公益创投实践(三)公益创投项目的评估管理

公益创投实践（三）公益创投项目的评估管理

公益创投项目评估是贯穿于项目始终的过程，是保障人、财、物使用恰当，促进项目目标实现的重要手段。一般来说，大部分地区会组织项目中期评估与结项评估，这并不是说只有这两个时间节点才有评估，在项目的整个实施过程中，会采用多种手段进行项目的监管和评估。

评估主体

公益创投项目评估主体一般结合实际情况由如下人员组成：民政局相关负责人，公益基金会负责人，优秀社会组织负责人，社会、经济、财务、审计、法律、公共管理等领域的相关专家，评估中心工作人员，会计事务所工作人员等。评估方法

公益创投项目评估主要采用以下方法： 1自我总结入选项目实施机构结合评估体系提交项目自我总结和测评，填报项目中期（末期）报告（含财务）、成效报告及其他用于评估的佐证材料。2资料收集分析整理汇总项目计划书、数据档案表、每月资金支出明细表、服务对象名单及项目中期（末期）报告等评估周期内所提交的项目资料，并对上述资料进行独立对比分析，梳理项目实施情况。3实地评估由评估小组前往项目实施地进行现场考察及服务对象满意度测评。评估小组在实地考察中，通过与社会组织和项目负责人以及服务对

象的现场沟通、访谈的方式，掌握项目执行完成情况、受益群体满意度评价、财务状况、项目实施方自我陈述等情况。4评估总结评估总结包括项目运营管理情况诊断分析、末期评估报告、与评估相关的其他材料等内容。通过评估总结对上一年公益创投活动作一个整体的评估，为组织下一年度的公益创投活动提供参考依据。

评估内容

公益创投项目评估内容一般分为项目过程和项目结果两个方面：项目过程关注项目实施过程中的规范性情况，包括项目实施实际情况与项目预期计划的一致性，项目管理制度建设与执行情况，人力及物资配置情况，财务管理及支出的规范性，以此评价项目执行规范性与配套管理对于项目完成的支持情况。项目结果关注项目资助期内项目服务计划和服务完成情况，包含项目工作量、项目预期指标完成情况和项目成果，同时参照前期所签订的成效数据档案，结合社会评价分析服务所产生的社会效益，评价项目执行结果。以下以四川省成都市、江苏省南京市、广东省深圳市三地的评估指标体系为例，说明公益创投评估详细考核内容。各地区评估总分＜ 60 分，为不合格。（一）成都成都市公益创投项目绩效评估指标体系分为项目管理、项目效益、资金管理、加分项四个部分。1. 项目管理（35 分）。（1）人事管理：成立了项目实施小组, 做到分工明确，责任落实(2 分）；完整

的项目人员管理办法, 人员稳定，中途未出现人员变更(2 分）。（2）项目计划：制订了详细的项目实施计划，包括时间推进表、实施方法等(2 分）。（3）信息沟通：项目变更(2 分）；活动信息通过2 个及以上途径告知服务对象(2 分）。（4）专业人员配备：项目人员数量（4 分）；项目专业人员数量（3 分）。（5）规范运作：项目活动方案完善，方法得当，活动频率安排合理（6 分）；（6 ）信息收集：在项目实施过程中，广泛收集和采纳服务对象、社区、社会工作者及相关部门的意见（4 分）。（7）档案管理：项目开展活动的具体方案、签到表、简报、图片等材料的保存，全面、原始、真实地保存项目服务档案（8 分）。2. 项目效益（40 分）。（1）项目影响：服务对象对服务机构的知晓度、对活动的参与度（5 分）。（2）项目持续性：本次项目扶持结束后，整合了部门、区县、街道、会员企业、志愿者等资源（5 分）。（3）各方评价：部门、街道、社区满意程度评价（4 分）；服务对象满意程度评价（4 分）。（4）媒体宣传情况：自媒体宣传活动情况及时、准确（2 分）；第三方媒体报道宣传情况，包括级别与次数（3 分）。（5）完成情况：项目进展与项目计划的一致性（5 分）；目标达成情况（6 分）；服务产出情况（6 分）。3.资金管理（25 分）。（1）会计核算：社区公益创投专项资金管理遵循“专款专用、专账核算”原则（5 分）。（2）资金使用：使用范围符合规定（10 分）；

使用方式规范（5 分）。（3）票据合理性：合理性（5 分）。

4. 加分项（20 分）。（1）有项目运行模式及成果提炼的，根据提炼准确性、前瞻性及严谨性，适当加分，最高加10 分。（2）成果得到国家、省市有关部门表彰认可的，根据证明材料适当加分，国家级最高加10 分，省市级最高加8 分。（二）南京南京市公益创投项目评估体系包括项目实施与完成、组织与人力资源配置、财务管理与资金效益、项目测评满意度、社会综合效应五个部分。1. 项目实施与完成（30 分）。（1）项目的公益性等目标达成与计划预期的一致性，项目目标或服务领域变动符合服务需求并按程序申报审核（8 分）。（2）项目服务受众数量或受益面符合计划目标和服务对象的需求（4 分）。（3）项目服务/ 活动的频次符合计划目标和服务对象的需求（4 分）。（4）项目按计划时间进度有序推进和完成（3 分）。（5）项目的实施体现了专业化的质量要求（5 分）。（6）具有服务自我评估和反思总结（3 分）。（7）具有应急机制，在出现风险时能够处理得当（3 分）。2. 组织与人力资源配置（20 分）。（1）机构组织架构、内部组织管理制度健全有效（2 分）。（2）项目管理规范，流程合理（2 分）。（3）项目资料的存档与管理规范（2 分）。（4）按规定如实公开信息资料（2 分）。（5）项目实施人员配置的数量、结构与项目要求相适应（2 分）。（6）项目实施人员职责明确，队伍稳定（2 分）。（7）项目实施

