精准扶贫绩效评估方法研究

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精准扶贫绩效评估方法研究

作者：王文晴

来源：《市场周刊》2019年第02期

摘要：对精准扶贫资金绩效评估方法的研究，有利于从根本上找出扶贫资金效益低下的

原因，进而提高资金利用率，加快扶贫工作的进展。本文在学习多种扶贫绩效评估方法的基础上，结合国内外学者对扶贫绩效评估的研究，主要分析了四种经典扶贫绩效评估方法。通过研究表明，只有建立合适的绩效评估方法，才能全面准确地掌握扶贫效果，在此基础上做进一步的调整和完善。

关键词：精准扶贫；绩效；评估

中图分类号：F126 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2019）02-0104-02

一、精准扶贫评估方法的发展

扶贫绩效评估方法可以分为定性分析和定量分析方法。定性分析是指通过采用语言文字的方式对产品问题进行描述，而定量分析则是通过构建数学模型，根据数据分析解决问题的一种方式。在实践过程中，为达到精准扶贫的效果，通常采用定性与定量相结合的分析方法。在改革开放以来，我国学者对扶贫评估进行了一系列的研究，杨照江（2006）将定性与定量相结合，以制度绩效、经济发展、社会进步以及生态环境为指标，形成了一个基本指标与修正指标的有机循环。龚晓宽、陈云（2007）建立计量经济学模型，研究表明中国扶贫投入效益呈下降趋势。张焱、李勃（2010）认为为保证资金的使用效益应构建一套包括项目完成情况、项目管理、资金管理、效益和效果四重绩效的指标体系。张曦（2013）基于DEA基本理论与方法，研究参与式扶贫绩效评估。

二、精准扶贫绩效评估常用方法

（一）灰色关联分析法

灰色关联分析主要是对态势发展变化的分析，也就是对系统动态发展过程的量化分析。一般来说是通过确定参考数列和比较数列来分析因素之间的关联程度。

灰色关联分析常有以下四个步骤：首先确定参考数列和比较数列。参考数列反映系统行为特征，比较数列由影响系统行为因素构成。其次，对参考数列和比较数列进行标准化处理。因为各个因素之间性质意义不同，不具备可比性，具有较大的主观性，为了避免结果偏离实际过大，应对各因素进行标准化处理。接着，求出灰色关联系数和关联度。

关联系数简化公式为：δ0i=Δ（min）+ρΔ（max）Δ0i（k）+ρΔ（max）

职业教育视角下的精准扶贫对策研究

职业教育视角下的精准扶贫对策研究 扶贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务。面对我国要在2020年实现全面建成小康社会的总目标，如何从根本上解决贫困人口的脱贫问题，是目前摆在党和政府面前的重大任务。因此，有必要从全局和战略高度，研究部署教育工作，推动职业教育优先发展，探索职业教育精准扶贫之策。 标签：职业教育；精准扶贫；对策 一是各级政府要在科学规划的基础上，大力强化舆论宣传，为职业教育的健康发展营造良好的舆论氛围。二是要加强对贫困群众的思想教育，引导他们通过提升自身职业技能改变家庭贫困状况。三是要从思想观念上逐步扭转和消除社会上普遍存在的歧视职业教育的观点，使人们愿意接受和选择职业教育。 2.科学统筹，健全职业教育扶贫运行机制 一是通过设立职业教育扶贫统一管理机构，统筹实施职业教育扶贫的宏观管理、综合协调和统筹规划。二是积极发挥政府部门的引导与推动作用，有规划、有规模地实施。三是完善贫困地区政府区域内职业教育与培训资源整合机制。四是建立教育扶贫工程实施考核机制，对工程实施进展、质量和成效进行考核。五是围绕区内不同地域的优势产业，积极构建与当地扶贫开发目标相适应、与主导产业发展相匹配、产教深度融合、结构规模合理的现代职业教育体系。 3.加大投入，完善职业教育扶贫资助体系 一是各级政府要加大对职业教育的投入和统筹，确保职业教育扶贫工程资金的保障力度。二是通过建立职业教育重大项目投入机制，从而减轻学校的资金负担。三是建立健全职业教育資助体系，让贫困家庭的孩子学得起技能，真正发挥职业教育的扶贫功能。四是建立职业教育系统规范的实习实践基地。 4.建档立卡，精准分类贫困人口接受职业教育情况 主要是通过扎实细致的摸底调查工作，建立一户一档的档案资料。在建档立卡的基础上，根据每个家庭的基本情况，制定一户一策或一人一策的职业教育帮扶措施，进行有针对性的职业教育培训，充分发挥政府帮扶政策的作用。 5.整合优化，聚集职业教育扶贫社会资源 一是政府要鼓励引导社会力量参与扶贫，为职业教育扶贫发展注入更多的活力。二是政府教育行政主管部门要简化职业教育办学的审批流程，鼓励和支持有条件的行业龙头企业参与到职业教育中来。三是要统筹城乡职业教育发展，在农村大力发展侧重于技能培训的职业教育。四是要盘发达地区的优质职业教育资源存量，将现有的职业教育培训资源积极向贫困地区和贫困家庭开放。五是依托国家中西部职业教育合作等项目，加强与发达地区职业教育的全方位合作。 6.因材施教，精准对接产业发展和社会需求 一是要围绕地方经济建设和扶贫开发需求合理设置职业教育专业，更好地满

