举例说明不同类型城市化的基本特征

举例说明不同类型城市化的基本特征

关于深圳经济特区农村城市化的规定

关于深圳经济特区农村城市化的规定（1992年6月18日发布自发布之日起施行） 第一章总则 第一条深圳经济特区（以下简称特区）建立以来，特区农村的经济发展、村镇建设、生活环境都发生了重大变化，为了适应这种变化和进一步发展经济，提高人民群众生活水平，加速特区社会主义现代化建设，实现把深圳建设成为外向型、多功能的国际性城市的战略目标，特制定本规定。 第二条本规定所指特区农村和农民系深圳特区范围内68个村委会、沙河华侨农场和所属持特区内常住农业户口的农民、渔鱼和蚝民。 第三条实施农村城市化（即实现农村转化为城市、村民转化为城市居民）的基本原则是：尊重历史，面对现实，着眼未来，平衡过渡；兼顾国家、集体与个人的利益，兼顾近期利益与长远利益，有利于促进集体经济的进一步发展和人民群众生活水平的提高，有利于加强基层社会主义精神文明建设，有利于城市的总体规划和我市未来发展目标的实现；在实施过程中，不损害群众的正当利益，不降低集体分配水平，不平调集体财产。 第二章管理体制 第四条对特区农村现行的管理体制按照职能分解、归类理顺、分步实施、不断完善的原则进行转变。即将原村民委员会的发展集体经济和组织村民自治的两大职能分开，分别由新的集体经济组织、居民委员会和街道办事处承担。

（一）撤销村民委员会建制，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》建立居委会。各居委会的名称一般应保留原村地名，并上报市地名管理部门审批。 （二）在原各村集体企业的基础上组建和完善城市集体经济组织，独立承担发展集体经济的职能。 （三）上述职能以外的其他职能，原则上由区政府的派出机构街道办事处承担。具体的组织协调工作由区委、区政府负责。 （四）境外有土地的村，在新成立的集体经济组织中，一定时期内保留原村委会的牌子和印章，以利境外土地权属的合法保留。 （五）在体制转变初期，新成立的集体经济组织应对居委会给予必要的人力、物力、财力上的支持，以保证新居委会的建立和工作的顺利进行。 第五条居委会区划范围的确定，应根据现有村民居住状况，本着“基本不变、个别调整”的原则，根据不同情况采取两种方式：（一）现有村民居住比较集中的村，以自然村或村委会为基础建立居委会； （二）村民居住分散的村，将村民穿插归属到现有相邻的居委会。 第三章集体经济组织 第六条在农村城市化过程中，应建立和健全集体经济组织，使之成为自主经营、自负盈亏的城市集体所有制企业（以下简称集体企业）。实施城市化政策后，原集体财产仍属于原全体村民集体所有，由集体企业代表原村民行使集体财产的所有权。集体企业接受市、区政府有关部门的计划指导和宏观管理。市、区有关部门根据集体企业的规模、产业结构和管理水平、按照对城市集体企业的统一政策进行管理，并在人才招聘、技术改造、设备引进和经营范围等方面给予必要的支持和优惠。

对城市化、郊区城市化、逆城市化与再城市化几个概念的辨析

城市化、郊区城市化、逆城市化与再城市化 城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。 一、城市化 城市化，也叫城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。 人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。 从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。 经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程，城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。 《中华人民共和国国家标准城市规划术语标准》第208款给城市化下的定义是：“人类生产方式和生活方式由乡村型向城市型转化得历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化及城市不断发展和完善的过程。” 二、郊区城市化与逆城市化 郊区城市化或称城市郊区化，简称郊区化。这是人口、就业岗位和服务业从大城市中心向郊区迁移的分散化过程。 所谓的郊区指中心城市行政边界以外的邻接地域，主要是城市化地区核心以外的城市边缘。郊区城市化是城市郊区乡村型社会地域组织向城市型社会地域组织演变的过程。 郊区化包括三种外迁：一是人口外迁，主要是因城市中心的巨大人口压力，以及这一压力对生活环境的不利影响而引发的。二是工业外迁，主要原因在于市中心以外有大面积的价格低廉的土地，以及能更好地与铁路、港口、高速公路等交通设施相互配置。三是零售业外迁，这是由于人口和工业外迁后，市中心商业面对来自郊区商业激烈竞争而被迫采取的措施。 郊区化并不意味着大城市的衰落，只是城市由高密度集中向低密度扩张的转变，这一转变中，建成区在扩张，城市人口在增长。 三、逆城市化 逆城市化即由于交通拥挤、犯罪增长、污染严重等城市问题的压力日见增大，城市人口开始向郊区乃至农村流动，在那里形成一个绿色的生态环境。市区出现“空心化”，人口呈现负增长，以人口集中为主要特征的城市化由此发生逆转。

苏州城市化进程及其动力机制分析

1 苏州城市化进程及其动力机制分析 摘要：苏州是中国经济发展水平最高的城市之一，同时也是社会差距最小的城市之一，本文通过分析苏州城市化的各个过程总结出来政府政策、工业化、要素集聚、外资和信息化等因素在其中的作用，由近及远、以小见大。 关键词：城市化、进程、动力机制 城市化作为一种复杂的社会和经济现象，是指乡村人口向城市人口转化生产方式与生活方式由乡村型向城市型转化的一个社会历史进程。而我国学者主要从三个层面加以界定，可具体表述为；( 1 )城市化的特征是农村人口比重相对减少，城市人口比重相对增加，第一产业的人口相对减少，第二、三产业的人口相对增加的过程，( 2 )城市化的内容包括人口地域结构、产业结构、生活方式等的城市化；( 3 )城市化的实质是人口经济活动和生活方式的非农化过程。作为现代化的核心内容与标志之一，城市化对我国国民经济持续健康发展的重要意义不容忽视。苏州地处长三角核心腹地，是中国城市化最早开始的地区之一，也是如今城市化水平最高的地区之一，根据2011年苏州市的统计数据城镇化率已超过百分之七十。 表1. 年份人均GDP（元）GDP（亿元）城市化率（%）三产结构2001 30000 1760 54.2 5.3:56.7:38 2002 35700 2080 58.1 4.4:58.2:37.4

