《应用写作》浅析公文标题中的常见错误

浅析公文标题中的常见错误

文种

文种错误一般有以下几种情况：缺少文种，文种混淆或文种错误。

公文标题的一般结构是这样的：发文机关+事由（关于+词组）+文种。其中的词组有两种类型：动宾词组和主谓词组。缺少文种的错误大多发生在使用动宾词组的标题上，例如：《XX 市教委关于批转XX市第一中学开展勤工俭学工作的报告》，“批转……的报告”是一个动宾词组，宾语“报告”很容易被看成是整个标题的文种。拆解这个标题的结构，将要转发的原公文的标题标注出来，变成《XX市教委关于批转〈XX市第一中学开展勤工俭学工作的报告〉》。那么，很明显XX市教委的这个公文的标题缺少文种，应在“报告”后添加上“的通知”。一般像这种转发性公文比较容易产生标题缺少文种的错误。文种混淆是因为撰文者对具体的文种不甚了解，例如：《XX大学关于XX同学英勇救火事迹的表扬》和《XX 工厂关于研发新产品的资金问题的申请》，在这两个公文标题里，所用的“表扬”和“申请”都不是文种。习惯上我们会认为这些也是文种，但是在国家公文法规中没有这些习惯上的文种，因而在正式场合是不可以用它们来替代文种的。文种错误则是对事由和行文原则把握不准，出现偏差。例如：XX工厂要进口一批设备，必须向外贸办请求进口设备的指标，于是自行向外贸办行文《XX工厂关于进口设备的指标的请示》。在这里“请示”就用错了。因为职能部门是不能向政府行文的，必须先向上级领导部门工业局请示，由工业局代为行文向外贸办发函。一般说来，会影响文种的因素有三个，限制力，事项和内容，主观愿望。在选择文种时要考虑到本单位的权力范围，公文事由以及发文意图。例如：省级以下政府只能发布地方法令、规章制度。表扬个人用决定，表彰事迹用通报，等等。

事由

事由错误分为两种情见，一种是缺少事由。例如：XX省召开了一次环保工作会议，XX市政府为了贯彻这次会议精神，决定在XX县召开各区县环保局负责人会议，发布《XX市政府关于XX县召开各区县环保局负责人会议的通知》。乍一看这个标题好象各部分齐全，句式完整，“关于……的通知”的形式看起来很像标题的标准格式。但召开这次会议的目的即真正的“事由”是为了贯彻省环保工作会议精神，该标题没有出现这一点，也就是缺少事由。应改为《XX市政府关于召开贯彻省环保工作会议精神的会议的通知》。另外一种是事由不清。例如：XX市政府针对最近一段时期出现的部分干部用公款游山玩水的情况，决定严加制止，发布《XX市政府关于严肃处理全市干部利用公款问题的通知》，这里的事由存在两点错误：一是发文机关标明了市政府，那么这里的“全市干部”就属于多余成分；另外，发文事由是禁止干部用公款游山玩水，而从这个公文标题看，到底用公款做什么事情，是用来享乐还是投入市政工程并没有加以明确说明。

动词

在事由里有一个十分重要的成分需要单列出来仔细研究，那就是动词。动词决定着事由的正确与否质量高低，一个准确鲜明的动词一下子就能把标题激活，而一个错误的动词则可能将标题完全破坏，所以它是整个标题的心脏，也是公文的点睛之笔。使用动词也存在一些常见的错误。例如动词和文种重复，如《XX工厂关于申请研发新产品的资金问题的请示》，这里的“申请”就和文种“请示”重复，必须将之删除，或者可以改为“解决”。

另一种情况是在一个公文标题中出现两个动词，这是不允许的。如《XX工厂关于研发新产品缺少资金的请示》，好像也是“关于……”的结构，似乎是正确的。仔细看会发现有两个动词。“研发”和“缺少”，这样两个动词就形成了两个事由，到底是关于什么的请示就弄不明白了。一份公文只能有一个事由，也就只能有一个动词，一旦发现有两个动词就可以很肯定地判断它是错误的。

其它

除了从公文标题结构划分出三类错误形式外，还有一些比较隐蔽的错误，须得仔细推敲才能发现。关于印发类公文：如《XX市政府关于印发〈省政府XX文件〉的通知》，这里出现了一个很大的错误，在公文制发的有关规定中，印发类公文的发文机关与制发机关必须是同一个单位。市政府不能印发省政府的文件，想要翻印下发，可以用转发。公文内容不能出现在标题里，如《XX市政府关于XX区召开全市卫生系统负责人工作会议的通知》，这里的公文发送对象“全市卫生系统负责人”不应出现在标题里，当然会议地点“XX 区”也不应出现，因为这些都属于公文的内容。应该出现在正文里。它们的出现反而阻碍了事由的出现。注意公文语言的反向作用，某市在清明期间发现买卖焚烧冥币纸钱现象有所抬头，于是下了一个文制止这一现象，标题是《XX市政府关于在清明期间禁止买卖焚烧冥币的通知》，这个标题怎么看都像是对的，挑不出毛病。但是，反过来想一下，标题说在清明期间禁止这一现象，是不是就意味着过了清明就可以了呢？明知不是这个意思，但从标题上确实可以这样推断。

拟写公文标题

1 、××化学有限发展公司向××市环保局报送《2001~2003年度治理污染，保护环境规划》，请审批。

答：××化学有限公司关于报送2001~2003年度治理污染保护环境规划的报告

2 、××职业学校办公室发文给××大型超级市场经理办公室，协商市场营销专业毕业生去超市实习的有关事项。

答：××职业学校办公室关于安排实习生的函

3 、××公司就××员工违反劳动纪律、违章操作，造成了公司财产重大损失，决定给予其开除厂籍处分一事发文。

答：××公司关于××违章操作问题的通报

4、×××美容院因市政改造工程征地动迁异地，特在报纸上发布信息以告知各界。

答：×××美容院关于迁移院址的通告

5、××分公司拟将市场开发部与市场营销部合并为市场经营部，就此事向总公司行文。答：××分公司关于合并市场开发部与市场营销部的请示

6、××物业管理总公司××物业分公司物业管理员叶××恪尽职守、智擒盗贼，保护了业户的人身财产安全，总公司发文表彰他的事迹。

答：××物业管理总公司关于表彰叶××恪尽职守智擒盗贼的通报

7、××集团总公司对××分公司干部职务任免事项制发公文。

答：××集团部公司关于任免干部的通知

8、××省教委招生办公室召开一次2003年高等院校招生会议，会后要下发一份会议文件。答：××省教委招生办公室2003年高等院校招生工作会议纪要

9、对本县文化管申请购买电子图书的来文，××县财政局回文，批准对方的请求。

答：××县财政局关于同意文化管购买电子图书的复函

10、××市××动物园内一新建的环保型公共厕所，拟实行收费制度，市园林管理局向市物价局行文，商洽有关事项。

答：××市园林管理局关于动物园公厕收费的函

11、××省教委招生办公室拟召开一次2008年高等院校招生会议，向有关单位下发一份文件。答：××省教委招生办公室关于召开2008年高等院校招生工作会议的通知。

12、重庆市人民政府收到开县人民政府驻地迁移的请示后下文表态同意。

答：重庆市人民政府关于开县人民政府驻地迁移的批复。

【例题】请根据材料写一份通告：

首届“环球杯”龙舟赛将于2010年5月5日上午9时——下午3时在广州市珠江河举行。为保证赛事顺利进行，市公安局拟定对沿江路、滨江路、北京路实行交通管制，除警车、救护车、消防车、工程抢险车外，禁止其他车辆通行。

