号），建成独具中国科大风格的世界一流大学和一流学科，决定自2017年开始实施“一流学科建设项目”。 一、建设目标 一流学科建设项目旨在支持学校建设世界一流学科、国内一流学科和新兴交叉学科。学校根据总体建设目标以及校内学科建设现状，设定四类一流学科建设项目及建设目标。 1. 世界一流学科建设项目：目标是建成国际公认的一流学科，在ESI全球学科排名、QS世界大学学科排名、泰晤士高等教育世界大学学科排名、上海交大软科世界一流学科排名等第三方评价学科排名中位于前列，计划建设6个学科。 2. 世界一流学科培育项目：目标是建成国际上有重要影响的学科，在ESI全球学科排名、QS世界大学学科排名、泰晤士高等教育世界大学学科排名、上海交大软科世界一流学科排名等第三方评价学科排名中表现良好，计划建设8个学科。 3. 国内一流学科建设项目：目标是建成国内公认的一流学科，在教育部学位与研究生教育发展中心学科评估结果中位于前列，计划

建设8个学科。 4. 新兴交叉学科建设项目：目标是建成国内公认的有影响、有特色的新兴交叉学科，根据申报情况确定建设学科数量。 二、经费安排 一流学科建设项目在2016-2020年间计划投入7亿建设经费，四类建设项目的经费额度如下： 1. 世界一流学科建设项目，2016-2020年间计划投入3亿建设经费。 2. 世界一流学科培育项目，2016-2020年间计划投入2亿建设经费。 3. 国内一流学科建设项目，2016-2020年间计划投入1亿建设经费。 4. 新兴交叉学科建设项目，2016-2020年间计划投入1亿建设经费。 三、申报要求 1. 申报主体 学院（含国家实验室、国家重点实验室，下同）是一流学科建设项目的申报单位，也是学科建设项目的管理单位。学院对学科建设项目目标的实现与阶段性考核负主体责任。 2. 建设单元

国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知 林退发〔2015〕38号

国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知 林退发〔2015〕38号 各有关省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局： 为进一步规范退耕还林工程档案管理工作，适应新一轮退耕还林工程实施的需要，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求，我局研究制定了《退耕还林工程档案管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。 附件：退耕还林工程档案管理办法 国家林业局 2015年4月2日 退耕还林工程档案管理办法 第一章总则 第一条为规范退耕还林工程档案管理工作，更好地为新一轮退耕还林工程建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于国务院批准实施的退耕还林工程档案管理工作。

第三条退耕还林工程档案管理工作是退耕还林工程建设的重要基础工作，应将其纳入工程管理的全过程，与工程建设同步实施。 第四条退耕还林工程档案是部门或单位档案全宗中不可分割的重要组成部分，必须与其他门类的档案（文书档案、财会档案、设备档案等）一起实行集中统一管理。 第五条退耕还林工程档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国家林业局监督、检查和指导全国的退耕还林工程档案管理工作；县级以上地方各级林业主管部门监督、检查和指导辖区内的退耕还林工程档案管理工作，并在业务上接受上级林业主管部门和同级档案行政管理部门的监督、检查和指导。 第六条退耕还林工程档案管理工作实行领导责任制，分管工程的负责人要对工程档案管理工作负全责。 第七条各级林业主管部门要保证开展工程档案管理工作的所需资金、设施和设备。有条件的地方应开展档案管理的电子化、信息化和网络化建设。 第二章档案管理制度 第八条各级林业主管部门要根据退耕还林工程特点建立健全工程文件材料的整理、保管、利用、保密、鉴定、销毁等管理制度。 第九条档案管理制度要根据内容分别张贴于档案库、档案办公室、档案阅览室等墙上醒目之处，切实起到时刻警醒和对照标准的作用。 第十条要严格按照各项管理制度办事，规范管理，确保工程档案的完整、准确、系统、