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2018年省财政农业产业发展资金(支持农业产业化)分配方案

2018年省财政农业产业发展资金（支持农

业产业化）分配方案

申报2018年省财政农业产业发展资金（支持农业产业化）专项资金的有11家企业，其中申报贷款贴息的有芜湖东源新农村开发股份有限公司等9家企业，贷款利息总和1806万元；申报品牌宣传奖补的有南陵永兴米业有限公司；申报企业人才培训奖补的有芜湖青弋江种业有限公司等两家企业。具体分配方案为：

1、东源新农村开发股份有限公司贷款贴息16万元；

2、芜湖有贤生态龟鳖养殖有限公司贷款贴息10.8万元；

3、南陵县永兴米业有限公司贷款贴息6.8万元，品牌宣传奖补0.8万元，合计7.6万元；

4、南陵县裕安米业有限公司贷款贴息4万元；

5、安徽康鑫生态农业有限公司贷款贴息1万元；

6、安徽花海石林旅游有限公司贷款贴息9.8万元；

7、芜湖谷兴食品有限公司贷款贴息5.5万元；

8、南陵县金穗米业有限公司贷款贴息7.9万元；

9、古麒羽绒股份公司贷款贴息26.4万元；

10、芜湖市雨田润农业科技股份有限公司人才培训奖补4万元；

11、芜湖青弋江种业有限公司人才培训奖补4万元。

南陵县农业农村局

2019年4月30日

农业产业及种植项目资金申请报告

《农业种植项目资金申请报告》通过介绍农业种植项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业种植项目获取政府资金支持的专业报告。其撰写方法如下：第一部分农业种植项目背景信息一、农业种植项目概况（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门（五）项目建设内容、规模、目标（六）项目建设地点二、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况第二部分农业种植项目建设背景、必要性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。一、农业种植项目建设背景（一）国家或行业发展规划（二）项目发起人以及发起缘由二、农业种植项目建设必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析; 三、农业种植项目建设可行性（一）经济可行性（二）政策可行性（三）技术可行性（四）模式可行性（五）组织和人力资源可行性第三部分农业种植项目优势

一、组织优势二、技术优势涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。三、市场优势四、模式优势五、其他优势第四部分农业种植项目产品规划一、农业种植项目产品产能规划方案二、农业种植项目产品工艺规划方案（一）工艺设备选型（二）工艺先进性说明（三）工艺流程三、农业种植项目产品营销规划方案（一）营销战略规划（二）营销模式（三）促销策略第五部分农业种植项目建设规划一、农业种植项目建设地（一）农业种植项目建设地地理位置（二）农业种植项目建设地自然情况

农业项目整体运营——农业产业化经营

农业项目整体运营——农业产业化经营作者：山合水易研究中心 | 来源：原创 | 时间：2014-08-08 | 关键词：农业产业化整体运营农业产业化经营是农业发展的一大趋势农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以科技进步为支撑，围绕支柱产业和主导产品，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。 1、重要意义农业产业化经营是农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量。解决分散的农户适应市场，进入市场的问题，是经济结构战略性调整的难点，关系着结构调整的成败。目前，干部和群众对结构调整的重要性和紧迫性虽有一定程度的认识，但结构调整这篇大文章还没有完全做好，结构上的问题，品种品质上的问题，布局上的问题还没有从根本上解决。农民对种什么 ?养什么? 发展什么?还不完全清楚，甚至顾虑重重;有的连我们基层干部也不完全清楚。具体体

现为：市场还看不准，发展路子还不宽，对农民的信息和技术服务还比较滞后。总体上还缺乏明确的规划不同程度地存在简单模仿外地经验和模式。要使结构调整不断向农业的深度和广度进军，有一点显得十分重要，就是要使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接起来。农业产业化经营的龙头企业具有开拓市场，赢得市场的能力，是带动结构调整的骨干力量。从某种意义上说，农户找到龙头企业就是找到了市场。龙头企业带领农户闯市场，农产品有了稳定的销售渠道，就可以有效降低市场风险，减少结构调整的盲目性，同时也可以减少政府对生产经营活动直接的行政干预。农业产业化经营对优化农产品品种、品质结构和产业结构，带动农业的规模化生产和区域化布局，发挥着越来越显著的作用。 2、重要作用农业产业化经营是实现农民增收的主要渠道。改革开放的二十多年以来，是农民收入增长较快的时期，但近几年农民收入增长缓慢，城乡收入差距进一步拉大。农民增收缓慢的内在原因是：农产品产量与农村劳动力“两个充裕”并存;农业生产劳动率和农产品转化加工率“两个过低”并存。发展农业产业化经营，可以促进农业和农村经济结构战略性调整向广度和深度进军，有效拉长农业产业链条，增加农业附加值，使农业的整体效益得到显著提高，可以促进小城镇的发展，创造更多的就业岗位，转移农村剩余劳力，增加农民的非农业收入; 可以通过农业产业化经营组织与农民建立利益联结机制，使参与产业化经营的农民不但从种、养业中获利，还可分享加工、销售环节的利润，增加收入。 3、发展方向农业产业化经营是提高农业竞争力的重要举措。加入世贸组织后，国际农业竞争已经不是单项产品，单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量、品牌、价值和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。积极推进农业产业化经营的发展，有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来，把分散经营的农户联合起来，有效

