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农业项目贷款评审重点

农业、林业森工项目评审

第一节农业项目贷款评审重点

一、农业行业发展规划和信贷政策要点

（一）行业范围

农业属第一产业。农业由若干个行业组成，各行业之间差异较大。农业可分为广义农业和狭义农业。广义的农业是指农业、林业及水利；而狭义农业是指目前由农业部主管的行业，主要有种植业、养殖业（含草原建设）、水产业（含水产养殖及海洋捕捞）、加工业及农机化业。

（二）行业现状

跨入新世纪，我国农业和农村经济正处在改革与发展的关键时期。从国内看，我国的农业和农村经济发展的主要目标基本实现，主要农产品供给实现了由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越，农业发展由资源约束转为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应小康生活的需要，人们对农产品的品种和质量有了更高的要求；从国际上看，我国已加入世界贸易组织，农业和农村经济直接参与了国际市场竞争，迫切要求我们加快培育有国际市场竞争能力的市场主体。目前我国农业面临的主要问题是：农业生产结构性矛盾日益突出，农产品品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求；一些大宗低质农产品销售不畅，大量积压，而农民仍在继续大量生产；农业区域性结构雷同，地区比较优势未能得到充分发挥，不同程度地造成社会浪费，增加财政负担，影响我国农产品竞争能力和农民收入的提高，制约着农业生产的长远发展。当前最重要的是解决农业的增收问题。

（三）农业项目的特点和分类

1.农业项目的特点

总体来看，农业项目具有以下特点：

（1）项目收益率相对低；

（2）农业整体投资需求量大，但单个项目投资量相对小；

（3）建设周期长，收效慢；

（4）项目除与其他项目一样存在着经营风险和市场风险外，还受自然风险影响和政策性风险影响；

（5）项目借款人经济实力较弱；

（6）劳动力密集。

2.农业项目的分类：

农业主要可以分为以下几类，一是种植业，二是养殖业，三是捕捞业，四是加工业，五是农机化业。各行业所涉及的主要内容如下表：

（四）近期我行农业贷款项目重点支持的范围

现阶段我行农业贷款的主要领域为农业产业化。

农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来的经营组织形式和运行机制。目前我国农业产业化的主要形式如下：

公司+农户：公司通过订单的形式与农户签订生产合同，公司直接为农户提供各种服务和收购产品；

公司+基地+农户：公司建设原料基地，并通过原料基地为农户提供各种服务并收购原料；

公司+合作社+农户：公司与合作社签订原料购销合同，合作社再组织农户进行生产并提供生产服务；

公司+协会+农户：公司通过与协会签订合同，协会再组织农户生产。

具体支持的内容及区域如下：

1.主要支持品种：列入农业部优势农产品区域布局中规划的、已形成产业化经营的主要品种，如专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑橘、苹果、牛奶、牛羊肉和水产品的农业产业化经营项目。

2.主要支持产业化地区：见附件6－6－1。

3.主要支持对象：具有带动农户致富作用的、国务院八部委确定的农业产业化国家、省及省以下重点龙头企业。省及省以下重点龙头企业需以政府信用作为融资平台(待试点后提出指导意见)。

二、评审方法与要求

（一）关于借款人评审

对于新组建的借款人，应重点对主要股东的经济实力、运行机制、管理能力、主要产品及市场竞争能力和实际出资能力以及主要股东是否有从事农业项目的经历等方面进行评审。

农业企业的财务报表与现行企业财务报表基本一致，但应注意

以下几点：

作为生产资料的种畜、多年生果树等列为固定资产。

农业项目用地一般无土地证，且土地性质为农业用地，转

让变现困难。

考虑到农业项目的风险，借款人资产负债率应不超过65%。风险提示

农业企业许多由家族经营转型成股份制，因此在进行借款人评

审时有必要强调管理措施。

（二）关于项目政策、技术及建成风险评审

重点说明项目概况、项目审批程序、项目建设政策性及可行性和必要性。

1、关于项目概况

（1）项目地理位置、建设区域，主要说明是否符合农业部规划的优势农产品区域布局。

（2）项目实施地省份（包括直辖市、自治区）、城市（主要指地级以上城市）基本情况介绍，主要包括：面积、人口数量、上一年度国内生产总值，农业总产值及项目涉及品种在该地区的经济发展中的地位。

（3）简介项目的主要产品，若产品超过两个时，列表说明。

（4）简介区域内项目涉及品种的种、养殖历史、农业产业化发展现状及趋势、带动农户的作用等。该地区的农业项目及该品种是否曾使用开发银行的贷款，以及贷款作用、贷款规模、贷款的资产质量状况等。

（5）简介项目总投资及申请开发银行贷款数额,说明单项工程的投资分布。

（6）简述项目采用的技术，该项目技术的特点，国际国内的技术发展趋势，几种不同技术的比较。

2、项目完工风险

（1）项目的审批：项目审批过程及审批文件及文件编号，是否纳入国家发改委国债专项（如食品加工专项、农产品加工专项、东北老工业基地专项等）。重大项目需有农业主管部门的推荐意见。

