风险评估和隐患排查治理具体措施

风险评估和隐患排查治

理具体措施

标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

风险评估和隐患排查治理具体措施

第一部分风险评估

1 目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高新能源公司的安全管理水平，在生产中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于新能源公司项目部和基层站所有人员

3 原则

有目的、有计划、有组织的进行风险评估。

根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。

4 职责

班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。

班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。

财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与公司业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

经营部审定内部部门提交的项目部风险管理方面的报告文件。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。

技术部门研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。

工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改

措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。

办公室负责审核风险清单、应对预案。

5 制度内容

每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。

每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。

围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。

班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。

开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特

别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。

二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场工作前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。

四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。

六是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。

2、施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（3）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。

3、完工后风险和管理总结制度

各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。

4、项目部风险评估及危险源评估管理由安全科进行管理工作。

6 风险评估依据的内容

危险点风险评估应根据以下方面进行：

现场工作人员的要求

个人劳动保护用品的使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。

工作场地的要求

高处作业

凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。

周围环境和天气情况

7检查与考核

班长负责对风险评估工作进行检查。

项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。

凡是违反本制度造成严重后果的，按公司有关规定处理。

8、附则：

本制度未尽事宜，按上级相关规定执行。

本制度自发2016年10月1日起实施。

第二部分事故隐患排查、整改措施

第一章总则

第一条目的和依据

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实新能源公司安全生产责任制，加强事故隐患的检查与整改，明确各级、各部门的职责，有效保证人身、设备、财产和职工在生产劳动中的安全与健康，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于新能源公司、直营业务单元隐患检查与整改管理。

第三条关键术语解释

事故隐患是指在某个处、站，某项设备、设施或在某作业中存在的不安全因素，若不加以控制及消除，就可能导致事故的发生。

第四条原则

坚持“谁主管，谁负责”的原则。

第五条机构及职责

安全监察科是新能源公司安全隐患管理的归口部门，负责爱众新能源、各项安全隐患的督促整改工作。

第二章隐患分级与分类

第六条隐患分级管理

（一）隐患管理分四级，即

1、班组级：班组内能够整改的隐患。

2、站所(生产单位)级：班组无力整改的隐患。

3、爱众新能源：站所（生产单位）无力整改的隐患。

4、爱众新能源无力整改的隐患。

（二）隐患的检查与整改工作要坚持“五定三不交”原则，即：

1.五定：定项目、定措施、定责任人、定完成时间、定验收人员。

2.三不交：班组能整改的隐患不交站所（生产单位），站所（生产单位）能整改的隐患不交职能部门，职能部门能整改的隐患不交爱众新能源。

第七条隐患分类管理

隐患分类管理，依照隐患危险级别分为重大、严重、一般3类隐患，凡属重大隐患必须有单独书面报告，并落实防范措施。一般情况

下一般类隐患由部门、班组级自行解决；严重类隐患由爱众新能源级制定方案；重大类隐患由爱众新能源解决。

(一)重大隐患指严重危及安全，会造成人身伤亡或重大财产、设备损失（50万元以上），需要股份公司协调，一次整改资金10万元及以上的隐患。

(二)严重隐患指危及人身、重要设备安全，可能造成较大财产损失（30万元以上），需要股份公司或燃气事业部或爱众新能源协调，一次整改资金5万元及以上的隐患。

(三)一般隐患指危及人身、设备、财产安全，会造成较大损失，直营业务单元处理的隐患。

第八条凡由爱众新能源确定为重大事故隐患的，各级均应建立专门台帐，按要求落实整改，并按要求统一报安监局备案。

第三章隐患排查

第九条各生产班组应根据不同情况进行每日巡检，对本部门、本岗位各种设备、设施、建（构）筑物、危险源点及作业环境等进行一次全面的排查，对隐患做到早发现、早报告、早整改。

第十条爱众新能源直营业务单元应根据情况进行定期和不定期安全检查及专项检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行两次。专项检查包括防洪、防火、节日、防雷电等检查，同时检查上次查出的隐患整改情况。

第十一条每年末安全监察科协助爱众新能源领导组织对安全检查，并对结果做出评定，编制年度安全工作总结及来年安全工作设想。

第十二条各级部门均要建立隐患检查登记台账，对检查出的和上报的隐患及时登记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。

第十三条隐患经确认为无力整改的，应立即向政府主管部门汇报，并在登记台账上注明上报单位、时间等。

第十四条凡安全监察科检查出的事故隐患，由安全监察部下达《隐患整改通知书》，落实责任单位按限期组织整改；凡基层部门检查出的事故隐患，由所在部门自行登记、汇报和处理。

第四章隐患整改与验收

第十五条建设项目（新、改、扩建、大修等）隐患的整改。建设项目必须在建成投产后，使其职业安全卫生设施、工程质量能够达到国家标准和行业规定，不留隐患。如因某一环节疏漏而留下的隐患，一律由责任单位组织落实整改。

第十六条生产过程中隐患的整改

(一)各部门发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时、准确确定隐患整改类级和整改单位，制定整改方案，落实各级整改负责

