目前中小企业走出困境的最佳办法

目前中小企业走出困境的最佳办法

很多创新企业不外乎两者：一种是提升效率，另一种则是创造新需求，可往往由于各种原因，在企业中，小编发现很多因素度充当了创新的“扼杀者”，其实只要把这些阻碍创新的因素一一解决，那么中小企业就能进行全新的创新经营模式和建造勇于创新的市场环境。那么下面新三板麟龙股份分析师则重点讲述以下几方面的阻碍因素，希望能带给大家一些启发和变革思路。

1.切勿招聘短视

很多企业出于对培训成本的节约意识，往往希望依赖于招聘同等岗位经历的人才，来较快地适应岗位要求，这样不仅节约了培训经费，也减少了生产经营的成本，以为能在同等情况下创造过多的价值利润。其实小编并不觉得妥当，因为企业一旦过分依赖于应聘者的经验，那么难免会存在惰性思维，容易引起思维僵化。这样的思维定式，不会利于企业的技术创新和产品创新能力。

中小企业老板要开阔思维，可以参加中小企业管理联盟的平台，不仅是一个人脉交流的平台，还是一个管理交流平台，在这里，除了收获知识、收获创意，更重要的是收获了成长，中小企业老板要知道一个道理：那即是一个人最难的不是创造经验，而是适时地看到经验的局限性，要学会分享，摆脱经验对于头脑的束缚，这样在选人、用人方面就往往会吸取新的工作方法，在创新方面更能让员工义无反顾，大放异彩。

2.公平的考核机制

绩效考核的结果，在中小企业实施中总是岗位绩效奖金的决定性因素。由此可见，这与员工的利益高度相关。但是在这个前提下，员工更倾向于提出容易实现的目标，以至于人人都达到了良好的业绩指标，这样很可能让员工的挑战精神消失。员工为了追求个人的眼前利益，把量化的考核指标个人化，这就会缺乏组织的协同性和团队性，其实，员工创新是一个很难量化的指标，怎样才能更好地让组织价值和员工价值发挥最大化，在这里小编要推荐一个神器：那就是GTT组织管理系统。

它是基于共同利益、共同责任、共同价值观、一起共同经营，打造一个“活的”、“会呼吸的”、“有生命的”企业组织管理生态系统。本身系统自带组织能力，全面打通组织架构、工作内容、人才梯队、职业成长、薪酬激励、绩效考核、员工关系等等管理职能，提供组织管理全流程系统化解决方案，真正实现企业组织绩效和个人绩效的全面提升，也培养了员工的创新能力，在组织管理系统中拥有自己的一番天地。

3.格式化的培训

很多企业采用一些洗脑式的培训方式，把期望达到的思想和行为通过培训一股脑儿地塞进员工的脑子里，在培训中也倡导员工去服从命令、按上级指示办事，一味地强调执行指挥让员工成为唯命是从的奴隶，同时扼杀了他们的自主创新意识和创造力。

要知道，任何自己愿意去做的事情会让事情本身变得简单而快乐。员工投入的精力也会超出想象。很多企业，尤其是中小企业，平时都是一把手在出主意，出决策，以至于下属都产生了依赖思想，无法进行双向沟通，和平协商，那么这样的企业又何来创新能力。

4.过度监管

中小企业为何生存状态越来越难，很大程度上是由于企业里一线和二线的基层员工的工作自由和权利没有得到提高和重视，没有“授权”概念，企业又何来创新力？实践证明，在一线员工身上每投资1元钱，将产生40元钱的回报，可惜的是，中小企业基本上都没有认可这种生产经营方式，而是一味地采用控制、监督、处罚等带有负激励因素的办法在管理企业。

这种管理方式只会让员工产生不快乐的工作情绪，导致低效的生产迷失，因此小编认为，

要让他们贡献更多力量，最主要的就是不要用管理的束缚捆绑住他们的手。

中小企业服务体系平台项目建设方案

宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想

宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、

XX市中小企业融资服务平台建设方案

XX市中小企业融资服务平台建设实施方 案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。

通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，提高中小企业融资服务水平。 具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项

在企业面临困境时 如何做一名好员工

在企业面临困境时如何做一名好员工 采掘队王琳 2015年出现了神宁集团组建以来第一次亏损,二季度虽然有所好转,但不容乐观,企业还没有走出困境，作为企业的一名员工，作为企业的一份子，要迎难而上、迎接挑战，与企业同命运共呼吸，以主人翁的精神和姿态来关注企业、爱护企业。坚定信念，团结一致、凝聚力量，迎难而上，企业一定会转危为安的。 作为分公司一份子我们要做到以下几点： 一、作为一名员工，首先要认清形势，积极关心企业生产经营状况。“企业是我家，发展靠大家”，关心企业发展形势、生产经营状况，应是每一个员工的自觉行为。其次要立足岗位，安全、优质、高效地干好本职工作。如果每个人都能在本岗位上加强安全工作，提高生产效率，本着勤俭持家的态度节约生产成本和其它各项开支，科技创新，岗位争优，实现各自最大的贡献，汇集起来就是企业的最大利润。第三要坚定信心，理解和支持领导所制定的战略目标、行动方针、管理理念及管理措施。第四要应该积极面对困难，主动了解企业，要积极主动为企业的生存发展献计献策，只要大家齐心协力、艰苦奋斗，明天迎接我们的一定是灿烂的彩虹。

