创新发展典型经验：某工业区创新运作模式助力县域经济发展

创新发展典型经验：某工业区创新运作模式

助力县域经济发展

创新发展典型经验：XX工业区创新运作模式助力县域经济发展

XX市XX工业区位于天安门正南50公里，总体规划面积60平方公里，起步区规划面积24平方公里，辖34个行政村、2个居委会，总人口3.5万人。XX年6月28日，经XX市委、市政府批准建立，XX年3月，经河北省政府批准成为省级开发区。建区以来按照“产业园区化、技术高端化、生产低碳化、服务公共化”的思路，突出“高端发展、绿色崛起”工作理念，着力抓龙头、上项目、聚产业、优服务，开创了“政府主导、企业运作”XX模式，实现了由“筑巢引凤”到“腾笼换鸟”的巨变。截至目前，XX工业区签约引进项目348个(其中亿元以上132个)，项目总投资499.8亿元、2.29亿美元，已竣工投产项目84个，在建项目61个。累计完成地区生产总值217.1亿元，完成工业总产值312.8亿元，完成固定资产投资460.2亿元，实现财政收入28亿元，实际利用内资299.6亿元，实际利用外资3097万美元，实现出口额64378万美元。截至今年5月19日，完成财政收入6.5亿元，同比增长22.5%。在XX工业区的带动下，XX县域经济快速

发展，XX年GDP完成92.7亿元、财政收入19.38亿元，分别比XX年增长121.8%和735.3%。

近年来，随着XX工业区的快速发展，先后荣获“跨国公司最佳投资开发区”、“中国最具投资价值十大环保园区”、“中国最具投资潜力省级十强开发区”、“XX年度最具品牌影响力工业园”、“XX最具影响力产业新区城市”等荣誉称号，XX工业区的知名度和影响力得到了进一步提升。

一、创新“政府主导、企业运作”的运营模式

“政府主导、企业运作”的运营模式，即：市场化运作，多元化投入；企业化经营，专业化招商；标准化管理，个性化服务。其主旨就是把XX工业区作为一个整体项目，运用市场经济的方法，以“政府主导、企业运作”的运营模式对其进行开发建设。XX年6月，经XX市和XX县两级党委、政府反复论证，决定把XX工业区作为一个整体项目来运作。由XX华夏房地产公司出资成立三浦威特园区建设发展有限公司，XX县人民政府与三浦威特园区建设发展有限公司签订开发合作协议，进一步明确了政府与企业的责、权、利关系，由三浦威特园区建设发展有限公司作为XX工业区的投资开发主体，全权负责XX工业区的开发建设。同时成立XX工业区管委会，作为XX县人民政府的派出机构，立足于发挥政府独有的政治、政策、行政资源管理等方面的优势，从规划执行、辖区居民、社会秩序、公共事务、基层组织、企业监

管等方面入手，担负辖区区域管理工作职责及土地征用、企业服务等中心工作。三浦威特园区建设发展有限公司充分发挥企业参与市场竞争的灵活性、自主性和创新性，负责资金筹集、招商引资、基础设施建设、人才引进等工作，着力解决资金、人才、资源优化配置等难题，有效解决了XX工业区建设中的一系列难题，创造出了1＋1>2的效果。

(一)政府搞服务，主要做到“两个确保”。一是确保职责履行到位。在管委会设立发改、财政、国土等11个职能部门，组建专门专业保障队伍，负责为入区企业跑办相关手续、搞好协调服务。其中，行政审批“绿色通道”保障组，主要负责协调项目各类手续办理过程中的有关事务；政务效能监察组，主要负责对各职能部门政务服务效能进行监察、处理；重大项目特事特办应急处理组，主要负责重大项目建设过程中涉及土地、资金、政策等关键问题的研究、处理和解决；治安稳定组，主要负责工业区社会治安环境治理以及处理项目建设过程中的信访稳定事件。按照各组的职能分工，坚持重点时期早餐会、情况日报、周报、月调度等制度，为重点工作的有效持续推进提供了保障。二是确保土地征转到位。把土地征转作为保证项目落地的重中之重，依法履行程序，积极稳妥推进。投资10亿元占地400亩的正兴车轮(两期)项目、投资15亿元占地220亩的锦绣前程玻璃生产项目，在3个月内全部办完各项手续，确保了项目如期开工。