人，限定整改期限，并在整改前制定出切实可靠的防范措施，落实到具体人员执行。

(二)各部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，安排整改计划，不得借故推诿和拖延。凡属职能部门级整改的隐患项目，在未整改前由隐患所在部门及其主管部门制定相应的防范措施。

第十七条隐患项目的整改须经主管部门和产权单位确认后，才算整改完毕，同时在台账上记清确认人员及时间。

第十八条新能源公司直营业务单元优先安排隐患整改的有关费用。

第十九条隐患整改工程方案审查、实施和验收

(一)隐患整改工程方案审查、实施和验收按照分级分类管理原则执行，各级各类隐患由本级部门负责制定整改防范措施、实施方案和组织验收，必要时报请上级主管部门参加实施和验收。

(二)预算10万元及以上的隐患整改工程和专项隐患整改工程必须经安全监察科现场审核方案后，上报实施计划，工程实施中的重要控制环节必须有燃气事业部安监人员现场检查签证，完工后将整改情况报股份公司企业管理部审查验收。

(三)上级安监部门有权对本级和下级单位隐患整改情况进行监督检查，同时所有隐患整改工程情况必须按程序报上一级安监主管部门备案。

第五章考核

第二十条隐患的检查与整改工作纳入各单位安全目标责任制考核之中，上级单位考核下级单位。

第二十一条在隐患检查与整改工作中出现以下情形的,扣责任单位500～3000元，责任领导、责任人100～500元。

(一)各级各部门未按规定进行隐患检查工作的；

(二)对已立项整改的隐患项目未按“五定”要求按期整改的；

(三)隐患已整改，产权单位因维护和使用不当又重新造成不安全状态的；

(四)建设项目在竣工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的；

(五)10万元及以上隐患整改工程未经事业部安监人员现场核实确认就上报取得工程审批计划，或在施工、验收等重要监控环节中无燃气事业部安监人员到场核实整改情况，就直接竣工结算或上报审结的；

(六)对危及人身、重要设备、网络安全无法当即整改的隐患，各部门未及时制定可靠的防范措施，落实具体人员执行的；

(七)凡本级无力整改的隐患，未及时按分类管理原则逐级上报上级主管部门，联系整改的；

(八)已上报完成整改的隐患，经现场检查无资料和相关记录，隐患项目造假的。

第二十二条因隐患整改不及时、失控，或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的，严格按爱众新能源《安全生产奖惩规定》、《事故管理规定》等相关制度对责任单位、责任领导和责任人进行处理。

第二十三条安全监察科对各单位隐患的检查与整改工作要加强监督检查，对整改不及时的要随时督办，对造成事故的要及时组织调查，追究有关人员责任，提出处理意见。

第二十四条对隐患整改成绩突出的单位和个人，以及及时消除隐患避免重大事故的有功人员，爱众新能源将予以奖励。

第六章附则

第二十五条本规定由新能源公司总经理办公会通过后发布，修改程序亦同。

第二十六条本办法由新能源公司安全监察科负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起执行。

《风险评估和隐患排查管理办法》

《风险评估和隐患排查管理办法》来自：安全管理网（xiexiebang）详细出处：：//xiexiebang/manage/system/build/xx08/194674.s第一条为进一步落实安全生产责任，切实加强重点部位的事故隐患排查整治工作，及时消除事故隐患，防患于未然，特制定本办法。 第二条本办法所称事故隐患是指可能导致人身伤亡或造成重大经济安全事故隐患，按其可能导致事故损失的程度分为3类： 1、重大事故隐患：指可能造成一次死亡3-9人或直接经济损失达30万元以上100万元以下的事故隐患； 2、特大事故隐患：指可能造成一次死亡10-29人或直接经济损失100万元以上500万元以下的事故隐患； 3、特别重大事故隐患。指可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失达500万元以上的事故隐患。 第三条 各项目部要及时向局指挥部安全质量部报告本辖区的重大隐患，并提出整改计划，整改方案。 第四条隐患的初评 各项目部发现事故隐患后应立即报告局指挥部部安全质量部，局指挥部安全质量部应组织专业技术人员进行初评，确定其是否存在重特大事故隐患。若初评认定属重特大事故隐患，应立即制发隐患整改指令书，并报集团公司业务部门组织有关专家对该隐患进行技术评估，确定级次。

第五条隐患的整改 隐患整治单位接到整改通知书后，应立即组织实施整改，并在规定时间内完成整治任务。安全质量部负责督促整改责任单位按期完成隐患整改任务。如到期不能完成整改任务，由局指挥部安全质量部依据有关安全法规实施处罚。第六条 隐患整改后的验收 隐患整改单位完成隐患整改后，应书面向局指挥部安全质量部报告，申请验收。各相关部门和安全质量部组织验收。验收不合格的责令重新整改。第七条隐患整改报告书包括以下内容： 1、基本情况； 2、影响范围； 3、可能影响程度； 4、事故隐患等级； 5、整改目标； 6、整改措施； 7、整改资金来源； 8、整改期间的防范措施； 9、整改单位和责任人（由单位第一责任人负责）； 10、监管单位和责任人（由隐患整治单位的主管部门领导负责）。第八条隐患整改单位的责任：隐患单位的主要负责人（法定代表人或主持全面工作的负责人）是隐患整改的第一责任人，负责编制整改方案，筹措整改资金，组织实施整改，保证整改力量，并对整改全过程