（2）自然灾害风险

考虑到农业项目的特点，应说明项目面临的主要自然风险，如疫病、天灾等及可能形成的损失及所采取的必要防范措施。

（3）产业化的实施模式

项目对农户的带动效果、采取的模式（公司+农户或公司+基地+

农户或公司+中介组织+基地等）。

（4）项目政策性及可行性和必要性

3、资金风险评审

重点对项目总投资的各项资金来源进行逐项分析，说明其落实情况及可靠性。项目资本金来源主要包括：国家

投入资金：主要包括财政拨款和国债等资金；地方财政预

算内专项资金（包括各项基金）；企业自有资金以及其他不

需要还本付息的资金。

资金风险评审规定参见《通用贷款评审篇》。

（三）关于市场风险评审

首先对项目产品进行目标市场定位，确定项目产品的市场是国际市场、国内市场还是区域性市场。针对不同的

产品类型，产品的市场具有一定的区域限制（产品的销售

半径），除考虑到运输成本外，农业产品主要还要考虑产品

的保持期及由此而产生的运输期限。

1、产品的量

针对目标市场的消费习惯、传统消费量、消费发展趋势、人口情况、人均消费能力和消费愿望及潜在等进行分

析，并在此基础上进行未来的消费预测。

2、产品的定价

重点对各目标市场的同类产品的“价”进行分析（至少有三年的数据），并根据社会发展、消费习惯、消费趋势

的变化对发展趋势进行分析，是否有可能的替代品。

3、企业的竞争能力

由于农产品的竞争性，市场分析还必须在市场空间分析的基础上对同类产品的加工生产能力、市场价格、企业

状况、国外产品进入市场的可能性等进行分析，确定本项

目产品可能的市场份额和发展前景。

根据农业产业化项目的实际情况，市场风险分析按按

加工类项目进行市场风险分析标准表测算。

（四）关于财务风险评审和偿债能力评审

农业项目的财务风险评审具有以下特点：

内部收益率变化范围较大，从最低大田种植业（低于8%）到最高的加工业（13-18%），视不同类型的项目及项目

所处时间而异。

项目财务分析的一般原则：

1计算期

农业贷款项目计算期一般为15年，特殊项目可达20年。远洋渔业造船项目12年；

2、还款资金来源

可用于还款的资金主要包括项目的利润、折旧。农业项目的折旧依项目建设内容不同、建设地区不同而取值各

异，远洋渔业项目的造船采用快速折旧法，一般折旧年限

为8年，加工类的项目按国家有关规定执行。

3、补贴及贴息

借款人的综合效益及其他渠道获得的补贴等只是项目存在优势，而不能作为主要还贷来源。

4、偿债覆盖率

农业产业化项目的偿债覆盖率应大于等于2。

5、税费与免税政策

（1）屠宰税：涉及屠宰加工的农业项目均要缴纳屠宰税。

（2）农业特产税：目前部分省份已取消，但仍有些地

方对某些品种征收。

（3）增值税：初级加工（即不改变加工物形态的）增值税税率13%，深加工税率为17%。对于国务院八部委确认的农业产业化国家重点龙头企业的增值税采取先征后返，但计算时应注意进项和销项的不同。

（4）消费税：酒类加工项目需缴纳消费税（5%）

（5）所得税：凡是列入国务院八部委确认的农业产业化国家重点龙头企业名单的企业一律免交所得税。

（6）农业税：今年国家正式宣布逐渐取消农业税，因此在进行项目评审时根据不同地区取值不同。

农业贷款项目应特别注意自然灾害风险。

（1）在财务评审时应注意，一些可研报告考虑农业项目自身风险不够，往往以最佳年份来进行测算，内部收益率过高。

（2）一些农业产品的产量有大、小年之分，产量应平均计算。

（3）对于养殖类项目要充分考虑疫病流行及造成的损失。

（4）对农产品加工、出口企业要充分估计到产品进口国与我国之间的贸易磨擦和技术壁垒及其他非关税壁垒情

况。

附件6－5－1

农业部规划确定的上述优势品种的发展地域

专家组评审意见

专家组评审意见 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

专家组评审意见评审指评议和审查;审议，你有没有见过关于专家组的评审意见呢具体是包含哪些评审内容呢下面给大家带来专家组评审意见范文篇，供大家参考! 专家组评审意见范文篇一关于《xx水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号文)和国家发展和改革委员会令(2010年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：一、评估依据 1、严禁采用“十一五”相关规划纲要; 2、更新过期作废标准，如：《城市污水回用设计规范》采用GB50335-2002《污水再生利用工程设计规范》;更新《3-110kv高压配电装置设计规范》采用GB50060-2008版;

3、删除本报告未涉及的标准规范，如：《固定资产投资工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则》(Q/CNPC64-2002)。二、项目所在地能源供应条件应明确水厂电力供应的具体变配电站单位、距厂区的距离和方位，并分析其供电容量、现有负荷，说明供应条件是否满足项目后期运行能源需求。三、工艺流程与技术方案 1、对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明，但该节内容主要是改造后的工艺流程与技术方案对能源消耗的影响，须增加相关内容; 2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统 1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程; 2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;

林业行业项目贷款评审重点

林业行业项目贷款评审重点一、林业行业发展规划和信贷政策要点（一）林业行业发展规划 1．林业行业概况（1）行业围根据分类经营，林业行业分为林业生态体系和林业产业体系。林业产业是一个多业并举、独具特色的大产业体系。大体包括：人工用材林培育、人造板、木浆造纸业、林产化工业、经济林业、种苗花卉、竹产业、森林食品业、森林药材业、森林旅游业、野生动物饲养繁育业、林业服务业等。我行林业行业贷款围主要指速生丰产用材林建设项目（下称速丰林项目）、林纸（林板）一体化项目和生态建设及后续产业开发项目。纸指纸浆和纸，板指人造板。（2）行业现状 ?我国森林资源状况：我国是一个森林资源缺乏的国家，森林资源总量严重不足，且分布不均。森林生态系统的整体功能非常脆弱，林业生产力水平较低，与社会需求之间的矛盾日益尖锐。 ?我国是纸生产大国、消费大国和进口大国。造纸行业存在原料结构、企业结构和产品结构等不合理现状。我国人造板工业生产总量居世界第二，但同样存在原料不足以及生产规模、产品结构和消费结构不合理现状。 ?长期以来，林、纸业分离的经营管理模式，制约了两业的共同发展。 ?根据“十五”计划纲要和党中央、国务院《加快林业发展的决定》和全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划，积极发展木浆、高档纸及纸板；加强生态建设、加强营造速生丰产林和工业原料林以及加快林纸（林板）一体化工