二、企业有困难，员工都要有“企业在我在，企业亡我亡”的紧迫感和使命感，对自身的定位应发生变化，不再认为自己仅仅是企业的打工者，而是要站在企业当家人的角度，围绕生产经营和企业发展，群策群力，出谋划策，共同推动企业向前发展。做到一人干两人活、两人干多人活。广大员工要以实际行动让企业吃颗定心丸，形成“企业有困难，我们来分担”的责任共担局面。我们需要的是对生活的坚定信念，要学会对自己说：“我能应付过去。”企业有了困难，我们员工不能观望，不能等待，更不能漠视。我们应该坚定信心与企业同呼吸共命运，充分发挥每一个人的作用和力量，与企业共渡难关。 三、企业以员工而发展，员工以企业而生存。只有企业发展了，员工的才能才会有施展的舞台，因此，我们要明白“唇亡齿寒”的道理，要时刻心存企业，时刻想着去解决企业的困难，企业要用温暖来揽住员工的心。企业的发展离不开员工的用心支持，企业有困难时，更离不开员工齐心协力去克服，因此，员工与企业要同呼吸、共命运、共赴难关。我们要明白任何一个企业的发展壮大不可能一帆风顺，肯定会遇到这样或那样的困难。越是困难时期，越能考验每一位领导干部和职工的耐力。我们决不能被困难吓倒，要紧紧依靠企业、依靠职工，众志成城，迎难而上；要坚定战胜困难的信心和勇气，通过自己有效的工作把职工发动起来、团结起

国内中小企业融资现状分析

国内中小企业融资现状分析 在我国，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。中小企业是我国国民经济的重要组成部分。改革开放以来，我国中小企业实现总产值和利税分别占全国的60%和40%，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会。我国经济增长离不开中小企业的发展，同时，中小企业的融资难成为其进一步发展的“瓶颈”。然而，由于目前我国银行金融机构针对中小企业融资存在着观念陈旧、专门机构缺失、融资品种单一、金融营销动力不足、过度夸大风险等问题，再加上我国中小企业自身存在企业信用过低等先天不足，使得中小企业相对于国有大型企业在信贷融资上更加困难。 中小企业融资现状 中小企业融资状况有所改善 1998年中央正式提出要“增加向中小企业贷款”。2000年国务院发布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》后，中小企业信用担保体系进入制度和体系建设阶段，特别是我国制定的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展及融资提供了有力的保护和支持，中小企业融资状况得到了一定程度的缓解。截至2003年6月末，中小企业贷款余额6.1万亿元，占全部企业贷款余额的51.7%，同比提高了0.7个百分点。中小企业新增贷款6 558亿元，占全部企业新增贷款的56.8%，比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点。

中小企业融资方式呈现多元化趋势，但银行信贷仍然是主要渠道随着我国中小企业不断发展壮大，其融资需求日益增大，与此相适应，我国中小企业融资方式逐渐呈现多样化趋势。目前，全国有１００多个城市建立了中小企业信用担保机构，在国家政策和有关部门的扶植下，信用担保贷款将成为中小企业一种有效的融资方式；起源于美国的风险投资，以资金与公司股权相交换方式尤其适合于科技含量高、具有广阔市场前景的中小型高科技企业，目前风险投资在我国得到了迅速的发展，风险投资机构已有２００多家；金融租赁是一种新型的融资方式，以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征的新型融资方式，采用金融租赁方式，通过融物的方式实现融资目的，从而缓解了固定投资的资金压力；典当融资以其特有的优势重新拥有了市场，典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式，可以帮助中小企业利用闲置资产筹措到流动资金，从而盘活企业存量资产；票据融资方式适应中小企业资金需求金额小、周期短、频率高的特点，近几年发展很快；合伙投资、互助基金、民间信用等各种非正规金融也是我国现有中小企业融资的一条渠道；2004年深交所中小企业板正式启动，为中小企业专设了一个新的融资平台。尽管我国中小企业融资渠道有多元化的趋势，但总体来看，我国中小企业融资渠道仍很狭窄，其目前发展主要依靠自身内部积累，外部融资比重过低，银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长期信贷。 地区差异明显

5.中小企业公共服务中心简介

郑州中小企业公共服务中心 简介 一、成立背景 郑州中小企业公共服务中心（以下简称“中心”）是为贯彻落实国家《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》，省委、省政府《关于实施工业强省战略的决定》和《关于加快产业园区发展的意见》，实施好省十二五产业园区发展规划任务，进一步落实市委、市政府实施工业强省战略的决定，由郑州市经开区政府牵头，郑州市创业中心承建成立郑州中小企业公共服务中心。中心围绕“政府扶持中心，中心服务企业”的原则，协调联系相关部门和社会机构，构建为中小企业提供公共服务、知识产权服务、融资咨询服务、上市服务等多方面、多层次的社会化服务体系。 二、服务理念 中心在解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量。增强市场竞争力，实现创新发展等发面发挥重要支撑作用。三、服务原则 通过统筹规划、整合资源、营造环境、强化服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又快又好发展。中心按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非盈利服务与市场化服务相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。