企业项目风险评估报告内容提纲

项目风险评估报告内容提纲 【最新资料，WOR文档可编辑修改】 XXXXX X顾目风险评估报告内容提纲 一、项目概况及外部环境分析 i项目概况 对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况，以及项目与全网的关系等进行简要的说明。 2?项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、技术演进等进行分析。 三、主要风险因素分析 根据项目的具体情况，从项目自身、项目对全网的影响等方面识别项目的主要风险因素。按来源进行分类，电信投资建设项目涉及的主要风险因素包括：市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。 四、风险评价 1风险因素评价 在识别主要风险因素的基础上，对各主要风险因素发生的可能性及风险发生后对目标的影响程度进行分析和评价。 风险评价可通过风险坐标图的形式进行，通过风险因素处于坐标图中的位置判定该风险因素的风险等级。 2?项目风险综合评价 在对单个风险因素进行风险评价的基础上，对项目风险进行综合评价。 五、风险应对策略 根据对项目主要风险因素的分析和项目风险评级，提出针对性的风险应对策略。

六、风险评估结论 给出项目的风险评估的简要结论

XXXXXX顾目风险评估报告编制说明

二、项目概况及环境分析 1项目概况 对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况，以及项目与全网的关系等进行简要的说明，以便了解项目的主要情况，并为后续的风险评估提供支持。 2.项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、技术演进、政策监管等进行分析，为项目风险因素识别奠定基础。 三、主要风险因素分析 1.电信投资建设项目主要风险因素 风险识别应根据项目的特点选用适当的方法。常用的方法有问卷调查、专家调查法、层次分析法、头脑风暴法等。电信投资建设项目涉及的风险因素较多，各类型项目又不尽相同。按来源进行分类，主要风险因素包括：市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。在电信投资建设项目的风险分析中，通常只对项目风险的直接影响因素进行分析。 1.1市场风险 市场风险是电信建设项目经常遇到的主要风险，它是指由于市场需求的变化、新的竞争对手加入，竞争策略调整等，可能给项目造成的损失。市场风险主要表现在市场成长低于预期，市场发育缓慢，或市场开拓不力，市场销售不畅，资费不断下降等以至于业务收入达不到预期的目标。一般来自四个方面：一是市场需求总量的实际情况与预测值发生偏离；二是市场竞争能力或者竞争对手发生重大变化，竞争对手采取的竞争策略和措施影响了项目的运营；三是实际资费水平与预测价格发生较大偏离；四是电信服务的生命周期缩短，项目开展的业务被新的业务所替代。 1.2技术风险 技术风险主要是指项目建设方案和技术选择方面可能存在的风险。电信建设项目主要的技术风险因素有：对技术发展趋势预测不足，出现了新型替代技术；对技术的适用性、经济性和可靠性分析不足，项目投产后达不到设计能力、质量难以满足客户要求；对主要电信设备选择不当，不能正常投入运转，或是设备之间配套存在问题。

危险源识别及风险评估程序

危险源辨识及风险控制程序 文件编号:CCEHS—WP—011 版次：V0.0 编制： 审核： 签发： 分发： 总经办1份、酿造部2份、包装部2份、计划物流部2份、质量部1份修订日期：2017年月日生效日期：2017年月日

1、目的 为满足职业健康安全管理要求，确保各类风险能够得到有效控制，对本公司在活动和服务过程中能够控制和可能施加影响的危险源进行识别。 2、范围 适用于乌鲁木齐工厂范围内危险源的识别及风险评估和控制策划。 3、职责 EHS负责组织进行危险源的风险评估和控制策划； 各部门负责识别本部门危险源； 4、控制要求 4.1程序描述 首先应辨识公司生产、经营活动过程中的工作环境、设备(装置)、生产/维修过程存在的危害，并对确认的危害的严重程度和发生的可能性进行评价，判定其危险源风险的级别，依此建立危险源风险控制的措施和降低/消除风险的优先顺序，才能有效的防范和控制意外事故(事件)的发生，公司及各部门、全体员工应确保危险源辨识的主动性、经常性的态度对待危险源。

4.2危险源的辨识 4.2.1各部门对危险源进行积极、主动、经常性的辨识，制定有效的控制方案和措施，是防止和减少意外事故（事件）发生的有效手段。当工厂的地理、工作环境、生产设备和工艺、以及相关法律法规和标准发生变化时，亦应进行针对性对危险源的辨识，正常工作情况下，要求每一个年度至少应进行一次；对辨识、评价、确认的危险源应制定相应的控制措施，并列表登记建档。 4.2.2在辨识危险源时应充分考虑相关的单元因素活动，以及相关因素之间的关系； a）工作活动场所的地理位置、环境； b）生产作业过程或所提供的服务、支援过程； c）事先计划的和无计划/突然需要进行的工作； d）计划确定的、经常/正常的工作； e）不经常、偶然发生的工作； f)常态、非常态及失效模式； 4.2.3危险源主要分为： 第一类危险源（常态）： 即生产经营过程中存在的，可能导致意外事件发生的能量或危险物质； 第二类危险源（非常态）：