(二)企业搞服务，主要是搭建“三个平台”。一是投资服务平台。三浦威特公司设立了由总裁牵头的投资服务中心，从投资咨询、厂房建设、生产经营，到饮食起居、事务协调等，为企业提供个性化服务。项目建设过程中，一切行政审批手续均由投资服务中心指派专人全程代办。同时，设立了24小时开通的服务热线，明确专人负责与政府职能部门及有关方面搞好对接。生活上，为客商提供高标准的客房、办公室，免费提供餐饮、洗衣等日常服务，做到了让客商高兴而来，满意而归。二是人力保障平台。通过建立职业技能培训中心，组织参加人才招聘会，工业区先后与XX高等院校签订了劳动人才培训协议，为入区企业提供和输送各种人才，解决了企业的后顾之忧。建区以来，累计为企业输送各类用工6000多名。三是金融支撑平台。为有效缓解入区企业资金短缺的矛盾，工业区与国家开发银行签署了协议，成为国家开发银行中小企业金融支持试点单位，与中国银行、中国工商银行、建设银行等金融机构分别签署了金融支持战略《合作协议》，面向园区内企业提供以流动资金贷款为主的金融支持。

二、坚持“统一规划、产城共建”的基本定位

坚持“产城同建、以城促产、以产兴城”和“以城带乡、城乡统筹、共同繁荣”的发展理念，大力实施“小县大县城”战略，做大做强京南卫星城，全力打造“产业高端、空间生

态、人文荟萃、近悦远来”现代田园城市。

一是重规划、讲品位。由“新都市主义”倡导者美国DPZ(美国国家规划顾问机构之一)、EDSA(美国历届总统的规划顾问机构)、RTKL、英国阿特金斯(ATKINS)、德国罗兰·贝格等国际级的规划设计机构担纲规划设计工作及产业定位研究。在制定空间战略发展总体规划的过程中，聘请了8个国家的20多位专家组成“国际工作营”，用长达半年的时间进行规划设计，在40多个规划方案中反复遴选，确立了最终方案，达到了“用规划的精巧，布局出现代经济的版图；用设计的绝活，实现了东西方文化的对接”的目的。

二是重内涵、讲实效。在规划的核心理念上，工业区定位于“未来城市实验区”，着眼于创造“居住、工作、服务”三位一体的环境氛围。为保障规划的贯彻实施，按照DPZ的规划思想并遵循国家规范，聘请天津规划设计研究院对空间战略总体发展规划进行了修订，鲜明地提出了不与XX比大比高的基本思想，确定了与XX比蓝天、白云、绿地的环境发展方向。在利用好永定河道及水资源的同时，工业生产区与生活区之间以大面积的生态绿色走廊区隔，生产区、研发区、配套区以主体园林连接。

三是重布局、讲科学。根据罗兰·贝格咨询公司确立的电子信息、汽车零部件等主导产业，坚持把城市规划与产业规划有机地结合起来。在空间布局上，科学分配城市可持续

发展的未来空间，把电子信息等环境友好型产业放在靠近城区、上风上水的位置(北部)，把汽车零部件等轻污染的产业放在偏离城区、下风下水的位置(南部)。同时，以产业核心区为主体，在东南西北四个方向规划建设各具特色的产业功能分区，迅速树立形象、形成聚集、提升人气、展示活力。

四是重整体、讲协调。结合《XX县城市总体规划》的修编，将工业区规划作为其中的重要组成部分，合理划定规划区范围，协调好老城(县城建成区)与新区(工业区)的融合发展，充分满足工业区未来建设与发展的需要。同时，无论是路、水、电、讯等公共设施，还是学校、医院、商务、社区服务等配套设施，都坚持在县城区总体规划的范围内统筹考虑，协调推进。

五是重执行、讲刚性。遵循已经确立的发展规划，工业区坚持加强测绘管理及用地管理，严格实行基础设施项目和入区产业项目报批审核制度，建立了相关的数字化管理系统，确保规划执行过程中不跑偏、不走样，实现“新城区、新品位、新形象”。区内凡不符合总体规划、产业规划及其它控制指标的项目一律不准建设。同时，严格要求通信、电力、道路、市政等公共设施的施工建设都必须按规划进行。