人员符合资质要求，专业人员的数量达到规定的占比（2 分）。（8）机构具备招募、管理、使用人力资源包括志愿者的能力（2 分）。（9）开展了与项目要求相适应的员工和志愿者培训（2 分）。（10）机构的社会协调和动员能力符合项目的实际需求，并得到政府、公众等相关方的支持和响应（2 分）。3. 财务管理与资金效益（15 分）。（1）项目资金支出符合相关法规及项目合同（4 分）。（2）项目预算执行及预算调整手续完整、规范（2 分）。（3）项目会计核算、账户管理等符合《民间非营利组织会计制度》等相关规范要求（3 分）。（4）项目资产的配置、使用、处置及其收益的合规性（3 分）。（5）与同类项目相比较的项目服务单价的合理性与资金效益（3 分）。4. 项目测评满意度(25 分)。（1 ）服务对象对项目的满意度（15 分）。（2）项目相关方对项目的满意度（10 分）。5. 社会综合效应(10 分)。（1）项目是否具有持续的社会需求和良好的发展前景对公益创投的影

响（2 分）。（2）项目是否具有创新和示范意义（4 分）。（3）项目的实施和完成对同类服务的影响（1 分）。（4）项目的实施和完成对其他社会服务机构的影响（1 分）。（5）项目的实施和完成对政府、社区等相关方的影响（1 分）。（6）项目的实施和完成对社会整体发展的影响（1 分）（三）深圳深圳市公益创投项目评估指标体系分为执行情况、财务状况、组织管理、媒体宣传、附加指标五个部分。1. 执行

情况（20 分）。即指标完成情况，根据项目申报书的要求，各项指标均顺利完成，得20 分；若单项指标未完成但完成率大于或等于50%，每项扣2 分，扣完为止；若单项指标完成率小于50%，每项扣4 分，扣完为止。2. 财务状况（20 分）。即预算执行情况，根据项目预算规范合理地使用项目资金，得20 分；若存在单项支出与预算不符且无合理解释，每项扣2 分，扣完为止。3. 组织管理（40 分）。（1）项目进度（5 分）：根据项目申报书的要求，按计划实施项目，得5 分；项目实施进度每偏离1 个月且无合理解释则扣1 分，扣完为止。（2）活动记录（20 分）：项目实施过程中的各项大型活动有翔实的策划文案，并能按照计划实现活动目标；活动文书、图片记录规范、完整，更新及时。优：得20 分；良：得15 分；中：得10 分；差：得5 分。（3）志愿者资源（5 分）：组建队伍（2 分），根据项目需求建立执行力强的志愿者队伍；开展工作（3 分），制订并实施志愿者培训方案，积极组织志愿者参与志愿服务，为项目做出自己的贡献。（4）团队管理及专业支持（10 分）：督导（2 分），配备内部督导，为项目提供专业督导服务；培训（3 分），重视人才培养，制订并实施科学的培训方案；团队沟通（2 分），项目团队内部建立有效的协作机制，适时对工作开展自我评估和总结反思；人员配置（3 分），根据项目需求配备相应数量和资质的执行人员。4. 媒体宣传（20

分）。（1）媒体报道（16 分）：机构/ 县区级及以下层级（4 分），通过机构自媒体/ 县区级及以下媒体对参评项目进行信息公开，发布活动简讯和新闻报道，每条1 分，上限4 分；地市级及以上层级（12 分），在地市级及以上的正规媒体（包括报刊、电视、网络等）上对参评项目进行报道，上限12 分。在省市级正规媒体上发布新闻，每条得2 分；在全国性正规媒体上发布新闻，每条得4 分。（2）实物宣传物资（4 分）：已制作项目实物宣传物资，包括但不限于手册、海报、横幅、刊物等，上限4 分。有两类得2 分；有三类及以上得4 分。

5. 附加指标（20 分）。（1）专业影响（5 分）：参评项目在实施过程中获得由地市级及以上政府部门或相关行业组织

授予的荣誉。（2）社会资源（15 分）：在项目实施过程中积极向政府、企业及社会组织申请物品、资金等方面的支持，上限15 分。获得物品、场地或人力等方面的支持，得5 分；获得20 万元及以下的资金支持，得5 分；获得20 万元以上的资金支持，得10 分。

来源中国社会工作杂志编辑：谢霄设计：谢霄《中国社会工作》杂志

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风险投资项目评估决策模式(DOC 9)

风险投资项目评估决策模式(DOC 9)

