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公司企业智库建设实施办法

公司企业智库建设实施办法
公司企业智库建设实施办法

公司企业智库建设

实施办法

第一条为加强AA集团智库(以下简称智库)的建设与管理,充分发挥智库的辅助决策作用,根据集团工作实际,制定本办法。

第二条职库专家的资格认定、入选以及智库平台的设立和管理等适用本办法。

第三条专家顾问幕僚办依据本办法规定组建智库专家库,并负责对智库专家库运行实施管理。集团各部门、单位应当按照各自职责协助做好集团智库专家库的建设和管理工作。

第四条入选集团智库专家库的专家,应当具备以下基本条件:

(一)具有良好的政治素质、学术风尚和职业道德;

(二)具备正高及以上专业技术职务任职资格的行业权威专家,在业内具有一定影响力;

(三)在各行业、专业领域20年以上工作经历,在本行业或本专业有较深造诣,熟悉本行业或本专业的国内外情况和前沿动态;

(四)对国家方针、产业政策、行业发展方向、专业技术领域有关政策有全面和透彻的了解。

(五)热心参与专业咨询活动;

(六)身体健康,年龄一般不超过70周岁,能够承担

相关工作。

第五条智库由符合本办法第四条规定条件的专家组成,入库专家总人数不限。

智库库专家实行专业分类,包括战略顾问、宏观经济分析顾问、管控顾问、产业顾问、项目顾问、资产并购顾问、国际拓展顾问、公共关系顾问、金融顾问等专业顾问。智库的日常管理工作由专家幕僚办负责。

第六条智库专家人选采取公开招聘和邀请入库两种方式予以确定。智库专家包括外部聘用专家和集团内部遴选的专家组成。入选智库的人员如在职的,需事先征得其所在单位同意。

第七条对符合条件入选智库的专家名录,由集团专家幕僚办遴选确定后,进行集团内部公示,报集团董事长批准,由集团颁发智库专家聘任证书,外部专家并由集团人力资源部门签订顾问协议。

专家幕僚办负责每位入选专家档案的建立,详细记载智库专家的具体情况,包括专家级指导工作记录的资料,并按专业进行分类管理。专家幕僚办应当为专家履行工作职责提供必要的工作条件。

第八条智库实行动态管理。根据实际工作需要,专家幕僚办每年可补充符合资格条件的专家进入集团智库;专家幕僚办应当组织有关部门单位每年对智库专家进行一次履

职评估,对评估不适宜专家向集团董事会提出取消其入库专家资格的建议。

第九条智库专家享受以下权利:

(一)接受集团聘用,担任智库专家成员,为本集团重大规划、投资项目、产业发展、重大课题、重要决策事项等提供咨询与指导;

(二)对承办的咨询事项提出独立指导意见和咨询建议,不受任何单位或个人的干预;

(三)获得对集团研究论证咨询项目服务的劳务报酬;

(四)法律、法规、集团规章制度规定的其他权利。

第十条智库专家应当履行以下义务:

(一)按照集团相关工作要求,坚持独立、客观、公正、科学的原则,从集团利益出发,独立提出咨询意见、方案、结论,并就其意见承担责任;

(二)在咨询活动中积极配合提供有关资料;

(三)严格遵守保密的约定,不得向任何第三方泄露集团技术商业秘密和其他敏感不能公开的信息;

(四)法律、法规、集团规章制度规定的其他义务。

第十一条智库专家有下列情形之一,由专家幕僚办予以核实后,报集团董事长批准,取消其入选智库专家资格,收回专家聘用证书,并向社会予以公告:

(一)无正当理由承诺参加但没有参加智库活动达二次

的;

(二)工作严重失职,造成较大损失或不良影响的;

(三)泄露集团技术、商业秘密以及其他依法不能公开的信息的;

(四)收受他人财物或谋取其他不正当利益,影响职责履行

(五)由于健康等原因,不能胜任智库专家工作;

(六)触犯国家法律,被追究法律责任等。

第十二条本办法由集团专家幕僚办公室负责解释。

第十三条本办法自2017年1月1日起施行。

公司智库建设

公司智库建设工作实施方案 为了贯彻落实公司的战略部署,坚定不移地推进以“多产业板块”为核心的多元化发展布局,切实推进专家顾问幕僚办智库建设,承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能,为董事会决策提供建议,为公司各项目发展提供理论支撑等职能,特就本公司智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、公司智库的性质与作用 公司智库的性质:为本公司提供政策性、前瞻性政策研究和咨询,直接服务于公司改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。 智库的作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导公司决策、汇总商业情报、人才资源储备等。公司智库的建立,有利于创新公司思维,打破公司固有的思维定势;有利于整合公司董事会、分支机构、各部门、各子公司、广大职工的思考;有利于拓展公司整合外部资源的立体界面,最大限度公司战略资源的整合能力,弥补公司日常运行管理和各大产业板块拓展中的短板,为打造产业金融资本公司提供战略支撑。