程建设，已成为社会共识。 2．行业发展规划（1）重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划建设规模：至2015年建成速生丰产用材林1333万公顷。建设围：400毫米等雨线以东，地势平缓，不易造成水土流失和对生态环境造成影响的地区。 2001年—2005年：重点建设以南方为重点的工业原料林产业带； 2006年—2015年：全面建成南北方速生丰产用材林产业带。建设重点：相对集中，优先安排为大中型纸浆项目、人造板项目配套的原料林基地建设。（2）全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划（二）开发银行信贷政策要点 1．项目特点（1）速丰林项目（含工业原料林）建设期和贷款期较长。（2）林纸（林板）一体化项目是资金密集型和技术密集型的项目。（3）项目建设既要经济效益为主，又要兼顾生态效益和社会效益。（4）借款主体多元化，民营和外资企业投资积极性高。 2．支持重点以重点地区的大型速丰林项目和国家林纸（林板）一体化重大项目为开发重点，以生态建设及后续产业开发项目为补充,着眼于优质客户和优质项目。（1）关于速丰林项目结合重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划，支持大面积速丰林建设。

项目融资评审全面流程完整版

项目融资评审流程

目录第一章....................................................................................................................... 总则3 第二章.............................................................................................. 项目融资评审全流程4 一、项目筛选与资料准备 (5) 二、项目风控法律内审流程 (5) 三、项目投资决策会流程 (7) 第三章项目融资评审规则文件清单 (10) 第四章项目融资评审相关文件清单 (10) 附件 (11)

第一章总则一、为了建立健全全融信贷平台的项目筛选标准、确定项目风险控制原则以及完善项目规范化融资流程，现特为项目融资审批工作制订本流程. 二、明确项目融资评审流程，以公平、公正、公开为核心原则进行项目审核. 三、项目评审流程主要包括项目资料准备阶段、项目风控法律内审阶段、项目投决会阶段以及项目发审会阶段。

第二章项目融资评审全流程项目融资评审流程主要包括项目或资产采集（业务部）、项目资料准备（业务部）、风控内审（法律、风控部）、投资决策（业务部、法律部及风控部）。详见下图1 图1项目评审流程

一、项目筛选与资料准备业务发展中心部（进行项目采集、目标项目前期的尽职调查，收集项目资料，提炼融资项目信息，并在业务部门内部会议上决定是否立项。（见附件1、2）业务部内部通过立项会后，业务部按照法律风控部规定的项目融资资料清单，将项目详细资料以电子邮件形式发给法律部和风控部负责人，经由两部门审核，风控及法律部门召开风控内审会对项目进行评审，并及时将内审结论反馈给业务部!（见附件3、4）业务部与风控法律部内审通过后.即可准备投资决策会。二、项目风控法律内审流程 1、项目风控会的意义为有效控制项目融资风险，将承担的风险度降至最低，风控内审会作为项目融资至关重要的一环，具有极其重要的意义。其主要目的是从项目资料真实性与法律文本合规性揭示项目风险，防范内部和外部风险. 2、项目风控内审会内容项目风控内审会以“严控风险、风险在外”为核心，以达到项目融资过程中的各种风险可控为目的。由公司风控部与负责人牵头召开。风险内审会人员包括风控负责人、法律部负责人、业务负责人及产品负责人，对提交项目进行内审审查，并形成《风控评审意见书》。详见图2

项目评估报告范文

项目评估报告范文一、项目开发背景为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。二、项目基本情况 1、德江县社保局的管理范围德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。 2、集中资金的范围和预测资金量德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--2000万元。 3、项目建设安排德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。三、农行争取社保局账户的重要性近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至2003年末，我行各项贷款总额亿元，各项存款总额仅亿元，贷差亿元，存贷比例达％，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长亿元，占我行存款增量的％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将

化工项目贷款评审

第四节化工项目贷款评审重点一、化工行业发展规划和信贷政策要点 (一）化工行业发展规划１.化工行业分类化学工业是一个多行业、多品种、与国民经济各部门及人民生活密切相关的基础原材料工业。参照原国家石油和化学工业局的分类方法,化学工业包括以下子行业： ?化学原料及化学制品制造业 ◇基本化学原料制造业：包括无机酸制造业、烧碱制造业、纯碱制造业、无机盐制造业、其他基本化学原料制造业 ◇化学肥料制造业：包括氮肥制造业、磷肥制造业、钾肥制造业、复合肥制造业、微量元素肥料制造业、其他化学肥料制造业◇化学农药制造业：包括农药原药制造业、农药制剂制造业 ◇有机化学产品制造业：包括有机化工原料制造业、涂料制造业、油墨制造业、颜料制造业、染料制造业、其他有机化学产品制造业◇合成材料制造业：包括聚烯烃塑料制造业、热固性树脂及塑料制造业、工程塑料制造业、功能高分子制造业、有机硅氟材料制造业、合成橡胶制造业、合成纤维单（聚合)体制造业、其他合成材料制造业 ◇专用化学产品制造业:包括化学试剂助剂制造业、专项化学用品制造业、林产化学产品制造业、炸药及火工产品制造业、信息化学品制造业、放射化学产品制造业、添加剂制造业 ?橡胶制品业 ◇轮胎制造业:力车胎制造业、橡胶板、管、带制造业、橡胶零件制品业、再生橡胶制造业 ◇橡胶靴鞋制造业:日用橡胶制品业、橡胶制品翻修业、其他橡