农业产业化发展思路

农业产业化发展思路为了全面了解掌握我镇绿色产业发展现状，进一步理清发展思路，加快农业产业化发展步伐。我以这次深入学习实践科学发展活动为契机，通过深入一线走访农户、召开座谈会、发放征求意见表的办法,在广泛征求意见的基础上，并结合我镇农业农村工作实际，对我镇农业产业化发展情况谈一些个人浮浅的看法，供今后在产业发展中参考。一、我镇农业产业化发展现状近年来，我镇坚持把发展壮大绿产产业作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓，以市场为导向，以科技为支撑，创新机制，加大投入，全力推进农业产业化发展，取得了明显成效。一是发展战略初步形成。我们立足镇情实际，遵循市场规律，发挥区域优势，利用土地资源，反复进行论证和优势比较，制定了绿色产业富民战略，按照“择优开发，重点突破”的原则，加大农业产业结构调整力度，加快绿色产业建设步伐，形成了以棚栽、林果、草畜三大特色产业为主导的产业开发格局，有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。二是产业规模不断壮大。我镇把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策，加大投入力度，促进产业上规模、增效益。截止2007年底，全镇棚栽业面积累计达到1180棚，年产鲜菜3500吨，大棚菜棚均收入稳定在 8100元以上，最高棚收入达到2.8万元。全镇苹果面积达到1万亩，人工种草保存面积达到1.5 万亩，累计发展各类舍饲养殖户100多户，建成养殖小区6个。棚栽、林果、草畜三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。

三是服务网络日趋完善。镇上设立了农综站、畜牧站，每个村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员，从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时，采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，加强产业开发技术人员的培养。四是市场体系不断健全。根据产业化经营的要求，不断健全市场体系，积极开拓市场，初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通，建成4个农业信息服务站，为产业发展提供便捷、快速的信息服务。二、农业产业化发展中存在的问题虽然我镇绿色产业发展从无到有、从小到大，有了一定的规模，取得了一定效益，但受诸多因素的影响，仍存在许多问题。一是规模效益不明显。长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，我镇的产业规模小而且分散，形不成种养大户，客观上制约了产业化发展。村与村之间产业化基地建设不平衡，部分村尚未建立具有本村特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。棚栽业和林果业主要集中在川道村，涉油村由于受观念、环境等因素的影响，发展困难，而且规模小。二是经济效益不突出。我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业，在新技术、新品种的引进和推广上，积极性不高，接受能力弱，导致产业质量和效益低。从纵向发展看，我镇产业的经济效益有了一定提升，但从横向比较看，与先进乡镇的相差仍然较大，还有很大的差距。三是缺乏龙头企业带动。我镇绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售，而不重视产业的加工和配套产业的发展，全镇没有一家具有辐射带动作用的

有关农业产业化龙头企业的优惠政策

有关农业产业化龙头企业的优惠政策 1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》发表日期：2008年10月19日出处：新华网作者：中共中央 “发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策” 2、《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》发表日期：2008年2月1日出处：中国农经信息网作者：中共中央国务院 “（四）支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决龙头企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。” 3、《国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》(国发〔2009〕25号)发表日期：2009年5月12日出处：中国农经信息网 “四、支持农产品加工和龙头企业发展（十二）扶持壮大龙头企业。结合产业调整和振兴规划，安排中央预算内投资，支持农产品深加工企业技术进步，推动农产品加工产业结构和布局调整。现有支持中小企业发展的专项资金（基金）要向农产品加工企业适当倾斜，积极推进农业产业化经营，鼓励农产品加工和纺织企业巩固和开拓国内外市场。（十三）加大金融支持力度。各类金融机构要对农产品加工、优势农产品出口加大信贷支持力度。在风险可控前提下，按照市场化原则，对信用记录较好、有订单但暂时出