精准扶贫绩效评估

精准扶贫绩效评估指标体系 评估指标体系是指由能够反映评价对象特性以及相互联系的多个指标所构成的具有内在结构的有机整体。评估指标体系是根据不同的评估目的和评估对象,选择能够全面反映其特征和关联性的数量关系即指标。评估指标的选取往往要遵循科学性、代表性、简洁性、可比性等原则, 且按照制定的评估思路进行构建。评估指标体系主要是一种定量评估法,即使是定性评估内容,需要将其转化定量指标进行分析。通过这种定量分析,能够发现评估对象各主要构成的特征和状况,找到其内在本质规律。将评估指标赋值后,可以根据各指标分值排序,比较绩效的优劣。本项目研究的评估指标体系是下文进行专家咨询法、层次分析法、回归分析等综合评估的基础。 精准扶贫绩效的评估管理具有目标多元性、层次复杂性和过程持续性。根据我国农村扶贫开发实践情况,精准扶贫绩效的评估目标多元化,涉及经济目标以及社会目标,即要从扶贫项目实施地区或对象的经济发展、社会发展、生态环境、生活质量、民主水平等多个角度对其绩效进行考核。基于可持续发展的理论,我们需要在以上多元化基础上,协调各目标相互配合,实现对精准扶贫绩效的科学、客观、综合评估。并且,绩效评估必须根据具体情况,合理设置绩效评估指标。由于我国地域广阔,各地农村经济发展水平不均衡,自然条件环境差异很大,社会发展各不相同,在建设过程中,只能按照各地的具体情况,根据可持续发展的原则和要求,合理设置资金绩效管理目标,减少管理目标之间的矛盾冲突,同时减少实践中的不确定性。其次,要根据精准扶贫工作机制的指导思想,结合扶贫项目开展地区的实际情况进行评估设计。要强调扶贫瞄准的关键性,并以地区和人口的贫困特征为重要依据,能够在评估中反映项目各环节尤其是瞄准方面存在的问题。同时,还要与建档立卡户数据有所衔接,即能够利用建档立卡户数据从扶贫项目开展对覆盖地区贫困状况、贫困特征的契合、对贫困人口需求的呼应以及项目开展有效性和可行性等方面,对项目的政策落实绩效、扶贫效率效益成效、可持续发展能力成效等进行更为全面、深入的评估。按照以上准则,可进一步细化为具体的操作步骤,并构建起一套尽可能的客观、可行的精准扶贫项目绩效评估指标体系。 1、政策落实指标 精准扶贫政策在具体实施过程中的表现对整体项目绩效有决定性的影响，根

国内外金融精准扶贫模式研究及建议

国内外金融精准扶贫模式研究及建议

国内外金融精准扶贫模式研究及建议 摘要：本文分析了国内外主要金融扶贫模式，包括日本农协金融扶贫模式、印尼小额贷款银行扶贫模式和我国政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等，在此基础上总结了金融精准扶贫的主要做法，研究了我国金融精准扶贫工作中存在的主要问题，从思想、金融产品创新、配套服务、金融生态环境等方面提出了做好金融精准扶?工作的建议。 关键词：精准扶贫；金融供给；农村金融；农村信用体系 中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（11）-0073-03 一、国内外金融精准扶贫模式比较及借鉴 （一）国外金融扶贫模式 1、日本农协金融扶贫模式。日本农协是一种合作性金融组织是促进“三农”发展比较成功的典型代表，承担向农村地区提供资金的职能。日本合作性金融主要分为三个层次，基层的是农业的金融组织、中层的是农业信用联合会（简称“信农联”）、最高位的是农林中央金库和全国信联协会。在日本农协的农村地区金融服务体系中，政府补助是推动农

协体系高效运作的重要保障，政府通过财政资金补贴和农业信用基金对农协进行支持，有效解决了农村地区资金短缺问题，并有效促进其可持续发展，不断促进农村地区经济发展和提升农民生活水平。 2、印尼小额贷款银行扶贫模式。 印尼人民银行（BRI）是印尼主要的国有商业银行之一，向印尼数百万农村居民提供了大量且可持续性的金融服务，同时在商业运作上也获得了巨大成功，印尼小额贷款银行模式主要特点：一是多元化的资金来源是印尼BRI可持续运营的基础。资金来源包括资本金、财政资金和中央银行贷款、储蓄资金及银行间信贷等资金。二是建立了较完善的组织管理架构。从上到下包括小额信贷部、地区分行、地区支行、农村网点，印尼BRI共有4046个农村银行。三是建立了可持续运营能力较强的小额信贷模式。BRI小额信贷遵循利率市场化原则，但和非正规金融利率相比，小额信贷利率仍处于较低水平，实际上在降低贫困农民贷款获得门槛基础上，也降低了其融资成本，同时也实现了BRI的盈亏平衡和可持续发展。 （二）国内主要金融扶贫模式 国内金融扶贫方式较多，包括政府主导的金融扶贫模式、金融机构主导的金融扶贫模式、产业金融扶贫模式、互联网金融扶贫模式等。政府主导的金融扶贫模式主要由政府

