标准化乡镇财政所建设标准
标准化乡镇财政所建设标准
一、按时保质完成各项财政业务
（一）按时完成财政收支指标。
（二）预决算和各种财务报表编报及时、规范、准确。
（三）收入缴库及时，无压单现象。
（四）财务会计账目清晰、票据规范、资料齐全。
（五）无乱拉资金、擅自拨款、截留专项资金现象。
（六）对预算内外资金监管及时、到位。
（七）乡镇债务只减不增，债务台账清晰规范。
（八）建立预算执行分析制度，做到季有分析，年有总结，对经济运行影响重大的事件随时报告。
（九）在财源建设、财政管理等方面为乡镇党委、政府和区（市）财政局当好参谋助手。
二、实行“乡财乡用区监管”、“村财民理乡代管”
（十）乡镇财政所和乡镇会计核算中心牌子悬挂于办公地点。
（十一）乡镇财政所人、财、物由区（市）财政局归口管理，并做到规范化、制度化。
（十二）乡镇财政预算编制、预算执行、预算调整、决算的具体工作由乡镇财政所代理。
（十三）对乡镇行政事业单位实行会计集中核算，乡镇财政所代行单位财务会计核算，撤销了乡镇各行政事业单位在金融机构的所有账户。
（十四）乡镇会计核算中心按规定要求设国库专户、预算外收入专户、工资专户、支出专户、村集体经济收入专户等账户。
（十五）乡镇财政所对财政资金实行按年度计划支付，坚持乡镇行政事业单位报账工作程序。
（十六）乡镇预算外收入专户存储，先存后支，支出经区财政局乡镇管理机构批准。
（十七）乡镇行政事业单位年度计划外的每一笔支出必须由用款单位提出，乡镇领导签批、
乡镇财政所审核报区（市）财政局乡镇管理机构批准。
（十八）乡镇政府采购支出按照政府采购目录和限额标准编制预算和计划，统一采购。
（十九）村级组织的其他收入统一纳入乡镇财政所开设的“村级收入专户”管理。
三、区乡联网并应用“乡财乡用区监管”系统软件
（二十）保持区乡两级微机联网的畅通。
（二十一）按“乡财乡用区监管”和“村财民理乡代管”的业务规程要求操作系统管理软件，作用发挥充分，处理会计业务及时。
（二十二）财务人员熟练操作计算机及“乡财乡用区监管”系统软件。
四、乡镇财政所各项管理制度健全
（二十三）建立岗位责任制、分工负责制和目标考评制，工作人员分工明确，责任到位。
（二十四）建立业务工作管理制度、文明办公制度和学习、工作考勤制度。
（二十五）建立乡镇财政所政务工作制度、经费使用管理制度。
（二十六）建立“乡财乡用区监管”和“村财民理乡代管”工作流程制度、制约机制等。
（二十七）建立计算机操作管理制度。
五、办公室整洁明亮、设施完备、安全达标
（二十八）有整洁、适用的办公室、档案资料室。
（二十九）有满足现行乡财系统软件要求的微机和打印机、扫描仪等设备。
（三十）有符合要求的灭火、防盗设施。
（三十一）室外整洁优美，室内窗明几净、空气清新、物品摆放整齐。
六、工作人员举止文明、积极向上
（三十二）工作人员知荣明耻，认真执行乡镇财政工作人员守则，精神饱满，衣着整洁，语言文明。
（三十三）工作人员知识结构、年龄结构合理，团结互助。
（三十四）工作人员爱岗敬业、好学上进，事业心、责任心和服务意识强。
（三十五）工作人员坚持原则、廉洁奉公，无违法违纪行为。
（三十六）工作人员不随地吐痰、乱弹烟灰、乱扔烟头，提倡室内禁烟。
乡镇财政所管理办法
（一）乡镇财政所上划区级财政局管理,属于区财政局派出机构。
（二）乡镇财政所人员的人事、工资一并纳入区财政局统一管理，由区财政局负责办理人事调转手续与工资的审批管理，组织实施日常岗位目标管理与考核。
（三）财政所人员党组织关系可继续实行属地化管理，参加所在乡镇党委的组织生活（政治学习、廉政建设、组织活动、组织纪律等）。财政所人员职责分工，由区财政局负责，人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据工作需要，在全区财政系统内部进行调剂。一般干部调动，由区财政局局长办公会议研究决定；副所长级以上干部的选拔、调动，由区财政局按程序提出拟定人选，征求乡镇党委意见后确定。财政所所长和重要岗位人员应在全区范围内定期交流与轮岗。
（四）财政所业务工作由区财政局统一领导，财政所按区财政局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全面工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作。
（五）有关业务工作规章制度，由区财政局根据工作实际制定。乡镇财政所人员要严格执行各项法律、法规、规章和区财政局制定的各项规章制度及乡镇党委、政府的有关要求，切实加强廉政建设，实行文明办公，既要认真完成区财政局安排的工作，积极参加区财政局组织的各项活动，又要在不影响正常业务工作的前提下，支持当地党委、政府的重点工作，遵守工作时间。
（六）财政所人员参加区财政局岗位目标综合考评，对乡镇财政所人员实行区财政局与当地党委、政府双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。分值权重按区财政局考核占70%、当地党委、政府考核占30%累加后计算考核结果，作为评选“优、先、模”和干部选拔、任用的主要依据。乡镇党委、政府侧重考评政治学习、廉政建设、组织活动和组织纪律等方面情况，区财政局侧重考评业务工作完成情况。
（七）乡镇财政所的固定资产、办公设备与备品，要认真清查、登记造册，所有权归区财政局，财政所不得随意变更和处置；变更、处置和报废等，必须报区财政局批准。
（八）乡镇财政所的正常经费由区财政局根据管理工作需要核定拨付。
（九）乡镇财政所要严格执行所在乡镇政府和区财政局的安全制度，认真按当地党委、政府的统一要求进行值班值宿；发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责任。
财政所经费管理制度
（一）乡镇财政所经费要有年度预算计划，本着厉行节约的原则，保证必要支出；办公经费采取“费用包干，超支不补，结余留用”的管理办法；各项支出要按计划和支出范围、标准，从严控制。
（二）乡镇财政所经费由区财政局乡镇财政管理机构统一管理，实行报账制。
（三）严格履行审批手续，计划内单笔经费支出在200元以下的由乡镇财政所长自行掌握核销；单笔经费支出在200元以上或超计划的，必须事先提出用款申请，区乡镇财政管理机构同意后方可支用；对未按规定报请和不符合要求的支出票据以及超计划、超范围的开支项目不准核销。
（四）购置物品凡纳入政府采购目录范围的必须实行政府采购。
（五）要认真执行财务会计制度，所有支出当月结算，特殊情况最迟不得超过次月10日；年终在12月25日前结清全年支出业务，按时上报年度决算。
（六）严格遵守现金管理制度以及银行结算规定，按时记账、对账和结账，做到日清月结，账款相符。
“乡财乡用区监管”业务规程
（一）预算编制：乡镇政府预算编制、预算执行、预算调整、决算的具体工作由乡镇财政所代理。预算要按照“量入为出，收支平衡”的原则编制，不列赤字，并将预算内外收支统一编入综合预算。预算编制、调整和决算必须按法定程序报乡镇人大审查和批准。预算超收留用必须按照“保工资，保重点，清陈欠”的顺序安排支出。
（二）收入解缴：乡镇工商税收由所在地税务部门负责征收和管理，税款由税务部门按规定缴入国库；“农业三税”由财政所税收专管员征收，并编制分村、分项目的征收解报表，收款后在两日内填制缴款书，并全部缴入国库；乡镇政府所属各单位收取的行政事业性收费、代收代办款项和其他收入，一般应在乡镇核算中心统一办理，核算会计应按日结算，将收入全部缴入“国库专户”或“预算外收入专户”，并及时与财政预算会计办理缴款手续。
（三）支出领拨：区财政局对乡镇资金实行统一调度。乡镇正常经费，由财政所代编乡镇政府和代管单位年度预算支出计划；代编的年度预算支出计划征得乡镇政府和代管单位同意后，报区乡镇财政管理机构审核、区财政局主管局长批准；每月初由区乡镇财政管理机构根据批准的乡镇年度支出计划，结合前期资金收支结存情况，提出拨款意见交区财政局国库管理机构拨付。
（四）乡镇超收留用的资金拨付：由乡镇政府提出用款计划，财政所审核，区乡镇财政管理机构复审提出意见，报经区财政局主管局长批准后，由区乡镇财政管理机构负责通知区财政局国库管理机构按计划拨付。
（五）区财政对乡镇追加的经费或上级财政对乡镇的转移支付资金：由区乡镇财政管理机构与乡镇政府、财政所协商并取得一致意见后，做出用款计划，经区财政局主管局长批准后，按计划办理拨款事项。