2003 46793 2802 62.3 2.8:63.1:34.1 2004 56992 3450 63.3 2.2:65.7:32.1 2005 66826 4026.52 65.4 2.0:66.8:31.2 2006 78308 4820.26 66.5 1.9:65.4:32.7 2007 91346 5700 67.3 1.7:63.7:34.6 2008 106412 6701.3 67.8 1.6:62:36.4 2009 116850 7400 68.7 1.8:58.8:39.4 1.城市化进程分析 在新中国成立后的近30年中，城市建设和城市化进程十分缓慢，甚至出现过逆城市化现象，苏州城市化重新走上正常的发展轨道，是从改革开放以后开始的，洪银兴陈雯把江苏城市化进程划分为三个阶段：一是城镇化；二是城镇城市化；三是城市现代化[1]。本文根据其定义将苏州的城市化进程划分为了三个时间段。 第一阶段，上世纪八十年代的大发展时期。八十年代初，在农村联产承包制推行和乡镇工业兴起的双重作用下，苏州出现了农村劳力大规模转移的高潮，120余万农民进厂进镇。乡镇工业产值成为全市工业总产值“半壁江山”，小城镇也随之迅速扩张。但由于建设资金缺乏，小城镇的基础设施建设。 第二阶段，上世纪九十年代的大建设时期。九十年代初，苏州开放型经济取得突破性进展，“东园西区、一体两翼”的城市新格局形成，标志着苏州进入了城市现代化的新阶段。大批外商投资企业和外来人口进入中心城市和小城镇，改善投资环境成为共识，竞相进行老

中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村城市化的

中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村 城市化的暂行规定的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】中共深圳市委深圳市政府 【发布日期】1992.06.18 【实施日期】1992.06.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共深圳市委、深圳市人民政府印发关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定的通知 各区，宝安县，市属各局以上单位，各街道办事处： 现将《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 中共深圳市委 深圳市人民政府 1992年6月18日 关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定

第一章总则 第一条深圳经济特区（以下简称特区）建立以来，特区农村的经济发展、村镇建设、生活环境都发生了重大变化，为了适应这种变化和进一步发展经济，提高人民群众生活水平，加速特区社会主义现代化建设，实现把深圳建设成为外向型、多功能的国际性城市的战略目标，特制定本规定。 第二条本规定所指特区农村和农民系深圳特区范围内68个村委会、沙河华侨农场和所属持特区内常住农业户口的农民、渔鱼和蚝民。 第三条实施农村城市化（即实现农村转化为城市、村民转化为城市居民）的基本原则是：尊重历史，面对现实，着眼未来，平衡过渡；兼顾国家、集体与个人的利益，兼顾近期利益与长远利益，有利于促进集体经济的进一步发展和人民群众生活水平的提高，有利于加强基层社会主义精神文明建设，有利于城市的总体规划和我市未来发展目标的实现；在实施过程中，不损害群众的正当利益，不降低集体分配水平，不平调集体财产。 第二章管理体制 第四条对特区农村现行的管理体制按照职能分解、归类理顺、分步实施、不断完善的原则进行转变。即将原村民委员会的发展集体经济和组织村民自治的两大职能分开，分别由新的集体经济组织、居民委员会和街道办事处承担。 （一）撤销村民委员会建制，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》建立

2019年高三政治一轮复习《政治生活》重点知识.doc

2019年高三政治一轮复习《政治生活》 重点知识 公民、政府、党、人大、民族宗教、国际政治【一般主要考查“原因”、“措施”】1、公民的政治生活——公民如何参与政治生活？①要行使……政治权利和自由，履行……政治义务（掌握2个权利，3个义务）②要坚持……基本原则（掌握2个原则）③要依法有序参与政治生活，正确处理政治权利与义务关系④公民参与政治的途径与方式（掌握“民主决策的方式与意义”、“民主监督渠道和意义”）【联系：公民求助或投诉的途径与方式】⊙公民政治权利与自由：选举权与被选举权、监督权、6项政治自由⊙公民政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉与利益⊙公民参与政治的基本原则：权利与义务相统一原则、个人利益与国家利益相统一原则、法律面前一律平等原则⊙公民参与民主决策方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度公民参与民主决策意义：有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与政治的热情，增强公民的社会责任感⊙公民参与民主监督渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、

网上评议政府公民参与民主监督意义：有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于激发公民关心国家大事、为现代化建设出谋划策的主人翁精神公民正确行使民主监督权：要负责地行使监督权，为国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；要采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动34 2019-07-30 公民、政府、党、人大、民族宗教、国际政治【一般主要考查“原因”、“措施”】1、公民的政治生活——公民如何参与政治生活？①要行使……政治权利和自由，履行……政治义务（掌握2个权利，3个义务）②要坚持……基本原则（掌握2个原则）③要依法有序参与政治生活，正确处理政治权利与义务关系④公民参与政治的途径与方式（掌握“民主决策的方式与意义”、“民主监督渠道和意义”）【联系：公民求助或投诉的途径与方式】⊙公民政治权利与自由：选举权与被选举权、监督权、6项政治自由⊙公民政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉与利益⊙公民参与政治的基本原则：权利与义务相统一原则、个人利益与国家利益相统一原则、法律面前一律平等原则⊙公民参与民主决策方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度公民参与民主决策意义：有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

