国家水土保持重点建设工程

国家水土保持重点建设工程山东省实施规划

（2013—2017年）

提报资料说明

二〇一二年六月

依据省级规划编制提纲要求，现将资料提报中的相关事项加以说明。

一、项目县及项目区选择确定及现状 （一）社会经济情况

项目县已确定为淄博市沂源县、淄川区，潍坊市临朐县，临沂市沂水县、蒙阴县、平邑县、费县、苍山县、莒南县、沂南县，枣庄市山亭区，日照市莒县，济宁市泗水县共6市13县区。按照项目区选取原则选定项目区，项目区命名时以2~3字为宜，以“**山、**河、**沟、**岭”或地名命名。填报规划项目区范围表和社会经济情况概况表。

范围表中的流域水系填写一级支流（参考中国河流名称代码SL249-1999）。流失类型区填三级分区“山东丘陵区”（土壤侵蚀分类分级标准SL190-2007）。据2012年3月公布资料，我省已无贫困县。老区县所包含老区乡镇的比例在90%以上的为一类老区县，50%～90%的为二类老区县，10%～50%的为三类老区县，10%以下的为四类老区县。我省有一类（4个）、二类（67个）、三类（35个），各县据实填报。水土流失面积要对应项目区水土流失现状表。

社会经济数据以2011数据为准，人均数值采用项目区总量、人口数量计算，农业人均纯收入可用项目县农民人均纯收入代替。

项目片区名称 地市 县（区） 所属流域水系 流失类型区 是否贫困县 老区类型（一类/二类项目区名 总面积

（km 2）

水土流失面积 （km 2） 包括的小流域

名称

/三类）沂蒙

山项

目片

区

合计

县（市、区）项

目

区

名

乡镇数

（个）

村数

（个）

人口（万

人）粮食

总产

（万

吨）

人口

密度

(人

/km 2)

人均

耕地

（亩/

人）

人均经

济林

（亩/

人）

人均

粮食

（kg/

人）

农业总产值(万元)

农业

人均

纯收

入

(元/

人) 总人

口

其中

农业

小

计

农

业林业

牧

业

渔

业

副

业

沂蒙山项

目片区合

计

项目区下分小流域，考虑到每个县规划一个项目区，在划分小流域时，宜按照每年工程量大体相当作为划分小流域的参考依据，小流域命名参考项目区命名规则。

项目区名称小流域名称所属地市涉及乡（镇）名

总面积（km2）

**县**项目区**小流域**小流域小计

**县**项目区**小流域**小流域小计

合计

（二）气象水文情况

气象水文特征表宜参照全国水土保持规划数据上报系统所填报的1980-2010共30年观测数据（提供上报系统无法登录修

国家发展改革委水土保持工程建设管理办法

国家发展改革委 水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则 第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理，确保工程质量和充分发挥投资效益，根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经[2009]1981号）等有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。 第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。 第三条水土保持工程根据经批准的规划，按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则，区分轻重缓急，统筹安排实施。 第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金，并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革，完善政策，创新机制，广泛吸引社会资金投入工程建设。 第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。 对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目，实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法，发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施，有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。 第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施，符合有关技术标准和规程规范。 第二章前期工作

水土保持工程措施

水土保持工程措施 简介：主要论述山洪来临时水土保持的相关工程措施。 关键字：山洪水土保持工程措施 一、水土保持工程措施的主要内容和规划布设原则 调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。属于山沟治理工程的措施有：沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。 山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工

矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。 小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪温地、引水上山等。 梯田、涝池，沟头防护以及引洪温地等措施相配合，对保护其下部的农田，防止沟头前进，防治滑坡，维护村庄和公路、铁路的安全有重要的作用。 梯田的基本的水土保持工程措施，对于改变地形，减沙、改良土壤，增加话题，改善生产条件和生态环境等都有很大作用。 第三节床固定沟

为固定沟床，拦蓄泥沙，防止或减轻山洪及泥石流灾害而在山区沟道中修筑的各种工程措施，谷坊、拦沙坝、淤地坝、小型水库、护岸工程等，称为沟道治理工程。沟床固定工程的主要售后服务则在于防止沟道底部下切，固定并抬高侵蚀基准面，减缓沟道纵坡，减小山洪流速。沟床的固定对于沟坡及山坡的稳定也具有重意义。沟床固定工程包括谷坊、防冲槛、沟床铺砌、种草皮、沟底防冲林带等措 为主要目的，防治泥沙灾害的挡拦建筑物。它是荒溪治理主要的沟道工程措施，坝高一般为3－15m，在黄土区亦称泥坝。 在水土流失地区沟道内修筑拦沙坝，具有以下几个方面的功能； （1）拦蓄（包括块石）经免除泥沙对下游的危害，便于下游对河道的整治。 （2）提高坝址处的侵蚀基准，减缓了坝上游淤积段河床比降，加宽了河床，

