吉林省建设工程造价管理站

吉林省建设工程造价管理站

2010年工作要点

全省建设工程造价管理工作要全面贯彻科学发展观和国家产业发展政策，紧紧围绕全省经济建设中心任务和省住房和城乡建设厅的中心工作，建立和完善法律法规制度，加强工程造价市场监管，不断提高工程计价依据的准确性和及时性，加强国有资金或国有资金投资为主的工程项目的宏观调控，发挥投资效益，推动我省住房和城乡建设事业持续健康发展。

一、建立、健全法律法规制度，加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益大力开展调研工作，学习借鉴外省的先进经验和做法，结合《中华人民共和国建筑法》和有关法律法规，出台《吉林省建设工程造价管理办法》，完善建设工程造价行业的法律法规体系，依法行政，使建设工程造价管理纳入法制轨道。

二、加强建筑工程质量安全监督管理，规范建筑市场行为，保证建筑工程质量安全

制定和发布《吉林省建筑工程质量安全成本管理暂行办法》，并且定期不定期公布建筑工程质量安全成本价格，建筑工程质量安全成本价格是工程建设过程中各个环节必须严格执行的质量安全成本标准。完善建筑市场诚信体系建设，建立企业和从业人员信用评价办法和标准，充分利用诚信体系信息平台，建立健全

企业和执业人员的信用档案，建立守信激励，失信惩戒的机制。

三、完善工程计价依据，继续推行建筑业企业规费的动态管理。

为适应我省经济建设发展的需要，特别是长春市的轨道交通建设，编制《吉林省轨道交通工程计价定额》、《吉林省抗震加固工程计价定额》、以及《吉林省仿古建筑和园林绿化工程计价定额》。规范全省建筑施工企业的“三险一金”的计取，费率实行动态核定与管理，实现施工企业规费的“一企一证”制度。

四、继续深化省造价站的机构改革工作

发挥和履行建设工程造价管理的职责，加强建设工程造价的管理工作。继续与机构编制和财政等部门沟通、协调，做好人员编制和经费的落实工作。

五、建立完善诚信管理机制，加强工程造价咨询行业的监督管理

建立完善诚信管理机制，制定造价咨询企业和执业人员的诚信信用评价办法、标准及诚信信息平台，建立健全诚信档案和守信激励、失信惩戒制度，通过行政监管、行业自律、社会监督，对工程造价市场交易主体及从业人员违反法律法规行为予以记录公示，向社会发布信用情况。加大对违法违规企业和个人的清除力度。实行动态监管，对综合业绩突出的企业实行定期免检，对达不到资质要求的及时进行清除。加快培养一批甲级骨干企业做强做大，进步提高甲级企业的比例，乙级晋

升甲级企业7家。

六、开展全国造价专业人员的执业注册工作

公布考试合格人员名单，认真做好造价专业人员注册审核、证书打印和执业印章刻制等工作。

七、充分发挥协会桥梁纽带作用，做好工程造价咨询行业二十年评比表彰工作。

按照中价协的工作要求，开展工程造价先进单位、优秀个人和优秀工程造价管理机构的评比和表彰活动，同时做好注册造价师及造价专业人员网上教育、注册、变更的协会日常工作。

合肥市建设工程造价管理站

合肥市建设工程造价管理站 合造价字［2009］003号 关于贯彻执行“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）计价定额综合单价”的通知 为合理确定工程造价，简化工程量清单计价，贯彻国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），根据安徽省建设厅《关于颁发安徽省建筑、装饰装修工程及安装（常用册）工程计价定额综合单价的通知》(建定［2008］259号)精神，现将合肥市贯彻执行“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）计价定额综合单价”（以下简称“综合单价”）相关事项通知如下： 一、自2009年4月20日起我市行政区域内以工程量清单计价的建筑、装饰装修工程及安装（常用册）工程，均使用“综合单价”。本“综合单价”作为招标人编制招标控制价的依据，投标人编制投标报价的参考依据，工程实施过程中费用索赔、现场经济签证的计算依据，工程竣工结算的依据。也是工程招标清单、工程成本价界定的依据。 二、本“综合单价”与2005年《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ/T-206-2005）配套执行。

三、执行“综合单价”计价的不再区分工程类别。 四、采用本“综合单价”进行工程量清单计价的，费用构成和计算按下列规定执行。 ㈠分部分项工程量清单项目费包括定额人工费、材料费、机械费和综合费，其中综合费包括夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程设备保护费、冬雨季施工增加费、工程定位复测、点交、场地清理费、生产工具用具使用费，企业管理费、利润。 ㈡措施项目清单费：主要为施工技术措施项目清单费。浇筑混凝土模板及支撑费、脚手架费应列入分部分项工程量清单项目费中。浇筑混凝土模板及支撑与浇筑混凝土子目的清单编码对应，脚手架费的清单编码按下表 施工组织措施项目清单费，其通用项目已列入综合单价。具体措

自学考试工程造价与管理(完整)