苏州城市总体规划

根据苏州市总体规划要求，苏州高新区西北部地区将以沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河、绕城高速公路、世纪大道及沿太湖公路等为交通骨架，实施出口加工区、浒墅关经济开发区、东渚开发分区、通安开发分区及旅游度假区组团开发、平行推进，努力建设一个高新技术企业集聚、湖光山色秀美，适合创业和居住的湖滨城市。 苏州市首个城市总体设计新构想：双城两片 2010-04-13 09:45 我市首个城市总体设计通过专家论证 苏城新构想：双城两片 苏州中心城区用地规划图。制图胡建益 中心城区的空间结构 十字轴带、五楔渗透、多心多点、绿廊相通 “T轴双城两片”结构 T轴指主城城区（古城和高新区）、新城城区（主要是园区）构成东西向横轴，相城和吴中片组成南北向纵轴；双城由主城城区和新城城区组成；两片

指围绕吴中和相城形成的城市功能片区 千年古城如何展现古今文明辉映的新气象，都市形态如何与世界著名城市相媲美。苏州从去年3月就启动了《苏州市总体城市设计（2008—2020）》（以下简称总体设计）的规划研究。经过近两年的调研、分析、设计和论证，昨天，这份事关苏州未来城市发展的规划“蓝图”通过了国内专家的论证，这也标志着苏州诞生了第一份城市总体设计。它将与《苏州市城市总体规划（2007—2020）》配合使用，作为指导苏州中心城区各项规划建设的依据。 现有的“4+1”格局难以形成统一规划 【现状】 苏州是一个有机整体，可是长久以来东、南、西、北、中相对分隔的“4+1”格局，很难形成统一的规划体系。如高架路导致对城市交通、景观和功能的分割，快速路两侧形态杂乱，风貌参差大，建筑品质悬殊。苏州固有的城市水系，没有得到充分利用，反而成了区块、路段、街道划分的界限。 目前的高新区、相城、园区、吴中、老城分散建设，失去了整体性，各自建构完整体系，反而加剧了分割。昨天与会专家认为，苏州城市现状结构较为“破碎化”，各片区次结构脱离主结构，相互错位，亟须统筹设计。 【规划】 权威调查显示，苏州最引以为豪的方面，只有%的市民选择经济高速增长，而有%的市民选择悠久的历史文化，18%的人选择优美的自然环境。这说明，在经济高速发展的苏州，城市亟须一个融合人文景观、自然山水的协调统一的城市设计“蓝图”。于是总体设计提出，苏州城市发展总目标为“青山清水，新天堂”；具体为“文化名城、高新基地、宜居城市、江南水乡”四大分目标。苏州城市设计总体策略为：和合强心，融通健体。协调各区发展，完善功能、交通、景观系统，打破片区分割，推动各个城区加速结合成一个有机整体。苏州中心城区的总体空间结构为：十字轴带、五楔渗透、多心多点、绿廊相通。 “十字轴带”就是集中建设十字交叉的两条功能、交通、景观复合轴。

深圳城市化困境

深圳城市化困境 深圳市有三分之一的建筑是违章建筑，这个事实不仅让今日深圳的治理者和有关法令颜面扫地，也使这个一直扮演改革开放先锋的活力之城正陷入城市化的困境三十年城市化进程，不只给了深圳一个光鲜亮丽的外表，还有这个城市上三分之一的违建。 失控的违章建筑曾经为深圳的迅速繁荣扮演过重要角色，但今天它却像一个无底的黑洞正将深圳引入窒息的深渊。 是否给予这些违章建筑合法身份？这是深圳至今不敢给予明确答复的两难问题。这些满目的违建既是深圳的希望所在，也是绝望所在。在房价飞涨的深圳，它可以实现中低收入家庭居者有其屋的梦想，但是这种实现的方式却像一种盗窃行为，践踏了这个城市的公平、法律的威严和政府的尊严。 深圳是如何用三十年的时间把自己推入这样致命的困境？而承载了无数美誉的它该如何靠近国际化梦想？ 违建之城 在深圳，你所看到的每三个建筑中至少有一个是违章建筑。而具体到关外的某些社区则很难看到合法建筑。 4月20日，《法人》记者前往位于深圳市宝安区的沙井街道。四年前，这里还称为沙井镇，2004年深圳完成了对沙井镇村民的身份转换，村民整体转成城市居民身份，沙井镇也更名为沙井街道。尽管很多居民仍习惯用沙井镇来称呼这里。 这个曾因“沙井蚝”声明远播的镇子如今因95%的房子是“小产权房”而备受关注。准确说，不是小产权房，而是违建，自2004年农村城市化改造后，这里所有的土地都转为国有性质，这块土地上只有违建，没有小产权房。

