交通运输部东海航海保障中心厦门航标处运维安全审计电子竞价需求公告

交通运输部东海航海保障中心厦门航标处运维安全审计电子竞价需求公告

1、 1U机型，1个console口，2个USB口；6个千兆电口，2个SFP插槽，2个可扩展插槽；16G内存，2T存储空间，单电源；100个主机/设备许可，用户数不限制。硬件3年保修；提供原厂技术安装服务，提供3年原厂售后服务；

2、不限级数的进行分层分级分类管理。支持从AD域抽取OU，方便快速建立组织结构；

3、支持自定义角色。角色可按照组节点进行定义，从而实现分层分级管理模式。角色权限细粒度高，可自由组合。

4、支持柱形图方式查看系统中不同资源所占比例。

5、支持对unix资源、网络资源、windows资源、数据库资源、中间件资源进行密码变更；密码变更可以根据密码策略的要求进行变更，变更的密码符合密码策略中关于密码强度的要求；

6、支持资源从账号的管理，系统具有各种资源类型驱动器能够将资源上的账号进行自动抽取、推送及属性的变更等；

7、支持流程申请人、审批人、执行人的委派。授权需要申请人定义申请单，发起事件申请；事件可以多人审批，审批人收到申请后可以同意或拒绝申请，同意时可以指定执行人进行实际的管理动作的执行；须提供功能界面截图作为考评依据。

8、支持消息管理，可通过系统统一给各管理员和运维人员发布消息。支持工作计划管理，可自维护方式制定运维工作计划，并到期提醒。

9、资源授权模式基于岗位授权，岗位上绑定资源账号，这样授权可迁移、授权粒度更细；并可针对岗位设置相关安全策略。 10、支持堡垒机集群模式部署；支持应用发布服务器的集群部署，可以设定自动选择应用发布服务器，或者由用户手动指定。支持集群设备多节点数据实时同步。 12、采用动作流方式代填，将单条动作转换为一系列操作并代替人工输入，无需定制即可对各类资源实现代填和审计； 13、生产厂商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）证书、需具备CMMI 5级资质； 14、中标单位必须保证技术参数需全部满足，签订合同前需逐条验证以上功能，提供性能截图加盖生产厂商公章。不符者通知央采中心，并承担我单位造成的损失； 15、供方在服务有效期内，接到需方保修电话后30分钟内响应，并在2小时内赶到需方现场提供维护维护服务；

电子竞价规则：

1.所有在中央政府采购网注册审核通过的供应商皆可参与报价。

2.供应商参与报价则表示默认满足并接受电子竞价项目要求。

3.电子竞价截止后，按照满足电子竞价需求、有效报价最低的原则，确定成交供应商。

4.有效报价不足三家，系统自动废标。

5.如成交供应商超过72小时未确认订单，视为该供应商放弃成交，采购人可选择废标或选择其他报价供应商成交。

6.小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业将享受国家规定的价格优惠支持政策。

7.生产厂商和销售商同时满足价格支持政策方可享受价格优惠。

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

宁波航标处人力资源配置优化实证分析

?43 ? 宁波航标处人力资源配置优化实证分析 贾贵娟 （上海海事局 宁波航标处，浙江 宁波 315200） 【摘要】为推动我国港航业发展，充分发挥人力资源的作用，针对上海海事局宁波航标处 人力资源结构的现状，分析其中存在的年龄、学历、专业和技术职称等方面的问题，提出满足海事局人才发展需要的人力资源结构优化措施。 【关键词】港航业；航标管理；人力资源；职称结构；年龄结构人力资源是经济社会中的核心资源，任何组织的发展都离不开它。只有对人力资源经过合理配置和结构优化，才能使组织中人尽其才、人事相宜，达到高满意度、高忠诚度，从而使人力资源的潜能得到充分发挥，提高人力资源管理工作的整体效能。 目前，我国港航事业进入飞速发展阶段。随着数字航标等高科技的不断运用，只有高素质的人才队伍和高水平的人力资源管理模式，才能驾驭先进的科学技术，推进我国航标事业的发展。宁波航标处作为海上航标管理和维护单位，主要担负浙江沿海南起三门湾、北到长江口海域的国家公用干线航标的管理和养护职责。对宁波航标处人力资源结构进行实证分析，研究其人力资源配置能否满足现在及未来岗位职责的需要，对宁波航标处人力资源管理工作水平的提升有着重要的现实意义。 1宁波航标处人力资源结构现状 组织架构 宁波航标处的组织架构与其职能相对应。截至 2009年年底，机关内设部门7个：办公室、航标管理科、航标运行保障中心、人教科、财务科、政工科和工会等；设基层单位7个：航标养护中心、镇海航标站、定海航标站、岱山航标站、象山航标站、嘉兴航标站和嵊泗航 标站。宁波航标处各科室可分为3类：机关综合部门、机关业务部门和基层航标站。 人力资源结构 与宁波航标处的组织架构相对应，其人员配备基本因岗设人，职责清晰，分工明确。机关业务部门承担“承上启下” 的功能，向下指导各基层航标站的航标设置、巡检、养护工作，向上接受上海海事局及交通运输部海事局垂直领导部门的管理；机关综合部门主要负责党政宣传、内部协调、人事调动和后勤保障等工作。人员构成具体情况如下： （1）性别结构 宁波航标处目前共有在职职工272 人，其中：男性职工262人，占96%；女性职工10人，占4%。这主要是由航标管理工作户外作业多、环境相对艰苦的特殊性决定的。女性职工有9人分布在航标处机关的人事教育、财务、工会和办公室等部门，另有1人在基层航标站任党委书记。 （2）年龄结构 宁波航标处目前职工年龄整体偏 大，平均年龄为44.9岁。50岁及以上职工共有78人，其中50～55岁的有73人，这说明在5～10年内约 1/4的职工将要退休，有可能出现人员结构断层。职工中年轻人相对较少，35岁以下有19人，占总人数的7%左右。 （3）学历结构 截至2009年年底，宁波航标处职 收稿日期：2010-04-08 作者简介：贾贵娟（1983—），女，助理工程师，从事航标管理和人事教育工作。