胶制品业 ?化学矿采选业:硫矿采选业、磷矿采选业、天然钾盐采选业、硼矿采选业、其他化学矿采选业 ?化学和橡胶工业专业设备制造业： ◇化学工业专业设备制造业 ◇橡胶工业专业设备制造业２.化学工业现状 2003年主要产品产量:年产合成氨3795万吨，化肥392５万吨，硫铁矿871万吨,磷矿２44７万吨，硫酸3319万吨,纯碱1１08万吨,烧碱940万吨，农药86万吨，纯苯240万吨,精甲醇299万吨，冰醋酸8４万吨，染料86万吨,油漆1６4万吨，合成橡胶１2７万吨,化学纤维１１61万吨，轮胎１8785万条，化工设备260615万吨,等等。化肥、农药、染料、硫酸、纯碱、烧碱、甲醇、轮胎、合成材料等十余种主要化工产品产量居世界前列,现有主要产品的生产能力基本可以满足国民经济处于景气阶段的需要。３．化工行业发展规划（1）指导方针按照“有所为有所不为”、“有进有退”的原则，遵从市场规律，以调整和优化结构为目的,加快科技进步,提高经济效益和竞争力。稳定和优化支农产品,加快发展精细化工和为支柱产业配套的产品,控制和调整市场已饱和的产品。加强环保、节能,确保可持续发展。（2）“十五”发展重点 ?继续将农用化学品的发展放在重要地位 ?搞好为国民经济重点产业的配套 ?加快精细化工产品发展，提高化工的精细化率

专家组评审意见

云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见生产(建设)项目名称云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案生产(建设)单位名称祥云强元工贸有限责任公司方案编制单位名称云南省地质工程勘察总公司项目用地面积永久性占用土地面积0公顷损毁土地面积18.5064公顷生产能力(或投资规模) 30.00万t/a 生产年限(或建设期限) 15.00年专家评审结论根据国土资源部国土资发〔2017〕96号文“关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编制报告有关工作的通知”、国务院592号令《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦质量控制标准》及土地开发整理工程建设标准和土地复垦等相关规程，2019年1月30日大理州国土局组织水工环地质、土地复垦、采矿、林业、经济等5方面7个专家对云南省地质工程勘察总公司编制的“云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行了评审，与会专家在会前审阅报告、会上听取介绍和讨论的基础上，给出了个人书面意见；2019年2月20日提交修改稿经地质环境保护及恢复治理方案主审专家、土地复垦方案主审专家及预算评审专家复核后,专家组组长复核，形成如下专家组评审意见：一、项目基本情况云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿灰岩矿，矿山名称为：祥云县玉龙石材加工厂洪水塘普通建筑材料用石灰岩矿，位于祥云县城75°方向，地处祥云县刘厂镇大波那村境内，开采深度2160-2000m，矿区面积：0.064km2，矿山生产服务年限15年。二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为生产矿山，属大型矿山，矿山地质环境条件为复杂类型，评估区重要程度为较重要，按一级开展矿山地质环境保护与恢复方案编制符合现行规定。（二）本方案确定评估范围面积0.77km2，调查矿山损毁土地面积约16.9437hm2，调查工作路线5.50km，填写矿山地质环境现状调查表1份，拍摄照片63张，野外地质调查工作基本满足方案编制工作所需。方案编制工作程序合规，方案要件齐全。

煤炭项目贷款评审要点

煤炭项目贷款评审要点一、煤炭项目信贷政策要点 (一)煤炭工业发展与改革的有关政策 1、指导思想统筹煤炭工业与国民经济协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济社会协调发展，以结构调整和产业升级为主线，以建设大型煤炭基地和大型企业集团为重点，走科技含量高、安全和经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型煤炭工业发展道路，实现煤炭工业全面、协调和可持续发展。 2、发展目标用3到5年时间，形成比较完善的煤炭工业管理体制和法规体系；组建若干个亿吨级大型企业集团，使其市场占有率达到60%以上；大型煤炭基地建设取得重大成效，形成一批稳定的商品煤供应基地、煤炭加工转化基地。到2010年使煤炭工业步入健康稳定的发展轨道，基本形成适应社会主义市场经济体制的新型煤炭工业体系。 3、基本原则坚持宏观调控与市场机制相结合的原则，优化资源配置，保障煤炭长期安全供应。坚持发展先进生产力和淘汰落后生产力相结合的原则，一手抓大型现代化煤矿的建设，一手抓中小煤矿的重组改造和联合提高。坚持市场运作与政府推动相结合的原则，培育和发展跨行业、

跨地区大型煤炭企业集团。坚持以煤为主与多元发展相结合的原则，促进煤－电、煤－化工、煤炭－建材等相关产业的发展。坚持企业自主发展与国家政策扶持相结合的原则，形成安全投入、衰老矿区转产发展、生态环境建设长效机制。 (二)煤炭行业的支持重点 1、重点开发的地区结合我国煤炭发展规划和煤炭发展战略布局，主要支持地处煤炭消费中心的华东主要产煤地区和具有资源优势并有开发建设优势的中西部主要产煤地区。 2、贷款范围根据煤炭行业尚未走出困境的发展状况以及我行历史上煤炭项目贷款风险高的情况，当前我行煤炭项目的开发重点为大型企业集团开发建设项目、煤电联营项目、重要的煤炭转化项目以及市场条件优越的矿井建设项目。具体主要包括以下几种类型： 1、神华集团、兖矿集团、中煤集团、国家开发投资公司等大型企业集团建设和参与建设的项目。 2、煤电联营项目。包括煤电一体化项目、“西电东送”配套项目及煤电基地中煤炭企业和电力企业合资建设的煤炭项目。 3、华东等煤炭消费中心地区资源条件好、效益好的矿井建设项目。 4、按现代企业制度组建成立的项目公司和经济实力强、信用状况良好的地方大型煤炭企业开发建设的资源条件好、市场可靠的煤炭