乡村旅游精准扶贫路径研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d011953611.html, 乡村旅游精准扶贫路径研究 作者：李智马丽卿 来源：《农村经济与科技》2017年第21期 [摘要]近年来，随着乡村旅游业在我国的迅猛发展，其带动贫困地区经济发展的作用日益明显，乡村旅游作为精准扶贫的重要途径越来越受到人们重视。以广西上思县为例，分析了乡村旅游精准扶贫的途径和策略，以期为我国乡村精准扶贫的顺利开展提供新的思路。 [关键词]乡村旅游精准扶贫策略 [中图分类号]F590.7 [文献标识码]A 中国改革开放30多年来，经济发展迅速，但是贫困人口基数依然庞大。由于我国农村地区受地理、历史等因素制约，经济发展水平落后，我国贫困人口主要集中在农村地区。截止2016年年底，尚有农村贫困人口7017万人，农村扶贫任务依然艰巨。2011年国家出台的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中提出，要通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等方式帮助贫困地区经济发展和贫困人口脱贫致富。为了实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，必须利用各种途径，加快完成扶贫任务，全面落实中央精准扶贫政策。旅游业作为一种污染小、发展潜力大的朝阳产业，在扶贫方面有其他产业无法相比的优势。我国贫困人口主要集中在乡村地区，所以重视乡村旅游的发展。完全可以作为实施精准扶贫策略的重要途径。 1 乡村旅游精准扶贫涵义 乡村旅游精准扶贫，顾名思义就是在贫困的乡村地区大力发展乡村旅游业，带动当地经济发展以达到脱贫致富的目的。从根本上来说，就是以旅游为手段，扶贫为目的，精准识别出旅游扶贫的目标和对象，开展乡村旅游精准扶贫工作。 从目前所收集的有关材料来看，国内外学术界对旅游扶贫没有一个统一的定义。分歧主要体现在旅游扶贫概念的差异性。从字面意思理解，旅游扶贫就是通过旅游产业发展带动贫穷地区经济发展，从而达到区域脱贫致富的目的。从根本上来说，国外关于旅游扶贫的概念主要有PPT以及ST-EP（Pro-P Tourism和Sustainable Tourism and Eliminating Poverty）。PPT主张通过各种能带动贫困地区发展的旅游形式，给贫困人口带来净收益，较贴近扶贫本质。ST-EP则着眼于旅游业本身的可持续发展。 在国内，很多学者将PPT理解为扶贫旅游，但是旅游扶贫和扶贫旅游却有很大的差异 性。前者重点在于发展各种形式旅游业以带动贫困地区发展，范围远远大于后者，发展空间也大于后者。因此，乡村旅游业精准扶贫就可以理解成在贫困乡村，通过发展不同形式的旅游业，带动当地经济发展，同时精准确定帮扶目标，着眼于他们的净收入，带领他们脱贫致富。

菏泽市精准扶贫的实施现状及长效机制研究

菏泽市精准扶贫的实施现状及长效机制研究作者：张梅 来源：《安徽农学通报》2019年第01期 摘; 要：当前，精准扶贫工作已进入攻坚阶段。在对荷泽市4个县（区）实地调查的基础上，该文总结了菏泽地区精准扶贫的现状，分析了精准扶贫在实施过程中存在的问题，并提出了实现精准扶贫可持续发展的对策：一是主动融入乡村振兴战略，在脱贫的基础上谋发展;二是大力推动产业扶贫，发挥实力公司的带动作用;三是扶贫先扶志，加大精神扶贫力度;四是扶贫必扶智，重视教育扶贫。 关键词：精准扶贫;扶贫车间;教育扶貧;可持续发展 中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）01-0010-03 当前，精准扶贫工作已进入攻坚阶段，特别是欠发达地区的脱贫工作面临着巨大的压力和挑战。为了解当前精准扶贫的实施情况，课题组成员用近半年时间到菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县、巨野县4个县（区）进行调查研究，对菏泽市精准扶贫的现状，包括教育扶贫、产业扶贫、项目扶贫等多种扶贫方式的实施情况进行了较全面、深入的了解。现将菏泽市精准扶贫的实施情况，调查研究中发现的问题进行总结，并针对问题提出对策建议。 1 精准扶贫的实施现状 菏泽市各县区在国家和山东省关于精准扶贫政策的指导下，结合本地区的实际情况，因地制宜，采取了多种形式的扶贫方式。 1.1 黄河滩区启动脱贫迁建工程黄河滩区地理位置特殊，群众的居住、饮水、灌溉等基本生存生活条件等都受到影响。2016年，省市领导在多次调查、考察之后，最终确定采用就地筑村台和外迁2种模式一次性解决菏泽市滩区群众的安居问题。2016年11月30日，黄河滩区脱贫迁建工作正式启动。 菏泽市黄河滩区脱贫迁建涉及东明县、鄄城县、牡丹区3个县（区），8个乡镇、182个自然村，41001户，146953人，贫困户7830户、25667人;共淤筑28个村台（新建27个、扩建1个），外迁6个社区。脱贫迁建工程计划于2020年全部完工。菏泽市黄河滩区居民迁建及撤退道路总投资为124.47亿元，其中居民迁建项目总投资122.13亿元（就近筑村台迁建项目投资116.9亿元，滩区居民外迁项目投资2.23亿元），撤退道路项目总投资2.34亿元。根据山东省《总体规划》方案，资金筹措通过争取国家补助、省级筹集、土地置换、群众自筹4种渠道进行。截至2017年8月，到位国家预算内基本建设投资3000万元，分配东明县2600万元，分配鄄城县400万元。脱贫迁建工程中的土地利用总体规划调整方案已通过菏泽市技术评

精准扶贫政策知识测试卷(含答案)