第一章建筑工程造价管理概述及资金时间价值 1.建筑工程造价管理：以建筑工程为研究对象，以工程技术、经济、管理为手段，以效益为目标，技术、经济、管理相结合的一门交叉的新兴的边缘学科。 2.工程造价管理是一项融技术、经济、规划、管理于一体的综合性那个的系统工程 3.工程造价含义：①指建设项目的建设成本②指建设项目的承发包价格 4.工程造价含义的特点：①性质不同②对合理性的要求不同③形成的机制不同 5.工程造价计价特点：①单价性②多次性③假定产品（按工程构成的分部组合计价） 6.影响工程造价的因素：①价值规律对工程造价的影响②货币流通归路对工程造价的影响③商品供求规律对工程造价的影响 7.工程造价管理的特点：①时效性②公正性③规性④准确性 8.工程造价管理的对象：客体（工程建设项目）和主体（业主和投资人） 9.工程造价管理目标①造价合理②使投资处于受控状态 10.美国工程造价管理的特点：①业主自主负责②专业人员独立估价③全程管理一体化 11.国外工程造价管理的特点：①行之有效的政府间接调控②有章可循的计价依据③多渠道的工程造价信息④估价贴近市场实价⑤通用的合同文本⑥项目实施过程中造价的动态控制 建国初期沿用当时苏联的基本建设概预算定额管理制度，其特点是“三性一静”，即定额的统一性、综合性、指令性及工、料、机价格为静态 12.我国工程造价管理从发展过程看，大体可分为五个阶段：①1950~1957年，是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期②1958~1966年，是概预算定额管理逐渐被消弱的阶段③1966~1976年，概预算定额灌流工程遭到严重破坏的阶段④1970年~90年代初，是造价管理工作整顿和发展的时期⑤从90年代初至今。 13.工程造价管理改革的主要任务：①建立健全全工程造价管理计价依据，创造适应社会主义市场经济的价格机制②健全法规体系，实际“依法治价”③健全工程造价管理，充分发挥引导、管理、监督、服务职能④健全工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质⑤建立并完善工程造价管理信息系统，运用先进手段实施高效的动态管理 14.资金的时间价值是指将资金作为一个生产要素，投入生产与劳动相结合而形成的增值，并不是货币本身自然而然地增加价值 第二章建筑产品价格 1.销售成本：预售楼的建筑成本；销售办公设备费用；广告、宣传费用；销售人员工资、津贴；办公费用；对预售工作的管理等等。 2.成本利润率：社会产品成本总额为V+C，利润总额为m，社会平均成本利润率为a，则a=m/C+V。 3.工资（资金）利润率：设社会工资（资金）总额为V，利润总额为m，社会平均工资利润率为b，则b=m/V。 4.双渠利润率：设社会利润总额为m，其中活劳动创造的利润为mv，资金创造的利润为mw，社会工资总额为V，社会资金总额为w。社会平均工资利润率为r，社会平均资金利润率为e， 则r=mv/V e=mw/w 5.理论价格是以社会必要劳动时间和社会平均利润为基础的产品价格 6.计划价格是由国家统一制定的价格 7.浮动价格是由国家规定基价和浮动幅度，允许企业根据市场供求情况和本企业的实际情况，在规定的幅度浮动的价格。 8.市场价格是指建筑产品的供求双方根据市场供求情况和本企业实际供求情况自主、自由确定的价格 9.成本价格是指成本基本按实计算，适当考虑利润水平的一种计价方式