二、公司智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势,研究公司运行中存在的重大问题,为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议; 2、参与指导公司中长期发展规划的研究制定,组织顾问专家对公司各类规划进行咨询论证,并提供咨询建议; 3、研究公司改革发展进程中的重大问题,组织设计拟订综合性解决方案,协同有关部门做好专项改革推进工作的落实; 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估,负责组织专家审议公司计划投资项目的可行性,并提出专家咨询意见报告; 5、按照公司多元化发展战略要求,围绕公司多板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究,包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究,并提供研究成果; 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托,开展有针对性调查研究,为公司掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案; 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势,整合公司急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信息资源等系列外部发展资源; 8、接受董事会委托,负责或协助重大突发外部性事件的调查处理,组织开展危机公关,妥善协助解决内部冲突,处理重大应急事项,发挥参谋助手作用; 9、充分发挥智库各类专家作用,对公司持续经营开展高端专题培训、管理问题诊断研讨、经营管理辅导;

制度建设管理办法完整版

制度建设管理办法制度履历表

目录 目录 0 第一章总则 0 第二章制度分类及部室职责 0 第三章制度的编制、修订和废止 (3) 第四章制度的督导执行 (4) 第五章制度的评审 (6) 第六章制度的存档管理 (6) 第七章附则 (7) 附件一:制度管理流程 (9) 附件二:公司制度需求识别与征求意见单 (10) 附件三:制度重要程度的判定 (11) 附件四:制度编写格式规定 (12) 附件五:制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六:制度履历表 (18) 附件七:制度审核单 (19) 附件八:制度检查(制度评审)报告单 (20)

第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系,实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化,促进公司管理实现制度化、流程化、标准化,特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类,各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度,包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度;专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度;除此之外的划归为技术规范,技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定,包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下(包含但不限于以下部门及制度):绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责;文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责;招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责;预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责;采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责;设备

企业经营管理制度与实施管理办法

企业经营管理制度与实施管理办法 第一章管理总则 第一条为了加强管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程,遵守公司的规章制度和各项决定。第三条禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识,公司为员工提供学习的条件和机会,努力提高员工的素质和水平,造就一支思想和技术过硬的员工队伍。第八条公司鼓励员工发挥才能,多作贡献。对有突出贡献者,公司予以奖励、表彰。 第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会,鼓励员工积极向上。 第十条公司倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。 第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议,对作出贡献者公司予以奖励、表彰。 第十二条公司尊重员工的辛勤劳动,为其创造良好的工作条件,提供应有的待遇,充分发挥其知识为公司多作贡献。

第十三条公司为员工提供福利保证,并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十五条公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,端正工作作风和提高工作效率,反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十六条公司提倡厉行节约,反对铺张浪费;降低消耗,增加收入,提高效益。第十七条维护公司纪律,对任何人违反公司章程和各项制度的行为,都要予以追究。 第二章员工守则 第十八条遵纪守法,忠于职守,克己奉公。 第十九条维护公司声誉,保护公司利益。 第二十条服从领导,关心下属,团结互助。 第二十一条爱护公物,节约开支,杜绝浪费。 第二十二条努力学习,提高水平,精通业务。 第二十三条积极进取,勇于开拓,创新贡献。 第三章财务管理制度 第一节总则 第二十四条为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。 第二十五条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益,壮大企业经济实力为宗旨。 第二十六条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。

典型经验:努力建设一流政府智库的主要做法

典型经验:努力建设一流政府智库的主要做法 近年来,市人民政府研究室以“为科学决策服务、为发展献策”为宗旨,大力建设省会城市一流政府智库,在服务决策咨询、调查研究、方案评估、政策解读等方面发挥了重要作用,为经济社会发展提供了重要智力支撑。201X年,被国务院发展研究中心评为信息工作突出贡献单位。 一、综合文稿求“高度” 为市政府主要领导提供文稿服务是政府研究室的首要职责,也是参谋服务的重要途径。为了使综合文稿出思想、成精品、见实效,市人民政府研究室高度重视每一篇文稿的起草,力求做到“三有”:一是“言之有物”。市人民政府研究室领导经常与同志们一起加班加点研究文稿、讨论思路,特别是一年一度的政府工作报告和经济形势分析,都要数易其稿,确保报告内容具体而充实。二是“言之有理”。综合文稿既要讲求“文以载道”,表达思想,体现政策;又要讲求“成文之法”,遵循规律,符合规范。市人民政府研究室在吃透上情、把握下情的基础上,结合实际,每年撰写约20篇理论文章、领导署名文章,分别在《人民日报》《湖南日报》等中央、省级主要刊物发表。今年撰写的《两型引领之市建设研究》公开出版发行。三是“言之有情”。市人民政府研究室起草的文稿力求既准确达意,又文字鲜活,富有感染力和传播力。近两年,优质高效完成市政府主要领导在各类重要会议和重大活动上的讲话600多篇、近800万字,文稿既有数据、有分析,更有温度、有情怀,得到了市领导和各界广泛好评。