示例：广州市公安局关于首届“环球杯”龙舟赛期间交通管制的通告2010年5月5日上午9时——下午3时，广州市首届“环球杯”龙舟赛将在珠江河举行，为确保比赛的顺利进行，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条的规定，现将龙舟赛期间交通管制相关事项通告如下：

比赛期间沿江路、滨江路、北京路将实行交通管制，除警车、救护车、消防车、工程抢险车外，禁止其他车辆通行。

特此通告

广州市公安局

2010年5月3日

关于公文改错的套路。

第一错，错标题，作者，事由，文种错××单位关于××××的××

第二错，日期错，2007/02/14

第三错，附件错，没有分类，标数

第四错，称呼上有问题

第五错，多头送

第六错，发文号错

第七错，标点符号错

还有：不得夹带其他请示事项; 每个作者应占一行

公文写作与改错技巧

一、标题部分标题是由发文机关、事由、文种组成。

1.有的标题不全

2.有的文种不对，特别常见乱用‘公告’，还有“批复”成了“指示”,通知成了通告

3.有的批转性公文不是法规条文仍用《》

4.公文种类共用，如“请示报告”

5.紧急的在标题中要体现出来

二、发文字号

1.序号不能有虚位，即数字前不得有0，不得有“第”字样

2.年号份号颠倒

3.年号使用的标点符号错误。

4.秘级错误。只有秘密、机密、绝密字样

5.绝密、机密要有右上要有序号，（现公文要求在左边）

6.一些上行文要有签发人,签发人和文号左右平行

三、主送机关

1.上行文多头主送

2.有的是请示平级，越级请示

3.有的是直接送单位而不送人(除非是领导个人交办事项)，但请示不可以直接给领导

4.有的主送机关未写全，特别是简要写法要写全，省市不分等，以及什么省，什么市。

5.主送机关名称，即抬头要顶格写

6.必须要有的缺了收文机关

7.党政不分，党对政府部门下命令

四、正文

1.有的是一文多事，见于请示；

2.有的正文引用发文不规范，如批复等，引用要先文件名，后文号；

3.有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字；

4.有的是用词不当。“反映”成了“流言”，“发布”成了“散布”

5.标点符号。特别是序列，标准是一、（一）1.（1）

6.

量词。要有法定计量单位，如寸不适用7.用英文无翻译8.表彰性通报无名单9.请示报告送下级10.平行文，上行文不礼貌，要用“贵局”，不能用“你局”11.错别字12.用语或叙事违反公文要则如简练明确等要素13.一些公文要有联系人，电话等

五、结尾

1.有的结尾不合作者本意

2.有的是不合公文格式要求

3.有的是表现在上行文语气不尊。特别是上行文结尾催办，请即批复等

六、一些人称的用法

1.推荐名单表上要先写人名，再写单位，职称等

2.主文中提到了某某人等，随附名单要先列出某某人

七、抄送请示未获批准抄送下级。抄送两字不能顶格,相对的主题词顶格

八、附件 1.该标明附件却未标出 2.标明附件要在印章前(尚未找到明确根据) 3.附件的

顺序和名称4.附件名称后不用标点

九、发文机关（印章）与发文日期1）标题上的发文机关与签署（盖章）的发文机关不对应。2）混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字. 3）年月日不全4）乱加字，如年月日“发”5）发文机关日期上下颠倒6）印章没有盖或盖错地方或盖反7）没有发文日期。8）发文机关（印章）与发文日期位置左错9）发文时间不能超过发文机关

十、主题词1）没有主题词2）太少或太多，3-5，不超7(尚未找到明确根据)

十一、版式问题重要公文制发单位只能是办公室

附：案例

关于邀请×校长、×书记参加“10356211”工程奠基仪式并致辞的请示报告校长办公室、党委办公室并呈×校长、×书记：

根据“校长办公会议决”，我院成立了专门的“10356211”工程指挥小组，在校领导的指导和指挥小组的努力下，前期准备工作已经就绪。现定于十月二十一日举行工程奠基仪式，届时想请×校长、×书记参加仪式并致辞，请校长办公室提供方便。热切盼望×校长、×书记的到来！

此致

敬礼！

附件一：讲话稿；

附件二：议程。

资环学院

2008年10月11日［解析］一、标题。标题应由“发文机关+关于+事由+文种”构成，对内发文可省略发文机关。就上文标题而言，似乎也符合这一要求，但这只是最起码的格式要求，细究起来，这个标题仍存在着不少错误。

1.多用标点。标题中除书名号外一般不用标点，如：“关于印发《华东师范大学公章管理办法》的通知”。上文题目中的顿号、引号都是多余的，应该去掉。（新东方刘源注解：《国家行政机关公文处理办法》规定“标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”）

2.人物模糊不清，顺序排列不当。公文里所提到的人物应使用全名，不能只用姓氏加上职务，一个学校可能会有两个王校长，不用全名会引起不必要的麻烦。对外行文尤其要注意。“党先政后”的排列顺序在我国是约定俗成的，校长和书记同时出现时应把书记排在前面。

3.项目不宜使用代号。公文应该是明晰的，应让阅读人一看便知。有些项目和工程有代号，而这些代号可能只有该领域的人知晓，一旦用代号代替项目具体内容出现在公文里，会给人一种不知所云的感觉。

4.混用文种。根据国务院2000年8月发布的《国家行政机关公文处理办法》，行政公文的种类主要有命令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要十三种。请示和报告为不同文种，不能混而为一，上文应属请示。文种不能错用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申请等都是非公文文种。

二、主送机关。即受文对象。应根据公文内容选择相应的主送机关。上文中的主送机关也存在着错误。

1.多头请示。请示和报告一般只写一个主送机关，需同时送其他机关的应采用抄送形式。上文应主送党委办公室，抄送校长办公室。

2.不能送个人。公文是机关单位之间联系汇报工作、处理解决问题的载体，它只针对单位，不针对个人，所以它一般不直接送给个人审阅。

三、正文。文种不同，内容要求也有变化。请示的正文一般包括请示缘由、请示事项，并应提出自己对解决问题的态度和意见。上文作为请示，虽然符合基本要求，但很多错误也是显而易见的。