（六）集中支付：人员工资及民政定补经费，由区财政局国库管理机构将资金划入“工资专户”，并委托金融部门代发；乡镇公用经费支出和事业支出及其它支出，由区财政局国库管理机构将资金从“国库户”划入各乡镇“支出专户”；属于政府采购目录中所列商品的采购支出，由区财政局国库管理机构直接支付供应商。财政所对同级预算单位实行集中核算，代行管理单位财务核算，实行报账制并按有关规章制度进行监督。乡镇各行政事业单位财务审批仍由单位行政领导负责。财政所对财政供给的“村干部补贴”和“农村五保户供养”等项资金实行集中支付。村级组织的其他收入统一纳入乡镇财政所开设的“村级集体收入专户”管理，由乡镇农业经济管理服务中心代理村级财务，进行集中核算。
（七）收支对账：每月终了由乡镇资金会计（出纳员）向核算会计报账，填制《出纳报告单》一式两份。出纳的现金日记账的本期收支发生额及余额，应与核算会计的现金总账本期收支发生额及余额核对一致，做到账账相符。乡镇要定期对库存现金进行实地盘点，做到账实相符，确保资金安全。乡镇核算会计应分收入项目进行明细核算，按旬与各单位报账员进行收入核对、结算，做到票款同行，确保收入足额入库。
（八）年终结算：年末，乡镇财政预算会计要对照年度预算，认真核对年初各项预算数字；清理年度的各项收入，包括清理本乡镇拨入经费、预算外资金收入、暂存款项；清理核对当年各项支出，包括经费支出、暂付应收款项；清理各项债权债务，做到“欠人归还、人欠收回”；在此基础上，做好本级财政决算工作。
“村财民理乡代管”业务规程
（一）职能定位：坚持“三个不变”，即村级资金的权属不变，区对村级补助既得财力总量不变，村级财务审批权不变；实行“三统一”，即村级资金管理统一实行预决算制度，村级自行组织的收入统一纳入“村级集体收入专户”收付，村级财务核算统一由乡镇农村经济管理服务中心代理。
（二）乡镇农村经济管理机构为村级财务的代管单位，职责是：编制和汇总村级资金（含财政转移支付补助资金）的预决算；代理村级资金的财务管理和核算；监督村级资金的收支活动；组织督促村级债务的化解。
（三）乡镇财政所为村级财务的监管单位，职责是：编制村级财政转移支付补助资金预决算；开设和管理“村级集体收入专户”；对村级财政转移支付补助资金集中支付；对乡镇农经中心村级财务核算进行监督。
（四）村民主理财小组的职责：制定财务计划和各项财务管理制度；监督财务计划和各项财务制度的执行情况；检查、审核财务收支账目，否决不合理开支。
（五）预算编制：村级预算要坚持量入为出、收支平衡、不列赤字的原则。村委会年初按照收支（含财政转移支付补助资金）范围、标准编制综合收支预算草案，经村民会议或村民代
表会议讨论通过，报乡镇农经中心审核。乡镇农经中心对所属各村的预算进行汇总，编制村级预算，抄送乡镇财政所。村级财政转移支付补助资金的预算计划由乡镇财政所编制。
（六）预算调整：对在年度执行中需要调整的支出事项，由村委会提交村民会议或村民代表会议研究同意后，报乡镇农经中心审核后执行。村级资金年终结余，必须用于偿还债务或结转下年使用。
（七）决算：由乡镇农经中心在每年度终了后编制决算草案，提请村民会议或村民代表会议审查批准。乡镇农经中心对所属各村的决算进行汇总，编制村级决算，抄送乡镇财政所。村级财政补助资金决算由乡镇财政所编制。
（八）账户设置：取消各村和乡镇农经中心在金融机构开设的账户，由乡镇财政所统一在金融机构开设“村级集体收入专户”，用于村级集体经济收入（不含财政转移支付补助资金）的缴纳，以村为单位分户记账，由乡镇农经中心进行监缴和核算。农经中心统一在金融机构开设“村级支出专户”，以村为单位分类核算。
（九）收入管理：村级集体经济收入全部缴入“村级集体资金专户”，1000元以上的即时缴入，1000元以下的零星收入可在一周内集中缴纳，并开具统一的票据。乡镇农经中心要对村级收入的合理性进行审核和监控，财产变价收入要组织现场评估确认，发包收入要以乡镇政府批准的承包合同为依据确认。
（十）财政转移支付资金的支出管理：村干部补贴、五保户供养资金，分别经乡镇农经中心和民政部门审核后由乡镇财政所按月或按季集中支付，可通过金融机构统一发放到个人；村办公经费，经乡镇农经中心审核后，由乡镇财政所按计划拨付到“村级支出专户”，乡镇农经中心代理村级财务进行集中核算，乡镇财政所负责监督检查。
（十一）村级其他支出：由村委会根据年度预算提出月或季度用款计划，经村领导签批村民主理财小组同意后，报乡镇农经中心审核并开具拨款通知书送乡镇财政所，由乡镇财政所拨付到“村级支出专户”，由乡镇农经中心按规定程序办理，并监督各村按规定用途使用。
（十二）超收增加的支出：必须经村民主理财小组研究同意方可办理。
（十三）财务会计核算：农经中心代理会计核算并管理现金、票据、会计档案，实行月报制度和内部审计制度；村设助理会计协助乡镇农经服务中心管理本村财务，负责登记本村内部往来账，村级现金收入上缴，现金支取和票据领用、管理，定期对账，发生经济业务前后的报审等。
（十四）财务监督管理：村级财务管理实行公示制度，公示的内容是：村级资金预决算，各项收入与支出；集体资产的承包、发包与租赁，村级债权债务，筹资筹劳的用途和使用，收益分配，代收代缴费用及群众要求公开的其它经济事项。对村干部实行离任审计制度；村民主理财小组履行民主监督的义务；各级财政、农业等部门按各自职责监督检查。
（十五）对村委会的要求：建立健全内部财务规章制度，不得隐瞒、截留、坐支收入或虚列支出；资金不得体外循环，私设小金库；不得擅自变卖村级集体财产；不得自制和在市场上
购买票据。
乡镇行政事业单位报账工作程序
（一）乡镇财政所对同级预算单位实行会计集中核算，代行管理单位财务核算。同级预算单位发生支出业务时，由各单位报账员填制支出报账单并附原始凭证，经单位主管领导审核签字，加盖单位印鉴后，送会计核算中心核算会计复核和会计核算中心主任审核后，报乡镇领导签批核销。
（二）审核原始凭证：报账员在受理本单位业务经办人的收支票据时，须对原始凭证的真实性、完整性、合法性和填写的正确性、有效性进行初审，包括：检查经办人、审批人的签名手续是否完备，是否符合本单位内部财务管理制度和审批权限规定。
（三）整理原始凭证：报账员应对初审后的原始凭证进行整理、归类、粘贴，并核实凭证张数和金额。
（四）填写专用结报凭证：报账员应按会计核算中心提供的规定格式分类填写专用结报凭证，经单位财务审批人签批后向会计核算中心办理结报。
（五）办理报账手续：报账员将报账单据交会计核算中心审核；对于会计核算中心退回的不准确、不完整的原始凭证，报账员退回经办人按要求补充、更正。
（六）结报期限：报账员应对发生的经济业务及时向会计核算中心办理结报。各单位结报业务量多时，应当天结报，业务量少时，可10天结报一次，但每月25日前必须将当月经济业务结报完毕。
（七）会计核对：报账员应根据单位的需要和会计核算中心的有关要求及时进行有关收支情况的核对工作。
（八）会计报表：会计核算中心负责提供基础会计报表，各单位负责报送并据此编报其它相关报表。每月终了，会计核算中心按财务管理要求生成基础会计报表，经单位财务负责人及相关人员签字确认后，由会计核算中心和报账单位分别各存档1份，必要时可报送区有关部门1份。经济统计报表、年终决算报表由各单位根据会计核算中心提供的基础数据按要求如实编报。
乡镇财政所财务工作制度
（一）认真贯彻执行国家财经方针、政策及上级制定的各项财务制度。
（二）建立健全财务岗位责任制，明确分工，密切协作。
（三）正确编制年度和季度的财务计划(预算)，办理会计业务，按照规定的程序和期限，报送会计月报、季报和年报(决算)。
（四）认真按照“乡财乡用区监管”、“村财民理乡代管”的规定管理收支，收入及时缴库，
支出按权限申报。
（五）为乡镇政府当好参谋，经常进行经济活动分析，及时汇报财务收支、财产管理等情况，做好财务会计核算工作。
（六）采购支出要按照政府采购目录和限额标准编制政府采购预算和计划，经区财政局乡镇财政管理机构审核，主管局长批准后，统一由区级集中采购部门办理，采购资金由区财政局国库管理机构直接支付给供应商。
（七）严格审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对手续不健全、记载不正确的票据、凭证应予以退回或补充更正。
（八）财政支出，必须按审批手续办理，对超范围、超标准和无计划支出要拒付。
（九）支出票据要严格按照《会计法》的有关规定，作到手续完备、内容完整，杜绝“白条子”入账。