三、突出“市场运作、专业招商”关键环节

专业化招商是XX工业区取得成功的关键所在。XX工业区始终绷紧招商引资这条主线，坚持以市场化的营销理念和

专业化的招商手段，突出项目质量和规模，取得了丰硕的招商成果。

一是公司操盘。工业区建立以来，为充分发挥企业运作的优势，由三浦威特公司组建招商局，全面负责招商引资工作。所需人员均面向全国择优高薪招聘招商人员，目前已由130名(其中，留学归国人员6名、投资专业人员9名、韩籍人士2名，其他人员均为国内知名院校投资营销专业的本科毕业生)招商人员组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型的招商团队，划分若干专业招商团组，对重点项目集中跟进、全程追踪，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，全力完成最终目标。

二是准确定位。在围绕电子信息、汽车零部件、高端装备制造等主导产业深入分析研究的基础上，确定招商的主攻方向，对外主要是韩资、台资项目，对内主要是XX、上海和深圳，电子信息产业方面主要是突出京东方、华为、富士康的配套企业，汽车零部件重点是围绕正兴车轮向上下游企业延伸。由于定位合理、方向明确，目前，初步形成了电子信息、汽车零部件、高端装备制造三个产业链条。

三是专业招商。总结和研究世界先进企业投资决策模式，XX工业区在XX富顿大厦及深圳等地的核心商务区设立了招商中心，组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型招商团队，划分若干专业招商组，对重点

项目集中跟进，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，确保完成最终目标。由于招商队伍的专业化，经过几年艰苦努力，XX工业区实现了招商引资的“三个转变”，即：招商目标由单纯的追求个体企业，转变为以发展产业集群为目标、以产业龙头为核心的产业链招商；招商活动由单枪匹马、“猎手型”的招商员招商，转变为由研究策划组、公关推广组分工协作的“特种部队型”招商；招商方式由外行招商、全员招商转变为专业投资顾问、行业专家招商。

四是完善机制。XX工业区坚持正确摆布“好”与“快”的关系，严把环境质量关，实行项目审核准入制度，严把项目准入“门槛”。在项目正式签约之前，坚持从产业政策、环境评价、投资密度、科技含量、财政贡献率五个方面进行严格评审，对凡是不符合标准与条件的项目，一律坚决说“不”。在项目签约之后，坚持对项目进行长期跟踪，对凡是不按协议约定、时间节点履行的，采取行政、法律等手段要求其改正或退出。建区以来，已先后有30多家企业，因不符合准入条件而被拒之门外，有8家企业未按协议约定、时间节点履行而被要求退出。

XX工业区经过10多年的艰苦创业、创新探索，走出了一条“政府主导、企业运作”XX创新模式道路，成为XX县域经济发展的强大支柱和巨大引擎，正在不断推动XX在全面提升县域综合竞争力，全力推进“四化”同步建设，率先

打造环京津发展增长极战略突破口的征程中阔步前行。

互联网背景下的工业企业创新发展驱动模式

互联网背景下的工业企业创新发展驱动模式 作者：袁凯 中设智控工业互联网版块总经理 导读 数字业务创新成为“新常态”，在工业4.0的时代大背景下，企业有物联、务联和互联的三大需求，解决这三方面的问题需要一个提供综合服务的工业互联网平台，帮助企业实现信息化、企业供需的精准匹配，以帮助企业进行精准定位制定战略。工业互联网平台的价值不仅体现上企业层面上，更体现在为社会所带来的进步。 一、中国工业企业互联网发展的时代背景 随着人口红利衰减、中等收入陷阱风险积累、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用下，国内经济发展进入新常态。 2016年是数字的一年，数字业务创新是“新常态”，专注于技术创新的企业将继续寻找可以帮助他们创造竞争优势和价值、降低经营成本、使业务模型转型的新技术。 今年，有三个趋势非常突出： 一是感知智能机器时代来临； 二是透明的身临其境的体验更加优化； 三是平台革命正在酝酿。 这三方面的趋势将给决策者们带来显著的机会，帮助企业的领导者们应对数字业务发展的挑战，为各类组织提供链接新商业生态系统平台的新机遇。 金融危机之后，美国开始将先进制造业提升为国家战略，于2010年签署《美国制造业促进法案》，2012年GE发布了《工业互联网》蓝皮书，并联合AT&T、思科、IBM、英特尔成

