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社会保障学复习资料重点部分

社会保障理论与实践复习资料

出品人：林勇（老师）

导演：胡东雷监制：黄展涛

主演：欧秀菊（04秋）、葛春艳、刘翠华、胡东雷、黄展涛

感谢以上同学们的努力付出！

第一章社会保障制度的产生和发展

一、社会保障的定义：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失

业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。

二、《贝弗里奇报告》中的福利国家思想四条基本原则：

1、普遍性原则；

2、满足最低需求原则；

3、充分就业原则；

4、费用共担原则。

三、世界各国社会保障制度大致可分为：救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。

四、中国社会保障制度的主要内容：

中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。

1、社会救助—最低层次的社会保障，保障公民的最低生活需求。

2、社会保险—基本保障，保障劳动者失去劳动能力从而中断收入后仍能享有基本生活。

3、社会福利—增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。

4、社会优抚—特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其眷属，以及因维护国家或

社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。

五、中国社会保障制度面临的主要问题：

1、社会保障覆盖面问题；

2、个人帐户和社会保障基本问题；

3、就业与失业问题；

4、城镇的贫困人口问题；

5、农村的养老保障问题；

6、社会保障的管理体制问题。

六、瑞典社会保障制度的主要内容：

1、养老保险；

2、失业保险；

3、医疗保险；

4、工伤保险

5、社会福利津贴；

6、其他福利津贴。

第二章社会保障理论

一、西方社会保障理论中最为活跃的三大流派：

1、民主社会主义学派；

2、自由主义学派；

3、中间道路学派

二、马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述：

1、揭示了社会保障制度建立的必要性；

2、阐明保险基金的来源；

3、阐述社会保障的分配；

4、阐释社会保险的功能；

5、揭露资本主义社会保障制度的实质。

第三章社会保障基金

一、社会保障基金的概念：

社会保险基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。

二、社会保障基金的作用

1、增强抵御风险的能力，保证社会的安定；

2、发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力；

3、发挥基金的经济功能，促进经济发展。

三、社会保障基金的特征：

1、基金的共担性；是指由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障

费，建立起社会保障基金。

2、基金的共济性；是指社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企事业单位

的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等。

3、基金的公益性；是指社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福

利，为的是社会安定与文明。

4、基金的强制性；是指社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强

化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。

5、基金的保值性；是指社会保障基金由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多。

6、基金的监督性；是指对社会保险基金的监督管理。社会保障基金的管理是社会保险基金管理机构

依照法定程序使用、分配、运营保险基金的基本行为。

四、我国社会保障基金筹集的现状及问题：

我国现行的以“现收现付”和各部门、各行业多元化分散筹资为主要特点的社会保障筹资方式，在资金的筹措、管理和使用等环节存一系列问题：

1、社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。

2、社会保障资金管理还比较混乱，缺乏强有力的监督制约机制。

3、社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做专款专用。

五、社会保障基金的类型：

目前世界各国的社会保障基金筹集的类型有三大类：

1、DB型现收现付制；是指“待遇确定型现收现付”，就是说，用现在工作的一代人上缴的保险费来

立即支付给当今退休一代人的基本融资制度，保险费集合起来由国家统一调配，一般来说是有结余的，这笔结余就叫做“社保基金”。

2、DC型完全积累制；有两种形式，一是智利模式，大约近十个拉美国家采用了这种模式，个人缴费

完全在个人帐户里，国家提供几个投资基金，由个人来决定投资组合，基金管理人负责具体动作，亏了赔了都由个人来承担，国家不承担任何责任，未来的养老金给付水平几乎完全取决于缴费余额和投资收益（减去管理费用），这就是“缴费确定型”（DC）型的含水量义。二是“中央公积金制”，这种类型社保基金的特点是，在养老金给付上基本上是DC型的，其收益率由国家根据投资收益情况统一确定，但在基金投资方面则完全由国家来动作。所以，在这种制度下，养老金的最终给付与以往的缴费积累既有一定的联系，但这种联系又不是完全精算型的，因为投资收益率是经过国家“调整”与“管理”的。

3、混合型，混合型的社会保障制度也可以分为两大型，一是半积累制，它由两部分组成，一部分是

现收现付，一部分是积累制。另一类是“名义缴费确定型”也称“名义帐户制”它是DB与DC 型相结合的一种模式，既有现收现付制的优势，又兼具积累制的优点。

六、社会保障基金管理的三种模式：

1、完全自由的零售市场模式；

2、间接投资模式；

3、国家计划模式。

七、政策建议：

1、健全完善全国社会保障基金的法律环境；

2、壮大全国社会保障基金的规模，建立稳定的资金来源；

3、拓宽投资渠道，开发新的投资品种；

4、重视人力资源开发；

5、探索个人帐户资金动作与保值增值机制。

第四章社会保险制度

一、社会保险的含义：

社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

二、社会保险的特征：

1、保障性；

2、法定性；

3、互济性；

4、福利性；

5、普遍性

三、社会保险与社会保障的区别：

1、实施范围和对象不同；社会保险在一定时期只在法律规定范围内实行，这取决于一国的经济发展

水平；而社会保障始终是在全社会范围内实行的，经济发展水平只决定其保障水准高低，不决定其范围大小，又是以全体国民为保障对象的，不论其是否参加过社会劳动。

2、职责不同；社会保险是对丧失劳动能力和失去劳动机会的劳动者承担生活保障责任，职责只限于

补偿由此造成的直接收入损失，因此它是维持劳动力再生产的特定手段；社会保障不但包括所有国民一切可能遇到的普遍危险、困难和损失的保障责任，而且还包括社会发展方面的责任。

3、分配原则和保障不同；社会保险的分配和劳动者对保险基金的贡献直接相关，待遇给予付适当考

虑劳动者原有的收入水准，保险基本生活需要。社会保障分配在多数情况下是国家或社会对国民的单方面援助，待遇给付不考虑受援者原有的收入水准，它保障的是最低生活需要，在有关社会发展方面的内容，则多以机会均等、大体平均的原则分配，而且明显有益于低收入阶层和无收入来源的人。