（十）临时性借款须经财政所长审核同意，乡镇领导批准后，出纳人员方能支付。
（十一）及时记账、对账，做到日清月结。
（十二）库存现金不得超过银行规定限额或以“白条”顶现金库存。不得挪用公款，或以长补短。出现差错应如实反映，经有关领导研究处理。
（十三）管好财务会计档案，做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的整理、装订、归档等工作。
乡镇财政资金管理制度
（一）乡镇的各项支出严格按照支出范围、标准、顺序和财务审批程序办理，年度指标内支出，要做出用款计划，合理安排资金，不得超年度指标，特殊情况需报区财政局乡镇财政管理机构审批。
（二）预算资金必须按照“保工资、保运转、保重点”的原则安排支出。
（三）乡镇财政所按月向区财政局乡镇财政管理机构提交工资发放明细表和工资调整表，经区财政局乡镇管理机构审核，主管局长批准后，将工资拨到“工资专户”，并委托银行统一代发。
（四）乡镇公用经费支出和事业支出，用款单位根据年度预算按月提出用款计划，经乡镇领导签批乡镇财政所审核后。报区财政局乡镇财政管理机构批准，送区财政局国库管理机构，由区财政局国库管理机构拨入“支出专户”，乡镇按规定使用。
（五）专项资金实行专项管理，按规定用途使用，按进度拨款，专款专用，严禁挤占、挪用。
（六）涉及到基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，报请区投资评审中心审核后方可入账。
（七）涉及政府采购的专项资金必须报请区政府采购办批准或由区政府采购办统一采购。
（八）乡镇预算外资金实施收支两条线管理，收入全额上缴到乡镇财政所预算外收入专户，不得滞留、挪用、坐支。
（九）乡镇财政所对各单位预算外资金的上缴，要进行监督和检查，对隐瞒收入、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。
（十）使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。
（十一）乡镇财政所对专项资金和预算外资金要进行跟踪检查，防止违法违纪现象发生。
会计核算监督制度
（一）会计核算中心应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度设立会计账册，做好会计核算工作，保证会计信息合法、真实、准确、完整。
（二）乡镇各单位要依据实际发生的经济业务，取得或填制原始凭证，并及时送交会计核算中心。
（三）会计核算中心按国家会计制度对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照会计制度的规定更正、补充。
（四）会计人员要根据审核无误的原始凭证编制记账凭证，登记会计账簿。
（五）会计核算中心要定期对会计账簿、货币资金、有价证券、往来等进行核对，保证账证相符、账款相符、账账相符；对账工作每月至少一次。
（六）为保证银行存款的安全，会计核算中心预留银行的存款账户印鉴，由主管会计和出纳员分开保管。
（七）会计核算中心按照国家会计制度规定，根据经审核的会计账簿和有关资料及时编报各单位的财务报告；财务报告要由单位负责人签名、盖章和加盖单位公章。
（八）会计核算中心依据国家法律、法规及各单位的预算计划、业务工作计划对各单位的经济活动进行会计监督。
集中核算单位财务管理制度
（一）纳入集中核算的单位在资金使用权和财务自主权不变的前提下，坚持以收定支、量入
为出、自求平衡的原则，厉行节约，合理使用资金。
（二）各单位年初有收支计划；收支计划须报经乡镇财政所和乡镇主管领导批准；批准后的收支计划由乡镇财政所送达各单位执行。
（三）加强收支两条线管理，收入直达财政专户，不得坐收坐支。
（四）严格控制开支，杜绝一切不合理开支。
（五）集中核算单位领导必须遵守会计核算中心的各项规章制度，严格执行年初预算指标，遵守财经纪律，履行财务审批手续，把好支出第一关。
（六）集中核算单位需要资金时，填好资金申请审批单，单位领导签字后，由代办员向财政所申请拨款。
（七）单位核销的票据必须是省税务部门或省财政部门统一印制的合法票据，并做到三有：经手人签字、单位负责人签字、乡镇主管领导签字。
支票管理制度
（一）现金支票和转账支票由会计核算中心资金出纳员统一根据用量到开户银行购买并保管；购买的支票要分别按顺序号登记。
（二）建立支票使用登记制度，登记内容：支票号、使用日期、收款单位、用途、金额、领用人、经手人签字。
（三）支票使用要随时签发、随时盖章，不得预先盖章备用。
（四）领用支票人员必须在3日内报账，报账时资金出纳人员要认真核对票据的合法性和有效性。
（五）领用支票人员要保证支票的安全，不得随意乱放，一旦发现支票丢失或被盗，要向领导报告，并迅速向银行办理挂失手续或向公安部门报案，防止造成经济损失。
（六）支票丢失造成损失，要追究当事人的责任，并据情要求当事人赔偿经济损失。
（七）对过期、作废支票要加盖“作废”戳记，逐笔注销，并剪掉作废支票的号码，将其贴在支票登记簿的号码栏内备查；同时，按照支票号码整理装订成册，妥善保管。
（八）会计人员应及时正确地记载各项经济业务，准确掌握银行存款余额，定期与银行对账单进行核对，每月做银行存款调节表，发现问题及时解决。
（九）严格支票结算制度，不签发空头支票，不签发远期或过期支票，不签发印鉴不全、印鉴不符的支票，不得将支票出租、出借或转让给其他单位和个人使用；支票和印鉴要由相关
湖南省创建标准化财政所文件
湖南省财政厅文 件 湘财乡〔2011〕1号 湖南省财政厅关于开展 创建标准化乡镇财政所工作的通知 各市州、省直管县市财政局： 为加强乡镇财政基层建设和基础工作，增强乡镇财政公共服务能力，切实推动乡村财政财务科学化精细化管理，根据《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》（湘财乡【2009】1号）精神，经研究，决定在全省范围内开展创建标准化乡镇财政所（含街道，下同）工作。现将有关事项通知如下。 一、指导思想和总体目标 乡镇财政是国家财政的基础。乡镇财政所作为财政部门落实国家惠农政策的窗口、联系群众的桥梁和纽带，在促进
农村经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。开展创建标准化乡镇财政所工作，既是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，也是推进财政科学化精细化管理、强化乡镇财政自身建设的迫切需要。 （一）指导思想 以提高乡镇财政所理财水平和服务质量为目标，以加强乡镇财政管理基础工作和基层财政建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力加强乡镇财政管理, 不断提升乡镇财政效能，充分发挥乡镇财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用。 （二）总体目标 通过开展创建工作，使全省乡镇财政所组织机构更加稳定，职能配置更加优化，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政管理工作迈入一个新阶段。力争从2011年起的五年内，全省70%以上的乡镇财政所建设成标准化乡镇财政所。 二、创建内容 结合全省乡镇管理工作实际，开展创建活动重点应抓好组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设和基础设施等五个方面。
开展创建标准化财政所的实施方案
丰宁满族自治县财政局 乡财政所标准化建设实施方案 为进一步加强乡镇财政管理，大力营造创先争优的工作氛围，切实增强乡镇财政公共服务能力，根据《河北省人民政府全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政[2011]76号）及河北省财政厅下发的《关于对〈推进乡镇财政所标准化建设实施意见〉征求意见及报送建设方案的紧急通知》文件，决定在全县开展创建标准化乡镇财政所工作，现将有关事宜通知如下： 一、指导思想和总体目标 乡镇财政作为财政部门联结城乡，联系群众的桥梁和纽带，在促进经济社会又好又快发展中发挥重要作用。开展创建标准化乡镇财政所，既是深入落实科学发展观，统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化乡镇财政所自身建设的迫切需要。 （一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政标准化管理，不断提升乡镇财政职能，充分发挥乡镇财政服务群众、促进农村经济发展的职能作用。