风险辨识与风险评估 学 习 大 纲

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 授课内容 编制人： 审核人： 签发人： 2017年6月

邯郸市孙庄采矿有限公司 事故隐患排查治理培训教案 第一章隐患定义与特性 煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。 一、隐患定义 安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。 二、隐患的特性 事故隐患的特征主要有以下10个方面： 1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。 2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。 3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。

项目风险评估报告

项目风险评估报告 第一章项目概况 一、项目建设单位概况。 *****项目是由*****投资的新建项目，项目地点位于*****。 二、项目概况 本项目工程的建设规模为*******,属新建项目。 **装置包括：****区、**主车间、**罐区、**灌装、**灌装；锅炉房规模为****蒸汽锅炉；生活辅助设施包括：综合楼、宿舍楼、****、围墙及大门；生产辅助设施包括：***区、辅材库、备件库（含***库）、化学品库、机修间、循环水站、一次水池及堆场（煤堆场、灰渣堆场、****场等）；厂区工程包括：厂区工艺及热力外管、厂区供电、照明及避雷、厂区给排水及消防管网。 初步设计已经批准。 第二章评估对象及目标 本项目风险评估的对象为*******项目可能出现的经济、管理、安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制应急预案，将各类风险降低到可以接受的水平。 第三章风险评估程序和评估方法 1.风险评估程序 根据已经批准的本项目的初步设计、公司规章制度、相似工程的风险评估文件等相关要求，结合项目所在地的实际情况，确定本项目风险评估程序为：

（1）对项目初始风险进行评价，分别确定各风险因素和安全风险发生的概率和损失值。 （2）分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全和施工成本的影响。 （3）根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 2、风险评估方法 以集团批准的初步设计为主线，综合运用风险层次分析法、图表法、模糊综合评估法等方法。 3、风险管理领导小组及工作职责 根据本项目工程特点，结合公司管理经验，成立专门的风险管理领导小级。 （1）领导小组 组长：*** 副组长：***** 组成员如下： ***********。 （2）职责分工 组长：负责风险评估与管理工作的领导工作。制定各个施工阶段风险评估工作实施细则。 副组长：根据组长制定的实施细则开展管理工作，并向组长负责。落实风险评估、风险监督管理、风险措施落实等。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度(总)

安全风险分级管控与隐患排查治理制度

无棣恒福盐化有限公司 2018年 安全生产风险分级管控管理制度 1 目的 为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进行有效的控制，以预防、降低或消除风险，特制定本制度。 2 范围 危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括： ——规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段； ——常规和非常规作业活动； ——事故及潜在的紧急情况； ——所有进入作业场所人员的活动； ——原材料、产品的运输和使用过程； ——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ——工艺、设备、管理、人员等变更； ——丢弃、废弃、拆除与处置； ——气候、地质及环境影响等。 3 频次 危险有害因素辨识和风险管控的时机：常规活动每年一次，非常规活动开始之前。 4 依据 4.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 4.2《安全生产风险分级管控体系通则》 4.3《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T 2971-2017 5 原则 5.1根据本公司的安全生产的实际运行情况，成立风险管控体系建设领导小组，由风险管控小组组织各单位进行风险辨识和分级管控。 5.2公司风险管控领导小组成立 组长：总经理

副组长：生产厂长 成员：部门负责人及班长等。 5.3各级职责 组长职责：负责组织安全风险分级体系建设工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。 副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。 组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 其他部门：按照“分级管理、管业务必须管安全”的原则，企业生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照企业部署，成立本部门风险管控工作小组，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 6 工作程序 6.1首先对所有人员进行风险管控培训。 6.2编制风险源统计表及设备设施清单和作业活动清单。 6.3选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施进行危险、有害因素识别和风险管控。 6.4根据风险管控准则对事件发生的可能性和严重性进行合理取值，综合评价风险等级。 6.5对重大风险及评价出的隐患制定补充措施并落实整改，将风险降为可接受。 6.6最后对所有人员进行评价结果培训，使其熟悉工作岗位和工作环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。 7 风险管控方法 7.1公司根据需要，常规活动每年一次，分析采用以下方法： 公司发动员工参与风险评估，管理人员与员工一起参与风险评估过程，危险有害因素辨识方法采用工作危害分析（JHA）和安全检查表法（SCL）。 7.2进行风险评估时的程序： （1）作业危害分析主要采用工作危害分析（JHA）,由岗位操作人员、管理人员对本岗位的所有作业活动列出清单，并进行工作危害分析（JHA），上报公司评价小组进行会审，对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改，修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。 （2）设备设施的危害分析主要采取安全检查表（SCL）分析，由岗位管理人员和操作人员列出设备设施清单，按安全检查表（SCL）分析进行，上报公司评价小组进行会审，对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改，修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。 （3）风险信息的更新 A、在下列情况下安全检查表（SCL）分析记录和工作危害分析（JHA）记录进行更新； ---工艺指标或操作规程变更时； ---新的或变更的法律、法规或其他要求； ---技术改造项目； ---有因为事故、事件或其他而发生不同的认识； ---组织机构发生大的调整； ---其他变更。