四、社会保险的功能：

社会保险有以下五大功能：

1、保障劳动者基本生活，安定社会；

2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质；

3、促进生产发展，保证经济正常运行；

4、为社会、为基层服务，方便群众生活；

5、实行收入再分配，适当调节劳动分配，保障低收入者的基本生活。

五、社会保险与商业保险之间的区别：

1、政府行为与企业行为的差异；

2、经营管理的主体不同；

3、经营原则与实施的方式不同；

4、保险覆盖面不同；

5、保险费的负担原则与保障水平不同；

6、保险基金筹集的方式和不平不同；

7、立法范畴不同；

8、舆论监督的差异性

第五章养老保险

一、养老保险的概念

养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

二、养老保险的重要意义

1．养老保险在社会保障体系中具有重要地位；

2．养老保险是社会中每一个人都需要的；

3．养老保险是社会运行与发展的需要；

4．实行养老保险有利于社会的安定团结、代际接替及协调发展。

一、享受养老保险的资格和条件

1．年龄和投保年限；

2．年龄和工龄条件；

3．年龄、工龄和投保年限条作；

4．年龄和居住期限条件。

二、养老金的计算方法

1．绝对金额制

2．薪资比例制

三、关于退休条件的规定

1、国家机关、事业单位职工退休条件：

1）国家公务员符合以下条件的，应当退休：男年满60周岁；女年满55周岁；丧失工作能力的。2）国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的；工作年限满30年的。

2、国家机关工勤人员和事业单位工作人员退休条件：1）事业单位干部男年满60周岁，女年满55周岁，工作年限满10年的；国家机关、事业单位工勤人员男年满60周岁，女年满50周岁，工作年限满10年的。2）男年满50周岁，女年满45周岁，工作年限满10年，经医院证明完全丧失工作能力的。3）因工（公）致残，经医院证明完全丧失工作能力的。

3、根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》规定，企业职工符合下列条件之一的，应该退休：1）男年满60岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。

2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年

满45周岁，连续工龄满10年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

3）男年满50岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，同医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

4）因工致残，同医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

4、中央、国家机关的部长，省、自治区、直辖市的党委书记、省长、主席、市长和相当职务的干部，退（离）休年龄可延长至65岁；教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家，经所在单位报请省、自治区、直辖市政府或中央、国家机关部委批准，可延长退（离）休年龄，但最长不超过70岁。二、我国养老保险的层次构成

我国的养老保险同三个层次组成。第一层次是基本养老保险，第二层次是企业补充养老保险，也就是现在所说的企业年金，第三层次是个人储蓄性养老保险。

1）基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。

2）企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。

3）职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。

三、我国养老保险制度的特点

社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。

1）社会养老保险管理方式体现了社会主义的公平原则；

2）养老保障的目标是广度而不是力度；

3）在某些情况下职工有可能发生损失；

第六章失业保险

一、失业保险的类型

失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。

根据不同的划分方法，可以对失业保险作如下分类：

1）按照参加失业保险的意愿是否具有强制性，可将失业保险分为强制性失业保险和非强制性失业保险。

2）按照失业者获得失业保险金的不同依据，可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业保险。3）按照失业保险制度层次上的不同安排，可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险。二、失业保险金的筹措方式

失业保险基金筹措的基本原则与社会保险基金的筹措原则一致，即基金筹集与基金支出基本平衡。三、失业保险基金的享受条件

1）失业者必须在法定劳动年龄之内；

2）失业者必须是非自愿性的失业；

3）失业者必须已参加失业保险；

4）失业者必须有劳动能力和就业意愿。

为了检验失业者是否有就业意愿，各国在有关法律中都做出了规定，一般有以下几点：

1）失业之后必须在规定期限内到职业介绍机构或失业保险经办机构进行失业登记要求重新就业，或有明确表示要求工作的行为。

2）失业期间必须定期与失业保险经办机构联系并报告个人情况。这样做是为了及时掌握失业者就业意愿的变化并向失业者传递就业信息。

3）失业者必须接受职业培训和适当的工作安置。当然，安置不适当时，失业者可以提出理由，失业保险经办机构应给予必要的考虑。

※四、我国失业保险制度存在的主要问题（论述）

1、对建立社会失业保险制度的紧迫性、重要性认识严重不足

2、我国现行失业保险制度的保障不足

1）资金严重短缺；

2）现行的失业保险制度所提供的保障能力有限；

3）现行失业保险制度覆盖的范围太小；

3、现行的失业保险制度在促进失业者再就业方面的功能较弱

1）立法上的缺失；

2）失业保险费用收缴困难；

3）失业金管理体制存在缺陷；

4）失业保险基金支出结构不合理；

4、我国现行失业保险制度的制度缺陷

1）资格条件审核不够严格，资格审核欠缺相应的机构

2）监管滞后，制度运行成本较高；

3）我国失业保险立法层次低，缺乏较高的法律效力和相对完善的法律责任。

第七章医疗保险

一、医疗社会保险的概念

医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。

二、医疗社保保险的基本特征

1、强制性。

2、社会共同责任和分担风险原则；

3、保障性

三、医疗社会保险与商业医疗保险的关系

1、医疗社会保险与商业医疗保险的联系

医疗社会保险与商业医疗保险同属于我国医疗保障层面上的两个方面，目的都是为了保障广大民众身体健康和经济补偿。

1）从保障范围来说，可以互为补充。

2）从保障方式来说，二者之间是互助关第，而不是对立关系。

3）从社会发展需求看，社会医疗保险与商业医疗保险具体国民收入再分配的功能。

4）从纪念会的标准看，社会医疗保险道德考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这是由社会医疗保险的既定职能和普遍性原则决定的。

