依法治理网络谣言的必要性

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依法治理网络谣言的必要性

作者：高凤

来源：《卷宗》2015年第06期

摘要：十八届四中全会要求全面建设法治社会[1]，网络社会的法治建设也尤为重要。为了深入了解网络谣言法治之道的必要性，需要在认识网络言论自由与网络谣言的区别的基础上，明确网络言论自由的边界，深入了解网络谣言的危害性。在法治的视野下强化对网络谣言的治理不仅是我国解决当前现实网络治理状况所面临问题的客观要求，也是我国建设法治社会、现代和谐社会的必然路径选择。

关键词：网络谣言；法治；依法治谣，必要性

十八大报告指出，“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”[2]这次报告在强调法律重要性的同时提出了如何具体地坚持贯彻法律法规。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报要求我们在中国共产党的领导下，结合中国具体情况，全面地、具体地、有目的地、系统地从规范、实施、监督、保障等方方面面建立起完整体系。

现今，互联网的快速发展催生了网络平台的快速更新， QQ、人人网、微信、微博还有各大社区论坛都成为网民互换信息的网络平台，这为人们表达自我观点提供了方便。快速的信息交流、信息传播对表达社情民意、促进社会公益、揭露社会弊端等方面有重要的作用，是社会建设的重要内容。但是，国家基于转型期以及社会矛盾复杂的现实，使利益主体的表达方式多元化，网络上的信息良莠并存。国家一方面倡导人们言论自由，一方面又需要规范自由言论，网络平台的出现使得言论自由的空间方式又有了新的变化。网络言论自由越过一定的边界就会变成网络谣言。

1 网络言论自由与网络谣言

言论自由是我国宪法规定的公民的基本权利之一，公民拥有根据自己意识，通过文字、语音等语言形式表达自己的意见和想法的自由。言论自由无论对于个人的发展还是社会都有着极其重要的意义。而今，互联网的发展给言论自由的表达提供了新的途径和条件，网络言论也逐渐成为网民表达意见的主要方式和实现言论自由权的主要手段。与现实社会中的言论自由相比，二者最大的不同之处在于实现的载体不同，后者是借助互联网平台得以实现的。在互联网这样一个开放而虚拟的平台，辨别言论真实性的难度增加，所以关于“如何界定网络言论自由的边界？”，以及“是否应该以法律或者其他更行之有效的方式来保障公民这一权利？”等问题便成为现今人们关注的重点。

谣言是由个人或者部分群体有目的地或者无意识地编造的缺乏事实依据的言论，并经过一定的渠道得到广泛传播的虚假信息。网络谣言也属于其中一种，并且这种谣言的传播具有“瞬