一站式协同办公电子政务平台总体设计方案

一站式协同办公电子政务平台总体设计方案

目录

1. 引言 (3)

1.1.编写目的 (3)

1.2.背景 (3)

1.2.1. 产品背景 (3)

1.2.2. 应用背景 (3)

1.3.定义、首字母缩写词和缩略语 (4)

1.4.参考资料 (5)

2. 产品概述 (5)

2.1.产品目标 (5)

2.2.产品方案特点 (6)

2.3.产品用户 (8)

2.3.1. 省委机要局组织机构 (8)

3. 系统功能 (9)

3.1.系统总体结构 (9)

3.2.产品功能列表 (11)

3.3.政务信息门户网站系统 (12)

3.3.1. 网站栏目要求 (12)

3.3.2. 网站后台内容管理系统功能要求 (13)

3.4.办公门户界面 (19)

3.4.1. 功能要求 (19)

3.5.个人办公系统 (19)

3.5.1. 功能要求 (19)

3.6.行政办公系统 (21)

3.6.1. 公文处理系统 (21)

3.6.2. 公文传输与交换平台 (27)

3.7.日常办公系统 (28)

3.7.1. 功能要求 (28)

3.7.2. 会议管理 (29)

3.8.人事管理系统 (30)

3.9.资源管理系统 (31)

3.10.系统管理 (32)

3.10.1. 组织机构产品模型 (33)

3.10.2. 分工组成树产品模型 (34)

3.10.3. 产品角色与权限安全控制 (35)

3.10.4. 产品权限安全控制 (36)

3.10.5. 流程管理模型 (37)

3.11.政务信息共享平台 (38)

3.12.安全服务平台 (40)

3.12.1. 信任服务：身份认证 (41)

3.12.2. 授权服务 (41)

3.12.3. 安全文件服务 (42)

日志管理 (47)

流转功能 (47)

4. 非功能性需求 (49)

4.1.性能需求 (49)

4.1.1. 界面需求 (49)

4.1.2. 响应时间需求 (49)

4.2.质量需求 (50)

4.2.1. 业务受理能力 (50)

4.2.2. 系统存储容量 (50)

4.2.3. 历史数据期限 (50)

4.3.系统安全保密要求 (50)

4.4.运行需求 (50)

4.4.1. 接口需求 (50)

5. 其他需求 (51)

5.1.可扩展性 (51)

5.2.系统可用性 (51)

5.3.可靠性 (51)

5.4.可恢复性 (51)

1.引言

1.1.编写目的

本文档是关于用户对于NEP安全电子政务平台的功能和性能的要求，重点描述了NEP安全电子政务平台的设计需求，将作为对该产品在概要设计阶段的设计输入。为客户、用户、开发方等不同参与方提供一个交流的渠道。

1.2.背景

1.2.1.产品背景

“基于NEP平台的国密安全电子公文传输与交换系统”、“基于NEP平台的国密安全电子公文办公系统”、“基于NEP平台的公文管理系统”是公司三款相对成熟的安全电子政务系统，至去年底为止，项目已经成功在13个地级市党政机关实施，用户反馈较好。

为了使公司的产品更好的走向市场，提高产品在电子政务市场的竞争力，以公司三款电子公文系统为基础进行产品化，进一步提高安全公文处理和文档一体化管理能力，提高安全协同办公管理能力、提高政务公开服务能力，帮助党政机关快速构建起一个更为安全、可靠、易用的“一站式”协同办公电子政务服务平台，推动我国电子政务发展。

1.2.2.应用背景

按照十七大精神来解读我国电子政务的基本目标，即更加突出电子政务的建设实效；更加注重电子政务的协同共享；更加强化信息系统的安全保障；更加重视协调发展和自主创新。具体目标包括四个方面：利用公共的信息资源来突出构建完成统一的国家电子政务网络；深化重点业务推进政府信息资源的利用；开发信息资源；提升信息安全保障四个方面构成了下个阶段电子政务的主要目标。

我国党政机关行业信息化建设的重点方向主要是电子政务业务系统（行政审批）、办公自动化(OA)、内外网建设、数据库建设和信息安全。其中，把电子政务产品系统建设作为近几年信息化建设重点方向的全国党政机关的比例可达到40%以上。

以红头文件传递公文是中国传统的上情下达的法定方式，各级党政机关、部委以及企事业

单位每天都有大量的公文通过传统邮递方式传向祖国各地。随着时代变迁，这种传递方式已不能满足现代信息社会的发展需求，其弊端渐渐显示出来：1.速度慢；2.易丢失；3.易泄密；4.成本高。由于互联网的开放性和开通性，网上的所有信息对所有人都是公开的，因此应用系统对安全性提出了更高的要求。

NEP安全电子政务平台正是基于此背景下诞生的软件产品，针对我国现行红头文件的流转方式而研制出的一套安全电子政务平台，为用户提供安全的“一站式”公文办公、公文传输与交换以及协同办公应用。

1.3.定义、首字母缩写词和缩略语

NEP：国密安全电子公文平台（National Security Electron Document platform）；

SOA: 面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。

这使得构建在各种这样的系统中的服务可以一种统一和通用的方式进行交互；

PKI: 公钥基础设施(Public Key Infrastructure)技术采用证书管理公钥，通过第三方的可信任机构——认证中心CA(Certificate Authority)，将用户公钥和用户标识捆绑，提供身份验证机制。

