形势与政策部分笔记

一，简述当前我国外交战略：

1. 探索中国特色大国外交之路，打破“国强必霸”铁律。

2. 开拓新型大国关系之路。

3. 以亲诚惠容理念，开创周边外交新局面。（四个布局：大周是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是主要舞台）。4，巩固和发展同国家的传统友谊。

二，简述“一带一路”的战略意义：P29

三，简述中美新型大国关系的内涵：

内涵：一种崭新的国际理念，用一种新思维，新理念看待，不冲突不对抗，互相尊重，合作共赢

途径：1基本战略布局:坚持全面建设小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党2根本出路：改革

3坚持走和平发展路线，与各国一道共建，以和平共赢为核心的新型大周关系

4,面临机遇挑战，双发从战略高度出发和看待中美关系，创新思维，加强双边合作，求同存异。四，简述当前大国关系的新特点：

1，美欧与俄持续较量，双方濒临“新冷战”

2，中俄助推国际格局多极化，成为新兴大国合作的典范

3，中美竞争与合作并存，“新型大国关系”好事多磨.

4，战后70年之际的中日关系，依然复杂敏感。

5，中国周边国家形势，任重道远。

五，简述中东长期动荡不止的只要原因：P83

六，论述中国特色的大国外交（P77（三个坚持，一个理念，一个观，五个要）

七，简述高等教育改革取得成就（6大）

1，高等教育办学体制改革不断深入2，高等教育投资体制改革成效成效显著

3，高等教育管理体制改革取得突破性进展4，大学生助学贷款制度不断完善

5，高等教育科研水平和科技服务能力得到很大提高6，高校招生入学和毕业生就业制度改革基本到位。

八，简述高等教育面临形势和阶段性特征

1，高等教育向公平，质量，多样化方向发展。2，高等教育由规模扩张向提升质量转变。

九，简述提高高等教育质量的意义和措施

意义：提高教育质量，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，深化教育改革，把增强学生社会责任感，创新精神，实践能力作为重点任务贯彻高国民教育全过程

措施：1普及高中阶段教育；2逐步分类推进中等职业中等职业教育免除学杂费；3发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展；4完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

十，论述大学生就业面临双重挑战，规划大学该如何度过

1，总量矛盾突出（毕业生规模创历史新高，总体签约率低）

2，结构性矛盾严重（结构错位，高技能人才短缺；毕业生素质走低；用人单位的新要求；供需双方意愿性错位）

增加自我的实际动手能力，环境适应力，自我管理力，组织能力，加强自我心理抗压力和团队合作能力，

十一，简述中国梦的两个基本目标和基本内涵

目标：1。全面建成小康社会2，建成富强，民主，文明，和谐的社会主义现代化国家

内涵：实现国家富强，名族振兴，人民幸福。

十二，简述中国梦的时代特征

1.综合国力进一步跃升的“实力特征”

2.社会和谐进一步提升的“幸福特征”

3.中华文明在复兴中进一步演进的“文化特征”

4.促进人全面发展的“价值特征”

十三，简述现阶段我国加快推进生态文明建设的基本原则

1，坚持把节约优先，保护优先，自然恢复为主作为基本方针2，坚持把绿色发展，循环发展，低碳发展作为基本途径3，坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力4，坚持把培育生态作为重要支撑。5，坚持把重点突出和整体推进作为工作方式。

十四，简述实现中国梦路径

1.实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色中国社会主义带路

2.实现中国梦必须弘扬中国精神。

3.实现中国梦必须凝聚中国力量

4.实现中国梦归极到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

十五，简述如何在践行社会主义价值观中圆梦

1，宏观的国家层面，中国梦的总体方向，富强，民主，文明，和谐

2，中观的社会层面，中国梦的社会价值维度：自由，平等，公正，法治

3，微观的个人层面，中国梦的微观价值目标：爱国，敬业，诚信，友善

十六，论述大学生如何圆梦

1,首先。要把握好大势，其次，要能分析自己周围的形势。第三，能看清形势来行动

2要勤学，下得功夫，求得真学问，要修德，加强道德修养，注重道德实践，要明辨，善于明辨是非，善于决断选择，要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人

十七，简述2015年我国外交一个重点，两条主线内涵

1，重点是全面推进“一带一路”建设。文明将进一步加强与各国的政策沟通。不断扩大彼此利益契合点。我们会探讨互利合作的有效途径，重点推动互联互基础设施，陆上经济走廊，海上合作交点的建设。我们还愿促进人文合作交流，加快自贸谈判进程，“一带一路”必将取得更多收获，助力亚欧大陆实现整体振兴。

2，两条主线：做好和平与发展两篇大文章，我们将同国际社会一道，办好世界反法西斯战争胜利70周年世纪活动，以史为鉴，开辟未来，使中国成为维护和平的强大力量。我们将积极参与联合国发展峰会和国际气候变化合作，推动制定符合广大发展中国家利益的2015发展议程和新的气候变化，应对安排，发挥中国的建设性作用。

十八，简述影响当今大国关系调整的主要因素

1，面对金融危机，气候变化，国际恐怖主义等全球挑战问题，各国都不能独善其身，必须,同舟共济。2，大国之间共同的经济，安全的利益问题，须以和平，发展式进彼此竞争和平和军事层面的较量。3，大国的竞争和合作关系交之，缠绕，竞争关系突显，是故事友的界限走向模糊化。,

4，大国之间互相的核威胁，常规武器日益趋向高科技化，导致各国之间战争代价过高，各方均难以承受。

5.当今大国汲取大国抗战的历史教训，要避免重复发生

十九，中国制造面临的新形势，新挑战，新机遇。P40

最后一题是论述题，对形势与政策这门课的体会和建议，800字

1.为什么推动一带一路？

区域合作秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

中国深度融入世界当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。另外按老师上课讲的。。。某些国家不坏好意。

2.关于十八届五中全会

内容：全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡

性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，

实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

贡献：十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

那么，这五大理念的“深刻变革”意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？

“深刻变革”内涵体现在哪？

坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦“后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的“创造性破坏”，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位置，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。

坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的“硬实力”背后，是软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。

坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。

坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，“十三五”规划建议明确提出“开放发展”理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是“一带一路”建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。

坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：“治天下也，必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目的本身”。然而，随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。

内在联系体现在哪？

五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。

协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。

更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。

绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。

开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。

共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。五大发展理念缺一不可。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会

十八届五中全会重要考点

必背考点1：如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。相关链接：2015年10月26日至10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。考点拓展: 全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

必背考点2: 全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

3.李克强说中国有能力实现经济增长7%左右目标信心哪来? 书上p23-25