2、医疗社会保险与商业医疗保险的区别

1）从事业务所采取的手段不同；

2）覆盖对象有区别。

3）保障性质不同。

4）运行机制不同。

四、补充医疗保险的特点与医疗社会保险的关系

1、参保方可以选择补充医疗保险的具体形式；

2、相对的自愿性。

3、福利性与非福利性并存；

4、保障性。

医疗保险的特点

医疗社会保险与其他社会保险有着明显的区别，具有自己的特点：

1、医疗社会保险具有普遍性；

2、医疗社会保险属于短期的、经常性的保险；

3、医疗社会保险采用医疗给付的补偿形式；

4、医疗社会保险涉及面广，更具复杂性。

二、医疗保险的性质

1、公益性与福利性；

2、普遍性；

3、强制性；

4、共济互助与社会公平性；

三、医疗社会保险的类型

1、国家保险类型；

2、公共保险类型；

3、储蓄保险类型。

四、医疗社会保险费用分担形式

1、定额自付；

2、按比例自付；

3、扣除保险；

4、最高自付限额。

五、中国医疗社会保险存在问题的原因

1、市场失灵：逆向选择，道德损害；

2、目的与手段的矛盾；

3、利益的驱动；

4、市场主体单一；

5、农村卫生财政体制的束缚。

六、改革方向

1、强化政府的宏观调控职能，纠正市场失灵；

2、加快推进医疗机构改革，促进私营医疗机构发展；

3、推行全民基本医疗保障；

4、政府加大对医疗卫生的投入；

5、尽快完善新型农村合作医疗制度。

第八章工作保险

一、工作保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。

二、工作社会保险的原则：（三原则）

1.补偿不究过失原则：——是指无论劳动者造成工伤的原因是劳动者一方，还是雇主一方，其工伤

伤害的补偿均由雇主依法赔偿。

2.差别费率原则：——指在工伤社会保险基金提取过程中，按照生产单位的不同分别确定不同的基

金提取率。

3.完整补偿原则：——指对被伤害的劳动者给予的补偿额应该充分完整，达到劳动者因伤残所造成

的直接经济损失标准。

三、国外工伤保险制度的类型：

1.社会工伤保险制度；

2.雇主责任制的工伤保险制度；

3.私人保险性的工伤保险制度。

四、工伤保险制度的内容：

1、工伤认定；（熟悉）

2、工伤保险待遇问题；（熟悉）1）医疗待遇2）伤残待遇3）死亡待遇

3、工伤预防和工伤康复；（熟悉）1）工伤预防2）工伤康复

五、完善工伤保险制度的对策

1、建立退赔交的费率机制；

2、加强工伤保险的制度管理；

3、重视职业康复工作；

4、加强工作保险与工伤预防相结合。

第九章生育保险

一、生育保险：指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，中断正常收入来源时，从社会获

得物质帮助的一种社会保险制度。

二、生育保险的具体内容：

1、生育津贴；

2、医疗护理；

3、生育补助；

4、生育休假。

三、生育保险的特点：

1、生育保险的覆盖面公限于女性；

2、给付项目多；

3、标准高；

4、生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所

不同。

5、生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”；

6、无论女职工妊娠结果如何中，均可以按照规定得到补偿。

四、完善生育保险制度要注意的问题

1、生育保险的统筹覆盖面还比较低；（占生育妇女80%以上的农村妇女劳动者还未被纳入生育保险

的享受范围之内。

2、生育保险费用的筹资渠道单一，仍未摆脱传统的企业保险模式；

3、生育保险统筹各地差异较大；（保险费率最高的是辽宁省和云南省，为1%，最低的是海南省，为

0.5%）

4、生育保险基金动作和管理的风险较大；

5、生育社会保险难以实现职工利益、企业利益和国家利益的均衡。

第十章住房保障

一、住房保障制度：——是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收家庭

进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。

二、住房保障的形式及其特点：形式分为两大类——明贴和暗贴。

三、新加坡的住房保障制度：

1、实行住房公积金保障制度；

2、分组提供公有住宅补贴；

3、公有住宅的合理配售政策。

四、国外住房保障制度对我国的启示：

1、制定相应的住房保障法规；

2、政府应作为构建住房保障体系的主体；

3、注意住房保障的层次性；

4、大力发展住房金融；

5、健全、完善其他保障制度。

五、建立和完善我国住房保障的几点建议：

1、多途径提供保障性质住房；

2、规范公积金的动作；（以住房公积金制度为基础，建立住房金融体系）

3、住房补贴；

4、税收减免；

5、完善住房金融体制；

6、设立专门机构对住房保障进行管理，建立和完善法律、法规。

第十一章福利制度

一.社会福利：——我国是从狭义角度去界定的。指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福

利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活的一种社会保障制度。

二.社会福利的特性：

三.社会福利具有普遍性；

1、社会福利具有更明显的公平性；

2、社会福利的资金来源具有单向性。

四.瑞典的社会福利制度的内容：

1、父母保险；

2、儿童福利；

3、疾病保险；

4、失业补助；

5、老年福利；

6、劳动保护与残疾人福利；

7、社会救济及其他；8、管理与资金筹集。

五.我国现行福利制度的改革与思考：

1、步明确政府的责任和职能；

2、将社区作为社会福利的重要载体；

3、积极探索农村社会福利的新机制；

第十二章社会优抚

一、优抚：——是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及期家属实行的具有

褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。

二、社会优抚的内容：死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待和退役安置以及社会褒扬。

三、社会优抚的特点：

1、优抚综合性；

2、优抚对象特殊性；

3、优抚目标双重性；

4、优抚待遇激励性

四、现代社会优抚的主要形式：

1、社会保险式的优抚保障；

2、社会救助式的优抚保障；

3、社会福利褒扬性的优抚保障。

五、社会优抚的原则：

1、保障待遇激励性原则；

2、实行综合保障原则；

3、内外公平原则；

4、明确责任主体原则。

六、社会优抚的对象：

1、革命伤残人员；

2、复员退伍军人；

3、革命烈士家属；

4、病故军人家属；

5、现役军人家属。

七、优抚事业的资金来源：

1、国家财政拨款；

2、社会募集统筹；

3、个人投保。

八、我国社会优抚制度的改革与创新：

1、明确社会优抚保障的责任分担；

2、培育和发展社会中介组织参与优抚保障；

3、实现奴役军人安置货币化；

4、通过一系列扶持优惠政策，从经济上、政策上、人力上帮助奴役士兵实现再就业；（1.就业和技能

培训，2.求职和信息服务，3.招工升学、招聘等的优先录用，4.退役士兵个人创业的优惠扶持政策，

5.给予保险）

5、制定详细合理的补偿标准应对户籍制度改革；

6、深化优抚事业单位的改革；

7、建立军人社保体系。

8、

第十三章城市居民最底生活保障

一、最低生活保障制度概念：属于社会救助的范畴，是指国家各级政府根据法定的程序和标准，对那

些收入无法维持最基本生活需求的贫困居民实行社会救助的保障制度。

二、最代生活保障制度原则：保障最低生活需求，普遍性，法制化，维护个人尊严。

三、根据国务院1999年颁布的《城市居民最低生活保障条例》，把家庭人均收入低于当地最低生活保

障标准的城镇居民作为救助对象，具体包括以下四类：

（1）“三无”对象，即无固定收入，无劳动力，无法定赡养人或抚养人的居民。

（2）家庭中虽有在职人员，但因赡养，抚养系数高，或所在单位经济效益差，收入降低，生活困难的居民。

（3）失业保险期满不能就业而符合社会救济条件的居民。

（4）由于各种原因造成生活低于最低生活保障标准的其他居民。

四、目前世界各国社会保障制度大致可以分为救助型，保险型，福利型，国家保障型及自助型等几个

类型。

五、最低生活保障制度建立原则：全民覆盖原则，政府保障原则，最低生活保障原则，法制化原则。

六、完善最底生活保障制度要注意的问题：1保障标准问题。2、低保对象的审核问题。3、低保资金

如期到位的问题。4、低保管理工作经费问题。5、破产企业的增加和因城市建设造成的无地农民问题。6、对低保制度的认识问题。

第十四章中国农村社会保障制度

一、我国农村社会保障的现状：农村社会养老保险、农村社会救助和以合作医疗为主的医疗保障。

二、建立农村最低生活保障的必要性：

（1）党的十六大提出到2020年把我国建成具有中国特色社会主义的全面小康社会战略，而战略的实质和关键是实现农村的全面小康。

（2）可以缓解加入世贸组织对我国农产品市场的冲击和挑战。

（3）有利于貫彻计划生育政策，有效控制人口增长。

（4）能够缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护。

（5）有利于缩小工农差别和城乡差别。

三、合理界定农村最低生活保障制度的保障对象。

1、定量方法：即依法确定一条最低生活保障标准，凡是低于这个标准的人员，均属于保障对象。

2、定性方法：即依据现实社会中已经存在的不同性质，不同致贫原因的贫困群体，分门别类的确

定保障对象的范围。

3、在定量和定性相结合的基础上，有国家根据政策需要划定保障范围：由政府根据需要需要划定

保障范围，是绝大多数国家和地区使用最多的一种确定最底生活保障制度的办法。

4、采用参与式贫富排序方法甄别农村低保对象。

四、农村最低生活保障标准的指定方法：1、热量支出法。2市场菜篮法。3、恩格尔系数法。4、生

活形态法。

五、农村最低生活保障制度管理体制与运行体制：

1、新型的农村最低生活保障制度的管理体制：（1）分级管理、市县为主、基层落实。（2）有政府

领导、民政主管、部门配合。

2、最低生活保障制度的运行机制：（1）依法治国是我国的治国方略，政府各项工作必须依法行政。

（2）社会化是现代社会保障的基本要求，包括服务对象社会化、资金来源社会化和管理服务社会化，也就是保障对象要面向社会，保障经费由政府和社会共同负担，保障服务主要由村负担。

（3）为了保证低保工作的公开、公平、公正，要建立完善的基层低保信息网络管理体系，积极推进低保数据库建设。

3：关于保障金的形式：一般规定以货币形式为主，必要时也可以是实物形式。

六：农村养老保险制度的模式构想：大体分三类：贫困型农村，温饱型农村，富裕型农村。

七：建立农村医疗保险制度的总体思路：

答：目前关于发展和完善农村医疗保健体系的思路大体上可以有三种考虑，一是借鉴旧的农村合作医疗制度已有的经验，并对其进行改造，建立新型的农村合作医疗保险制度，由参保农民缴纳一点，农村集体经济组织补助一点，政府再支持一点，“三个一点”共同形成农村合作医疗保险基金，农民就医时可按一定比例报销医疗费用。二是参照城镇职工基本医疗保险制度，建立相应保障水平的农村居民基本医疗保险制度。三是将农村居民纳入城镇职工基本医疗保险体系，建立城乡统一的基本医疗保险制度。

因此建立新型的农村医疗保障制度，必须考虑我国农村经济发展的差异性，必须考虑农村地区乡土社会的特点，必须考虑政府财力的范围。一定的社会保障形式是与一定的生产力水平，生产组织形式和分配制度相适应的，新的农村医疗保障模式应是一个多元化的，充分考虑成本效益的制度。

社会保障学参考答案

最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014）一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误