PMI: 授权管理基础设施(Privilege Management Infrastructure)，建立在PKI体系基础上，接受服务提供者的委托对终端用户实施权限控制，实现用户身份到应用授权的映射功能,并将授权管理功能从传统应用系统中分离出来，以独立服务的方式面向应用系统提供授权管理服务；。

数字标签技术：国家密码管理局《安全文件系统密码应用规范》定义了标签与电子文件绑定的安全控制机制，标签规定了电子文件的操作权限和安全属性，记录了所有针对文件的密码操作，实现了电子文件全生命周期的机密性、完整性、有效性和抗抵赖性等安全控制。

标签是和文件绑定的一段数字实体，用于标识文件的属性和状态，定义文件的操作对象、操作行为及访问权限，记录文件处理环节中操作者的操作行为，确保文件在创建、修改、授权、阅读、签批、盖章、打印、添加水印、流转、存档和销毁等操作中始终处于安全可控的状态，为应用系统提供追溯和审计的依据。

XML：可扩展符号化语言（eXtensible M-arkup Language）；

电子公文（electronic official document）：以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，

依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的公文；

1.4.参考资料

《需求规格说明书模板V1.0-2》

《电子政务系统总体设计要求》

《电子政务业务流程设计方法通用规范》

《中华人民共和国电子签名法》

《商用密码管理条例》

《国家行政机关公文处理办法》

《中国共产党机关公文处理条例》

《电子公文传输管理方法》（国办函〔2003〕65号）

《基于XML的电子公文格式规范》

《安全文件系统密码应用规范》

2.产品概述

2.1.产品目标

NEP安全电子政务平台开发的目标是基于社会广泛接受的网络环境和日趋丰富的数据资源，为党政机关的政务活动构筑一个统一的、功能配置齐全的办公环境。这个环境最为显著的特征包括有：

●运行在三网(机关内网、政府专网和公共网)的“一站式”的统一办公平台；

●跨部门、跨地区的协同自动化办公方式；

●交互式办公环境和社会服务体系。

●系统结合CA 体系与多因素（PIN码+USBKey＋数字证书）PKI认证技术，实现单点登录、统一认证、统一授权，并通过目录交换与服务技术实现信息系统的真正融合以及信息资源的安全共享。

●实现以电子方式保密、定向、高效率、低成本的红头文件流转和传输，成为未来政务领域无纸化办公的必备应用。

●平台采用纯B/S架构，服务端对公文传输、交换、流转、权限管理等进行监管。引入基于国秘局安全文件系统密码应用规范的标签安全控制机制，实现公文数据生命周期的安全管

理；采用商业密码管理委员会定点生产的加密设备进行验证、签收操作，实现专人签收公文，和公文打印控制，控制公文传输最终的输出，最终实现底层加密和安全传输，确保红头文件下发的安全性、规范性、严谨性、高效性。

●产品目标用户以地市级、省部级国家党政机关用户为主，以区县级用户为辅。产品提供组织机构、表单格式、工作流程、文件管理体系、访问权限、打印格式、统计等方面的自定义功能，以适应不同级别用户对象的应用需求。

总之，电子政务产品必须完全符合《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《中华人民共和国档案法》《归档文件整理规则》等公文规范，具有完整成熟、简单易用、多层次的安全设计、灵活的自定义、稳定可靠等特点，而且在细节功能实现上应更有细腻和完美展现，更贴近党政机关的办公需求和应用特点，可有效地简化实施内容和缩短部署周期，更好地搭建技术创建平台，为国内各级党政机关单位提供更为合身合体的优秀电子政务产品，以促进中国电子政务的持续发展。

2.2.产品方案特点

1、系统管理能力。

（1）可管理性：系统组织结构的目录树与现实组织结构体系相匹配，实现多级划分，层级管理，每一级具有相应的管理权限，相同管理权限不串管。

（2）可控制性。各部门的软件功能模块由上级管理员或系统管理员定制；用户由系统管理员管理，并可设定用户优先级别，以保证在出现系统性能和网络瓶颈时，不影响系统主要功能和重要用户的使用。

（3）可继承性。在一定的组织范围内实现流程、模板、表单的继承，便于形成标准的处理流程，减少下级工作量。

2、公文处理能力强：党政机关办公自动化的核心内容是公文处理，要求软件必须具备优异的公文处理能力，特别是在公文数量大的情况下处理能力。流程管理者可以实时监控本流程中的所有流转公文的办理情况。

3、安全性高度可靠：党政机关办公自动化应用涉及人多面广，不仅在易用性上有严格要求，而且在可靠性、稳定性、安全性等性能上比其他行业客户有更高要求。系统应具有提供用户名身份认证、分布式权限分配机制、数据库安全性、表单安全性、文档安全性、域安全性和系统加密锁等多层次的安全设计，确保办公自动化系统在党政机关系统的安全运行。

安全电子政务平台软件产品已在关键技术方面采用可靠安全技术，一站式电子政务服务平

台是以安全服务平台为基础，在身份认证方面使用多因素（PIN码+USBKey＋数字证书）认证技术，基于USBKey进行业务用户角色和权限管理，引入标签技术概念，实现了公文数据生命周期的安全管理等。

4、方案解决能力与售后服务优：党政机关办公自动化非常关注方案的质量与解决能力，关注方案中的产品和其供应商实力以及后续服务质量，以确保党政机关可以得到持续的软件价值体现。