立工业互联网联盟，从国家战略到企业行动中加快建设美国先进制造业创新网络。德国于2011年首次提出“工业4.0”的概念，并在2013年发布工业4.0实施建议，提出工业4.0战略以增强德国制造的竞争力和提升德国工业产品的持续盈利能力，推进第四次工业革命发展。中国更是因地制宜地提出了《中国制造2025》，旨在通过提高制造业创新能力，推进两化深度融合，加强工业基础能力，完成从制造大国向制造强国的转变。 二、企业内需与外生的核心需求 基于以上背景，企业应当更多的基于三方面思考创新及可持续发展的问题： 1. 基于市场个性化需求及企业柔性制造的——物联 物联包括产品的物联和装备的物联，为了对产品的运行状态进行监测，以更好地实现产品定位、运行状态、故障监测及维修服务等，企业需要进行产品物联化，例如电子枰、智能小家电等产品；企业为了实现生产设备的精准调度、精准维护、精准管理及安全生产，需要对生产设备进行物联网化，例如注塑机、贴片机等。 2. 基于企业软实力提升的——务联 在企业物联网化的基础上，企业实现硬件的联网，同时需要企业软件实力的提升，才能发挥

如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展 青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月 根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求 科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。 根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。 表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政 收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有

县域经济发展论文县域经济体系论文

县域经济发展论文县域经济体系论文 县域经济评价理论体系的研究 摘要：为实现县域经济发展状况的客观测评，促进县域经济的可持续发展，研究了县域经济评价的理论体系。界定了县域经济的内涵，分析了县域经济评价的特点。应用系统理论与方法提出了县域经济评价的理论体系框架。具体研究了县域经济评价的目标与定位、评价原则、评价理论依据与方法、评价的操作环节。给出了一套系统化的县域经济评价理论体系，为县域经济评价实践提供理论基础。 关键词：县域经济理论体系评价方法指标 作为我国行政区域划分的基本单元，县的设置历史悠久，承载着连接城乡的重要作用。而县域经济也相应地成为介于宏观经济与微观经济之间的中观经济，是宏观与微观经济的纽带、城乡经济的结合部。发展县域经济是我国近年来制定的重要宏观战略之一，是我国经济与社会和谐发展的必然选择，如何科学地落实县域经济发展战略是摆在国家乃至地方政府面前的重要课题。而对县域经济发展水平的科学度量又显得尤为重要。目前关于县域经济评价的研究引起人们的重视，如文献[1]对县级区域经济研究内涵进行了述评；文献[2]研究了县域经济持续发展竞争力评价模型；文献[3]较系统地研究了不同驱动原理下的赋权方法，为县域经济评价指标的权重确定建立了扎实的基础；文献[4]依据相关经济原理筛选县域经济评价的相关指标，并定性与定量相结合的赋权方法对县域经济发展状况进行动态评价。上述研究丰

富了县域经济评价理论，但关于县域经济评价理论的系统化体系的研究还较缺乏。 1 县域经济的内涵界定 目前关于县域经济的定义较多，从社会再生产角度来看，县域经济是指县的空间地域内的经济活动，包括生产、流通、分配、消费的再生产过程，是县域X围内国民经济各部门、再生产各环节和各种运行机制构成的综合体[5]；从产业发展角度来看，县域经济是县域内经济关系和经济活动的总称，它既包括农、林、牧、渔等第一产业的生产部门，也包括工业、建筑、交通运输、商业等第二、三产业的生产部门，还包括财政、金融、邮电通信、信息等第三产业的服务部门和新兴产业，以及以上各部门之间的经济关系和经济活动[6]；从行政层次角度来 看，县域经济是以县级行政区划所规定的X围为管理对象，由县级政权所领导的，在服从国家宏观管理的前提下，以发展本地经济为宗旨的经济[7]；从系统角度来看，县域经济作为国民经济大系统中的子系统，是国民经济的基本单位[5]。 综上所述，县域经济的空间界定是以县级区域划分的国土为界，以县城为中心，以镇为纽带，广大农村为腹地；县域经济的调控主体界定为县级政府；县域经济的产业界定虽以第一产业为主，也包括第二、三产业；县域经济的层次界定为处于国家、省、市、自治区等更高一层的经济区域中，而下面又有乡镇、村、户多层次的经济体系，具体由县级经济、乡(镇)级经济和村级经济所构成。

