曲靖市煤炭紧缺原因及缓解对策

曲靖市煤炭紧缺原因及缓解对策

一、曲靖煤资源开发利用现状及问题

曲靖是云南省煤炭主要资源地,也是全国重点产煤地区之一。现已探明曲靖的煤炭资源储量87亿吨,远景储量270多亿吨,且煤种全、煤质好、分布广、埋藏浅、易开采。曲靖市煤炭工业经过多年的发展,现已基本形成采、迁、炼一条龙,产、供、销一体化的格局。现境内共有569个煤矿651对矿井,设计生产能力2966万吨/年,2002年生产原煤1505万吨,占全省的一半左右。其中地方矿562个637对矿井,设计生产能力2628万吨/年,2002年生产原煤1255万吨,占全省的40%。有洗选厂19个,年入洗能力550万吨。其中地方厂13个,入洗能力220万吨,2002年生产洗精煤151万吨。有焦化厂11个,机焦炉25组,设计生产能力184万吨/年;还有改良型焦窖67组,设计生产能力167万吨,2002年生产焦炭304万吨,其中机焦102万吨。

曲靖市煤炭资源极为丰富,但地方煤炭生产尚存在井口多、井型小,技术装备差、产量低,成本高、效益差,资金短缺等问题,极大浪费资源,制约煤炭开发利用。目前我市地方煤炭工业存在的主要问题:一是煤矿基础薄弱,井口多、井型小,技术装备差,开采工艺落后,产量低(大多数矿井

都没有达到设计能力)、成本高、效益差,资源浪费严重,安全生产形势严峻;二是煤炭加工利用程度低,原煤入选率仅15%左右,炼焦工艺落后,机焦取代土焦步伐缓慢,机焦产量仅占三分之一左右,煤化工等尝试加工起步晚、水平低、综合效益不好;三是由于煤矿效益差、积累少、贷款困难,致使矿井改扩建、提高机械化采煤水平、改进回采工艺等资金短缺,提高办矿水平和规模化经营步履艰难;四是由于现有矿井正常生产难以为继,新井建设步伐缓慢,煤矿建设速度远滞后于主要耗煤工业项目建设速度,现在供煤能力难以满足需煤量。

二、曲靖煤炭颇感紧缺

曲靖市的煤炭多年来处于产大于销的状态,除了供给曲靖市地方工业生产外,还要供应昆明、玉溪、昭通等地工业生产。自去年开始,随着全国全省经济的快速发展,特别是固定资产投资的迅猛增长,冶金、化工、火电等行业对煤炭需求大量增加。目前,曲靖煤炭市场需求过剩,供给不足,煤炭全面紧缺。

1、工业生产的发展超过煤炭工业的发展,国民经济快速升温,加剧煤炭供应不足。在工业能源中50%以上是煤炭,我市煤产量90%用于工业生产,煤炭是工业的粮食。工业的发展要与煤炭的发展相适应,否则受其制约。从2000年以

来的生产情况看:全国、全省、全市的国内生产总值分别以8%、8.1%、9.4%的年均速度增长;曲靖市委、市政府确立“工业强市,打造珠江源大城市”的目标后,全市工业迅猛发展(近5年全市工业总产值年均增长11.9%),煤炭发展虽然较快(原煤产量年均增长4.5%,焦煤产量年均增长8.0%),但始终赶不上经济发展的速度,最终陷入目前的困境之中,估计一年煤炭供需缺口约1000万吨。

2、对煤炭工业投资力度弱,影响了煤炭工业的发展。我国煤炭价格在过去长时间内低于其价值,曲靖辖区内的几家国有煤炭工业无利、长期亏损经营,影响其生产积极性,国家每年的政策性补贴也是“杯水车薪”,导致煤炭行业无力自行扩大生产规模;国家要新建一个大型或中型煤矿至少要3-5年的时间,周期较长,加之政府财政的困难,根本无法新建煤矿;虽然乡镇企业小煤矿生产一定程度缓和了煤炭供应的紧张局面,但其生产不规范、安全生产条件差,终究不是长久之计。

3、曲靖、宣威等火电厂的相继建成投产,拉动原煤的需求量将大幅度上升。2004年底,曲靖电厂二期工程完工投产后每天原煤需一万吨,加之储备用煤年约需400万吨原煤,宣威电厂每天原煤需一万吨,加之储备用煤年约需400万吨

原煤,再计算上其他火电,曲靖仅火力发电每年需煤炭1000万吨以上。

4、钢铁、化工等行业固定资产投资的增长,拉动了焦炭需求量的大幅上升。焦炭市场的好转,使土法炼焦死灰复燃,小机焦也盲目上马,加大对原煤的浪费;同时现有焦化企业新增生产能力的形成,焦化企业之间互相争原料,加速了煤炭市场供应的紧缺。

三、未来几年煤炭需求预测

2003-2010年,增加煤炭消费的因素主要是电力工业快速发展,化工项目蓄势待发,冶金及其他行业的发展,对煤炭需求量大大增加。预计到2005年全省煤炭总需求量约5000万吨,其中曲靖市煤炭需求量3000万吨;到2010年全省煤炭总需求量约1.2亿吨,其中曲靖市煤炭需求量6300万吨,预计曲靖煤炭消费量主要是:

1、火力发电用煤将由2002年的500万吨增加到2005年的1000万吨、2007年的1900万吨、2010年的2400万吨。根据云南省电源开发项目和装机进度安排,主要有曲靖电厂二期、三期,宣威电厂六期、七期,滇东电厂、雨汪电厂、恩洪电厂等在建的火电项目,至2010年,需增加燃煤1825万吨,其中烟煤865万吨,无烟煤960万吨。