精准扶贫政策知识测试题 （共100分，限时30分钟） 姓名：分数： 一、填空题（85分） 1.我国实施精准扶贫精准脱贫基本方略，核心内容是做到“六个精准”，“六个精是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。（6分） 2.我县精准扶贫“六个一批”是指：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、转移培训就业一批。（6分） 3.贫困人口识别程序评议时，以村民小组评议的，评议人数不低于15人。以村为单位评议的，评议人数不低于25人，公示公告时间不得少于7天。（1分） 4.脱贫对象的退出程序：村民小组提名→收入测算村→民主评议→贫困户、帮扶责任人、工作队长、村书记四方签字确认→村普查申报→乡镇普查验收→乡镇公示公告→抽查申报→抽查评估→公告销号”。（6分） 5、贫困户纳入和退出以户为单位，其中2014年至2017年纳入和退出时的最高和最低收入标准是年人均纯收入2014年2736元、3000元，2015年2800元、4000元，2016年2855元、5000元，2017年2952元、4000元。（4分） 6.教育救助政策中，对贫困家庭学生生活补助是幼儿园阶段补助 1000元/学年、小学阶段补助1000元/学年、初中阶段补助1250元/学年、高中阶段2500元/学年“雨露计划”补助5000元/学年。（5分） 7.国家出台的易地扶贫搬迁政策中“三条红线”分别是人均25平米面积不能突破、不能举债建房、建新必须拆旧。（3分） 8.贫困户脱贫退出必须满足“一有两不愁三保障”，其中“一有”指有稳定达标的脱贫收入，“两不愁”指“不愁吃、不愁穿”，“三保障”是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。（5分） 9、安全饮水从水质、水量、取水距离时间和供水保证率四个指标进行考核，其中，水量为日人均供水不低于30公斤，取水往返距离和时间不超过800米和

我国精准扶贫政策及其创新路径研究

我国精准扶贫政策及其创新路径研究 精准扶贫是我国新世纪扶贫战略的重大转型，20世纪80年代我国就已经开始扶贫政策并取得了重大成就，而且在“十三五规划”中，精准扶贫计划成为会议重要内容之一。在这一背景下，论文就“我国精准扶贫政策及其创新路径研究”一题进行详细探究，首先简要介绍了我国扶贫政策的转变，其次指出了目前我国在扶贫这一工作中存在的问题，而后根据现存的问题提出了创新型的解决方案。 【Abstract】Targeted poverty alleviation is a major transformati on of China’s poverty alleviation strategy in the new century. In 1980s，China began to help the poor and has made great achievements. And in the “13th Five-Year Plan”，the targeted poverty alleviation program has become one of the important contents of the conference. Under this background，the paper makes a detailed study on the topic of “Research on the Policy of Targeted Poverty Alleviation in China and its Innovation Path”. Firstly，the transformation of China’s poverty alleviation policy is briefly introduced. Secondly，the problems existing in the work of poverty alleviation in China are put forward. Finally，based on the existing problems，some innovative solutions are put forward. 标签：精准扶贫；扶贫政策；政策创新 1 引言 自从人类进入文明社会以来，贫困问题一向是各种社会性质以及各种经济形式所面临的共同话题。但是我国自改革开放以来，国民经济有了显著提高，我国数以亿计的国民拜托了贫困生活，逐渐走向了小康生活，但是由于我国地大物博，地域辽阔，另外，我国北上广地区的繁荣发展，带动了周边城市经济的进步这就导致我国南北经济收入差距相对较大的特点，我国经济的发展处于相对失衡状态。因此，精准扶贫的开展能够更好地缓解贫困地区经济滞后问题，所以，精准扶贫的创新途径在目前扶贫政策研究中有着相当重要的位置。 2 我国扶贫政策的演变及其挑战 我国农村贫困化是城乡二元结构体制下出现的严重阻碍社会发展的问题，是影响城市与农村共同可持续发展的主要限制因素，由于不同地区的不同经济类型和社会发展阶段不同，因此，贫困整治政策也是不同的，我国经过多年的努力实践与探索，已经逐步形成了具有我国特色的社会主义经济扶贫体系，我国经济扶贫政策经历了以农村制度改革减少贫困的发展阶段、以貧困区域为主要对象的有计划的大规模扶贫政策、以解决群众温饱问题为目标的开发阶段的扶贫政策、以改善贫困地区基本生活条件的巩固温饱问题的扶贫计划、提高我国国民生活水平的“精准”扶贫计划五个阶段[1]。我国扶贫计划由“解决温饱问题”逐步提升到“提高国民生活水平”的精准扶贫计划，体现出我国扶贫政策的目标更加明确、措施更加具体，适应了我国经济的发展阶段特征，更加符合我国农村贫困问题的实际

对于考察精准扶贫调查报告-扶贫调查报告

对于考察精准扶贫调查报告|扶贫调查报告 为稳步推进全县精准扶贫工作，**月14日至15日，县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县，就精准扶贫的方式与方法实地考察学习，两县主要领导参与陪同。 一、考察情况 考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。 二、考察主要成果  **、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，展开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。 （一）精神脱贫转民风 **、**两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一

手抓扶志，**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评选，**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣传氛围，使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”，使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。 （二）做实产业引富民 在精准扶贫中，**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在保护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。 举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回归故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，投入3900万元，注册成立****药谷晨康药业有限公司，**创建**锦源绿化造林公司，采取“公司＋农户＋基地”模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的