中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法

中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金（以下简称小农水专项资金）、国家水土保持重点建设工程补助专项资金（以下简称水土保持专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称小农水专项资金，是指由中央财政预算安排的，采用“民办公助”等方式，支持农户、农民用水合作组织、村组集体和其他农民专业合作经济组织等，开展小型农田水利设施建设的补助资金。 水土保持专项资金是指中央财政预算安排的，由财政部、水利部根据国家水土保持重点建设工程有关规划，用于支持规划治理范围内的重点地区开展水土流失治理项目建设的补助资金。 第三条本办法适用于小农水专项资金和水土保持专项资金的使用管理。 第四条各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）财政、水利部门要建立有效工作机制，明确分工，落实责任，共同做好小型农田水利和国家水土保持重点建设项目的组织实施和指导工作。要科学编制项目建设方案，合理确定年度建设任务，认真开展项

目评审，加强项目监督检查、绩效考核和验收工作，充分调动农民群众参与项目建设和管理的积极性，确保项目建设进度和工程质量。 第五条小农水专项资金、水土保持专项资金支持建设的项目、工程或设施，必须严格按照批准的建设方案组织实施，并符合国家及水利行业的有关技术标准和规程、规范。 第二章小农水专项资金使用管理 第六条各级财政要坚持“政府引导、民办公助、以奖代补”等方式，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，把加大政府投入与鼓励农户投工投劳结合起来，整合农田水利建设资金，引导社会资金投资，逐步建立小型农田水利设施建设多元化投入机制。 省级财政部门要按照中央不断加大对小型农田水利设施建设的投入力度等政策要求，设立小型农田水利设施建设专项资金，逐步扩大资金规模，增加投入。市、县两级财政也要切实增加对小型农田水利设施建设的投入。 第七条各省财政部门要按照《财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》（财农[2006]36号）要求，努力创造条件，充分调动各方面积极性，切实加大农田水利设施建设资金整合力度。各省要采取有效措施，切实开展省级农田水利设施建设资金整合。同时，在县级以农田水利规划为依据，以小农水专项资金为引导，以重点县建设为平台，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各级各类涉及农田水利设施建设

住宅小区工程水土保持方案报告-

住宅小区工程水土保持方案报告- 某地·某某住宅小区工程水土保持方案报告书以1∶1混交比例造林，行距，狗牙根撒播其中。(详见弃渣场植物典型设计图)。 种植面积为。工程量为：穴状整地1875个，造林万株，同时撒播草籽面积。 工程建设区 ·某某住宅小区设过程中开挖的大量土石方，除部分可作为填筑料利用外，仍会产生大量弃渣。工程的建设还将产生边坡，为了防止造成新增的水土流失，因此有必要对其先进系统的治理规划，并对其施工工序提出明确的要求，防止因施工工序不当产生不必要的水土流失 一、施工过程中的出渣要求 为了减少因弃渣堆置不当，破坏自然、生态环境，产生水土流失，工程出渣必须及时运输至渣场集中堆放，不得沿途随意倾倒，更不能将弃渣向河道内倾倒。运输车辆在运渣过程中不得让弃渣随意散落。二、施工作业要求施工作业面上边坡应做好排水设计，施工场地也应做好排水和沉沙，基础开挖弃方应表层剥离物应及时清运、集中堆放，且在转运过程中避免弃渣沿途散落，临时堆放场地也应做好排水措施，各排水设施要满足开挖面、堆放场地等不

受坡面汇水冲刷为前提。 对临时堆渣要做好覆盖、拦挡，在倒渣过程也应做好坡脚拦挡，弃渣应及时平整、碾压，并做好排水、削坡。在施工结束后应注 - 46 - 某地·某某住宅小区工程水土保持方案报告书意对该区进行清理，清理对象主要是施工过程中的建筑材料散落体，清理废弃物集中到渣场处理。 在土方施工期间施工单位应注意天气变化，在瀑雨前施工单位必需清理沉砂池并严禁雨天施工。三、挡土墙设计 对于场地内的回填土方修建挡土墙，挡土墙采用浆砌石结构。挡土墙地基应清除表土并夯实处理，并梅花形布置排水管，排水管间距为2m。挡土墙顶宽为。边坡1：。挡土墙高度因地形变化而变化。(详见图) 四、绿化美化·某某住宅小区的建设，力求营造一个具有独特的地域文化氛围的现代化小区。小区绿化方案应利用植物造景功能，结合小区地形、建筑,合理地处理人、建筑和环境三者的协调关系，营造一个花园式小区。 本设计方案总体上围绕着建设园林式小区主题，以自曲线、抽象的几何形体与规整的线条有机地结合起来，体现了简洁、流畅的现代规划手法。在绿化布局上，采用点、线、