创新研发引领产业转型升级

创新研发引领产业转型升级 来源：中国医药报 | 类别：健康产业 | 点击：34 □本报记者姜恒 “‘十二五’中国经济发展的主题词是‘转型升级，转变增长方式’。对于医药行业来说，制剂走出国门，走向欧、美、日等发达国家市场就是新形势下的转型升级。”日前，在第30届中国医药工业信息年会上，中国医药企业管理协会会长于明德这样说。 医药工业的转型升级，离不开研发创新的引领和拉动。而紧跟国际研发动向，放眼全球医药市场，也成为我国医药研发创新路径的必然选择。 创新潮涌 我国《医药工业“十二五”发展规划》总体目标，对增强技术创新能力和提升国际竞争力都提出了具体要求。科技部国家科技重大专项重大新药创制项目对药物创新，更是起到了极大的推动作用。 “2008～2020年，我国重大新药专项分为创新转型、快速发展、跨越发展三个阶段，2011～2015年正处于快速发展阶段。”中国生物技术发展中心副主任马宏建说，经过几年的发展，我国创新药物研究开发技术平台体系和企业创新药物孵化基地在原有基础上不断完善和扩展，整体技术水平和规范化程度不断提高，逐步实现与国际标准规范全面接轨，药物综合创新能力接近发达国家水平，为我国药物创新的持续发展提供了有力支撑和保障。仅“十一五”期间，我国新药创制专项总经费即达184.9亿元，其中中央财政投入65亿元，地方财政投入21.3亿元，单位自筹88.3亿元，其他渠道经费10.3亿元。“‘十一五’期间，以1.1类新药埃克替尼、艾力沙坦、安妥沙星等为代表的创新药物上市，大大提升了我国医药工业的创新能力。”

重大新药专项或许最能体现国家对药物研发工作的重视，也最能体现我国医药研发创新工作的进展状况。据北京中医药大学中药学院副院长倪健教授介绍，截至2012年底，我国新药创制专项共立项1251个课题，中央财政共投入97亿元，地方配套41亿元，带动企业投入193亿元；获得新药证书62件，拥有自主知识产权的品种约占2/3，其中1类新药12个，临床在研品种近400种；获得了199个临床批件，完成104项Ⅱ期和Ⅲ期临床试验；申请发明专利近9000项，获得专利授权3000余项（其中国际专利授权560项）；制定各项标准2200项，带动了单元技术平台国际化进程，其中2家通过OECD GLP认证，GLP平台共承接165项跨国企业委托的安全性评价任务；产业化上市品种23个，总产值达12.4亿元，专项实施累积新增产值近800亿元。 国内知名的CRO服务商药明康德公司研发服务及中国商务拓展执行总监黎健认为，新药重大专项及“十二五”生物医药发展纲要明确了政府对创新药物工作的高度重视和重点扶持；企业因转型所需，对拥有独立知识产权的产品抱有极大热情，开始愿意对研发增大投资；一批拥有国际经验的研发人员归国从事新药研发；药监部门对新药审批审评管理逐渐展现出开放姿态，鼓励创新并设定多重保障机制，这一切都说明，“当今的中国处于创新药物研发最佳阶段。” 更让人欣喜的是，近年来我国药物研发呈现出投入增大、申报趋于合理的特点。中国医药工业信息中心研究员朱建英说，随着国内企业对创新研发重视程度的提高，近年来研发投入快速增长，2007年医药制造业规模以上工业企业科研经费投入仅65.9亿元，2009年达99.6亿元，2011年增至211.2亿元。国家统计局公报显示，2011年医药制造业规模以上工业企业研发强度为1.46%，超过制造业平均科研投入强度0.75个百分点。从企业研发的产品来看，已从简单仿制向自主创新的产业方向发展。历年的新药申

创业型经济与县域经济发展试卷,干部学习考试答案

考试标题《创业型经济与县域经济发展》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。 所属课程《创业型经济与县域经济发展》 倒计时 一、判断题（10 道） 1. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（） 正确 错误 2. 创业最缺的是钱。（） 正确 错误 3. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（） 正确 错误 4. 现代经济是一个巨型的生态系统，一旦现有产业结构不能适应地区发展，便会迅速对该地区的发展造成损害。（） 正确 错误 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（） 正确 错误 6. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（） 正确 错误 7. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（） 正确 错误 8. 产业集群的议价能力不强。（）

