我国法治建设的历程 知识点总结与典例

我国法治建设的历程知识点总结与典例

【要点梳理】

一、我国法律发展的历史

1．法律的产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

2．法律的本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。

3．中国法治发展的历程

(1)中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。

(2)1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，最终归于失败。

二、马克思主义法律思想

1．法的产生：人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。

2．决定因素：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。

3．法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。

4．法的特征

(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。

(2)法是由国家制定或认可的社会规范。

(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。

(4)法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。

三、新中国法治建设的成就

1．原因

(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。

(2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。

2．成就

(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。

②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。

(2)依法行政和公正司法水平不断提高

①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。

③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。

(3)人权的法治保障取得巨大成就

①国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。

②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。

(4)中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

【典例分析】

中国是一个具有五千年文明史的古国，中华法系源远流长。早在公元前21世纪，中国就已经产生了奴隶制的习惯法。春秋战国时期(公元前770年—公元前221年)，中国开始制定成文法，出现了自成体系的成文法典。唐朝(618年—907年)时，中国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界独树一帜的法系，古老的中国为人类法制文明作出了重要贡献。1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建的社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。

[探究]

1．结合材料，如何评价我国古代法治发展的历史？

提示：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。

2．近代仁人志士的做法为何归于失败？

提示：法治建设，应符合本国历史和国情。移植他国法治模式，往往难以适应本国国情。

[总结]

1．中国法治历史

中华法系开始形成于秦朝(公元前221年～公元前206年)，到隋唐时期(公元581年～公元618年)成熟。最初的国家与法产生于夏朝，以后经商朝到西周时期逐渐完备。中华法系的特点有：第一，法律以君主意志为主。第二，礼教是法律的最高原则。第三，刑法发达，民法薄弱。第四，行政司法合一。

中华法系是中华民族数千年法律实践的结晶，自原始社会末期至近代，源远流长，独树一帜。对此下列认识正确的是()

①中国制定成文法开始于第一个奴隶制国家——夏朝②西汉时期法律开始“儒家化”，强调礼法结合③完备的封建法典《唐律疏议》是中华法系的标志④中华法系作为最古老的法律文明为人类法治发展作出了重要贡献

A．①②B．②③

C．①④D．③④

【变式练习】

法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实施法治可以()

①保证公民的各项权利

②实现国家的长治久安

③推进国家治理现代化

④消除现阶段基本矛盾

A．①③B．②③

C．②④D．①④

B[权利有合理与否、合法与否之分，①错误；通过实施法治，实现国家的长治久安，推进国家治理现代化，②③符合题意；矛盾是不能消除的，④错误。]

对于现代中国，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才是真正的法治。依法治国、依法执政、依法行政共同推进，才是真正的依法；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进，才是真正的法治。无论是经济改革还是政治改革，法治都可谓先行者，对于法治的重要性，可以说怎么强调都不为过。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。

[探究]

1．依法治国的前提是立法，在这方面我国取得了哪些成就？

提示：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、生态和社会生活的各个方面实现了有法可依。立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。

2．依法治国的关键是法律的贯彻，在这方面我国取得了哪些成就？

提示：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法行政和公正司法水平不断提高，人权的法治保障取得巨大成就。

[总结]

1．深化治国理政法治新理念

(1)以“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新16字方针为抓手，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路全面推进社会主义法治建设。

(2)形成了一系列重要理论与新的主张。这些理论与主张，更加凸显依法治国的四大特性：战略重要性、内在协调性、唯一领导性、主体全面性。上述这些依法治国新理念新主张，是建设社会主义法治国家的重要遵循，也是对社会主义依法治国内涵的丰富和深化。

2．探索法治体系建设新内涵

(1)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要建设中国特色社会主义法治体系，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

(2)《决定》中“法治体系”与“法律体系”一字之差，折射出新一代领导集体对全面推进依法治国战略的深入思考，表明社会主义法治体系已经超越了法律体系的范畴。我国虽然早于2008年就宣布建成社会主义法律体系，但并不意味着这一体系已经完善，鉴于新的历史时期社会主义事业建设与全面推进依法治国的客观要求，必须与时俱进，完善社会主义法律体系，

赋予新时期社会主义法治体系以新的内涵。

3．依法治国的总体部署

(1)法治政府建设成绩突出。党的十八大和十八届三中、五中全会分别对依法履行政府职能，深入推进依法行政作出了重要论述。强调要深化行政管理和行政审批制度改革，正确履行政府职能；持续推进简政放权、放管结合、优化服务。“十二五”期间，国务院各部门累计分9批共取消、下放行政审批事项618项，并彻底终结了非行政许可审批事项这一历史概念；同时，积极推动各级政府权力清单、责任清单制定工作，中央政府权责清单试点稳步推进，地方31个省份已全部公布省级政府部门权力清单，24个省份公布了责任清单。

(2)司法体制改革有序推进，司法公信力稳步提升。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治国家，是如期实现全面建成小康社会奋斗目标的必然选择，是推动经济社会持续健康发展的有力保障，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强基石。

全面依法治国

(1)依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。

(2)依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家作主的根本保证。

中华人民共和国成立70年来，尤其是改革开放40多年来，我国社会主义法治建设在法治理论和法治实践方面都取得了巨大的成就。这些成就集中表现为()

①政治建设、经济建设、文化建设等不断发展

②建立了完备的中国特色社会主义法律体系

③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

④全面实施依法行政，深化司法体制改革

A．①②B．①④

C．②③D．③④

【模拟演练】

中华人民共和国成立以来特别是改革开放40年来，我国法治建设取得了显著成就。关

于我国法治建设，下列说法正确的是()

①我国坚持党的领导、依法治国与以德治国的统一

②随着新中国的成立，我国颁布了第一部宪法

③党领导人民走上了建设社会主义法治国家道路

④我国人民正在全面落实全面依法治国方略

A．①②B．①④C．②③D．③④

D[我国坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的统一，①错误；我国第一部宪法是在1954年颁布的，②错误；在党的领导下，中国人民逐步走上了建设社会主义法治国家道路，目前正在全面落实全面依法治国方略，建设社会主义法治国家，③④正确。]

2019年8月24日，是习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议一周年的日子，这次会议的召开标志着中央全面依法治国委员会工作正式全面启动。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强党的集中统一领导，统筹推进各项工作，一批关系国家重大战略部署的法律法规制定出台，一批法治建设重要领域和关键环节改革举措取得重大进展，一批事关全面依法治国全局的制度设计、理论创新、实践创新成果正在形成，全面依法治国实践迈出新步伐。

【高分练习】

1．我国宪法明确规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。”这是因为()

A．宪法规定了国家的根本制度

B．宪法规定了国家的根本任务

C．宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力

D．宪法是一切国家机关、组织和个人活动的最高行为准则

C[之所以必须以宪法为根本的活动准则，是因为宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，C符合题意；A、B、D与题意不符。]

2．宪法至上，法治才有权威和尊严。宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法。这是因为()

①宪法具有最高的法律效力

②宪法是国家所有法律的总和

③宪法规定国家生活中最根本的问题

④宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格

A．①②③B．①②④

C．①③④ D .②③④

C[宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法，因为宪法规定国家生活中最根本的问题，具有最高的法律效力，是普通法律的立法基础和依据，宪法的制定和修改章程程序比其他法律更为严格，①③④符合题意；②错误，宪法不是国家所有法律的总和。]