1.引文不全。引用的公文要写明“发文时间+发文机关+标题+公文编号”，如：“根据华师〔2003〕17号《关于进一步做好非典型肺炎预防工作的通知》精神”。上文所提到的“校长办公会议决”缺少时间和议决题目。

2.数字不规范。正文中除一些约定俗成的叫法外（如华东师范大学“十五”规划），数字应用阿拉伯数字，“十月二十一日”应为“10月21日”。

3.用词不当。公文讲究公事公办，不需要过度客气，行文应力求客观。“请校长办公室提供方便。热切盼望×校长、×书记的到来！”这些含有感情色彩的话尽量不用。

4.信息不准确。公文所涉及的时间、地点、人物应尽量做到准确具体，上文中举行奠基仪式的时间不够具体，地点也没说明，在公文写作中要注意避免。

5.结尾不当。公文有自己的结尾用词，请示一般用“以上请示，请予批复”结尾，而不用私人信件中常用的“此致”、“敬礼”。

6.缺少联系人。请示一般应有联系人和联系电话，上文中少了这项内容。

四、附件。为了补充说明正文，公文往往要添加附件。上文的附件也存在错误之处。

1.格式不对。附件的正确格式是：

附件：1.××××××××××××××××

2.××××××××××××××××附件名称后不加标点。

2.附件名称过于简单。附件的名称在简洁的同时还要能概括出其具体内容，不能过分简单。上文的“附件1”应写明是什么人在什么会议上的讲话稿，后面最好注明“（代拟稿）”字样。“附件2”应写明是什么会议的议程。

五、落款与日期。正文后右下角要写上发文机关和发文日期，这看起来简单，但一不小心，可能也会像上文一样出错。

1.发文单位不能用简称。其实在整个公文里，人名、地名、单位名称、文件名称、事物名称等都忌用简称。上文中的“资环学院”应写全称“资源与环境科学学院”。

2.发文日期用阿拉伯数字。

100例公文写作经典标题

100例公文写作经典标题 1、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。 2、做人有胆有识，做事有声有色，做官有模有样 3、做人要有志气，做事要有底气和正气。靠素质立身，靠勤奋创业，靠品德做人。 4、做人要有厚度、有气度、有纯度，对事业要有浓度，对批评要有风度，对朋友要有温度，对是非要有尺度。 5、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。 6、做好“老树新枝”的文章，加快提升传统产业；做好“插柳成荫”的文章，积极培育新兴产业；做好“育种蹲苗”的文章，大力推进创新创业 7、做给群众看，带着群众干，帮助群众赚 8、做到小问题马上改、老问题持续改、突出问题着力改，时不待我抓整改 9、做到小问题马上改、老问题持续改、突出问题着力改，时不待我抓整改 10、做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。 11、做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑” 12、做到“稳”有举措、“进”有标尺。 13、做到“稳”有举措、“进”有标尺。 14、作风彰显形象，作风成就事业。 15、作风问题具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，更不能一阵风刮一下就停，必须持续努力、久久为功，以坚持坚持再坚持的决心和毅力把作风建设一抓到底。

16、作风过硬是真素质，真抓实干是硬功夫。 17、遵守规矩，尊重规律，力戒“乱作为”。明确责任，失职追责，根除“不作为”。 18、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 19、组织骨干力量编“活”。运用多媒体演“活”。采用艺术形式唱“活”。 20、组织发动“深入学”,细化落实“订方案”,深入调研“摸实情”,创新载体“出实招”。 21、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。 22、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。探索“推旧填新”，克服技术操作难。采取“五个一点”，克服资金保障难。推行“三大模式”，克服坡地增收难。 23、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。“推旧填新”，克服技术操作难。“客土回覆”，克服土地回肥难。“五金合一”，克服资金保障难。 24、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。 25、自然界的绿水青山和政治上的“绿水青山”同等重要 15追着问题走，围着难点转 26、追求崇高，立志才能立业；珍惜岗位，吃苦才能吃香；脚踏实地，有为才能有位；心系群众，服务才能服众；认清自我，自省才能自励。 27、壮大产业“摘穷帽”、生态补偿“保家园”、易地搬迁“挪穷窝”、医疗救助“除病魔”、教育就业“绝穷思”、政策兜底“全保障 28、转方式，变瓶颈为抓手。挖潜力，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。

公文写作与办理的常见错误

公文写作中的常见错误 一、行文中的常见错误 1、滥发文件。 主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列;(2)所发公文只是照抄照转上级的公文(翻印即可,不必转发);(3)所发公文内容空洞,无具体措施,不解决问题;(4)行文所涉及的问题可用口头请示,汇报或开会等形式解决;(5)行文所涉及的内容已在报上全文公布过;(6)在部门之间意见分歧,未经协商取得一致时就行文。 2、行文关系混乱。 主要表现:(1)应该党政分开行文的未分开行文;(2)应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文;(3)该职能部门行文的"升格"为领导机关行文;(4)该领导机关行文的"降格"为职能部门行文。 二、文种使用中的常见错误 1、自制文种。 在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有:"请示报告","工作思路","情况","汇报","申请","郑重声明"等。 2、误用文种。 把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种"要

点","打算","安排","设想"等作为公文文种直接使用,如?××市委××××年工作要点?。把属于总结类的文种"小结","总结",以及把属于规章制度类的文种"办法","规程","须知","实施细则"等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法。如"××市人民政府关于印发市政府1997年工作要点的通知"。 3、混用文种。 不按文种的功能和适用范围去选用文种,而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。常见的有:"公告"与"通知","决议"与"决定","请示"与"报告","请示"与"函"混用。主要表现为将通告误用为通知,将通知误用为通告,将请示误用为报告,将报告误用为请示,将"请示","报告"合用为"请示报告","请示"和"报告"本身是两个文种,将决定误用为决议,将决议误用为决定,将函误用为请示或报告,将复函误用为批复。 4、越权使用文种。 超出本机关的权限行文,如随意制定"条例"。实际上"条例"只能用于党的中央组织制定规范党组织的工作,活动和党员行为的规章制度;按照国务院办公厅发布的?行政规范制定程序暂行条例?的规定,在行政机关公文中,"条例"只能应用于特定国家机关制定的法规中,即全国人大常委会制定

党政机关公文格式要求及字体大小、页边距(国家标准)

标题:小标宋体二号字 正文:仿宋三号字 行间距:一般设置“固定值”28 磅 字间距:一般不做要求(军用文书有每行多少字，每页多少行的要求) 公文纸一般采用国内通用的 1 6 开型，推荐采用国际标准 A4 型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。 保密等级字体:一般用 3 号或 4 号黑体 紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3 号或 4 号黑体) 文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红) 发文字号的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体 签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3 号或 4 号仿宋体) 标题的字体:字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。 主送机关的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体 正文的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体 附件的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体 作者的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体) 日期的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体) 注释的字体:小于正文的的 4 号或小 4 号仿宋体 主题词的字体:常用 3 号或 4 号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作] 抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文字印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)