专家组评审意见.doc

专家组评审意见评审指评议和审查;审议，你有没有见过关于专家组的评审意见呢?具体是包含哪些评审内容呢?下面我给大家带来专家组评审意见范文篇，供大家参考! 专家组评审意见范文篇一关于《xx水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[20xx]28号文)和国家发展和改革委员会令(20xx年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称"节能评估报告表")进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：一、评估依据 1、严禁采用 "xx"相关规划纲要; 2、更新过期作废标准，如：《城市污水回用设计规范》采用GB 50335-20xx《污水再生利用工程设计规范》;更新《3-110kv 高压配电装置设计规范》采用GB50060-20xx版;

3、删除本报告未涉及的标准规范，如：《固定资产投资工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则》 (Q/CNPC64-20xx)。二、项目所在地能源供应条件应明确水厂电力供应的具体变配电站单位、距厂区的距离和方位，并分析其供电容量、现有负荷，说明供应条件是否满足项目后期运行能源需求。三、工艺流程与技术方案 1、对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明，但该节内容主要是改造后的工艺流程与技术方案对能源消耗的影响，须增加相关内容; 2、项目场区东西高差较大，"节能报告表"应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统 1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程; 2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;

项目评估报告范文

项目评估报告范文xxx：一、概况（一）企业概况 ××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。（二）项目概况 ××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，正在进行扩建设计工作。该项目的规模为年产克菌灵原料药10吨，自用4吨，加工针剂3000万支。项目主要内容包括：土建工程总建筑面

机场项目管理贷款评审要点教学文稿

机场项目贷款评审要点一、机场建设规划和信贷政策 ( 一) 机场建设规划 1、总体目标继续加强机场建设，提高机场密度，完善枢纽机场、干线机场、支线机场功能协调的机场布局，建立以轮辐式结构为主、轮辐式结构与城市对式结构并存互补的航线网络，提高整个航空运输网络的效率。 2、2005 年机场布局规划 (1)大型枢纽机场 3 个。包括北京、上海( 浦东) 、广州机场。 (2)中型枢纽机场 6 个。包括沈阳、武汉、成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场。 (3)干线机场32 个。包括天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、长春、哈尔滨、上海(虹桥) 、南京、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、深圳、汕头、珠海、南宁、桂林、海口、重庆、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川机场。 (4) 支线机场124 个。 3、2010 年机场布局规划 (1)大型枢纽机场 5 个。包括北京首都机场、上海浦东机场、广州新白云机场、成都双流机场、西安机场。 (2)中型枢纽机场12 个。包括沈阳机场、哈尔滨机场、大连机场、厦门机场、上海虹桥机场、武汉机场、深圳机场、桂林机场、重庆机场、昆明机场、兰州机场、乌鲁木齐机场。

(3)干线机场50个。华北地区 4 个，包括天津机场，石家庄机场，太原机场，呼和浩特机场；东北地区 3 个，包括长春机场，延吉机场，牡丹江机场；华东地区15 个，包括南京机场，南通机场，杭州机场，宁波机场，温州机场，黄岩机场，合肥机场，黄山机场，福州机场，泉州机场，武夷山机场，南昌机场，济南机场，青岛机场，烟台机场；中南地区12 个，包括珠海机场，汕头机场，湛江机场，郑州机场，宜昌机场，长沙机场，张家界机场，南宁机场，北海机场，柳州机场，海口机场，三亚机场；西南地区10 个，包括九寨沟机场，宜宾机场，泸州机场，西昌机场，西双版纳机场，丽江机场，思茅机场，芒市机场，贵阳机场，拉萨机场；西北地区 6 个，包括兰州机场，敦煌机场，西宁机场，银川机场，喀什机场，伊宁机场。 (4) 支线机场171 个。 ( 二) 机场项目信贷政策要点 1、重点支持的项目机场建设项目可分为新建、改扩建和迁建三种类型。根据全国机场建设布局规划，重点支持枢纽和干线机场改扩建和迁建项目，同时增加支线机场项目的开发力度。 2、其他政策对于地方政府给予建设资金补贴和还款补贴、建设征地价格优惠、土地开发及其他盈利性项目开发权等扶持政策的机场项目，应给予优先支持。二、关于借款人评审 ( 一) 机场项目借款人的种类、特点 1、枢纽和干线机场项目的借款人一般为机场公司或机场集团公司。 2、支线机场效益一般较差，主要采取以下借款方式：

专家评审意见

专家评审意见篇一关于《xxxx有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见：受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[20xx]28号文)和国家发展和改革委员会令(20xx年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见：一、评估依据 1、严禁采用“xx”相关规划纲要; 2、更新过期作废标准，如：《城市污水回用设计规范》采用GB 50335-20xx《污水再生利用工程设计规范》;更新《3-110kv高压配电装置设计规范》采用GB50060-20xx版; 3、删除本报告未涉及的标准规范，如：《固定资产投资

工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则》(Q/CNPC64-20xx)。二、项目所在地能源供应条件应明确水厂电力供应的具体变配电站单位、距厂区的距离和方位，并分析其供电容量、现有负荷，说明供应条件是否满足项目后期运行能源需求。三、工艺流程与技术方案 1、对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明，但该节内容主要是改造后的工艺流程与技术方案对能源消耗的影响，须增加相关内容; 2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统 1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程;