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

【工程材料论文】谈高校建设工程造价监控管理

【工程材料论文】谈高校建设工程造价监控管理 摘要：建设工程施工阶段全过程造价监控是建设工程项目造价控制的重要环巧，本文主要探讨工程项目施工阶段全程实时监控造价的管理实务，指出相关规章制度建设对保障造价监控工作的重要性以及整合造价监控队伍力量的必要性，强调做好施工环肖造价监控的关键性，提岀规范建立造价监控资料档案,为造价控制提供可靠依据。 关键词：髙校；工程造价：全过程；实时监控：管理 建设工程是髙等学校比较敏感的领域，工程项目是学校内审部门重点关注的工作。2007 年末教冇部发布了《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》，要求高校对大中型建设工程实施全过程跟踪审计，根据实际情况，可对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程跟踪审计。学校对建设工程项目实施全过程跟踪审计，是从工程项目立项到竣工并阶段工程造价成本的真实性、合法性和效益性进行监督、控制和评价。建设工程项目全过程跟踪审计是针对造价预先进行管理的工作，重点涉及项目设计、工程施工和竣工阶段的工程预算、合同签订及履行、验收结算等多个方面。有文献指出高校基建工程项目管理还存在项目管理队伍力量薄弱、对工程造价咨询服务机构的选用和管理不够规范等问题。我们认为应重点对建筑工程施工阶段造价监控进行管理，应按照国家有关规左委托具有相应资质的工程适价咨询机构加强髙校建设工程造价监控力量。 一、规章制度建设是重要保障 学校贯彻教弃部关于加强髙等学校内部审il?工作的意见精神，坚持以制度规范为保障, 使内审工作有章可循。健全全过程跟踪审计的法律法规，制疋完善的法律法规体系，跟踪审计工作不仅可以做到有理有据，而且保证审计活动的规范性和有效性。针对高校内审工作而临的新形势、新任务、新要求，系统地梳理、修订和制左内部审计工作规左、内部控制制度评审、基本建设管理、合同审汁、建设工程项目审计、基建工程材料和设备采购管理、基建工程变更和签证管理以及兼职审讣人员管理等制度，规范对工程项目的资金管理和操作程序的审计，规范工程项目施工阶段的变更、签证等行为的审查，增强学校审计制度的有效性、严谨性、系统性和可操作性。工程变更导致项目建设规模超过原建设计划核定10%的，基建管理部门要将新增的建设内容组织立项申请，按照立项审批相关程序审査批准后方可实施; 工程变更与签证要求必须严格审批、规范程序，坚持有利于工程项目的功能优化、提升质量、保障投资的原则，坚持实事求是以保证真实性、准确性、合理性的原则。学校系列相关制度的落实，强调工程项目必须实施预算审计，工程项目结算审计要参照预算审计结论进行造价控制，防止施工过程中肆意增加造价的做法。通过制度增强规范化和约束力，使造价监控工作有据可依、有章可循，从而加强对基建工程项目的施工管理、造价控制和审计监督。

北京市建设工程造价管理协会201511号文

北京市建设工程造价管理协会 京价协 [2015]011号 关于调整“北京市建设工程造价咨询服务参考费用 及费用指数”后的解释和自律管理 根据《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）（简称若干 意见）、《北京市工程造价咨询行业自律公约》（简称自律公约）的规定。北京市建设工程造价管理协会 （简称京价协）于2011 年发布的《关于公布北京市建设工程造价咨询参考费用及费用指数的说明》（简称参考费用及指数）至今已五年了，经过工程造价咨询市场对“参考费用及指数”的运用，参考费用获得了 参与工程造价咨询各方主体的认可，有效的遏制了不合理的竞争行为。近年来北京市的物价均有上涨，特 别是人工工资上涨幅度较大。因此，京价协经研究决定调整“参考费用及指数”。 一、调整“参考费用及指数”的依据 本次调整是在 2011 年“参考费用及指数”的基础上，根据本市工程造价咨询市场变化的情况，京 价协跟踪了北京市工程造价咨询单位会员实际完成的各种类型的造价咨询服务所需要的人工费、软件使用费、 办公场所费用、管理费、利润、税金等项目数据，结合北京市公布的社会平均工资，以及参考相关省市公布 的工程造价咨询服务费用标准，京价协采用科学的方法综合测算后调整了“参考费用及指数”。本次测算的 数据均来源于工程造价咨询单位会员。 二、调整后的“参考费用及指数”使用的解释 《北京市建设工程造价咨询参考费用》（见附件一）计算方法： （一）采用差额定率分档累进方法计算工程造价咨询费用 例如： 某工程建筑安装工程造价为6000 万元，计算工程量清单编制费用如下： 200 万元× 3.2 ‰ =0.64 万元 (500-200) ×2.7 ‰=0.81 万元 (2000-500) ×2.4 ‰ =3.6 万元 (6000-2000) × 2.1 ‰=8.4 万元 合计费用 =0.64+0.81+3.6+8.4=13.45万元 （二）对于小型咨询项目或专项工程造价咨询服务项目，采用上述办法不便计算的，可以参照《工程 造价咨询日参考费用》（见附件二）由委托方与被委托方约定； （三）对于工程结算审核的效益费用，建议谁受益，谁付费，费用由委托方负责将受益的第三方费用 收取后与本方的费用一并支付给被委托方。 （四）通过对北京市建设工程造价咨询市场的跟踪测算，对《北京市建设工程造价咨询费用指数》（见附件三）做了相应调整，费用指数反映北京市建设工程造价咨询费用的变动及变动幅度。 三、注意事项 （一）被委托方应遵守国家法规和行业行为准则，按照《建设工程造价咨询合同（示范文本）》与委 托方签订咨询服务合同，明确服务内容、支付方式，并按照业务规程提供质量合格的服务；

建设工程造价管理重点整理

《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度

建设单位的工程造价管理-教材

建设单位工程造价管理 工程造价的直意就是工程的建造价格。对业主而言，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，这里主要对招标阶段、施工阶段、和竣工结算阶段分别谈谈业主方在工程造价管理和需要注意的问题。 一、招标文件编制要点 1、招标控制价 工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算，在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限价。 在此阶段，重点应该是全方位地审核施工投标人资质条件。 为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资

格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。 一般认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5～7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。 1）施工投标人资格法定基本条件 施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。 以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。 2）施工投标人资格法定限制条件 涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供