在沙一村西环路与民主大道交汇处，《法人》记者看到了一座名为“金钻华庭”的小区，从外观上看，这个小区与普通的商品住宅房并无区别，数栋7层高的楼体围绕着健身器材和简易的儿童乐园，周边绿树成荫。但是这里却是三位村民开发的集资房，没有房产证。 2006年李先生以2500元每平方米的价格购买了小区一栋两室一厅的房子，现在李先生欲以4000元的价格卖掉，但是价格还可以再商量。而与此同时正在出售中的合法商品房“禧缘”楼盘的售价是9000-10000元。据了解，这是沙井街道几十个在建楼盘中唯一的合法商品房，其余的均为“统建楼”。 所谓的统建楼指单位或企业委托有资质的房产公司或施工单位修建的房屋，然后单位或企业以成本价卖给本单位或企业职工。1996年，沙一修建了广东第一个农民统建房泰兴花园，大部分的沙一村人都住在该小区，一些外来人员也成了泰兴花园的房主。 沿着泰兴花园外侧往里走，就到了沙一村的出租屋区。这片当年征地时划给当地村民的宅基地上，高楼林立，一幢接着一幢、一排连着一排，大部分都在七八层以上。一层全部是店铺商家，二层及其以上基本上是村民和打工者的住宅。无论是根据深圳最初的规定超过三层即为违建，还是用现在放宽的标准每户不得超过480平米看，这些住宅都是违建品。 几位在巷子里聊天的老太太告诉《法人》记者，靠近泰兴花园的两排楼都是外地人盖起来的，大部分本村人都不在此居住，这里只留做出租用，当地人把这些房子叫做出租屋。这些出租屋就是深圳声名卓著的城中村。 2007年深圳市国土局所做的住宅调查显示，深圳有“城中村”农民房或其他私人自建房超过35万栋，总建筑面积约1.2亿平方米，占全市住房总量的49%。而据一个基层调研课题组的不完全估计，深圳目前现有违建总量超过50万栋，建筑面积超过50亿平方米。 “违法建筑和违法用地的大量存在造成空间发展不足、土地资源粗放利用、引发生态问题，对深圳推动科学发展构成了很大障碍。”时任深圳代市长的王荣在2010年年初召开的查处违法建筑和违法用地工作会议上指出了违法建筑的最致命危害。

城市化的类型

地理事物的类型划分，是为了理清各种地理现象之间的状态差异和内在联系。划分时，要么依据时间背景，要么偏重空间条件。现代城市化在短短的几十年间出现了纷繁复杂的情况和规模宏大的局面，除了依据时间背景划分之外，如从空间系列和发生根源上去观察，可以发现许多种不同的表现形式。有趣的是，这些不同的表现形式都呈对应状态出现。 1.向心型城市化与离心型城市化 以大城市为中心来考察城市化现象，即会发现存在着向心与离心两种类型的城市化。城市中的商业服务设施以及政府部门、企事业公司的总部、银行、报社等脑力劳动机关，都有不断向城市中心集聚的特性，这就是向心型城市化，也称集中型城市化。向城市中心集聚的这些部门，或者是决策部门（如政府机关、公司总部、银行等），或者需要与服务对象进行直接交流（如文化、体育、娱乐设施等），或者需要以稠密的人流作为经营对象（如商店、酒楼等）。这些部门的职能特点，要求它们向城市中心运动，密集布置。 与上述部门相反，有些城市设施和部门则自城市中心向外缘移动扩散，这被称之为离心型城市化，也称扩散型城市化。这些具有离心倾向的部门有的需要宽敞用地，如大型企业，自来水厂等；有的需要防止灾害和污染，如煤气厂、垃圾处理厂等；有的需要安静环境，如精神病院、传染病院等；有的具有特殊使命，需要离开市区，如兵营、监狱、火葬场等。 向心型城市化促使城市中心土地利用密度升高，向立体发展，形成中心商业事务区。离心型城市化导致城市外围农村地域变质、城市平面扩大。 2.外延型城市化与飞地型城市化 按照城市离心扩散形式的不同，还可分出外延型和飞地型两种类型的城市化。如果城市的离心扩展，一直保持与建成区接壤，连续渐次地向外推进，这种扩展方式称之为外延型城市化。如果在推进过程中，出现了空间上与建成区断开，职能上与中心城市保持联系的城市扩展方式，则称为飞地型城市化。 外延型城市化是最为常见的一种城市化类型，在大中小各级城市的边缘地带都可以看到这种外延现象，这一正在进行外延型城市化的边缘地带被称之为城乡结合部。 飞地型城市化一般要在大城市的环境下才会出现。因为大城市的人口、用地规模业已十分庞大，各类城市问题较多，如果继续采取外延型的发展方式，将使各种矛盾更为尖锐。在此情况下，通常采取跳出中心城市现有边界，到条件适宜的地理位置上去发展，用以分散中心城市的压力，有的则形成大城市郊区的卫星城镇。 在一些发展中国家，为了改变经济过分集中于沿海地区和发展内地经济的目的，将首都搬迁到内地，或在内地开辟增长中心，从广义上讲，这也是飞地型城市化的一种表现形式。 3.景观型城市化与职能型城市化