正确 错误 9. 我国大城市群已经形成。（） 正确 错误 10. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 企业家的基本素质要求不包括（） A. 利润 B. 雄心 C. 热诚 D. 专注 2. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） A. 村 B. 县 C. 市 D. 省 3. （）形成创业型经济发展的制度约束。 A. 科技落后 B. 体制性障碍 C. 市场过小 D. 需求不足 4. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。

A. 40万 B. 50万 C. 100万 D. 1000万 5. 新农村的建设的前提是（） A. 市场化 B. 高科技化 C. 城市化 D. 高素质化 6. 建立培育园的目的是（） A. 培育高素质人才 B. 培育新品种植物 C. 发展高科技 D. 进行科学研究 7. （）是支撑我国经济的重要因素，它的增长速度下降直接导致我国整个国民经济增长速度下降。 A. 农业 B. 服务业 C. 纺织业 D. 工业 8. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） A. 从单纯的产业园区向适宜创业居住的国际化社区转型 B. 从被动承接国际产业转移向主动参与转型 C. 从移植型向内生型经济区转型

《创业型经济与县域经济发展》参考答案

一、判断题 1. 公正是指绝对的公正。（）错误 2. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（）正确 3. 我国大城市群已经形成。（）错误 4. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（）正确 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（）错误 6. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（）错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（）正确 8. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（）错误 9. 创业最缺的是钱。（）错误 10. 产业集群的议价能力不强。（）错误 ■. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（）正确 ■. 产业集群多种产品具有竞争力。（）错误 ■. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（）正确 ■. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（）正确■. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（）错误 ■. 企业发展的三个层次是指次层次、中层次、高层次。（）错误 ■. 成功者应具有自信、热忱、积极的工作态度。（）正确 ■.人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（）正确 二、单选题 1. 新农村的建设的前提是（） C. 城市化 2. 过去我们的社会运行模式是（） B. 静态的、控制形的 3. 企业发展的高层次关键在于（） B. 经营品牌 4. 企业家的基本素质要求不包括（） D. 专注 5. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 6. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 D. 科技 7. 我国政府要不断地转变政府角色，大力发展（） C. 创业型经济 8. （）的改变会导致整个产业的改变。 D. 商业模式 9. “日韩困境”的关键在于（） D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的机制没有与之相适应 10. 安居园的功能不包括（） A. 吸引高素质人才 ■. 我国未来的矛盾之一是（）D. 滞后的城市化托起的人群，没有融入城市形成的社会中去 ■. 企业发展的低层次关键在于（） D. 经营规模 ■. 企业发展的中层次关键在于（） A. 经营质量 ■. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） D. 从“孤岛”式的画地为牢体制向联合治理体制转型 ■. 按照科技工业园的定位，我们应在先进制造、科技创新、（）上发力，淘汰转移低端的加工业。现代服务业■. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） B. 县 ■. （）形成创业型经济发展的制度约束。 B. 体制性障碍 ■. 创业型经济的发展环境不善形成（） D. 创业型经济的生存约束 ■. “三园互动”中的“三园”不包括下列的（） C. 乐居园 ■. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。 A. 40万 ■. 创业最缺是（） C. 符合时代发展的创业观和发展观 ■. （）是吸收劳动力就业保障社会创新、创智、创造、创业的基础组织单元。A. 微型和中小企业 ■. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 C. 大城市群 ■. 我国使用土地的重点是（） D. 农村扩张所用土地

中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析 及发展战略研究报告内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题 材料1 习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 摘自新华网 材料2 在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。 持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。 摘自人民日报 材料3 新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；随着要素价格上涨、储蓄率下降，出口和投资增速放缓，消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。 摘自人民日报 请回答： （1）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？ （2）根据材料1、2、3谈谈如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？ 【参考答案】 （1）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。 （2）第一，新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须加快转变经济发展方式，其主攻方向是调整经济结构，要积极推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。 第二，新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。 第三，新常态下，推动经济持续健康发展，必须按照党的十八大提出的“四化”同步发展的重要思想，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路：信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子；工业化和城镇化良性互动，前者以后者为载体，工业化过程就是城镇化过程，互动才能实现良性发展：城镇化和农业现代化相互协调，城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这是以