四、服务目标 两年内，使中心服务大厅发展成为全省服务最便捷、最高效、价 格最低的省级中小企业综合性专业服务平台；成为河南省中小企业的 孵化基地、俱乐部。 五、服务模式 由中心专业的服务团队组成，与专业公司、机构合作为企业提供 “一站式”服务。 六、服务内容 为贯彻落实国家、省、市支持中小微型企业发展的相关文件精神， 按照市委、市政府的工作部署，中心正致力于打造“中小企业服务大 厅”、“中小企业融资中心”等服务平台，服务内容： (一)公共服务： 1、信息咨询 为中小企业提供各类法律法规、贷款融资、知识产权、技术支持等各类信息咨询服务。 2、管理咨询 为中小企业提供企业管理、人员培训、专家诊断、管理工具、视频课件、PPT课件等管理服务。 3、法律维权 中小企业的法律顾问专家，提供法律维权服务，众多知名律师事务所、知名律师等待您的咨询，典型案列分析帮助您解决常见法律纠纷。

关于企业面临困境和生存发展问题的紧急报告

关于企业面临困境和生存发展问题的紧急报告 关于企业面临困境和生存发展问题的紧急报告提要：我们以最低的价格、最优惠的条件由普大公司予以兼并，这是县委、县政府的要求，也是EE电冶集团全体员工的愿望 关于企业面临困境和生存发展问题的紧急报告 EE县委： 去年九月份以来，由于发电原煤严重短缺，我们EE集团再度全面停产,企业陷入进退维的生存困境.我们努力推进转型发展步伐，积极扩大生存空间，但仍步履艰难。恳请县委、县政府予以关注，现汇报如下： 一、企业基本情况 我们EEEE电冶集团有限责任公司是一家集发电、粉煤灰制砖等产业为一体的优势企业。原为国有地方坑口小火电企业，原名EE发电厂，始建于上世纪的一九七八年，一号发电机组于一九九一年六月并网发电，二号机组于一九九二年底投入运行。因历史包袱沉重等原因，企业于一九九六年起依法实施破产改革，一九九八年十月重组EE火电厂，甩掉债务包袱九千多万元。二00二年由国有企业改制为有限责任公司，二00五年扩股形成现有规模。 公司现有干部员工250余名，固定资产亿元，现有3×6000kw火电机组及一条墙体建材生产线。年可完成发电量亿

度，实现销售收入5000余万元，年上交各种规费1000余万元，为EE工业经济建设和县财政增收做出了突出贡献，是EE工业经济的骨干企业和EE曹河工业园区的龙头企业。 近年来，在省市县各级的大力支持和正确指导下，为了实现公司可持续发展，公司全面实施环保综合治理，努力推进节能减排工作，全力开发新型能源和资源综合治理，经省经贸委[2006]14号文件精神批复，投资800余万元，将原有2台煤粉炉改造为循环流化床锅炉；投资910万元，建成贮灰场一、二期工程；同时投资170万元，对除尘、脱硫、冲灰水回收利用和在线监测等环保设施进行了全面改造，实现了工业污染物达标排放。正是因为我们实施了锅炉改造，燃煤以劣质煤和煤矸石为主，且实现了污染物达标排放，使我公司进入了资源综合利用和循环经济序列。 二、公司目前面临的困境 由于受二00八年全球金融危机影响，再加上全省煤炭资源整合，我县煤矿从二00八年后半年开始进行停产整顿，由于失去发电原煤支持，公司的火电机组在二00八年停产，公司下属的各冶炼企业也被迫全面停产，直到二00九年十一月开始进行生产准备工作，二0一0年三月份恢复生产，但现在由于原煤严重不足，于二0一一年八月十三日两台发电机组被迫停运。 我们EEEE电冶集团有限责任公司由原国有企业改制而

中小企业服务中心工作制度

XＸX中小企业服务中心工作制度 目录 一、XXX中小企业服务中心考勤制度 二、ＸXＸ中小企业服务中心办公制度 三、XXX中小企业服务中心值班制度 四、XXX中小企业服务中心会议制度 五、XXX中小企业服务中心议事制度 六、XXX中小企业服务中心下企业制度 七、XXX中小企业服务中心业务接待制度 八、XXX中小企业服务中心档案管理制度 九、XXＸ中小企业服务中心财务制度 十、ＸXX中小企业服务中心证书、印章管理制度 十一、XＸＸ中小企业服务中心财产物资管理制度 十二、ＸXＸ中小企业服务中心服务机构入驻考核制度 XＸX中小企业服务中心考勤制度 为严肃纪律,维护服务中心正常得工作与生活秩序,特制定如下考勤制度。 一、作息时间。服务中心实行以下作息时间： 周一至周五:上午8:30—1１:3０,下午１:3０-５：0０ 周六、周日及其它国家法定得节假日休息.

二、服务中心执行考勤签到制度。工作人员每日上班按时签到，月末统计与公布出勤数． 不定期对出勤情况进行抽查,凡有迟到、早退、无故旷工现象得员工，当即按照服务中心有关规定处理。 三、关于迟到、早退、无故旷工现象得处理规定: １、迟到．工作人员应在8:30之前到岗，8:30-9:０0之间视为迟到,每月迟到超过三次者，通知所在单位扣除当月相应工资。 2、早退。在不请假得情况下,下班之前离开服务中心视为早退，早退得处理办法为扣除当日工资。 3、旷工。没有请假又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况,迟到或早退半小时以上3小时以内视为旷工半天,迟到或早退3小时以上视为旷工一天,分别扣发此员工半日或一日工资得３倍。当月累计旷工3天,年度累计旷工23天者按规定除名. XXX中小企业服务中心办公制度 为树立良好工作形象,确保各项服务工作高质量完成,特制定日常办公制度： 一、文明办公。 1、工作人员进入办公区域须佩戴胸牌，保持仪表整洁。 2、保持办公区域安静,不得在办公区域斗殴、喧哗、嬉闹、