二、调查研究挖“深度” 调查研究是谋事之道、成事之基,更是参谋服务的基础、前提。市人民政府研究室深入基层、深入一线开展了大量调查研究,使研究成果既“连天线”,更“接地气”,两年推出省、市优秀调研成果43个。在调查研究中,突出坚持“三个导向”:一是战略导向。认真分析国内外经济社会发展形势,创新思维谋划未来,今年完成了《军民融合中的“民参军”研究》《对接国家发展大战略打造内陆开放新高地——关于内陆自贸区建设研究》等6个战略性、前瞻性课题研究。 二是问题导向。着力破解发展难题,推出了30多个高质量研究成果。《打造高端制造业的重要增长极——新材料产业发展研究》获省委书记的肯定和批示,研究成果转化融入到新材料产业发展三年行动计划;《让“沉睡的土地”活起来——闲置土地情况调查与建议》获4位省、市领导批示,促成开展专项督查,仅2015年处理闲置土地309宗,为全市经济社会发展拓展了更广“空间”。 三是应用导向。总结经验、树立标杆,是推动工作的重要方法。市人民政府研究室开展调查研究注重找准“题眼”,精准攻关,为破解发展难题开“良方”,为社会有序治理送“钥匙”。近两年推出经验典型报告10个,其中《让人民群众共享拆违控违成果》在省委办公厅《工作情况交流》上刊发,经验向全省推广;《把农村建设得更像“农村”》《一个基层治理现代化的新样本》等获市委市政府主要领导批示,经验向全市推广。 三、政策研究见“精度” 政策制度是公共管理的根本性、长效性手段和方法。良好的政策能够营造良好的环境、激发发展潜能。市人民政府研究室及时、深入地开展了一系列政策研究,为规

制度建设:企业规范化管理的第一步

制度建设:企业规范化管理的第一步 以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式,就是制度化管理。制度化管理通常称作“官僚制”、“科层制”“理想的行政组织体系”;是最早由马克·韦伯提出的现代大型组织广泛采用的管理方式。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称,其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件总称。 企业战略目标的实现需要高效的组织与有效的运营来支撑。战略、组织和运营三者之前的关系是:成功的战略,即成功的战略和实施规划为组织指明努力的方向和途径;高效的组织,即建立明确的的组织架构和分工合理的职责体系,并确保员工的能力和素质符合岗位的要求;有效的运营,即建立和完善高效的业务流程和制度体系确保企业的有效运转。企业建立和完善高效的业务流程和制度体系才是保证战略实现和组织绩效的根本,也是企业规范化管理的第一步。 制度建设通常从几个方面来实现:1)管理目标:责权明晰、制度约束、分级决策、有效制衡;2)管理原则:制度系统化、流程规范化、工作标准化;3)组织保障:成立公司领导牵头核心部门负责人参与的规范管理工作领导小组;4)工作重点:制定公司规范管理工作规划,分步实施;以价值管理为核心,整合业务流程,明确部门职责、权利和工作流程;检查制度执行情况,从内部控制角度提出完善意见,实现制度系统化;加大管理者培训宣贯力度,优化管理者结构,提高管理者素质;等等。 规范化管理涉及战略规划、管理体制、领导体制、组织结构、业务流程、规章制度、人员配置等企业运作多个方面,其最终目标是实现企业由“人治”向“法治”,由“经验管理”向“专业管理”的转变。

云南高校智库建设实施方案 - 东北师范大学

吉林省高校新型智库建设实施方案 为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》(教社科〔2014〕1号)精神,进一步提升吉林省高校人文社会科学学科围绕国家(区域)发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力,实现高等教育强省战略任务,省教育厅决定启动实施高校新型智库建设工作,具体实施方案如下: 一、指导思想 围绕国家和吉林省的战略需求,聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题,以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询,更好地服务于党和政府的决策,提升高校的自主创新能力和社会影响力,促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高,增强吉林省高校在国家或区域发展中的贡献度。 二、建设目标和定位 新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势,充分发挥各类研究机构、中心和基地的功能作用,以人才建设为中心,组建专业团队,围绕国家和吉林省经济

社会发展中的重大问题,开展咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的职责,为政府提供专业客观、具有前瞻性的政策建议。 高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升,与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。吉林特色新型高校智库建设计划自2015年开始启动,结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地,完善总体布局,提升人文社科学科的社会服务能力,首批计划遴选10个左右高校智库进行支持。通过持续不断的建设,实现以下目标: (一)建成支撑国家和区域发展的新型智库。建设具有中国特色、吉林风格的高校新型智库,使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者,成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。 (二)建成高水平国际化学术交流与合作平台。加快推进高校新型智库平台国际化进程,打造省属高校与国外著名高校国际合作交流的新平台,全面提升我省高等教育的国际化水平。 (三)建立健全支撑党委政府决策的咨政平台和决策咨询制度。完善咨询研究成果传播推广机制,着力构建咨询研究成果的生产、发布和应用转化机制,使之成为党委政府决策部门可信任可依赖的咨政服务平台。