参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。

A、正确 B、错误参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社

社会保障学重点

1、贝弗里奇报告产生的背景和主要内容（1）背景：1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会，着手制定战后社会保障计划。经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁财政部长、英国战后重建委员会主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席，负责对现行的国家社会保险方案及相关服务（包括工伤赔偿）进行调查，并就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议。第二年，贝弗里奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，这就是著名的贝弗里奇报告。（2）主要内容：报告分析了英国社会保障制度现状、问题，对以往提供的各种福利进行了反思，并系统勾画了战后社会保障计划的宏伟蓝图。报告共分六个部分。第一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协调委员会的工作过程和整个报告的主要内容。第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多问题，详细论述了报告所建议的二十三项改革的理由及具体建议。第三部分重点讨论待遇标准和房租问题、老年问题以及关于伤残赔偿的途径问题。第四部分主要涉及社会保障预算问题。第五部分为社会保障计划。第六章为社会保障和社会政策。 2、评述吉登斯对福利国家的认识和社会投资国家的主张（1）对福利国家的认识：吉登斯认为传统福利福利国家采取的是一种自上而下的分配制度，而从根本上说是不民主的，因为它的主要动机是保护和照顾，但是他没有给个人自由留下足够的空间，而且福利救济有可能导致违反设计福利制度之初衷的不合理结果。但是，吉登斯并没有把这些问题看成是否定福利国家的信号，而是视为重建福利国家的理由。吉登斯倡导的积极福利国家改革，其实质是保持福利国家制度对整个社会机体积极作用的同时修正其消极的一面，所要达到的目标是减轻政府的负担，激发企业活力，培养个人的社会责任感，从而培育一个国家、企业、个人彼此协调负责、积极互动。将一切看似负面的东西转化成积极的一面，例如老人不会仅仅是社会的负担，也是社会的一大资源。吉登斯在当时对福利国家一片反对的声音中，提出积极福利国家的思想，不得不说是一大进步。（2）对社会投资国家的主张：吉登斯所强调的社会投资战略，在本质上是激发整合社会各方力量，变消极给予为积极参与，便负担为资源的一种社会福利统筹战略。首先，强调人力资本上的投资；其次，强调应注重利用风险资源，同时注意进一步拓展社会关注对象的重要性。评述：社会投资国家理论主旨在于改造传统福利国家，基于社会投资战略，建设一个积极的福利社会。吉登斯的“社会投资国家思想”实际上试图为西方在全球政治经济急剧转型背景下摆脱“福利国家”泥沼探索一条新的路径。 3、阐述哈耶克对福利国家的批判观点基于其认识论和自发秩序理论，哈耶克进一步展开了对民主、社会正义和福利国家这些紧密相连的主题的批判首先，哈耶克原则上肯定民主制度有益于达成社会整合与进步的目标，但坚决反对使用民主来追求实质目标，尤其是平等主义的目标。但他同时认为，忽略知识的有限性而以政治权力来推行福利国家之类的经济物质分配政策将导致自发秩序受到阻碍，而市场机制一旦受到限制，必然会威胁到个人自由地运用其知识能力和偏好去选择适合他的职业，去追求他希望达到的生活目标。其次，哈耶克承认民主或许是实现某些目标的较佳方法，但认为民主本身不是目的。哈耶克明确指出，“民主是一种关于确定法律内容的方式的原则”，“不论赞同民主的理

电大社会保障学复习试题

社会保障学复习试题(一) 一）单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三类，即现金补助、实物资助和（ D ）。 A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是（C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（ C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大

4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（ A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（ B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（ D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（ C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利

B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（ A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（ A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC） 10．工伤保险管理部门每年对企业安全状况和工伤保险费用的支出情况进行评估，根据评估结果调整工伤保险费率。这种费率确定方法属于（C ）。

社会保障学期末考试试卷一含答案

《社会保障学》期末考试试卷一一、单选: 1、社会保障法作为一种实体法,一般认为缘起于( )中世纪的济贫立法。 A.英国 B.法国 C.德国 D.智利 2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的就是( )。 A.公平性 B.福利性 C.储蓄性 D.多样性 3、工伤保险应遵循的首要原则就是( )。 A.无过失补偿原则 B.个人不缴费原则 C.补偿直接经济损失原则 D.补偿与预防、康复相结合原则 4、社会保障作为国民收入( )的主要方式与途径,通过各项制度安排,使国民生活水平得到普遍保障。 A.初次分配 B.再分配 C.第三次分配 D.第四次分配 5、从各国实践来瞧,最为普遍的养老保险费用的分摊方式为( )。 A.由雇主、雇员与国家三方共同负担 B.由雇主与雇员双方分担 C.由雇主与国家分担 D.完全由雇员个人负担 6.工伤鉴定就是工伤保险待遇给付的( )。 A.特殊条件 B.前提条件 C.重要条件 D.唯一条件 7、军人保障的资金主要来源就是( )。 A.征收社会保险税 B.国家财政拨款 C.个人缴费 D.企业缴费 8.社会救助的目标就是满足社会成员的( )。 A.最高生活需要 B.最低生活需要 C.基本生活需要 D.一般生活需要 9、最早产生的社会保障形式就是( )。 A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.军人保障 10.在最低生活保障制度中,救助者与受助者的地位( )。 A.就是完全平等的 B.就是不完全平等的 C.救助者地位更高 D.受助者地位更高

二、多选: 1.社会保障的基本功能就是( ABCD )。 A.调节功能 B.互助功能 C.稳定功能 D.促进发展功能 E.资本积累功能 2.社会保障制度的基本原则就是( ABCDE )。 A.公平原则 B.与社会经济发展相适应原则 C.责任分担原则 D.普遍性原则 E.互济性与法制性原则 3.对早期社会保障发展的简要评论包括( ABCDE )。 A.性质上就是居高临下的施舍型 B.保障水平就是极端低下型 C.保障效果就是不良型 D.保障项目就是极端有限型 E.根本目的就是防止被统治者反抗 4、社会保障与商业保险的共性包括( ABCDE )。 A.都就是基于对特定风险损失分担的社会化机制 B.都进行风险转移 C.都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保障 D.充足的基金就是两种保障制度健康运行的物质基础 E.都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征 5.社会保障基金的来源渠道有( ABCD )。 A.国家财政拨款 B.雇主与个人缴费 C.发行福利彩票与社会捐赠 D.基金运营收益三、判断: 1.社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险与社会优抚三大部分。( ×) 2.社会保障的总目标就是帮助国民摆脱生存危机。(×) 3.所有社会保障项目的资金筹集均采取国家、企业与个人三方分担的原则。( X ) 4、我国医疗保险费用人单位按照当地工资总额的6%缴纳,个人按照本人工资的2%缴纳。( √ ) 5.福利国家型社会保障模式的主要特征之一就是社会保障项目众多,待遇标准也较高。( √ )