风险投资项目评估决策 国外同类研究现状分析 风险投资的对象是新创企业，市场前景等各方面都存在大量的不确定性；风险投资是名副其实的一种高风险性的投资行为。要想降低风险，方法是在投资前较准确的预计风险之所在，投资后对其加以有效的管理控制。可见投资前预测风险是防范风险的关键环节。预测风险取决于有效的风险投资的评估决策过程。在风险投资的发祥地美国，风险投资家和金融界的专家将这一问题的研究集中于两个方面:“风险投资家用何种标准来评估一项投资项目的投资潜力？”,“风险投资家利用何种模型来对投资方案进行决策选优？” 一、美国第一个风险投资模型 在定性阐述评价准则的基础上，Tyebjee and Bruno (1984) 最先运用问卷调查和因素分析法得出了美国的风险项目评价模型。数据基础是通过电话调研的46位风险投资家和问卷调查的156个风险投资公司，从中选出的90个经审慎评估的风险投资案例。他们请风险投资家根据案例对已选好的23个准则评分，标准是4分（优秀），3分（良好），2分（一般），1分（差）；此外分别评出各个项目的总体预期收益和风险。这样得到一组数据后，经因素分析和线性拟合，得出评估基本指标，划分为五个范畴；并根据各范畴指标对预期收益和预期风险的影响，模拟出风险投资的评价模型。

利用信函方式,通过格式问卷，调查风险投资家评估潜力投资时所采用的评价标准，并对各标准的重要性打分。MacMillan, Zemannl, and Subbanarasimha在1987年又对风险投资的评估指标做了一个类似的统计调查。1988年Sandberg,Schweiger,and Hofer对其经济统计结果进行评价和修正。Rah (1991 ) 和Rau and Turpin (1993) 分别分析了新加坡和日本风险资本公司的投资评价准则。在新加坡和日本，创业家的人格及经验均被认为是最重要的评价依据，而财务因素（financial consideration）则是风险投资中最不重要的方面。 二、美国90年代的评估标准和评估方式 美国Vance H.Fried and Robert D. Hisrichz (1994) 两位教授联合做了有关调查。他们在三个地区：硅谷，波士顿和美国西北地区各选择六位著名风险投资家，采访其投资项目决策的具体过程。为了保证数据准确，所选取的案例是真实的和最新的。这18个案例分别是电子等的行业的不同发展时期(种子期:3,成长期:7,扩张期:4,杠杆收购:1,大公司收购:2,重组:1)，投资额在50,000美元至6,000,000美元之间。实证调研结果分两部分。首先得出15个“基本评估标准”，分战略思想、管理能力和收益三方面。评估准则分别是战略思想，包括成长潜力、经营思想、竞争力、资本需求的合理性；管理能力，包括个人的正直、经历、控制风险能力、勤奋、灵活性、经营观念、管理能力、团队结构；收益，包括投资回收期、

怎样做好公益创投项目

《怎样做好公益创投项目》第一讲 一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。 二、重点难点问题辅导 1.公益创投(Venture Philanthropy)起源于欧美,是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金,它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和模式创新的目的。 公益创投在运作方式上类似商业投资行为,它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性:公益创投不要求回报,或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段,即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移,“上医治未病”。 随着项目的实施,干系人的影响力、风险与不确定性不断下降,变更的代价不断提升。 《怎样做好公益创投项目》第二讲 一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围

2.如何寻找备选项目 二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题,一是社会需求,二是社会组织的能力与战略方向。 确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。 任务的描述应当简略,例如:帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。 在这一环节中,应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。 寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量,目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。 《怎样做好公益创投项目》第三讲 一、重点难点问题 1.如何从大量备选项目中做减法 2.如何设定社会组织的发展战略 二、重点难点问题辅导

项目评估简答题

简答题 1、简述投资决策的程序以及我国企业投资项目的决策程序 投资决策的一般程序： 1）调查研究、收集信息、提出问题、确定预期目标； 2）根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案； 3）用科学的方法对拟定的方案进行分析比较，遴选出最满意的实施方案；4）确定实施的计划，提出合理化的建议 我国企业投资项目的决策程序 1）提交项目申请报告 2）政府职能部门对投资者提交的项目申请报告进行核准 3）办理相关手续 4）金融机构进行项目评估 2、简述投资决策的程序以及我国政府投资项目的决策程序 投资决策的一般程序： 1）调查研究、收集信息、提出问题、确定预期目标； 2）根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案； 3）用科学的方法对拟定的方案进行分析比较，遴选出最满意的实施方案；4）确定实施的计划，提出合理化的建议 我国政府投资项目的决策程序 1）提交项目建议书 2）编制并提交可行性研究报告 3）办理相关的手续 4）金融机构进行项目评估 3、简述项目评估的内容和程序 项目评估的内容 1）项目评估与企业概况评估 2）项目建设必要性评估 3）项目市场需求分析 4）项目生产规模确定 5）项目建设生产条件评估 6）项目工程与技术评估 7）投资估算与资金筹措 8）财务分析 9）经济分析 10）社会分析 11）不确定性和风险分析 12）项目总评估 项目评估的程序 1）准备和组织 2）收集整理数据 3）编写评估报告初稿 4）论证与修改

4、可行性研究和项目评估的联系 1）均处于项目发展周期的建设前期 2）理论基础基本相同 3）工作内容基本相同 4）最终工作目标及要求相同 5、可行性研究和项目评估的主要区别 1）行为的主体不同 2）立足点不同 3）作用不同 4）所处的阶段不同 6、投资环境评估包括哪些内容？ 1）社会政治环境 2）经济环境 3）自然、技术和物资环境 7、市场分析需要考察哪些方面的问题？ 1）政策环境分析 2）经济环境分析 3）自然和资源环境分析 8、为什么说经济效益是制约和决定生产规模的关键因素？ 1）市场（第一重要的吸引区位因素） 2）生产成本的降低，利润增加 3）聚集的经济效益：产业活动在空间一点集中或强化而引起的节省效果 4）环境因素：传统的区位论没有考虑环境因素 5）政府意向与干预 6）其他因素 9、项目场（厂）址选择的基本原则是什么？ 1）符合国家、地区和城乡规划的要求 2）满足对原材料、能源、水和人力的供应，满足生产工艺和营销的要求 3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，降低成本，提高利润。 4）安全的原则，要防洪、防震防地质灾害、防战争危害 5）实事求是的原则，对多个场（厂）址调查研究，进行科学的分析和比较、遴选 6）节约项目用地，尽量不占或少占农田 7）有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响 10、技术方案分析考察哪些方面的内容？ 1）先进性 2）适用性 3）成熟性 4）局限性 5）经济合理性