（二）总体目标：从现在起到2012年底，通过开展创建标准化财政所工作，使全县乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政工作迈入一个新阶段。经过二年努力，全县26个财政所达到标准化管理目标。 二、创建内容 根据乡镇管理工作实际，开展创建活动重点抓好组织机构标准化、业务工作标准化、内容管理标准化、队伍建设标准化和基础设施建设标准化。 （一）组织机构标准化 1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步标准设置，全县26财政所为参照公务员管理的事业单位，实行县财政局垂直管理。 2、根据工作职能和需要，合理配备工作人员。每个财政所需设所长、总预算会计、单位会计、出纳、惠农资金管理、税收管理员六个岗位。根据乡镇服务面积和业务量每个乡镇配备4-6名工作人员。 （二）业务工作标准化 1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的工作有：乡镇财政预算管理、惠农资金的管理和发放、专项资金监管、村级财务监管、乡镇财务管理、乡镇国有资产
黄所标准化供电所建设
扬起农电标准化供电所创建的风帆 ——扎旗农电公司黄花山供电所标准化创建纪实 在这片风景秀美的土地上，扎鲁特黄花山镇农电人正在以强劲的发展势头，在标准化供电所创建的征程上，带领黄花山镇2.4万人民在11.16平方公里的土地上拨撒着光明，拨动着农电事业发展的心弦。黄花山镇位于鲁北镇东部，矿产资源丰富。近年来，黄花山镇依拖便利的铁路公路交通和优越的地理位置，农业经济发展迅速，人民生活水平逐年提高，到处呈现着和谐气氛。这些令人目不暇接的发展变化都离不开黄花山镇农电人的默默支持和倾情奉献。 黄花山供电所现有职工53人，负责全镇19726户用电客户的生产生活供电工作。全所现有66千伏无人值班变电站2 座，10千伏出线线路11条，低压配电变压器631台，总容量22465KVA。全年售电量1600万千瓦时。截止10月31日安全生产累计6027天。开展“标准化供电所”创建以来，我们以服务社会主义新农村建设为契机，把专业化、规范化作为创建标准化供电所的主要载体，在创建中规范，在规范中创新，在创新中突破，实现精细化、集约化管理，全面提升了供电所的管理水平和服务水平。 优化资源配置推动创建工作 为了扎实开展“标准化供电所”创建工作，我们成立了以所长为组长的领导小组，召开创建动员专题会议推进“标准化供电
所”创建工作。按照供电所集约化、规范化、精益化管理的要求，实行“一长三员”，（所长和安全员、技术员、营销员），设立配电柔性班和服务班两个班组。将供电所人员和农村电工按专业技能进行重新组合，明确各专业、岗位的职责。按照标准化供电所建设要求，合理规划设置营业厅、备品备件室等，房间布置整齐划一，各种工器具实现定置摆放。在办公楼的走廊墙壁上悬挂显示屏，宣传企业文化，营造舒适的工作环境。“我家在外地，食堂和宿舍解决了我们外地员工的吃饭和住宿问题，业余时间我们还可以来活动室打乒乓球进行健身放松，优越的工作生活环境，使我们更安心地工作。”供电所业务授理员王磊高兴地说。 规范基础管理明确创建方向 供电所的良好运行，有赖于管理制度的优化和完善。我们全面推行精益化管理和标准化建设，建立科学规范的管理机制。每月召开安全分析会、营销生产调度会等，抓好“班前”和“班后”会。为了使线损管理更加合理，所里定期开展营业大普查，对台区基础资料进行摸底。实行绩效考核，严格执行按线按台区“四分”承包管理。以公司职工岗位技能竞赛为契机，扎实开展轮考轮训、岗位练兵、标准化作业现场培训以及各种知识竞赛，提升了员工工作技能和标准化作业水平，推动了班组建设的可持续发展。在参加公司组织的供电服务营销知识竞赛中获团体一等奖的好成绩。 缔造卓越品质成就服务梦想 “你觉得建设标准化供电所哪方面收获最大”，“人员素质提
创建省级标准化财政所汇报材料(修改)
团结务实严谨高效 创建省级标准化财政所 XX街道工委 XX街道办事处 （2013年11月） 街道地处先导区大学城核心区域，东起桔子洲头，西抵岳麓山，南接师大南院，北至湘江一桥，辖区内有风景秀美的岳麓山，千年学府岳麓书院，潇湘八景之一的桔子洲头，四大名亭之一的爱晚亭，是长沙市“山水洲城”的典型集中缩影区域。辖区总面积16.02平方公里，总人口20万，下辖10个社区、3个村，共计312个村（居）民小组，14713户。近年来，在上级业务部门的精心指导下，在街道工委、办事处的坚强领导下，全街财政财务工作取得了长足发展，2003年荣获“湖南省先进财政所”称号，2010年荣获“长沙市农村集体财务管理规范化单位”称号，2009年和2010年分别荣获“岳麓区财政工作目标管理考核一类单位”称号，2011年和2012年分别荣获“岳麓区财源建设先进单位”称号。为进一步加强全街财政基层建设，提升公共服务能力，推动财政财务管理科学化、精细化管理水平，我街根据《湖南省财政厅关于开展创建标准化财政所工作的通知》（湘财乡〔2011〕1号）精神，本着“团结、务实、严谨、高效”的工作理念，积极开展标准化财政所创建工作，做到了职能配置更加优
化，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，现将相关工作汇报如下： 一、加强领导，职能配置不断优化 1、领导机构健全。街道工委、办事处高度重视标准化财政所创建工作，制定了切实可行的实施方案，成立了专项工作领导小组，由工委书记任政委、办事处主任任组长，分管经济副职任常务副组长，财政所全体干部、各办所主任、各村（社区）书记、主任、报账员、民主理财小组组长为成员，举全街之力，上下一心推动创建工作不断深入。 2、职能职责明确。街道按照国家公务员法的有关规定对财政工作实施规范管理。目前，街道财政所承担的主要工作有财政预算管理、财政资金管理、单位财务管理、国有资产管理、债权债务管理、财政信息化建设、村级财务监督、协税护税等工作。财政所岗位设置科学合理，干部职责明确、履职充分，做到了严格执行“区街共管、以区为主”的管理体制，财政财务收支符合“街财区管街用”和“村帐街代理”的要求，实现了全街财政各个方面、各个环节的无缝对接。 3、人员配备合理。采取竞争上岗的形式配齐配强了财政所工作人员力量。目前，财政所共配备9名专职工作人员，其中财政所长1人，副所长2人，专业财政财务人员6人。现有会计中级职称1人，工业经济中级职称1人，40岁以下工作人员5人，在读研究生1人、本科学历6人，专科学历2人。街道财政所每月定期召开业务例会，组织全体干部学习各项法律法规、业务知
标准化标杆供电所
供电所基本情况及典型示范实际效果 XX供电所位于xxxx西北13公里处，西临黄河、北临乡政府所在地，南北长15公里，东西长10公里。所内职工23人，农电工14人，所辖15个行政村，32个自然村，总人口36780人，耕地面积52000亩，管辖10KV线路6条，总长73.493KM，0.4KV路线总长155KM，总用电户8790户，其中，照明户8161户，工付业用户629户。配电变压器141台，其中，综合变57台、专用变84台，总容量14520KVA。 2010年供电量完成1781万千瓦时， 10KV线损率完成3.56%， 400V线损率完成5.50%，供电可靠率99.8%，居民电压合格率98.97%，2009年XX供电所被命名为标准化示范窗口供电所。 一、供电所基础设施建设 1、在省、市公司领导指导下，按照国网标准，县公司自筹资金对供电所基础设施进行了新建，高标准的营业大厅，国网标识的办公环境和服务条件符合相关规定，也满足了客户服务需求。 该所10KV线路及配电变压器全部更换了电能表、不锈钢计量箱，安装了远抄和远抄系统，实现了电量的自动采集，随即读取电量，能及时监控表计电压、电流、功率因数运行情况，表计度数间隔8分钟采集一次，线损大小实时监控。 2、该所对400V用户表计全部粘贴了用户名、表箱编号、绘制了详细的低压线路图纸，建立了营业台帐，实现异地抄表的管理模式。对400V线损管理（1）依据分析系统提供的技术及整改建议，各台区管理人员按照生产技术部制定的改造方案，积极实施提高供电质量，实现降损节能的合理化、科学化。提升管理水平，勤查严管、杜绝了电量、电费损失。 （2）供电所定期召开400V台区线损、电价、电费的经济运行分析会，按期存在问题及本期整改情况进行数字对比分析。（3）严格执行抄核收三分离的工作流程，切实做到了抄表不收费、收费不抄表，做到了抄表人员必须到位，不得漏抄、错抄、代抄、实抄率100%，（4）电费回收由原来的走收、坐收，2009年已改 - 1 -