中小企业服务体系平台项目建设方案

中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝

鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。

政府支持中小企业融资的三种方式探讨

政府支持中小企业融资的三种方式探讨 发表时间：2018-09-03T09:14:36.617Z 来源：《红地产》2017年9月作者：李国升 [导读] 中小企业融资难由来已久，由于信用度不高、缺少有效担保和抵押资产等原因 第一种方式：搭建信贷周转资金扶持平台 1.1 针对目标 生产经营基本面较好，信贷信用记录较好，产品有竞争力、有市场、有订单的企业，或拟上市企业，或高端制造业、骨干企业的配套企业，因为某种原因暂时出现经营或财务困难、面临还贷付息较大压力的。 1.2 政府支持方式 政府通过财政、金融等部门设立中小企业信贷周转扶持资金，在担保机构提供担保的情况下，以委托贷款的方式，向中小企业提供信贷应急周转资金支持，帮助企业渡过暂时的难关，避免企业生产经营受到重创。 1.3 平台架构 搭建政府部门、担保机构、银行、中小企业广泛参与的信贷周转扶持平台。财政和金融部门利用金融指标调度与考核，引导银行加大对中小企业信贷投放。平台公司负责受理企业申请，提出初步意见。担保机构负责担保考察，提报担保考察意见。合作银行负责办理贷款手续、本息清收。由以上单位组成信贷周转金决策委员会，负责贷款审批。 1.4 平台运作 1.4.1 运作风险 周转金面临着中小企业因经营困难可能出现的逾期不还、无力偿还，甚至因企业倒闭破产形成贷款坏账、死账以及恶意逃避债务等方面的风险，需要有系统性的风险防控机制、资金运作监管制度和规范的操作程序加以防范。 1.4.2 建立准入和退出机制 企业在符合担保机构担保条件的前提下，如因暂时不具备正常的贷款条件，但企业有确凿的订单、机器设备等实物，应收账款、土地使用权等无形资产，或者有资质的第三方提供担保等，按照核准程序，由平台委托银行放贷。出现下列情况之一的需要退出：①资信良好，达到银行信贷条件，转为银行信用放贷；②不讲信用，意逃避债务的；③因种种原因不能持续经营，依法破产倒闭的。第二种方式：设立创业投资引导资金 2.1 针对目标 处于初创期的高新技术企业，或具备自主知识产权、高成长性的中小企业。有技术、无资金是上述企业普遍面临的瓶颈。 2.2 政府支持方式 政府拿出部分资金设立创业投资引导资金，并以此吸引社会金参股合作，或者引进专业的风险投资公司进驻，进一步壮大创投资金的规模和种类，形成政府创投资金、社会创投资金、政和社会合作创投资金三种形式。在高新技术企业的创业阶段、成长阶段、技术研发阶段、上市阶段对其提供资金支持，并相应占有企业一定股份。在企业进入高速成长期后，或被战略投资者收购，或企业运作在创业板上市时，创投资金再溢价退出，实现投资回报。 2.3 资金规模 因在初创期投入，按每户企业100万-300万元给予参股支持，即可发挥较大作用。 2.4 资金定位 不过分关注投资对象发展初期的盈亏，而在于他们的前景和长性，以便能通过上市或转让股权获得高额的资本利得回报。这样，即便前些年无股权分红，也视同政府财政给予无偿资金扶持。 2.5 运作主体 从机构精简和资源共享的角度考虑，可选择 1-2 家本地金融类国有企业作为创投公司，作为创投运作主体；如无合适的国有业，可考虑新成立 1 家国有创投公司，主要负责政府创投基金的运作，并负责与社会创投基金的对接和合作。 第三种方式：牵头发行“中小企业集合债券” 3.1 针对目标 走过初创期，步入稳定发展阶段，需要进一步拓展融资渠道，为自身发展壮大筹集资金支持的中小企业。 3.2 集合债券特征 统一组织、统一冠名、统一担保、分别负债、集合发行。中小企业集合债券由多家中小企业构成的联合发行人作为债券发行主体，各发行企业作为独立负债主体，在各自的发行额度内承担按期还本付息的义务，并按照相应比例承担发行费用。 3.3 政府支持方式 政府确定某个部门作为牵头人，负责统一组织协调债券发行工作。选取若干个中小企业，构成集合发债主体；联系确定合作银行或证券机构作为承销商；协调确定总的发行额度；联系确定有实力的第三方为债券发行提供统一担保；协调确定统一的债券名称，等等。 3.4 发行条件 《证券法》规定，公开发行公司债券应符合以下条件：①股份有限公司的净资产不低于人民币 3000 万元，有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人民币 6000 万元；②累计债券余额不超过企业净资产 ( 不包括少数股东权益 ) 的 40%；③最近三年可分配利润 ( 净利润 ) 足以支付企业债券一年的利息；④筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全；⑤利率不得超过国务院限定的利率水平；⑥已发行的企业债券或者其他债务未处于违约或者延迟支付本息的状态。 3.5 集合债券优势 ①拓宽中小企业融资渠道，打破了只有大企业才能发债的惯例，为一批中小企业提供融资机会。②债务融资债权人不具备管理权和投票选举权，与发行股票相比，发行债券不会影响公司的所有权结构和日常经营管理。③融资成本低，债券发行利率低于同期限商业银行贷款利率。④集合债券发行需要多个企业主体共同参与，一定程度上分散了总体风险，一个企业只需要承担本企业的融资风险。⑤债券发行后，企业需要按规定披露信息，有利于企业规范运作，提高自身管理水平，并可在资本市场上树立良好的信用形象，为企业持续融资打下