社区公益创投活动方案

社区公益创投活动方案 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为贯彻落实市委全面深化改革精神 ,秉承“三社互动”理念 ,按照《 xxxx 市社区公益创投活动管理办法》 (xxx 民发〔 xxxx 〕xxxx 号)要求 ,支持和鼓励公益性社会组织发展 ,形成多元主体共同参与的社区治理格局 , 现就做好 xxxx 年社区公益创投活动制定如下方案。 一、项目范围 xxxx 年度支持社区公益创投项目主要包括助老及青少年服务、特殊对象服务 (含帮困、助残)、社区融合及居民参与以及其他社区公益服务项目类。已纳入 xxxx 市民政局 xxxx 年 xxxx 市培育发展社会组织项目和社会工作服务资助项目 ,不再纳入此次资助范围。 二、实施主体主管单位为市民政局 ,负责社区公益创投活动的牵头组织。承办单位为主管单位按照有关规定程序确定的第三方社会组织 ,负责社区公益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。协办单位为各区 (市 )县民政部门、乡镇政府 (街道办事处 )、城乡社区 ,负责组织动员本区域内社会组织参与社区公益服务 ,指导落实具体公益创投

项目 ,帮助社会组织开展项目参评 ,协助做好项目日常监督工作。实施单位为确定资助项目的社会组织 ,负责及时实施公益创投项目 ,报送项目实施进度 ,严格资金使用管理 ,确保项目顺利推进。 三、申报条件项目申报单位应当是在民政部门登 记的公益性社会组织。按照有关规定备案的社会组织 可与在民政部门登记的公益性社会组织合作 ,并会同登记社会组织共同申报公益创投项目。项目申报单位一般要具备如下条件 :(一 ) 近两年年检合格 ,单位和法定代表人、项目负责人均无不良记录 ;(二)有实施项目所需的专(兼)职工作人员。 (三)每个项目原则上在一个区(市)县范围内实施。 四、项目管理 xxxx 年社区公益创投活动项目由社会组织自行申报。 (一)项目申报。各社会组织准备好申报材料后 ,于 xxxx 年 2 月 18 前将申报材料电子文档发送到市民政局 (邮箱地址 :xxxxxx); 市民政局按有关程序明确承办单位后 ,各项目申报社会组织应按承办单位要求及时对申报书进行完善 ,向承办单位报送正式申报材料一式六份 ,A4 纸双面打印 ,每一份单独装订 成册 ;申报项目须为 xxxx 年实施项目 ,项目周期一般不低于 6 个月且不超过 1 年。每个登记组织申报项目数不超过 2 个(不包括会同备案组织合作项目 )。每个备

公益创投为老服务类项目招投标书范本

南京市江北新区公益创投项目 采购文件 项目编号： 项目名称： 江苏金苹果招投标代理股份有限公司 二〇一八年八月

目录 第一章竞标邀请 (3) 第二章应标人须知 (8) 第三章项目需求 (18) 第四章项目评审标准 (21) 第五章应标文件格式 (23)

第一章竞标邀请 江苏金苹果招投标代理股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市江北新区管理委员会社会事业局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就江北新区年公益创投为老服务类项目（项目名称）进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。 、项目编号：JPG- 项目名称：江北新区年公益创投为老服务类项目 项目预算：万 、项目分类：为老服务类 、应标单位应具备下列资格条件： （）民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力，业务开展范围涵盖江北新区直管区范围内；未在江北新区登记注册的社会组织如获选公益创投项目，必须落地新区注册法人组织（三个月内完成注册），项目负责人及团队专职工作人员在项目实施周期内稳定入驻新区实施公益创投项目。 （）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善； （）具有独立健全的内部管理、财务管理和资产管理等制度，执行《民间非营利组织会计制度》； （）申报万元以上（含）的公益创投项目，需配有名（含）以上的专职工作人员（专职工作人员特指缴纳社保人员）； （）拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好执行能力； （）近两年内无违法记录，年检合格，社会信誉良好； （）法律、法规规定的其他条件。

（）本次公益创投项目不接受联合体应标。 、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)： ．采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件： （）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目，每个社区最多落地两个项目，且服务对象、服务内容不得重复。接受过政府资助且尚在实施期限内的项目不再重复资助，不接受联合应标。 （）地域要求：项目实施地域为江北新区直管区范围内。 （）资助额度和机构专职人员要求： ①获资助的单个公益创投项目最低不少于万元，最高不超过万元；鼓励街道、社区及社会资金进行适当配比，评审时优选或加分。 ②资助项目在万元（不含）以上、万元（含）以下的机构，至少有名持证专职社工入驻项目实施地。 ③有相关项目实施的经验和良好的信誉，竞标评标优选，评分总分加分。 . 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 、本次应标人投标项目包数不超过个，这里所指的的项目标包是指江北新区年公益创投类项目所包含的共计个标包。请供应商予以关注。 、竞标项目简要说明： （）应标人需按照项目需求和预期目标完成项目的方案设计、组织实施、接受评估等相关的服务承诺。