加快构建智库联盟的运作机制

H A I N A N T O D A Y2017年第7期 策实施进行跟踪评估。联合开展重大课题申报、立项与研究。采取招标、委托等方式,重点组织好“海南国际旅游岛智库联盟专项课题”研究,每年及时推出一批有一定学术影响和资政价值的成果,并积极向有关部门宣传、推介这方面的成果,以充分发挥智库成果咨政育人的作用。二是畅通资政建言的渠道。及时协调组织智政等多界别参与的恳谈会、论证会等活动,用开展活动扩大资政建言的范围,完善资政建言的网络。三是资源共享。不断丰富智库联盟研究所需要的信息资源,藉以加快建设与之相适应的共享型大数据管理系统。四是服务社会。针对重点领域和热点问题及时举办系列研讨会、学术论坛等活动,有效满足社会各界对提供智力服务的要求,使智库联盟成为企事业单位值得信赖的外脑和思想库。五是人才培养。采取多种形式,重点联合培养应用研究型和决策咨询型等方面的人才。通过联合举办政策分析、决策咨询相关讲座,组织开展专题性调查研究、典型案例剖析和相关业务培训等活动,进一步提高社科研究人才服务决策的能力。同时还应本着“不求所有,但求所用”原则,充分利用海南最好生态环境优势,吸引“候鸟”型人才及时加盟,不断彰显智库联盟的生命力、影响力。六是强化舆论引导。按照中央、省委关于做好宣传思想工作的部署,加强思想政治建设和主流舆论阵地建设,利用智库联盟研究成果发布积极引导社 会舆论。同时,还应通过有效举办 “国际旅游岛大讲坛” “琼州学堂” 等,积极开展理论普及,以期影响 公众舆论,凝聚社会共识。 加快构建科学有效的运作机 制是推动智库联盟持续快速健康 发展的重要保证。在注重构建这一 重要运作机制的过程中,省委宣传 部作为智库联盟的领导与指导单 位,应做实全省新型智库建设的统 筹协调、有力指导、督促检查等工 作;省社科联作为智库联盟发起单 位,要严格按照《智库联盟组织运 作办法》,切实负起具体协调管理 责任。要建章立制,落实具体明晰 的任务措施,确保智库联盟所从事 的联动性研究既立足国情,又凸显 海南担当。从当前面临的任务来 看,加快构建智库联盟运作机制应 包括以下内容: 一是注重构建资源优化整合 机制。坚持问题导向,通过提高优 质研究资源的汇聚能力来实现高 校之间、文理之间、学科之间等的 有机协同,以促使不同的智库联盟 研究主体能共同围绕决策部门关 注的前沿性、时效性等重大问题开 展高水平的研究。应加强对联盟成 员单位人力资源状况的清醒认知 与把握,克其所短、用其所长,使其 联动研究和思想产品供给能共同 聚焦党委政府所作出的重大决策 部署。还应及时向智库联盟成员单 位传达省委、省政府提出的咨询任 务和要求,并要求其参加必要的实 地考察、调查研究及咨询活动。同 时,要按照规程有计划、有目的地 加大对智库联盟重要研究领域所 研究课题项目的有效资助。对于一 些重要研究领域,如国际化水平提 升、金融、互联网、生态环境综合治 理等,智库联盟还需有选择性地劝 导或引导一些智库联盟成员单位 对此进行长期跟踪研究或专门合 作定向研究。这样将不仅有利于优 化研究链条,形成思想产品供给系 列,而且有助于避免低水平重复研 究问题的产生。 二是探索建立智库评价评估 体系,打造智库激励约束机制平 台。建设什么样的智库评价体系, 事关智库联盟能否形成凝聚力、产 生创新活力,因为加强智库评价体 系建设能内生出强大的导向力和 引领力。就此而论,应高度重视智 库评价体系中的指标设置、方法选 择和相关大数据资源库等诸多方 面的建设。以此为要求,应切实加 强对智库联盟产生的优秀成果所 带来的实际效果与社会影响等展 开重点系列评价。从实践看,加强 这方面的系列评价有利于打造智 库激励机制,同时也有利于逐步 构建智库联盟成员和智库从业人 员的加入和退出机制。要正确运 用上述新机制的构建,着力吸引 有实力的智库和学科带头人及时 加入智库联盟,同时还应对重点 评价不过关的智库联盟成员开展 限期整改工作,凡整改不力的应 退出智库联盟。 三是加紧建立智库联盟与党 政实际部门“一对一”或“一对多” 的联系机制,使之有效形成智政互加快构建智库联盟的运作机制 H A I N A N T O D A Y2017年第7期 #)

企业规章制度管理规定

企业规章制度管理规定 一、管理职能 1、行政部是公司规章制度的综合管理部门,其职责是: (1)负责组织有关部门建立健全各种规章制度。 (2)负责公司各种规章制度的分类编号。 (3)负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。 (4)负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系,并在内容上不断完善。 (5)负责编制规章制度年度修编计划,并组织实施。 (6)有权代表公司解释有关规章制度。 2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门,其主要职责是: (1)负责组织实施公司有关规章制度修编计划。 (2)负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。 (3)负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。 (4)有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。 二、管理内容与要求 1、规程制度的制定或修编 (1)现场设备运行、检修的每项工作,都应有相应的规程制度,使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目,都应在试运前制定相应的规程或措施,并组织有关人员学习考试,否则不应投入运行。 (2)规程制度修订时,应广泛搜集和研究有关资料,进行必要的分析和论证,凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求,符合生产现场实际。 (3)所有规程制度的编写,应做到“符合实际,指导生产”,达到“有章可循,有据可查”的目的,应根据生产的发展,设备的完善和管理水平的提高,随时补充修订。 (4)编写或修编的规程制度要语句简练,措辞得当,简明易懂。 (5)现场规程制度应在每年10~11月份,根据一年实际执行情况,由设备管理部及有关部室组织全面审查一次,并做出必要的修改补充意见,经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行,每三年进行一次复审,视情况分别予以确认,修编或废止。 (6)编制或修编规程制度的依据: a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等; b、制造厂家的设备资料; c、本公司及兄弟单位的先进经验; d、上级有关事故通报,本公司及外单位的事故教训;