中小企业公共服务平台简介

南皮县中小企业公共服务平台简介 南皮县中小企业公共服务平台（以下简称平台）是由县政府批准，南皮县工业和信息化局为主体，沧州惠邦机电产品制造有限责任公司承建，2012年4月经省中小企业局批准为南皮县五金机电产业集群窗口服务平台，为省级中小企业公共服务示范平台。自平台建设以来，得到了县委县政府以及社会各界的大力支持，平台建设呈现出良好的发展势头，本着边建设边服务的原则先后为全县乃至周边县市多家中小企业实施优质服务，得到了上级部门及企业界的一致好评。 平台按照国家已批复的建设内容以及河北省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府扶持中介、中介服务企业”的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕中小企业重点服务需求及特点，统筹服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。 平台下设有7个服务机构：南皮县五金机电产业集群模具中心、南皮县五金机电产业集群培训中心、南皮县产学研科技成果转化服务中心、南皮县五金机电产业集群资源交易服务中心、河北昊昱检测技术服务有限公司、沧州惠邦软件科技有限公司、沧州惠邦国际贸易有限公司等。各个服务机构都配备了完备的设备设施以及可为企业实施

服务的各类人才，其中培训中心已购进38台笔记本电脑、80套培训桌椅以及多套办公桌椅；另外，对平台网站机房等服务场地进行了装修；检测技术服务公司已购并安装进超声波探伤仪、电导率测试仪、多角度光泽度仪、便捷式分光测色仪、手持式涂镀层测厚仪、数显液压拉拔式附着力检测仪、百格刀-漆膜划格器、超声波硬度计、微观金相显微镜、微机控制电液伺服万能试验机、全自动金相试样磨抛机、红外测温仪、漆粘度计、粗糙度比较板、灰尘检测套装、钢板温度计摆杆阻尼试验仪、铅笔划痕试验仪、漆膜弹性试验器电脑盐雾试验机、可程式高低温试验箱等仪器设备，总投入已达250.32万元。 为完善服务功能，平台已聚合的服务资源有：河北工业大学机械工程学院、河北科技大学材料学院、中科院电子研究所、河北省模具协会、南皮县工业和信息化局、沧州惠邦模具制造有限公司、南皮县司法局公证处、南皮县法律援助中心、南皮县生产力促进中心、南皮县计量服务中心、河北省天驰投资有限公司等部门。将这些服务资源和窗口服务平台一体化运营，与省平台及其它窗口服务平台实现互联互通，并通过各窗口服务平台共享服务资源、畅通信息渠道、促进优势互补，提升平台网络的服务功能和水平。 平台可根据企业需求，及时提供满意的服务。研发设计、检验检测等专业服务响应时间控制在2小时内，其它服务24小时内给予回复，48小时内解决窗口服务平台能力范围内的各项服务；对于窗口服务平台不能解决的服务，2小时内及时录入到窗口服务平台系统中，并跟踪省内其它服务资源对该需求的解决过程。同时通过现场咨询、

新形势下企业如何通过创新走出困境上

新形势下企业如何通过创新走出困境（上） 柳卸林中国科学院大学管理学院教授 各位学员，今天我就新企业情况下，企业如何突破创新，走出困境给大家做一个讲座。我今天讲的主要内容分五个方面：一是什么是创新？这是个老生常谈，但是了为了对企业而言，理解的更深刻了，我再重新说下什么是创新。第二个讲讲过去几十年，中国企业的成就与挑战。第三就如何通过提高企业创新能力，通过创新走出困境是最主要的部分。第四个主要是讲如何通过创新实现转型升级，最后做一个总结。 一、何为创新 （一）熊彼特的创新理论 在创新这块，因为从一百多年前经济学家熊彼特提出创新以来到现在全球都在关注创新，关于创新有各种各样的解读，最经典的说法应该还是熊彼特的，所谓创新就是要把生产的要素的新组合引入生产体系，所谓新组合就包括了新的产品、新的技术、新的工艺、发现新的市场，也包括新的工业的组织，一句话了企业要通过变革，通过引入科技，或者引入新的很好的理念，来变革企业的生产的方式，组织的方式和制造的方式，通过给市场上推出更新的产品，来获得更好的一种竞争力。 （二）发明与技术创新 关于创新，应该说现在已经成为所有的管理学家，包括我们政治家都认同，创新是一个国家民族进步的灵魂，也是一个企业的创新力的真正的来源。但是创新定义非常简单，但要实施好创新把握好创新，又是一个需要很大的一个能力，又有很大的一种挑战，我这张表上，重新给出，其实创新与发明是有差别的，创新有很多是来自于以前的发明，而发明是靠工程师科学家，但是发明不完全就是创新，而且很多发明是来自于很长时间，可能要几十年时间，才能把一些发明转化为创新，转化为消费者用得起的产品。 （三）创新的高风险 从某种意义上讲，为什么全球企业如此关心创新，是因为作为一个人类的社会，我们所有的生命健康的提高，出行的改善，通讯方法的改变，都是来自于企业的创新。我们从电话，到今天的手机，到互联网，我们的生命的健康离不开很多的新药的发明，我们的出行，包括从自行车、摩托车、汽车、火车、飞机、都是我们创新的结果，但是创新应该是人类社会有别于，其他动物一个非常重要的一个活动，就是人是一个创造性的人，而企业必须有创新才能活得更长活得更好。创新往往在很长时间没有得到企业的非常高的认可，一个是因为创新风险非常之高，比如我举个例子，从这张图上讲的是新药，我们国家的企业，从全球看创新力衡量创新力其实有一个衡量就是我们在新药的研发领域，中国到现在，在全球没有什么重大的贡献，现在有关于生命健康的大量的药物，包括医疗设备，都是西方人先发明，我们引进生产，或者我们直接进口，为什么我们就缺乏在新药方面的原创能力，因为新药的研发费用非常之高，一个药可能要一个亿乃至数亿美元，而且时间非常长，需要五年，需要十年乃至二十年，才能完成，所以如此长的周期，如此高的费用使得我们国内的企业很难在新药领域有所作为。 所以在新药领域就是一个典型，就是衡量我们创新能力，包括这里面也说了，西方企业总结，需要的三千个原始的好的设想，最后才有一个新药研发的成功，所以这是个非常艰辛的道路，国内的好多企业家跟我说过，开发一个新药没有二十年，可能有时很难去完成。所以有些