广州市公益创投项目管理办法

广州市公益创投项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。 第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。 （四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。 第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。 承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。 承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。 第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件： （一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

怎样做好公益创投项目修订稿

怎样做好公益创投项目集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

《怎样做好公益创投项目》第一讲 一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。 二、重点难点问题辅导 1.公益创投（VenturePhilanthropy）起源于欧美，是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金，它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系，达到促进能力建设和模式创新的目的。 公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性：公益创投不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段，即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移，“上医治未病”。 随着项目的实施，干系人的影响力、风险与不确定性不断下降，变更的代价不断提升。 《怎样做好公益创投项目》第二讲 一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围 2.如何寻找备选项目 二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题，一是社会需求，二是社会组织的能力与战略方向。 确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。 任务的描述应当简略，例如：帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。 在这一环节中，应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。 寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量，目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。

关于公益创投活动实施方案

关于公益创投活动实施方案 关于公益创投活动实施方案 为响应国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发【2014】61号）号召，鼓励、支持社会组织参与社会管理和公共服务，充分 调动社会组织、社会工作者及其他社会力量参与公益事业的主动性、积极性和创造性，满足社会多样化需求，扶持初创的公益慈善组织，XX银行公益基金会将以XX市XX区为主要实施区域、以关注农业、 农民、农村和社区建设为主要工作目标，面向全国各地（包括港澳台地区）的社会组织，开展首届“牵手XX”公益创投活动，制定如下 实施方案。一、活动目的 (一) 培育一批具有公益心，有能力、有 意愿、可持续提供优质社会服务的公益组织成长；（二）资助一批 能够创新性解决社会问题、提供专业解决方案和有效服务的优秀项目；（三）搭建基金会和社会组织交流互动的平台，培育、扶持优秀公益项目品牌；（四）提高全社会对公益项目的认知度和参与度，动员 更多的社会力量共同参与公益慈善事业。二、活动组织领导（一）首届“牵手XX”公益创投活动邀请浙江省社会组织联合会、XX市（XX 区）民政局、XX市（XX区）文明办为指导单位，由XX银行公益基金会主办。基金会成立“牵手XX”公益创投活动领导小组。领导小组 下设活动推进办公室（下称“办公室”）。 三、活动规则（一）项目申报主体 1、经政府管理部门核准登记注 册的社会组织。 2、未核准登记注册的社会组织可挂靠在XX778创业资源中心(民非组织)参与，项目申报以XX778创业资源中心的名义申请参加。（二）项目申报类别申报的项目要符合基金会的宗旨和使命（详见 https://www.wendangku.net/doc/e612182859.html,基金会网站）。本次创投活动资助范围主要有以下几类： 1、农村可持续发展项目，包括但不限于生态农业、农民教育、环境保护、公平贸易等项目； 2、农村弱势、特殊群体帮扶，包括但不限于残障人士的社会融入、心智障碍孩子的早期教育、刑满释放等边缘人群的社会接纳等项目； 3、农村包括但不限于对孤寡残弱老人的社区服务、社区教育、失业人士就业培训等。注：鼓励包括 但不限于农村妇女与城市流动妇女的小额创业的社会企业模式的组 织和项目。（三）项目要求 1．社会需求广泛性：项目所涉及的社

投资决策控制程序

投资决策控制程序 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

1.目的 通过对项目可行性研究和投资决策的控制，加强投资管理,保证公司在投资决策上的科学性、可靠性和高效益，防止投资决策的随意性、盲目性，降低投资风险。 2.范围 本程序适用于公司所有开发项目的可行性研究和投资决策。 3.职责 公司总经理负责主持项目投资决策会议； 项目分管领导负责向总经理报告对项目进行可行性研究的结果，负责指导可行性报告的编制。 策划与营销中心负责编制可行性研究报告，收集所需资料。 财务与资产经营部、工程部负责提供所分管的可研报告所需资料,对可研报告从部门角度提出意见。 4. 控制程序 项目可行性研究的前期准备工作 由策划与营销中心根据市场调查结果和收集的有关信息，进行投资项目的预选。 依据Q/TZH-WI-003《市场调研管理办法》的规定，由策划与营销中心对预选项目的土地规划资料、周边地块价格、房价等情况进行调查，形成资料汇编。 财务与资产经营部依据项目规模制定资金用款计划，编制资金流量表。

依据Q/TZH-WI-004《政策法规收集管理办法》的规定，由策划与营销中心收集整理项目的有关政策法规。 策划与营销中心根据资料汇总情况，编制项目建议书。对拟建项目的基本情况进行说明，初步估算项目的投资效益，进行综合分析，论述建设的必要性。 项目建议书由策划与营销中心、财务与资产经营部、工程部经理会签后，报分管领导审核、总经理审批。 项目可行性研究 策划与营销中心依据项目建议书对拟建项目进行经济、技术方面的分析论证和多方案的比较,提出科学、客观的评价意见。 可行性研究主要内容: 项目开发必要性分析: a.项目是否符合政府房地产业政策、地区规划； b.通过市场调查和预测，对市场供需情况及项目竞争能力进行分析比较； c.分析项目建设规模是否合理。 项目开发条件分析： a. 项目位置是否合理，是否符合城镇规划和国土管理的要求； b.基础配套设施建设是否到位，交通运输是否有保证； c.工程地质和水文地质是否符合项目建设要求; d.拆迁工作是否可行，周围环境是否有利于项目建设。