农业产业化经营存在的主要问题及对策

农业产业化经营存在的主要问题及对策赵泽红沾益县农业局 655331 摘要：本文对发展农业产业化经营中存在的主要问题进行分析，并提出解决问题的相应对策建议。关键词：农业产业化问题对策农业产业化经营经过十多年的发展，进入了快速发展阶段。当前，农业产业化经营已经成为农村新的经营方式和组织形式，成为应对入世挑战，提升农业整体竞争力的重要载体和依托。近些年，农业产业化经营促进农业结构调整，带动农民增收，推动农村经济发展等方面发挥了重要作用。但发展中也暴露出一些不容忽视的问题，需要认真加以研究解决。 1 农业产业化经营的实质农业产业化经营是建立在家庭经营基础上的，是公司、农户等市场主体在经营服务环节上的联合，充分体现了农业合作经济的本质。农村改革以来出现的农业产业化经营，是以“公司+农户”为基本组织形式的，公司根据客户的需要，组织指导农户种植养殖，并负责产品的推销，起到了带动农户进入市场的作用。事实上，公司与农户的结合是所有农业合作经济组织的基本组织形式。在西方国家也是如此。根据国际合作社联盟的定义，农业合作经济，就是农户联合起来办企业为自己服务。这个企业可以是农产品加工企业，可以是农产品销售企业，也可以是农业生产资料购销企业，或者综合经营的企业。公司是合作组织成员联合投资、共同拥有并民主管理的，可以说是“农户+公司”，许多国家的农业合作组织的基本形式是“农户+公司”；我国目前的产业化经营中，公司是农户以外的市场主休投资兴办并管理的，是“公司+农户”。随着农业产业化龙头企业不断做大，所联系的农户越来越多，如果龙头企业与每一农户都签订合同，运作成本就会很高，还会遇到一些难以克服的困难，需要一个中介服务组织，协调公司与农户的关系。正因为这个现实的需要，目前我国有众多的知名农业龙头企业的产业化运作方式，已从“公司+农户”向“公司+合作社+农户”发展。如内蒙古草原兴发集团通过“公司+合作社+农户”的形式，带动农户走上通过饲养“草原兴发羔羊”、“草原绿鸟鸡”脱贫致富的道路。“农户+公司”中的公司，是农户投资兴办的，因而在一般情况下，可以实行传统合作经济的原则，形成“共享、共担”机制。“公司+农户”中的公司，投资主体不是农户，完全采用合作经济原则是不切实际的，但可以通过别的方式，如公司与农户签订合同，无偿或低偿地向农户提供系列化服务，确定保护价，包销农产品等，使公司与农户形成“共享、共担”机制。本文主要讨论“公司+农户”这一组织形式。 2 农业产业化经营存在的主要问题 1.缺乏龙头企业拉动，农业产业化进程缓慢。长期以来，有一些地方农村经济一直依靠烤烟、油菜等有限的支柱产业，而烤烟的指导性种植计划和指令性收购计划两种体制矛盾十分尖锐，油菜价格偏低。一些地方调整农村经济结构，着力发展经果林种植及畜禽养殖等，而届时如没有相应的贮运、加工及营销企业的拉动，难免会出现种果园到毁果园等隐忧。谷贱伤农。某些地方，畜牧业的发展仍面临着或冷或热的

楚雄州州级农业产业化专项资金项目

2014年楚雄州州级农业产业化专项资金项目申报指南一、项目目标认真贯彻落实2014年中央1号文件、《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见》和《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于加快高原特色农业发展的决定》精神，扶持培育一批农业产业化经营主体，推动农业产业化经营。2014年农业产业化项目申报，重点支持农业产业化州级重点龙头企业、农民专业合作社、专业大户建立规模化、标准化原料基地，推广先进农业科学技术，提高农产品加工水平，开展市场开拓及品牌创建，增强辐射带动能力，促进农民持续增收。项目安排坚持效益优先、突出重点的原则。二、扶持重点和主要支持环节 2014年，项目主要围绕全州优质粮食、绿色蔬菜、食用菌、种子等特色优势产业的规模化、标准化原料基地建设、农业科技创新、农产品加工、市场开拓及品牌创建四个方面进行补助。重点支持对当地特色优势产业发展带动力强、发展影响较大的项目。（一）原料基地建设项目。主要扶持：以州级龙头企业为主体在州内依法流转土地、直接建立经营露天种植200亩以上的规模化、标准化原料基地，或者合同订单种植500亩以上的规模化、标准化原料基地，或者标准大棚设施栽培50亩以上的农业示范基地；农民专业合作社依法流转土地、露天种植200亩以上的规模化、标准化原料基地，或者标准大棚设施栽培50亩以上的农业示范基地；专业大户依法流转土地、种植粮油类作物面积100亩以上的原料基地，或者标准大棚设施栽培20亩以上的农业示范基地。（二）农业科技创新项目。推广农业新科技及实用技术，开发新产品，以及企业自主研发、校企合作及产学研合作，科研成果转化等。2014年重点支持标准化育秧、育苗、节水技术等先进农业科技推广应用。（三）农产品加工项目。主要支持农民专业合作社为减少产后减损，提高综合效益，购置农产品产地初加工设备补助；州级龙头企业为提高农产品精深加工水平，引进和推广农产品加工新技术及新工艺、购买先进生产设备生产新产品等补助。（四）市场开拓及品牌创建项目。主要扶持外向型龙头企业（合作社）开拓国内国际市场，在省外大中城市或国外建立营销网络的项目。重点支持2013年新增自营出口额300万美元以上的农业龙头企业项目，以及获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”称号和成功申报地理标志产品或地理标志证明商标的龙头企业项目。项目主要支持2014年新开工或在建（续建、扩建）项目，已完工项目不予支持；2012年—2013年已连续两年获得国家和省、州级财政支持的项目，原则上不再给予扶持；农业产业化经营省级重点龙头企业项目不列为州级重点支持范围。三、申报主体（一）农业产业化经营州级重点龙头企业。按《楚雄州农业产业化经营与农产品加工州级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》规定标准确认公布的州级重点龙头企业。列入监测整改的龙头企业不允许申报。（二）农民专业合作社。按《农民专业合作社法》规定标准2013年以前登记注册运行，实际成员数100个以上，产权明晰，有规范的章程，完善的管理制度，健全的监督机制，独立的会计核算，生产基地有规模，产品有品牌，带动农民增收作用较大的农民专业合作社。（三）专业大户。种植基地有规模，推广先进农业科技，自产农产品年综合收入10万元以上，有一定认知度，从事种植、养殖、初级农产品加工和营销、农业机械化服务、农业科技及信息服务。四、申报材料