重庆大学2012年9月份考试建设工程造价管理第三次作业

重庆大学2012年9月份考试建设工程造价管理第三次作业 一、名词解释题（共10题、总分50分、得分0分）1. 建设项目(本题分数：5 分，本题得分：0 分。) 题目信息 难度：4 正确答案：建设项目是指在一个场地或几个场地上，按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总和。凡属于一个总体设计中分期分批建设的主体工程、水电气供应工程、配套或综合利用工程都应合并作为一个建设项目。不能把不属于一个总体设计的工程，归并为一个建设项目；也不能把同一个总体设计内的工程，按地区或施工单位分为几个建设项目。 解题方案：一个建设项目由若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。 反馈信息： 2. 投资估算(本题分数：5 分，本题得分：0 分。) 题目信息 难度：4 正确答案：投资估算是指编制项目建议书、进行可行性研究报告阶段编制的工程造价。解题方案：根据工程造价的构成，建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算。 反馈信息： 3. 工程造价(本题分数：5 分，本题得分：0 分。)

题目信息 难度：4 正确答案：工程造价有两种含义： （1）从投资者或业主的角度来定义——建设工程造价是指建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。 （2）从承包商、供应商、规划、设计、市场供给主体来定义——建设工程造价是指工程价格，即指建设工程产品的建造价格。 解题方案：了解一下工程造价的概念，工程造价是指建设工程产品的建造价格。本质上属于价格范畴。 反馈信息： 4. 综合评估法(本题分数：5 分，本题得分：0 分。) 题目信息 难度：5 正确答案：综合评估法，是对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行评审和比较。 解题方案：评审方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律法规允许的其他评标方法。 反馈信息：

建设工程造价管理和控制

建设工程造价管理和控制 发表时间：2017-10-25T16:17:58.420Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第15期作者：黄益睿 [导读] 本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题。 天津市成套工程管理有限公司天津 300000 摘要：在经济不断发展壮大的背景下，我国建设工程领域也在不断的扩大，建设工程项目的种类和数量也越来越多，而工程造价管理中存在的一些问题正在越来越制约建设工程的发展，因此对工程造价管理展开系统研究并解决现有的缺陷问题有着重要的现实意义。本文将对我国现阶段工程造价管理进行分析的基础上，探讨当前造价管理存在的主要问题，并提出了工程造价管理的优化控制策略，旨在对提高工程造价管理的科学性有所帮助。 关键词：建设工程；造价管理；控制；分析 1导言 随着经济的发展，我国城市基础设施建设发展的步伐愈发稳健，与此同时，我国建筑工程建设施工企业也迎来了广阔的发展空间。在这样的背景环境下，建筑工程施工企业如何通过细化管理来实现企业经济效益的最大化逐渐进入了众多企业家的视线，并成为了影响企业生存与发展的关键问题。随着建筑工程施工管理研究与应用的不断发展，动态管理在现代工程造价管理中的应用成为了工程造价管理发展的主要方向。动态工程造价管理使得建筑工程造价管理工作能够根据工程进展实际情况进行相应的调节，以实现科学、精准的工程造价管理。下面我将从自身的实际工作经验出发，以相关文献与研究资料为基础对建筑工程造价的动态管理与控制进行简要的论述。 2我国工程造价管理的现状 随着工程建设的不断发展，人们对于做好工程造价管理的重视程度越来越高，现在所采用的工程造价管理模式，主要是以静态与动态管理相结合的模式。这种管理模式是由各地区的管理部门进行工程预算定额的编制，然后根据当地市场价格的动态调整将指导价与指定价进行有效结合，最后由相应的造价管理机构进行工程造价的编制、审查及确定。目前，这种工程造价管理方法已逐渐适应社会的发展需求，并且使得政府对于工程造价的宏观调控得到了进一步的强化，对于促进工程效益及社会效益有着积极的作用。不过随着营改增的推行及实施，这种造价管理方法所存在的问题及局限性也越来越明显，严重影响了工程造价管理水平的进一步提升。因此，需要相关人员掌握当前造价管理所存在的问题，在营改增的背景下，实现对工程造价的有效管理，以促进我国的可持续发展。 3建设工程造价管理存在的问题 3.1计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展 目前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，很难达到预期的目的。忽视了资金的时间价值，缺乏动态管理性，造成技术和经济分离，导致造价扭曲。同时现行的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。 3.2工程造价缺乏事前控制 现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较，当出现偏差时采取一定措施进行调整，这种控制方法难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价的有效控制。 3.3缺乏对工程造价管理的全过程监控 从我国现存的造价管理体制上看，目前工程造价管理只重视工程造价的审核，忽视了工程造价全过程的成本控制，在招标阶段做一个预算，在工程竣工之后再做一个结算，无法对整个工程进行实时的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式，只注重对已发生的建筑工程成本进行审核，把造价管理的重点放在造价发生之后，而不是在造价发生的全过程中，失去了对整个造价控制的作用和意义。 4工程造价管理的优化控制措施 4.1签订公平合理的合同 为确保将工程造价管理做得更好，签订公平合理的合同是基础和前提。因此，施工单位与建设单位在进行合同签订的过程中，需要处于平等的地位，并且需要确保合同本身的公平性、公正性。同时，双方应该清楚地认识到，合同一经签订，绝不允许单方进行合同条例的更改，合同内的条例将会成为双方日后的行为准则。因此，在合同的签订阶段，承包商需要据理力争，在保证工程建设达标的前提下保证自身的合理权利。同时，对于合同中的语言应该周密、详实，对于双方的权利和义务需要明确指出，进而为整个工程的造价管理打下坚实的基础。 4.2加强工程造价的全方位管理 （1）做好工程量的统计工作。对于工程建设的工程量，需要做好相应的统计，这是进行工程造价管理最为基础的工作。作为相关的统计人员，需要到工程的施工现场进行考察，进而充分掌握工程施工的实际情况。在对工程项目进行计算时，需要与预算人员进行有效配合，从而确保将工程的统计报量工作做得更好；（2）做好工程实施中的索赔工作。作为工程造价管理人员，需要熟知施工合同的内容，从而有效抓住工程施工过程中的索赔工作，使得自身的合法权益得到有效保障。在工程实施的过程中，常见的索赔主要有工程延误、设计变更及赶工索赔等。对于每一个索赔，虽不一定会索赔成功，但决不能轻易放弃，从而实现对工程造价的有效控制。此外，造价管理人员还需要充分掌握索赔的有关内容和程序，进而为今后的工作开展打下更好的基础；（3）建立良好的造价管理系统。造价管理部门是整个工程造价管理得以有效落实的部门，为了便于工程造价部门有效的开展工作，其他部门需要与其进行有效的配合，对于工程材料的采购、工程变更、工程签证、生产计划等资料都需要递交给造价管理部门。这样造价管理部门的预算人员才能定期对工程造价进行核算，对于预算量与实际用量有较大出入的，需要分析是预算上存在的偏差还是施工管理的原因，进而采取有效的措施加以解决；（4）加强技术方案与经济管理的结合。整个工程造价管理工作的实施，还需要注重技术方案与经济管理的有效结合。虽然经济与技术是两个不同的范畴，不过在实际的工程施工中，两者结合的好坏将直接影响到整个工程的经济效益和社会效益。因此，对于工程造价管理的实施，除了需要注重工程的