创业投资评估决策程序

创业投资评估决策程序 壹、创业投资事业的缘起 苏联经济学家康朵铁夫（Kondratieff）在1930年提出科技成长是经济发展主要动力的主张，他认为重大新旧科技交替之际，将产生经济景气的循环。其中经济景气衰退是因为旧科技已届成熟，无继续推动经济成长的能力，而景气复苏则是因为新科技出现所带来的新兴事业发展。因此一个社会如果想要经济持续不断的发展，就必须要能不断的创新技术与创立新事业，其中技术创业家就扮演这股推动经济生产力前进的关键角色。 所谓技术创业家是指具备高度创业精神（Enterpreneurship）的技术拥有者，企图将具有潜力的技术创新与产品构想，经由具体的创业活动加以商品化，增加市场的附加价值，并进而创造事业生存发展所需要的利润。然技术家欲实现创业构想，尚需具备资本与管理两项资源条件，而这两者往往又是技术拥有者所最为欠缺的。尤其创新与创业活动本质上具有高风险的特征，在常态融资市场上筹集资金将有很大困难，许多良好产品构想常因此而胎死腹中。 资本、技术、管理、与创业精神是生产力的主要动力来源，在技术做为核心竞争力的策略观点下，如何结合资本、管理、与创业精神，将是科技产业发展的关键要素，也是一个国家或地区经济发展的主要政策。而创业投资事业就是一种以非传统融资方式，结合资金、技术、管理、与创业精神等力量，为支持创新活动与高科技产业发展，所形成的新型态投资模式。 所谓创业投资（Venture Capital）是指投资家出资协助具有专门技术而无自有资金的创业家进行创业，并承担创业阶段的失败风险。投资家以获取股利与资本利得为目的，其特色在于甘冒风险来追求较大的投资报酬，并将回收资金循环投入类似高风险事业。投资家以筹组创业投资公司，招募专业经理人，从事投资机会评估并协助被投资事业的经营与管理，促使投资利得早日实现，降低整体投资风险。 一般而言，风险性创业投资事业的发展均会受到当地政府的政策支持，并与该国科技产业发展策略密切结合。为鼓励资金流往创业投资事业，各国政府经常会给予税赋减免上的优惠，同时在软硬件投资环境与证券市场流通上，也会有很多的配合。二次战后，创业投资事业首先在美国蓬勃发展，近年来东亚新兴工业国与经济开发中国家也纷纷效仿，掀起一股科技事业投资的热潮。 美国商学院教授与一群新英格兰地区的企业家在1946年筹组的「美国研究

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市第一届公益创投活动实施方案的通知

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市第一届公益创投活动 实施方案的通知 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】东府办[2011]124号 【发布部门】东莞市政府 【发布日期】2011.09.29 【实施日期】2011.09.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 东莞市人民政府办公室关于印发东莞市第一届公益创投活动实施方案的通知 （东府办〔2011〕124号） 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 《东莞市第一届公益创投活动实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 东莞市人民政府办公室 二○一一年九月二十九日

东莞市第一届公益创投活动实施方案 为确保东莞市第一届公益创投活动顺利举办并取得预期成效，借鉴外地经验，结合东莞实际，制定本实施方案。 一、活动内容 深入贯彻省委十届九次全会和市委十二届八次全会关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞”的战略目标，面向相关职能部门、基层社区和社会各界广泛征集公益服务项目创意，在按照一定标准和程序进行评选的基础上对优秀项目创意进行奖励，并根据一定原则和要求对获选实施相应项目的公益性社会组织给予资助和能力建设支持，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，同时有效动员广大企业、社会组织和社会成员深入参与公益服务，进一步推动我市公益慈善事业的专业化和可持续发展。 二、活动目标 （一）发现社会需求，培育公益项目。顺应形势发展需要，通过开展公益创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求，切实加快政府职能转换，逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。 （二）扶持社会组织，促进专业成长。通过为初创期和中小型的公益性社会组织提供建立在明确的业绩追踪、组织目标和工作情况评估基础上的资助，同时在发展战略规划、人力资源管理以及品牌推广、财务管理等综合能力建设方面提供全方位的支持，培育扶持一批有能力、讲诚信的公益性社会组织。 （三）提高资金效益，节约社会成本。通过将公益慈善本身作为一种资本投入方式，引导广大企业、社会组织和社会成员更好地将资金投入公益领域。同时，通过实行项目

投资决策案例分析

投资决策案例分析 一、A公司概况及在投资决策方面的基本情况 A公司为成立于1990年的股份制企业，属于日用化工行业，主要生产洗衣粉、洗洁精等洗涤用品，公司注册资金2000万元，现有员工总数350人，年生产洗涤用品 3 万吨，工业总产值约1亿元。该公司拥有自主知识产权的产品，其中MM牌洗衣粉，在当地市场有较好的品牌形象和较高的市场占有率。公司的组织结构较简单，董事长兼任总经理，下设市场营销部、财务管理部、综合管理部、生产管理部、质量管理部五个部门。 随着市场竞争的加巨，一些国际、国内大品牌在地方市场的抢滩登陆，深度分销，该公司市场份额出现较大程度的下滑，以致公司决策者开始考虑围绕主业进行相关产业的投资，获得合理回报，以确保股东的利益。2005年，该公司出资800万，与做能源产业的B公司合作，建立一个磺酸厂(磺酸是生产洗衣粉的一种主要原料)，遗憾的是，在实施过程中，从投资方案可行性分析，及最终的评估、确定及投奖项目的实施，A公司很大程度上是凭感觉和直观经验进行操作的，最终该项投资中，两公司不欢而散，A公司直接经济损失达300万元。 二、A公司在投资决策方面存在的主要问题 A公司在进行投资决策时，主要是凭感觉和直观经验完成的，具体问题如下: 1、没有建立一个科学有效的投资决策机制，包括投资决策的依据、决策的方式和程序等均没有明确。 2、在作投资决策时，没有进行科学的财务分析。如首先要考虑投资项目引起的净现金流变化，并进行经营风险和财务风险的分析，同时，选择运用“回收期法”、“内部收益法”、“净现值法”等基本方法对投资进行科学评估。