农业产业化重点龙头企业扶持资金实施方案

第一条为加强农业产业化重点龙头企业扶持资金管理，规范资金使用范围，提高资金使用效益，促进农业产业化重点龙头企业发展，根据《自治区人民政府关于扶持农业产业化龙头企业的通知》和《自治区人民政府办公厅转发自治区农业厅关于农业产业化重点龙头企业实施方案的通知》精神，特制定本办法。第二条本办法所称的农业产业化重点龙头企业是指符合自治区农业产业化重点龙头企业认定标准条件，经自治区农业产业化联席会议审核认定，主要从事农产品生产、加工和流通的产业化龙头企业。第三条本办法中的农业产业化重点龙头企业扶持资金是指各级财政预算安排专项用于支持农业产业化重点龙头企业发展的专项资金。第四条农业产业化重点龙头企业扶持资金的管理必须符合国家、自治区农业和农村经济发展的方针政策，符合市场经济体制和公共财政原则，符合世贸组织有关规则。第五条农业产业化重点龙头企业扶持资金的使用范围：（一）农业基础设施建设支出。主要包括重点龙头企业农业产业化经营基地水利设施、道路维修、农田改造等费用支出。（二）农业科技成果推广和应用支出。包括各种农业新技术、新品种的引进、试验、示范、繁育，成果转化、技术推广服务和技术培训服务等费用支出。（三〕农业保护经费支出。主要包括重点龙头企业农业产业化经营基地农业生态环境保护，农业病虫害防治、农业防灾救灾支出等。（四）农业社会化服务支出。主要包括重点龙头企业农产品检验检测、农产品咨询等费用支出；为重点龙头企业提供培训、信息、营销等服务支出。第六条农业产业化重点龙头企业扶持资金使用应实行项目管理。凡取得自治区农业产业化重点龙头企业扶持资金支持的龙头企业应根据自治区农业厅产业化办公室批复的项目预算，具休组织实施。第七条自治区农业厅产业化办公室应与重点龙头企业或项目负责人签订目标责任书，明确各自的权利和责任。第八条财政部门或农业主管部门要按照项目实施进度及时拨付资金，并监督项目资金的使用。第九条取得自治区农业产业化重点龙头企业扶持资金支持的龙头企业要建立健全会计核算制度。第十条取得自治区农业产业化重点龙头企业扶持资金支持的龙头企业要定期向自治区农业厅产业化办公室报告项目资金的使用和项目实施情况。对不按规定使用资金的，财政部门或农业主管部门可停拨项目资金或中止项目执行。第十一条项目完工后，自治区农业厅产业(！)化办公室应根据批批复的预算等项目文件，对项目的技术、财务、资产等情况进行验收。对在项目申报和项目执行中存在严重弄虚作假的龙头企业，取消该企业今后的申报资格，并通过新闻媒体予以曝光。第十二条本办法由自治区农业厅和财政厅负责解释。第十三条本办法自发布之日起执行。