驻村干部开展农村扶贫工作长效机制研究

驻村干部开展农村扶贫工作长效机制研究 摘要：贫困是我国农村地区长期面临的一大难题，会引发经济发展力不足、社 会秩序混乱等多项问题。党和政府将农村扶贫工作作为社会发展的一项重要工作。在现代社会，创新农村扶贫开发机制的相关工作成为关键。政府以及人民群众要 善于总结农村扶贫经验，结合社会发展趋势，逐步创新农村扶贫开发机制，将农 村扶贫工作落到实处。 关键词：农村；扶贫战略；精准扶贫；机制构建 引言 2013年“精准扶贫”基本方略一经提出，引起社会广泛关注，此方略对进一步 实现全面小康社会有着积极的推进作用。随着扶贫工作者的不懈努力和扶贫工作 的深入开展，一系列成果展现在人民面前。摘帽的贫困县和脱贫人数均越来越多，仅2019年分别有三百多个贫困县、一千多万人实现脱贫，比2017年摘帽贫困县 数量高出近三百个。脱贫攻坚进入“后小康时代”，当我们进入全面小康之后，农 村脱贫中涉及到的农民增收和农业可持续发展等多种问题该如何解决。因此,本文 就我国贫困农村精准扶贫可持续发展做一些探讨,为2020年以后有效衔接扶贫机 制奠定了基础。 1世界各国扶贫经验 人类社会的发展离不开贫穷的现象，千百年来，世界各国都始终努力消除贫困。贫困问题不是一个国家的问题，而是关乎世界发展的问题。为此，世界各国 分别依据国家实际做出了不同的努力，同时为我国的脱贫攻坚计划提供了许多经验。贫困大国印度把国计民生的内容划分为五大计划，分别为：城市扶贫计划、 粮食安全计划、自雇计划、工资就业计划、社会保障计划等。巴西采用综合社会 和经济分析方法来解决社区的贫困问题。摩洛哥政府通过增加贫困人口获得基本 社会服务的政策，提高社会保障水平，增加贫困人口参与经济生产活动的机会来 摆脱贫困。著名经济学研究者罗森斯坦·罗丹提出经济落后的国家和地区应该在交通、电力、能源和信息化建设等领域加大投入，才能在短时期内实现经济增长， 最终消除贫困。经济领域学者缪尔达尔认为，国家应该变革权力关系、教育制度 和土地关系，才能实现人民收入平等，他还提出了优势地区率先发展脱贫，再带 动其他地区的发展的观点。经济学家舒尔茨认为一个国家或地区的个人素质水平 直接决定其他发展的水平，国家经济落后的根本原因是国家人才资源的匮乏。经 济学家罗格纳·纳克斯提出，只有加大贫困国家和地区的基础投资，才能消除当地 贫困。 2制约精准扶贫可持续发展的因素 2.1扶贫的主体过于单一 我国政府在精准扶贫工作中起到主导作用，省级政府在中央政府统筹安排下，扛起这场脱贫站的大旗，担负总的责任并将文件精神下发到市县乡(镇)，市县乡(镇)行政机构根据自身区域贫困特点，制定治理方案，将贫困治理落地生根。此 扶贫的主体构架有着其独特的体制优势，可以利用该系统集中精力克服困难，不 足之处也是显而易见，社会力量，社会资源和市场机制的参与度不够，扶贫是关 系到民众的大事，理应有社会和市场的参与。运用行政体系打赢脱贫战役的同时，要避免个别官僚主义下的指标管理。若政府扶贫工作以指标为衡量标准，将会降 低脱贫效率。 2.2农村地区消费和教育问题严重

精准扶贫素材

发展经济也是解决对立阶级之间矛盾的重要手段。搞经济建设和进行革命斗争一样，都要找准目标，做到有的放矢。我们搞精准扶贫就是要做好扶贫定位，确定准贫困村和贫困户，做到习总书记所说的“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫到户精准。其中精准识别是基础，只有贫困对象和贫困原因确定精准了，才能实施精准帮扶、实现精准脱贫。过去我县没有精准定位，本应该是国定贫困县的却定为区定贫困县，结果区定贫困县的经济发展后劲反而不如国定贫困县，不得已才再次复核确定为国定贫困县，这就是没有做到精准扶贫的结果。 在这次精准识别贫困户贫困村的工作中，自治区党委和政府制定有详细而切实可行的实施方案，确定了“一进二看三算四比五议”的识别方法，就识别的程序、时间安排和工作要求作了周详的布署，对每个贫困户和贫困村都建档立卡并实行动态管理。这次识别的对象包括一般贫困户、扶贫低保户和低保户三类，本人所在的小组共要识别140户，由于时间紧迫，没能仔细学习宣传手册，对于五保户是否列入识别对象心里打了问号，通过全面阅读宣传资料才心中有数。识别贫困户贫困村正如毛泽东主席当年对我国社会各阶级进行分析一样，一定要做到精准科学，符合实际，这样我们的扶贫工作才能目标明确，立竿见影，才能收到实际效果。毛泽东主席通过阶级分析的方法找到了以农村包围城市，最后夺取政权的革命正确道路，今天，只要我们做到了精准识别、精准扶贫和精准投入，在党的领导下大力发展经济和科学技术，大众创业万众创新，就一定能够实现确保我区贫困人口在2020年与全国人民一样同步奔向小康的宏伟目标。 湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面，不论是在地理位置、自然资源、气候条件上，还是在经济实力、基础设施、贫困程度上，都有着绝对的优势。但要实现到20XX年“精准扶贫，不落一人”的攻坚任务目标，还必须学习甘肃、贵州的经验和作法，在“精”和“准”上做好结合文章。 一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。这次到甘肃参加扶贫开发培训班，所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚，所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语，营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;机构设置健全，县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所，将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位，各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点，并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”，充分体现出领导的重视度和干部的参与度;目标措施精准，各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时，明确了“三不原则”，即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提，在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上，做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全，各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料，包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划，同时开发了一套精准扶贫工作网络平台，通过点击某个村某个贫困户，就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽

贫困地区旅游精准扶贫实现路径研究

贫困地区旅游精准扶贫实现路径研究 现如今，中国的贫困地区旅游精准扶贫已经全面展开，贫困地区精准扶贫政策，使贫困地区的精准扶贫政策在长期的实施过程中，形成一套较为完整的统一体系，本文以呼和浩特市清水河县为研究对象，在深入分析研究相关政策下，结合当地区位条件、资源条件，因地制宜，试图寻找贫困地区旅游精准扶贫的实现路径。 标签：贫困地区；旅游精准扶贫；路径 中国拥有大量的农村人口，且有相当多的农村贫困人口，以贫困地区为主的贫困地区旅游精准扶贫一直都是一个非常重要的课题，贫困地区旅游的精准扶贫不仅仅是我国进一步提升人均收入的重要途径，还可以逐步增强贫困地区的造血功能，使贫困地区的经济能够得到可持续的发展，不断为贫困地区的经济发展提供强有力的动力。 一.清水河县走旅游精准扶贫的路子是必然之选 旅游精准扶贫，就是在贫困地区大力发展乡村旅游业，带动当地经济发展以达到脱贫致富的目的。呼和浩特市清水河县作为国家级的贫困地区，在2000年之前，当地经济的发展单是依靠农民的劳作来推进，农民在那个科技不发达的年代，没有什么先进的科技供农民使用，几乎都是要依靠农民勤劳的双手和简简单单的农耕器具，农民们很难单纯依靠农耕使自己过上好的生活，贫困地区经济的停滞不前，全县拥有大量的贫困人口。直到2011年，国家出台的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中推出，要通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等方式帮助贫困地区经济发展和贫困人口脱贫致富。借着政策的指引，为贫困地区经济的发展指明了道路。旅游业作为一种污染小、发展潜力大的朝阳产业，在扶贫方面有其他产业无法相比的巨大优势。呼和浩特市清水河县走旅游扶贫的路子是必然之选。 二、清水河县旅游精准扶贫的实施路径 清水河县旅游精准扶贫不是简单的走形式，而是实实在在的针对当地的地理条件和风土人情进行旅游建造，与此同时，在改造的过程中不能够脱离扶贫的思想，要帮助农村真正的走出贫困，而不是让村里的个别人富裕，同样也不是让农村里一部分人摆脱贫困，这是让贫困地区整体摆脱贫困，增加农村的造血功能。清水河县虽然土地资源并不是非常好，交通也不是非常便利，但他们却拥有非常丰富的旅游资源，这里拥有发展旅游业的强大潜能，当地可以在相关专业部门的指导下，积极发展旅游业，打造当地的特色旅游业，吸引更多的游客前往参观。 2.1政府主导、政策引领 当地政府积极响应国家政策指引下，找到了适合自己的更好的发展当地经济

关于精准扶贫的资料

关于精准扶贫的资料 精准扶贫前提在于弄清扶贫对象，因地制宜、因户施策、分类扶持; 精准扶贫这本“好经”，需要精准的监督、指导； 精准扶贫，经济上翻身，精神上也要翻身，“口袋”与“脑袋”要同时富起来。 明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。精准扶贫的前提在于提前摸清贫困人口的生活状况、致贫原因等因素，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人的做法，今天仍值得参考与借鉴。 精准扶贫离不开精神扶贫 同时，精准扶贫光有一腔热血还不够，还需深入思考系统性扶贫理念。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。扶贫的关键是要发展地方经济，发展国民经济，提高工农业生产总值，制治通货膨胀，标本兼治。产业扶持从根本上提高贫困地区自我发展能力。做好了产业扶贫的大文章，全面打赢脱贫攻坚战就有了可靠保障。精准扶贫的概念：

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 精准扶贫的背景： 2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，这是“精准扶贫”的首次提出。 2015年10月，习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲中指出“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。” 精准扶贫的一些常识： 1，六个精准：按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

精准扶贫的评价

精准扶贫的评价 党的十八大以来的脱贫成效，创造了我国扶贫史上最好成绩。党的十九大报告进一步对坚决打赢脱贫攻坚战提出明确要求，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。然而，我们还应该清醒地看到，我国扶贫攻坚任务依然艰巨。 主观与客观相结合 在主观评价方面， 1关注老百姓脱贫的实际需求与感受，以及群众对于脱贫工作的满意度、认可度等主观指标

2结合专家学者观点和党政一把手、驻村支书等精准扶贫一线工作者的工作体会与感受，找准精准扶贫的关键要素和核心点 3汇聚精准扶贫精准脱贫工作中真抓实干、成效显着、群众认可、社会公认的典型做法和创新经验，建立较为全面的精准扶贫评价指标体系 在客观评价方面， （一）必须完善帮扶对象动态识别管理机制。在农村低收入户建档立卡二次确认的基础上，坚持精准化识别、针对性扶持和实行动态化管理的原则，建立完善农村低收入人口的适时退出及纳入机制，对农村低收入人口进行细致“盘点”，摸准搞实帮扶对象。通过上级农村低收入户管理系统纳入到建档立卡范畴给予帮扶，为进一步提高精准扶贫工作水平奠定坚实基础。

（二）必须完善党员干部“一对一”帮扶机制。为切实落实工作责任，提高帮扶成效，按照上级“三落实”工作要求和“分类指导、重点帮扶”的工作思路，对低收入户实行帮扶包保责任制，一户一策、分类帮扶，重点落实三级帮扶联系人责任制，加大项目、资金等帮扶措施落实力度，做到“一对一”结对帮扶，实现结对帮扶全覆盖。 间周期长，按计划半年才能传到省一级，到村到户时间更长，缩短了资金实际使用时间。该指标主要通过计算财政扶贫资金的用于扶贫对象的比例以及具体投向,来考察其用途是否合理,是否高效瞄准贫困对象,是否符合扶贫对象的需求。具体包括以下几个方面:“财政扶贫资金的到村比例”、“财政扶贫资金的到户比例”。其中,“财政扶贫资金到村到户比例”主要考察财政扶贫资金对于贫困对象的睡准和侧重比例。