中国中小企业融资存在的问题与对策

中国中小企业融资存在的问题与对策 无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是国民经济发展的重要组成部分，加快中小企业的发展，可以为国民经济的持续稳定增长奠定良好的基础。 但在中小企业迅速发展的过程中，出现了很多问题需要及时加以解决，其中，融资问题成了困扰中国中小企业顺利发展的重大问题，融资困难成为制约中国中小企业发展最难突破的“瓶颈”。 一、中国中小企业融资困难的现状及影响 （一）中国中小企业融资困难的现状 1.中小企业自身积累较少。由于中国中小企业采用低折旧计算方法，在生产经营中只计算有形折旧，而忽视科技进步、生产力提高带来的无形损失，所以造成中小企业在设备更新时缺乏足够的资金，而为了正常的生产经营，会导致自有资金更少，负债过重。中小企业自身积累少，很难为融资作出贡献。 2.中小企业外源融资渠道狭窄。目前，中国中小企业融资很大程度上依赖于银行贷款，而银行为中小企业提供的贷款主要是用于流动资金及固定资产更新，银行很少为中小企业提供长期的信贷。 3.中小企业有价证券融资比例小。中国资本市场目前没有为中小企业作出安排，主要还是针对国有企业。大多数的中小企业自身难以达到上市标准，所以，直接融资渠道缺乏。 4.其他融资渠道杯水车薪。在中小企业融资过程中，一些非正式的金融活动发挥了重要作用。比如:在职工内部筹集资金、企业领导人向亲友借贷以及各种民间借贷行为。但是这些非正式融资活动由于地区差异、经济发展水平以及民间信用体系等诸多原因，虽然能帮助中小企业进行融资，却不能在中小企业中普遍实行。 （二）中小企业融资困难所带来的影响 1.中小企业发展缓慢，延缓经济的整体增长。目前，各国经济发展表明，中小企业在扩大就业、推动技术进步、发展国际贸易等方面有着十分积极和重要的作用。但是，由于融资困难，缺乏资金，周转不良，致使中小企业效益低，发展缓慢，不能为整体国民经济的快速发展提供应有的动力与支持，延缓了经济发展的步伐。 2.中小企业融资难，滋长了非正规金融市场。由于中小企业在发展过程中很难通过正规合法的渠道筹集到资金，致使一些中小企业被迫将目光投向非正规的地下金融机构。这些非正规的金融机构为了规避风险、提高收益，设置了很高的借贷利率。这样既降低了中小企业的投资效益，又由于非正规金融机构的高利率而增加了成本，这些都对国家的宏观金融政策及产业政策发展不利。

中小企业公共服务平台发展现状与思考

中小企业公共服务平台发展现状与思考 一、中国中小企业现状 在中国这样一个发展中的大国，中小企业相比于大企业，对经济发展更为重要。一个国家的经济要强大，不仅要有能走向世界的大企业，而且也要有成功的中小企业。经济中并不是每个行业都存在规模经济，在那些并不存在规模经济的商业、服务等行业中，中小企业往往是主体。中小企业还具有大企业所不具有的两个优势：一是中小企业是以劳动密集型技术为主，是就业的主渠道。二是中小企业“船小好调头”，能及时适应需求变动而调整。尤其对于发展中国家而言，中小企业对经济发展更为重要。 以上海市为例，有这样一组统计数据，突出了中小企业的重要性，即98765：9即在工商登记中，98%是中小企业，中小企业对缴纳税收和提供就业岗位做出了很大贡献；8即在所有类型的企业中，84%的就业岗位是中小企业提供的，任何社会力量和政府领导都不会轻视中小企业；7即在上海的高新技术企业中，71%的高新技术企业是中小企业，74%的科技成果转化项目是由中小企业实现的，中小企业是创新的活力源泉；6即在全社会的实有资本的投入中63%是由中小企业投入的；5即上海地方税收中，接近50%的地方税收是由中小企业提供。 尽管中小企业很重要，但是中小企业普遍存在信息不灵、渠道不畅、研发不利、管理粗放、人才不够、环境不利、装备不强和信用不高8大难，严重制约了中小企业的发展。在对中小企业获取公共服务的专题调研中了解到，中小企业服务存在以下几方面较突出问题：中小企业对公共服务信息了解渠道单一、渠道不畅，面对诸多信息不知如何下手；中小企业对公共服务资源找寻困难，优秀的公共服务资源找寻更不易，存在“找不到、用不起、用不好”的现实性问题；中小企业的公共服务诉求解决成本高等。 中小企业的生存发展仍然需要政府和社会公共服务机构的大力扶持。 二、中小企业公共服务平台建设背景 2008年金融危机后，国务院发布国发[2009]36号文件，即《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》，指出中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系