建设工程造价管理办法

建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括： 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表； 预算定额、消耗量定额及其基价表； 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额； 建设工程量清单计价规则； 人工、材料及设备、施工机械台班价格； 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设

行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容： 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算； 约定和确认工程合同价款； 进行工程计量和价款支付： 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算； 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经

建设工程造价管理与控制

建设工程造价管理与控制 工程造价要达到科学又经济地控制，必须将其当作系统工程来做，因为工程造价的高低与设计的优化、造价控制和管理是否得到合理优化、施工阶段能否做到严格控制以及竣工决算能否严把关等息息相关。只有这些方面都做好了，才能切实控制好工程造价，更好地使工程投资发挥更好的效益。下面，笔者就对如何做好建设工程造价的管理与控制谈几点建议。 1打造一个健康的建筑市场环境 当前我国建筑市场机制并不完善，滥用发包权、随意肢解工程以便逃避招标等严重违反建筑市场程序的现象普遍存在。有些工程发包方搞虚假招标，私下和承包方签订阴阳合同，对工程造价肆意压价，吃回扣；有的建设资金存在困难，故意转嫁给承包方。诸如此类的现象，使建筑市场缺乏公平、公正、公开的竞争秩序，严重阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须对建筑市场的违法乱纪、吃拿卡要等腐败现象从源头上加以治理，才能净化我国的建筑市场环境。 2对建设工程全面实施造价管理 建设资金之所以出现大量流失，往往是由于不能对建设工程造价实施有效控制。有效控制工程造价是工程建设管理的内容之一，贯穿在对建设工程造价的全面控制中。为了保证实现项目造价目标，控制建设工程造价于限额内，从工程建设的可行性研究阶段到设计阶段，再到施工招投标阶段、工程实施阶段，直到竣工决算时，都要始终如