集团公司智库建设工作实施方案

集团公司智库建设工作实施方案

一、智库的性质与作用 二、智库的主要职能 三、智库的组织结构 四、智库的运行机制 五、智库建设的保障机制

为了贯彻落实集团的战略部署,坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局,早日实现伟大的某某梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设,承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能,为董事会决策提供建议,为集团各项目发展提供理论支撑等职能,特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用 集团智库的性质:是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询,直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心,是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构,是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。 集团智库的宗旨:按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念,坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针,紧紧围绕实现集团发展战略目标,严格按照战略实施要求,突出“五大产业板块”战略重点,全力推进“蛹蝶计划”的实施,充分发挥顾问幕僚办智库平台作用,提升集团董事会决策的科学性、实效性,为某某集团的多元化、跨越式发展服务。 集团智库的作用:智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分,也是企业软实力的重要体现,是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计

和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考,形成“高、大、宏”的系统立体的思考,可以发挥智慧交互创新的加乘效应;有利于拓展集团整合外部资源的立体界面,最大限度集团战略资源的整合能力,弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板,为打造产业金融资本集团提供战略支撑。 二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势,研究公司运行中存在的重大问题,为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议; 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定,组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证,并提供咨询建议; 3、研究集团改革发展进程中的重大问题,组织设计拟订综合性解决方案,协同有关部门做好专项改革推进工作的落实; 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估,负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性,并提出专家咨询意见报告; 5、按照集团多元化发展战略要求,围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究,包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究,并提供研究成果; 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托,开展有针对性调查研究,为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案; 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势,整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信

湖南省“文旅智库”专家建设管理办法

湖南省“文旅智库”专家建设管理办法 各市州文旅广(体)局,厅机关各处室,省文物局,厅直各单位: 《湖南省“文旅智库”专家建设管理办法》已经厅党组会审议通过,现印发你们,请遵照执行。 湖南省文化和旅游厅 2019年12月19日 湖南省“文旅智库”专家建设管理办法 第一章总则 第一条目的依据。为进一步提高管理和决策的科学化、规范化水平,充分发挥专家在决策咨询和评审评价中的重要作用,加强对文化和旅游智库管理,根据省委省政府《关于加强湖南新型智库建设的实施意见》等文件精神,特制定本办法。 笫二条适用范围。湖南省文化和旅游厅智库专家资格认定、入选、使用、培训、监督管理以及智库平台的建设和管理等适用本办法。 笫三条基本原则。坚持三统一(统一管理、统一标准、统一要求)、三分离(建管分离、管用分离、用监分离)、三公开(聘用公开、抽取公开、使用公开)、三到位(管理到位、监督到位、约束到位)的基本原则。 笫四条专家来源。智库专家主要来源于党政机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会等单位和组织,具有较强的理论和专业知识、丰富的实践经验以及良好的职业道德的专业人员。 第五条主要类别。智库依据各处室工作需求确定专家子库。政府采购、法律服务等非文旅行业专业的,智库专家不能满足政策要求时,可借用相关部门专家库。 第六条责任分工。科技教育处负责智库建设的总体协调和建设实施,负责制定智库专家管理相关制度;各处室新组建专家子库应按程序报审,负责相应子库专家的推荐、使用、情况反馈及日常管理等;机关纪委负责对专家使用的程序性、规范性监督。 第二章专家基本条件和入库程序 第七条智库专家基本条件 (一)政治条件。拥护中华人民共和国宪法,严格遵守法律法规,具有良好的政治素质、思想品德、学术风尚和职业操守。

关于XX控股集团智库建设运营实施方案.doc

关于XX 控股集团智库建设运营实施方案7 到达控股集团智库建设及运营实施方案为了深入贯彻科学发展观,做好公司智库建设及运行的管理,提高企业管理和科技发展水平,加快企业的发展与改革,特制定本方案。 1、智库建设的指导思想 到达集团智库是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询,直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心,是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构。 智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分,也是企业软实力的重要体现,是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。集团智库的建立,有利于打破集团固有的思维定势,整合集团广大干部职工全方位的思考,发挥智慧交互创新的加乘效应;有利于拓展集团整合外部资源的立体界面,最大限度提升集团整合资源的能力,弥补集团发展中人才短板,为集团战略实施提供坚强的智力支撑。 智库建设的指导思想:坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针,紧紧围绕实现两个“ X 千目标”和宏伟“到达梦”的集团发展战略目标,按照“ X 稳D 进”的战略实施要求,突出“四大产业板块”战略重点,充分发挥顾问幕僚办智库平台