标准化财政所建设的实施方案
标准化财政所建设的实施方案
迁西县财政局 财政所标准化建设实施方案 为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政〔2011〕76号），更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标，以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。 二、总体规划 从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础
全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是：洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成；第二批完成8个，分别是：三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。 三、建设标准 标准化财政所建设达到以下“五个规范”: 1、组织机构规范：按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基本岗位。 2、财政业务及基础工作规范：预算管理方面，每年9月底前开始编制下年度预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府 预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求，结合本乡镇具体情况编制政府预算；实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制
标准化供电所建设规定(同名15725)
标准化供电所建设规定(同名15725)
附件1： 标准化供电所建设规定（试行） 为加强“四化”管理，推动供电所标准化建设，提高供电所新建、改建、扩建标准，推广“国家电网”品牌标识，实现供电所按功能区划实现设施配备，改善供电所员工工作环境，提高供电所服务水平，特制定标准化供电所建设规定。 一、基地的选择 １、应符合县城乡镇规划和农村电网规划发展要求，并应选在县城、乡（镇）公用设施比较完善的地段； ２、应避开产生粉尘、煤烟、散发有害物质的场所和贮存有易爆、易燃品等地段； ３、可采用和变电站统一设计建设。 二、总平面要求 1、可采用同一基地内办公综合楼与其他配套建筑共建，做到功能区划明确、布局合理。 2、所内环境应绿化、美化、硬化、亮化。 三、建设规模 注重合理使用土地资源，新建单个供电所占地面积，平原地区2500平方米左右，山区1500平方米左右（不含变电站和供电所合一的变电站部分占地面积）。供电所建设要节约资金，采用节能建筑材料。 四、功能区划
供电所应实现按办公区、客户服务区、后勤物资保障区、培训区、生活服务区、绿化区等功能区分区管理。功能区划分合理，物品齐全，按照有关实施细则推广“国家电网”品牌标识。功能区内物品均定置摆放，室内需设有定置牌（固定在室内门口开关正上方2cm处）。功能区基本要求如下：（一）办公区 设有办公室（所长办公室、专责办公室、班组办公室等）、资料室、会议室、图书阅览室。 1、办公室是供电所生产经营场所，应具备较完备的办公条件，具备电话、网络办公等功能。具备条件的应配备传真机。 2、资料室用于存放供电所工作档案资料，并配备计算机。 3、会议室用于会议、培训、考试等，应配备必要的教育设备，具备电教、视频等功能。 4、图书阅览室用于存放电力专业的图书或期刊杂志、社会书刊、党建书刊、报纸等，方便员工阅读、学习。 （二）客户服务区 设有营业厅、抢修值班室。 1、营业厅 （1）应临街而设，方便客户进出。具备条件的营业厅大门应设有无障碍通道。 （2）VI标识必要项目包括：1）门楣；2）铭牌；3）营业时间牌；4）背景板;5）防撞条；6）“95598供电服
供电：XX年标准化供电所建设实施方案范文
供电：XX年标准化供电所建设实施方案范文为贯彻落实国网公司、省市公司标准化供电所建设工作的有关要求，推进公司标准化供电所建设工作的全面实施，提升供电所整体管理水平，结合实际，特制订《县供电公司标准化供电所建设工作实施方案》： 一、指导思想及意义 标准化供电所建设是供电所基础管理规范化、工作过程流程化、作业组织专业化等工作的延续和深化。实现标准化供电所建设，能进一步提升农电管理上水平和公司发展上台阶。公司所属15个供电所将在本年内全面推进标准化建设工作，并在此基础上将管理水平较高、工作指标较优、创新能力较强的供电所建成国网公司标准化示范供电所。 二、工作计划及目标 坚持“以点带面、中心开花、四周辐射、推动整体”的科学步骤，根据公司标准化供电所建设工作统一安排，各单位要进一步提高对标准化供电所建设的认识，要将工作要求统一到标准化供电所建设工作上来，确保在11月底前全面完成15个标准化供电所建设任务。具体计划为：以近湖所为示范点，元月上旬完成对标准化建设资料目录修订工作；元月底，将资料格式、内容进行规范，并将电子版汇总下发；2月初，在近湖供电所召开“标准化供电所”创建工作现场交流会，将示范所工作方法和经验在全县推广；4月底前，
对建阳、沿河、冈西三个供电所进行内部初验收；五月底前，对庆丰、芦沟二个供电所进行内部初验收；6月底前，对恒济、草埝口二个供电所进行内部初验收；10月底前，对其他七个供电所进行内部初验收；11月10日前，对全县15个所进行“回头看”，查找存在问题和差距；11月20日前落实最后整改，做好全面接收省市公司验收准备。 三、组织领导及责任 标准化供电所建设工作是今年工作的重要一项。各单位要加强此项工作的组织领导，指定专人负责（本单位负责人），组织制定相应工作计划和措施，加强检查考核；营销（农电）部是该项工作的组织协调部门，负责该项工作的要求传达、任务分解、调研督办、总结上报；各相关专业管理部门按专业分工负责有关专项工作的计划制定、组织实施、检查考核和总结工作上报，负责农电基础目录中相关专业的建标工作，并负责各供电所相关专业的组织领导；各供电所要认真制定本所工作计划、确定工作目标、实施方案和落实措施，并定期向公司汇报有关情况和材料。 四、工作内容及分工 按照农电专业化管理的要求，营销部（农电工作部）是本单位标准化供电所建设工作的归口管理部门，人力资源部、安全监察部、生产技术部、营销部、调度信息中心等相关部门是标准化供电所建设过程中各专业管理工作的对口管理
财政所工作汇报
高标准建设规范化管理 全力推进基层财政所规范化建设 ——温塘镇标准化财政所创建工作汇报 温塘镇位于张家界市永定区西北部，距市区38千米，东与罗水乡、三家馆乡相邻，南与永顺县境隔河相望，西与青安坪乡、罗塔坪乡接壤。全镇总面积69平方公里，多为丘陵地区。辖8村1居委会，总户数1716户，总人口6023人，绝大部分人口属土家族、苗族。耕地面积6430亩，盛产稻谷、玉米、油菜、花生、茶叶、水果，淡水鱼中的“岩鱼”以刺少肉香味美而著称。 近年来，温塘镇财政所在镇党委、政府的正确领导下，在上级财政部门的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，以创建“省级规范化财政所”为目标，坚持“节俭实用、方便群众、因地制宜、统筹兼顾”的原则，从硬件及基础建设、软件配备、业务要求和资金流程、文明创建等方面不断进行创新完善。逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将具体情况汇报如下： 一、以教育培训为抓手，提高财政人员政治业务素质，落实岗位职责和工作绩效 （一）积极开展各种业务知识培训和警示教育活动，不断提高职工的综合素质。一是进一步健全完善财政人员培训制度。制定了详细的业务培训计划，分类别、按层次、有针对性地开展各