转变领导者思路 带领企业走出困境

Juli Oliver于2005年创业，成立了OrganizeNY公司，主营活动组织业务。公司成立以来，一直有稳定的长期客户。但到了2009年底，受经济衰退影响，公司业务受到重创，员工士气也颇为低迷。到2010年1月，公司业务较去年下降了80%。 34岁的Oliver说：“没有前进的动力真的太糟了。但我不能整天呆在家里垂头丧气。” 对Oliver来说，想法设法和其他小企业主认识、交流是转变自己观念非常好的机会。这让她的生意有了起色。现在，公司的营收已经恢复到衰退之前的水平。 下面是转变观念，扭转企业经营局面的五个步骤： 第一步：学会交际，即使你不喜欢。 纽约商业心理学家Debra Condren表示，当日子不好过时，把自己和他人隔绝开来是很多企业主常犯的错误。“你会像个傻子一样，有时你会成为自己企业的掘墓人。” 当Oliver的生意不景气时，她开始更多地参与女企业家或小企业家的聚会活动，从而培养了自己的商业意识。“生意开始有好转了，因为我一直在积极地抵抗衰退，在提升自己，并且让自己在圈子里广为人知。” Condren说，如果你还没有一个这样的可以交流、咨询企业经营难题的圈子，就赶紧加入一个。 《在商业中运用心理》的作者Mark Parkinson说：“要和那些经营过企业并且亲身经历过失败的人交流。” 第二步：躲开否定者并选择大脑的内容接收。 从早到晚看新闻很容易就结束一天，但要警惕你从媒体所获知的大量负面信息。Condren 建议每日 只看一次新闻，“你想了解最新资讯，只略读标题即可，别管剩下的其他内容。” 多读些激励人心的内容，最好是入睡前或起床后。Condren说，每日 入睡前头脑中的最后一件事是我们所关注的。他推荐Napoleon Hill的《思考致富》，Steven Pressfield的《The War of Art》和Richard Wiseman的《The Luck Factor》。 第三步：运动起来。 运动是压力之下人们最先忽略的一件事。当我们有压力时，体内就会产生去甲肾上腺素，这种应激激素会影响我们的注意力和思考。运动后体内会释放内啡肽，可以抑制应激激素的产生。理论上来说，运动会让大脑更好地运转，思维质量也会相应提升。 第四步：不断学习，一直站在行业趋势之巅。 处理每日 遇到的各种问题让我们应接不暇，多花时间学习新内容是将注意力转移到解决问题的方法的重要途径，而且不仅仅是你遇到的问题。Condren 建议可以从简单开始，比如读一篇涉及到你所遇到的商业难题的文章，或是参加一个半天的研讨会或是参加行业会议。 如果你没有参加会议的金钱或时间，可以考虑在线的教学视频。这既不影响你的日常工作，又可以获得一些商业上的新思路。而不是你一边做晚饭一边看新闻，可以参加一个在家学习的课程。你必须与时俱进，不然会被落下。 第五步：做自己的拉拉队长。 研究显示，相对于已经完成的任务，我们更容易记住没完成的任务。但如果你手上有一个永远不会完成的任务，记住你已经完成的每件事是非常重要的。比如说，客户的感谢信，或是你完成了一笔大交易，把文件或邮件打印出来存档，当你沮丧的时候可以拿出来再观瞻一下。同时，更新自己的履历，虽然不是为了给别人看，它可以提醒你自己取得的成就。 Parkinson说，对事业的激情会帮你扭转不利局面。你要记住创业最初给你斗志的那些积极因素。就像遇到爱情一样，你要记住当时的感觉，这样你就会想再奋斗一次。(编译：匙敏) 随机读管理故事：《忍辱求安》 寒山是唐代著名的和尚诗人。他的诗大多富有禅理，令人回味无穷。其中，有一首是这样的：有人辱骂我，分明了了知。虽然不应对，却是得便宜。这首诗所表达的内容，充满了为人处世的机智。平白无故地被人辱骂，当然很不乐意。但应该知道，这种张口就骂的人，一般都

2017中小企业服务中心工作总结及2018工作实施方案

2017年中小企业服务中心工作总结及2018 年工作实施方案 2017年中小企业服务中心工作总结及2018年工作实施方案 2017年，我中心在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真学习贯彻落实十八大精神和省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕“服务中小企业”这一中心工作，强化服务、扎实工作，圆满完成了各项任务。一、经济运行情况2017年全县民营企业完成工业总产值x万元、规模以上工业总产值完成x万元，营业收入完成x万元；比2016年分别增长x%，实现利润总额x万元，上交税金x万元。全县工商注册登记的中小企业共x个（不含个体工商户），较2016年新增312个，从业人员达到x人，中小企业经济整体运行呈现稳中有进的良好态势。二、主要工作和措施（一）拓宽中小企业产品销售渠道。1、组织企业外出考察学习。组织全县农副产品加工企业先后赴太谷鑫炳记、荣欣堂等食品企业和北京新发地农副产品批发市场进行实地考察学习，汲取先进的生产经营理念和营销策略。2、邀请专家团队实地指导。邀请堡子酒营销经理和上海、太谷等外地营销专家深入德兴隆酒业、大寨酒业等我县多家企业实地调研，帮助其构建营销策略、制定营销方案、拓展营销渠道。3、加大企业宣传推介力度。成功举办xx首届太行崖柏文化艺术节，