作用,提升集团董事会决策的科学性、有效性,为到达集团的产业化、多 元化、国际化、跨越式发展服务。 二、智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势,研究公司运行中存在的重大问题,为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议; 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定,组织顾问专家对集团重要规划进行咨询论证,并提供咨询建议; 3、研究集团改革发展进程中的重大问题,组织设计拟订综合性解决方案,指导有关部门做好专项改革的推进工作; 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估,负责组织专家审议集团投资项目的可行性,并提出专家咨询意见; 5、按照集团多元化发展战略要求,围绕集团产业拓展板块开展前沿研究,包括产业市场格局和竞争对手的研究,并提供研究成果; 6、接受董事长和董事会重大咨询事项委托,开展有针对性调查研究,为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案; 7、发挥智库平台专家顾问的资源优势,整合集团急需的高层人

制度建设管理办法

制度建设管理办法 第一章总则 第一条为了规范制度建设活动,建立和完善公司规章制度体系,明确各项管理制度形成、制定的程序和方法,强化制度执行的监管力度,制定本办法。 第二条制定制度应遵循以下原则: (一)合法性原则; (二)稳定性与适时修改、废止相结合; (三)民主集中制原则; (四)协调统一的原则。 第三条本办法适用集团总部,集团下属企业参考执行。 第二章组织 第四条公司由企业管理部牵头,成立专门的制度建设小组(以下简称“小组”),统筹负责公司制度的编制、整理以及执行监控。 第五条小组应定期召开会议,讨论公司以及各部门的制度编制、修订及推行情况,检讨存在的制度缺失或不合理、执行不力等问题,并明确下一步的工作方向。 第六条企业管理部以及其它各部门/各下属企业(以下简称“各单位”)也可以根据实际情况需要(如在公司出现重大调整,公司制度与流程需要大范围修订时),号召、组织召开小组会议。 第三章制度编制 第七条制度编制应重点围绕公司的核心业务流程进行,争取通过制度的编制达到梳理和优化流程,规范相应业务,同时对相关员工提供指引和进行约束; 第八条所有制度的编制都应目标明确,确保制度的编制和发放的效益,杜绝为了制度而制度; 第九条制度编制流程如下: 1、相关部门或人员提出编制需求,小组确认需求并指定部门或人员编制; 2、相关部门或人员人编制制度草案或提纲;

3、小组对制度进行几轮讨论,确定制度最终稿。小组讨论会议允许与制度涉及业务相关的非小组人员参与; 4、制度最终稿按层级审批并发布。 第十条小组会议审查制度的主要内容包括: 1、制度草案是否与法律、法规和公司其他制度相抵触; 2、制度草案是否符合公司战略发展和组织架构、运营情况的实际需要; 3、制度草案条文结构是否合理、用语是否准确; 4、征询意见是否全面,重大分歧意见是否协调一致。 第十一条所有制度在编制时应力求言简意赅,表述清晰并且条理清楚,对于可以通过流程图形式表达的制度。 第四章制度发布与解释 第十二条制度草案通过后,由行政人事部起草发布通知,报公司总经理或分管副总经理签署,以“文件”形式,颁布制度。 第十三条制度原则上至少应在自公布之日起十日后施行,所有制度经过审批发放后,两个月内为默认的试行期,小组应重点作好制度合理性的跟踪验证工作,同时各相关单位如有修订意见,也应及时提出;。 第十四条制度在正式实施之后,各单位仍然可以根据实际情况提出修订意见,小组应根据实际情况安排修订,修订后的制度审批与发放应与制度编制时相同; 第十五条属于制度的具体实施细节问题,由该制度中确定的主管职能部门按照其职责范围进行解释。制度解释与制度具有同等效力。 第五章制度推行 第十六条小组应统筹作好制度推行工作,包括制度实施基础工作的落实、必要的制度解释和培训、以及制度执行情况的稽查审计等; 第十七条各职能部门/下属企业应自觉严格按公司各项相关制度要求开展工作,各单位负责人应建立好内部的制度推行与稽查体系; 第十八条小组不定期对每个单位进行审计稽查,根据实际情况作好稽查审计记录,责令违规单位予以改正;

东南大学新型智库建设专项经费使用管理实施细则-东南大学财务处

东南大学文件 校发〔2017〕85号 关于印发《东南大学新型智库建设专项经费使用管理实施细则》的通知 学校各有关部门、单位: 为进一步规范和加强新型智库建设专项经费的使用和管理,结合学校实际情况,根据《江苏省省级宣传文化发展专项资金使用和管理办法》(苏财规〔2016〕21号)、《江苏省新型智库建设专项经费使用管理实施细则》(苏财教〔2016〕71号)、《国家社会科学基金项目资金管理办法》(财教〔2016〕304号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发 —1—

〔2016〕50号)等有关规定,特制定《东南大学新型智库建设专项经费使用管理实施细则》,现予印发,请遵照执行。 东南大学 2017年3月28日(主动公开) —2—