精准扶贫的基本原则

精准扶贫的基本原则 【篇一：精准扶贫指导意见】 德格县建立精准扶贫工作机制方案根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省建立精准扶贫工作机制指导意见的通知》（川办发[2014]25号）文件精神和县委县政府的统一安排，在结合我县实际 情况的基础上，初拟德格县建立精准扶贫工作机制方案如下： 一、精准扶贫工作思路 根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省建立精准扶贫工作机 制指导意见的通知》（川办发[2014]25号）要求，全县统一安排部署，按照“乡为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理” 总体要求，通过开展扶贫开发建档立卡工作，找准扶贫对象，了解 贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮 扶措施，开展考核问效，实施动态管理，构建全县扶贫信息网络系统，建立精准扶贫工作机制。 二、精准扶贫工作原则 （一）坚持乡镇为主体，分级负责的原则，有序开展精准扶贫各项 工作。 （二）坚持公开、公平、公正、公认的原则。加大宣传力度，发动 群众参与，引导第三方监督，实行公示公告，确保政策公开、规则 公平、结果公正，群众公认。 （三）坚持程序统一，精准识别的原则。严格按照《德格县扶贫开 发建档立卡工作实施方案》规定的工作流程，认 真开展扶贫对象识别认定，做到结果准确、群众满意。 （四）坚持尊重群众意愿，精准扶持的原则。摸清扶贫对象帮扶需求，充分征求群众意见，制定到村到户帮扶规划，明确帮扶责任人，落实帮扶措施。 （五）坚持普惠与特惠相结合的原则。坚持涉农资金普惠到贫困村，财政专项扶贫资金特惠到贫困户，做到“精准滴灌”。 （六）坚持进出有据，动态管理原则。建立扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫则进，实现有出有进、进出有据。及时更新扶贫对 象信息，实行动态管理。 三、精准扶贫工作的目标 找准扶贫对象，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落 实帮扶措施，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，让扶贫

精准扶贫绩效评估

精准扶贫绩效评估指标体系 评估指标体系就是指由能够反映评价对象特性以及相互联系得多个指标所构成得具有内在结构得有机整体。评估指标体系就是根据不同得评估目得与评估对象,选择能够全面反映其特征与关联性得数量关系即指标。评估指标得选取往往要遵循科学性、代表性、简洁性、可比性等原则，且按照制定得评估思路进行构建。评估指标体系主要就是一种定量评估法,即使就是定性评估内容,需要将其转化定量指标进行分析。通过这种定量分析，能够发现评估对象各主要构成得特征与状况，找到其内在本质规律。将评估指标赋值后,可以根据各指标分值排序,比较绩效得优劣。本项目研究得评估指标体系就是下文进行专家咨询法、层次分析法、回归分析等综合评估得基础。 精准扶贫绩效得评估管理具有目标多元性、层次复杂性与过程持续性。根据我国农村扶贫开发实践情况,精准扶贫绩效得评估目标多元化，涉及经济目标以及社会目标,即要从扶贫项目实施地区或对象得经济发展、社会发展、生态环境、生活质量、民主水平等多个角度对其绩效进行考核。基于可持续发展得理论,我们需要在以上多元化基础上,协调各目标相互配合,实现对精准扶贫绩效得科学、客观、综合评估。并且,绩效评估必须根据具体情况,合理设置绩效评估指标。由于我国地域广阔,各地农村经济发展水平不均衡,自然条件环境差异很大,社会发展各不相同,在建设过程中,只能按照各地得具体情况,根据可持续发展得原则与要求，合理设置资金绩效管理目标,减少管理目标之间得矛盾冲突，同时减少实践中得不确定性。其次,要根据精准扶贫工作机制得指导思想,结合扶贫项目开展地区得实际情况进行评估设计。要强调扶贫瞄准得关键性，并以地区与人口得贫困特征为重要依据,能够在评估中反映项目各环节尤其就是瞄准方面存在得问题。同时,还要与建档立卡户数据有所衔接,即能够利用建档立卡户数据从扶贫项目开展对覆盖地区贫困状况、贫困特征得契合、对贫困人口需求得呼应以及项目开展有效性与可行性等方面,对项目得政策落实绩效、扶贫效率效益成效、可持续发展能力成效等进行更为全面、深入得评估。按照以上准则,可进一步细化为具体得操作步骤，并构建起一套尽可能得客观、可行得精准扶贫项目绩效评估指标体系。 1、政策落实指标

县精准扶贫考核细则

县精准扶贫考核细则 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 县精准扶贫考核细则一第一条为打赢脱贫攻坚战，确保到2017年我市现行标准下省定贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户“清零”，根据市委、市政府《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施方案》，制定本办法。 第二条本办法适用于长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县党委和人民政府精准扶贫工作和精准脱贫成效的考核。 第三条考核工作围绕贯彻落实市委、市政府关于精准扶贫工作的系列决策部署，围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务和重大工作措施科学设置考核指标，注重考核工作成效;坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使县市区党委和政府切实履职尽责，坚决打赢脱贫攻坚战。 第四条考核内容包括以下几个方面： (一)精准识别。考核精准扶贫贫困村、贫困户信息系统完整建立、纸质台帐配套管理、数据报送及时准确。 (二)精准帮扶。考核贫困村和贫困户实现“两个全覆盖”，并建立科学帮扶方案和帮扶措施。 (三)精准管理。考核精准扶贫14个专项扶贫工作成效;财政专项扶贫资金使用规范;完成精准扶贫信息报送任务，开展精准扶贫宣传、布置公示公告栏;省定贫困村约束机制执行情况。 (四)精准脱贫。考核完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出任务情况;摘帽和退出程序规范，重点考核两次公示、最后公告、脱贫确认书签订、系统标识等指标;开展精准脱贫群众满意度测评。 考核实行百分制，纳入市委、市政府对四县市区专项绩效考核内容，具体考核指标体系及计分办法详见附表。