IT运维安全审计(堡垒机)解决方案

网域NSYS运维安全审计（堡垒机）解决方案 网域运维安全审计（堡垒机）提供运维用户操作以及违规事件等多种审计报表，过报表功能，即能够满足大部分客户的日常审计需求，也可满足如" 等级保护"、" 萨班斯法案"等合规性要求。同时，系统也支持通过自定义或二次开发方式进行灵活扩展。 集中统一管理、安全审计、统一账号管理, 统一身份认证, 统一授权管理,统一操作审计,流程管理，单点登录，并能图像形式的回放操作员记录、使管理员操作简单快捷。 运维用户通过一个统一的平台就能登录所有的目标设备，包Unix 、Linux 、Win dows月服务器以及各类网络设备。 集中管理用户、设备、系统账号； 集中管理用户、系统账号的密码；所有用户集中登录、集中认证； 集中配置账号密码策略、访问控制策略；集中管理所有用户操作记录； 访问控制 1. 根据用户角色设置分组访问控制策略； 2. 实现" 用户－系统－系统账号"的对应关系； 权限控制 1. 可设置以命令为基础的权限控制策略； 2. 可支持IT 运维人员对多种远程维护方式，如字符终端方式（SSH、Telnet 、Rlogin）、图形方式（RDR X11、VNC Radmin PCAnywhere、文件传输（FTP、SFTP以及多种主流数据库工具按照用户/用户组、资源/资源组、运维时间段、运维会话时长等授权。 实时的操作告警及审计机制 监控告警机制 能对运维用户的所有操作进行实时的控制阻断、告警及监控，避免由于一些敏感的操作导致网络中断或企业信息泄露。 详尽的会话审计与回放机制 系统提供运维协议Telnet 、FTP、SSH、SFTP、RDP（Windows Terminal ）、Xwindows、VNC、AS400、Http 、Https 等完整会话记录，完全满足内容审计中信息百分百不丢失的要求。 1. 能记录所有操作并能随时根据审计的需要查询任何时候任何人员所做的任何操作。 2. 提供图像形式的回放，真实、直观、可视地重现当时操作过程。 3. 能记录加密维护协议SSH数据符合法律法规

上海海事局首席船舶安全检查官管理办法

上海海事局首席船舶安全检查官管理办法 第一条为深入实践科学发展观，实施人才强局战略，进一步促进我局船舶安全检查员队伍的建设，激励专业技术人才钻研业务，向更高的层次发展，培养一支与上海海事局相适应、与国际航运中心建设相匹配的专业队伍，根据上海海事局发展战略和发展规划，制定本办法。第二条本办法所称上海海事局首席船舶安全检查官，是指船舶安全检查员中精通业务理论知识、具有丰富的实践经验和良好职业操守，在海事系统或全局船舶安全检查员队伍中影响较大、得到广泛认可的A类船舶安全检查员。 第三条首席船舶安全检查官设常任制和聘任制两种。 局设常任制首席船舶安全检查官2-3名，由局长聘任，任期为三年，每年由船舶监督处实施考评，任期结束后，由局船舶监督处组织重新评选和聘用。 各海事处可以申请设置1名聘任制首席船舶安全检查官，由分管副局长聘任，实行一年一聘制，每年实施一次考评和聘任。 第四条常任制首席船舶安全检查官的职责： （一）负责跟踪研究国际公约、法规、规范的发展方向，组织研究制定或翻译新生效公约检查导则。结合港口国监督检查工作，对公约提出有建议性改进，研究并起草提出提案。 （二）参与部局组织的船舶安全检查的国际会议。对船舶安全检查中的典型案例进行整理，提交部局，作为东京备忘录的交流案例。

（三）负责国外港口国监督检查官员交流访问，组织参与或参加国际港口国监督的工作交流。 （四）参与部局组织的各类船舶安全检查培训班，承担授课任务。（五）组织完成部局下达的船舶安全检查课题研究及重点任务。（六）接受全局范围内船舶安全检查的技术审核工作和业务咨询，给予明确的专业指导和答复。 第五条：聘任制首席船舶安全检查官的职责： （一）接受各海事处辖区范围内船舶安全检查的技术审核工作和业务咨询，给予明确的专业指导和答复。 （二）参与编写、更新船舶安全检查员培训教材、题库或安检员注册考试组卷、完成安检案例的专家点评等工作；参与或组织部、局举办的各类安检业务培训，完成部分授课任务。 （三）参与安检实操评估，完成新船舶安全检查员的带教工作；以适当的形式获得新的专业知识、信息和业务技能并指导一线船舶安全检查员工作。 （四）对船舶安全检查中有争议的报告或事件进行复核或复检，抽查一定数量的船舶安全检查活动或报告并进行后评估。搜集船舶安全检查日常工作中遇到的难点、热点、焦点问题和国内外船舶安全检查新情况、新动向，定期对本海事处辖区范围内的船舶安全检查情况进行分析，提出合理化的意见和建议。 （五）完成局指定的课题研究及其他任务。 第六条选拔对象：