机场项目贷款评审要点说明

机场项目贷款评审要点作者:

日期：机场项目贷款评审要点一、机场建设规划和信贷政策 (一)机场建设规划 1 、总体目标继续加强机场建设，提高机场密度，完善枢纽机场、干线机场、支线机场功能协调的机场布局，建立以轮辐式结构为主、轮辐式结构与城市对式结构并存互补的航线网络，提高整个航空运输网络的效率。 2 、2005 年机场布局规划 (1)大型枢纽机场 3 个。包括北京、上海(浦东)、广州机场。 (2)中型枢纽机场 6 个。包括沈阳、武汉、成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场。 (3)干线机场32 个。包括天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、长春、哈尔滨、上海(虹桥)、南京、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、深圳、汕头、珠海、南宁、桂林、海口、重庆、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川机场。 (4) 支线机场124 个。 3 、2010 年机场布局规划

(1)大型枢纽机场 5 个。包括北京首都机场、上海浦东机场、广州新白云机场、成都双流机场、西安机场。 (2)中型枢纽机场12 个。包括沈阳机场、哈尔滨机场、大连机场、厦门机场、上海虹桥机场、武汉机场、深圳机场、桂林机场、重庆机场、昆明机场、兰州机场、乌鲁木齐机场。 (3)干线机场50 个。华北地区 4 个，包括天津机场，石家庄机场，太原机场，呼和浩特机场；东北地区 3 个，包括长春机场，延吉机场，牡丹江机场；华东地区15 个，包括南京机场，南通机场，杭州机场，宁波机场，温州机场，黄岩机场，合肥机场，黄山机场，福州机场，泉州机场，武夷山机场，南昌机场，济南机场，青岛机场，烟台机场；中南地区12 个，包括珠海机场，汕头机场，湛江机场，郑州机场，宜昌机场，长沙机场，张家界机场，南宁机场，北海机场，柳州机场，海口机场，三亚机场；西南地区10 个，包括九寨沟机场，宜宾机场，泸州机场，西昌机场，西双版纳机场，丽江机场，思茅机场，芒市机场，贵阳机场，拉萨机场；西北地区 6 个，包括兰州机场，敦煌机场，西宁机场，银川机场，喀什机场，伊宁机场。 (4) 支线机场171 个。 (二)机场项目信贷政策要点 1、重点支持的项目机场建设项目可分为新建、改扩建和迁建三种类型。根据全国机场建设布局规划，重点支持枢纽和干线机场改扩建和

教育项目贷款评审要点

教育项目贷款评审要点、全国教育发展规划 1教育部《全国教育事业第十个五年计划》要点 ⑴2005年主要目标巩固、扩大“两基”成果，在2000年初步实现“两基”的基础上，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，努力巩固并逐步提高“两基”的水平和质量，进一步扩大九年义务教育的人口覆盖率，使初中毛入学率达到90%以上，辍学率控制在3%以下，青壮年非文盲率保持在95%以上。大力支持贫困地区和少数民族地区实施义务教育。进一步加强流动人口子女与残疾儿童少年的义务教育。发展学前教育，积极发展学前三年教育，重视发展儿童早期教育，努力使城乡儿童在入小学前能够接受多种形式的学前教育，城市地区基本满足学龄前儿童入园（学前班）需求。以多种形式大力发展高中阶段教育，扩大各种形式的高中阶段教育和初中后职业培训在校生的规模，有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育，努力争取使高中阶段毛入学率提高到60%左右，大中城市和经济发达地区的初中毕业生基本能够升入高中阶段的各类学校。促进高中阶段教育协调发展，使中等教育结构更趋合理，切合地方经济和社会发展的实际需要。鼓励有条件的地区实行完全中学的高、初中分离，鼓励发展普通教育与职业教育沟通的高级中学, 支持已经普及九年义务教育的中西部农村地区发展高中阶段教育

采取各种措施积极扩大高等教育规模，各类高等教育在学人数增加到1600 万人左右，其中在学研究生规模达到60 万人左右，高等教育毛入学率达到15% 左右。继续加快高等职业技术教育的发展并进一步办出特色。派出留学人员和接收外国留学人员的规模稳步扩大。大幅度提高高等学校的教学科研水平和创新、服务能力，努力缩小一些高等学校与世界一流高校的水平差距，一批重点学科的教学科研达到或接近国际先进水平，创造一批具有我国自主知识产权的技术创新成果，极大地提高高等学校在解决国家经济、社会发展重大理论和实践问题的能力。加快高校重点学科带头人、科研骨干和高新技术人才的培养。同时，采取各种切实可行的优惠政策，吸引优秀的海外人才回国从事科研、开发、科技成果转化，进行学术交流。繁荣人文社会科学研究。推进学科基础理论建设。充分发挥高等学校在弘扬民族优秀文化、传播先进文化、促进社会文明进步方面的重要作用。基本形成适应素质教育需要的教师队伍，教师队伍的整体素质和师德师风建设取得明显成效。各级各类学校的教师学历水平基本达到《教师法》规定标准，有条件的地区可进一步提高对教师学历的要求。职业学校“双师型” 教师达到一定比例。高等学校专任教师中具有硕士和博士学位教师的比例有较大提高。各级各类学校专任教师的专业结构、职务结构和年龄结构更为合理。专任教师的数量、知识结构基本满足学校的规模发展和课程改革的需求。办学条件明显改善，各级各类学校的校舍、图书、教学仪器设备、文体卫生设施均基本达到规定的标准，有条件的地方应进一步提高办学条件的标准。高等学校、职业学校具备专业要求的附属实训基地。努力及时进行中小学危旧校舍的改造、维修工作，加快学校水、电、气及地下管道等基础设施的改造。