类教育培训，按要求积极参加上级财政部门组织的培训、测试，定期对分岗位对财政人员进行技能考核和业务比赛，不断提高工作能力。二是进一步加强职业道德教育和警示教育。严格遵守廉政准则，做到为政清廉、秉公理财，依法办事，增强为民服务意识；严格落实党风廉政建设各项规定，做到不以权谋私，不搞权钱交易。 （二）理顺关系，明确岗位职责，严格考核，落实目标责任制。一是科学设置岗位。设立了独立的财政所，由区财政局和镇政府双重管理；所长任用人员调出、调入，岗位变动等事项都由区财政统一调配或审批。我所现有财政人员4人，大专以上文化程度的达100%以上，90%以上的人员取得了计算机应用合格证书，知识和年龄结构较为合理；科学设置所长、总预算会计、经费会计、惠民资金管理员、国有资产管理员、票据管理员、档案管理员、内部监督员等岗位，实行分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。二是落实目标责任。健全完善了财政人员岗位考核制度，将全年任务量化分解，签订了岗位目标责任书，责任明确到人，并对全年工作优秀的人员向镇政府或上级有关部门推荐参与评选“岗位标兵”、“先进工作者”，从精神上、物质上进行奖励，充分调动工作积极性。 二、以构建科学化财政管理运行机制为重点，提高服务能力，提升服务质量 （一）不断完善基础设施，优化办公环境条件。一是办公环
标准化供电所岗位设置及职责
标准化供电所岗位设置及职责
1 供电所长 1.1 认真贯彻执行国家有关电力方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁布的各项规章制度，维护国家和企业利益。带领全所职工努力完成上级下达的各项生产、经营任务和安全、技术经济指标。 1.2 负责组织制定本所年、季、月的工作计划，抓好综合基础管理，建立和完善各项规章制度，并监督实施。 1.3 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强全所人员、设备安全管理。落实安全生产责任制，定期组织安全检查，制定和落实防范事故措施，做到安全、可靠、经济供电。 1.4 加强营销管理，严格执行电价政策，落实“三公开”、“四到户”、“五统一”管理。 1.5 定期主持召开安全生产、经济活动分析例会，对安全生产、经济活动等各项工作进行分析研究，提出改进工作的办法与措施，并组织实施。 1.6 严格执行上级有关财务管理制度，遵守财经纪律。 1.7 加强行风建设，提高服务质量，坚持客户接待与走访制度，按有关规定处理好客户的来信来访和投诉。 1.8 定期组织对全所人员的技术业务、安全规程、职业道德的培训，提高人员素质。 1.9 负责上报材料的审核，并督促及时报送。 1.10 负责组织实施供电所内部的各项考核。 1.11 完成上级安排的临时任务。 2 供电所安全员 2.1 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的规章制度。 2.2 提出本所安全生产工作计划和工作目标；监督本所各岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。
4.11 负责全所人员的营销培训工作，按时、准确地填报有关业务报表。 4.12 负责提出全所的营销管理工作考核意见。 4.13 完成所长安排的临时性任务。
财政所规范化建设及存在的问题汇报材料
财政所规范化建设及存在的问题汇报材料XX财政所规范化建设汇报材料 一、基本情况 XX财政所位于恩施市东部，辖10个村（居）委会，97个村民小组9080户，总人口万人，其中农业人口万人。XX财政所现有干部职工13人，其中：男10人、女3人；大专学历10人、本科学历3人、党员12人，助理经济师职称3人。我所XX至今被州人民政府评为州级“文明单位”。 二、规范化财政所建设工作 （一）加强设施建设，优化工作环境。为加快推进办公场所建设，改善办公条件，提升整体效能，创建规范化乡镇财政所。XX年通过多方筹措资金160万元，招标办公楼建设项目，现已竣工并交付使用。办公楼建筑面积平方米，按照规范化财政所建设要求设置有便民服务大厅、办公室、档案室、接待室和多功能活动室，基本能满足办公的需求。 （二）加强职能建设，明确了工作职责。为利于工作开展，我们科学设岗，定岗定责，设置了财政所长1名、副所长1名、（预算）总会计1名、惠民资金专管员1名、票证专管员1名、、资金会计1名、统管会计2名、专户会计1名、村级财务会计1名等岗位，实行分工负责制，做到责任到人。并承担了家电下乡、“一事一议”财政奖补工作。同时，深入开展了“访民情、听民意、惠民生──财政干部
大走访”及惠农政策补贴资金发放，全体财政干部进村入户，体察民情，了解民意，解决民忧，宣讲强农路线方针等各项惠民政策，征集基层群众的评价和期盼，检查各项惠民政策落实情况，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，深受广大群众好评。 （三）加强业务建设，强化了管理能力。一是严格各项财务管理。制定了工作规则、学习制度、考勤制度、财务管理制度、票据管理制度、档案管理制度等切实有效的工作制度，落实岗位责任制，做到制度健全，责任明确。 （四）加强队伍建设，提升了人员素质。一是以党的群众路线教育实践为契机狠抓政治学习。制定了学习计划，完善了学习制度，每周抽出半天时间组织财政干部进行政治学习，做到学习有内容、有记录、有笔记、有心得，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定全心全意为人民服务的信念。在注重政治理论学习的同时，还定期学习财政相关的法律法规，做到依法理财。二是加强业务培训。 三、存在的问题 自创建规范化乡镇财政所工作开展以来，深感随着乡镇财政职能逐步拓展，服务领域更加广泛，工作任务越来越重，乡镇财政工作面临一些发展中的“瓶颈”问题，这些问题有的是历史遗留的，有的是工作中衍生的。主要表现在：一是我所人员不够用，身兼多职、工作任务繁重，现有工作人员
标准化供电所建设规定
标准化供电所建设规定
附件1： 标准化供电所建设规定（试行） 为加强“四化”管理，推动供电所标准化建设，提高供电所新建、改建、扩建标准，推广“国家电网”品牌标识，实现供电所按功能区划实现设施配备，改善供电所员工工作环境，提高供电所服务水平，特制定标准化供电所建设规定。 一、基地的选择 １、应符合县城乡镇规划和农村电网规划发展要求，并应选在县城、乡（镇）公用设施比较完善的地段； ２、应避开产生粉尘、煤烟、散发有害物质的场所和贮存有易爆、易燃品等地段； ３、可采用和变电站统一设计建设。 二、总平面要求 1、可采用同一基地内办公综合楼与其他配套建筑共建，做到功能区划明确、布局合理。 2、所内环境应绿化、美化、硬化、亮化。 三、建设规模 注重合理使用土地资源，新建单个供电所占地面积，平原地区2500平方米左右，山区1500平方米左右（不含变电站和供电所合一的变电站部分占地面积）。供电所建设要节约资金，采用节能建筑材料。 四、功能区划
联网，实现数据共享，应公布供电服务承诺、电费电价查询、业扩流程查询、法律法规及其他上级部门要求的内容；LED显示屏应滚动显示现行电价、供电服务承诺、停电信息信息等内容。 （6）应设有客户休息座椅（沙发）、饮水机（机内应有水且放置水杯不少于20个）、书写台（应摆放业扩报装申请书填写范本、意见簿等）、资料架（应放置用电业务指南、用电常识等宣传材料）、便民服务柜（应放有老花镜、针线包等方便客户的物品）、雨伞及伞架、打气筒（与伞架并放）等。有日期和时间显示、明显的禁烟标志，营业厅门外设置意见箱。 （7）应公布电力监管投诉举报电话的标识，该标识应当固定在供电营业场所的显著位置。 2、抢修值班室 抢修值班室用于供电所值班人员的值班、休息。值班室建立值班报（抢）修制度，配备值班及报修记录。供电所事故抢修流程图应上墙公布。 值班室内设有办公桌椅、值班电话、值班人员床铺、应急抢修柜。应急抢修柜每个县供电企业应统一，根据实际情况可配备安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘靴、脚扣、高低压验电器、绝缘操作杆、个人保安绳、10kV和低压短路接地线、抢修工具箱及应急灯等专用器具，同时应配备常用的抢修施工材料（如主要型号的高低压熔丝、绑线等）。 （三）后勤物资保障区