全国航海保障中心

北海航海保障中心 2012年12月20，交通运输部北海航海保障中心在天津市揭牌。至此，我国南海、东海和北海等三大航海保障中心已全部挂牌并投入运转，对我国海洋经济发展起到积极的推动作用。 机构 北海航海保障中心委托天津海事局进行管理，设置大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、青岛六个航标处，大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、青岛、哈尔滨七个通信中心，以及交通运输部北海航海保障中心天津海事测绘中心、交通运输部北海航海保障中心天津航测科技中心。北海航海保障中心将进一步整合航标、测绘、通信业务和各种航海保障资源，通过构建内部综合管理和对外保障服务平台，加快形成以“信息全面、装备先进、反应快速、服务高效”为特征的综合航海保障体系，为北方海区航运经济发展提供综合性航海保障服务。 职责与作用 根据国家海洋发展战略和行政管理体制改革的总体要求，通过整合直属海事系统现有航标、测绘、通信等机构，跨区域设立交通运输部南海、东海、北海等三个航海保障中心。三个航海保障中心主要承担辖区范围内海事航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责。海洋资源开发、发展海洋经济、保护海洋生态环境和维护国家海洋权益，都离不开航标建设、航道测量、海图绘制、海上通信等航海保障工作。成立航海保障中心，能够更好地为航运安全、海洋资源开发等提供全方位、更优质、更专业的服务。 南海航海保障中心 交通运输部南海航海保障中心（简称"南海航保中心"）成立于2012年10月，为交通运输部直属副厅级事业单位，纳入部海事局管理范围，委托广东海事局进行管理。 南海航保中心主要承担辖区范围内海事航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责。辖区范围为：东界线自广东、福建两省分界线沿东经117°14′经度线向正南延伸至北纬23°30′，再沿北纬23°30′向正东延伸；南界线至中国南海曾母暗沙；西界线至中越边境线；北界线至广州流溪河白坭河大桥。 南海航保中心机关设置7 个内设机构：办公室、计划财务处、人事教育处、航标导航处（值班室）、海事测绘处、通信信息处、党组工作部（纪检监察处、工会）。 南海航保中心在广东、广西、海南三省（区）设置汕头、广州、湛江、北海、海口、西沙、南沙7 个航标处，汕头、深圳、广州、湛江、南宁、海口6 个通信中心和1个广州海事测绘中心。 南海航保中心作为辖区水上交通安全的重要支持保障部门，将按照航海保障队伍建设"十六字"方针（政治坚定、技术领先、服务一流、保障有力）和交通海

运维安全管理与审计系统白皮书

360运维安全管理与审计系统 产品白皮书 2017年2月

目录 1.产品概述 (3) 2.产品特点 (3) 健全的账号生命周期管理 (3) 丰富多样的安全认证机制 (4) 细粒度的访问授权与控制 (4) 监控与敏感过程回放 (4) 性能资源弹性调度 (5) 成熟的高可用性机制 (5) 3.主要功能 (5) SSO单点登录 (5) 集中账号管理 (5) 集中身份认证 (6) 统一资源授权 (6) 集中访问控制 (6) 集中操作审计 (6) 4.核心功能列表 (7) 5.产品价值 (8) 规范运维管理 (8) 降低资源风险 (8) 提高管理效益 (8) 过程透明可控 (8) 完善责任认定 (8) 满足各组织合规要求 (8)

1.产品概述 随着企业信息系统规模的不断扩大，业务范围的快速扩张，运维工作量也随之增多。在运维过程中存在事前身份不确定、授权不清晰，事中操作不透明、过程不可控，事后结果无法审计、责任不明确导致客户业务及运维服务面临安全风险。 360运维安全管理与审计系统是针对政府、金融、医疗、电力、教育、能源、企业、军队、海关等重点行业客户推出的，主要解决事企业IT运维部门账号难管理，身份难识别，权限难控制，操作过程难监控，事件责任难定位等问题。360运维安全管理与审计系统基于软硬件一体化设计，集账号、认证、授权、审计为一体的设计理念，实现对事企业IT中心的网络设备、数据库、安全设备、主机系统、中间件等资源统一运维管理和审计。对运维人员整个操作过程处于可管、可控、可见、可审的状态，为事企业IT中心运维构建一套事前预防、事中监控、事后审计完善的运维管理体系。 2.产品特点 健全的账号生命周期管理 通过主从账号分离的方式来将账号与具体的自然人相关联。通过这种关联，可以实现多级的用户管理和细粒度的用户授权，并针对自然人的行为审计。 密码强度策略对主从账号密码强度进行监测，强制对密码强度进行修改至符合强度要求才可进行修改或登录。 360运维安全管理与审计系统提供账号密码到期提醒功能，强制对密码到期的用户进行密码修改，结合密码强度实现定期对密码按照密码强度强制修改。 360运维安全管理与审计系统可对用户帐号密码、资源帐号密码按照密码策略要求进行定期、定时自动变更密码，防止口令因为过于简单易于猜测而被破解

深圳东海国际中心专案研究

深圳东海国际中心专案研究

第一部分项目区位 一、项目位置 东海国际中心由国际甲级写字楼、亚洲最高的顶级服务式公寓、国际五星级商务酒店以及集购物、娱乐、餐饮于一体的品牌商场组成。 东海国际中心屹立于深南大道旁，位处城市中轴CBD西核心领地，坐拥交通基建枢纽，紧邻广深高速公路。 二、周边配套 东海国际中心周边商业配套成熟，周边建有东海集团开发的大型生活社区，居住氛围浓厚，社区设施配套完善。

三、交通状况 东海国际中心周边有多条公交车站线路接驳项目，项目与地铁车公庙站B出口距离仅300米。

第二部分项目介绍 一、简介 东海国际中心由办公楼、酒店、商务公寓、商业四大部分组成，是现今深南大道两旁最大的综合建筑群。 项目一期的2栋办公楼已投入使用，目前在售为二期的A座商务公寓，该商务公寓为亚洲最高的五星级服务式公寓。 二、开发商简介——深圳东海集团 深圳东海集团有限公司是由香港东海联合（集团）有限公司和中国爱地集团公司合作组建，于 1994 年在中国深圳市注册成立的中外合作经营企业，具有独立法人资格，主要从事房地产的开发、经营等业务。公司成立的宗旨，是希望提供先进的住房设计及规划，并引入高科技的配套同建材，从而使深圳市的房地产市场对“住”的文化有新的体验。集团投资组建注册资本 1 亿元的东海航空有限公司，经营国内航空货运业务。 2006 年 8 月 8 日，东海航空首架货机飞抵深圳，成为民营资本介入航空货运业的标志。 三、项目基本情况 开发商：深圳东海集团有限公司（一期项目） 深圳天麟房地产发展有限公司（二期项目）项目地址：深圳市福田区深南大道与农林路交汇处东北侧 占地面积：4.7万平方米 总建面积：约51万平方米（一期约15万m2，二期约36万m2）