农业产业化经营模式比较分析

农业产业化极影模式比较分析农业产业化，是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、科技紧密结合起来，形成一条龙的经营机制。当前我国农业产业化经营模式主要有以下几种模式：1、龙头企业带动型（龙头企业+农户），2、专业市场带动型（市场+农户），3、特色主导产业带动型（规模特色产业+农户），4、服务组织带动型（服务组织+农户），5、农业园区带动型（农业高新技术园区、示范园+农户型），6、中介组织协调型（“农产联”十企业十农户），7、其他组织模式（主要以以上几种模式衍生而出） 1、龙头企业带动型（龙头企业+农户）：这种模式是以经济实力较强的农业生产资料生产和供应企业或农户品的加工和销售企业为龙头,对某一农产品实行系列化生产经营,带动农产或相关的生产企业发展优势产业和重点产品,联结生产基地和农户,形成紧密程度不同的产加销一体化经营。这种模式的优势在于:①龙头为农民承担市场风险和管理风险。 ②“公司+农户”的生产经营组织形式,有效地改变了过去那种企业与农户利益直接对立的状况,建立了利益共享、风险共担的利益分配机制。③龙头企业与农户在资金、土地、劳动力和技术市场生产要素上实现了优势互补,龙头企业负责技术、资本密集、风险大的部分,劳动密集和风险小的部分交由农户负责,形成新的生产力。龙头企业与农

户结合,既发挥了大规模经营的优越性,又弥补了农业小生产在经营环节上的缺陷,调动了农户生产的积极性,实现了更高层次上的双层经营。这种模式的缺陷在于：①受市场供求变化的影响,农户品的供求关系难以稳定。②合理的利益分配机制尚不完善 2、专业市场带动型（市场+农户）这种模式的优势在于:①成为农产品的集散地,加快了农产品流通速度。②减少了农产品流通环节,降低了交易费用。这种模式的缺陷在于：①市场体系和基础设施建设尚需完善。②农村流通中介组织还未发展完善,还需要培育专业化的经纪人队伍及提高农民参与流通的组织化程度 3、特色主导产业带动型（规模特色产业+农户）这种模式的优势在于:①投资少、易起步、风险小,尤其适合经济欠发达地区。②资源优势相对突出,生产专业化水平较高,形成了专业村、专业乡。③形成产、加、运、销为一体的产业群体。这种模式的缺陷在于：①受资源比较优势战略的影响，不容易把握市场需求。②产业层次低、产品质量差、市场竞争力弱。③产业(产品)结构单一,对市场的需求的动态适应性不强, 4、服务组织带动型（服务组织+农户）这种模式的优势在于:①提高农民的组织化程度。②较好地解决了农户生产规模小与市场大的矛盾。这种模式的缺陷在于：①有些服务以盈利为目的,不考虑农民利

省级乡村振兴战略专项资金项目

附件1： 2018年省级乡村振兴战略专项资金（构建现代农业体系）——省级现代农业产业园创建项目申报指南一、建设目标以荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等岭南特色优势产业为基础，聚力建设规模化标准化种植基地为依托、产业化龙头企业带动、品牌化绿色产品引导、现代生产要素聚集的现代农业产业集群，构建农民分享二三产业利益机制，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等全产业链开发，推进一二三产业融合发展，提升产业整体效益和带动农民增收。二、申报条件申报条件主要包括规划布局、主导产业、科技支撑、农民增收、绿色发展、政策支持、管理机制等7方面要求：（一）规划布局合理。有明确的地理界限和一定的区域范围，全面统筹布局农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块，重点突出二、三产业板块。（二）主导产业突出。突出南亚热带及热带特色资源优势，围绕荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等产业中的1个主导产业，符合“生产+加工+科技（品牌）”要求。 1.种植规模。种植的荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等，形成规模化加工原料生产基地，能够满足供应加工原料。 2.产值规模。一二三产业融合发展，主导产业产值占园区农业产值50%以上； 3.产业化规模。种养基地规模化、标准化，产加销一体化，有一批省级以上农业龙头企业或农产品加工（物流)集群，农产品加工产业集群，二三产业产值占产业园总产值50%以上。（三）科技支撑有力。现代生产要素集聚，主导品种优良，生产技术先进，设施装备领先；

龙头企业建有研发机构，与省级以上科研单位建立紧密协作关系，科技研发投入大，科技创新能力强，技术集成，产业融合。（四）带动农民增收显著。规模经营显著，农业龙头企业、农民合作社与农民建立利益联结机制，农民分享二三产业增值收益，园区农民收入高于当地平均水平30%以上。（五）生态绿色发展。农业生产清洁，农业废弃物资源化利用率高，果茶菜等农作物有机肥替代化肥成效显著，测土配方施肥全覆盖，化肥、农药使用量实现零增长，耕地质量逐年提升；经营品牌化，创建了一批名牌农产品，形成地方公共品牌；无公害农产品全覆盖，绿色食品认证面积达到50%以上；质量可追溯，主要农产品或加工品实现质量可追溯。（六）政策支持到位。当地政府制定出台扶持产业园发展的政策措施，创新投融资方式，财政资金撬动社会资本、工商资本投入产业园建设，水电路网络通讯等基础设施完善。（七）管理机制健全。建立政府领导挂帅的现代农业产业园协调机制，成立产业园管理机构和开发运营机构，产业园建设主体清晰，管理机制健全。三、资金用途和补助标准（一）资金用途。资金重点用于： 1.产业园农业生产基础设施。产业园农田生产区域基础设施，标准化生产基地和现代农业设施装备、现代农业生产技术研发与集成应用。 2.产业园农产品加工区基础设施。农产品加工区道路、通信、水电、环保等基础设施，农产品加工机械设备及原料、产品贮藏设备，农产品加工高新技术研发和推广应用。 3.新型农业经营主体。扶持培育壮大农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、种养大户等新型经营主体、农业服务主体和新型职业农民，辐射带动园区农民参与和分享全产业链的收益，建立完善与农户的利益联结机制。 4.扶持发展绿色农业。建立绿色生态循环、农业废弃物综合利用、高效优质安全生产模式等。