3、在作投资评估和决策中，没有对项目在技术上的先进性、可行性、经济性进行系统分析。应组织相关的专家进行科学论证，而不是凭个别人直观经验和感觉来判断。 三、改善方案建议 在统一投资方面思想、观念，确定基本理念的基础上，建立系统完善的投资决策机制，确保决策的科学、规范、透明，有效防范各种风险，保障公司和股东的利益。 一)建立一个理性、有效的投资决策机构 由公司总经理、主管投资的副总经理及督察员等组成。由该机构拟定投资方向、投资策略及投资整体目标和计划。 二)明确职责分工 投资主体既是投资决策主体，又是投资受益主体和决策风险的承担主体，因此，明确投资决策的责任和权力，是建立投资决策机制，有效避免由于决策主体与责任主体不统一，有人决策，无人负责的关键环节。 企业应结合自身的实际情况，对投资计划的编制与投资决策的审批，投资业务的操作与投资的会计核算等职责分工加以明确，对投资过程重要环节的授权审批进行合理安排，以文件、制度形式明确投资项目的提出、审议、批准的责任部门及责任人，做到岗位分离和相互制衡。 三)建立科学合理的管理程序并使用科学的决策方法 1. 投资方案的提出 对提出的投资项目应进行充分的调查、分析，主要内容包括: 1) 行业及市场状况分析 2) 投资回报率及投资风险分析 3) 投资预期成本

社会组织公益创投项目实施方案申报书范例

社会组织公益创投 项目申报书附件： 促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 <项目实施方案>

目录 一、项目概述 (1) 二、项目社会价值 (3) 2.1 项目受益人群 (3) 2.2 项目预期社会效益 (3) 2.3 项目可持续性与示范性 (3) 三、项目执行 (5) 3.1 执行内容 (5) 3.1.1 职业能力训练 (5) 3.1.2 闻心沙龙 (6) 3.1.3 就业推荐 (6) 3.1.4 社会公益实践 (7) 3.2 我中心的公益项目经验与成绩 (8) 3.2.1 中心概况 (8) 3.2.2 促就业“IT金领之路”高校系列免费公益讲座 (8) 3.2.3 “创业经济数据分析”免费公益讲座 (11) 3.2.4 “办公达人之——Excel数据透视”免费公益讲座 11 3.2.5 “玩美学派”少儿美术普及公益讲座 (12) 3.2.6 “玩美学派”少儿美术进农村系列公益活动 (13) 3.3 项目实施的基础条件 (16) 3.3.1 项目团队人员组成 (16)

3.3.2 项目主要讲师、成员简介 (16) 3.3.4 办公场地与配套设施 (19) 3.3.5 教学场地与教学设备 (20) 3.4 宣传推广与招生 (20) 3.5 教学运营管理 (20) 四、项目预算分析 (21) 五、项目进度安排 (23) 5.1 项目进度甘特图 (23) 5.2 各个阶段工作说明 (23) 六、项目保障措施 (25) 6.1 项目实施进度保障 (25) 6.2 配套资金保障 (25) 6.3 项目执行效果保障 (25)

一、项目概述 项目名称：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 项目性质：广州市社会组织公益创投项目 承办单位： 联系人： 联系电话： 项目期：2015年5月～2015年11月 项目背景： 在2008年国际金融风暴之后，青年失业率一路上扬。从根本上，这和中国青年受教育程度低以及教育年限短有关。在未来的5年中，中国青年的就业形势相当严峻，预测到2020年全国失业青年人数达到1955万人（相当于某些小国全国的人口），失业率为11.10%。实际失业率可能会更高（因为本研究对农村的隐形失业人口估计不足）。同时，预测结果只反映了总量性失业问题，而没有反映结构性失业等状况。（数据来源《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。）。提升青年职业能力水平是提升就业率的有效途径，特别是有助于解决青年能力与企业需求错配等原因造成的结构性失业。随着中国加入WTO、城市化进程的加快以及产业结构的升级，中国的青年失业问题也日趋严重 ,它更多地表现为结构性矛盾，有的人把它称为二三十(20-30岁)新失业现象。青年失业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题，因此通过全社会的努力解决青年高失业问题，不但可以降低资源的浪费，促进经济的增长；更重要的是可以为我们带来一个安定、和谐稳定的社会。

老年人公益创投项目申请表(1)

老年人公益创投项目申请表(1)

附件 项目编号：（） ****市民政局 社区公益创投项目申请表 项目名称：“温暖夕阳”老有所为社会工作项目书申请单位（盖章）：****社工服务事务所 负责人： 申请日期：