东南大学新型智库建设专项经费 使用管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范和加强新型智库建设专项经费的使用和管理,结合学校实际情况,根据《江苏省省级宣传文化发展专项资金使用和管理办法》(苏财规〔2016〕21号)、《江苏省新型智库建设专项经费使用管理实施细则》(苏财教〔2016〕71号)、《国家社会科学基金项目资金管理办法》(财教〔2016〕304号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)等有关规定,制定本办法。 第二条新型智库建设专项经费(以下简称专项经费)来源于江苏省智库办,由省财政按年度拨款,用于新型智库开展决策咨询研究工作所发生的费用。 第三条专项经费纳入学校财务统一管理,单独核算、专款专用。 第四条专项经费使用和管理的原则坚持问题导向、理论联系实际,遵循规律、引导带动,绩效导向、动态调整,注重成果转化,尊重科研规律,推动建立有利于新型智库持续发展、不断创新的长效机制。 第二章管理职责 第五条社会科学处是新型智库建设专项经费的项目管理 —3—

集团公司制度建设管理办法

集团公司制度建设管理办法

目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一:制度管理流程 (10) 附件二:公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三:制度重要程度的判定 (12) 附件四:制度编写格式规定 (13) 附件五:制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六:制度履历表 (18) 附件七:制度审核单 (19) 附件八:制度检查(制度评审)报告单 (20)

第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系, 实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化,促 进公司管理实现制度化、流程化、标准化,特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执 行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规 范三类,各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度 是规范组织行为的管理制度,包括公司章程、机构设置、职责划分、岗 位设置等方面的制度;专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专 业职能的制度;除此之外的划归为技术规范,技术规范是阐明和确定技 术要求方面的规定,包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术 等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下(包含但不限于以下部门及制度):绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负 责;文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案 管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责; 招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤 事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责;预算管理、成本 控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责;采购管理、库存管 理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责;设备

公司规章制度建设管理办法

规章制度建设管理办法 第一章总则 第一条为规范**(以下简称“**公司”或“公司”)及下属各控股子公司制度管理,特制定本办法。 第二条本管理适用**公司以及所属各控股子公司(宏天、友信、科贸等)。分公司若未特别提及,等同于子公司运用本制度。 第三条公司制度分为根本制度、基本管理制度和业务管理制度三类。 (1)根本制度是指**公司及所属各控股子公司的最高制度,是制定其他管理制度的基本依据。主要包括公司章程、纲领等。 (2)基本管理制度是指**公司及所属各控股子公司各项工作或业务活动的重要管理规定。主要包括投资管理制度、经营计划管理制度、薪酬制度、考 核制度、任免制度等。 (3)业务管理制度是指**公司各部门及所属各控股子公司因工作需要制定的准则、细则或办法。主要包括标准化、程序化工作的基础管理规定。 第二章制度的制定、颁发和执行 第四条公司制度按照“务实适用”的原则制定。 第五条**公司根本制度由**公司相关部门组织拟定,总经理办公会议、董事会审议通过,提请股东大会负责制定并颁发; 第六条下属控股子公司根本制度由**公司相关部门研议,总经理办公会议审议通过,提请子公司股东大会/董事会制定并颁发。 第七条**公司基本管理制度的制定由总经理下达指令,相关部门负责人组织拟订,跨部门会签征求意见,总经理办公会审核提案,董事会审议通过并由董事长签发,办公室负责督导落实。 第八条下属控股子公司基本管理制度由子公司总经理下达指令,子公司相关部门负责人组织拟订,跨部门会签征求意见,**公司对口部门予以指导协助,参照**公司相关制度文件,**总经理办公会审议通过,子公司董事会审议通过并由子公司董事长签发,子公司综合部负责监督落实。

论我国现代企业管理制度建设

四川师范大学文理学院本科毕业论文 论我国现代企业管理制度建设 作者韩巍 院系管理系 专业工商管理 年级2004级 学号07 指导老师涂文明 答辩日期 论我国现代企业管理制度建设 一、传统管理与现代管理 从传统管理到现代管理本是一个历史发展过程,是伴随着社会生产力的发展而实现的。传统管理对于管理对象的认识和处理基本上是静态分析、个态分析、近态分析,把经济系统基本看成一个封闭系统。而现代管理对于管理对象的认识、处理基本上是动态的、系统的、前瞻的,它把经济系统看成一个复杂的耗散结构。两者的思维空间和运作空间大相径庭。传统管理是“基础结构”,现代管理是“上层建筑”。传统管理并不是现代管理的完全对立物,现代管理也并不完全扬弃传统管理,而是包含了传统管理,提升和完善了传统管理。传统管理与现代管理的适用对象不同。传统管理与技术水平较低、规模程度较小的企业相适应,而现代管理与技术水平较高、规模程度较大的企业相适应。同生产力水平的企业需要与之相适应的管理,方能奏效,它并不绝对取决于是否采用了完全的现代管理或曾经非常有效的传统管理。 二、现代管理制度的特点 现代科学技术的突飞猛进,人类知识的更新和西方工业社会产生的巨大变革,已经使人们越来越渴望用一种科学的管理思想和观念来解决当代经济发展中企业管理体制、结构、经营方式等各种新问题。这种管理思想的发展趋向应是:应变、求实、进取、创新、攀高。面对这些,谙熟于中国传统的儒家管理思想显得步履艰难,它其中的负面影响已成为我国现代企业管理科学中的障碍,革除它们是当代企业管理者当仁不让的历史责任。 现代企业制度是对传统经济体制的一个突破, 它以区别于传统经济体制而显现出新的特征: 第一,现代企业制度是三权并存。三权,即投资者所有权、法人财产权、企业经营权。投资者所有权,是现代市场经济的产物。要使国有企业成为真正的产品生产者、经营者和市场主体,必须对自身的商品、自身的财产具有独立的所有权、企业享有法人所有权,作为独立的民事主体,独立从事法律行为,承担法律责任,要摆脱出资人对企业生产经营活动的直接干预。 第二,竞争规律贯穿在企业内部和外部。内部主要是争夺企业的控制权、决策权和经营权。 第三,现代企业制度是以利润最大化为经营目标。追求利润是现代企业共同的特点。