上海海事局关于防治船舶污染物接收作业污染海洋环境管理规定(试行)

上海海事局关于防治船舶污染物接收作业污染 海洋环境管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范船舶污染物接收作业和处理活动，保护水域环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》、《中华人民共和国船舶及其相关作业活动污染防治管理规定》等相关法律、法规、规范、标准的要求，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内进行的船舶污染物接收和处理作业及相关单位、船舶和人员。 第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责实施对船舶污染物接收作业和处理活动的监督管理。 第二章一般要求 第四条在主管机关管辖水域内航行、停泊、作业的船舶排放污染物，应当符合法律、法规、相关标准和我国缔结或者加入的国际条约的规定。 对于不能满足前款规定排放的船舶污染物，应当委托船舶污染物接收单位接收处理。 第五条船舶污染物接收和处理单位应当符合国家有关法律、法规和标准的规定，满足《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》的要求，其接收、处理和污染清除能力

应经主管机关评估、备案并公布。 第六条船舶污染物接收单位应当建立安全与防污染管理体系并通过主管机关组织的评审。 从事含有有毒液体物质污水接收的单位还应当制定保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 从事船舶清舱作业的船舶污染物接收单位应按相关规范、规程的要求，制定安全作业制度，配备符合要求的设备和器材。 第七条船舶污染物接收单位及其所属接收船舶应当编制防治船舶污染物接收和处理活动污染海洋环境的应急预案并报主管机关批准，每六个月举行一次应急演练，演习前应向所在辖区海事处报告，演习后应做好评估和记录，及时修订、完善应急预案。 第八条船舶污染物接收和处理单位的主要负责人为安全与防污染管理的第一责任人。 船舶污染物接收和处理单位应当配备专职的安全与防污染管理人员。 安全与防污染管理人员、污染物接收作业操作人员应当按照规定接受专业知识和技能培训，并通过主管机关评估、备案，持有相应的培训合格证明。 第九条船舶污染物接收和处理单位应依法在上海市行政区域内注册登记或设有办事机构。 使用船舶从事船舶污染物接收作业单位，应拥有与作业品种及作业水域相适应的上海港籍自有接收船舶，并有固定的靠泊码

以我国航海保障工作为视角浅谈航海保障事业的未来发展方向

以我国航海保障工作为视角浅谈航海保障事业的未来发展方向 ◎ 范静丽 王俊杰 南海航海保障中心广州通信中心 摘 要：随着海洋强国战略逐步推进，我国航海事业正在迅速发展。受此影响，航海保障工作及其未来发展方向越来越受到社会关注。本文从发展现状、机遇与挑战等方面对我国航海保障工作进行了探析，并结合国际海事组织关于航海保障发展的思路，对航海保障事业的未来发展方向进行了理性展望，以期有助于更好地探索航海保障事业履职方向，更好地保障海上船舶航行安全。 关键词：航海保障 国际海事组织 发展方向 21世纪以来，全球范围内的海洋经济得到突飞猛进的发展，面对庞大的海洋资源和相对有限的航海“空间”，海洋上的竞争将成为未来世界各国争夺经济利益的重要“战场”。我国作为和平崛起的海洋大国、航运大国，对海上船舶航行安全保障有着突出的需求，担负着海上船舶航行安全保障职责的航海保障工作。目前，全国沿海按海区划分设立的北海、东海和南海三个航海保障中心，均结合海区特点，有效履行着各自职责。 1.我国航海保障事业现状 我国航海保障中心主要承担辖区范围内海事航标建设养护、港口航道测量绘图、水上安全通信等技术支持和服务保障职责，是水上交通安全的重要支持保障部门。目前，航海保障的主要业务有三大方向：航标、测绘和通信。一直以来，这三项工作担负着海上船舶航行安全的艰巨使命，其使命包括履行有关海上安全、防止海洋受船舶污染、便利海上运输、提高航行效率等国际海事公约；同时应对技术和世界贸易持续发展带来的挑战，满足我国未来可持续发展的海洋战略目标需求。在数字化和信息化技术不断发展的今天，航海技术也逐渐智能化和数字化。当前，现代的航海通信技术主 要依赖于GMDSS,该系统是国际海事 组织IMO建立的，用于海上遇险和安 全通信的综合系统。其主要涵盖两个 通信系统：卫星通信系统和地面通信 系统。目前，船用通信设备使用广泛的 有甚高频（VHF）电话、DSC、NBDP、 单边带（SSB）通信设备、NAVTEX、 AIS、EPIRB等，海上航行的船舶和保 障中心通过以上通信技术来实现日常 安全通信和遇险通信的传递。但是， 目前的海上无线电通信技术各有优缺 点，数字化和成本低的通信技术往往 信号覆盖范围小，不能有效实现安全 通信；而数字化程度相对较高以及覆 盖范围相对较大的通信技术手段，其 使用成本和通信费用又相对较高。 2.“新时代”背景下航海保障事业面临 的机遇和挑战 “新时代”背景下，航海保障事 业正朝着电子化、多元化和智能化 方向发展。E-Navigation的概念逐 渐出现在人们的视野中。IMO认为， E-Navigation 的目的是开发具有集 成先进信息化技术的新型电子导航系 统。这不仅有助于航行安全、提升导航 精度，还可以减少机械作业量。这是一 项创新，所面临的挑战在于要确保所有 构建模块以及子系统在整个导航体系 中的适用性、系统性，确保能提供符合 导航以及通信技术的高要求，实现智 能化全球共享的导航系统。 然而，在现实工作中，现有技术 手段和设备条件都不太理想。以广州 通信中心（也称广州海岸电台）为例， 尚未能做到南海海域的全面覆盖，国 际甚高频和中频值守电路只能覆盖到 A2海区，约离岸150海里，而南海海域 最南端可达到1200海里，即80%的南 海区域无法实现安全通信保障。另一 方面，据IMO统计，由于人为操作不当 或设备缺陷导致的误报警高达95%以 上，这不仅极大地增加了通信安全值守 人员的工作量，还给海上安全通信的 通道带来了负担和隐患；除此之外，船 上通信设备的安装没有严格的实施标 准，船上的船员在上岗之前没有经过严 格的相关技术操作培训，无法完成在 紧急情况下熟练使用通信系统采用多 手段、多渠道方式传递安全通信，大大 地降低了人员的获救概率。 伴随科技和经济的进步，海上通 信业务的发展也应与时俱进。为此，航 保服务机构应建立标准规范的通信服 务体系，加强国际最新的通信技术研 究与应用，积极参与国际多边合作，共 同建设智慧化综合航海保障系统。 81 https://www.wendangku.net/doc/aa3328538.html, /