5、自定义、扩展性功能强：有无灵活的工作流定义体系成为了影响公文流转系统成功与否的关键要素。产品在组织机构、表单格式、工作流程、文件管理体系、访问权限、打印格式、统计等方面全面提供自定义，自定义项目丰富，很好的满足各机关单位现在和未来的办公自动化需求。同时，产品系统采用开放式体系结构，各个模块能独立实现，并具有标准接口，能为今后系统的升级和扩展打下良好基础，机关单位也可根据二次开发手册，并利用系统内置的接口函数自己进行二次开发。

6、文件修改痕迹保留好：为了保证公文的原始信息，确定公文责任，电产品对各种修改行为进行有效跟踪，并形成附属公文的流程跟踪报表。系统应集成Word和WPS作为文件编辑工具，在发文处理过程中可以完整保留每个改稿人的修改痕迹。对不同人员的修改痕迹以不同的颜色显示加以区分，并能在修改区域标识修改人姓名及修改时间等信息，保证文件修改的严肃性和责任性。流程管理者还可以实时监控本流程中的所有流转公文的办理情况。

7、办公人性化强：在工作流定义方面使用可视化模式,提供全文手写批注和电子签章等功能，尽可能地模拟传统办公中公文处理的流程和操作模式，特别是对一些高层领导、老领导，可设计、提供一些人性化的操作模式，如手写式的全文批注技术，笔迹平滑无锯齿，支持笔锋有压感，让领导的表达、手写更加细致、畅意，适合他们传统的批文习惯，也能防止笔迹伪造与抵赖；其次，设计、提供的电子签章系统应十分方便，界面友好，使用简单，安全性高。

8、开放兼容性高：公文系统与政府机关中使用的主要文字编辑件保持高度的兼容，使数据能够在它们之间畅通无阻地传递；公文系统能与其他系统如对外行政审批、人事信息或工资信息等模块、系统相互兼容，互相自由调用，而不是各自隔绝；党委、政府、人大、政协、纪检五套班子和中央、地方所属部门的办文网络应当互联互通、资源共享，符合党政电子政务产品未来发展趋势。

9、支持移动、异地办公：随着3G移动时代的来临，随时随地轻松办公已成为党政机关的强烈需求，因此产品设计具备强大的移动办公或异地办公的功能。当领导外出公干时只需要在

移动手机、PDA或笔记本电脑中安装本系统及拥有个人标识符文件即可通过拨号上网，远程访问单位的办公自动化系统，查看本人的待办事宜和邮件，查询单位最新信息，审批、处理自己的工作。丰富的个人信息传递手段和处理方式，通过内嵌的邮件系统，实现外部邮件信息与内部协同信息双向互通。

10、强大的手机处理能力。公文处理和协同事务全程集成的手机短信催办、提醒功能；系统支持多个手机服务提供商自动选择能力；支持WAP等手机上网处理事务的能力，方便各级领导利用GPRS手机进行移动办公；完善的手机信息管理功能，实现短信费用、使用权限、发信数量等管理；支持手机回信管理，力争实现回信与相应表单的对应。

11、系统支持本地化定制。产品化的系统支持项目化的定制，最大限度的满足实现需求。。

2.3.产品用户

党政机关公务人员，包括单位领导、各处室负责人、各岗位工作人员、授权关联单位工作人员。

2.3.1.省委机要局组织机构

省委机要局由8个处组成，下级单位12个地级市机要局。

（机构设置具体在部门管理功能中进行用户化设置）

3.系统功能

NEP安全电子政务平台建设的核心内容是一站式电子政务服务平台，各应用系统是在一站式电子政务服务架构的基础上进行加载和运行的，整个架构建立在SOA（面向服务的体系结构）平台基础上，以服务的方式公布并运行。

3.1.系统总体结构

一站式电子政务服务通过网络提供一个有同一入口的服务平台，用户通过访问统一的门户即可得到全程的电子政务服务。一站式电子政务服务平台是建立在安全服务平台和政务信息共享平台的基础上的面向各政务应用系统的支持平台，各组成部分如下图：

系统采用SOA方式规划设计实现，紧汇聚，松耦合，可以方便地对上述各应用系统进行分布式、分阶段地发布实施.

系统按照技术体系结构可以分为：应用服务类分系统、管理分系统、应用支撑类系统。其组成如下：

a)应用服务类系统主要包括：政务信息门户网站系统、办公门户系统、个人办公系统；

b)应用管理类系统主要包括：行政办公系统、日常办公系统、人事信息系统、资源管理系统、财务管理系统、其他应用系统扩展；

c) 应用支撑类系统主要包括：工作流引擎、系统管理、政务信息共享平台、安全服务平台、数据库/文件库管理系统等。

3.2.产品功能列表

3.3.政务信息门户网站系统

3.3.1.网站栏目要求

政务信息门户网站系统是以“认识政府机构、政府信息、为本系统公务员服务”为核心思想，是政府单位对外的窗口，是与公众直接沟通、交流的平台。提供了解政府机构的新方式，建立政策法规和办事程序的宣传窗口，建立和宣传政府机构的良好形象。

提供安全电子政务平台系统统一的接入平台服务，接入平台是整个一站式电子政务服务架构的用户接入部分。

网站栏目功能描述(具体栏目内容设计详见《山西省委机要局门户网站总体设计方案》):