另外,昆明二电厂,需曲靖供煤280万吨(烟煤);现已建成投产的曲靖电厂一期、宣威电厂五期、协联越州电厂、协联陆良电厂,年需烟煤近350万吨。

2、化工用煤将由2002年的400万吨增加到2005年的900多万吨、2007年的1300万吨、2010年的2000万吨。

2003-2010的增加化工用煤焦的主要项目有:云南省煤化工园区规划沾化270万吨焦化联产甲醇项目用煤370万吨、2*50万吨合成氨项目用煤250万吨、250万吨甲醇项目用煤450万吨、2*30万吨二甲醇醚项目用煤120万吨,共1190万吨;师宗、富源等焦化项目134万吨,增加用煤190万吨;云天化50万吨合成氨项目及其他化工用煤预计增加250万吨左右。

3、冶金及其他行业需要曲靖煤焦,将由2002年的515万吨增加到2005年的700万吨、2007年的850万吨、2010年的950万吨。

综上所述,仅曲靖市煤炭需求量到2005年将突破3000万吨,2007年达5000万吨以上,2010年达6300万吨。

四、缓解煤炭短缺的对策建议

曲靖是全国19个产煤地(市)之一,是云南的煤炭主产区,随着国家对西部大开发的推进,曲靖“工业强市”目标的实施,今后全省、全市将有一批大项目上马投产,未来的七年中,对曲靖市煤炭的需求量将由2002年的1500万吨增加到6300万吨,年均增长22.8 %,远远高于前10年煤炭产量年均增长6.6%的水平,因此保障煤炭供应,缓解供求紧张的局面,实现曲靖五大支柱工业中的能源工业可持续发展,应采取以下对策:

1、煤炭开采要走集约化经营、规模化开采的路子。今后新建矿井原则上不低于15万吨/年规模,现有矿井要通过联合、改造、提高、逐步达到9万吨/年以上规模。对布局不合理、开采水平低、浪费资源、安全无保障的小矿井逐步关闭,2007年前要全部淘汰6万吨/年以下的矿井。应根据曲靖市煤资源的赋存情况和开采条件,进行科学规划、合理布局,特别要做好电力用煤、化工及冶金用煤焦的供煤矿井的规划。由于各煤矿若干煤层同时开采,既有炼焦用煤,又有动力用煤,在规划时,要分别明确电煤、炼焦煤的供应数量,开采时各煤层要搭配开采,不得丢弃不采。

2、依靠科技,提高效益。坚持科学是第一生产力,依靠科技提高生产和管理水平。把市场需求、煤矿安全生产需求作为研究开发的基本出发点,针对市场对煤炭质量提出的

新的要求,加快技术改造步伐,提高煤矿装备水平,推进煤炭加工转化和综合利用,提高原煤加工转化比例和煤炭质量。大力推广运用采煤新工艺、新技术,加快高产高效矿井建设步伐,加快对现有煤矿、洗煤厂、焦化厂的技术改造。加快煤炭信息网络建设,逐步建立煤炭管理机构和煤矿的微机网络,实现信息快速传输,使煤矿在成本管理、生产流程、瓦斯监测、市场营销等方面逐步实现科学化管理、信息化传输。

3、积极引资,全方位筹集煤炭建设资金。今后几年,仅曲靖市地方煤矿共需投资53.5亿元。矿井改造资金主要由煤矿筹措,除自有资金外,要在改扩建期间,边生产边扩建,积极争取银行贷款。走多种形式联合办矿的路子,广泛吸纳社会资金;坚持谁用煤谁投资的原则,与各用户协商,采取补偿贸易或投资入股等方式筹集资金;制定优惠政策和措施,广泛吸引外地企业来独资、入股等形式办矿。要争取国家和省对电厂配套供煤矿井建设,化工、冶金项目配套供煤矿建设,洗煤厂建设,煤田地质勘探等资金的扶持。

4、深化企业内部改革,加强和改善煤炭行业管理。深化国有和集体煤炭企业的改革,实现国有资本基本从煤炭企业退出。引导煤炭企业按照现代企业制度的要求,转换经营机制,建立科学规范的法人治理机构,提高管理水平和经济

效益。按照国家税费改革政策,强化煤炭税费征管,堵塞煤炭运输、流通计量上的漏洞,减少税费流失,减轻企业负担,营造诚信和公平竞争的环境。

5、要坚决取缔土法炼焦、炼锌,限制小机焦。目前,由于焦炭市场好转,土法炼焦又死灰复燃,曲靖市年生产土焦100多万吨,耗原煤200多万吨;土法炼锌100多家,耗原煤100多万吨。不但严重污染环境,而且浪费资源,应坚决予以取缔。同时,小机焦也在盲目建设,应限制发展。机焦建设要统一布局,上规模,上水平。

6、坚持生产与安全、速度与效益并重,依法生产,持续发展。把煤炭生产、加工与环境治理结合起来,实行煤炭生产加工区域山水林综合治理,合理开发利用煤炭资源。本着从“煤”出发,从“电”着眼的经营理念,调整经营策略,因地制宜地利用矿区各种资源,实施综合开发经营,延伸产业链,促进矿区资源合理开发,制止短期办矿行为,提高资源的综合利用率,保护矿区生态环境。对非法开采、不具备安全生产条件的煤矿坚决实行关停并公开曝光,杜绝重特大事故的发生。

相关推荐
相关主题
热门推荐