苏州市部分行政区划调整情况

苏州市部分行政区划调整方案经国务院、省政府批复同意前天已正式公布，撤销沧浪、平江、金阊三区设立姑苏区，吴江撤市建区。历史上，苏州市区经过数次区划调整，比如2001年，吴县市撤市设立吴中、相城两区，苏州主城区从409平方公里扩大到1650平方公里；2011年，吴中区、相城区的地区生产总值分别达700亿元和421亿元，相当于撤市建区前吴县市的6倍，这还不包括划归苏州工业园区和高新区的部分……这一组数字，生动诠释了行政区划重大调整，给苏州中心城市发展带来的能级大跳跃。 11年前的吴县市撤市分设两区，是距今最近的一次苏州中心城市行政区划重大调整。经国务院批复同意，2001年2月，苏州市撤销吴县市，在原吴县市管辖区分别设立苏州市吴中区、相城区。其中，吴中区面积767平方公里，人口56.32万，相城区面积490平方公里，人口40.2万。行政区划调整后，苏州市区面积增加了1200多平方公里，市区人口增至205.9万。由此，一个以古城区为核心的组团式大市区形成，苏州中心城市实现了由古城向现代化城市的又一步跨越。经过这次调整，苏州市区彻底走出了河街并行、粉墙黛瓦的小巷，苏州继新区开发、将千年古刹寒山寺从姑苏城外“搬”到城内后，又将区划范围延伸到了太湖之滨。“小苏州”一词离苏州渐行渐远。 这次行政区划调整，对原吴县市地区发展能带来什么，对苏州中心城市发展又影响几何？此后10多年间，本报一直在关注。如今，通过对本报记者在吴中区、相城区建区10 周年之际采写的相关报道的回眸，这些问题已经有了答案。 吴县市撤市设吴中区、相城区，是苏州拓展空间的必然趋势。在接受上海国际大都市的辐射过程中，苏州原有市区空间已不能承担经济社会发展的重载，33.5%的城市化率与后工业化的经济发展水平间的落差越来越大。而吴中、相城建区后，抢抓机遇推进城市化，加快与苏州城区无缝对接，极大地推动了苏州城市化和城市现代化。 据2011年2月本报报道，建区十年来，吴中区城市化进程快速推进，形成了以老城区为中心，向运河东郭巷片区和越溪东太湖两个方向辐射的“一体两翼”发展格局，城市化水平提高到62%，曾经的苏州城南已变成苏州南城；建区以来，相城这座“苏州最新城”的城市化率每年以近4个百分点的速度提升，10年提升了38个百分点，建成区面积扩大到了50平方公里。 快速的城市化，也带动了吴中、相城两区经济社会的快速发展。据本报报道，建区10年中，吴中区经济总量快速攀升，国民生产总值从122.2亿元增至602.3亿元；年地方财政收入由5.4亿元增至60亿元，2010年该区镇村两级集体总资产156亿元，农民人均纯收入14450元；十年中，相城区地区生产总值从55亿元增加到360亿元，地方一般预算收入从1.9亿元增加到37亿元，农村村级集体收入增长3倍，平均水平达590万元，城镇居民人均可支配收入提升到27420元，农民人均纯收入提升到14220元，分别增长3.8倍和2.6倍。 区划调整后，吴中区在太湖保护开发方面大手笔不断，为生态苏州建设增添了新彩。据2011年2月本报报道，2006年，该区投资1亿元疏浚太湖流域水系河道；2007年，该区最后一个采石宕口关闭，山体覆绿工程全面实施；2008年，该区11.9万亩太湖养殖网围被拆除，苏州“母亲湖”重现碧波美景；2008年以来，该区完成旅游项目投资近57亿元，穹窿山景区、旺山景区、太湖水底世界、渔洋山景区、白象湾景区等成为环太湖旅游的新亮点。

深府[2004]102号深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法

2004年6月26日深府[2004]102号发布） 《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》已经市政府三届第一二三次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法 第一条为依法推进我市宝安、龙岗两区（以下简称两区）城市化进程，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快宝安龙岗两区城市化进程的意见》（深发[2003]15号），制定本办法。 第二条根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，两区农村集体经济组织全部成员转为城镇居民后，原属于其成员集体所有的土地属于国家所有。 第三条两区政府应当根据城市化进程，向市政府提出属于国有的土地面积、具体地域范围（附深圳市××区集体土地转为国有土地地域范围图），经批准后执行。 第四条在两区城市化进程中，政府主管部门应对所涉及的土地进行清理登记，并对土地进行统一规划，严格用途管制。 第五条对两区集体所有转为国有的土地，由两区政府对原集体组织的继受单位或者经济组织（以下简称继受单位）和个人分期分批给予适当补偿，但下列土地除外：（一）已建成区； （二）经批准尚未使用的建设用地； （三）山林地； （四）坡度大于25度不作为建设用地的园地。 第六条补偿费用包括土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。 补偿标准依据本办法附件《深圳市宝安龙岗两区城市化集体土地转为国有土地适当补偿标准》执行。 土地补偿费归继受单位所有；青苗补偿费、地上附着物补偿费归其所有权人所有。青苗和地上附着物的所有权人就青苗和地上附着物与他人设立了租赁、承包经营等合同关系并涉及补偿的，由其所有权人与他人按合同约定或协商解决。 第七条补偿费用及其支付方式在补偿协议中确定后应严格执行。 补偿费用分期支付。 第八条两区政府负责组织实施本区补偿工作，国土管理部门负责补偿工作的业务指导。 第九条补偿工作按以下程序实施： （一）制定实施方案并公告； （二）由农林管理部门确认农业、林业用途； （三）委托测量、定界并制作范围图； （四）核定土地、青苗和地上附着物的权属； （五）现场清点、查丈，公告清点结果； （六）制定补偿方案；

2021版新高考地理人教版一轮核心素养测评 二十二 城市化

核心素养测评二十二 城市化 建议用时:45分钟 城镇化表示人口和非农产业向城镇集中的过程,是一个国家社会经济发展的综合体现,在一定程度上反映了国家或地区综合发展水平。下图为1901年以来中国和印度人口规模和城镇化率变化趋势图。读图,回答1～3题。 1.图示时段内,中印两国城镇化率的发展和变化趋势是 ( ) A.中国城镇化起步早,后期快速发展 B.印度城镇化起步早,后期发展缓慢 C.中国城镇化年增长率一直低于1% D.印度城镇化年增长率一直高于1% 2.改革开放以来,我国城镇化率快速增长的主要原因是 ( ) A.人口总量快速增长 B.东部城市群快速崛起 C.工业化快速发展 D.人口向东南沿海聚集 3.为提高印度城镇化率,采取的措施不合理的是 ( )