国家水土保持重点建设工程省级实施规划(2013-2017年)编写提纲

国家水土保持重点建设工程 省（自治区、直辖市）实施规划（2013—2017年） （编写提纲） 省（自治区、直辖市）水利厅（局） 二○一二年六月

项目名称：国家水土保持重点建设工程省（自治区、直辖市）实施规划（2013—2017年） 编制单位：省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局） 审定： 审查： 报告编制： 典型设计： 投资估算： 制表： 制图： 参加人员： 参加单位：

前言 简述规划编制的缘由（依据），编制过程，规划的范围，编制的总体思路，目标任务及建设规模，投资估算与筹资方案，预期实施效益等。

省（自治区、直辖市）规划特性表

目录 前言 1项目区概况 (1) 1.1项目县及项目区选取原则 (1) 1.2项目区选定及布局 (1) 1.3项目区自然条件 (3) 1.4 项目区社会经济状况 (4) 2水土流失及防治现状 (6) 2.1水土流失状况 (6) 2.2水土流失治理现状 (7) 3 规划指导思想、原则及目标任务 (9) 3.1 指导思想 (9) 3.2规划依据 (9) 3.3规划原则 (9) 3.4规划水平年 (9) 3.5规划目标任务 (9) 4规划分区与治理模式 (11) 4.1 类型区划分 (11) 4.2 治理模式 (11) 5 建设任务与总体布局 (12) 5.1 各类型区典型小流域设计 (12) 5.2建设任务 (13)

5.3总体布局 (13) 6水土保持监测规划 (14) 6.1 监测目的 (14) 6.2监测技术路线 (14) 6.3监测时段、内容和方法 (14) 6.4 监测机构及管理 (15) 7 科技示范推广规划 (16) 7.1技术引进与示范推广 (16) 7.2 技术培训 (16) 8 环境影响评价 (17) 8.1评价的目的、依据和指标 (17) 8.2评价分析 (17) 8.3环境影响防护措施 (17) 8.4评价结论 (18) 9 投资估算与效益分析 (19) 9.1 投资估算 (19) 9.2资金筹措方案 (20) 9.3 效益分析与经济评价 (20) 10 保障措施 (21)

国家发展改革委水土保持工程建设管理规定

国家发展改革委水土保持工程建设管理规定 The final edition was revised on December 14th, 2020.

国家发展改革委 水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则 第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理，确保工程质量和充分发挥投资效益，根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经[2009]1981号）等有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。 第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。 第三条水土保持工程根据经批准的规划，按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则，区分轻重缓急，统筹安排实施。 第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金，并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革，完善政策，创新机制，广泛吸引社会资金投入工程建设。 第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。 对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目，实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法，发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施，有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。 第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施，符合有关技术标准和规程规范。 第二章前期工作

用ARCGIS实现批量上传到国家水土保持重点工程项目管理系统

利用ARCGIS实现图斑的批量上传 图斑上传工作量大，利用本方法可以实现图斑的批量上传，大大减少了工作量，提高了图斑录入的效率。 1. 对地形图的认识 首先了解地图上的一些信息，有助于我们对地图投影及坐标系的初步认识。 图1为某地图左上角截图显示，其中106度48分和36378说明该图是3度带，带号为36，投影为高斯-克吕格。 图2为该地图左下角截图显示，其中1954北京坐标系说明该图的坐标系。 Q 图1 某地图左上角截图图2 某地图左下角截图 备注：1∶1万的地形图采用3度分带，从东经1.5度的经线开始，每隔3度为一带，用1，2，3，……表示，全球共划分120个投影带，即东经1.5～4.5度为第1带，其中央经线的经度为东经3度，东经4．5～7．5度为第2带，其中央经线的经度为东经6度。106°30′到109°30′之间是36度带，中央经线的经度为108度。(在中华人民共和国陆地范围内,坐标(Y坐标,8位数,前两位是带号)带号小于等于23的肯定是6度带，大于等于24的肯定是3度带。) 2.调整图斑及轮廓位置到正确的坐标点 本次录入的示例设计图，如下图，这就是一张标准的小流域设计图， 图3示例设计图