全国知名专家、收藏家和各地参展商共计300余人参加，交易额达1780万元；精心组织金谷阳光有限公司与今合网“一带一路”xx行活动，实现当天直播销售54万元，带动全县10余家中小企业与今合网的对接合作，帮助企业有效拓展了线上销售渠道；利用西南旅游专列“寻梦大寨”活动不失时机组织全县40余家企业在大寨红旗广场举办产品品鉴展销活动；以国庆期间我县举办的全国门球邀请赛为契机，组织大寨酒业、德兴隆酒业、金谷阳光、大寨黄金饼等10余家企业进行产品展销促销活动；组织大寨酒业、德兴隆酒业、金谷阳光等企业，赴浙江宁波、榆次三晋乐园等地参加农副产品促销展销活动，提升了企业的知名度，扩大了产品的销售半径。（二）解决中小企业融资用地困难。1、大力破解融资难题。继续构建“政、银、企、保”合作沟通机制，定期召开银企洽谈会，解决中小企业融资难问题。县财政设立了5000万元的“周转贷”资金和400万元的“助保贷”风险补偿金。2017年，我中心继续与建行合作，为符合条件的企业开展助保贷业务，共计发放贷款415万元（其中：四通饮品100万元、邦诚建筑190万元、老家农牧125万元），同时，将xx县农村信用联社增加为“助保贷”业务合作机构，目前已为田甜大药房有限公司和嘉惠商贸有限公司分别放贷50万元和200万元。2、合理安排用地指标。2017年，在建设用地指标紧缺的情况下政府专设200亩用地指标，用于缓

中小企业服务平台建设方案

陕西省中小企业发展服务平台建设方案

目录 (2) 前言 (3) 一、我国中小企业公共服务平台建设的状况 (4) 1．公共服务平台发展速度快 (4) 2．公共服务平台主要集中在东部省市产业集群发达地区 (4) 3．公共服务平台已经涵盖生产经营各种不同的服务环节 (5) 4．政府支持推动力度逐步加大 (5) 二、陕西中小企业公共服务平台建设的状况 (5) 2.1中小企业发展情况 (5) 2.2平台建设情况 (6) 2.3项目建设的必要性 (6) 2.3.1有利于提高中小企业服务水平 (7) 2.3.2有利于发挥信息技术对中小企业发展的优势 (7) 三、陕西省中小企业服务发展平台项目建设方案 (7) 3.1项目建设整体思路 (7) 3.2项目定位 (8) 3.3项目建设的内容 (8) 3.3.1基础网络和硬件平台建设 (8) 3.3.2中小企业综合服务门户网站建设 (9) 3.4平台服务内容描述 (10) 3.4.1会员服务中心 (10) 3.4.2企业经营辅导中心 (11) 3.4.3投融资服务中心 (11) 3.4.4产权交易中心 (11) 3.4.5企业改革创新中心 (11) 3.4.6公益项目扶持中心 (11) 3.4.7财政资金管控中心 (11) 3.4.8财务监管结算中心 (12) 3.4.9企业营销服务中心 (12) 3.4.10企业信息管理中心 (12) 3.5平台运营模式 (12)

改革开放三十多年以来，中小企业在扩大经济总量、缓解就业压力、拉动民间投资、促进市场竞争、扩大对外出口、推动技术创新、促进市场繁荣、保持社会稳定等多方面发挥了重要作用，已经成为了国民经济的“半壁江山”。我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实，有着顽强的生命力，能很好地适应市场的不断变化。中小企业在数量上处于绝对优势,是经济成长的支持力量,是今后经济发展的增长点。据国家发展和改革委员会最新资料表明，在中国中小企业有四千两百万户，占全部企业总数的百分之九十九；其生产总并值占全国总产值的百分之六十；上缴税收占全国总税收的百分之五十；全国百分之六十五的发明专利和百分之八十的新产品都是由中小企业所研发的。但是与大企业相比，中小企业整体实力较弱，抗风险能力较差，在获得资金、技术、人才和信息方面遇到的困难更大，在市场竞争中处于弱势地位。为了帮助广大中小企业客服在发展中遇到的共性难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的中小企业公共服务平台和为中小企业提供政策、经济和信息技术的网站。如美国小企业管理局（SBA）及其网站（https://www.wendangku.net/doc/ae13857077.html,）,英国中小企业服务局和其网站（https://www.wendangku.net/doc/ae13857077.html,）。都以为本国中小企业提供政策咨询、产品开发、人力资源发展、中小企业创办、信用投融资发展等信息服务，对中小企业的发展起到了积极促进作用。 改革开放特别是“十一五”以来，陕西省中小企业稳步发展、企业数量、销售收入、利润总额等指标逐年攀升，已经形成一定、门类齐全、分布广泛的发展格局。据陕西省中小企业局统计，2013年，陕西省中小企业实现营业收入 2.5万亿元，同比增长22%，实现增加值8080亿元，同比增长17%。增加值占全省GDP比重首次过半，达50.4%，比上年提高1.1个百分点。但是无论是发展环境还是企业自身素质方面都存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质亟待提高、融资产权交易等各种问题，限制了企业升级改造。 建设陕西中小企业发展服务中心可以进一步完善中小企业服务体系的服务