关于印发国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部农业综合开发机构：现将《2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们（电子文档可到财政部门户网站查看、下载），请据此认真做好项目前期准备工作。附件:2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南国家农业综合开发办公室二〇一一年六月二十七日附件: 2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南扶持农业产业化经营是国家财政支持农业农村经济发展的一项重要举措，是农业综合开发的一项重要任务。为更好地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报国家农业综合开发产业化经营项目，依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号），现发布2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南。一、指导思想以党中央、国务院关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以培育壮大龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收、增加农产品有效供给、保障农产品质量安全为目标，围绕区域主导产业发展需要，着力解决制约产业发展的关键环节，通过扶持具有明显竞争优势和带动作用的产业化经营项目，提高农业生产的标准化、规模化、专业化水平，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，推进现代农业建设。

二、扶持范围和重点（一）扶持范围农业综合开发产业化经营扶持的项目范围包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。产业化经营项目一般安排在农业综合开发县。（二）扶持重点农业综合开发产业化经营重点扶持的产业包括：专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林（果）、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。各省可根据国家产业政策扶持重点和全国优势农产品区域布局规划，结合本省实际，确定重点扶持的优势农产品产业。重点扶持产业之外的中成药深加工、木材深加工、纺织深加工以及深海养殖、捕捞等项目一般不予扶持。三、扶持对象符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。四、扶持方式和相关政策农业综合开发扶持产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。东部地区（北京、天津、辽宁、大连、上海、江苏、浙江、宁波、福建、山东、青岛、广东12个省、市）中央财政产业化经营项目资金70％以上用于贷款贴息项目，30％以下用于财政补助项目。

加快农业产业化发展的几点建议

加快农业产业化发展的几点建议农业产业化主要表现在布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化、管理企业化、主导产业规模化、运行机制市场化。实践证明，农业产业化是推动农村经济发展的必由之路。农业产业化有利于解决农户生产与大市场的矛盾，有利于提高农业经济效益，增加对农业的投入，有利于提高农民的组织化程度，有利于促进农村剩余劳动力转移，有利于传统农业向现代化农业转化，有利于加快城乡一体化的进程，我镇是传统的农业大镇，为实现由农业大镇到农业强镇的转变,要以强化农业基础为重点,大力推进农业产业化进程，要发展农业产业集约化经营，实现农业规模效益，使农业走上良性发展轨道。要围绕实现产业化目标，我认为重点在以下几个方面抓出成效来。 1、建立和完善市场体系，在搞活流通上下功夫。农业产业化成败的关键在市场，必须“贸”字当头，“销”字开路，努力开拓市场。利用姜博会等等载体，宣传“生姜大王、大王生姜”品牌，组织龙头企业参加各种展销会、订货会，发展产销直挂、连锁经营、配送销售，积极与大中城市建立稳定的供销纽带，使产品有较稳定的销路，真正形成统一、开放、竞争有序的农村市场体系。 2、加强龙头企业建设，加速农产品的转化增值。龙头企

业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，其经济实力强弱和牵动的大小决定着农业产业化的经营规模和成效，它能带活农村，把千家万户的小生产和规模化的基地生产相对集中起来，形成面向国内外大市场的生产经营，将种养加、产供销、贸工农有效地联合起来，成规模、上批量、创名牌、争效益。一是膨胀壮大现有龙头企业，对市场前景好、效益高的龙头企业，像泰禾、玉苑森信等，实施技术改造，提高产品档次，扶持其尽快壮大、扩张。二是争取招商引资建立新的龙头企业。通过合资、独资、合作等形式，引进一批市场容量大、经济效益好、技术含量高的企业。三是利用我镇现有企业联合起来形成联合舰队，增强抗御风浪的能力。 3、加大基地建设力度，逐步形成区域化布局。叫响“生姜大王”品牌，做大“大王生姜”产业，充分利用“天蓝地绿水清居佳”的环境优势，大力建设无公害生产基地，标准化生产基地，培育发展独具特色的主导产业。重点抓好生姜大蒜产业，对开发潜力大、市场前景好的板栗、核桃等林产品，进一步扩大规模，事先向质量、效益、规模型转变。基地建设要改变目前农业生产规模小、门类杂、经营分散的状况，立足于资源优势，发展“一乡一业”、“一村一品”的区域经济，搞好主导产品的系列开发，形成产品优势、产业优势和经济优势，要积极培植一批重点乡村和专业大户，作