上海海事局特定航线船舶安全管理实施办法

上海海事局特定航线船舶安全管理实施办法 第一条目的和依据 为了保障特定航线船舶的航行安全，促进上海国际航运中心建设，服务长江流域经济发展，根据中华人民共和国海事局《特定航线船舶安全管理暂行规定》（海船检〔2008〕274号），制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于拟或航行长江经特定航线至上海洋山深水港区的现有内河集装箱船舶（以下简称特定航线船舶）。 第三条主管机关 中华人民共和国上海海事局是实施本办法的主管机关。 第四条船舶交通服务 吴淞VTS、洋山VTS为船舶提供航行信息服务、助航服务、交通组织等服务。吴淞VTS与洋山VTS的分界线为31°00′00″纬度线，分界线以北特定航线水域的交通服务由吴淞VTS提供，分界线以南特定航线水域的交通服务由洋山VTS提供。 第五条航运公司 航运公司应当根据《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（交通部令2007年第6号）要求建立安全管理体系；航运公司应当取得相应的“符合证明”，船舶应当取得相应的“安全管理证书”。 航运公司应当确保船员熟悉长江上海段、长江口及洋山水域，包括航道、航标布设、水深、水流、避航区、水上水下碍航物等。 第六条特定航线船舶 特定航线船舶应当取得“符合特定航线航行技术条件”的批注。

特定航线船舶应当配备满足船舶最低安全配员要求的适任的船员。 特定航线船舶应当按照《特定航线船舶附加检验实施标准》要求配备集装箱系固手册，开航前按系固手册的指导进行配载和绑扎。 特定航线船舶应当配备最新、有效、足够的航海图书资料。 第七条船员 内河船员应按照《长江至上海洋山深水港区航线签注船员培训、考试办法》经过培训、考试，取得航线签注后，方可在特定航线船舶上任职。 第八条备案 特定航线船舶应当向上海海事局备案。备案前应当申请安全检查，该检查不受6个月的时间限制。 特定航线船舶每12个月应当向上海海事局办理备案手续。 船舶备案时需交验以下材料： （一）船舶国籍证书； （二）船舶最低安全配员证书； （三）经指定的船舶检验机构批注“符合特定航线航行技术条件”的船舶检验证书簿； （四）公司“符合证明”和船舶“安全管理证书”； （五）与海洋环境观测预报部门的专线气象服务协议书； （六）安全检查记录簿。 第九条船舶签证 特定航线船舶在申请出口签证时须满足适航的水文气象条件，并提交依据《中华人民共和国船舶签证管理规则》第七条要求的材料、船长开航前声明及海洋环境观测预报部门提供的开航前适航的水文气象信息。 第十条航行、停泊

航标简介

航标简介 ——摘自《航标知识》讲义 航标是为船舶航行提供助航、导航设施的简称。它和陆上交通部门设置在城市街道、高速公路上的通行标志功能是一样的，区别就在于一个是为陆地上的运输工具提供通行标识：而另一个在为在海上航行的船舶提供航行标识。航标是维持海上运输畅通，保障船舶安全、经济航行的重要设施，对发展我国水上交通运输事业，支持海洋资源开发和渔业捕捞，促进国民经济建设和发展，加强国防建设和维护国家主权均有非常重要的作用（如去年有报道称日本在我国的钓鱼岛上准备建立一座灯塔，以显示钓鱼岛是他们的领土）。下面分四部分给大家系统的作以介绍。 一、航标的管理体制（一）管理体制 我们国家有一万八千公里的海岸线，为便于管理，国家安地理位置划分为三大海区即：北方海区（辽宁、河北、山东及天津市沿海水域）；东海海区（江苏、浙江、福建及上海市沿海水域）和南海海区（广东省和广西壮族自治区沿海水域）；海南海区（指海南省沿海水域）。我们国家的管理职能部门是中华人民共和国海事局，隶属于交通运输部，北方海区的管理机关是天津海事局，下辖七个航标处即大连、营口、秦皇岛、天津、黄华、烟台、青岛航标处、过去还有日照航标处（科级）现在已经划归青岛航标处了。东海海区航标管理机关是上海海事局，下辖六个航标处，既连云港、上海、镇海、温州、福州和厦门航标处。南海海区航标的管理机关是广州海事局，下辖三个航标处，即汕头、广州、湛江航标处。海南的航标管理机关为海南海事局，下辖一个处，即海口航标处。长江的航标管理为长江海事局，其余内河航标的管理归当地职能部门管理，这就是我们国家现行的航标管理体系。 因为我们在烟台，我再给大家介绍一下咱们烟台的情况，烟台航标处隶属天津海事局，管理着壹千三百公里的海岸线上五百余座的航行标志，横跨潍坊、烟台、威海三个地级市，下辖八个航标站，即潍坊、龙口、蓬莱、长岛、芝罘、威海、成山头、石岛航标站，分别管理各自辖区的助航、导航设施。航标处办公地点在烟台市环海路七十号。（二）航标的日常管理、保护、维修 “中华人民共和国航标条例”第三条，国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构，海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。交通行政主管部门和国务院交通行政主管设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称为航标管理机关。 军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职能。 交通部在一九八二年八月下发的“交通部颁发《关于海区航标管理工作的若干规定》的通知”第三条指出：交通部部门负责海上公用航标、商港和以商为主的军商合用港的航标；海军负责军港和以军为主的军商合用港的航标；渔港、渔场等渔业专用航标由渔业部门负责。 天津海事局、上海海事局、广州海事局的航标导航处是辖区的航标业务主管部门，全面负责本局分管海区航标的管理和规划建设工作，组织各基层航标单位对海区各类航标进行保养、维修和补给工作，维护其正常技术状态；根据船舶航行需要和海区具体情况，决定航标的设置、撤销、改变特征、更新设备、调整配布并组织实施（其中灯塔、指向标站、导航台报部海事局批准后实施）不断提高航标效能，及时掌握辖区航标情况。编制航标表，通告航标变动情况、并联系海军、渔业等部门协调处理有关航标管理和使用事项。 航标处是相应辖区的基层航标管理单位。直接负责所辖海区的航标的保养、维修、补给和定期巡检，维护航标的正常技术状态。