我们要处理设计图，因设计中地形图被裁剪过，需要删除边界，将地形图全部显示， 图4示例地形图左上角 从图中可以看出112度15分和37613说明该图是3度带，带号为37，投影为高斯-克吕格。上图中A点的实际坐标是37613000，4018000，因为设计单位在做设计时图形的位置放的会比较随意，所以就需要在CAD中，将设计图移动到实际的坐标位置。 最后再通过一个检查最后再通过检查一个完整的公里网格的长度来检查地形图的平面坐标和比例尺是否正确。以图5为例说明检查方法：坐标36382000到36383000之间距离为1000m，但CAD图上测量单位长度为100个单位，因此与地形图的比例尺不相符，需要对所有描图及底图放大10倍才是原底图坐标。 备注：放大底图时候，必须以Q点为基点，因为只有Q点是正确坐标位置。 图5校对公里网长度是否正确

工程水土保持方案编制

前言 **煤矿改扩建工程（以下简称**煤矿）位于乌伊公路北侧4km，行政区划隶属伊宁县管辖，距伊宁县20km，是伊宁地区主要煤产地之一。**煤矿矿区井田中心位置地理坐标为：东经81°06′15″，北纬43°58′40″。东西长约1.9km，南北宽约0.9km，面积约1.367km2。可采储量为231.69万t，以长焰煤为主。按矿井年产量9万吨/年，矿井服务年限为18.4年。本井田不具备露天开采条件，设计确定本矿井采用井工开采方式。采用主斜井作混合提升井的开拓方案，2号、3号、6号、7号、8号、12号煤层采煤方法采用走向长壁分层单体液压支柱爆破采煤法。11号煤层采用走向长壁倾斜分层单体液压支柱爆破采煤法，回采工作面顶板管理方式为全部垮落法。本矿井煤、矸、材料及设备等选用蓄电池电机车牵引矿车的轨道运输方式。全矿总用水量224.24m3/d，本工程以界梁子糖厂供水站水作为本矿井的生活用水的供水水源。以井下排水作为本矿井工业场地的地面洒水、消防用水及井下消防洒水的供水水源。生产生活的排水约98.88m3/d，经处理后，灌溉季节用于矿区绿化，非灌溉季节排入附近自然沟散失。电源一回路取自铁厂沟变电所，拟从相距2km处的界梁子变电所新建一回10KV接至本矿做为备用电源。该项目由矿井工程、工业广场、进场道路、供排水工程、临时生产生活工程、弃渣排放场等组成。项目总占地6.32hm2，其中永久占地5.42hm2，临时占地0.90hm2；移动土石方总量为1.70万m3，其中挖方0.96万m3，填方0.74万m3。矿井建井工期16个月，2006年2月开工，2007年5月试运行。工程总投资2756.06万元。 矿区位于伊宁地区盆地北缘低山丘陵区域，地形总体山南高北低，东高西低。矿区为大陆性盆地型气候，区内气候较湿润，夏季酷热多雨，冬季严寒少雪。多年平均气温7.8℃，降水量167.4~228.6mm左右，蒸发量1685.6mm，无霜期约160~180天，全年风力大多为3-4级，以偏东北风为主。土壤主要为灰钙土，质地为中壤—重壤。林草覆盖率约为20~30%，属四等七级草场；土壤侵蚀类型为中度水力侵蚀、轻度风蚀，水蚀平均侵蚀模数为2650t/km2·a，风蚀平均侵蚀模数为1500t/km2·a，土壤侵蚀模数容许值为500t/km2·a。根据新疆自治区人民政府关于公布水土流失重点防治区的规定，项目区属于水土流失重点监督区。 根据《新疆煤炭工业“十五”结构调整规划》的要求，**煤矿为伊宁州技术改造和改扩建项目，改扩建规模9.0万t/a。**煤矿委托伊宁单位编制相关的设计文件及环境影响报告表编制工作。 根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规要求，伊宁，受**煤矿改扩建工程的委托，我们承担了《**煤矿改扩建工程水土保持方案报告书》的编制工作。根据有关要求，方案编制技术人员针对煤矿工程的特点，对工程现场进行实地踏查，收集了大量工程资料和相关图件，于伊宁年5月完成了报告的编制工作。