工作岗位风险评估工作规程

1．目的和范围 1.1落实安全生产隐患排查制度，确保在工厂发生的所有作业活动得到风险预 评预控，每位员工认识本岗位存在的风险及预控措施，防止意外事故和疾病的 发生。 1.2适用于本厂员工、以及所有进入工厂的承包商施工人员、访客、货车司机 的业务活动开展的风险评估。包括：现有的无SOP/WI管理、控制的作业；新增的作业；改变现有的作业；可能偏离程序的非常规作业；生产方式和生产工艺 的变化；法律、法规及其它要求的变化；事故或未遂事件发生后。 2．规范性引用文件 下例文件中的条款通过本程序的引用而成为本规程的条款。 2.1.《中华人民共和国安全生产法》国务院 2.2.《企业安全生产标准化基础规范》国家安全生产委员会 3.定义 3.1工作安全分析（英文缩写JSA）：对岗位任务活动过程中已识别出的危害因素，运用一种或几种评价方法，定性、定量或半定量地评价其风险程度，并确 定是否可容许的全过程。 3.2危害源：可能造成人员伤害、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或 其组合的根源或状态。 3.3危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.4隐患：危险源是隐患的母体，一般隐患来自于危险源之中，隐患的风险程 度明显高于一般意义上的危险源。隐患一是客观上已经存在的、违反有关法规 标准的实际危险源，而不仅仅是潜在或未来可能的东西；二是将隐患应当看做 是较高风险值的危险源，是不可容许的临界状态，是必须采取措施进行整改和 控制的危险源。 3.5风险：是衡量某一种危险引发事故、造成伤害或疾病的概率和后果的尺度，是危险事件发生的可能性与后果的结合，风险=发生危险事件的可能性×后果。 3.6作业条件风险评价法：又称LEC法，是一种简单易行的，评价操作人员在 具有潜在风险性环境中作业时危险性的半定量评价法。 3.7隐患排查：隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术 人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。 3.8隐患A类级别：当出现下列任意一项时，可直接确定为不可容许”A级”风 险： 1)现状严重不符合法律、法规、国家安全标准、集团安全标准及公司安全 管理制度； 2)相关工作岗位员工有合理抱怨和强烈要求； 3)曾经发生过事故，且未采取有效防范、改进控制措施的工作岗位； 4)直接观察到可能导致严重后果，且无适当控制措施的工作岗位； 3.9风险等级：C级风险D≤20；B级风险21≥D≤159；D≥160A级风险； 4.职责 4.1安全部：

最新最全危险识别与风险评估

1.目的 通过识别和评估工厂范围内的职业健康安全危害及风险程度，再进行有效控制，从而减少或避免安全事故发生。 2.适用范围 中山工厂范围内所有机械设备、工作环境及活动的危害识别和风险评估。 3.引用文件 3.1重大危险源辨识(GB18218－2000) 3.2生产过程危险和有害分类与代码（GB/T13861－1992） 3.3企业伤亡事故分类（GB/6441－86） 4.术语 4.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4.2风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 4.3风险评估：评估风险程度并确定风险是否在可承受范围的全过程。 4.4重要风险：是指可能导致损失工时以上安全事故及职业病或重大环境破坏的风险。 4.5可承受的风险：是指其程度已降低到公司考虑其法律责任和其安全与职业健康政策后能容 忍的水平的风险。 4.6风险控制：是指运用工程控制、管理或行政手段以及正确使用个人防护用品以消除、降低 或转移风险的方法。 5.职责 5.1厂长：负责保障风险控制的资金投入，及时消除重要风险。

5.2安全主任：负责组织危害识别、风险评估以及风险控制措施的制定。负责组织相关培训， 让参加此项工作的员工具备基础安全知识以及危害识别与风险评估的能力。 5.3各部门、生产线：负责参与危害识别与风险评估，以及制定风险控制措施。负责组织实施 本部门的风险控制措施以消除或降低风险。 5.4工程部：参与各部门风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。 5.5生产维修：参与生产线风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。 6.内容 6.1危害识别 6.1.1危害识别应考虑以下几个方面： １）危害识别小组 A.一般情况下小组长由安全主任担任。 B.小组成员应包括：安全主任、安全员、维修人员（包括工程师、维修工、工程部 人员）、操作工、现场管理人员、品管人员、主管/主任等。 C.小组成员应具备基础安全知识以及危害识别与风险评估的能力。 ２）法律、法规及标准和总部文件的要求 ３）能控制和施加影响的危害 ４）三种状态和三种时态 A.三种状态：正常、异常、紧急 a)正常状态，是指活动中连续作业状态，其包括日常生产、日常事务管 理活动。 b)异常状态，是指活动停止和设备检修状态时，其风险性与正常状态有 较大不同。 c)紧急状态，是指可预见的如发生火灾、油和化学品泄漏、爆炸以及洪 涝台风等情况。

风险管控及隐患排查治理风险管控制度

风险管控及隐患排查治理风险管控制度 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]