社会保障学试题及答案

《社会保障学》试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年

5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性

D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率

社会保障学重点总结

社会保障学社会保障相关知识社会保障制度：是以国家和社会为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对于公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。（责任主体、事实依据、实施手段、基本目标、实施对象）社会保障：是用经济手段解决社会问题、达成政治目标。社会保障内容三个层次：经济保障：从经济上保障国民的生活，它通过现金给付或援助的方式来实现，解决的是国民遭遇生活困难时的经济来源问题。服务保障：适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化，通过提供服务的方式来满足国民对个人生活照料服务的需求。如安老服务、康复服务、儿童服务等。精神保障：属于文化、伦理、心理慰藉方面的保障，它突出地体现了社会保障制度的人性化要求，属于更高层次的保障。社会保障的总目标：通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。围绕总目标，社会保障制度在实践中需要实现的分目标：（1）帮助国民摆脱生存危机。由于各种先天与后天因素（2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。（3）实现整个社会的和谐发展。社会保障的功能：稳定社会功能、调节社会、经济和政治功能、促进社会经济发展、互助功能、防控风险、资本积累等社会保障的原则：公平性原则（保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性）、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、权利义务原则。中国社会保障体系的构成：社会救助子系统、社会保险子系统、社会福利子系统、社会优抚子系统、补充保障子系统社会保障的体系结构（三个特点比较）：社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人和家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。社会保险：是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，依据一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。社会福利：是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。社会保障基金 1、社会保障基金：是国家、社会依法，从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的专用资金。（社会保障基金是从国民收入的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金）社会统筹：是指在一定的区划范围内，政府按照统一标准征收资金，统一调配，并按照统一标准发放的基金积累模式。个人账户：是指将按照一定的标准进行个人缴费或企业缴费记录在个人名下的基金积累方式2、社会保障基金筹集：是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例向计征对象征收社会保障费（税）的一种行为。思1、社会保障基金的来源：a 国家财政拨款（财政拨款、税收优惠或让利、社会保障管理费用）b 雇主和雇员缴费 c 社会筹资：社会捐赠和发行彩票 d 其他渠道：社会福利服务收

社会保障学期末考试试题库

《社会保障学》教学管考一体化试题库 2014年5月25日第一单元（1、2、3、4章,5章1、2节）一、单选： 1．社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（D ）学科。 A．经济 B．基础 C．管理 D．社会 2．下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性 3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素 4．国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ A ）为标志。 A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法修正案》 C．《日志》 D．《基督慈善的典范》 5．19世纪80年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A．德 B．英 C．法 D．美 6．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A．国家保障制 B．国家——单位保障制 C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制 7. 1920年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。 A．亚当·斯密 B．萨缪尔森 C．帕累托 D．庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A．经济学 B．政治学 C．社会学 D．管理学 9. 社会保障作为国民收入（B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。 A．初次分配 B．再分配 C．第三次分配 D．第四次分配 10. 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A．属于公共政策范畴 B．不以营利为目的 C．国家财政充当担保人的角色 D．经营目标是为投资者追求利润最大化 11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 12. 军人保障的资金主要来源是（ B ）。 A．征收社会保险税 B．国家财政拨款

社会保障学网考答案

社会保障学第一次作业 1 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 2分，10题，共20分）（总分20.00） 1.( )种福利体制的的非商品化程度最强，给付最慷慨。（ 2.00分） A. 合作主义福利体制 B. 社会主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 社会民主主义福利体制 2.1601 年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（2.00分） A. 《救困法》 B. 《济贫法》 C. 《济困法》 D. 《救贫法》 3.2010年10月（）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来管理社会保障的新阶段。（2.00分） A. 《社会保障大法》 B. 《中华人民共和国社会保障法》 C. 《社会保险大法》 D. 《中华人民共和国社会保险法》

4.世界上第一个社会保险制度出现在（），即1883年的<<疾病社会保险法>>的制定。（2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 美国 D. 法国 5.社会保障原则的第一原则是（）（2.00分） A. 普遍性原则 B. 正向分配原则 C. 生存保障原则 D. 选择性原则 6.1951年国家政务院通过了（）标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. <<劳动保险条例 >> B. <<劳动保险法 >> C. <<劳动法典草案 >> D. <<社会保险法原则>> 7.1951年2月23日国家政务院会议通过了（），标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. 《关于生产救灾的指示》

社会保障学多选题

1.S 失业保险条例》的适用范围，正确的有（）。国有企业职工外商投资企业职工城镇私营企业职工 2. B 庇古是英国著名的经济学家，早期福利经济学的代表人物，其福利经济学体系的代表作为（）。《产业变动论》《财政学研究》《福利经济学》 3. B 补充养老保险的经办机构可选择的主要形式为（）。行业主管部门的经办机构大型企业的经办机构人寿保险公司的经办机构社会保险经办机构 4. B 补充养老保险的形式主要有（）。社区补充养老保险职工个人储蓄型养老保险 5. C 城市居民最低生活保障有哪些特点？（）对象特定管理动态保障水平有限资金来源可靠 6. C 城市居民最低生活保障制度调整应遵循哪些原则？（）分享经济发展成果与物价挂钩 7. C 从世界范围和我国情况来看，社会保障基金主要投资的产品是（）。抵押贷款国债金融债券股票 8. D 当前我国新型农村合作医疗有哪些问题？（）农民认同度不高管制机制不健全卫生资源不足试点泛滥 9. D 对养老保险基金节余的管理，除留足两个月的支付费用外，80%左右应用于购买（）。社会保险特种定向债券其他种类的国家债券 10. D 多层次养老保险体系的内容包括（）。基本养老保险企业年金个人储蓄性养老商业人寿保险 11.G 各国工伤社会保险的原则为（）。无过失原则一次性补偿和长期补偿相结合原则严格区分因工和非因工原则 12.G 工伤社会保险实施的初期适用的对象是（）。危险企业采矿现场重工企业的体力劳动者 13.G 关于技术性失业的特点，以下正确的是（）。产品的需求弹性越大，对失业的影响越小。工资的弹性越大，对失业的影响越小 14.G 国际著名福利经济学家尼古拉斯*巴尔把贝弗里奇报告的特点归纳为（）。战略性保险精算原则节俭原则 15.G 国民收入增长速度政府的宏观经济规模 16.G 国外社会保障管理方式主要有（）。政府直接保障管理方式半官方自治管理方式商业保险管理方式 17.J 疾病社会保险待遇的给付条件包括哪些？（）被保险人必须因患病丧失劳动能力受保人患病前已从事有收入的工作受保人缴足规定的最低期限的保险费受保人必须达到规定的最低工作期限 18.J 家庭福利的实施内容包括哪些？（）住宅辅助生活辅助家庭津贴医疗辅助 19.J 建立财政社会保障预算管理体系培养社会保障管理专业人才建立统一集中、运转协调的社会保障管理与服务系统 20.J 建立基本医疗保险统筹基金和个人账户，实行社会统筹与个人账户相结合的制度。上述“社会统筹”的含义指（）。统一筹集统一管理统一调剂统一使用 21.J 就城镇而言，公费医疗和劳保医疗制度覆盖范围包括（）。机关事业单位全民所有制企业 22.J 就非正规就业部门的灵活就业人员来说，纳入失业保险的难度相当大，其主要原因是（）。灵活就业人员缺乏稳定的就业岗位和劳动关系现行的失业保险制度难以适应其收入低现行的失业保险制度难以适应其就业关系不稳定