3.3.2.网站后台内容管理系统功能要求

满足信息发布要求，并提供全文检索、以及灵活的信息分类查询等功能，按照行政序列为各个部门开辟其独立的信息发布区域，同时提供完善的权限管理、图形化界面的信息发布的审批流程定制工具，以方便整个信息网站的维护工作。

系统提供自定义页面布局和栏目配置网站维护工具，使网站具有远程维护的能力，同时可以根据需要由管理员对网站的目录和分类进行无代码的维护工作，随时调整网站的信息布局和目录管理权限；系统还提供网站栏目的信息模板定制工具，以方便管理员在定制模板后各个栏目的直接引用，简化整个网站栏目的管理和维护工作。

电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子

政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水

电子政务平台建设方案

×××电子政务外网平台建设方案×××信息化办公室

目录 第一章概述 (5) 1.1. 建设背景 (5) 1.2. 项目概述 (5) 1.3. 我区电子政务外网平台设计 (6) 1.4. 项目依据 (6) 1.5. 建设目标及任务： (8) 第二章网络设计方案 (10) 2.1. 网络平台系统功能 (10) 2.2. 网络平台总体布局 (10) 2.3. 网络设计原则 (12) 2.4. 组网方案及说明 (12) 2.4.1. 方案说明： (13) 2.4.2. 方案线路及费用说明： (15) 第三章安全设计 (15) 3.1. 安全需求分析： (15) 3.2. 网络安全解决方案 (16) 第四章数据中心设计 (19) 4.1. 数据中心建设要求 (20) 4.2. 数据中心设计 (21)

第五章网络中心机房设计 (24) 5.1. 网络中心机房设计要求 (24) 5.2. 网络中心机房设计 (24) 第六章应用层设计 (25) 6.1. 门户网站（我区已建设） (25) 6.1.1网站设计要求 (25) 6.1.1. 1应用设计要求 (25) 6.6.1.2功能设计要求 (26) 6.1.2网站设计原则： (26) 6.1.3网站栏目要求 (28) 6.2. 外网公众受理（在线大厅）（省政府统一采购，作为二期工程） (31) 6.3. 网上行政审批（省政府统一采购，作为二期工程） (32) 6.4. 电子监察系统（省政府统一采购，作为二期工程） (38) 6.4.1实时监察 (38) 6.4.2投诉处理： (40) 6.4.3综合查询： (40) 6.4.4统计分析 (41) 6.4.5系统设置： (41) 6.4.6预警纠错： (42) 6.4.7绩效考核 (42) 6.4.8服务评议 (42) 6.4.9预警反馈 (42)

学校协同办公系统建设方案

学校协同办公系统建设方案 编号： 版本：1.0

变更记录

目录 1项目概述 (4) 1.1................................................... 项目背景4 1.2................................................... 建设意义5 2项目需求分析. (5) 3系统设计 (6) 3.1................................................... 设计原则6 3.1.1先进性、成熟性 6 3.1.2实用性 6 3.1.3标准性 6 3.1.4可扩展性和互连性 6 3.1.5稳定性 6 3.1.6安全性 6 3.1.7灵活性、易用性 7 3.1.8经济性 7 3.2................................................... 整体设计8 3.2.1架构设计 8 3.2.2技术关键点 9 3.2.3工作流引擎 9 3.2.4基于XML数据支持 9 3.2.5系统标准 9 3.2.6协同办公平台应用系统 10 3.2.7信息知识资源管理 10 3.2.8整合现有应用系统 11

4系统建设方案 (11) 4.1...............................................内部办公系统12 4.1.1内部新闻 12 4.1.2内部论坛 12 4.1.3最新待办 12 4.1.4公文收发 13 4.1.5通知公告 15 4.1.6内部邮件 15 4.1.7流程流转 16 4.1.8短信提醒 21 4.1.9工资信息 22 4.2...............................................外部系统应用22 4.2.1基础信息查询 22 4.2.2成绩查询 22 4.2.3互动交流 22 4.2.4家长申请 23 4.2.5校长信箱 23 4.3...............................................手机WAP应用23 4.3.1新闻公告 23 4.3.2流程审批 23 4.3.3成绩单查询 23

政务协同办公系统建设方案

政务协同办公系统建设方案

目录 第一章项目背景 (4) 第二章项目总体设计 (4) 2.1.建设目标 (4) 2.2.建设内容 (5) 第三章详细设计方案 (5) 3.1.协同办公系统建设 (5) 3.1.1.办公门户 (5) 3.1.2.公文处理系统 (6) 3.1.2.1.发文管理 (6) 3.1.2.2.收文管理 (7) 3.1.2.3.签报管理 (8) 3.1.3.信息发布系统 (8) 3.1.4.工作流程系统 (10) 3.1.5.督查督办系统 (11) 3.1.6.日常办公系统 (12) 3.1.6.1.会议管理 (12) 3.1.6.2.值班管理 (13) 3.1.6.3.领导日程安排 (13) 3.1.6.4.内部邮件 (13) 3.1.6.5.短信平台 (13) 3.1.6.6.内部论坛 (13) 3.1.7.电子签章 (14) 3.2.档案管理 (14) 3.3.移动办公系统 (14) 3.3.1.移动办公 (14) 3.3.2.运维服务 (15) 3.3.3.协同办公系统建设 (15) 第四章安全防护 (18) 4.1 软件防护 (18) 4.1.1安全设计 (18) 4.1.2编码安全 (21) 4.1.3数据加密 (21) 4.1.4安全测试 (22)