风险评价制度1目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安办发【2016】11号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方法为

预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称PHA）预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表3)。

项目风险评估报告

项目风险评估报告本文档的范围和目的 本文主要针对软件开发涉及到的风险，包括在软件开发周期过程中可能出现的风险以及软件实施过程中外部环境的变化可能引起的风险等进行评估。在文中对所提到的风险都一一做了详细的分析，并提出了相应的风险回避措施。 由于风险是在项目开始之后才开始对项目的开发起负面的影响，所以风险分析的不足，或是风险回避措施不得力，都很有可能造成软件开发的失败。风险分析是在事前的一种估计，凭借一定的技术手段和丰富的经验，基本能够对项目的风险做出比较准确的估计，经过慎重的考虑提出可行的风险回避措施，是避免损失的重要环节。 主要风险综述 任何软件的开发，其主要风险均来自于两个方面，一是软件管理，二是软件体系结构。软件产品的开发是工程技术与个人创作的有机结合。软件开发是人的集体智慧按照工程化的思想进行发挥的过程。软件管理是保证软件开发工程化的手段。软件体系结构的合理程度是取决于集体智慧发挥的程度和经验的运用。 软件管理将影响到软件的下列因素： 软件是否能够按工期的要求完成：软件的工期常常是制约软件质量的主要因素。很多情况下，软件开发商在工期的压力下，放弃文档的书写，组织，结果在工程的晚期，大量需要文档进行协调的工作时，致使软件进度

越来越慢。软件的开发不同于其他的工程，在不同的工程阶段，需要的人员不同，需要配合的方面也不同，所有这些都需要行之有效的软件管理的保证。 软件需求的调研是否深入透彻：软件的需求是确保软件正确反映用户的对软件使用的重要的文档，探讨软件需求是软件开发的起始点，但软件的需求却会贯穿整个软件的开发过程，软件管理需要对软件需求的变化进行控制和管理，一方面保证软件需求的变化不至于造成软件工程的一改再改而无法按期完成；同时又要保证开发的软件能够为用户所接受。软件管理需要控制软件的每个阶段进行的成度，不能过细造成时间的浪费，也不能过粗，造成软件缺陷。 软件的实现技术手段是否能够同时满足性能要求：软件的构造需要对软件构造过程中的使用的各种技术进行评估。软件构造技术通常是这样：最成熟的技术，往往不能体现最好的软件性能；先进的技术，往往人员对其熟悉程度不够，对其中隐含的缺陷不够明了。软件管理在制定软件开发计划和定义里程碑时必须考虑这些因素，并做出合理的权衡决策。 软件质量体系是否能够被有效地保证：任何软件管理忽略软件质量监督环节都将对软件的生产构成巨大的风险。而制定卓有成效的软件质量监督体系，是任何软件开发组织必不可少的。软件质量保证体系是软件开发成为可控制过程的基础，也是开发商和用户进行交流的基础和依据。 软件体系结构影响到软件的如下质量因素： 软件的可伸缩性：是指软件在不进行修改的情况下适应不同的工作环境的能力。由于硬件的飞速发展和软件开发周期较长的矛盾，软件升级的需要显得非常迫切。如果软件的升级和移植非常困难，软件的生命期必定很

安全风险评估工作简报

安全风险评估暨安全性评价工作简报 按照总公司安全风险评估总体部署，总公司为期6天对我司安全风险进行评价，评价组由专家五个人组成。通过分组讨论、查阅资料、现场抽查、讲解询问等方式对安全生产各方面工作进行了认真细致的检查，经整理、汇总、分析，形成了如下简报。 一、XX供电公司安全生产情况简介 (一)安全生产记录 实现安全记录XXXX天，达到第XX个安全长周期。 (二)XXXX年下半年事故、障碍及不安全情况统计 20XX年下半年未发生人身事故，未发生电网、设备伤亡事故,未发生信息事件；未发生考核的交通事故；未发生一类障碍；未发生不安全情况。设备、电网事故X次，人身轻伤事故X起；考核的交通事故X起；一类障碍X次；不安全情况X次。 (三)20XX年下半年违章统计 截止20XX年X月,违章自查XXXX次，查处的违章行为中，一般违章XX件，严重违章X件。共计处罚XXX个班组（施工队），处罚违章个人XXX人次，违章单位“说清楚”X个处，降岗X人次，处罚金额XXXX元。以下是X件严重违章。

二、评估总体情况(一)评估资料

(二)本次评估工作基本情况 专家组通过现场检查、翻阅资料、组织调研等多种形式全面了解供电公司安全生产情况；对技术要求较高的工作、易发性违章、难以发现的隐患组织集中授课，提高专业技术人员和管理人员的安全生产能力。 (三)评估情况 在总公司的关心和支持下，我司全体员工经过2年多的共同努力，无论电网、设备、员工安全技能，还是作业过程、安全管理都取得了可喜的变化，安全形势持续好转，安全风险进一步降低。 (四)安全工作中的亮点 1.通过安全性评价整改工作，践行五个结合，为今后安全生产走出一条有效管理思路。一与电网规划相结合，把安