一地严抓造价管理，对发生的偏差随时加以纠正，使人、财、物等生产力在施工中实现了合理配置，从而获得更高的投资效益与社会效益。 3可行性研究阶段造价控制的作用 当工程项目处于可行性研究阶段时，各项技术经济指标不但对建设工程造价发挥着决定性影响，而且还决定了项目建成后的经济效益好坏。因此，可行性研究阶段是建设工程造价控制的重要阶段，主要表现为：（1）有关工程项目之间的相互关系可以通过设计阶段的投资估算体现出来，从而使设计阶段的投资估算成为断定一个项目可行性的一个依据。（2）项目建议书阶段的投资估算决定了项目能否列入投资计划。主管部门审批项目建议书时经常把这个作为经济分析的一个依据。（3）研究阶段的投资估算可以初步判断项目的可行性有多大，因此，常常成为拟建项目是否值得投资以及如何投资的依据之一。 4优化设计是工程造价控制的关键 积于习惯意识和传统观念，公众普遍认为，在施工阶段，需要将大量的人力、物力和财力投入到工程项目中，所以做好好施工阶段的费用支出控制好象就对工程造价实现了完全控制。然而，对国内有关工程造价进行调查后发现：工程造价80%受到了初步设计的影响，60%受技术设计影响，15%受到施工图设计的左右。正象“设计画错一条线，损失资金万万千”所言，设计阶段是工程造价控制的关键时期，建设前期和设计阶段应当成为工程造价管理的重点。这也就是说，要

建设工程造价管理概述

第一章建设工程造价管理概述 1建设工程造价：完成一个建设项目所需费 用的总和，或者说是一种承包交易价格或合 同价。 2工程造价管理：是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系 统工程。 3、建设工程造价管理：是以建设工程项目为 研究对象，以工程技术、技术管理为手段，以有效为目标，集多科学知识于一体的一门 综合应用性科学。 4工程：是将自然科学的原理应用到工农业 生产部门中去而形成 的各科学的总称，是用用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合在生产时间中所积 累的技术经验而发展 起来的。 5、建设工程即土木工程：即指部件产品，又指一个活动范畴。 6、建设工程项目分类：1）按照建设性质分类a 建设项目b扩建项目c 改建项目d迁建项目e 恢复项目； 2）按按照建设规模分类a大型项目b中型项目c大型项目 3）按项目法人组建分类；新设法人项目，既有法人项目 7、工程造价的含义：一是指投资额或称建 设成本，二是指合同价或称承发包价格 8、工程造价两种含 义的区别：a性质不同 b要求不同c形成机制 不同d存在的问题及原 因不同 9、工程造价管理的 特点：1时效性2公正 性3规范性4准确性 10、工程造价计价的 特点：1单件性计价2 多阶段计价3分解组合 计价 11、影响工程造价的因 素：1价值规律对工程 造价的影响 2货币流 通规律对工程造价的 影响3供求规律对工程 造价的影响 12、工程造价管理的目 标：通过市场价格机制 的运行，达到优化配置 资源、合理使用投资、 有效控制工程造价，取 得最佳投资效益和经 济效益，形成统一、开 放、协调、有序的建筑 市场体系，将政府在工 程造价管理中的职能 从行政管理、直接管理 转换为法规管理及协 调监督，制定和完善建 筑市场中经济管理规 则，规范招标投标及承 发包行为，制止不正当 竞争，严格中介机构人 员的资格认定，规范社 会中介咨询机构的行 为，对工程造价实施全 过程、全方位的动态管 理，建立符合中国国情 与国际惯例接轨的工 程造价管理体系。 13、工程造价管理的 对象；分为客体和主 体。客体是工程建设项 目，主体是业主或者投 资人、承包商或者承建 商以及监理、咨询等机 构及其工作人员 14、造价工程师的素 质要求： 1造价工程师应是复合 型的专业管理人才2造 价工程师应具备技术 技能 3造价工程师应 具备认为技能 4造价 工程师应具备观念技 能 15、工程造价管理改革 的主要任务与目标： 1简历健全工程造价管 理计价依据，创造适应 社会主义市场经济的 价格机制 2健全法规体系，实行 法制化、规范化管理 3健全工程造价管理机 构，充分发挥引导、管 理、监督、服务职能 4严格工程造价管理人 员的资格准入与考核 认证，加强培训提高人 员素质 5建立并完善工程造价 管理信息系统，运用先 进手段实施高效的动 态管理。 16美国工程造价管理 的特点： 1业主自主负责2专业 人员独立估价3全程管 理一元化。 17发达国家与地区 工程造价管理的特点： 1行之有效的政府间接 调控2有章可循的计价 依据3多渠道的工程造 价信息4贴近市场施加 的动态估价5通用的合 同文本6项目实施过程 中造价的动态控制 第二章建设工程造 价构成1、建筑安装 工程费用：由直接费、 间接费、利润和税金组 成。 2直接费：由直接工 程费和措施费组成 3、直接工程费：是 指施工过程中消费的 构成工程实体的各项 费用，包括人工费材料 费、施工机械使用费 4、人工费：对直接 从事建筑安装工程施 工的生产工人开支的 各项费用。 5、人工费包括：a基 本工资b工资性补贴c 生产工人辅助工资d职 工福利费e生产工人劳 动保护费 6、材料费包括：a材料 原价b材料运杂费c运 输损耗费d采购及保管 费e检验试验费 7、施工机械使用费： a折旧费b大修理费c 经常修理费d安拆费及 场外运费e人工费f燃 料动力费g养路费及车 船使用税 8、措施费：是指为 完成工程项目施工，发 生于该工程施工前和 施工过程中非工程实 体项目的费用 9间接费是由规费、企 业管理费组成。 10规费包括：工程排污 费、社会保障费、住房 公积金、危险作业意外 保险。 11企业管理费包括管 理人员工资、办公费、 差旅交通费、固定资产 使用费、工具用具使用 费、劳动保险费、工会 经费、职工教育经费。 12、社会保障费包括： 1养老保险费2失业保 险费3医疗保险费 14、利润：指施工 企业完成所承包工程 获得的盈利 15、税金：指公家 税法规定的应计入建 筑安装工程造价的营 业税、城市维护建设 税及教育附加费等 16、进口设备的交 货类别：1内陆交货类 2装运港交货类3目 的地交货类 17、固定资产其他费 用：工程建设其他费 用中按规定形成固定 资产的费用，是固定 资产费用的一部分 18、固定资产费用： 指项目投产时将直接 形成固定资产的建设 投资，包括工程费用 以及在工程建设其他 费用中按规定形成固 定资产的费用。 19、建设管理费用： 指建设单位从项目筹 建开始直至工程竣工 合格或交付使用为止