县级农业产业化财政专项资金项目

县级农业产业化财政专项资金项目申报指南 2018年4月

目录 1、农村土地流转及特色产业引导示范项目申报指南（3-7） 2、精品休闲农庄奖补项目申报指南（8-15） 3、特色产业精准扶贫示范主体奖补项目申报指南（16-20） 4、家庭农场贷款贴息项目申报指南（21-28） 5、现代农业产业化联合体奖补项目申报指南（29-32）

农村土地流转及特色产业引导示范项目申报指南一、项目资金投向农村土地流转及特色产业示范引导专项资金，重点用于各类新型经营主体通过土地规模流转，发展特色种植和养殖；扩大标准化生产规模，提高产品质量等环节建设；以及开展产品原产地保护、“三品”认证等。二、项目扶持方式对2016年1月-2017年12月新增流转连片土地面积100亩以上，并与农户签订规范土地流转合同5年以上；或通过组建土地股份合作社且经营规模在50亩以上的规模特色基地进行补助。三、项目扶持对象发展特色基地的龙头企业、合作社、家庭农场。已获同类项目资金补助的不得申报，茶园规模流转由茶业局另行组织申报。四、项目申报条件：（1）申报主体为家庭农场、专业合作社的，必须带动当地建档立卡的贫困户发展特色产业2户以上，申报主体为龙头企业的必须联系1-2个贫困村。（2）申报主体必须在基地内按照质量标准和生产技术规程进行生产，生产投入品的采购和使用有详细记录，并建

立档案，做到产品质量可追溯；（3）申报主体基地生产所需农药40%以上，须从农药集中配送网点采购或直供。五、申报材料要求（1）填报休宁县特色产业基地建设项目申报表；（2）1500字特色产业基地建设情况汇报；（3）填报农村土地流转农户基本情况登记表，除所流转土地为原集体承包经营外，申报主体须提供与农户签订的规范土地流转合同复印件，并附流转地块土地确权登记证书的复印件；（4）基地农产品生产纪录等农业标准化生产证明材料，基地有“三品一标”认证的提供证书（复印件）。申报主体从农药集中配送点购置农药发票等相关证明材料。（5）当地乡镇政府出具的带动贫困户的证明（包括带动贫困户人员名单、带动方式和贫困户收益情况），如所在行政村确无建档立卡贫困户、贫困人口，需附当地乡镇政府无贫困户、贫困人口证明。（6）龙头企业营业执照、农民专业合作组织、家庭农场登记证（复印件）。（7）项目申报承诺书。书面承诺所流转土地、带动贫困户、基地生产经营等相关内容的真实性。六、联系方式联系科室：县农委经管科联系电话：7530415

农业产业化项目可研报告

第一章总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目单位基本情况 1.1.1.1概况恩施西部现代农业有限公司于2004年12月在宣恩县工商行政管理局登记注册，注册资金500万元，坐落在湖北省宣恩县县城所在地珠山镇建设路63号。现以山野食品加工、销售及自营进出口贸易业务为主。公司为民营企业，设总经理1人，副总经理2人，下设综合管理部、基地管理部、工厂管理部、客户服务部等4个部门。公司现有员工21人，其中技术人员12人（高级农艺师1人，工程师、农艺师6人，助理工程师、助理农艺师5人）。公司2006获湖北省国税局、地税局颁发的“纳税信用等级A级纳税人”，2007年被评为“恩施州农业产业化重点龙业企业”及县政府颁发的“十佳诚信纳税人”。 1.1.1.2 财务状况恩施西部现代农业有限公司2007年末，资产总额887万元，其中：固定资产191万元，流动资金446万元，全年实现销售收入679 万元，销售利润66万元。 1.1.1.3 法人代表基本情况公司法人代表李兴华，男，1967年7月出生，大学本科学历，高级农艺师。1987年毕业于恩施州农业学校特产专业；曾任利川市福宝山莼菜开发公司经理、宣恩县外贸局副局长、宣恩县武陵风食品有限公司总经理。多年的企业管理经验，造就了他较高的市场开