2013秋社会保障学(本)期末复习

社会保障学期末复习题一、考试情况介绍（一）考试方式：终结性考试采用半开卷、笔试考试的方式，允许考生携带一张A4纸（上面可用于记录知识要点）入场。试卷分值为100分，比例占总成绩的70%，考试时间为90分钟。请同学们注意：一张A4纸只能是自己手写上你考试需要的内容。不能复印，不能打印。进入考场只能带上这张自己整理好需要内容的A4纸。（二）试卷结构与试题类型：终结性考试难度按重点掌握、掌握、了解三个不同层次的要求出题。其中重点掌握的内容为每章的重要概念、知识点或理论，约占试卷总分的70%；掌握的内容为每章相对次要的知识点，约占试卷总分的25%；了解的内容为一些背景性的知识或不需要明确掌握的知识，约占试卷总分的5%。试题类型包括： 1. 单项选择题（每题2分，共26分） 2．多项选择题（在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选或错选均不得分，少选则每个选项可得1分。每小题4分，共24分） 3．填空题（每空1分，共15分） 4．简答题（2道题，每题10分） 5．论述题或案例分析（1道题，15分）二、复习范围以教材《社会保障教程》（潘锦棠主编，中央广播电视大学出版社2011年1月第一版）和2011春启用的社会保障学考核说明为依据，以电大在线课程端发布的形考作业题、2013秋社会保障学课程期末复习题、期末辅导（文本）为重点范围进行复习。三、答题方法说明及例题: 单项选择、多项选择题和填空题：主要考核基础知识，它所涉及的内容范围广，教材的大部分章节都有涉及。单项选择例题：社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱（）的一种生活保障制度。 A．失业风险B．疾病风险 C．营养不良D．生存危机答案：D 多项选择例题：工伤康复的内容主要包括（）。ABCD A．医疗康复B．职业康复 C．心理康复D．社会康复填空题例题：社会保障的核心内容包括社会保险、________、________和社会优抚。答案：社会救助、社会福利简答题：检查对基本理论、基本原理的掌握程度，这些问题一般出现在教材中阐述比较完整、层次比较清晰的问题上。回答这类问题时，要思路清晰、条例分明，对该题所涉及的要点要叙述全面、完整、准确。简答例题：简述社会优抚的功能。答案要点：（1）收入损失补偿的功能；（2）褒扬奖励的功能；（3）满足社会优抚对象实际需要的功能；

社会保障学期末考试试题库剖析

A .征收社会保险税 B ．国家财政拨款社会保障学》教学管考一体化试题库第一单元（ 1、2、3、4章,5 章 1、2节）一、单选： 1．社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（ D ）学科。 2. 下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 3. 社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 4. 国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以 1601 年英国颁布（ A ）为标志。 A. 《伊丽莎白济贫法》 B ?《济贫法修正案》 C. 《日志》 D .《基督慈善的典范》 5. 19 世纪 80 年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A. 德 B .英 C .法 D .美 6. 我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A. 国家保障制 B .国家一一单位保障制 C. 城镇单位保障制 D .农村集体保障制 7. 1920 年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。 A .亚当?斯密 B .萨缪尔森 C .帕累托 D .庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A .经济学 B .政治学 C .社会学 D .管理学 9. 社会保障作为国民收入（ B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。 2019年12月 22 日 A .经济 B .基础 C .管理 D ．社会 A .公平性 B .福利性 C .储蓄性 D .多样性 A .经济因素 B ?道德因素 C ?社会因素 D .政治因素 10. A .初次分配 B ．再分配 C ．第三次分配 D ．第四次分配与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A .属于公共政策范畴．不以营利为目的 11． C.国家财政充当担保人的角色．经营目标是为投资者追求利润最大化现代社会保障体系的主体和核心是（）。 A .社会保险 B .社会救助．社会福利 D ．社会优抚

《社会保障学》模拟试题1及参考答案

《社会保障学》模拟试题1及参考答案一、不定项选择题（每小题2分，共20分） 1、工伤保险待遇主要包括。 A．医疗给付B．工伤津贴 C．残疾年金或补助金D．遗属津贴 2、率先建立现代失业保险制度的国家是,该国于1905年颁布了失业保险法。 A．日本B．法国 C．德国D．英国 3、下列关于医疗保险的表述中，正确的是。 A．医疗保险属于短期的、经常性保险 B．医疗保险是通过医疗服务和费用实偿来实现的 C．医疗保险是自愿执行的社会保障制度 D．医疗保险由政府、单位、个人三方面合理分担费用 4、社会保障基金可以由基金管理机构通过等方式运营。 A．购买股票B．开办企业 C．兴建公共设施D．融资借贷 5、社会救助的特点主要表现为。 A．最低保障性B．按需分配 C．权利义务单向性D．救助对象全民性 6、下列各项中，有“福利国家橱窗”之称的是。 A．英国B．瑞典 C．芬兰D．丹麦 7、下列各项中，有关美国“多元化医疗保险模式”描述正确的是。 A．医疗照顾制度的对象主要是65岁以上的老人 B．社会医疗保险计划在美国的医疗保险体系中占主要地位 C．HMO开办合同医院并直接为参保人员提供医疗服务 D．蓝十字和蓝盾是美国最大的两家营利性民间医疗保险公司 8、下列有关各国养老保险金覆盖范围的表述中，正确的是。 A．德国的养老保险制度覆盖范围是本国所有居民。 B．英国的养老保险制度覆盖范围是薪金劳动者和独立劳动者。 C．美国的老年、残疾、遗属保险的覆盖范围是从事有收益工作的人，包括独立劳动者。 D．我国省、自治区、直辖市地方政府可根据实际情况将城镇个体工商户纳入覆盖范围。 9、依据救助种类，社会救助包括。