4.2 移动办公安全 (22) 4.2.1客户端安全 (22) 4.2.2传输安全 (23) 第五章实施规划................................................................................. 错误！未定义书签。 5.1、第一阶段建设范围及目标 ........................................................ 错误！未定义书签。 5.1.1.一阶段建设目标................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.2.一阶段建设范围................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.3.一阶段建设功能................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.4.一阶段预算费用................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.5.一阶建设周期....................................................................... 错误！未定义书签。 5.2、第二阶段阶段建设范围及目标 ........................................... 错误！未定义书签。 5.2.1、二阶段建设目标 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.3、二阶段建设功能 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.4、二阶段硬件支持 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.5、二阶建设周期 ......................................................................... 错误！未定义书签。

电子政务网建设方案

电子政务网建设 技术建议书 目录

1前言 政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。 按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。 2网络平台需求分析 随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。 统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：

利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。 管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。 网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。 利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。 为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求： 部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。 电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。 不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供

电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案 最近发表了一篇名为《电子政务系统建设方案》的范文，感觉很有用处，重新整理了一下发到这里。 电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程，促进政府转变职能，提高工作效率，增强政府监管和服务能力，结合我县实际，制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快推进电子政务建设，发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务，推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化，通过推进电子政务，提高政府及部门的办事效率和管理水平，提高服务社会能力，促进政务公开和廉政建设；改善招商环境,扩大吸引外资，促进我县经济社会又好又快发展。 （二）建设原则。 以实用为主，以应用促发展；统一规划，政府主导；统一平台，联合建设；互联互通，资源共享；统一标准，保障安全；突出重点，分步实施。 （三）工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导，到20xx年，全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子政务网络交换平台，推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，实现政务工

作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统；建立政府电子信息资源库，实现信息充分共享和广泛使用；建立政府辅助决策和指挥调度系统，提高政府决策和应变能力；范文内容地图初步建立信息安全保障体系，在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网，在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同（网络拓扑图见附件）。 政务外网：在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站，为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网：建立党政职能部门内部办公自动化系统，运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段，使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务，实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离，保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 （一）完善电子政务网络平台，提升电子政务基础设施水平。 根据《国家电子政务网络建设意见》及《国家电子政务总体框架》的要求，充分利用现有资源，用2年的时间建立基本满足政府机关业务应用需要的电子政务网络，为对接国家、省、市政务骨干网络以及其它电子政务网络提供条件。 20xx年5月底，完成光纤线路铺设、硬件安装调试,各乡镇及县直各单位通过专线与县政府网络中心连通，各信息终端通过网络中心防火墙联接国际互联网，各单位通过省电子政务专网与上级实现业务联系；建立全县电子邮件系统。 20xx年下半年，启动党政办公自动化系统，年底前实现网上公文收发、热门思想汇报会议管理、信息发布、视频会议等功能。

电子政务平台建设方案详细

统一电子政务平台 建设方案

目录 1、基础系统平台 (13) 1.1 系统后台 (13) 1.1.1. 工作流管理 (13) 1.1.2. 可视化流程编辑器 (13) 1.1.2.1. 工作原理 (15) 1.1.2.2. 设计定义 (16) 1.1.2.3. 流程节点角色化 (16) 1.1.2.4. 数据库、文件两种保存方式 (17) 1.1.3. 流程分类管理 (17) 1.1.3.1. 部流程管理 (18) 1.1.3.2. 并联流程管理 (18) 1.1.4. 电子表单管理 (19) 1.1.4.1. 可视化表单编辑器 (20) 1.1.4.2. 表单管理 (22) 1.1.4.3. 表单共享管理 (23) 1.1.4.4. 表单打印 (24) 1.1.4.5. 表单存档 (25) 1.1.5. 文书模板管理 (25) 1.1.5.1. 可视化文书编辑器 (26) 1.1.5.2. 支持多种文书 (26) 1.1.5.3. 支持预览打印 (26) 1.1.5.4. 文书模板管理 (27) 1.1.5.5. 文书管理 (27) 1.1.6. 信任授权管理 (27) 1.1.6.1. 用户管理 (27) 1.1.6.2. 区划管理 (30) 1.1.6.3. 机构管理 (30) 1.1.6.4. 角色管理 (31) 1.1.6.5. 岗位管理 (31) 1.1.6.6. 应用管理 (32) 1.1.6.7. 权限管理 (32) 1.1.7. 单点登录管理 (32) 1.1.8. 统一日志 (34) 1.1.8.1. 普通日志管理 (36) 1.1.8.2. 失败日志管理 (36) 1.2 行政权力事项管理 (37) 1.2.1 配置管理 (37) 1.2.2 事项动态管理 (38) 1.2.3 事项库管理 (40)

OA办公系统建设方案

OA办公系统建设规划 信息化建设是一项长期的工程，在决定实施OA办公系统的信息化建设前，首先需对我矿的具体信息进行收集、整理。同时要保证系统有一定的扩展能力，方便我矿以后上ERP、华表系统等数据分析系统等。通过不断的完善其功能来满足我矿的实际需求，摆脱办公停留在纸张的传统模式，提高办公效率、压缩办公耗材的投入费用，现我矿各科室都配备有计算机，极大的满足了我们实施OA办公的基础，剩下的工作将是建立一套完善的、功能强大的、满足我矿实际需求的OA办公系统，让企业的管理达到精细化，同时将建立一套数字化的资料管理系统，管理主要目的：管人、管物、管财： 主要要求：界面简洁、操作方便、可扩张、功能完善（手工签章、公共资料库、个人资料库、报告计划流程走向、内部E-mail等等）