关于XX控股集团智库组建与运营的报告

关于XX控股集团智库组建与运营的报告 为了贯彻落实“三稳三进”、“三千目标”的战略部署,坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局,早日实现伟大的XX梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设,承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能,为董事会决策提供建议,为集团各项目发展提供理论支撑等职能,特就本控股集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用 集团智库的性质:是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询,直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心,是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构,是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。 集团智库的宗旨:按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念,坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针,紧紧围绕实现两个“三千目标”和宏伟“XX 梦”的集团发展战略目标,严格按照“三稳三进”的战略实施要求,突出“五大产业板块”战略重点,全力推进“蛹蝶计划”的实施,充分发挥顾问幕僚办智库平台作用,提升集团董事会决策的科学性、实效性,为XX集团的多元化、跨越式发展服务。 集团智库的作用:智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分,也是企业软实力的重要体现,是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要

手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考,形成“高、大、宏”的系统立体的思考,可以发挥智慧交互创新的加乘效应;有利于拓展集团整合外部资源的立体界面,最大限度集团战略资源的整合能力,弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板,为打造产业金融资本集团提供战略支撑。 二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势,研究公司运行中存在的重大问题,为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议; 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定,组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证,并提供咨询建议; 3、研究集团改革发展进程中的重大问题,组织设计拟订综合性解决方案,协同有关部门做好专项改革推进工作的落实; 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估,负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性,并提出专家咨询意见报告; 5、按照集团多元化发展战略要求,围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究,包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究,并提供研究成果; 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托,开展有针对性调查研究,为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案; 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势,整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信息资源等系列外部发展资源; 8、接受董事会委托,负责或协助重大突发外部性事件的调查处理,组织开展危机公关,妥善协助解决内部冲突,处理重

企业规范化管理之制度建设

企业规范化管理之制度建设 规范化管理是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作,它是企业各项工作正常有效开展的基础,是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量,降低业务运作风险的重要管理手段,缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。规范化管理涵盖的内容很广,按照当今比较权威的解释,它主要包括以下几个层面,一是企业战略目标管理的规范化,二是企业组织流程设计的规范化,三是组织构架设计的规范化,四是制度建设(指制度的编制、执行、修订完善)的规范化,五是信息化建设的规范化。而制度建设是企业规范化管理的一个极其重要的部分,各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。制度建设的基本流程为制度的编制、制度的执行、制度的修订完善,三个环节工作的规范性与系统性对是否能逐步形成适应企业自身发展需求的规范制度体系有着决定性的作用,也是能否进一步提高公司规范化管理水平的关键所在。下面笔者就制度建设三个环节的一些思路方法谈谈自己的一些观点。 第一部分制度的编制 一、制度编制的基本原则 一个企业编制的制度必须是规范的,必须符合企业科学管理原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律和规则,没有规范的制度,就没有规范的制度执行过程。企业编制的制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性——四大基本原则。制度的可操作性是指,在编制制度时应从业务实际需求和管理规律出发,以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善,特别要注意的是,编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的变革,否则这样的制度不但很难具有可操作性,还有可能带来较大的管理风险;制度的系统性则是指在编制制度时要坚持全面、统一的原则,要从全局的角度出发,避免发生相互矛盾的情况,保证制度体系整体的协调顺畅;另外两个方面的基本原则是制度的合法性和平等性,合法性是指制度不能与法律法规发生冲突,否则就会缺少法律效力,平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁,不能因职位等方面的高低而有所区别,应坚持责任、权限、利益相一致的原则,权利与义务不均衡是推进规范化管理的大敌,不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突,影响企业正常工作的开展。 二、制度编制的基本思路 1、全员参与制度制订是一个“自上而下”和“自下而上”的过程,各项制度制订都要经过全方位的论证,都要充分考虑和吸收各方面的建议和意见,以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度,大家遵守合理的制度。编制制度时仅仅单靠一个或几个人的苦思冥想是很难达到理想效果的,全员参与,多沟通、多论证是制度编制必须要做好的一个环节。

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