上海海事局关于船舶污染清除作业管理规定(试行)

上海海事局关于船舶污染清除作业管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范船舶污染清除作业，维护上海港水域清洁，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关法律、法规和规章，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内进行的船舶污染清除作业及相关单位、船舶、设施和人员。 第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责对船舶污染清除作业实施监督管理。 第二章一般规定 第四条从事船舶污染清除作业的单位，应具备不低于《船舶污染清除单位应急防备能力》要求的应急清污能力，并经主管机关批准。 第五条根据服务区域和污染清除能力的不同，船舶污染清除单位的等级由高到低分为沿海一级、沿海二级、港口一级、港口二级。 沿海一级单位可在主管机关管辖的全部水域范围（黄浦江、长江上海段、洋山深水港区、杭州湾北岸以及北纬30度40分至北纬33度之间的东海、黄海海域）内提供服务；沿海二级单位可在主管机关管辖的黄浦江、长江上海段、洋山深水港区和杭州湾北岸水域内提供服务；港口一级、港口二级单位可在主管机关

管辖的黄浦江水域提供服务。 船舶污染清除单位应在主管机关批准的等级和服务范围内提供污染清除作业服务。 第六条船舶污染清除单位应根据有关安全与防治海洋污染管理的规定、规范和标准，建立并落实安全与防污染管理制度和操作规程，每六个月对安全与防污染管理制度和操作规程实施情况进行自查、评估，并做好相应记录。 第七条从事船舶污染清除作业的单位，应配备充足的污染清除作业人员，包括污染清除操作人员、现场指挥人员、高级应急指挥与决策人员。 污染清除作业人员应当经过应急反应基本知识和技能的培训，并持有主管机关签发的培训合格证明。现场指挥人员和高级应急指挥与决策人员还应分别经过主管机关组织的应急反应方案策划、现场指挥技能和应急反应决策指挥的培训。 第八条船舶污染清除单位应当按照国家海事管理机构颁布的应急预案编制指南，编制本单位船舶污染应急响应和清除预案，并报主管机关审核批准。 船舶污染清除单位应当按照船舶污染应急响应和清除预案，每六个月自行开展或参加不少于一次船舶污染应急演练，对自身的污染清除能力进行评估，并做好记录，及时修订、完善船舶污染应急响应和清除预案。 第九条船舶污染清除单位应配备不低于《船舶污染清除单位应急防备能力》要求的污染清除设施、设备和器材，并建立相应的检查、维护、保养制度，保证污染清除设施、设备和器材充

第二十二章航标基地 - 上海海事局厦门航标处

第二十三章航标基地 二十世纪八十年代初期，沿海航标划归交通部管理以后，为了适应海区和辖区分级航标管理要求，开始逐步建设航标基地。近十几年来，中国航运经济快速发展，船舶数量增加，船舶的大型化和高速化趋势，对沿海港口和航道建设所需配套的助航安全保障设施提出了越来越高的使用需求，在这种背景条件下，交通部海事局提出了加快航标建设发展战略，在组织沿海港口和航路助航服务需求调研的基础上，制定建设发展规划，分年分批实施了东海沿海重点水域、港口航道航标配布调整工作，沿海公用干线航标数量从2001年的931座，增加到2007年的2327座，对航标进行现场维护管理和基地保养修理等工作量非常大。在东海沿海建成了RBN-DGPS基准站和AIS岸基站等一批重要的助导航设施，投入使用后的日常维护管理工作。同时，为了加强航标应急反应管理，对各辖区失常航标进行及时恢复和快速组织在各辖区范围实施应急沉船航标的设置等工作，通过辖区分级管理运作模式，实施现场管理，提高工作效率，需要通过建立相应的航标管理基地，来得到落实和保障。 第一节浮标维护基地 目前在东海海区仅规划建设有一处浮标维护基地，坐落在上海航标处场地内，由于上海港设置有大量的浮动航标，因此浮标基地的任务主要是对浮标进行统一的维修。 浮标维护基地内建有喷丸除绣和装配车间，有备件仓库、起重机、铲吊车、浮标标体堆放场，锚链堆放场，蓄电池组充电室，灯器修理和测试室等设施，配备了办公室和作业人员，负责把从海上被更换下来带到基地来的浮标标体、锚链、沉石、灯器、蓄电池等设备进行维护、修理、油漆后组装，供重新使用。此外还进行航标专用器材采购和保管，以供野外航标作业时领用。 为应对不断增加的浮标的维修工作量，和分担浮标维护基地的部分维修任务，一般还在各辖区航标处的航标管理站设立浮标堆场，临时保管经维修后的待用浮标标体、锚链、沉石等大型航标器材和其他航标应急反应所需材料等，和通过外包维修形式，进行轻度、适当的维修工作任务。 第二节航标站和养护站 按照现行航标业务管理体制，交通部海事局、各海区局、各辖区航标处和航标站等航标业务四级管理体制中，航标站是最基层航标管理单位，实施各辖区航标处管辖范围的航标现场维护和行政管理工作。担负着航标建设和日常维护，以及辖区航标行业监督检查行政管理职责。 同时，按照上海海事局关于实施航标管理模式改革工作要求，航标站同时承担辖区航标养护职责，因此，又名航标养护站。 东海海区目前共有二十七个航标（养护）站。