一、申请单位基本情况 组织名称(全称) ****社工服务事务所 组织类别□社会团体?民办非企业□备案组织 登记机关(全称）****登记时间****登记编号****登记地址**** ****法人代表****法人代表 学历及专业 开户银行****开户名称**** 账号**** 工作人员情况：（说明人数） 专职人员：2人；兼职人员：5人；专业社会工作者：5人；志愿者：50 人 近2年年检情况：（在相应方框内打“√”）

合格基本合格不合格未参加未成立2014年□□□□**** 2015年?□□□□ 组织宗旨、业务范围、近年主要工作情况介绍： ****目标： 致力于社会工作服务、社会组织规划、设计、培训；社区建设的规划、设计、培训、评估等相关工作企业的公益活动策划与设计；社区服务为一体的新型社会服务综合体。 服务宗旨： 以人为本，扎根社区，服务社群 业务范围： 1、为有关单位、社区、家庭或个人提供专业化社工咨询、辅导、社会工作者推荐与培训和各类社工服务； 2、开展社工课题研究、宣传和学术交流活动，为政府有关部门提供决策参考建议和意见； 3、开展社区邻里互助和社会关爱活动； 4、承接政府有关部门或其他单位委托的各类社工服务项目和其他任务。 近年主要工作情况介绍： 我们成功举办社区亲子运动会、残疾人个案辅导；多期的心灵成长课程、父母学堂、手工房课程协助社区多个家庭走出困惑、走上幸福和谐之路！从百人的“社区春晚”，数千人的“道德讲堂、法律讲堂”励志公益活动，“小手拉大手献爱心”活动，举办社区画展、志愿服务四

广州市社会组织公益创投项目管理办法

广州市社会组织公益创投项目管理办法 （公开征求意见稿） 第一章总则 第一条为培育发展社会组织，促进公益慈善事业发展，推进社会治理创新，规范广州市社会组织公益创投项目（以下简称“公益创投项目”）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条本办法所称社会组织公益创投是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支持，有效回应和解决社会需求及问题的公益活动。 第三条公益创投项目资助范围主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供康复护理、康复器械、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老服务以及其他满足老年人实际需求的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复辅助器械租赁、技能培训和就业、权益保护、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。

（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭、计划生育特殊困难家庭、困境儿童和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、社会创新、促进社会发展进步的公益项目，支持社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、心理调适、平安创建、群防共治等社区活动。 第四条公益创投活动资金由承办服务费、绩效评估费及项目资助资金组成，由主办单位每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。每个项目以核定的预算总额与社会组织自筹资金之间的差额作为资助标准，最高不超过项目预算总额的60%且不超过50万元。资助资金用于人员费用支出部分不得超过30%，自筹资金不受此限制。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局、市社会组织管理局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动；各区民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助主办单位做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局根据财政预算管理相关规定，做好资金保障相关工作。 第六条主办单位依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标确定公益创投活动承办单位（以

风险投资项目的评估模型

风险投资项目的评估模型 10

风险投资项目的市场前景等各方面都存在大量的不确定性；风险投资是名副其实的一种高风险性的投资行为。要想降低风险，方法是在投资前较准确的预计风险之所在，投资后对其加以有效的管理控制。可见投资前预测风险是防范风险的关键环节。预测风险取决于有效的风险投资的评估决策过程。我国风险投资效益不如理想，除了体制方面的因素之外，投资思路、决策方法落后于社会主义市场经济发展对现代项目管理的要求，构成另一方面的主要原因。文章系统介绍风险投资项目评估的定量和定性模型，并做出简单的比较和评述。 一、定量模型 （一） 价值评估模型 1. 市盈率模型 这一模型是继传统意义上对被投资企业采用帐面价值、清算价值等诸多方法后现被风险投资业广为应用的粗略估计被投资企业的价值的大众方法，其基本公式为： 被投资企业价值=估价收益指标／标准市盈率其中估价收益指标 标准市盈率=每股市价／每股收益 需要说明的是，标准市盈率无论是投资进入还是退出时被投资企业均未上市，所以没有自身的每股市价，只能采用比较方式选用与被投资企业具有可比性已上市企业的市盈率或者整个行业的平均市盈率。 一般来说可采用被投资企业最近一年的税后利润，因为其最贴近被投资企业的当前状况。但是考虑到企业经营中的波动性，尤其是经营活动具有明显周期性的被投资企业也可采用最近三年税后利润的平均值作为估价收益指标将更为适当。 2. 自由现金流量的净现值模型 自由现金流量是由拉巴波特最先提出来的，它是指企业在履行了所有财务责任（如偿负债务本息，支付优先股股息等）并满足了企业再投资需要之后的“现金流量”，而净现值法又被普遍认为是对投资计划进行评估的最优方法。应该说采用自由现金流量的净现值模型是对以往模型的小小改进。 自由现金流量的净现值=∑（当年预期自由流量*当年折现系数） 3. 经济附加值模型

社会组织公益创投实施方案

xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案 为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。 一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。 公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。 二、项目要求 项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。 三、申报主体 - 1 -

（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。 （二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

附件2 余姚市2018年社会组织公益创投项目 财务管理制度 为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下： 第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。 第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。 第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。 第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报： （1）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片 — 3 —

和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的50%。 （2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的20%。 （3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。专家授课应保留费用支付表，包括姓名、性别、身份证号码、联系电话、工作时间记录、专家费金额、领取人员签字等内容，专家授课费，总计不得超过项目资金总额10%。实施方工作人员不得领取专家费。对于发生的专家费，实施方应按国家有关规定代扣代缴个人所得税。 — 4 —