二级标题为三号黑体 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。 以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小 三号字体，但以三号为最正规。 1 、密级用三号黑体字 2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑 6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体;“(一)(二)(三)……”用三号仿宋体字 7、正文用三号仿宋体字(每页 1 9 行，每行 25 个字) 8、批转(转发、印发)……通知，通知正文用三号楷体字，被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字 9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字 1 0、印发传达范围用三号仿宋体字 1 1 、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字 1 2、抄送机关名称用四号仿宋体字 1 3、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿 宋体字 公文各要素和标识简单介绍。 一、眉首部分 主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。

公文各类大标题小标题大全

深化教育，政治定力增动力，解决想干真为的问题。 实化职能，下方权力给动力，解决敢干愿为的问题。 优化环境，发展实力变动力，解决促干助为的问题。 严化督导，传导压力驱动力，解决实干有为的问题。 建章立制，让核心价值观落地。构建载体，让核心价值观入心。融入实践，让核心价值观生根。 开拓创新谋发展锐意进取谱新篇 一、走改革创新之路，以“五化管理”促进服务保障上水平 一是围绕集约化下功夫；二是围绕制度化下功夫；三是围绕品牌化下功夫；四是围绕社会化下功夫；五是围绕民主化下功夫。 二是兴厉行节约之风，以“五项措施”谋求公共机构节能新突破 一是抓体制构建；二是抓资金支撑；三是抓监督管理；四是抓项目带动；五是抓宣传引导。 三、夯立局固本之基，以“五种风气”凝聚干事创业正能量。 一是积极倡导崇尚学习、思考工作、研究问题的良好风气。 二是积极倡导爱岗敬业、艰苦创业、建功立业的良好风气. 三是积极倡导各负其责、雷厉风行、真抓实干的良好风气。 四是积极倡导服务机关、服务职工、服务群众的良好风气。 五是积极倡导和衷共济、和睦相处、和兴万事的良好风气。 科学管理优化服务推进机关事务工作再上新台阶 抓学习重提升打造高素质职工队伍新形象 抓宣传重实效推进公共机构节能工作有序开展 抓制度重管理促进党风廉政建设再上新台阶 全力打造美丽后勤全面助力美丽镇海 一、打造文化后勤，塑造美丽后勤的文化之美； 一是抓学习提水平；二是抓素养提素质；三是抓培训提技能； 二、打造品质后勤，塑造美丽后勤的品质之美 一是推动开门办后勤；二是推动制度管后勤；三是加强监管提品质 捐款捐物献爱心；连心解忧聚民心；微信服务暖人心 适应新常态把握新要求不断开创机关事务工作新局面 抢抓机遇攻坚克难推进机关事务工作创新发展 一、围绕目标真抓实干 2014年机关事务工作成绩喜人 提倡绿色行动，避免指尖上的浪费；提倡实在行动，避免接待上的浪费；提倡简会行动，避免会务上的浪费；提倡健身运动，避免车轮上的浪费，提倡防损行动，避免水电上的浪费。 加强理论武装，持续推进学习型党组织的建设；加强作风建设，进一步树立为民务实清廉的良好形象；加强基层组织建设，努力在推动《条例》贯彻上见成效。 基层干部要严以修身，努力成为对党忠诚、信念坚定的忠诚者 基层干部要严以用权，努力成为秉公用权、让党和群众信赖的放心者。 基层干部要努力成为服务群众、为民谋利的担当者，努力成为遵纪守法、清正廉洁的表率

公文使用标点符号的常见错误

公文使用标点符号的常见错误 一、常用标点符号的分类和作用 标点符号是辅助文字记录语言的符号，是书面语的有机组成部分，用来表示停顿、语气以及词语的性质和作用。古代汉语中是没有标点符号的，现代汉语标点符号起源于清末民初，仿自西洋。现代汉语中常用的标点符号有共有16种，分为点号和标号两大类。 点号的作用在于点断，主要表示说话时的停顿和语气。点号又分为句末点号和句内点号。句末点号用在句末，有句号、问号、叹号3种，表示句末的停顿，同时表示句子的语气。句内点号用在句内，有逗号、顿号、分号、冒号4种，表示句内的各种不同性质的停顿。 标号的作用在于标明，主要标明语句的性质和作用。常用的标号有9种，即：引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号和专名号。 历史上有一个小故事：明朝的杜之山看见一家大门上贴着红纸，提笔写上：“今年真好晦气全无财帛进门”十二个大字，主人一念：“今年真好晦气，全无财帛进门”，十分生气。杜之山随后加上几个句点:“今年真好，晦气全无，财帛进门”。主人再读，转怒为喜，连声称好。有人比喻，标点符号就象衣服上的扣子，衣服很漂亮，如果扣子没扣好，会大煞风景。可见，如何正确使用标点符号，大有益处。 二、公文标题中使用标点符号的常见错误 每个公文都有标题。除了一级标题，即公文的题目，公文内部还可分为二级标题、三级标题，甚至更多层次的标题。公文的标题好比人的眼睛，也被称为文眼。公文标题中使用标点符号出现错误，给人很不好的印象。 公文题目，即一级标题中使用标点符号常见的错误是，标题内部不该使用而使用标点符号。一级标题中标点符号的规范用法是，标题的末尾，除了个别情况会使用惊叹号或问号，一般不加标点符号；一级标题的内部，除用书名号和引号外，尽量不用标点符号。 例如：党的十六大报告的标题“全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面”，标题的结尾没有用标点符号，标题两个小句之间，也没有使用逗号，而是空一格。 公文内部的标题，即二级、三级标题的末尾，如果是居中的标题，或缩两格单独成行的标题，句末一般也不加标点符号。 例如：某部门内部规定的第六部分的标题是“六、办案岗位职责：”，作为单独成行的二级标题，这里句末的冒号是多余的。 但是，二级、三级标题的如果是分句，句中可以用标点符号，这一点与一级标题中的用法不同。

公文格式字体标题序要求

公文格式字体标题序号要求 一、标题 公文标题使用方正小标宋简体2号，不加粗。副标题用3号楷体字体。副标题如用破折号，在标题首行位置缩进 2 个字符。 标题可分一行或多行居中排布，回行时应排列对称、长短适宜、间距恰当；多行标题排列时应当采用梯形或菱形布局，不应采用上下长短一样的长方形或上下长中间短的沙漏形。 正式公文标题应要素完整，一般格式为“发文机关+关于××（事由）的+文种”。 标题回行时应词意完整，不能将词组拆开。 标题中除法规、规章名称可加书名号外，一般不用标点符号。 二、正文 公文正文使用3号仿宋字体。一级标题用3号黑体字，不加粗，用“一、”“二、”“三、”……标识。 二级标题用加粗3号楷体字体，用汉字数字外加小括号“（一）”“（二）”“（三）”……标识。 三级标题用加粗3号仿宋字体，用阿拉伯数字“1.”“2.”“3.”……标识。 四级标题用3号仿宋字体，用阿拉伯数字外加小括号“（1）”“（2）”“（3）”……标识。（特别强调：1.双引号和书名号之间不要使用顿号；2.破折号应使用“——”,操作方