A.调整产业结构,促进工业化和农业产业化进程 B.加强城镇管理,减轻城镇化过程中产生的问题 C.加快高新技术产业发展,缩小城乡收入差距 D.重视环境建设,改善城镇的生产生活环境 【解析】1选B,2选C,3选C。第1题,从图中印度和中国城镇化率的变化趋势可知,印度城镇化起步时间较中国早,且前期城镇化率较中国高,但后期城镇化发展缓慢,城镇化率开始落后于中国;从20世纪90年代开始中国城镇化率年均增长率高于1%;印度城镇化年均增长率一直低于1%。第2题,人口总量快速增长与城镇化率无直接关联性;20世纪70年代我国开始实行改革开放政策,东部城市群还未快速崛起;我国实施的改革开放政策,促进了工业化的快速发展,工业化促进了城镇化率的快速增长;城市化包括城市规模的扩大和城市人口的增加,人口迁往东南沿海不会导致全国城镇化率快速增长。第3题,高新技术对劳动力素质要求较高,而农村劳动力技术水平低,从事高新技术产业的可能性低,加快发展高新技术产业对拉动农村劳动力就业影响较小,对提高印度城镇化率作用较小。 城市楼房超过90 m部分高度之和被称为“城市个头”。下图为四地“城市个头”变化示意图。读图,回答4、5题。

【人教版】2019届高考政治一轮复习：单元检测文化与生活含答案

单元检测（九）文化与生活 一、选择题 1．2017年4月23日是第22个世界阅读日，阅读使人的知识面拓宽、视野开阔、思路拓展，阅读能净化心灵、修身养性。阅读离不开书籍，书籍是人类进步的阶梯。这说明() ①精神产品离不开物质载体②文化是人类全部精神活动及其产品 ③人们的精神活动离不开物质活动④唯有读书才能丰富人的精神世界和精神活动 A．①③B．②④C．②③D．①④ 解析：选A书籍是拓宽人的知识面、修身养性的阶梯，说明精神产品离不开物质载体，精神活动离不开物质活动，①③当选；②与题意不符，④错在“唯有”“才能”上。 2．“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然正气。”把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。上述材料主要说明() ①阅读是人们文化创新的唯一途径②阅读有助于促进我国精神文明的发展 ③人们从阅读中能获取精神的力量④文化决定人们的实践活动和交往方式 A．①②B．①③C．②③ D．②④ 解析：选C①错误，立足于社会实践是文化创新的根本途径；继承传统、推陈出新，面向世界、博采众长是文化创新的基本途径。④错误，文化对人起影响作用，不是决定作用，排除①④，故选C项。 3．随着互联网的发展，网上书店在一定程度上对实体书店形成冲击。近年来，书店已不仅仅是卖书的地方，围绕实体书店打造的多样化业态使书店变得更加时尚。卖创意、卖服装、卖咖啡、办活动……实体书店带给读者的体验日益舒适和丰富，实体书店逐渐回暖。这体现了() ①文化与经济相互交融②文化是一种社会物质力量 ③文化对经济发展具有促进作用④人们在生活中创造和享用文化 A．②④B．②③C．①③D．①④ 解析：选D在实体书店里卖创意、卖服装、卖咖啡、办活动等，吸引了顾客，获得了较好的经济收益，说明文化与经济相互交融，①符合题意；实体书店带给读者的体验日益舒适和丰富，说明人们在创造文化的同时享用文化，④符合题意；文化是一种精神力量，②错误；文化对经济发展具有反作用，先进的、健康的文化会促进经济的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍经济的发展，③错误。

苏州城市概况

苏州城市概况 苏州，江苏省地级市，国家历史文化名城，风景旅游城市，国家高新技术产业基地，是长江三角洲重要的中心城市之一。 一、地理环境： 位置：苏州位于江苏省东南部，长江三角洲中部，它东临上海，南接嘉兴，西抱太湖，北依长江。 地貌：苏州隶属于两个一级的自然地理区：长江三角洲平原地区和太湖平原地区；分属于4个二级自然区：沿江平原沙洲区、苏锡平原区、太湖及湖滨丘陵区、阳澄淀泖低地区。地貌特征以平缓平原为主，全市的地势低平，自西向东缓慢倾斜，平原的海拔高度3～4米，阳澄湖和吴江一带仅2米左右。全市平原占总面积的54.8%，丘陵占总面积的2.7%。 气候：苏州属于亚热带季风海洋性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。年均降水量1100毫米，年均温15.7℃，1月均温2.5℃，7月均温28℃。 水文：苏州城内河道纵横，西有太湖、漕湖；东有淀山湖、澄湖；北有昆承湖；中有阳澄湖、金鸡湖、独墅湖；长江及京杭运河贯穿市区之北。因此苏州又被称为水都、水城、水乡，十三世纪的《马可·波罗游记》将苏州赞誉为东方威尼斯。 二、自然资源： 苏州河网密布，周围是全国著名的水稻高产区，农业发达，有“水乡泽国”、“天下粮仓”、“鱼米之乡”之称。主要种植水稻、麦子、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、长江刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。 三、历史沿革： 苏州历史悠久，可以追溯到远古时期。苏州境内发现了许多新石器晚期的远