精准扶贫业绩考核自评报告

陇农牧发〔2016〕号签发人：王恩茂 陇西县农牧局 关于报送精准扶贫工作业绩考核自评 工作总结的报告 县脱贫攻坚领导小组： 现随文呈报《陇西县农牧局精准扶贫工作业绩考核自评报告》，请审阅。 附件：农牧局精准扶贫工作业绩考核评分表 陇西县农牧局 2016年1月19日

精准扶贫工作业绩考核自评工作总结 今年以来，县农牧局坚持以科学发展观为指导，准确把握精准扶贫的核心内容和总体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧密结合“1236”扶贫攻坚行动，认真贯彻落实全省“精准扶贫精准脱贫”行动会议精神和市、县有关要求，采取有效措施，加大帮扶力度，狠抓工作落实，以联系村农民收入的持续增长和经济社会的快速发展为目标，在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建上求新、帮扶效果上求实，确保推精准扶贫工作扎实有序推进。 一、加强组织领导，提供坚强保障 2015年，县农牧局在精准扶贫工作中，坚持主要领导亲自抓、分管领导集中抓、领导小组办公室全力抓的工作机制和“统一领导，专人负责，集中帮扶，全员参与”的工作原则。制定了《陇西县农牧局2015年精准扶贫产业富民实施方案》。成立农牧局精准扶贫领导小组，精准扶贫办公室，确定专人主抓全县富民产业区域规划、动态监测和数据统计，为富民产业助推精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。并在全局开展了助农（企业）增收“十百千万”技术保障工程，选调300多名中高级技术人员深入企业、合作社、贫困村谋划产业、推广技术，指导生产。全县新培育发展“一村一品”专业村46个，培育科技示范户1000户，推广测土配方施肥技术110万亩，切实解决群众生产问题300多个。同时，积极鼓励乡镇、贫困村、贫困户组建合作社，抱团发 - 1 -

精准扶贫整村推进项目绩效评价报告

精准扶贫整村推进项目绩效评价报告 根据《xx市扶贫办转发云南省人民政府扶贫开发办公室关于开展2017年度财政专项扶贫资金项目绩效评价工作的通知》,临市扶发,2014,20号,文件～我县对2017年度整村推进项目开展了绩效评价工作～现将整村推进项目绩效评价报告如下: 一、项目基本情况 ,一,项目概况 xx县2017年整村推进项目18个～其中:行政村整村推进5个、深度贫困自然村整村推进5个、一般自然村整村推进8个。涉及全县9个乡(镇)及1个农场管委会、17个行政村39个自然村～覆盖农户2956户～18359人。 项目总投资1756.35万元～其中:中央财政专项资金770万元、整合部门资金335万元、信贷资金136万元、社会帮扶资金5万元、群众自筹510.35万元。项目建设内容涵盖了产业开发、基础设施、安居工程、社会事业、生态能源建设项目等。 ,二,项目绩效目标 1. 项目绩效总目标 以整村推进为平台～按照“基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍”的要求～围绕“生态立村、产业富村、基础强村”的建设思路～突出重点～夯实贫困村协调发展的基础～建立和完善贫困村可持续发展的长效机制～优化产业结构增强贫困村自我发展能力～明显改善群众生产生活条件～基础设施、生态环境,丰富群众文化生活～提高群众综合素质,加强基层民主政治建设～从而实现项目村人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医的整体脱贫目标～为建设社会主义新农村创造条件。

2.项目绩效阶段性目标 生猪养殖260头、种植经济林果1000亩,橡胶500亩、甘蔗200亩、香蕉200亩、核桃100亩,、种植滇重楼80亩,圈舍改造10户～户均20平方米～共200平方米,新推甘蔗、烤烟等产业发展路1条～长10公里,道路硬化～共72519平方米, 新建人畜饮水工程1件～主管道长4500米～入户管网长3000米,新建安居工程46户～共5000平方米,建设活动广场11个,面积为3600平方米,新建砖混结构活动室14个～共1042平方米,新建篮球场2个,垃圾池6个,新建砖混结构公厕12所,参 加新型农村合作医疗14237人～参合率100%,举办农村使用技术推广48期～选送 脱贫致富带头人学历教育48人。 通过项目的实施～到2013年底,实现项目村农民人均纯 收入年增长率达10,以上～人均占有粮食350公斤以上,消除绝对贫困现象～有效解决温饱问题～切实提高巩固温饱能力～返贫率控制在5,以内,人口自然增长率控制在6‰以内,新型农村合作医疗参合率达90,以上,改善教育基础设施建设～群众能就近就地看病,实现户“八有”、自然村“八有”、行政村“八有”目标,即“888”目标,。 二、项目单位绩效报告情况 描述多少个单位实施～实施项目多少个～总体情况如何。如:验收多少个等。 为认真做好2012年度重点村绩效评价工作～县扶贫办及时安排项目乡镇认真 开展项目实施情况自查自评～要求提供项目实施痕迹资料～上报自查自评结果报告～为县级开展绩效评价工作提供依据。 三、绩效评价工作情况 (一,绩效评价目的