专家评审意见

得到资助的专家评审意见一、关于你的项目的同行评议意见如下：〈1＞近年来,刺参养殖业迅速发展,年产值已经突破100亿元，成为我国北方沿海海水养殖的支柱产业之一，但是对该种类的基础研究还相当薄弱,研究投入远远落后于产业的发展，因此开展相关的基础研究，对产业的可持续发展具有重要的理论和应用价值.人工投放附着基是刺参养殖养殖的关键环节,但目前对附着基附着物的作用研究还较少，本研究拟通过现场测定、稳定同位素和脂肪酸谱等方法来研究刺参池塘参礁附着生物群落的生产力及其利用,具有一定的理论和应用价值。本项目的主要不足是研究目标是“查明参礁生物群落的结够和功能，确定养殖池塘刺参的营养层次，查明天然饵料和人工饲料对刺参生长的贡献率分散等",已经超出了“刺参池塘参礁附着生物群落的生产力及其利用”所涵盖的范畴,建议精炼研究内容,凝练研究目标。建议资助〈2〉项目选择经济价值高、在水生生态系统中具有重要生态功能的刺参作为研究材料,并采用现场测定、稳定同位素技术和脂肪酸谱等方法对养殖池塘中参礁生物群落结构和功能、刺参摄食营养特征等进行研究,不仅对刺参池塘环境的定向调控和科学利用有重要的指导意义,而且有利于进一步丰富养殖生态学理论。项目采用稳定同位素技术和脂肪酸谱技术定量研究刺参的摄食习性和对天然及人工饵料的利用率等在方法上有一定的创新.项目目标与研究内容既贴近实际,又有一定的前瞻性；拟解决的关键科学问题正是我国海参生态养殖亟待解决的重要问题；项目整体研究方案和技术路线合理可行。申请人在利用稳定同位素和脂肪酸谱作为营养标记进行海洋动物摄食生态的研究方面具有扎实的工作基础,申请人所在实验室在海水养殖生态及刺参相关研究领域具有雄厚的研究队伍、深厚的研究基础和良好的研究条件，目前承担的主要项目可与本项目研究内容相互补充和支撑，有利于本项目的顺利实施. 考虑到项目组已获得一些与刺参研究相关的国家级项目资助，并形成了一定的研究平台，本项目预算中诸如项目池塘租用费、能源动力费等可适当削减。建议优先资助。 <3〉申请者以刺参养殖池塘中设置的参礁表面的附着生物作为研究对象.通过现场测定、稳定性同位素和脂肪酸谱方法来研究刺参池塘系统中参礁生物群落的结构和功能，进一步明确养殖池塘中刺参的营养层次和人工饲料、天然饵料对刺参生长的贡献率．申请书研究方案可行，人员搭配合理，工作条件能够满足实验所需。建议优先资助。二、专家评审组意见: 经专家组讨论，投票过半数,建议资助. 未得到资助的专家评审意见一、关于你的项目的同行评议意见如下: <1〉1、该研究采用稳定性同位素技术,定量研究主要营养盐和养殖废物的生物、物理、化学的通量过程,对揭示营养盐迁变具有重要的研究价值。该研究结果可对优化混养系统的养殖参数提供理论上的依据，具有一定的应用价值。2、研究内容设计较全面，研究目标偏大偏高,拟解决的关键科学问题凝练不够,建议重点阐明该养殖系统在不同条件或养殖参数下的营养盐动力学过程。3、研究方案总体上合理可行，采用的稳定性同位素技术是个亮点,对传统的研究方法是个较好的改进。建议在凝练关键科学问题的基础上,适当调整研究方案，精简研究内容。4、申请者具有较好的研究基础和技术积累。

(项目管理)项目评审报告模板

项目评审报告项目经理A : 项目经理B: 签发人: 青岛金融投资担保有限公司 2008年11月07日声明和保证本人在此声明和保证：此评审报告按照深圳市金融联担保投资有限公司的要求，并根据担保申请人提供的和本人收集的材料，经本人调查、核实和分析后完成。本人对担保申请人的法律地位，以及本报告所涉及的数据和资料的真实性、完整性和准确性负责。项目经理A：项目经理B： 2008年11月07日

评审报告简介一、项目基本情况公司名称：测试成立时间：2000-01-01 注册地址：香港中路注册资本：500.00万元主导产品（或主营业务）：技术创新情况：■高新技术企业□高新技术项目■民营科技企业□软件开发企业□非高科技企业□其他资信评分系统评分情况: 综合结论：申请担保金额：100.00万元申请担保期限：24月申请贷款银行：中国建设银行青岛分行(中国建设银行青岛市分行市南区第二支行) 申请担保贷款用途：二、基本财务数据三、安全保证措施

四、评审意见 A角：（签名）年月日B角：（签名）年月日一、项目基本情况 1.1企业名称测试 1.2企业概况企业法人营业执照号码：1212 营业期限：自2000年01月01日至2007年01月07日注册地址：市南区香港中路注册资本：500.00万元实收资本：0万元其中现金到位：0万元无形资产：0万元法定代表人：as国籍：中国身份证号码：贷款卡号码：12121 企业法人代码证号码：1212 企业资信等级：AA 评定单位：asw 企业性质：有限责任公司（国有独资）

技术创新情况：高新技术企业;民营科技企业; 人员素质：员工总数600人，其中：大专330人，本科200人，硕士10人，博士10人。出口创汇情况：年创汇万美元；年月至月共创汇万美元。经营情况： 2006 年销售额：万元利润总额：万元; 2007年销售额：125万元利润总额：34万元; ___年计划销售额：万元利润总额：万元; 截止2008年11 月已完成销售额：万元利润总额：万元; 经营范围：主导产品（或主业）：分支机构：关联企业（含长期投资项目）：股权结构（股东简介见附录）： 1.3企业沿革（包括企业近三年主营业务、股权、注册资本等企业基本情况的变动及变动原因简述；近三年主要业绩及大事记等） 1.4企业的发展方向、发展战略 1.5企业获得技术和其他证书