关于加强高校基建工程造价管理的措施分析

关于加强高校基建工程造价管理的措施分析 发表时间：2019-06-10T11:10:45.407Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年3期作者：王红红 [导读] 新时期，建筑项目建设中，造价管理旨在预防资金浪费问题，有效干预并控制各阶段基建资金，资金效益发挥到最大，这一过程就是工程造价管理。 太原恒巨达工程造价咨询有限公司山西太原 030013 摘要：新时期，建筑项目建设中，造价管理旨在预防资金浪费问题，有效干预并控制各阶段基建资金，资金效益发挥到最大，这一过程就是工程造价管理。高校基建项目造价管理与项目建设全过程相关，基建管理人员必须要重视工程造价管理工作，科学构建管理机制，实现项目全过程造价管理。基于此，本文主要论述了高校基建工程造价管理措施相关知识。 关键词：高校基建项目；造价管理；措施 引言 新课改的深入推进，高校规模不断扩大，招生人数日益增多，基建项目也随之增多。尽管高校建设属于政府投资行为，但并非意味着没有成本上限，社会资源使用必须要科学而合理，因而高校基建工程施工中，深入研究造价管理与控制，对高校未来发展是十分重要的。 1、高校基建工程造价管理重要性 高校运营管理中，基建项目建设属于非营利性投资，建设形式多且备受社会关注，此类项目通常是服务于学校老师与学生，很多项目属于非营利性。为了为师生营造良好的科研与学习氛围，学校基建项目要具备教学、生活、娱乐及运动等功能，因而其拥有多样化的建设内容。长期以来，教育话题备受社会关注，高校基建工程也不例外，其投资多以政府拨款为主，因而资金使用与监管也成为政府与社会各界关注的很，高校项目施工中，资金投入发挥最大价值，同时确保项目公开透明的开展施工。随着高校基本建设事业与管理体制的不断发展，基建项目造价制度逐步建立而成并不断完善，因而基建项目管理中，全面落实各基建项目造价制度，提升其管理水平，改善基本建设管理，增强经济责任体制，做好经济核算，提高建设资金使用效率，降低项目建设成本，基建项目建设获得更大的经济效果，这些都是十分重要的，具有深远意义。 高校基建项目造价是否合理，对建设与施工单位的经济效益有着决定性的影响。工程合理地控制造价，是政府及建设单位等部门与相关单位面临的重要工作任务。而项目造价控制是一项系统而复杂的工程，与政府、建设、设计及施工等单位部门联系紧密，涉及土地、材料及设备等领域。同时工程建设管理还存在一些问题，对工程造价造成的影响是不容忽视的。工程造价管理工作有一定的技术、专业及政策性，其贯穿于项目投资决策、涉及、招投标与建设施工等各环节，因而项目建设各参与主体必须要及时改变思想，创造有效条件，鼓励项目造价咨询机构积极参与项目全过程造价管理，更好的服务于项目管理与控制。 2、高校基建项目造价管理建议 2.1建立健全造价管理体制 高校基建项目实际建设中，相应造价管理与监督组织机构的建立是十分重要的，明确管理人员职责与权利。本校内安排政治素养高且业务水平高的干部与管理人员，全面跟踪监督国有资金投资项目。同时，结合项目建设特点，为造价管理科学制定管理制度，对基建转向资金使用及各阶段造价目标控制进行全程跟踪监督，以此实现科学、制度与规范化的基建项目造价管理目标。 2.2对基建项目加强全过程跟踪审计 高校基建项目建设中，为了有效控制项目造价，全过程跟踪基建项目施工过程是十分必要的，要全过程跟踪设计项目决策、设计、招标、施工等环节，严格审查所购买的施工材料质量，尤其是施工合同，查看招标文件是否存在不合理问题。尤其是出现问题后，全过程跟踪能够及时发现并解决存在的问题，尽可能降低损失，以免引起更多损失。 2.3对施工设计方案进行优化调节 高校基建项目建设中，投资成本加大及无法控制等问题是比较常见的，根本原因在于项目施工前，施工队伍没有科学而合理的制定施工方案。所以，基建项目建设前，施工队伍必须要事先提交规划方案，并改正其中存在的问题，形成可操作性的施工方案。此外，实际施工中，还要注意机械设备使用情况，提高机械设备使用效率，降低项目施工成本，以此有效进行项目造价管理。 2.4建立完善的合同管理机制，实现动态化合同管理 高校基建项目建设中，管理人员必须要正确认识合同管理的作用，合同签订并非形式，合同内容是最为重要的。建立完善的合同管理机制，基建管理部门、财务、内审及资产管理等部门要共同参与并通力协作。合同拟定过程中，要有全局意识，还要统筹兼顾，简单明了地进行文字叙述，减少争议纠纷，字斟句酌合同每一项条款，合同执行中工程造价影响因素要考虑全面，以防因合同签订不严谨、不完整，在后续施工、结算中与施工队伍发生纠纷。 2.5加大造价管理力度，对施工材料与设备优化管理 高校基建项目施工中，建筑材料与设备是必不可少的材料，加强材料与设备管理，为项目造价管理提供重要的保障。相关统计表明，高校基建项目施工中，在整个工程量中，建筑材料与设备使用量占到50%。此种情况下，高校必须要重视建筑材料与设备管理，施工队伍要对比多家价格，甚至可通过招投标方法，以合理价格采购高质量建筑材料与设备。 2.6提升项目信息化管理水平 随着时代的进步，科技信息发展水平不断提高，一定程度上为项目现代化管理目标的实现创造机会，合理控制项目造价，其中信息管理水平的提高是重要途径。项目施工开始后，高校基建部门要通过计算机网络管理体系，有效采集、分类、加工、处理并储存项目施工各环节数据，建立健全数据信息库，从而监督管控整个项目施工过程。全面提高项目信息化管理水平，监督考核项目合同实际落实情况，全面监控项目施工全过程，在此基础上，有效控制项目造价，同时节省项目投资成本，为施工企业创造更多的经济效益。 结束语 综上所述，随着社会经济的快速发展，建设项目整个施工过程中，工程造价管理贯穿其中，其是一项复杂而系统化的工程，具有明显的实践、政策与经济性。此种情况下，高校基建项目管理人员要具备项目管理、技术与经济法规等学科专业知识，同时还要具备一定的沟