关于明确上海海事局辖区安全通信频道使用范围和要求的通告

沪海航〔2014〕125号—关于明确上海海事局 辖区安全通信频道使用范围和要求的通告 近年来，上海海事局辖区甚高频电话（VHF）安全通信频道干扰较为严重，VHF06和VHF16安全通信频道使用范围和要求不清，船舶、设施通信不畅是造成多起事故发生的因数之一，为维护通信秩序，保障通信畅通，便利沟通协调，防止事故发生，现通告如下： 一、适用范围 横沙雷达站经度线（121°51′E）以西长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及黄浦江水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF06频道。横沙雷达站经度线（121°51′E）以东长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及长江口船舶定线制及附近等其它海区水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF16频道。 二、使用要求 （一）船舶、设施在上述水域内航行、作业和锚泊应在规定的安通信频道（VHF06频道或VHF16频道）上保持值守。仅配置1台VHF的船舶或设施，按照有关规定在相应的工作频道上向VTS（交管中心）或辖区海事机构报告后，应将VHF 调至相应的安全通信频道。 （二）安全通信频道仅用于船舶、设施动态通报、协调避让和安全信息播报等与航行、作业和锚泊安全有关的通信。 （三）船舶、设施应遵守通信秩序、避免相互干扰。船舶或设施建立联系后应尽可能将VHF调至其它频道通信，应避免长时间占用安全通信频道；在近距离协调避让和通信时应将VHF调至低功率发射模式。 （四）本通告不免除船舶、设施遵守《上海海事局船舶交通服务系统安全监督管理办法》、《上海黄浦江通航安全管理规定》等规定中有关VHF频道值守和报告的其它要求。 （五）本通告自2014年3月28日起实施。

航标设施工程质量评估报告

湄洲湾航标设施补点建设（二期）工程预验收监理质量评估报告 编号:QZHB--001 总监理工程师： 厦门港湾咨询监理有限公司 2014年 6月 26日

我公司受业主委托，承接本工程的房建部分施工监理任务，根据本工程特点，对本工程施工全过程进行监理。在监理过程中我们严格贯彻执行党的方针、政策和法律、法规，严格按照工程设计、施工合同、监理合同以及工程施工规范进行监理。对施工方案和原材料质量进行认真审查，主要材料均进行现场见证取样送检，同时按规定对主要材料和混凝土试件进行现场平行试验。对工程质量进行施工全过程跟踪管理，按规定进行巡视检查和平行检查及旁站监理，严格按照规范进行检查、实测、评定工程质量等级，现将有关情况报告如下： 一、工程概况 1、工程项目名称：厦门航标处湄洲湾航标设施补点建设工程二期 2、泉州市泉港区峰尾镇 3、建筑规模： 本工程由综合楼、保养车间、材料仓库、变电房、门卫室及室外配套工程工程组成：总建筑面积2237.7㎡，占地面积1571.7㎡。 （1）综合楼：建筑面积1386.8㎡，占地面积720.8㎡，框架结构（局部1-2层），建筑高度13.55m，采用独立柱基础。 （2）保养车间：建筑面积727.5㎡，占地面积727.5㎡，框架结构1层，屋面为钢结构，建筑高度13.25m，采用独立柱基础。 （3）材料仓库：建筑面积25㎡，占地面积25㎡，框架结构1层，建筑高度4.8m，采用独立柱基础；变电房：建筑面积74.4㎡，占地面积74.4㎡，框架结构1层，建筑高度4.8m,采用独立柱基础；门卫室：建筑面积24㎡，占地面积24㎡，框架结构1层，建筑高度3.6m,采用独立柱基础。 （4）室外配套工程：码头前沿硬化工程；堆场及道路工程联锁块铺砌工程；雨水管网工程；污水管网工程；给排水及电气安装工程；绿化工程。 4、合同工程投资总额：1273.4038万元（合同价） 5、工程项目计划工期：合同开工时间2012年12月15日，合同工期12个月，合同竣工时间2013年12月15 日。 6、工程质量等级：合格； 7、工程有关参建单位： （1）建设单位：上海海事局厦门航标处； （2）质检单位:：泉州市港口水运工程建设质量监督站；

上海海事局防治船舶污染物接收作业污染

上海海事局防治船舶污染物接收作业污染

上海海事局防治船舶污染物接收作业污染 海洋环境管理暂行规定 第一章总则 第一条为规范船舶污染物接收作业和处理活动，保护水域环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》、《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》（JT/T673-2006）等相关法律、法规、规范、标准的要求，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内进行的船舶污染物接收、清舱和污染物处理作业及相关单位、船舶和人员。 第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责实施对船舶污染物接收作业和处理活动的监督管理。 第二章一般规定 第四条船舶污染物接收、清舱作业单位（简称作业单位）和污染物处理单位（简称处理单位）应当符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定，具备相应的资质，并满足《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》（JT/T673-2006）的要求。 第五条作业单位应当配备符合要求的设备和器材,建立并落实安全与防污染管理制度。从事含有毒有害物质污水接收的单位还应当制定危险废物作业安全规章制度。 第六条作业单位及其船舶应当编制防治船舶污染物接收和处理活动污染海洋环境的应急预案并报主管机关批准，每六个月举行一