式：先将破折号打出来，如“——”，然后选定破折号，将字体更改为“Times New Roman”即可；3.双引号应使用“”； 4.括号应使用全角输入，如“（）”，不能使用半角输入，如“()”。） 三、排版 格式需选择首行缩进 2 个字符，凡另起一行的文字，都需缩进 2 个字符。 写公文时，不要直接复制、粘贴，易造成排版不一的问题（行距、字体不同）。 排版时取消自动套用格式，不要使用自动套用格式。避免给最后的排版增加难度。 公文排版要美观大方，可通过调整字距、行距、页眉，页脚使得公文美观大方。 公文须加页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 公文一般设置上下左右页边距分别是37、35、25、26，行间距为固定值：28，同时在页面中间处加页码。按照此格式调整好的页面设置后，应该可见每行28字，每页22行。 四、落款 落款应落在距最后一行正文空 2 行的位置，落款右侧距右端需空 2 个字符。

公文写作精彩小标题50例

一、成果类“一个字”标题（适用于讲话类、总结类材料中进展情况、主要成果。） 1.“稳”是关键词；“优”是最强音；“活”是大亮点。 2.运行“稳”，动能“新”，结构“优”，效益“好”。 3.从主要指标看，“稳”的态势在持续；从经济结构看，“进”的力度在加大；从发展动能看，“新”的动能在成长；从发展质量看，“好”的因素在累积。 4.“稳”的格局在巩固，“进”的走向在延续，“好”的态势更明显。 5.“稳”的基础牢固，“进”的动能集聚。 6.“学”的基础更加牢固；“做”的标尺鲜明确立；“改”的成效充分体现；“严”的常态基本形成；“实”的导向全面树立。 7.学习教育“深”，征求意见“广”；对照检查“准”，开展批评“诚”；整改落实“真”，建章立制“实”。 8.思想上充了“电”；精神上补了“钙”；工作上加了“油”。 9.念好“备、熟、准、快、好、协”六字经，注重一个“备”字，强化一个“熟”字，把握一个“准”字，突出一个“快”字，追求一个“好”字，牢记一个“协”字。 10.突出“尊”，树立“人才为本、人才优先”理念；突出“全”，树立“人各有才、人尽其才”理念；突出“实”，树立“不求所有、但求所用”理念。 二、措施类“一个字”标题 11.学习传达要体现一个“快”字，具体工作要体现一个“实”字，督办问责要体现一个“严”字。 12.在“急”的一线增强应变能力，在“难”的一线增强协调能力，在“险”的一线增强驾驭能力，在“重”的一线增强执行能力。

13.制度建设强调“全”，覆盖范围强调“广”，待遇水平强调“稳”，基金保障强调“久”，经办服务强调“优”。 14.工作作风要突出一个“严”字；工作措施要突出一个“实”字；工作节奏要突出一个“快”字；工作状态要突出一个“勤”字。 15.在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效。 16.用好用活“学”字诀，在夯实真学真懂这个基础上不动摇；用好用活“做”字诀，在抓住笃行求实这个关键上不懈怠；用好用活“改”字诀，在掌握即知即改这个方法上不打折；用好用活“领”字诀，在强化以上率下牵引上不落空；用好用活“常”字诀，在扭住支部建设这个重点上不放松；用好用活“促”字诀，在聚焦担当作为这个标杆上不停步；用好用活“担”字诀，在强化组织领导这个保障上不松劲。 17.落在“细”上，坚持细处着眼、润物无声；落在“小”上，注重小处着手、以小见大；落在“实”上，倡导实处着力、知行合一。 18.在思想感情上，要体现一个“爱”字；在自身形象上，要树立一个“正”字；在工作方法上，要突出一个“细”字；在工作作风上，要坚持一个“实”字；在领导力量上，要形成一个“合”字。 19.一个“实”字抓到底；一个“民”字挂心头；一个“公”字贯始终。 20.为官要善为，“法”字当头做功课；为官要敢为，“干”字为要抓效率；为官要有为，“好”字为纲惠民生。 21.把握一个“高”字，以规划政策作引领；瞄准一个“新”字，以创新发展作动力；坚持一个“实”字，以实干落实作支撑。 22.对敢担当的干部要鲜明地“上”，对不敢担当的干部

公文常见错误

公文常见错误 第一类：公文标题 错误类型 错误实例 正确写法 文种重复 《关于……意见的函》 《关于……的函》，应删去“意见” 介词连用 《关于对……的批复》 《关于……的批复》，应删去“对” 缺介词 《×××授予×××同志×××称号的通报》 “授予”之前加“关于” “转发”与“印发”混淆 1.《转发……方案的通知》 2.《印发……若干意见的通知》 1.转发范围：意见、通知，应改为“《印发……方案的通知》”； 2.印发范围：计划、规划、方案、办法，应改为“转发……若干意见的通知》” 用词不当 1.《关于请求解决×××经费的请示》； 2.《关于上报×××情况的报告》 前者“请示”已含“请求”意思，删去“请求”。后者“报告”已有前者上报意思，删去“上报”。（病例11-1～2） 错用标点 符号 1.《转报××公司关于<××>的请示； 2.《关于××广珠西线三期、博深项目联合采购泥青……请示》 除法规性文件外，其他在标题中不使用标点符号。应将前者“<>”和后者“、”删去。 漏发文形式及文种 《□□广东省……暂行办法□□》 这是一个印发部门的文件。应在“广东省”之前加“印发”，“办法”之后加“通知”。然后办法作附件下发。 第二类：正文内容 错误类型 错误实例 正确写法 引文不规范 1.引文标题内容不全 2.只引标题，未引发文字号 3.只引发文字号，未引标题 正确引法：根据《国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国重点地方病防治规划〔2006-2010〕的通知》（国办发〔2006〕75号）精神（有人加“文件”2字，属于画蛇添足）。 标注简称不规范 1.《国家×××创新纲要》（下称《纲要》。 2.广深珠高速公路有限公司（以下简称“广深”）