国家水土保持重点工程项目划分

（上接表8） 填表说明： （1）总概算表（表1），是由分部工程概算表（表2）汇总加预备费而成。（2）分部工程概算表（表2），适用于编制工程措施、林草措施、封禁治理措施和独立费用概算。按项目划分工程措施、林草措施、封禁治理措施均应列至三级项目。 （3）分年度投资表（表3），按项目划分列至一级项目。 （4）独立费用计算表（表4），按项目划分列至二级项目。 注：表1-表8作为编制设计概算的基本表格，插入小流域初设报告中。

2.2 国家水土保持重点工程项目划分 按照水利部颁发的《水土保持工程概（估）算编制规定》，水土保持生态建设工程，按治理措施划分为工程措施，林草措施、封育治理措施三大类。 水土保持生态建设工程概算由工程措施费、林草措施费、封育治理措施费和独立费用四部分组成。 工程措施，林草措施、封育治理措施各部分下设一、二、三级项目，如工程措施包括梯田工程、谷坊水窖蓄水池工程、小型蓄排引水工程、治沟骨干工程、其他工程等一级项目；梯田工程包括人工修筑梯田、机械修筑梯田、客土等二级项目；人工修筑梯田包括三级项目人工土坎梯田、人工石坎梯田、人工土石坎梯田、人工修植物坎梯田。工程措施，林草措施、封育治理措施项目划分详见《水土保持工程概（估）算编制规定》中项目划分表p57-p65。 ２．3水土保持投资总概算表的编制 总概算表包括工程措施费、林草措施费、封育治理措施工程费、独立费用四部分。 1、第一部分工程措施费 按照项目划分一级项目计列工程措施费用，梯田工程、谷坊水窖蓄水池工程、小型蓄排引水工程、治沟骨干工程、其他工程等。 2、第二部分林草措施费 按照项目划分一级项目计列林草措施费用，如水土保持造林工程、水土保持种草工程、苗圃。 3、第三部分封育治理措施工程费 按照项目划分一级项目计列封育治理措施费用，如护栏设施、补植（补种）。

水土保持工程措施

水土保持工程措施及其作用研究 水土保持是防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地的生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。水土保持的对象不只是土地资源，还包括水资源。水土保持的内涵不只是保护，而且包括改良与合理利用。 对于水土保持工作，有关法律法规明确地定义:水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。主要涉及预防、治理以及成果管护3个层面。预防主要是针对一些尚未造成水土流失或水土流失状况较轻的地区，在这一地区除了要采取植物"工程等技术措施外，还要加大水土保持宣传，激发地区人民的积极性以及保护意识。而治理则是针对已经发生水土流失现象的地区，这一地区会采取植物、工程以及耕作措施等进行治理。成果管护是水土保持工作的最后一个步骤也是非常关键的环节，它可以有效巩固水土保持工作的效果。 一、水土保持的目标和任务 我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。黄土高原水土流失、土地沙漠化、绿洲生态环境恶化、天然草场退化、山区生态屏障破坏导致的水资源涵养功能下降等问题严重制约着我国生态环境改善、经济发展和社会进步。在新的形势下，水利部确立了以水土资源的可持续利用，维系良好的生态环境，支撑经济社会可持续发展，为全面建设小康社会提供保障的水土保持生态建设基本思路，明确了水土保持生态建设的“三大目标”、“四项任务”。 1、水土保持生态建设三大目标 （1）在有效减轻水土流失、减少进入江河泥沙的同时，加强对化肥、农药等面源污染的控制和对重点江河湖库周边的水源保护及生态改善。 （2）在大力改善农业生产条件的同时，突出促进农村产业结构调整和产业开发，集约、高效、可持续利用水土资源，有效增加农民收入。 （3）在改善生态环境，减轻干旱、洪涝灾害的同时，重视城乡人居环境质量的改善，促进人与自然的和谐，建设美好家园，提高人民生活质量。 2、水土保持生态建设四项任务 （1）预防监督 重点加强对主要供水水源地、库区、生态环境脆弱区和能源富集、开发集中

水土保持方案编制要求

水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容： 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案（可行性研究阶段）报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容： 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施（机构、人员、经费和技术保证等）。 2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则： 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据： 1）法律法规依据。 2）项目建议书、可行性研究报告等。 3）环境影响评价大纲及报告书。

4）水土保持方案编制大纲及审查意见。 5）水土保持方案编制委托书（合同）或任务书。 3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况： 1 建设项目名称、位置（应附平面位置图）、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局（应附平面团）。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测： 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法： 1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2）弃土、弃石、弃渣量。 3）损坏水土保持设施的面积和数量。 4）可能造成水土流失的面积及流失总量。 5）可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案： 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围（应附图说明）、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局（应附平面布置图）。 4 分区防治措施布局（大型建设项目还应另行编制分区防治附件）。 5 方案实施进度安排及其工程量（应列表说明）。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估（概）算及效益分析： 1 水土保持投资估（概）算：