次应急演练，演习前应当向所在辖区海事处报告，演习后应当做好评估和记录，及时修订、完善应急预案。涉及重大修订的应当将应急预案重新报主管机关批准。 第七条作业单位和处理单位应当配备专职的安全与防污染管理人员。安全与防污染管理人员、污染物接收和清舱作业操作人员应当按照规定接受专业知识和技能培训，并经主管机关备案。 第八条作业单位和处理单位应当持有有效的《工商营业执照》，且有相关经营项目。 使用船舶从事船舶污染物水上接收作业的单位，应当拥有与作业品种及作业航区相适应的接收船舶，并有固定的靠泊码头。 第九条接收船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范的要求，持有相应的证书和文书，按照有关标准配备与其作业产生的污染风险相应的应急设备和器材，并保持随时可用；应当安装船舶自动识别系统（AIS）或者智能导航系统，并保持正常工作状态；配备的橡胶输液软管，每六个月应当经有资质的检测机构检测合格，持有检测机构出具的合格证明；主甲板以上的建筑应当统一标识为橙色。 从事含油污染物接收作业的船舶，应当投保船舶油污损害民事责任保险或者取得相应的财务担保，保险额度不得低于《中华人民共和国海商法》规定的油污赔偿限额。 第十条作业单位应当具备污染物处理能力，取得环保部门的资质证明；不具备污染物处理能力的，应当与经主管机关备案的污染物处理单位签订船舶污染物处理协议。 第十一条在洋山深水港区和杭州湾北岸水域从事船舶污染物接收作业的船舶，还应当满足下列条件： （一）300总吨以上、适合洋山深水港区和杭州湾北岸水域海况的沿海航行船舶；所配备的船员应当持有相应的海船船员适任证书或

运维安全审计

运维安全审计 配置运维审计整体解决方案

目录 1. 概述 (3) 2. 解决方案介绍 (4) 2.1业务目标 (4) 2.2解决方案 (4) 2.3方案亮点 (6) 3. 典型应用场景 (7)

1.概述 据权威机构统计，80%的系统和系统故障与配置的漏洞和变更有关；在有计划的系统变更中，有60%的系统故障因系统配置的缺陷引起。系统的配置指挥着系统如何的运行，如果配置出现差错，系统故障是随之而来的。 但是，面对各类繁杂、数量众多的IT设备，如何才能高效、合理的管理设备和应用的配置却不是一件简单的事情。主要体现在如下几个方面： ●很多同类型的设备需要重复性的去配置，每次巡检的时候，需要人工进行逐一核查。 效率低下，而且极易出错。 ●设备数量和类型众多，配置文件的存在形式，操作方式，配置项目都不一样。管理起 来非常的复杂。 ●配置的变更如何控制？如何检测非法的配置变更，管理人员也没有一个完整的视图来 观察设备配置的变化情况，变化趋势。 ●配置的备份都放到管理员自己的电脑上，特别是多人配置的时候，会有不同的配置版 本出来，当出现故障进行恢复的时候，一是都找不到最后正常运行时候的配置文件。 ●行业法规，企业法规的遵从上，也无法进行定期的检查。 ●设备的配置效果如何，是否存在安全上的漏洞，新的漏洞发布了后，涉及到配置上的 更改是否及时进行了。都无从强制的贯彻下去。 秉承着”客户的困难就是我们的困难，客户的成功就是我们的成功”的理念，我们推出了IT设备与系统配置管理的方案。本解决方案可以帮助您建立集中的自动化管理平台，实现对服务器，IT系统，应用的统一操作和管理，有效的减低认为操作的失误，保姆式的监控和管理IT系统的配置状况和对系统设备配置的非法操作，配置的合理性等多个方面。它针对各种开放平台（Windows, AIX, HP-UX, SUSE, Redhat, Solaris 等），中间件，网络设

中国海事航海保障发展规划工作大纲-东海航海保障中心

东海航海保障中心“十三五”发展规划 通信专项规划 东海航海保障中心 2016年10月

目录 目录 (1) 第1章前言 (2) 1.1规划背景 (2) 1.2规划依据 (2) 1.3规划范围 (3) 第2章现状和评价 (4) 2.1现状 (4) 2.2评价 (5) 第3章“十三五”面临的新形势 (9) 3.1有效履行国际公约，是我国应承担的责任 (9) 3.2“海洋强国”和“一带一路”战略对水上通信需求的影响 (10) 3.3水上用户对信息需求的发展趋势 (11) 第4章指导思想、基本原则与发展目标 (12) 4.1指导思想 (12) 4.2规划原则 (12) 4.3发展目标 (12) 第5章发展重点 (14) 5.1丰富业务构成，拓展服务领域 (14) 5.2优化台站布局，提高有效覆盖 (15) 5.3加快改造升级，提升履约保障 (16) 5.4建设公务通信，支持海洋管控 (16) 5.5建立运维体系，提升综合效率 (17) 5.6加强科技创新，推进数字通信 (17)

第1章前言 1.1规划背景 水上安全通信是保证水上交通运输安全不可缺少的信息传递手段，是水上交通运输安全监管和救助的基本要素，是中国政府履行相关国际公约职责的重要组成部分。多年来，南起厦门北至连云港的东海海区水上通信部门承担着水上遇险安全值守、海上安全信息播发以及海事监管支持等通信保障工作，为船舶航行安全以及海上运输事业的发展做出了重要贡献。 2012年底，东海航海保障中心（以下简称“中心”）挂牌成立，交通运输部在《关于东海航海保障中心主要职责机构设置和人员编制的通知》中明确东海航海保障中心的主要职责包括承担辖区水上遇险与安全通信工作；承担海岸电台、水上无线通信系统的建设、运行和维护工作；承担航行通警告、气象预报等海上安全信息的播发工作。 党的十八大报告中提出了建设“海洋强国”的战略部署，国家各个层面对海洋管控能力的重视程度进一步提升。水上安全通信作为航海保障工作的重要组成部分，是海上交通安全的重要技术支持和服务保障，是实现“海洋强国”战略的重要基础。为了更好满足未来水上交通安全形势需求，服务地方经济发展，推进航海保障能力与服务水平提升，东海航海保障中心开展《东海航海保障中心“十三五”发展规划》编制工作，本规划为通信分规划。 1.2规划依据 1.《交通运输部关于东海、南海、北海航海保障中心主要职责机构设置和 人员编制的通知》； 2.《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划调整》； 3.《海事系统“十三五”发展规划》； 4.《海事航海保障“十三五”发展规划》； 5.《东海航海保障中心发展战略研究》； 6.《水上无线电规则》；