古文化遗址，其中赵陵山遗址在1992年被列为全国十大考古遗址重大发现之一。 商末，我国西北地区姬姓周氏族首领之子泰伯、仲雍，避位让贤，从陕西周原，千里南奔，来到长江下游南岸的梅里（今江苏梅村），与当地土著居民结合，建立了带有部落性质的“勾吴之国”。这是苏州一带称吴的最早记载。 公元前11世纪中叶，周灭商，实行分封制。周武王寻得已在吴地为君主的泰伯、仲雍五世孙周章，封其为诸候。“勾吴”成为诸侯国，正式纳入西周版图。 公元前585年，寿梦继位称王，吴国开始有确切纪年。从此，吴国国势日盛，跻身大国争霸的行列。公元前473年，越灭吴，吴地归越国所有。公元前334年，楚灭越，吴、越之地尽归楚。公元前262年，楚相春申君黄歇被封于江东，吴地成为春申君封地。（吴—越—楚） 秦统一六国，分天下为三十六郡，吴地属会稽郡。郡治在吴国故都（即今苏州城址），设吴县。秦二世元年（公元前209年），项梁、项羽在吴县起兵反秦。秦亡后，楚汉相争中项羽自立为西楚霸王，领梁、楚等九郡，会稽郡归属楚。 汉高祖5年（公元前202年），刘邦攻灭项羽，封韩信为楚王，会稽郡属楚王封地。景帝3年（公元前154年），复为会稽郡，吴县仍为首邑。 东汉末年军阀混战，兴平2年（公元195年），孙策部将朱治攻占吴郡，入城领太守事，自此吴地一直属三国孙吴政权。 隋朝建立后，变州、郡、县三级制为州、县两级。公元589年废吴郡建置，因城西有姑苏山，易为苏州，这是苏州得名之始。 1911年10月10日，辛亥革命爆发。11月5日，苏州宣布独立，原江苏巡抚程德全自称苏军都督，设都督府于苏州。民国17年，废苏州府，正式建立苏州市。 1953年1月1日，江苏省人民政府成立，苏州市为省辖市。1983年3月1日，江苏省实行市管县新体制，吴县、吴江、昆山、太仓、沙洲、常熟划归苏州

剖析深圳城市化转地

剖析深圳城市化转地2007-06 2007-06-05 作者:■彭卫/文 一、深圳城市化演变进程及城市化转地相关背景 1979年1月23日，广东省下文，成立深圳市和珠海市，两市受省委和地委的双重领导，称为县级市（撤 销宝安县）。 1979年2月，国务院发布38号文件，提出在若干年内把深圳建设成为相当水平的工农业结合的出口商品 生产基地；建设成为吸引港澳游客的旅游区；建设成为新型的边境城市。 1979年11月，中共广东省委决定，将深圳市改为地区一级的省辖市，直属省领导。 1980年5月，中共中央和国务院发出41号文件，明确指出要积极稳妥搞好特区建设，并将“出口特区” 改为“经济特区”。从此，深圳正式被定为“经济特区”。 1980年8月，全国人大常委会通过颁发了《广东省经济特区条例》，对外宣布“在深圳、珠海、汕头三市，分别划出一定区域，设置经济特区”。 1981年10月，广东省委决定恢复宝安县建制，同时深圳的待遇升格与广州相同。 1988年11月，国务院正式批准深圳市在国家计划中包括财政计划实行单列，并赋予其相当于省一级的经 济管理权限。 1990年1月20日，经国务院批准，深圳市改为三区一县建制。 1992年11月11日，国务院批准深圳市撤销宝安县建制，设置5个行政区，并在特区内实施农村城市化的“农转非”计划。 1997年10月，深圳特区增设盐田区。至此，深圳设置6个市辖行政区。 2003年10月31日，深圳召开宝安、龙岗两区加快城市化工作动员大会，抛出《关于加快宝安、龙岗两区 城市化进程的意见》，决定将农村集体经济组织全部成员转化为城市居民，原属于其成员集体所有的土地依 法转为国家所有，并将城市化变革分拆为10大工作重心。 2005年4月，深圳召开宝安、龙岗两区城市化转地工作动员大会，正式开始了城市化最核心环节——土地 所有制转换工作。按照计划，市政府将筹集163亿元用于转地中的土地补偿费和集体所得的各项补偿费，转 地补偿范围约235平方公里。 二、城市化转地释义——转地和征地的异同 转地，是深圳市政府为了深圳城市化进程中土地所有制转换工作的需要而新近提出的一个名词。目前与土 地流转相关的政策文件并没有对这一词作出明确的定义和解释，再说学术界对其争论也颇多，认为转地是深 圳市政府打的一个“擦边球”。那么究竟什么是转地，它有什么特点？这里仅从它与征地的比较中得出一些 结论。 首先，征地和转地都是国家基于公共利益的需要，将集体所有的土地转变为国有的方式，这是显而易见的。 然而，征地和转地由于其一字之差而又存在这许多不同之处： （一）法律依据不同 征地主要是依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第五章相关条款；而深圳城 市化转地主要依据《土地管理法实施条例》第二条第五项规定和《深圳市宝安、龙岗两区城市化土地管理办法》。