企业创新能力评价

（七）企业创新能力评价 企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表： 1. 知识产权（≤30分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无（0分） （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无（0分） （3）知识产权数量 A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分）

E. 0项（0分） （4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分） （5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。) A. 是（1-2分） B. 否（0分） 2. 科技成果转化能力（≤30分） 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转

浅谈产业结构转型的发展和趋势

浅谈产业结构转型的发展和趋势 摘要：产业结构转型是现在中国经济发展的必然，随着中国经济的发展，用工成本不断提高、金融危机的冲击、环境污染的严重，原来的粗放型经济已经不能适应新的发展形势，经济转型势在必然。产业调整是经济转型的关键环节，它的好坏关系着下一轮中国经济的发展速度和规模。产业结构转型关系着千千万万个企业的生死和老百姓的就业形势。产业结构调整的发展和趋势在文中进行分析。 关键词：产业结构转型、服务业、市场、创新

正文：1 产业结构转型升级新起点 ■我国产业结构应由原来的低收入国家水平向中等收入国家发展水平提升。 ■进一步的发展就是以城市为主导，促使产业结构转型升级 我国经济发展已经走到了新的起点，这是产业结构转型升级的时代背景。在我国的GDP总量达到世界第二之后，制约经济发展的主要因素已由经济总量转向经济结构，尤其是产业结构。也就是说，在这个新起点上，经济发展的着力点需要由速度转向结构。去年以来，我国的经济增长速度将结束持续30多年的10%左右的高速增长期，转向8%左右的中高速增长期。增长速度减缓固然有外部市场的原因，但更多的是我们的主动调整。特别是，这个“调速”为调整产业结构、争取长期的稳定增长提供了机会。 过去人们特别重视企业竞争力，这是个需要通过改革和企业制度创新来解决的问题。发展的实践已经证明，产业竞争力比企业竞争力更重要。就如波特所说的，竞争力以产业为度量单位。对企业来说，产业的机会与威胁决定了竞争环境的优劣。当然，就竞争环境来说，它既伴随着风险，又隐含着回报。在这里，我们不妨看看企业竞争力与产业竞争力的关注点和落脚点有何不同？企业的竞争战略目标是让公司在产业内部处于最佳位置。但对国家来说，国家的竞争力在于产业创新与升级的能力。一个国家和地区的竞争优势，最为重要的是发展同时代处于领先地位的新兴产业，特别是对主导产业进行持续更新，最终要形成具有自主创新能力的现代产业体系。

企业创新能力分析

企业创新能力分析 企业创新能力分析 [摘要]企业创新能力在衡量企业的综合指标中所占的地位越来越重要。本文为分析全国的各大城市创新能力发展情况的优势和不足，选取了重要城市对企业创新能力进行了聚类分析。指出了我国企业创新能力的不足，并提出了对策。 [关键词]企业；创新能力；聚类分析 [中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0064-02 1 企业创新能力 1.1 企业技术创新的内涵 经济学家熊彼特将“创新”概念首次引入经济学并成为经济学 中一个重要概念，他认为创新就是把从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这个新组合包含五个方面：①采用一种新的产品；②采用一种新的生产方法；③开辟一个新的市场；④掠取或者控制一种新的原材料供应来源；⑤实现一种工业的新的组织形式。 虽然技术创新概念的提出至今已有八十多年的时间，但是迄今为止，尚未形成一个严格统一的定义。原因在于技术创新是一个涉及面广，影响很大，而且又十分复杂的过程，从不同的角度去研究，就会赋予技术创新不同的定义。 企业技术创新是从新技术的研究开发到首次商业化应用的全过程，在这一过程中企业家抓住市场的潜在赢利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强，效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品，新的生产方法，开辟新的市场，获得新的原材料或者半成品供给来源或者建立企业新的组织。企业技术创新的实质是技术机会与市场机会的结合，它的动力来源于市场，其成败要靠市场来检验。 1.2 企业技术创新能力组成要素