拓和经营管理能力，1994年被市委、市政府授予“利川市首届十大杰出青年”、十大推销能手、恩施州外经贸先进个人、恩施州第一个绿色食品产品主要推动人，是恩施州为数不多的高级农产品生产销售人才。2008年被宣恩县委县人民政府授予“十佳创业能手”，并获恩施州“首届十大创业青年”提名奖。企业及本人坚持以人为本，诚信合法经营，无不良借贷行为，亦无有损自身和社会形象的行为，更无破产史。 1.1.2 项目建设条件宣恩县地处鄂西南山区，2007年末全县农业人口近30万人，占全县总人口的86.4%。农村经济主要以种植、养殖业为主，种植业又以水果、茶叶、烟叶、药材等经济作物为主。全县现有山野菜基地面积20000亩，计划2010年全县山葵基地达到3000亩。水电资源丰富，年装机容量17万千瓦。 1.1.3 项目建设方案项目名称：恩施州宣恩县400吨山野菜加工改扩建项目建设性质：改扩建建设地点：湖北省宣恩县珠山镇建设路63号规模：年产400吨技术来源：山葵植株保鲜进度安排：项目建设期限为1年，即2008年6月至2009年5月。2008年6-7月可研性分析；2008年8月完成厂房及生产工艺设计；2008年9月-2009年2月完成标准厂房施工；2008年11-2009年3月完成设备购置、安装、调试，达到生产要求；2009年4月-5

农业产业化经营发展特点

一、全省农业产业化经营发展特点近年来，各地加大农业产业结构调整力度，大力发展效益农业，农民收入稳步增长，农业产业化经营呈现以下特点: 一)主导产业日趋明显。近几年来，在稳定农村家庭承包经营制度的基础上，各地充分发挥农业区划的成果，因势利导，坚持依法、自愿、有偿等原则，积极、稳妥地推进农村土地经营权流转，引导土地等农业生产要素的优化配置，在大力挖掘和发挥区域资源优势和传统特色产品优势的基础上，发展规模经营，培育区域主导产业。全省有60多个县开展了土地流转，面积达340万亩，农业规模化、集约化经营势头良好，有各类种养专业大户23万余户，其中种植业专业大户16万户，经营面积408万亩。全省以粮油、水产品、茧丝绸、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉等十大主导产业逐步向区域化布局、专业化生产、集约化经营方向发展。如衢州市每县都形成有一定规模、知名度和品牌的主导产业，全市粮油、生猪、白鹅、水产、柑桔、食用菌、笋竹、名优茶、蔬菜等9个主导产业产值达36.84亿元，占农业产值的80％，农民收入的65％来自主导产业。三)市场体系初具规模。随着农产品流通体制改革的深入，促进了市场建设投资主体和农产品流通经营主体的多元化，农产品批发市场建设进入快速发展时期。到2014年底，全省有各类农产品批发市场362个(据省工商局统计)，年成交368亿元。从城乡布局来看，位于城市的农产品批发市场132个，2014年成交210亿元，农村的230个，成交158亿元。全省以销地大宗农产品批发市场为龙头，重点产地专业批发市场为主体、集贸市场为基础的农产品市场网络体系开始形成。市场带动辐射能力进一步增强，据统计，到9月底，13家市场拥有资产10.29亿元，其中固定资产7.7亿元，分别比去年同期增长16.3％和17.6％。1—9月份成交各类农产品371.4万吨，成交额148.1亿元，同比增长51.4％和33.4％，带动农户54万户，建立基地221.2万亩。有15家农

(最新版)农业产业化扶贫项目可行性研究报告

(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) *******项目可行性研究报告第一章总论第一节项目提要一、项目名称加工基地项目二、建设性质扩建和技术改造三、项目申请建设单位、法人代表、所有制形式（一）项目建设单位：（二）法人代表：（三）所有制形式：有限责任公司（私营）四、建设地点、规模、内容及建设期限（一）建设地点：（二）建设规模：（三）建设内容：（1）；（2）；（3）；（3）；（4）。（四）建设期限：*个月，即*年*月至*年*月；第一期：* 第二期:*年*月至*年*月，。五、建设资金及筹措方式项目建设资金及收购流动资金*万元；由项目业主自筹资金*，申

请银行借款*万元，申请*产业发展基金补助*万元，申请扶贫贴息资金*万元。主要用于*等。第二节编制依据及范围一、编制依据（1）国家农业农村产业结构调整政策、国务院农业农村工作会议精神和农业部《无公害农产品行动计划》；（2）《湖北省国民经济和社会发展“十一五”规划》；二、编制范围本报告主要研究项目建设的必要性和可行性；其编制范围：对项目的建设条件、建设规模、建设内容、技术方案及实施计划进行分析，围绕市场形势、环境保护、组织管理、经济评价综合研究项目的经济效益、社会效益、移民效益及环境效益。三、编制原则（一）客观科学原则；（二）谨慎周密原则；（三）合理预期原则；（四）经济效益原则；（五）社会效益原则；（六）移民效益原则；（七）环境效益原则。第二章项目背景及建设必要性、可行性第一节基本情况 ************有限公司是由***********于****年自****考察引进的红薯加工企业改制后，****年*月由******