建设工程造价管理基础知识电子书版

《建设工程造价管理基础知识》 辅导提纲汇编 供学员下载用 第一章建设工程造价管理相关法规与制度 第一节建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法 1，施工许可 （1）施工许可证—条件、期限、中止 （2）从业资格—单位资质和个人资格 2，工程承发包—发包方式、承包地几种形式3，监理制度—代表业主形式监督权力 4，安全生产管理—八个字方针 二、合同法—合同的订立方含义 三、招标投标法 1，招标--其他规定 2，投标 （1）投标文件截止时间前允许做的事 （2）连带责任概念 四、其他法律法规 1，价格法 （1）价格与价值的关系 （2）定价依据、范围 2，土地管理法--土地使用权的收回和补偿 3，保险法—保险费的支付两种情况 4，税法—累进税率、行为税中城镇土地使用税第二节建设工程造价管理制度 1，工程造价管理体制—行政管理+行业自律 2，造价专业人员资格管理 （1）造价工程师 （2）造价员 3，工程造价咨询企业 （1）资质标准 （2）业务承接 （3）法律责任第二章建设工程项目管理 第一节项目管理概述 1，项目组成与分类 （1）含义

（2）分类 2，建设程序 （1）强调合理交叉、不能颠倒 （2）建设准备的几项工作 （3）竣工验收，竣工图三种情况 3，项目管理—发展趋势 第二节工程目标管理 1，控制原理和方法 （1）主动控制和被动控制 （2）控制措施 （3）工程进度/造价控制的方法 第三节项目风险管理 1，风险管理程序 （1）风险分类—自然风险有哪几种？ （2）承包商的风险—责任风险 （3）风险管理流程—风险清单 2，风险应对策略—四种方式（自留、转移）第三章建设工程合同管理第一节合同概述 1，合同的订立 （1）要约和承诺 （2）格式条款的解释 （3）缔约过失两个前提，三个赔偿条件 2，合同的效力 （1）合同的生效 （2）合同效力待定、无效合同、无效合同 3，合同的履行—一般规定中几种情况 4，合同的权利义务终止 （1）不影响执行的条款 （2）标的物提存 5，违约责任 （1）特点 （2）违约责任承担 6，合同争议解决途径及管辖权 第二节建设工程造价管理相关合同 1，主要合同关系 （1）业主的主要合同关系 1）工程承包合同几种形式