公文写作常见问题分析

一、标题常见问题分析 公文标题是公文内容的摄要，在发挥公文效能上起着举足轻重的作用。但受诸多因素的影响，公文标题时常出现一些毛病，现归纳为以下八个方面，并作粗浅分析。 （一）要素不全 完整的、规范的公文标题，一般应具备“三要素”，即发文机关名称、事由、文种，以标明由谁发文、为什么发文和用什文种发文。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》作出明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容（事由）并标明公文种类（文种），一般应当标明发文机关”。当然，特殊情况下，也可省略标题中的一至二个要素，但不可随意省略，要相对规范，否则，将毛病百出。 常见的病例有三种： 一是随意省略事由。如《××县人民政府决定》，由于省略事由，受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点，不利于学习、贯彻、领会、落实文件精神。除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外（如中华人民共和国国务院、司法部门发出的国务院“公告”、“主席令”、“布告”等），一般情况下不得省略事由。 二是随意省略发文机关。如：一份没有版头的文件标题《关于加强农村党支部建设的报告》，待上级看完文件后，才从落款处知道文件是哪个机关发出的，既不庄重，也不严肃，更不利于公文运转和办理。具有重大决策和事项的下行文不得省略发文机关；没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关，但有版头（发文机关标识）的，也可不标明发文机关。 三是随意省略文种。使受文者不得要领，失去公文的严肃性。如《××乡人民政府关于召开春耕生产会议的有关事宜》。 （二）乱用文种 主要表现在三个方面：

一是混用文种。如《全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的请示报告》，这里把“请示”、“报告”两个不同的文种混淆在一起使用，不论是已经废止的《国家行政机关公文处理办法》，还是自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，都没有“请示报告”这一文种，明显不妥。从该“请示报告”的内容看，应使用批转式“报告”这一文种。 二是错用文种。有的该用“请示”的，却用了“报告”，而该用“报告”的反而用的是“请示”；有的该用“函”的却用“通知”；有的把没列为文种的公文种类作为文种使用，如“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”等，以上这些，都不可作为文种使用，不可直接行文。《党政机关公文处理工作条例》所确定的公文文种共有15种，决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。除此之外，均不可直接行文，但可作为“印发”、“颁发”或“通知”的“附件”行文。 三是生造文种。如《关于调整工资的补充说明》、《关于机构改革中有关问题的解释》等，这里的“补充说明”、“解释”均不应作为文种使用，以上两个标题可修定为《××（发文机关）关于印发调整工资补充说明的通知》、《××（发文机关）关于印发机构改革中有关问题解释的通知》。还有的把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，是错误的。 （三）隶属不清 不该用“批转”的，用了“批转”；该用“批转”的却用了“印发”、“转发”，分不清三者之间的隶属关系和词性。如《××县政府办公室关于批转××市长在××会议上讲话的通知》，这里的“批转”使用不当，应该使用“印发”或“转发”。因为“批转”具有“批准转发”之意，是上级对下级报告的认同并转发下去贯彻落实的。下级对上级机关的文件和上级领导同志的讲话、批示等不可使用“批转”，否则将混淆了上下级的隶属关系。 （四）提炼不精。主要表现在标题冗长上。如《×××（发文机关）关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安

公文写作中常见错误

公文写作中常见错误和需要注意的事项 一、文字错误 1．法律法规和公文统用“其他”不用“其它”，相应用“他们” 不用“它们” 2．像的使用。根据新公布的《简化字总表》，象不再 是像的简 化字，仍然各司其职。 我们每一个同志都要像爱护自己的生命那 样；像浙江 --- 。 3．账与帐的使用。账用于货币和货物出入的记载 ,个人账户、挂 账、台账；帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。 4．法规和公文 解说明。 5．按照与遵照的用法：按照法律法规或文件等的规定或要求； 遵照上级或长辈的指示、教导等。 6．公布与发布的用法： 命令。相继制定和公布 于 的决定》。 7．制定与制订的用法： 规章制度，制订适用于方 案、规划、计划。 8．增长与增加的用法：增长一词后接百分比，增加一词后接具 体数量。地方财政收入由 1997 年的 1702 万元增加到 2002 年 的 5638 万元。增长幅度达 50% ，而不是增长速度达 50% 。 9．截止与截至的用法：截止到 2000 年或截至 2000 年，而不 是截止 2000 年。截止是不及物动词，后不跟宾语。 10 ．议案和提案： 人大代表提出的是议案和建议， 政协委员提出 的是提案。 11.用词错误： 表示独一无二用“惟一”而不是“唯一” 用行政区域，不用行政辖区。 久禁不绝不是久禁不止。 富余劳动力不是富裕劳动力 社会各界不是社会各届，届表示次。 公文、出版物统一用“报道”不用“报导”。如：新闻报道；对 有关信息要慎重报道。 应有之义不是应有之意 凸显不是突显 磨炼不是磨练 明察暗访不是明查暗访 中“以上”和“以下”均含本数和本级，无须注 公布适用于行政法规， 发布适用于决定、 统计法》等法律法规。 市政府发布了 《关 制定适用于路线、方针、政策、法令、

公文写作常见错误及病例分析报告

公文写作常见错误及病例分析 一、公文常见错误 （一）行文中的常见错误 1.滥发文件。主要表现：（1）所发公文属可发可不发之列。（2）所发公文只是照抄照转上级的公文（翻印即可，不必转发）。（3）所发公文容空洞，无具体措施，不解决问题。（4）行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决。（5）行文所涉及的容已在报上全文公布过。（6）在部门之间意见分歧，未经协商一致时就行文。 2.行文关系混乱。主要表现：（1）应该党政分开行文的未分开行文。（2）应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文。（3）该职能部门行文的“升格”为党委、政府级行文。（4）该党委、政府级行文的“降格”为职能部门行文。 （二）文种使用中的常见错误 1.自制文种。在正式文种之外，随心所欲，生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有：“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“重声明”等。 2.误用文种。把属于机关其他应用文，特别是事务文书中的文种，误作为正式公文文种使用的情况。常见的有：把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用，如《××单位××××年工作要点》。把属于总结类的文种“小结”、“总结”，以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。但是，如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布，则是规用法。如“××单位关于印发2017年工作要点的通知”。 3.混用文种。不按文种的功能和适用围去选用文种，而造成临近文种相互混用，导致行文关系不清，行文目的不明，行文性质混淆。常见的有：“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。主要表现为将通告误用为通知，将通知误用为通告，将请示误用为报告，将报告误用为请示，将“请示”、“报告”合用为“请示报告”，“请示”和“报告”本身是两个文种，将决定误用为决议，将决议误用为决定，将函误用为请示或报告，将复函误用为批复。

公文中请示及报告标题常见问题探索

公文中请示及报告标题常见问题探索 摘要：请示和报告是机关单位较常用的公文，本文试图以某一市属中学修建篮球场向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使用情况的内容为例，分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正。关键词：行政公文；请示；报告；标题；错误分析请示和报告是机关单位较常用的公文。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性、呈请性和期复性公文；报告是向上级机关汇报工作、反映情况的公文。《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”；报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。尽管这两种公文大家都很熟悉，但在使用过程中，仅仅是标题就存在不少的问题。本文试图以某一市属中学修建篮球场向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使用情况的内容为例，分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正。错误 1.关于请求修建篮球场所需经费的请示错误 2.关于申请修建篮球场所需经费的请示错误3.关于修建篮球场所需经费的请示报告错误4.关于修建篮球场的经费使用申请报告错误 5.关于修建篮球场所需经费的申请错误6.篮球场修建经费申请书错误7.请示错误8.报告分析与改正：1.从《办法》对“请示”的定义来看，“请示”本身就包含请求的意思，故此标题用语重复，应划掉“请求”一词。2.错误及分析同1，“请示”本身就包含申请的意思。应划掉“申请”。 3.一份公文不可能同时使用两个文种，标题将请示和报告并用，混淆了两个文种的区别，应去掉或“请示”或“报告”其中的一个。依据公文内容，学校向教育局要资金时用“请示”，原标题