开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定

开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定 总则 1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。 2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。 3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。 4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。 5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。 第一章概述 第一节编制说明 1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。

2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。 3.工程各部分下设一级、二级、三级项目 第二节概算文件编制依据 1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。 2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。 3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。 4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。 5.有关合同、协议及资金筹措方案。 6.其他有关资料。 第三节概算文件组成内容 一、概算编制说明 1.水土保持工程概况 水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。 2.水土保持工程投资主要指标 开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。 3.编制原则和依据 （1）概算编制原则和依据。

水土保持重点建设工程施工组织设计

五、施工组织设计 目录 第1章编制依据 (032) 第2章工程概况 (033) 第3章总体施工组织布置及规划 (034) 第4章施工方案、方法与技术措施 (035) 第5章总工期、进度计划 (043) 第6章主要劳动力、施工设备及检测仪器配备 (050) 第7章质量控制与保证措施 (054) 第8章安全施工保证措施 (058) 第9章文明施工及保证措施 (063) 第10章环境保护措施 (065) 第11章水土保持措施 (068) 第12章施工期安全度汛措施 (070) 第13章现场施工协调处理 (072) 第14章项目风险预测与防 (075)

第15章应急救援预案 (077) 第16章冬雨季施工方案 (081) 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 (086) 附表二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表 (087) 附表三：拟投入本标段的劳动力计划表 (088) 附表四：计划开工日期、完工日期和施工进度横道图、网络图 (089) 附表五：施工总平面图 (090) 附表六：临时用地表 (091)

第1章编制依据 本投标文件主要依据以下文件和容进行编制： 1、依据《2015年国家水土保持重点建设工程施工招标文件》； 2、国家、部委和各行业现行采用的技术标准和规程规为：《混凝土质量控制标准》（GB50164-1992）、《水利水电工程质量评定规程》（SL176-2007）、《水利水电工程验收规程》（SL223-2008） 3、我公司已承建的类似工程的施工经验。

第2章工程概况 （一）工程建设容 本次工程治理围为：治理水土流失面积13.14km2，其中基本农田84.37hm2，水土保持水窖2个，沟头防护0.69km，植物护埂0.89km，生产道路4.73km。林288.32hm2，经果林128.01hm2，水土保持种草27.52hm2，封禁治理813.1hm2。 （二）建筑材料 工程所需施工用砂子需在当地附近砂厂购买，其他的如水泥、柴油、汽油等材料在附近县城或集镇采购供应，其余零星材料均可在当地市场购买。 （三）施工条件 项目区外围交通条件较为便利，对外有国道，对有村镇道路可达工程区上、下段，为施工建材和机械转运提供了便捷的条件。场地较为开阔。工程区可按照工程划分区域选择施工用电接线，其余段可从附近村庄农网中接线。为防止突然停电影响施工，施工单位可以配备柴油发电机。施工生产用水可以就近采用农灌井水源，生活用水从工程处附近的村子购买。交通、水电路、气候等条件优越均满足施工要求。

工程建筑施工水土保持措施方案-

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目录 一、工程概况......................................................................................... - 2 - 二、水土保持的重要性及目标............................................................ - 3 - 三、水土保持保证体系与管理............................................................ - 3 - 四、水土保持标准 ................................................................................ - 4 - 五、水土保持的目标 ............................................................................ - 4 - 六、水土保持措施 ................................................................................ - 4 -

一、工程概况 1.1 电厂规模 中电新能源热电厂2×350MW级燃机扩建工程。老厂规模为2×180MW 9E级燃气－蒸汽联合循环机组，老厂的天然气由城市燃气运营商新奥燃气公司提供，新奥燃气公司与厂区相邻，位于厂区东北侧。原电厂燃用双燃料，即燃用天然气，以轻油作为备用。目前业主已经完成油改气，厂区的油罐和油泵房已拆除。 本期扩建2×350MW 燃气-蒸汽联合循环热电联产机组及相应的公用设施，部分公用系统按3×460MW机组预留，电厂最终规模为3×460MW（改进型）机组。 1.2 现场条件 电厂位于工业园南部工业组团的南端，为二类工业用地。电厂东侧地块为新奥燃气公司和LNG分输站，往东距离莞深高速公路约300m，北侧为电厂主要热用户——华润雪花啤酒()有限公司，西侧