危险源辨识、风险评价和控制措施的确定程序

修改记录：

1.目的： 为了全面、充分、有效地识别，评价与更新公司活动、产品、服务中涉及到的危险源、评价其风险程度，确保重大风险能够得到有效控制，以减少职业健康安全风险，特制订本文件。 2.适用范围： 适用于公司范围内危险源辨识，风险评价和风险控制策划工作。 3.定义：无 5.程序: 5.2 危险源辨识、风险评价和风险控制策划 5.2.1危险识别 5.2.1.1危险识别的范围： a.公司范围内生产、管理活动中常规和非常规的活动； b.所有接近工作场所的人员（包括分包方和参观者）的活动； c.工作场所的设施，无论是本公司的还是其他组织提供的。 5.2.1.2危险识别的任务： a.识别出事故可能发生的后果。 b.识别能引起事故的材料、系统、生产过程和设备。 5.2.1.3危险识别的步骤和方法： 5.2.1.3.1 总经办向各部门提出危险识别的要求，并向各部门发放《危险识别与风险评估表》。 5.2.1.3.2 各部门根据本部门的生产、管理活动范围，填写本部门《危险识别与风险评估表》，进行危险识别时应考虑： a. 三种状态：正常、异常、紧急； b．三种时态：现在、过去、将来； c．有关法律、法规、标准及其他的要求； d．过去出现过的虚惊、紧急或灾难事件； e．相关方的意见和建议；

f．二十种伤害类别：在平地上滑倒/跌倒；人员从高处坠落；工具、材料等从高处坠落；头上空间不足；与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害；与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害；车辆危害，包括场地运输和公路运输；火灾与爆炸；可吸入的化学物质；可能伤害眼睛的物质或试剂；通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；由于摄入引起伤害的物质（通过口腔或其他方式进入人体）；有害能量（如：触电、辐射、噪声、振动）；由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤；不良的热环境，如过热；照明度；场地/地面易滑和不平；楼梯护栏不足；对员工的暴力行为；承包人的活动。 5.2.1.3.3各部门填写《危险识别与风险评估表》后，按分厂或部门汇总由部门长签字确认后提交总经办汇总。 5.2.1.3.4当外包过程产生时，相关部门随时将其活动中可能新产生的危险识别出来，填写在《危险识别与风险评估表》上，同时报总经办并协助总经办对新识别的危险因素进行风险评估，必要时，重新发布危险因素清单。 5.2.1.3.5当生产车间有新上设备时，设备使用部门应对其可能产生的危险进行识别，填写《危险识别与风险评估表》，同时报总经办并协助总经办对新识别的危险因素进行风险评估。 5.2.1.3.6对已清除的危险因素应及时从危险因素清单中撤消。 5.2.1.3.7危险识别、危险评价和危险控制信息，总经办将定期提供给相关部门，作为人员培训、运行管理、设备管理等的输入。 5.2.2 风险评估： 5.2.2.1 重大职业健康安全风险评估的具体方法： 5.2.2.1.1 是非判断法，符合下列其中之一者判为重大职业健康安全风险： a.违反职业健康安全法律、法规的要求的； b.曾发生过事故，至今无合理控制措施的； c.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的； d.相关方有抱怨或合理要求的。 5.2.2.1.2 打分比较风险等级判断法。分值D>70分时，即风险等级在显著危险情况以上，判为重大 职业健康安全风险：

风险评估和隐患排查治理具体措施

风险评估和隐患排查治理具体措施 第一部分风险评估 1 目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高新能源公司的安全管理水平，在生产中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于新能源公司项目部和基层站所有人员 3 原则 有目的、有计划、有组织的进行风险评估。 根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。 4 职责 班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。 班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。 财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与公司业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 经营部审定内部部门提交的项目部风险管理方面的报告文件。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。 技术部门研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。 工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估

的风险等级进行相应的处理。 办公室负责审核风险清单、应对预案。 5 制度内容 每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。 每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。 班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。 开工前施工风险评估制度 （1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。 （2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 （3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项

风险评估报告

综合灾害风险评估分析报告 按照2012年《全国创建防灾减灾示范社区标准》的具体要求，根据社区综合灾害风险隐患排查和评估程序，对社区综合灾害风险进行了风险评估。现将评估情况总结如下: 一、基本情况和易发灾害信息 前进社区位于颍州区鼓楼街道办事处西北，东至解放北路；西至西城墙路；南起鼓楼广场；北到专署后巷。辖区面积约0.22平方千米，辖区内有2个较大居民小区，13个单位家属院，2所学校，1所医院，8家单位和社会团体。社区划分为12个居民组，总人口6237人。其中流动人口228人,14周岁以下1037人，70周岁以上人员783人，生活不能自理人员11人，残疾人员36人； 社区位于阜阳老城区，主要易发灾害风险为内涝和火灾。辖区有多处历史古迹和始建于上世纪中期的老旧建筑，主要沿解放北路、建设街、文德路、三义街一线密集分布，其中多数墙体表面破损、部分结构出现倾斜等。多数老建筑电线杂乱且老化，还有部分居民在建筑旁边或院内堆积了可燃闲置废物；发生火灾、坍塌的可能性较大。可能危及人口660人，灾害风险面积26000平方米；文德路、三义街居民区房屋分别滨临西城内河和刘琦公园外围鱼塘，每年7、8月份多雨季节，易发生

