坚定不移推进旧改棚改战略(征收工作总结)

坚定不移推进旧改棚改战略

奋力谱写高质量发展幸福篇章

今年以来，XXX街道始终以“干字担头”，精准把握新时代新思想新目标要求，秉承市委、市政府“高质发展、后发先至”的总要求，聚焦主责主业，开展“结转地块攻坚”行动和“新开地块速决”行动，牢固树立干事标杆，践行区委、区政府“交出净地、项目落地”的战略部署，为“三区两城”建设供地保驾护航，力争全面完成新一轮城市开发建设征收工作任务。

2018年是XX区“三年行动计划”的启动之年，是旧改棚改工作的丰收之年，同时也是实现新跨越的关键一年。XXX 街道作为老XX主阵地，始终把棚户区改造作为重大的民生工程和发展工程来抓，在今年全区X个结转地块中，XXX 街道率先完成铸造厂和新海路东2个结转地块征收任务；上半年全区6个新开地块中，XXX街道占据3个，并全部100%超速完成征收任务，共征收土地面积XXX亩、征收房屋面积XX万平米、征收居户XX户、征收企业XX家，创下了XX区征收历史上征收速度最快、征收效率最高、投入产出比最大的记录。

一、阳光征收，公开透明一杆尺

“阳光征收”就是最大限度地做到公开、公平、公正，经得起阳光暴晒、经得起社会监督、经得起历史检验，让观望

者不再心存幻想，让打招呼者自觉回避。在习近平总书记大力提倡反腐倡廉的社会环境下，XXX街道坚决执行区委、区政府制定的阳光征收政策，让征迁工作透明化，在群众眼里开展征收工作。

XXX街道围绕“八个公开”，将权力晒在阳光之下，给群众交一本“干净账”“明白账”，确保征收工作顺利完成。一是征收信息公开。按照政府信息公开的要求，主动公开XX区政务网网址，提供征收地块征收依据、责任主体等相关公告信息；二是居户数据公开。包括被征收户合法面积、违建面积、附属物、选房排号顺序等；三是政策规范公开。公布《XX 区旧城（棚户区）改造政策》，将补偿标准、征收决定、安置房源、评估公司概况等信息公诸于众；四是激励办法公开。对于先签约先交房的情况，逐户宣传明确的奖励办法，提高群众配合征收工作的积极性；五是补偿情况公开。补偿安置情况是被征收居民最关心的实质内容，每家每户的补偿结果和计算依据，严格要求评估公司明明白白交代清楚；六是运作流程公开。公开征收工作程序，让群众知晓整个操作环节和流程；七是监督渠道公开。公布区、街道的监督电话、邮箱、微信公众号，为群众提供便捷有效的咨询投诉渠道，及时掌握各种动态；八是工作纪律公开。征收工作的人员名单和工作纪律要透明，实行持证上岗，让群众来监督工作纪律的执行。在执行“阳光征收”过程中，真正做到了“一把尺子量

到底”“一个政策用到底”。

二、精准征收，调度部署一盘棋

精准征收，“精”，即精通熟练，机灵心细，“准”，即准确无误，标准规范。XXX街道紧扣征收工作的重点、难点、痛点、堵点，周密制定专项攻坚方案。

前置解决主要矛盾。毛主席说过，“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。”前线指挥部指挥长多次亲临征收工作现场，对重难点工作进行深入调研、靠前指挥、现场会办。同时，充分发挥集体智慧，从征收动员会到党群连心会，从业务培训会到每日会办会，指挥部针对问题户、困难户的实际情况，进行专题研究，提前筹谋划策，按照“一户一议、一事一议”原则，确保征收对象每天一联系、征收小组每天三碰头、征收进度每日一通报、人人身上一张作战图。

系统思维谋篇布局。习近平总书记治国理政的一个鲜明特点，就是特别强调要用系统的科学思想方法去观察、思考、分析问题。统筹谋划政策宣传、入户摸排、测绘确权、补偿公示、产权置换等征收各个方面、各个层次、各个要素，注重推动指挥部、征收组、征收局、评估公司、动迁公司的相互促进、良性互动、协同配合。要坚持征收工作的整体推进，加强不同时期、不同方面工作方法和社会资源的衔接和配套，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼，影响整体征收工作进度。

把握征收矛盾症结。打蛇打七寸，要害必击中。针对被征收企业和居户中的潜在“钉子户”，在做好社会关系摸排工作基础上，直接对接“主心骨”“当家人”，有针对性地进行征收谈判，逐一协调化解困难户、重点户的家庭矛盾、利益纠纷。此外，率先推出预征收政策，也就是说，征收地块预征收同意签约率达到90%以上了，方可正式下发征收决定，启动改造项目。思路一变，打破了过去边签约边改造的传统模式，彻底扭转了改造过程中“钉子户”漫天要价的被动局面。

三、惠民征收，党群上下一条心

实行饮水思源施政法，在政策制定上让群众不挑刺。在区委、区政府的高度重视和大力支持下，街道在最大范围内争取到征收政策权限，争取到惠民征收政策；多次与区房屋征收局开展针对性研讨会，在制定政策时充分让利于民，实行以征收地块周边新建商品房为参考的完全市场化评估和尽量就地确保就近的安置政策，为被征收居民落实到海高名府、玉水珑苑、日月名园3处房源，共计XX套安置房；严格遵照区委21号会议纪要执行小户型优惠政策，解决45平方以下被征收户产权置换难题。通过以上措施，切实有效地顺畅了征收安置工作程序，规范了征收安置工作运行方式，为征收工作提供了充足的政策供给。