国家水土保持重点工程核抽查.doc

采购需求 前注： 1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可； 2、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果； 3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系安徽省政府采购中心，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 第1包：国家水土保持重点工程核抽查 一、项目概况 依托国家水土保持重点工程项目管理信息系统平台，基于无人机、移动终端等手段对2018-2019年重点工程项目实施精细化管理，无人机核查内容为重点工程的面状、现状和点状措施的数量、面积和位置。 2018年的24个水土保持重点工程进行抽查：包括宣州区2018年坡耕地综合治理工程、宿松县2018年坡耕地综合治理工程、明光市2018年坡耕地综合治理工程、宁国市2018年坡耕地综合治理工程、岳西县南河小流域、岳西县红旗河小流域、岳西县泥潭河小流域、金安区金花堰小流

域、太湖县杨埠河小流域、绩溪县登源河小流域、广德县耿村河小流域、潜山县牌楼河流域王河片、黟县虞山溪小流域、休宁县兰水河小流域、祁门县陈河小流域、黄山市徽州区众川河小流域、歙县桃源河小流域、铜陵市义安区西丰河小流域、枞阳县官山冲小流域、泾县马头河小流域、金寨县2018年南流河小流域、霍山县太平河小流域、潜山县金家河小流域、石台县考圲河小流域。 2019年的14个水土保持重点工程进行核查：广德县小余里河小流域、宁国市2019年坡耕地综合治理工程、泾县昌桥新垅小流域、潜山市光明河小流域、潜山市黄柏河小流域、岳西县沙村河小流域、明光市2019年坡耕地综合治理工程、黄山区麻川河小流域、休宁县上前河小流域、枞阳东山小流域、金安区毛岭河小流域、金寨县大湾生态清洁小流域、金寨县铁冲生态清洁型小流域、霍山县石家河小流域。 二、项目需求 1.对14个在建和24个竣工验收的的国家水土保持重点工程，按安徽省水利厅、市水利局（水务局）批复的初步设计（实施方案）和变更设计批复。 2.面状措施图斑面积核查。包括梯田工程、经济林、水土保持林、封禁等，主要核查已建设面积、是否在设计图斑范围、工程外观质量等。 3.线状措施长度核查：包括生产道路、机耕路、截排水沟、灌排沟渠、沟道整治等，主要核查已建设长度、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。 4.点状措施个/处/座数量核查：山塘、堰坝、蓄水池、沉沙池、垃圾池等，主要核查已建设数量、是否在设计的空间位置、工程外观质量等。 5.核查结束后，及时编制核查报告，主要内容为工程名称、地点、治理面积、批复设计的工程量，截止核查时点的各类措施完成数量和比例、治理任务进度、工程外观质量，是否按初步设计（实施方案）和变更设计批复的措施类型、工程量、空间位置实施等，列表对比工程的批复设计量、实际实施量,核查成果图。 6.成果录入全国水土保持信息管理系统。 7.在核抽查工作开展中，每个项目提供1-2张航拍摄影作品，要求为JPG格式，单幅作品最长边不低于3000像素，文件量不小于4MB。作品为倾斜摄影，能较好的反映治理工程的全貌，作品亮度、取景等恰到好处，影像清晰、景物层次丰富，具有较好的质量，满足宣传报道的要求。 三、服务进度 2019年10月完成现场核查工作，11月底完成核查报告，2019年12月31日前完成所有服务。四、技术要求

河道整治工程水土保持方案综合说明

河道整治工程水土保持方案综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。

水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。 该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。

国家水土保持重点建设工程管理办法

国家水土保持重点建设工程管理办法 国家水土保持重点建设工程管理办法 第一章总则 第一条为加强国家水土保持重点建设工程（以下简称“国家水保工程”）管理， 展。 （二）项目区须具有一定的规模。规划实施期末，每个项目区新增水土流失治理面积一般不少于100平方公里； （三）当地政府重视，项目区群众自愿投劳参与工程建设； （四）项目实施县制定并出台了封山禁牧的有关政策； （五）项目实施县水土保持机构健全，技术力量较强，能够承担工程组织实施

与管理工作。 第七条国家水保工程以省（自治区、直辖市）为单位，由省级水行政主管部门按项目区组织编制规划，会同省级财政部门初审后联合上报水利部、财政部。 第八条水利部、财政部联合批复各省上报的规划，规划经审批后实施，作为年度计划下达的依据。 据。 第三章组织实施 第十四条各级水行政主管部门要做好工程规划编制、前期工作技术审查和审批、项目年度计划的编制和申报、项目实施情况的监督检查、年度验收及竣工初步验收、工程建设进展情况统计及效益监测等工作。 第十五条国家水保工程建设实行项目责任主体负责制，项目的责任主体为县级