20世纪70年代美国的_逆城市化_现象及其实质

城市史研究 20世纪70年代美国的 逆城市化 现象及其实质* 孙群郎 内容提要 自20世纪初期美国大都市区形成以来,大都市区的发展成为美国城市发展的主导模式。然而,进入20世纪70年代以后,美国城市发展进程出现了 新 的现象,即非都市地区的发展速度超过了大都市区。据此,一些美国学者认为美国的 城市时代和大都市区时代行将结束, 非都市化 时代或 逆城市化 时代即将来临。 然而笔者认为,这种 非都市化 或 逆城市化 是城市扩张即郊区化进程的继续,是大 都市区进一步膨胀的结果。 关键词 城市化 郊区化 大都市区化 逆城市化 20世纪以来,美国的大都市区得到了迅猛的发展。然而自20世纪70年代以来,大都市区的发展速度趋缓,甚至出现了人口减少的现象,而非都市地区的发展速度则明显提高,于是, 逆城市化 论盛行一时,甚至有学者认为城市化时代即将结束 。但笔者认为,要正确理解 逆城市化 现象及其实质,就要准确把握城市化、郊区化和大都市区化的关系。 一、城市化、郊区化和大都市区化的关系 概念是任何学术研究的基础。因此,在探讨美国城市发展问题时,必须明确这样两组概念* 该文系东北师范大学历史系 十五 211 项目 地域文明重点问题 的成果。 自20世纪70年代以来,美国学术界对这一问题展开了激烈的争论。一种观点认为,逆城市化代表了美国城市发展的一种新趋向,从此,美国城市的时代行将结束, 逆城市化 和 非都市区化 将成为美国城市发展的主导趋势,其主要代表人物和著作有布赖恩 贝里主编: 城市化与逆城市化 (Brian J.L.Berry,ed.,U rbanizat ion and Co unte rurbani zation),伦敦1976年版;肯尼思 福克斯: 大都市区化的美国 美国的城市生活与城市政策 (Kenneth Fox,Met ropolitan Ame ric a: U rban Li fe and U rban Polic y in the United States,1940-1980),密西西比大学出版社1986年版。另一种观点则认为,所谓逆城市化只是一种反常现象,当短期的经济和人口因素过去以后,城市的发展自然会步入正轨。比如A.G.钱皮恩主编: 逆城市化 人口分散面貌与性质的变化 (A.G.Champion,ed.,Counte rurbani zation:The Changing Pace and Nature o f Population De conc ent rat ion),纽约1989年版;美国商业部人口普查局: 向非都市地区迁移 对迁移趋势与原因的评价 (U.S.Department of Co mmerce,Bureau of the Cens us,Migration to Nonmetropo litan Are as:Appraising the Trend and Reasons for Moving),华盛顿哥伦比亚特区1980年版。我国学者对逆城市化现象也多有关注,比如谢文蕙、邓卫认为, 它似乎和城市化是背道而驰的 ,甚至与郊区化等同看待(参见 城市经济学 ,清华大学出版社1996年版);周一星在 城市地理学 (商务印书馆1999年版)一书中认为,城市郊区化和逆城镇化是城市离心发展过程中的两种不同类型和发展阶段。 简新华、刘传江在 世界城市化的发展模式 ( 世界经济 1998年第4期)指出, 逆城市化 不是城市化的反向运动,而是城市化发展的一个新阶段,是更高层次的城市化。李其荣在 对立与统一 城市发展历史逻辑新论 (东南大学出版社2000年版)中也持相同观点。王旭在 逆城市化 论质疑 ( 史学理论研究 2002年第2期)一文中也对 逆城市化 论进行了深入的理论分析和批驳。

苏州城市经济功能现状与发展趋势分析

苏州城市经济功能现状与发展趋势分析城市经济功能的功能定义是一个城市在一定地域经济中所承担的任务和起到经济中心的作用以及由这种作用发挥而产生的效能。本文将探讨苏州经济中心的作用给周边带来的扩散作用有多大。 一、苏州产业结构的调整 由图可知，苏州的的产业结构一直发生着改变。 全市经济平稳发展，运行基础进一步巩固，内生 动力明显增强，转型升级不断推进，发展质量有 效提升。2010年全市实现地区生产总值9228.91 亿元，按可比价计算比上年增长13.3%。其中第一 产业增加值155.79亿元，比上年增长4.1%；第二 产业增加值5253.81亿元，比上年增长13.3%；第 三产业增加值3819.31亿元，比上年增长13.7%。三次产业的比例为1.7：56.9：41.4。全市实现地方一般预算收入900.6亿元，比上年增长20.9%，其中税收收入增长21.4%。营业税、企业所得税、个人所得税分别增长15.8%、55.5%和37.6%。第三产业的提高代表苏州的服务性产业发展。服务功能又作为城市经济功能的条件。本文将从3个方面来分析其结构调整带来的影响。 1、物流资源方面 苏州市经济基础雄厚, 已形成电子信息、生物医药、新材料等六大新兴产业, 在苏锡常组团中占主导地位。2010年苏州人均GDP达到1.5万美元, 处于发达经济中级阶段; 三次产业比例为56.9:41.4:1.7。经测算, 苏州市第二产业、第三产业产值与物流产值之间具有较高的相关性, 分别达到0. 998和0. 999。充分证实苏州第二产业和第三产业的高速发展对现代物流产业的强大需求, 同时, 现代物流产业的发展又促进了苏州市产业结构的高度化与合理化, 提高了企业效益和城市综合竞争力, 增强了其经济基础。 2、生产和生活服务方面 苏州在财政金融形势稳定，有稳 步的提升。在市区与农村的居民整体 收入都有所增加，这使得在居民可以 更好的提升生活质量。使得消费市场 可以繁荣兴旺。并且在苏州园区将要 建设世界级奢侈品消费中心。地标性 产业的设置。这提高了苏州在世界的城市面貌。 3、提高科学文化水平和居民素质服 务的方面 由图可知,苏州在科教文卫全 面的进步，专业技术人员在一年内 就增加了9600人。学生人数有所下 降，专利申请在一年内5668件。苏 州在人民素质和技术竞争都有所提 高，这可以使得苏州在创新功能和管理上都有了保障。 二、外贸系统 如图可知，苏州在利用外资方面和接待人口的方面都 成增加趋势。充分利用资源可以促进苏州的服务功能的提