内涝灾害，可能危及人口200人，灾害风险面积10000平方米。 二、社区灾害的主要特点、信息、等级情况 社区风险评估小组本着“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作方针，运用相应的灾害风险评估程序，对易发生的灾害风险进行客观评价，提出整改意见，推荐安全措施，再通过职能部门和人员的落实。最终达到消减和控制灾害风险的目的。 1、火灾灾害：火灾是指时间与空间上失去控制并造成财物和人身伤害的燃烧现象。本地秋、冬季节少雨，空气干燥，可燃物质的水分含量较少，最容易发生火灾；同时，春节期间的烟花爆竹也是发生火灾突出根源。由于天气寒冷，家庭用火、用电、用气量增加，引发火灾的不安全因素也明显增多。 根据火灾损失（人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额）分为：从损失危害和过火面积分为重大火灾、较大火灾、一般火灾，分别用红、橙、黄色表示 2、洪（内）涝灾害：由于持续降大雨、阵雨使低洼地区发生淹没、渍水的现象。本地一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的集中降雨一般出现在7、8月份。前进社区地势较高，发生洪灾的可能性不大，短时间集中降雨时，位于西城河、鱼塘沿岸地区较易发生内涝灾害。通常由重到轻分为一、二、三共3个等级，分别用红、橙、黄色表示。 3、地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，没有季

安全生产隐患排查治理与安全风险预控制度示范文本

安全生产隐患排查治理与安全风险预控制度示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产隐患排查治理与安全风险预控 制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全生产隐患排查治理与安全风险预控制度 第一章总则 第一条为进一步实现安全生产的目标，依据国家安全 生产方针、安监总煤行〔2011〕133号及中煤安〔2011〕 686号、中煤安〔2010〕58号有关规定，结合我公司实 际，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控， 持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。 第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全 隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规 章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因 素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发

生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。 第三条各单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。 第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理和报告。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。 第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善

安全风险评估和隐患排查双重预防机制

风险评估和隐患排查双重预防机制 在房建施工现场的应用 ■严平若 风险可以简单地理解为事件的不确定性和事态的不稳定性。他是不幸事件发生的可能性与事故后果的乘积。风险是客观存在的，有风险就会有危险，因此，风险是危险的客观量。在建设工程领域风险与危险是相同的概念。风险具有变化的特征，风险既可以自行变化，也可以在人为的干预下变化，所以，我们应根据风险变化的特征，尽量早地对风险进行干预，达到预防和减少事故发生的目的。 一、风险评估在房建施工现场的应用 1准备工作 1）组建风险评估队伍。评估队伍应由总包单位具有建筑施工安全专业技术知识和具备一定建筑施工安全管理经验的人员组成，一般包括项目技术负责人、项目安全总监、项目专职安全员等。 2）收集风险评估基础资料。收集评估对象的建施图纸和结施图纸；收集评估对象施工组织设计中危险性较大的分部分项工程施工安全的要求；收集建筑施工中有关建筑安全的强制性标准及行业监管部门的有关要求；收集从业人员的专业素质及现场作业环境等相关资料。

3）确定风险评估单元。在房建施工现场一般以单位工程为一个评估单元。从地基及基础施工开始进行评估，到工程竣工验收合格为止。 2风险评估 1）根据房建施工的特点，将评估单元分为地基及基础施工、主体施工、装饰装修施工、机电设备安装施工四个施工节点，评估人员按照施工节点进入风险评估单元，取得现场资料。这是风险评估的关键性步骤，本步骤应该明确危险源的类型和具体位置、可能导致事故的类型、作业人员出现的几率、作业环境优劣、施工工艺要求、作业人员安全意识及个人防护措施落实情况。 2）评估人员对取得的基础资料和现场资料进行比较分析，应用格雷厄姆(LEC)评价法对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价，主要评价作业人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性和危害性。 该方法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价作业人员伤亡风险大小，这三种因素分别是:事故发生的可能性L(likelihood)，从业人员出现在危险环境中的几率E(exposure)和可能发生事故造成的后果C(consequence)。给这三个因素的不同等级分别确定不同的分数值，再以三个分数值的乘积D(danger)来评价作

危险辨识与风险评价的程序

编号：SY-AQ-03942 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 危险辨识与风险评价的程序 Procedure of hazard identification and risk assessment

危险辨识与风险评价的程序 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 危险辨识与风险评价的一般程序如图1所示。 风险评价的程序主要包括如下几个步骤： （1）资料收集。明确评价的对象和范围，收集国内外相关法规和标准，了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。 （2）危险危害因素辨识与分析。根据所评价的设备、设施或场所的地理、 气象条件、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制。 （3）风险分级。在上述危险分析的基础上。划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按

照事故风险的标准值进行风险分级，以确定管理的重点和需要制定应急预案的设备、设施和场所。 图1风险评价程序 （4）提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分级结果，高于标准值的风险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致风险值增加，对不可排除的风险要采取防范措施。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here