水利水保部门。 第十六条国家水保工程实行工程建设监理制。监理单位由县级水利水保部门通过招标的方式择优选定，且必须由具有水土保持生态工程监理资质的单位承担。 监理单位依据合同，按照《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》，公正、独立、自主地开展监理工作。 水行政主管部门。 第二十一条工程建设要因地制宜推广水土保持实用技术，加强技术培训，提高工程建设效益。 所有项目实施县要明确科技支撑单位，为工程建设提供科技服务与技术支撑。 第二十二条在项目规划立项阶段或工程建成后，必须明确工程建后管护责任。

施工水土保持方案

XX标段 施工现场水土保持方案 编制： 审核： 批准： xxxx

目录 一、工程概况 (3) 1.1 工程概况 (3) 二、水土保持的重要性及目标 (3) 2.1 水土保持的重要性： (3) 2.2 水土保持目标： (4) 三、水土保持保证体系与管理 (4) 3.1 、组织机构图 (4) 四、水土保持的标准 (5) 五、水土保护的目标 (5) 六、水土保持措施 (6) 6.1 、水土保护一般措施 (6) 6.2 、主要环保措施如下： (6) 6.3 、空气中粉尘减少措施 (7) 6.4 、水污染控制和废弃物料的去除 (8) 6.5 、水土保持要求 (8) 6.6 、生态保护要求 (9) 6.7 水保特殊措施 (9)

一、工程概况 1.1工程概况 本项目工程 xx。本标段工程内容包含：xx 等。 工程名称xx 地理位置xx 建设单位 设计单位 监理单位 建设单位 质量监督 安全监督 二、水土保持的重要性及目标 2.1 水土保持的重要性：xx xx xx xx xx xx 依据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：“一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。”水利部《开发建设项目水土

保持方案编报审批管理规定》第2条规定：凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。 2.2 水土保持目标： 通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。 三、水土保持保证体系与管理 3.1 、组织机构图 组长： xx 副组长： xx副组长：xx 工安办程环公 部部室：：：x x x x x x 施工队伍 : 桥一队： xx桥二队：xx 贝雷梁： xx路基：xx 物资部：x x

国家水土保持重点建设工程县项目区2013~2017年规划

国家水土保持重点建设工程**县**项目区2013～2017年规划******小流域综合治理工程初步设计 （典型设计编写提纲） 编制单位：***** 编制时间：*****

审定：审查：报告编制：工程设计：投资概算：制表： 制图： 参加人员：

目录 附件 一、附表 附表1 自然和社会基本情况表 附表2 地块调查表 附表3 水土保持措施规划表 附表4 水土保持治理措施明细表 附表5 小型水利水保工程明细表 附表6 投资概算总表 附表7 水土保持措施效益分析表 二、概算单价表 三、附图 1：地理位置图 2、水土流失现状图 3、土地利用和水土保持现状图 4、各单项措施典型设计图 5、水土保持工程措施布置图

典型小流域要有代表性，涵盖本县项目区所有措施类型，总面积原则上不小于10平方公里。 综合说明 简述本项目来源，前期工作情况，编制过程，规划的范围，本项目区在总体规划中的地位，初步设计编制依据，主要编制内容、成果及效益。附项目区地理位置图和工程特性表（特性表参见附表格式）。 附水土保持工程特性表。 1基本情况 1.1自然条件 1.1.1流域概况 流域地理位置，所属水系，所含行政村，总面积，其中水土流失面积，占总面积的比例。流域经纬度，属侵蚀类型区。地形，海拔高程。所属地貌类型。 附项目地理位置图。 1.1.2地貌 （1）流域沟道情况：流域干沟总长，主要支沟多少，总长度多少。平均沟壑密度，沟壑面积占流域总面积比例。干沟与主要支沟平均比降，流域内干沟沟底宽度和沟道坡度分上中游介绍。主要支沟沟底宽度和沟道坡度分上中游介绍。 （2）坡面情况：土地各坡度组成面积及占土地总面积比例。 （3）耕地坡度组成为：耕地各坡度组成面积及占耕地总面积比例。 1.1.3土壤 该流域土壤类型，土质，土层厚度。土壤分布及理化性质。土壤养分含量。 1.1.4土地资源评价 该流域土地资源总面积，人均土地面积。根据《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-2008）评价方法，结合流域内土地生产潜力和限制因素对各类土地的适宜性进行评价。其土地资源评价标准及评价结果见下页表1-1、1-2。