如何开好民主生活会
如何开好民主生活会
（来源人民日报）
时间服从于质量——开好民主生活会之一
照镜子，照出了哪些“四风”之弊？正衣冠，离为民务实清廉的要求还差多远？洗洗澡，批评和自我批评如何开展？治治病，怎样使改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化？群众路线教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节，所有这些问题，都要在专题民主生活会上认真查摆，向组织和群众作出交代。高标准高质量地开好民主生活会，是确保教育实践活动取得实效的关键。
开会不是目的，解决问题才是根本。中央明确要求，民主生活会时间服从质量，准备不充分的，不急于开会。在开会时间上，不搞整齐划一；着眼的是高质量，要开就开出水平。
时间服从质量，体现实事求是的作风。民主生活会要达到红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，会前就必须下足功夫。如果学习教育到不了位、思想认识跟不上趟，查问题、改作风怎可能真有动力？如果征求意见流于形式、交流谈心浅尝辄止，会上怎能开展好批评与自我批评？如果不认真梳理剖析各方意见、深挖思想根源、形成根治之法，会上如何明确整改方向？找不准靶子，会议就做不到有的放矢；不触及实质，民主生活会就会开成茶话会、神仙会。
从现在开始，各级党组织、领导干部尤其是一把手，要按照开好民主生活会的质量要求，进行系统检视。领导班子学习不够深入的，问题找得不准的，对照检查材料写得浮漂空泛的，应抓紧“补课”、“回炉”。一把手自我剖析不准、不深、不严的，查找问题没有触及思想灵魂的，解决问题措施“空对空”的，应加紧认真“返修”。各级党组织务必坚持高标准、严要求、严把关，祛除“刚开场就想收场”的心理，力避“认认真真走过场”的倾向，做实谈心这个环节，用好批评这个武器，让民主生活会真正起到正风肃纪的作用。
这次民主生活会，是对共产党人政治本色的一次集中检验，也是对各级领导干部勇气、胸襟和活力的重要考验。做好会前充分准备，拿出动真碰硬的决心，我们才能交出一份合格答卷，使民主生活会成为整治“四风”的一次集中“大检修”，实现思想和行动的“大提升”。
做实“谈心”这个环节——开好民主生活会
谈心交心，是党内过民主生活的一种重要方法，是开好民主生活会的一个关键步骤。开一个高质量的专题民主生活会，这个步骤不但不能少，更要做深做实。中央要求普遍开展谈心活动，就是要发扬这个优良传统，为开好民主生活会奠定坚实基础。
邓小平同志说过：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”会上的批评，不是马虎敷衍、文过饰非，也不是发泄私愤，搞突然袭击，而是要实现“团结—批评—团结”的良性循环。因此，会前深入谈心交心，充分交流沟通、交换意见，才能促进会上直面问题、增进共识；会前讲真话实话，不避重就轻、不回避矛盾，才能在会上触及思想深处、触及问题实质；会前把问题谈开，把不足讲透，才能防止会上制造矛盾，搞无原则的纷争。这样做实了谈心交心，民主生活会才不会走偏，才能开出高质量、开得有水平。
应当看到，一些领导干部担心“人心隔肚皮”，信奉“未可全抛一片心”，因而不愿真谈心，更不愿深交心。主要领导与班子成员谈心，怕谈深了伤对方自尊，更怕对方日后拆台不补台。下级与上级谈心，怕谈透了会被穿小鞋，搞秋后算账。同级之间谈心，怕谈真了伤和气，恼羞成怒。共产党人不搞庸俗的“好人主义”，不搞“当面一套背后一套”的把戏，最讲光明磊落、坦诚相待，只要是出于公心、与人为善，就不用怕这怕那；捧出真心，推心置腹，就不会心有芥蒂。实践表明，“当面锣”“对面鼓”，真诚地提出问题，真心地帮助改正，班子会更团结，队伍会更和谐。