实行排山倒海工作法，在宣传动员上让群众不糊涂。一是政策宣传。一方面开展地块征收工作政策培训，认真学习

《XX区旧城（棚户区）改造政策》、《XX区关于调整市区房屋征收政策的通知》等文件。另一方面通过循环播放征收广播、挂横幅、贴公告、发短信、入户发放政策小册子等举措，把市、区今年有关土地和房屋征收的政策和相关流程传达到被征收群众，在宣传过程中积极发挥亲情友情攻势做工作，尽可能熟悉被征收人的家庭状况、亲属关系、联络方式，利用被征收人亲情关系、友情关系、上下级关系进行深入动员。二是媒体宣传。在攻坚期间，指挥部通过媒体宣传造势，借力“今日XX”“红韵XX”“幸福领航发布”等自媒体平台，发送系列征收专题微文13篇，点击量高达11000次，积极发掘了征收工作中的闪光点，营造人人关心征迁工作的良好氛围，为征收舆论宣传取得重大成效。

实行汇流成河推进法，在利益保障上让群众不落空。征收工作涉及面广、群众性强，同时还具有很强的政策性、专业性和严肃性，单靠征收部门单打独斗无法实现良好成效。在征收项目推进的具体组织上要求区统筹协调，指挥部组织调度，城管、公安、国土等部门协助、媒体参与，建立了系统完备的工作机制。针对义乌地块39户大小产权问题，由国土部门协助解决，最大化保障了被征收户合法产权补偿收益；选房签约当天，出动公安、城管部门组织叫号排队，维持现场秩序，确保群众选房签约有条不紊，保证了广大群众的安全。

四、暖心征收，真心播撒一片情

在XX区“高质发展、后发先至”动员会上，万书记强调，要充分依靠和发动群众，形成新时期群众工作新态势。“水能载舟，亦能覆舟。”XXX街道在征收工作中，秉持“暖心征收”理念，实现零距离、无缝隙、换位思考的贴心征收服务。

党群心连心，旧改棚改添活力。地块如何让征迁户了解征收、理解征收、支持征收，使工作顺利完成?最关键的取信于民、听之于民。在征收、补偿、安置、规划等各个环节和事关群众切身利益的问题上，每被征收群众的想法和要求都不一样：有的对拆迁补偿不满意，有的对拆迁的公平和公正性心存疑虑，担心“暗箱操作”;有的认为越晚拆、越顶着不拆，得到的“好处”越多等。针对这些问题XXX街道多次召开党群连心会，认真听取群众意见，全方位解读阳光征收政策，街道党工委书记做出公开承诺，提高了广大被征收群众对征收工作的满意度。

便民全方位，服务群众零距离。为了让更多被征收户实现理想安居梦，德邦、义乌二期两个地块14个征收组为786户被征收户找到2860余条房源信息，并积极核实房屋信息，组织被征收户看房，省去了被征收户找房过程中的诸多麻烦，获得了众多被征收群众的肯定；遇到部分被征收户对安置方式犹豫不决、举棋不定时，征收工作组人员认真帮助他们算清经济帐，首先精确计算出房屋征收补偿总金额，主动

向他们介绍选择货币补偿和产权调换所能享受的优惠政策，由被征收居民根据家庭实际情况和预期发展，自主选择补偿安置方式；两个地块选房签约当天，指挥部综合组贴心地为居民提供包括矿泉水、面包、扇子、湿巾在内，共计720份“选房大礼包”，在炎炎夏日为居民送去一丝凉意，人性化的举措得到广大群众的纷纷点赞。

五、激情征收，铆足实干一股劲

XXX街道以全面服务促进旧改棚改工作为主线，力促全体党员干部从“温室”走向“一线”，坚持“同心同向通力、共建共融共享、善谋善作者善成”，努力打造一支业务精湛、作风过硬、敢于担当、廉洁高效的征收铁军。

以“狼性”思维冲锋陷阵。执着拼搏、纪律严明、训练有素、周密计划是狼这个种群的鲜明特点，狼的眼睛，从来没有失败懦弱，只有要去做的坚毅和顽强。XXX街道推行“领导在一线指挥、调度在一线进行、问题在一线解决、责任在一线落实、干部在一线考核”的一线工作法，确保征收人员充分认识做好征收工作的重要性和紧迫性，列表开单、挂图作战、以征促迁、全程提速、自我加压、敢于亮剑、争创一流，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，形成了层层加压推动落实的高效工作机制。

以“蚁性”思维军团作战。小小蚂蚁抱团成球，可以穿火海、过深河。区房屋征收局、先河、中信测绘公司、XX

评估公司、区城管局XXX中队、洪门派出所等单位的干部职工，作为XXX街道征收道路上的最强大的“援军”、最给力的“盟友”，与XXX人同甘共苦、戮力同心，形成了“心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的谋事创业好氛围，带动辖区广大人民群众形成“人心齐、泰山移”的强大合力。

以“牛性”思维真抓实干。征迁工作难，靠的是干部们的顽强意志和实干精神。征收干部主动放弃休息日、节假日，起早摸黑，日均仅能休息三四个小时已成常态，日夜奋战在第一现场，带着感情，带着责任，带着政策，深入被征收户家中，面对面工作，以情动人，以理服人，哪里有需要，哪里就有我们的征收干部。正是因为有了这样一支厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百折不饶的“老黄牛”式的征收干部，XXX街道才能取得今天征收工作的完美收官。

大风已至，XXX人必将领航先行。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决落实市、区“高质发展、后发先至”会议精神，紧抓新一轮产业发展和城乡建设新机遇，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，砥砺前行，继续奋斗，为打赢“两大攻坚”战做出更大的贡献。