公路项目管理贷款评审重点

公路、民航、水运项目评审第一节公路项目贷款评审重点一、公路项目信贷政策要点 (一)公路交通发展规划 1、公路交通总体发展目标 (1)2010年发展目标国道主干线系统全部建成，国家重点公路建设取得突破性进展，初步构成全国性骨架公路网；东部地区基本建成国家重点公路，初步形成国家高速公路网；中部地区主要骨架公路基本建成；基本建成八条西部省际通道；力争所有具备通车条件的乡镇与行政村通公路，县到乡公路基本达到高级、次高级路面标准，乡到行政村公路消灭无路面状况，45个公路主枢纽基本建成；全国公路总里程达到230万公里，高速公路5万公里，二级以上公路占20.0%，国省干线公路基本达到二级以上标准，高级、次高级路面公路里程占公路总里程的55%。 (2)2020年公路交通发展目标国家重点公路全面建成，同时形成全国性骨架公路网，初步形成国家高速公路网；初步实现县乡公路网络化，所有具备通车条件的行政村通公路实现全天候通车，县道全部硬化，乡道一半左右实现路面硬化；45个公路主枢纽全部建成；全国公路总里程达到300万公里，高速公路7万公里，二级以上公路占公路总里程的24%以上，高级、

次高级路面公路占公路总里程的70%以上。 2、公路交通规划现状目前，我国正在执行“五纵七横”国道主干线规划；已完成国家重点公路规划和西部8条省际通道规划；正在进行国家高速公路网规划和全国农村公路网规划。 (二)贷款支持重点 1．国家规划的“五纵七横”国道主干线、三个重要路段及其连接线项目； 2．交通部规划的国家高速公路网中的项目； 3．省辖范围内交通量较大、经济效益好的一般国道和省道二级公路以上标准的新建和改造项目； 4．大中城市(一般为省会或经济实力较强的城市)进出口道路和机场公路； 5．独立大桥(或隧道)及连接线。 (四)其它政策 1、贷款模式的选择目前开发银行公路行业贷款除了硬贷款、软贷款外，还有技术援助贷款、车购税周转贷款、县乡公路贷款等，可根据项目实际情况或借款人需求提供一种或组合贷款。下面简要说明技术援助贷款、车购税周转贷款、县乡公路贷款的主要特点。技术援助贷款公路项目技援贷款主要用于国家重点公路大型项目的前期工作，

教育项目贷款评审要点

教育工程贷款评审要点一、全国教育发展规划 1、教育部《全国教育事业第十个五年计划》要点 (1)2005年主要目标巩固、扩大“两基”成果，在2000年初步实现“两基”的基础上，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，努力巩固并逐步提高“两基”的水平和质量，进一步扩大九年义务教育的人口覆盖率，使初中毛入学率达到90%以上，辍学率控制在3%以下,青壮年非文盲率保持在95%以上。大力支持贫困地区和少数民族地区实施义务教育。进一步加强流动人口子女与残疾儿童少年的义务教育。发展学前教育，积极发展学前三年教育，重视发展儿童早期教育,努力使城乡儿童在入小学前能够接受多种形式的学前教育，城市地区基本满足学龄前儿童入园(学前班)需求。以多种形式大力发展高中阶段教育，扩大各种形式的高中阶段教育和初中后职业培训在校生的规模，有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育，努力争取使高中阶段毛入学率提高到60%左右，大中城市和经济发达地区的初中毕业生基本能够升入高中阶段的各类学校。促进高中阶段教育协调发展，使中等教育结构更趋合理，切合地方经济和社会发展的实际需要。鼓励有条件的地区实行完全中学的高、初中分离，鼓励发展普通教育与职业教育沟通的高级中学，支持已经普及九年义务教育的中西部农村地区发展高中阶段教育。

采取各种措施积极扩大高等教育规模，各类高等教育在学人数增加到1600万人左右，其中在学研究生规模达到60万人左右，高等教育毛入学率达到15%左右。继续加快高等职业技术教育的发展并进一步办出特色。派出留学人员和接收外国留学人员的规模稳步扩大。大幅度提高高等学校的教案科研水平和创新、服务能力，努力缩小一些高等学校与世界一流高校的水平差距，一批重点学科的教案科研达到或接近国际先进水平，创造一批具有我国自主知识产权的技术创新成果，极大地提高高等学校在解决国家经济、社会发展重大理论和实践问题的能力。加快高校重点学科带头人、科研骨干和高新技术人才的培养。同时，采取各种切实可行的优惠政策，吸引优秀的海外人才回国从事科研、开发、科技成果转化，进行学术交流。繁荣人文社会科学研究。推进学科基础理论建设。充分发挥高等学校在弘扬民族优秀文化、传播先进文化、促进社会文明进步方面的重要作用。基本形成适应素质教育需要的教师队伍，教师队伍的整体素质和师德师风建设取得明显成效。各级各类学校的教师学历水平基本达到《教师法》规定规范，有条件的地区可进一步提高对教师学历的要求。职业学校“双师型”教师达到一定比例。高等学校专任教师中具有硕士和博士学位教师的比例有较大提高。各级各类学校专任教师的专业结构、职务结构和年龄结构更为合理。专任教师的数量、知识结构基本满足学校的规模发展和课程改革的需求。办学条件明显改善，各级各类学校的校舍、图书、教案仪器设备、

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