要求：1、系统具有审批文件需手机短信提醒功能（只针对审批公文），支持iPhone、iPad、Android智能终端，支持多种分辨率的客 户端设备，支持个人、团队、单位的组织协作和业务协作多种模式 2、系统应该具有手工签字、手工签章功能，个人章、公章 都需要进行加密保护，需要密码才能进行签章功能。（可进行制作电 子版本，也可进行公章扫描后录入OA办公系统）

3、OA系统分公文审批功能是指公文审批是需要领导签章、并分级审批 4、系统应具有远程办公能力，如领导出差在外，也能实时审批文件。 5、系统应具有流程审批功能，针对各个科室，各位矿领导分工进行设计流程，结合我矿的实际环境、管理模式来进行设计审批流程。 6、系统内部具有内部通讯录功能、邮件到达短信提示功能。 7、系统的安装模式要简单化，最好采用B/S构架，打开浏览器就可以操作。 8、对于审批文件有手机短信提醒，方便领导人第一时间公文审批。 9、OA办公系统分为两个模块，第一内部邮件系统，针对不需要审批的文件，需要群发的文件，采用内部邮件进行发送，第二审批流程系统，针对需要进行走流程，领导人审批的文件、报告等群。两个模块在您登陆OA系统时都能看到，但是两个模块相对独立，就是说相当于隔离起来。 11、系统应该具有个人网盘储存空间。（网盘内的资料在只能

协同办公系统建设方案

协同办公管理系统 建设方案

目录 引言 (3) 第一部分企业面临的信息化问题 (3) 一、企业信息化管理的现状 (4) 二、企业面临的问题 (6) 第二部分协同办公管理系统理念与解决方案 (8) 一、协同办公理念与发展的背景 (8) 二、协同办公管理系统整体解决方案 (9) 三、协同办公管理系统的发展方向 (9) 第三部分协同办公管理系统功能模块介绍 (10) 一、管理系统首页 (10) 二、日常办公 (11) 三、人力资源管理 (12) 四、行政后勤管理 (13) 五、个人助理 (14) 六、系统配置 (14) 七、工作流程管理 (15) 第四部分协同办公管理系统运行环境及安全性 (16) 一、软件环境 (16) 二、硬件环境 (17) 三、系统安全性 (17) 第五部分培训与服务 (18) 一、管理系统实施方法 (19) 二、服务 (20)

引言 在这个竞争异常激烈，客户需求变换不定的信息时代，企业不仅需要依靠降低产品的成本和提高响应速度以确保在激烈的竞争环境下站稳脚跟，更需要不断地获取知识、提升创新能力和深化协同工作以获取成功。协同生产、协同设计、协同办公、协同政务……“协同”的概念的产生及其基于此思想设计的系统的应用将推动信息技术革命进入一个全新的阶段。 协同办公管理系统基于“协同”的思想，将企业的内外资源，包括企业内部门与部门之间，以及企业与外部的供应商、分销商、服务提供商、客户及其他合作伙伴等整合在一个统一的平台上进行管理，使企业变成一个电子化的内外部协同工作的组织。协同办公管理系统超出了传统的管理信息系统的内涵，它以企业内外资源的“协同”和系统各功能模块之间的“协同”，以电子商务、OA系统和供应链管理的综合实现模式，以高度共享、有序、集成和个性化的信息，高效和规范的电子化业务流程，强大的分析统计以及灵活的自定义功能，获得对组织准确的宏观和微观上的认识和分析，从而提升商业智能和核心竞争力。 我们拥有卓越的产品，坚实的技术支持，专业的咨询服务和丰富的实施经验。我们以贴切客户需求和体系化的解决方案、科学规范和细致周密的项目实施为客户提供强有力的系统应用保障。 协同办公系统为您创造一个集成的办公环境并实现例如：☆各种工作流程处理的自动化和处理过程的监控；

互联网政务协同办公平台建设方案详细

电子政务协同办公及门户集成系统 技术方案 技术有限公司

目录 第1章项目概述 (10) 第2章项目需求 (11) 2.1 项目背景 (11) 一、电子政务应用系统确定的原则： (11) 二、市应用系统建设目录 (11) （一）需要新建的应用系统71个 (11) 31、民政局4个 (18) 33、商务局1个 (18) 34、环保局1个 (18) （二）需要迁移或整合的应用系统22个 (19) 5、审计局1个 (19) 6、招商局1个 (19) 7、劳动局1个 (20) （三）2007省开发延伸到市的应用系统15个 (20) 12、视频会议系统 (21) 14、育龄妇女管理系统 (21) 三、2007年需迁移整合及启动建设的应用系统目录（55个） (21) 2.2 建设目标和建设容 (26) 2.3 技术要求 (26) 2.4 需求分析 (27) 1.1.1 系统规模 (27) 1.1.2 系统作用 (28) 1.1.3 功能要求 (28) 2.4.1.1 公务员办公系统的基本功能 (28)