申论标题、标点符号、数字、公文的书写格式(全)综述

标点符号、数字、公文的书写格式 第一章：标点符号的书写格式 一、在申论中的写作格式（也就是在方格稿纸上的写作格式） 1、在横行书写的文稿中，句号、问号、叹号、逗号、 顿号、分号和冒号都占一个字的位置，放在句末的右下角。 这七种符号通常不能放在一行的开头，因为这些符号表示语 气的停顿，应该紧跟在一句话的末尾。如果一行的最后的一 个格正好被文字占用了，那么这个标点就必须点标在紧靠文 字的右下角。 2、引号、括号、书名号的前一半和后一半都各占一个 字的位置，它们的前一半可以放在一行的开头，但不出现在 一行的末尾，后一半不出现在一行的开头。 3、破折号和省略号都占两个字的位置，可以放在一行 的开头，也可以放在一行的末尾，但不可以把一个符号分成 两段。连接号和间隔号一般占一个字的位置。这四种符号的 位置都写在行次中间。 4、着重号和专名号标在字的下边。 二、在长格稿纸上的书写要求。 1、直行书写时，标点符号的格式是这样的：句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号放在字的下方偏右，也 占一个字的位置。 2、破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中。 3、引号改用『』和「」。括号的两部分分别放在被标明词语的上下。 4、着重号标在字的右侧。专名号标在字的左侧。哪些 符号不该放在一行的开头和末了，直行书写和横行书写的规 则是一样的。

第二章数字的书写格式 一、数字用法的规定。 1．书写公历世纪、年代、年、月、日和时刻，应当使 用阿拉伯数字。如:21世纪90年代，公元前221年，1949年10月1日10时30分。 注意四点:①年份不能简写，如:1996年不能写作96年， 同1921—1971年不能写作1921—71年，“—”前的“年”可省；一年某月至某月，前面的“月”可省；同月某日至某日，前面 、“日”都不能的“日”可省；某年月日至不同年月日，则“年”、“月” 省。 ②星期几一律用汉字。如:星期五。 ③农历和清代历史纪年用汉字。如:正月十五，丁丑年二 〇〇八年四月十八日，太平天国庚申十年九月二十四日(清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日)。 ④中华民国纪年和日本年号纪年使用阿拉伯数字。如:民国38年昭和16年。 2．计数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分比、 约数等)，使用阿拉伯数字。 注意四点:①不是出现在一组表示科学计量和统计意义 数字中的一位数(一、二、……九)可以用汉字。 ②4位和4位以上的数字，采用国际通行的三位分节法， 节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。 ③5位以上的数字，尾数零多的，可改写为以万、亿作 单位的数，不能以百、千作单位，即不得阿拉伯数与汉字数 混用。如:345000000公里，可写作 3.45亿公里或34500万公里，但不能写作3亿4500万里或3亿4千5百万公里。 ④一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。 3．数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略 语或具有修辞色彩的语句，应当使用汉字。如:一律十月革命，

50条公文标题集锦

1、严把初始提名关，秒杀“带病”干部；严把组织考察关，筛查“带病”干部；严把民主决策关，挡住“带病”干部；严把制度落实关，遏制“带病”干部。 2、严”字当头，作风建设是永恒课题。“学”字为先，勤奋学习是成事之基。“干”字为重，干事创业是人生追求。 3、五年拼搏，不仅提升了西湖形象高度，更树立了西湖发展自信。五年努力，不仅分享了西湖改革红利，更传播了西湖发展温度。五年来，总有一种信念让我们砥砺前行，这种信念就是担当。五年来，总有一种气魄让我们敢为人先，这种气魄就是奋进。五年来，总有一种力量让我们迎难而上，这种力量就是实干。五年来，总有一种激情让我们斗志昂扬，这种激情就是争先 五年坚守，不仅锤炼了西湖党员干部，更保持了西湖发展定力。五年急行，不仅实现了西湖量质齐升，更坚定了西湖发展底气。五年耕耘，不仅改善了西湖人居环境，更增添了西湖发展魅力。五年奋斗，不仅优化了西湖产业结构，更积蓄了西湖发展后劲 4、围绕重点领域和关键部位制定制度。围绕重点、热点、难点问题完善制度。围绕改革发展创新制度。（把握三个关键，完善制度防腐之矩） 5、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局。

6、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。 7、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。（花山申遗工作推进会上的汇报发言） 8、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。 9、突出素质提升，强化技术培训。突出找准穷根，强化精准扶贫。 10、突出思想教育抓队伍；突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。 11、突出监督重点。整合监督资源。拓展监督渠道。（抓住三个环节，构建权力监督之网） 12、提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺 13、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。 14、探索推进养老保险“一体化”。探索推进医疗保险“同城化”。探索推进技能培训“订单化”。探索推进劳动关系“规范化”。 15、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。 16、锁定新目标，一张蓝图绘到底。谋求新跨越，一门心思抓发展。推出新举措，一鼓作气谱新篇。

公文标题中一些常见的毛病

公文标题中一些常见的毛病 标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下： 一、语句不合语法规范 例1、***部、***部、***部、***部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。 例2、***高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。 例3、***高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。 例4、***省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。例5、***高校关于认真做好表彰优秀教师和教育工作者的通知。 病例分析： 例1的介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。 例2的动宾搭配不当。此标题中心词为“试行办法”，其限定部分为“关于”引导的介词词组，“进一步搞活校产办集体企业有关政策”，“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，“有关政策”紧接宾语之后，则需要另有一个动词与之搭配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能是“试行”，“试行”的只能是“办法”而不能是“政策”。 例3的动宾搭配失当，文种使用不当。此标题“加快发展”的宾语应是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，阅文件内容有“决定采取以下措施”等语，应使用“决定”、“规定”。若使用“措施”等是非规定文种，应另拟发文通知，并随通知附发。 例4的标题有多项错误：1、动宾搭配不当，标题限定部分“加快和发展”的宾语应是“普通高校教育体制改革”而不能是“若干问题”。“若干问题”需另外用一个动词与之搭配，2、在没有适配动词与之搭配的情况下，“若干问题”被迫充当限定部分的中心词，而“若干问题”不能限定“试行意见”；3、“意见”本属于导向性和参考性文书，不具强制性，在“意见”之前再加上“试行”实属多余。例5缺宾语。此标题动词是“做好”后面缺少宾语“工作”应补上。 二、请示、函、报告三者混淆 例6、***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告。 例7、***关于申请2011年公费医疗补助费的报告。 例8、***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告。 病例分析： 例6的标题内容十分明确，就是要求解决问题，关键词是“请示”，“请示”的标题可直接准确概括出“请示”的内容，使人一目了然。正确的作法应是将“报告”两字替换为“请示”。 例7的标题内容是某高校请求某市批准“医疗补助费问题”，他们之间不属于隶属关系，是属于平行关系。《国家行政机关公文处理办法》中明确指出“相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等应用"函"”。该文件是属于请求批准“函”性公文，理应删除“报告”，将“报告”两字改为“函”。