真心换真心，坦诚赢坦诚。要求别人做到的，自己先要做到，一把手首先敞开心扉，深刻反省自己，触及思想灵魂，自我揭短亮丑，就能赢得班子成员赤诚相见，以心交心；真诚欢迎同志式的批评，展示闻过则喜、从善如流的胸襟，下属才敢“是什么问题就谈什么问题，有什么问题就说什么问题”。同级之间谈心，以党性共勉，以本色相见，以坦荡为怀，就没有什么问题不能当面说，没有什么不足让人难为情；感谢对方帮助自己指缺点，感激对方找出自己的“盲点”，真诚地感到这是一个使自己改正提高的机会，自己就会获得更大的进步，整个队伍就会形成更强的凝聚力。
坚持真理、修正错误，是我们党的优良传统。保持和弘扬这个传统，开好专题民主生活会，教育实践活动就能够取得实实在在的成效。
用好批评这个武器——开好民主生活会之三
中央要求以整风精神开展群众路线教育实践活动，这个整风精神，就是发扬批评与自我批评的作风。整治“四风”、清弊除垢，离不开动真碰硬、揭短亮丑的勇气。开好专题民主生活会，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，都需要各级党组织尤其是领导干部带头发扬民主、充分沟通、与同志坦诚相见，用好批评这个武器。
无论是对别人还是对自己，批评都比赞扬难开口，也比赞扬难接受。这种“人之常情”，让一些人爱惜羽毛、怕得罪人，奉行庸俗的“好人主义”，囿于“小我”的人情世故，“你好我好大家好”；也让一些领导干部在一团和气中放松了对自己的要求，滋生出“老虎屁股摸不得”的坏毛病。结果是，民主生活会开成了“神仙会”、“表彰会”，组织生活的政治空气受到污染。
“长年不注意休息”、“领导什么事都亲力亲为”，这样的批评不疼不痒，与表扬无异。究其根源，主要还是一个“怕”字：批评自己怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票。“怕”字当头，正常的党内政治生活备受干扰，这种没有批评的“团结”何其脆弱！
无论批评还是自我批评，都要触动思想、触及灵魂才有作用。如果不能抛开面子，不敢自我揭短，怎能挖到根源、触到痛处？如果不愿动真碰硬，不想坦诚相见，怎能让人红脸出汗？隔靴搔痒，轻描淡写，绝不是真正的关爱同志、与人为善。“听听别人怎么说”、“等待他人先开口”，被这种消极被动心态所左右，很难保证民主生活会的质量。
纵观我们党90多年的历程，她之所以伟大，不在于从来不犯错误，而在于她具有批评和自我批评的自觉，具有自我纠错的能力。个人也是一样。把缺点不足找出来，不断改进完善，才能更好地进步。有了这样的认识，领导干部就有了自我剖析和自我批评的勇气。对人又对己、见事又见人、决不避重就轻，批评就会具体、深入、有力，起到它应该起到的作用,这对于保持党组织和干部本人的肌体健康，大有好处。
批评的力量，在于实事求是，有一说一、有二说二，既不掩盖护短，又不抓辫子、扣帽子、打棍子。批评的宗旨，应是出于公心、与人为善，帮
助对方改进提高，而不是意气用事泄私愤。批评的最高境界，是相互提醒、促进团结，清除掉思想和行为上的灰尘和政治微生物。拿起这个武器，用好这个武器，民主生活会就有高质量，教育实践活动就能见实效。
推心置腹，解决“诚”的问题——开好民主生活会之四
把群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果，民主生活会是关键环节。
毋庸讳言，现在一些民主生活会，质量不高，效果有限，导致这一党内民主的重要形式功能退化：有的铺天盖地谈工作，遇到思想作风问题就悄悄转弯，议题跑偏；有的谈成绩头头是道，摆问题轻轻带过，文过饰非；有的该回应的事项不回应，该剖析的问题不剖析，隔靴搔痒；有的以抽象代替具体，以共性代替个性，以班子问题代替个人问题，笼而统之。这些现象的出现，归根结底是“诚”上出了问题。
民主生活会是解决党内问题、加强党性锻炼的重要方式。对党忠诚，为人坦诚，对同事诚恳，对组织诚信。诚，是党员应有的态度和品格，是民主生活会开出高质量的基础。推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见说意见，勇于自我剖析，帮助同志进步，才能真正达到改进作风、共同提高的目的。反之，会上“你好我好，互不干扰”，当面不说、背后乱说，听起来知无不言、实际上言不由衷，表面上和和气气、内心里疙疙瘩瘩，以这样的态度对待组织和他人，民主生活会即使看上去“成果”再多、交流再“热闹”，也不可能触及灵魂，推动全心全意的反思和整改。