2.4.1.2 对的功能要求 (29) 2.4.1.3 与中国门户的互动 (29) 2.4.1.4 事务管理系统 (29) 2.4.1.5 信息资源整合和应用系统集成的要求 (29) 第3章总体方案设计 (31) 3.1 设计思路 (31) 3.2 系统总体架构 (31) 1.1.4 业务体系结构 (31) 3.2.1.1 与中国门户的互动 (32) 3.2.1.2 与应用支撑平台的关系 (32) 3.2.1.3 与各分布式应用系统的关系 (33) 3.2.1.4 与省、县区、部门办公系统的关系 (33) 1.1.5 系统总体框架 (34) 3.3 技术路线选择 (35) 3.4 技术体系结构 (35) 1.1.6 面向服务的架构(SOA) (35) 1.1.7 三层结构 (36) 1.1.8 中间件技术 (37) 1.1.9 J2EE体系 (39) 1.1.10 XML 40 1.1.11 Web Services (41) 1.1.12 采用Portal技术 (42) 3.4.1.1 门户的概念 (42) 3.4.1.2 门户建设原则 (42) 3.5 系统管理模式 (43) 1.1.13 用户与权限管理模式 (44) 1.1.14 统一用户和组织机构管理 (44) 1.1.15 权限管理 (45) 3.5.1.1 分级权限管理 (46) 1.1.16 日志管理 (46) 1.1.17 备份管理 (47) 1.1.18 IP安全控制 (47) 3.6 网络安全保障设计 (47) 1.1.19 利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题 (48) 1）自适应的网络接入模式 (48) 2）状态包过滤 (48) 3）NAT地址转换 (48) 4）预定义代理和自定义代理 (49)

办公OA系统建设方案7.12

办公OA系统建设方案 北京云族佳科技有限公司---南京分公司 二○一六年七月

目录 1 ................................................................................................................... 项目简介2 1.1 ....................................................................................................................... 项目名称 2 1.2 ....................................................................................................................... 项目背景 2 1.3 ................................................................................................................ 项目建设意义 2 2 ................................................................................................................... 建设单位3 3 ................................................................................................................... 建设依据3 4 ................................................................................................................... 系统设计3 4.1 ....................................................................................................................... 设计原则 3 4.2 ....................................................................................................................... 设计目标 5 4.3 ....................................................................................................................... 总体技术 5 4.4 ....................................................................................................................... 视觉设计 6 4.5 ....................................................................................................................... 功能设计 8 5 ............................................................................................................. 安全体系设计15 5.1 ....................................................................................................................... 病毒防护 15 5.2 ............................................................................................................ 数据库故障防范 16

电子政务内网建设解决方案

电子政务内网建设解决 方案 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

电子政务内网建设解决方案对于电子政务内网，政务专网、专线、VPN是构建电子政务网络的基础设施。安全政务网络平台是依托专网、专线、VPN设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安全支撑平台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台:电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、VPN构造的电子政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以打造安全电子政务办公平台、安全政务信息共享平台。 3）安全支撑平台:安全支撑平台由安全系统组成，是电子政务内网信息系统运行的安全保障。 电子政务内网系统拓扑图 三级政务内网建议拓扑图 电子政务内网按照等保标准要求，进行安全域的划分。根据不同的划分原则，大致可以分别网络基础架构区、安全管理区、数据处理区、边界防御区、办公区、会议区等安全子区域，在实际的网络设计中，可以根据相关标准，按照实际需要进一步细分，如上图所示。

划分安全域的目标是针对不同的安全域采用不同的安全防护策略，既保证信息的安全访问，又兼顾信息的开放性。按照应用系统等级、数据流相似程度、硬件和软件环境的可共用程度、安全需求相似程度，并且从方便实施的角度，将整个电子政务业务系统分为不同的安全子域区，便于由小到大、由简到繁进行网络设计。安全域的划分有利于对电子政务系统实施分区安全防护，即分域防控。 安全支撑平台的系统结构 电子政务安全支撑平台是电子政务系统运行的安全保障，由网络设备、安全设备、安全技术构成。电子政务安全支撑平台依托电子政务配套的安全设备，通过分级安全服务和分域安全管理，实现等级保护中要求的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复，从而保证整个电子政务信息系统安全，最终形成安全开放统一、分级分域防护的安全体系。电子政务安全支撑平台的系统结构下图：电子政务安全支撑平台系统结构 安全支撑平台的系统配置 1、双归属：两台通过VRRP协议连接，互为冗余，保证主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。 2、认证及地址管理系统－DCBI：DCBI可以完成基于主机的统一身份认证和全局地址管理功能。 1）基于主机的统一身份认证。终端系统通过安装认证客户端，在连接到内网之前，首先需要通过DCBI的身份认证，方能打开交换机端口，使用网络资源。 2）全局地址管理。 ·根据政务网地址规模灵活划分地址池

【信息化-精编】市电子政务系统建设方案

市电子政务系统建设 方案

龙泉驿区龙泉镇 电子政务系统 方案建议书V1.0 西南物理研究所 二〇二〇年九月

非常感谢成都龙泉驿区龙泉镇人民政府给予我们这个机会，参与镇政府电子政务系统的建设方案征集工作。我们真心希望以我们的智慧、经验以及专业的服务精神提供一套符合您们要求的电子政务系统，帮助成都龙泉驿区龙泉镇人民政府早日迈向信息化，更好的为人民服务。我们真诚祝愿成都龙泉驿区龙泉镇人民政府蓬勃发展，成为各区中的亮点。