社会保障学习题自考

社会保障学－习题(自考)

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社会保障学同步练习

第一章社会保障制度的产生和发展 [考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型,以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（ ) Ａ、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度Ｄ、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、2０世纪５０年代初期Ｂ、20世纪６０年代初期 C、２0世纪70年代初期 D、20世纪８０年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是( ） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险Ｃ、养老和工伤保险Ｄ、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险５、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（ ) Ａ、197９年Ｂ、１985年Ｃ、199３年 D、1９98年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年Ｄ、五年 7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是( ) A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（）Ａ、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式Ｄ、积累、代际支付的筹资模式

社会保障学复习资料汇总

社会保障学总结资料温馨提示：单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！名词解释： 1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。 2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。 3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。 4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。 6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。 7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的，对低收入者征收的低，对高收入者征收的高，并且随着收入的递增，保险也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。 9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有

人力资源管理专业《社会保障学》期末试题

一、单项选择题(每题2分，共60分) A 1、美国社会保障的模式是( )。 A、社会保险型 B、强制性储蓄型 C、福利国家型 D、国家保险型 B 2、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 A 3、社会救助是（） A、国家或社会的基本职能和义务 B、社会个人和团体的援助 C、慈善事业的一种 D、社会保险的核心 A 4、社会保障待遇给付最重要的部分是（） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 A 5、一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（）。 A、绝对贫困 B、小康水平 C、勉强度日 D、富裕 A 6、社会保障之所以被称为“减震器”，是因为它具有（）功能。 A、稳定功能 B、调节功能 C、促进发展功能 D、互助功能 C 7、狭义的社会福利包括（） A、教育事业 B、医疗卫生事 C、残疾人福利 D、城市住房事业 D 8、最早被采用的社会保障形式是( )。 A、社会保险 B、社会福利 C、社会优抚 D、社会救助 D 9、（）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。 A、美国 B、英国 C、中国 D、德国 C 10、社区合作医疗保险模式的代表国家有（） A、德国 B、瑞典 C、中国 D、新加坡 C 11、现代意义上的社会保障制度起源于( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.法国 A 12、社会救助的给付标准一般为( )。 A.当时当地的最低生活水平 B.低于当时当地的平均生活水平 C.当时当地的平均生活水平或略高于当时当地的平均生活水平 D.高于当时当地的平均生活水平

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷（课程代码07484）一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

社会保障学形考作业二参考答案

社会保障学（本）形考作业二（针对教材1～6章）一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共24分） 1、现代社会保障历史上第一个正式法律制度是（），它标志着社会保障制度的诞生。 C A、美国的《社会保险法》 B、德国的《工伤社会保险法》 C、英国的《济贫法》 D、德国的《疾病社会保险法》 2、丹麦学者考斯塔·艾斯平－安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度为标准，将西欧和北美国家的福利体制划分为三种类型，不包括（）。 B A、“社会民主主义” B、“凯恩斯主义” C、“合作主义” D、“自由主义” 3、“非商品化”是指不把（）作为商品，让福利分配与劳动贡献脱钩。 D A、社会保障 B、社会保险 C、劳动成果 D、劳动力 4、新加坡采用的社会保障模式是（）。 A A、个人储蓄型 B、社会保险型 C、国家保险型 D、福利国家型 5、以下哪项不是社会民主主义的社会保障原则？（） D A、社会保障分配应该达到最大的平等，最大限度的缩小收入差距 B、社会保障应该由政府全面责任，尽量免除个人责任 C、通过高额累进税筹集社会保障资金是不必要的和不合理的 D、建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度 6、下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（）。 A A、自给自足与政府负责 B、保障方式多层次 C、社会统筹与个人帐户相结合 D、资金来源多渠道 7、与完全积累制相比，现收现付制的特点在于（）。 B A、抵御人口老龄化风险的能力较强 B、基金保值增值的压力相对较小 C、追求的是长期的纵向平衡 D、未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制 8、与其他社会保险项目相比，下列不属于养老保险特点的是（）。 C A、收入支出庞大 B、实际享受人数最多的险种之一 C、受益与缴费无关 D、承诺与兑现之间的时间最长 9、“养老金工资替代率”是指（）。 C A、养老保险缴费占养老金的百分比 B、养老保险缴费占退休前工资收入的百分比

07社会保障学试题及答案.doc

2013年7月高等教育自学考试社会保障学试题（课程代码07484）。一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、中国社会保障制度建立于【A】 A．20世纪50年代初期 B． 20世纪60年代初期 C．20世纪70年代初期 D ．20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据是【A】 A．民主社会主义学派的许多观点和主张 B．自由主义学派的许多观点和主张C．中间道路学派的许多观点和主张 D．凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，遗体现了【C】 A．基金的共济性 B．基金的公益性 C．基金的强制性 D．基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是【D】 A．具有很强的社会财富再分配功能 B．具有很强的社会财富初次分配功能 C．能够提高个人的积极性 D．具有共济性，还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是【A】 A．《疾病保险法》 B．《劳工伤害保险法》 C．《残废和老年保险法》 D．《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻【B】 A．选择性原则 B．普遍性原则 C．强制性原则 D．盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于【D】 A．单一型 B. 双项型 C. 结构型 D．复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有【C】 A．最底限额 B. 最多限额 C．最高限额 D．最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由【C】 A．建立之初的给付H年龄规定为60岁，提高到65岁 B．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的【B】 A．《国营企业职工失业保险暂行规定》 B．《国营企业职工待业保险暂行规 C．《救济失业工人暂行办法》 D．《中华人民共和国劳动保险条侧》 11、1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议提出，实现“人人享医疗保健“目标的年份是【C】 A．1998年 B．1999年 C．2000年 D．2001年 12、医疗社会保险属于【A】 A．短期的、经常性的保险 B．长期的、经常性的保险