公文标题常见错误探析

公文标题常见错误探析 发表时间：2017-11-01T19:30:28.710Z 来源：《基层建设》2017年第20期作者：岳永秀 [导读] 摘要：公文的标题是构成公文整体的重要组成部分，公文标题拟制的好坏直接影响到公文的质量，因此公文标题的确定是拟制公文的重要一环。 中铁十七局集团有限公司太原市 030012 摘要：公文的标题是构成公文整体的重要组成部分，公文标题拟制的好坏直接影响到公文的质量，因此公文标题的确定是拟制公文的重要一环。本文针对当前公文标题常见错误进行了分析，并就公文标题拟制应注意的事项提出相应的见解。 关键词：公文；标题；错误；探析 前言 在当代公文写作中，公文标题处于文章中最醒目的地方，公文标题恰当与否，直接影响到公文处理速度。如果公文标题足够凝练全文主旨，而且别有新意，将大大提高和影响公文受阅者、处理者的办文速度和结果。目前一些公文的作者由于缺少足够的知识基础，对公文标题拟制不规范、不恰当，直接影响到公文的处理。对于公文中的急件、要件，特别是上行公文，公文作者更应该规范和严谨。下面对公文标题中经常出现的问题和错误进行了归纳，以供同行分享和引以为戒。 一、标题要素缺失 公文是处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，这就决定了公文的标题也有别于一般文章的标题，具有固定的结构样式。根据2012年《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》之规定，公文标题一般由发文机关名称、事由和文种组成。 1.公文标题缺少发文机关名称 如果公文中缺少发文机关名称就不能准确反映出文件出处，尤其容易在引用文件时出现混乱。如果是单位的内部行文，尚还可以。如果是多个下级单位对同一上级单位分别行文报送类似问题的文件，在上级单位处理、引用该文件时，极有可能因发文机关缺失而造成误会，影响处理结果。 2.公文标题缺少事由 公文标题的事由是对全文的一个高度概括，它直接反映出公文的主要内容，如果缺失，势必会让公文受阅者、处理者在看到标题时会感到茫然，不知道这篇公文的拟制目的和意义。如：《x x市人民政府决定》，人们很难从标题看出决定的主要内容。 3.公文标题缺少文种 《党政机关公文处理工作条例》中规定文件种类是有严格界限的。从文种不仅能区分文件是上行文、下行文、平行文；还能区分出文件是需要具体执行的还是了解即可的；是属于常规汇报类的，还是需要上级单位帮助协调解决的；甚至能从文种看出文件的重要程度。缺失文种就相当于文件标题缺少了载体。如，《X X公司关于职称评定的通知》，如果缺少“通知”，表意就会不明确。 所以，公文标题的三要素缺一不可。 二、文种使用不恰当 文种在使用时必须要注意：文种要规范，不能乱起，不能合并；文种的选择还要依据行文关系，比如是上行文、下行文还是平行文，考虑与收文单位的组织关系；文种的确定还要依据发文的目的和要求，以及发文机关的权限。 1.乱起文种。 《条例》中规定的党政机关公文种类共15种。如《XX公司关于三季度的工作计划》、《XX公司关于绿色工作的实施方案》中的“计划”、“方案”均不在这15个种类中，如果需要发布这些文件，可以通过加注合适的载体变成规范的公文标题进行发布，如修改为：《XX公司关于三季度工作计划的通知》、《XX公司关于绿色工作实施方案的意见》。 2.文中重叠或混乱。 如：《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示与报告》、《X X公司关于绿色工作实施意见的通知》，错误将“请示”和“报告”、“意见”和“通知”叠用。 3.行文关系引起的错误 如，A公司中标B公司管理下某段公路工程，因施工中发现原设计不合理需要调整，向B公司提出变更设计的请求，A公司和B公司是合同关系，行文就该用平行文文种“函”，而不是“请示”，B公司对A公司回复，应该用“复函”而不是“批复”。 4.超越权限发文错误 如常在公共场所或报刊出现的“招聘公告”、“施工公告”等，均属错误使用文种，用“通告”比较合适。“公告”只适用于政府行为。 5.因发文目的和要求不同引发的错误 如：因需要上级协助帮助解决问题必须用“请示”，而不能用“报告”。 三、容易混淆的几个文种区别 在此，要特别强调几个容易混淆和出现错误的文种。 1.“请示”和“报告”的区分 两者都是上行文，但①行文目的不同。“请示”一般要求上级机关批复；“报告”主要是下情上达，不要求批复。“报告”属阅件，上级单位可只阅不回复；“请示”属办件，上级单位无论同意与否，均应回复意见。②行文内容不同。“请示”的事项是需要上级机关指示、批准的事项；“报告”只着眼于汇报工作，反映情况。③行文时间不同。“请示”必须在事前行文；“报告”则在事前、事中、事后均可行文，而且一般在事后行文。④另外需注意，“请示”尽量是一事一请示，严禁在“报告”中夹带 “请示”事项，否则不利于“请示”事项批复。 2.“批复”和“复函”的区分 “批复”属下行文，适用于答复下级单位的请示事项；“复函”属平行文，是“函”的一种形式。适用于答复对不相隶属的单位请求批准事项。 3.“通知”和“通报”的区分 “通知”一般要求贯彻执行，使用范围比通报广，周知的事项是具体的，具有一定的约束力；“通报”重在对重要精神和重要情况的传达，

公文写作中常见问题

公文写作中常见的问题 一、文种使用不当 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时X冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 二、格式不规X 公文格式上存在的问题，主要有以下表现： （一）公文文头不规X； （二）标题冗长、混乱、残缺不全； 公文标题中常见病例分析 标题是公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规X，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规X；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下： 1、语句不合语法规X

例1、***部、***部、***部、***部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。 例2、***高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法。 例3、***高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知。 例4、***省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见。 例5、***高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知。 例6、关于夏粮入库的通知 例7、光华公司关于转发光华公司经营承包责任制试行办法的通知 例8、XX县人民政府关于批转XX市人民政府关于批转XX省人民政府关于进行公共场所卫生检查工作的通知的通知的通知例9、强台风紧急通知 病例分析： 例1的介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。