第1 章电子政务系统概述5 1.1电子政务的基本架构5 1.1.1系统总体功能划分5 1.1.2基本架构5 1.2电子政务系统的特性6 1.2.1服务性6 1.2.2集成性6 1.2.3可扩展性7 1.2.4安全性7 1.2.5协调性8 1.3电子政务的安全要素8 1.3.1有效性8 1.3.2机密性8 1.3.3完整性8 1.3.4可靠性/不可抵赖性/鉴别9 1.3.5审查能力9 第2 章总体设计9 2.1总体设计原则9 2.1.1标准性和开放性9 2.1.2实用性和易用性10 2.1.3先进性和前瞻性10

2.1.4可扩展性10 2.1.5信息的完整性10 2.1.6安全性11 2.1.7不可抵赖性11 2.2系统硬件结构11 2.2.1系统硬件结构示意图11 2.2.2系统硬件结构11 2.3系统软件功能结构15 2. 3.1系统软件功能结构图15 2.3.2系统软件功能结构15第3 章应用软件系统15 3.1应用软件系统15 3.1.1公文管理模块16 3.1.2会议会务管理系统17 3.1.3政务信息管理17 3.1.4档案管理系统17 3.1.5活动日程安排系统18 3.1.6车辆管理系统18 3.1.7讨论组模块18 3.1.8经济计划管理模块18 3.1.9项目管理模块19 3.1.10公共信息服务模块19

OA企业协同办公系统解决方案

OA企业协同办公系统解决方案 一、OA协同办公系统的作用 OA办公自动化系统是企业除了生产控制之外的信息处理与管理的集合。对于单位的领导来说，OA 是决策支持系统，能够为领导提供决策参考和依据；对于中层管理者来说，OA是信息管理系统；而对于普通管理者来说，OA又是业务处理系统。OA能够为企业的管理人员提供良好的办公手段和环境，使之准确、高效、愉快的工作。 规范管理，提高工作效率： 通过工作流系统，员工不用拿着各种文件、申请、单据（比如：公文会签、计划日志、用款报销等工作流程审批）在各部门之间跑来跑去，等候审批、签字、盖章，这些工作都可在网络上进行。一些处理弹性大而不易规范的工作流程也可变得井然有序。同时由于系统设定的工作流程是可以变更的，可以随时根据实际情况来调整不合理的环节，为企业流程的重组提供有效的事实依据。 节省运营成本： OA平台最主要的特点之一是实现无纸化办公，无纸化办公节约了大量的纸张及表格印刷费用；工作审批流程的规范可为员工节省大量工作时间；完善的信息交流渠道甚至可以大幅降低电话费及差旅费用。 消除信息孤岛、资源孤岛： OA协同办公平台的协同性可以彻底消除由于企业内部各业务系统相互独立、数据不一致，信息共享程度不高、管理分散，管理维护工作量大等因素形成的一个个“信息孤岛”、“资源孤岛”。 实现知识传播： 实现企业对其最重要资产――知识的高效管理、积累沉淀、传播、应用。完全摆脱人员流动造成的知识的流失。 提高企业竞争力、凝聚力： 员工与上级沟通很方便，信息反馈畅通，为发挥员工的智慧和积极性提供了舞台。无疑，企事业的单位的内部凝聚力将大大增强。 页脚内容1

电子政务平台建设方案

天水市政府电子政务平台系统解决方案 中国移动通信集团甘肃有限公司 天水分公司 中国?甘肃?天水二〇一三年七月

合作业务目录 一、项目背景................................................................................................... 错误!未指定书签。 二、电子政务平台服务................................................................................... 错误!未指定书签。（一）天水市政务外网建设方案................................................................... 错误!未指定书签。 1、政务外网建设概述..................................................................................... 错误!未指定书签。 2、政务外网功能............................................................................................. 错误!未指定书签。 3、互联网专线建设......................................................................................... 错误!未指定书签。（1）互联网集团专线业务 ............................................................................ 错误!未指定书签。（2）互联网专线设备需求 ............................................................................ 错误!未指定书签。 （二）电子政务平台外网服务器搭建........................................................... 错误!未指定书签。 1、云主机介绍................................................................................................. 错误!未指定书签。 2、云主机特点................................................................................................. 错误!未指定书签。 3、云主机优势................................................................................................. 错误!未指定书签。（三）电子政务平台应用系统建设............................................................... 错误!未指定书签。 1、电子工单审批平台..................................................................................... 错误!未指定书签。1．1工作台..................................................................................................... 错误!未指定书签。1．2事件受理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．3审批结果................................................................................................. 错误!未指定书签。1．4业务统计................................................................................................. 错误!未指定书签。1．5公共信息................................................................................................. 错误!未指定书签。1．6个人事务................................................................................................. 错误!未指定书签。1．7项目管理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．8项目与政策依据..................................................................................... 错误!未指定书签。1．9项目与材料............................................................................................. 错误!未指定书签。1．10项目与人员的关联............................................................................... 错误!未指定书签。1．11系统管理............................................................................................... 错误!未指定书签。 2、电子监察平台............................................................................................. 错误!未指定书签。2．1综合监察................................................................................................. 错误!未指定书签。2．2发牌记录................................................................................................. 错误!未指定书签。