供电所标准化作业工作流程
附件 供电所标准化作业工作流程 供电所标准化作业流程包括安全管理、生产管理、营销管理、专业管理、优质服务、综合管理六个方面，共计46项工作流程，分别为： 1.安全管理工作：安全性评价工作流程、“工作票”管理工作流程、“操作票”工作流程、安全工作（制度）实施流程、周安全活动流程、安全生产例会流程、安全监督检查工作流程、电力设施保护条例实施流程、两措运行管理工作流程、交通安全管理工作流程、防火安全管理工作流程、事故调查分析工作流程、安全工器具管理工作流程、双电源自备电源管理工作流程、漏电保护器管理工作流程。 2.生产管理工作：设备巡视管理流程、春（秋）查管理工作流程、设备检修工作流程、预防性试验管理工作流程、设备资料（台帐）管理工作流程、设备评定级管理流程、缺陷管理工作流程、备品备件管理工作流程、技改工程管理工作流程。 3.营销管理工作：高压业扩工程管理工作流程、低压新装工作流程、低压变更用电工作流程、电费抄核收工作流程、欠费催收停电复电工作流程、电能表计量管理工作流程（客户产权）、电能表计量管理工作流程（公司产权）、用电检查工作流程。 4.专业管理工作：电压无功管理工作流程、电压监测点管理工作流程、供电可靠性目标管理工作流程、计划停电工作流程、临时停电工作流程、事故停电工作流程、线损管理工作流程。 5.优质服务工作：优质服务工作流程、电力紧急服务工作流程。 6.综合管理工作：经济活动分析会工作流程、培训工作流程、仓储管理工作流程、QC小组活动流程、考核工作流程。
1.安全性评价工作流程图
2.“工作票”管理工作流程图
3.操作票工作流程图
规范化财政所建设汇报材料
规范化财政所建设汇报材料 高标准建设规范化管理 全力推进基层财政所规范化建设 ——西山街道财政组创建规范化财政所工作汇报 尊敬的检查组各位领导～大家好:欢迎各位莅临西山财政组对我单位创建省级文明单位工作进行考评验收～同时我们也希望借此难得的机会请各位领导对本单位工作给予指导并提出宝贵意见。 西山街道位于吴王古都——鄂州市中心城区,版图面积31.39平方公里,辖7个自然村,8个社区,总人口10万余人。境内交通便利、环境优美、宜商宜居。近年来, 西山人以"项目强街、借势发展"为理念, 抓住全市建设经济开发区、小桥都市工业园和西山工业园的大好机遇,以创优争先活动为统领,不断推进西山的科学发展和跨越式发展～经济迅猛发展,实力不断增强,昔日的建材之乡成为鄂州市今天的新型工业走廊。全年实现地区生产总值15.7亿元～同比增长14.5%,财政收入11096万元～一般预算收入3721万元～同比增长18.1%,全社会固定资产投资9.79亿元～同比增长32.68%,招商引资实际到位资金7.07亿元～同比增长42%,出口创汇134万美元～占目标计划的111.7%,城镇居民人均可支配收入14268元～增长 15.5,,农民人均纯收入8150元～增长13%。 西山财政组与西山街道办事处并排而立～北与市广电大楼毗邻～东与市税务大楼相望。四面高楼林立～机关、厂房鳞次栉比～公路纵穿南北、横贯东西。财政组连续三届荣获省级文明单位称号～2011 1 年被评为全省财政系统先进集体。西山财政组在市财政局和街道办事处的正确领导下～抓住创建省级文明单位的契机～以创建规范化乡镇财政所为目标～从组织
机构、业务工作、基础管理、队伍建设、基础设施建设五个方面～围绕规范化财政所建设做文章、上举措～硬件设施和软件管理都得到了大幅度提升～逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将创建规范化乡镇财政所具体情况汇报如下: 一、组织机构规范化 (一)组织机构。西山财政组于2005年全省农村综合改革时～原西山街道经管站与西山财政组整合以后成立的～财政组为参照公务员管理事业单位。在2010年全省开展农村集体“三资”清理和监管代理服务工作～与此同时成立了“西山街道农村集体…三资?监管代理服务中心”～并成立了机构～加挂了牌子。 (二)管理体制。按照鄂州市委组织部、鄂州市财政局鄂州组通[2003]45号文件精神的要求～财政组属于双重管理～市财政局是财政组的主管单位～街道办事处是财政组的协管单位～财政组业务由市财政局归口管理。 (三)工作职能。根据规范化财政所建设要求和实际工作需要～财政组进一步明确了财政部门承担的管理、服务和监督三个方面的职能～主要职能包括:财政预算管理～税收收入征管协调～非税收入征收管理～惠农补贴资金发放～街道财政资金监管～街道财务管理～票据管理～农村集体“三资”监管代理及村级财务管理～新农合、新农保基金征收管理～街道国有资产管理～街村债权债务管理～农村综合改革日常工作～农村集体土地承包、流转管理～农民专业合作经济组 2 织建设～上级财政部门安排的其他工作～如省级文明单位创建、民主评议政风行风等。 (四)岗位设置。西山财政组目前在岗人数16人～其中:根据鄂州市委编制委员会下发的“鄂州编字[1997]15号”文件核定的编制人数4人～其他人员12人。根据财政组工作需要合理设岗～设财政组主任、财政组支部书记、副主任～总预算会
国家电网公司深化农电标准化建设现场会交流材料
国家电网公司 深化农电标准化建设现场会交流材料 河北省电力公司 2008年以来，河北省电力公司认真落实国网公司农电标准化建设工作要求，以抓组织、强管理、细考核为手段，以重素质、求突破、讲实效为目标，完善标准体系，强化制度落实，全员发动、全力推进、全面提高，激发了广大员工工作积极性，促进了标准化建设工作有力、有序开展。下面，按照会议安排，着重将我单位贯标和标准化供电所建设工作进行汇报。 一、完善标准体系，强化制度落实，夯实农电管理基础 （一）加强制度建设，健全农电标准制度体系 认真贯彻落实国网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”工作要求，全面开展农电标准体系建设工作。一是建立健全农电管理标准体系。对照《农电基础标准目录》，对现有省公司、县公司和供电所三级标准制度进行全面梳理、审核和规范，确定建标任务，分解编制计划，落实工作责任，建立起职责清晰，流程规范，运转高效的农电管理标准体系。二是统一编制县公司和供电所标准制度范本。充分利用农电系统各单位资源，发挥一流县供电企业整体合力，统一编制标准制度范本，推动了农电建标工作的全面开展。三是规范县公司管理流程，组织编制了涉及农电安全管理、生产管理、营销管理、人力资源管理等方面主要工作流程74项，对各项基本工作的管理过程、管理责任，以及各岗位工作标准进行了统一和规范。 （二）强化制度落实，夯实农电管理基础 标准体系建设信息量大、涉及面广、节点多，是一个动态过程，需要不断充实、修改、完善。因此在标准体系建设中，我们坚持标准制定与实施有机衔接，将建标和贯标同步推进。 一是在贯标过程中，建立了一套自上而下的组织保障体系。省、市、县公司均成立了推进领导小组和标准化建设工作小组，从制度标准化、实践系统化、运行常态化入手，不断优化、完善标准体系建设和执行。 二是开展了以加强执行力建设为重点的“制度落实年”活动。全面梳理了农电各项规章制度，加强了制度学习和落实，建立了用制度管人，按制度办事，靠制度监督，靠制度落实的农电管理制度体系，突出了管理指标控制和员工责任落实，提高了规章制度的执行效果和质量。 三是明确管理责任，细化工作任务，建立了制度落实的常态机制。建立健全各项工作责任制，将工作责任和任务要求落实到具体部门、具体岗位；完善公文管理流程，明确公文处理时限要求，对涉及安全生产和优质服务的重要文件必须迅速传达到基层班组和一线员工，确保各类文件制度能够得到及时有效传达和处理。 四是逐级加强培训，促使员工对制度准确理解和全面落实。省公司分期组织开展了对县公司
精品标准化供电所建设规定
附件1： 标准化供电所建设规定（试行） 为加强“四化”管理，推动供电所标准化建设，提高供电所新建、改建、扩建标准，推广“国家电网”品牌标识，实现供电所按功能区划实现设施配备，改善供电所员工工作环境，提高供电所服务水平，特制定标准化供电所建设规定。 一、基地的选择 １、应符合县城乡镇规划和农村电网规划发展要求，并应选在县城、乡（镇）公用设施比较完善的地段； ２、应避开产生粉尘、煤烟、散发有害物质的场所和贮存有易爆、易燃品等地段； ３、可采用和变电站统一设计建设。 二、总平面要求 1、可采用同一基地内办公综合楼与其他配套建筑共建，做到功能区划明确、布局合理。 2、所内环境应绿化、美化、硬化、亮化。 三、建设规模 注重合理使用土地资源，新建单个供电所占地面积，平原地区2500平方米左右，山区1500平方米左右（不含变电站和供电所合一的变电站部分占地面积）。供电所建设要节约资金，采用节能建筑材料。 四、功能区划