“对党忠诚老实，言行一致，坚持党和人民的利益高于一切，个人的利益服从党和人民的利益”，是党章对我们的基本要求。对党组织忠诚不渝，体现在查摆自身问题上，就是有一说一、有二说二，不藏藏掖掖、遮遮掩掩，闻过则喜、闻过则改；体现在开展批评上，则是实事求是，坦诚相见，不存杂念，不塞私货，不凭主观臆断，不凭道听途说。延安整风，毛泽东与战友定下“君子协议”：各自检讨，把话讲透，不准记仇，不影响工作。如此推心置腹的真诚态度，为我们今天开展民主生活会树立了典范。
高质量的党内民主生活会，是党自身建设的防腐剂，能有效检验党员对组织的诚信和对同志的信义。党的领导干部，都应该恪守一个“诚”字。认真对照党章要求，以诚心诚意信任组织，以襟怀坦荡对待同志，以剖肝
沥胆要求自己，就一定能开成一个触及思想灵魂的民主生活会，找到作风整改的突破口，把群众路线教育实践活动推向深入。
立言立行，解决“改”的问题——开好民主生活会之五
民主生活会开得如何，群众路线教育实践活动成效怎样，最终都落在一个“改”字上。虽然整改任务大多须到会后才能完成，但会前要有改的准备、改的决心，会上要有改的承诺、改的规划。总之一句话，开好民主生活会必须“改”字当头，立言立行。
行动比表态更重要。这次教育实践活动与过往相比，一个显著的特点是不分阶段、不搞转段，其目的就是将学习教育、查摆问题和整改落实贯穿始终，边学边改、边查边改、即知即改，大有大改、小有小改、改就改好，时时体现整改的精神，处处彰显行动的力量。
改作风，群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子，关键是看哪些薄弱环节得到改进，哪些作风顽疾得以祛除。正因如此，民主生活会不能闭门造车，一定要创造条件、畅通渠道，让群众全程参与、提意见、做评判，将党员干部的一言一行置于广泛而有效的监督之下。在此基础上及时制定整改措施、明确任务进度、列出完成时限，并在一定范围公开，才能传导不得不改的压力，增进立行立改的动力。
发扬“钉钉子”的精神，查摆问题不留死角，是民主生活会的题中应有之义。抓紧建章立制，巩固改的成效，同样应成为民主生活会的重要内容。聚焦“四风”、诊治痼疾，不是打一枪换一个地方，更不是做做改的样子、以解燃眉之急的权宜之计。从体制、机制入手，对先期整改成果进行梳理总结，以制度的形式及时加以巩固，才能让既有效果沉淀、升华。在这个意义上，民主生活会应该就完善党员领导干部密切联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度作出安排，以实现作风建设的制度化、规范化和长效化。
“一个行动胜过一打纲领”，不解决问题就会失信于民。如果只是认识深刻了，决心下定了，问题聚焦了，谈心也充分了，但最终“山还是那座山，梁也还是那道梁”，看不到行动，见不到变化，群众怎能不失望，活动焉能不“走过场”？这种缺乏实效的民主生活会，会加剧人们对党内民主生活的忧思。民主生活会的目的，是统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。会开了却没有“改”的行动，不是认识不到位，就是能力有问题。
民主生活会要想开出高质量，必须着力于“改”、落实于“改”。群众最反感逢场作戏、说一套做一套，最看重知行合一、言必信行必果。真改还是假改，扎实深入地改还是走马观花地改，考验着各级党员干部转作风的决心，也检验着教育实践活动的实效。以民主生活会为契机，拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的成效，方能以作风建设的实绩，赢得群众的拥护和信任。