供电所应实现按办公区、客户服务区、后勤物资保障区、培训区、生活服务区、绿化区等功能区分区管理。功能区划分合理，物品齐全，按照有关实施细则推广“国家电网”品牌标识。功能区内物品均定置摆放，室内需设有定置牌（固定在室内门口开关正上方2cm处）。功能区基本要求如下：（一）办公区 设有办公室（所长办公室、专责办公室、班组办公室等）、资料室、会议室、图书阅览室。 1、办公室是供电所生产经营场所，应具备较完备的办公条件，具备电话、网络办公等功能。具备条件的应配备传真机。 2、资料室用于存放供电所工作档案资料，并配备计算机。 3、会议室用于会议、培训、考试等，应配备必要的教育设备，具备电教、视频等功能。 4、图书阅览室用于存放电力专业的图书或期刊杂志、社会书刊、党建书刊、报纸等，方便员工阅读、学习。 （二）客户服务区 设有营业厅、抢修值班室。 1、营业厅 （1）应临街而设，方便客户进出。具备条件的营业厅大门应设有无障碍通道。 （2）VI标识必要项目包括：1）门楣；2）铭牌；3）营业时间牌；4）背景板;5）防撞条；6）“95598供电服务热
标准化财政所申请报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除标准化财政所申请报告 篇一：梦溪镇申请创建标准化乡镇财政所的报告 梦溪镇财政所 申请创建标准化乡镇财政所的报告 澧县财政局： 我所现有工作人员5名，按照岗位科学分工，制度责任明确，工作态度热情，办事效率高效的要求管理，实现了我所干部职工生活团结、工作配合、办公文明、政令畅通良好的工作秩序，财政工作成效显著。根据《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》（湘财乡〔20XX〕1号）精神和澧财发【20XX】33号《关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知》要求，20XX年我所特申请创建标准化财政所。 我所在县局和镇党委政府坚强领导下，今年在全镇范围内开展创建标准化乡镇财政所工作。主要是科学制定方案，完善管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，加强业务培训，优化办公环境，不断加强我所基础建设，突出细，准，
优。通过创建工作，实现夯实财政工作基础，提高财政人员素质，提升财政工作效能的目标。 专此报告 二〇一二年四月一日 关于申请标准化乡镇财政所验收的 报告 常德市财政局： 澧县杨家坊乡财政所在县局党组的正确领导和乡党委、政府的高度重视和大力支持下，以上级财政部门提出的乡村财政财务精细化管理为指导，严格按照澧财发【20XX】17号《关于推进乡村财政财务精细化管理的实施方案》和抓落实，积极开展工作，各项工作都取得了显著进步。得到了上级领导的充分肯定和群众的高度赞扬。并在县局组织的创建工作初步检查验收中，我所获得高分通过。现特别申请市财政局对杨家坊乡标准化财政所创建工作验收为盼! 专此报告。 篇二：关于财政所资金申请 xxx人民政府关于给予帮助解决xxx财政所标 准化建设经费的申请 xxx财政局： 在县委、县政府和相关部门的关(:标准化财政所申请报告)心支持下，近几年来我镇各
黄所标准化供电所建设
扬起农电标准化供电所创建的风帆 —-扎旗农电公司黄花山供电所标准化创建纪实 在这片风景秀美的土地上，扎鲁特黄花山镇农电人正在以强劲的发展势头,在标准化供电所创建的征程上,带领黄花山镇2.4万人民在1１。16平方公里的土地上拨撒着光明,拨动着农电事业发展的心弦。黄花山镇位于鲁北镇东部,矿产资源丰富.近年来，黄花山镇依拖便利的铁路公路交通和优越的地理位置,农业经济发 展迅速，人民生活水平逐年提高，到处呈现着和谐气氛.这些令人目不暇接的发展变化都离不开黄花山镇农电人的默默支持和倾情奉献。 黄花山供电所现有职工5３人,负责全镇１9726户用电客户的生产生活供电工作。全所现有66千伏无人值班变电站2 座，１0千伏出线线路11条，低压配电变压器631台,总容量２246５KVA。全年售电量1600万千瓦时。截止１0月31日安全生产累计6０27天。开展“标准化供电所”创建以来，我们以服务社会主义新农村建设为契机，把专业化、规范化作为创建标准化供电所的主要载体,在创建中规范,在规范中创新，在创新中突破，实现精细化、集约化管理,全面提升了供电所的管理水平和服务水平。 优化资源配置推动创建工作 为了扎实开展“标准化供电所"创建工作,我们成立了以所长为组长的领导小组,召开创建动员专题会议推进“标准化供电所"创建工作.按照供电所集约化、规范化、精益化管理的要求,实行
“一长三员”，(所长和安全员、技术员、营销员)，设立配电柔性班和服务班两个班组。将供电所人员和农村电工按专业技能进行重新组合，明确各专业、岗位的职责。按照标准化供电所建设要求,合理规划设置营业厅、备品备件室等，房间布置整齐划一，各种工器具实现定置摆放.在办公楼的走廊墙壁上悬挂显示屏，宣传企业文化，营造舒适的工作环境。“我家在外地,食堂和宿舍解决了我们外地员工的吃饭和住宿问题,业余时间我们还可以来活动室打乒乓球进行健身放松,优越的工作生活环境，使我们更安心地工作.”供电所业务授理员王磊高兴地说。 规范基础管理明确创建方向 供电所的良好运行，有赖于管理制度的优化和完善。我们全面推行精益化管理和标准化建设，建立科学规范的管理机制。每月召开安全分析会、营销生产调度会等,抓好“班前”和“班后”会。为了使线损管理更加合理,所里定期开展营业大普查，对台区基础资料进行摸底。实行绩效考核,严格执行按线按台区“四分”承包管理。以公司职工岗位技能竞赛为契机，扎实开展轮考轮训、岗位练兵、标准化作业现场培训以及各种知识竞赛，提升了员工工作技能和标准化作业水平，推动了班组建设的可持续发展。在参加公司组织的供电服务营销知识竞赛中获团体一等奖的好成绩。 缔造卓越品质成就服务梦想 “你觉得建设标准化供电所哪方面收获最大”,“人员素质提高了，服务更加到位了，老百姓都翘起了大拇指！"供电所长向大
【参考文档】乡镇财政所标准化建设资金的申请报告-范文word版 (11页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 乡镇财政所标准化建设资金的申请报告 篇一：XX镇财政所标准化建设调研报告 xx镇财政所标准化建设调研报告 近年来，xx镇财政所紧紧围绕全镇工作大局，启动了以“改善办公条件、规范 网络建设、加强动态监控、强化资金监管、发挥财政职能、提升队伍素质”为 要求，以“镇财镇用县监管”和“村财村用镇代管”为主要内容的乡镇财政所 规范化建设工作，努力探索乡镇财政所有效服务社会主义新农村建设的新路子。 一、基本情况 xx镇财政所修建于1992年，现有办公室4间，设编制4名，其中所长1名， 会计1名，专项资金管理员1名，税收管理员1名，所长享受副主任科员待遇。主要负责xx辖区内中、省、市、县惠农政策宣传、群众咨询及便民服务代办，一般预算资金的收支管理，非税收入的收缴，国有资产管理，各项强农惠农补 贴资金审核、监督管理、资金兑现与信息化管理，干部工资报审与发放等工作。xx镇现有工作人员3名，所长暂缺，平均年龄50岁，大专以上文化程度2名，高中以上文化程度1名，201X年起开始实施“村账村用镇代管”的村级财务管 理制度，201X年，xx镇财政所建立了惠农补贴“一卡通”发放信息平台。先后被评为“会计基础工作规范化合格单位”、“201X年乡镇财政工作一等奖”等 先进集体。 二、主要做法及成效 （一）抓责任，强设施，夯实基础 xx镇财政所从完善硬件设施着手，以队伍建设为核心，以制度建设为根本，强 化责任体系，为标准化创建打下了牢固的基础。抓硬件建设。201X年财政所 争取专项资金5万元对房屋进行 了修缮，并更换了电脑、打印机、传真机等一批办公设备，做到了四级联网， 信息共享和实时监控，使财政所面貌有了明显改观。 抓队伍建设。以学习型党组织建设为抓手，强化专业知识学习，全面提高财政 所干部的创新能力、执行能力和自律能力，增强其自身素质和工作责任感，提 升财政人员的业务能力。