企业技术创新能力可以从企业技术创新的线性过程来探讨，从线性过程来看，企业技术创新的过程分为四个阶段，即形成思想的概念化阶段、开发阶段、作业阶段和产出阶段。从这一过程来看，第一阶段其实就是根据企业的创新战略作决策的过程（创新决策），第二、第三阶段就是研究开发过程（创新实施），第四阶段是生产和市场化过程（创新实现）。另外，整个技术创新过程需要通过组织管理来实现，这就需要组织能力（创新管理）。所以本文从这样一种思路出发，把技术创新能力的结构要素分解为创新决策能力、创新实施能力、创新实现能力、创新管理能力，并以此作为技术创新能力评价指标体系构建的理论依据。 1.3 企业技术创新的作用 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”在经济发展全球化、市场化的今天，企业技术创新已成为企业生存与发展的动力和源泉，搞好企业技术创新工作，已成为当前科技经济工作的重要任务。在这一时代背景下，近年来，政府在技术创新方面不断加大投入，为自主品牌企业提供政策支持，为营造企业创新文化和环境做了大量工作，因此我国技术创新取得了一些重大的技术突破和成功经验，我国的技术创新体系也在不断完善之中。 企业技术创新的作用和意义如下：①企业技术创新是我国实现经济高质量增长的根本途径。②技术创新有利于促进新兴产业的发展，有利于提高企业的竞争力。③企业技术创新有利于促进产业结构的升级。 2 企业技术创新能力综合评价 2.1 技术创新能力综合评价方法综述 目前企业技术创新能力评价已经引起了国内外有关学者的广泛 关注。总的来说，由于技术创新能力涉及的因素众多，其评价理论和方法尚处在探索之中，加上综合评价需要涉及很多学科的理论和方法，所以关于技术创新能力综合评价常用的研究方法很多，目前国内外学者使用比较多的主要是多元统计学法，包括因子分析、主成分分析和聚类分析等。 2.2 企业技术创新能力的实证分析

我国县域经济发展的区域差异及模式选择

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/fd6260928.html, 我国县域经济发展的区域差异及模式选择 作者：曹群 来源：《商业研究》2012年第08期 摘要：本文研究了我国县域经济发展的区域差异及差异存在的客观基础，从理论和实践两方面总结了代表县域经济发展方向、可供中西部县域借鉴的主要模式：基于农业产业化的县域经济发展模式、基于工业化和城镇化的县域经济发展模式和基于对外开放的县域经济发展模式；通过对主要模式的总结，认为县域经济的本质是特色经济，县域经济的发展途径是特色产业集聚，并提出基于特色产业集聚的县域经济发展的具体策略：利用比较优势、依托传统产业和承接产业转移。 关键词：县域经济；特色产业；产业集聚；模式选择 中图分类号：F061.5文献标识码：A 我国县域内陆地国土面积占全国陆地国土面积的94.0%，县域内人口占全国总人口的 70.9%，只有县域经济的有效发展才能实现小康社会的全面建设。从县域经济的发展状况看，县域的区域差异明显并且差距不断拉大，县域经济作为国民经济的基本单位，尤其是作为农村经济的集中体现，在解决“三农”问题、实现城乡一体化方面发挥着不可替代的作用。所以，县域经济发展的差异决定、加速着我国区域经济发展的差异，如何缩小县域差距，已经成为促进区域协调发展的重要课题。因此，有必要进行县域经济发展模式的总结与比较，为落后县域提供有效的借鉴和指导。 一、县域经济的区域差异及其客观基础 1.县域经济的区域差异。县域经济差异主要表现为区域格局的差异，这一点通过全国百强县的区域分布明显地表现出来。如表1所示，我国经济强县主要分布在东部地区。从县域经济总量来看（如表2所示），东部县域人口占全国县域总人口的31.1%，而县域地区生产总值却占了全国国内生产总值的49.4%；西部县域以全国县域总人口的30.5%，只生产了全国县域19.6%的国内生产总值。从县域经济人均占有量来看（如表2所示），通过对比每万人占有的国内生产总值可以看出，东部县域为1.116亿元/万人，东北县域为0.782亿元/万人，中部县域为0.518亿元/万人，西部县域为0.455亿元/万人，这些数据充分说明我国东部县域与东北、中部、西部县域的经济发展差异十分显著。这种差异与我国区域发展差异基本吻合，县域作为我国行政性区域主体中较低一级，表明区域经济差异在深层次上是由县域经济差异所决定的。东部县域的大发展反而证明只要重视县域经济，就一定可以为地区发展乃至全国发展做出重大贡献。

创业型经济与县域经济发展93分

《创业型经济与县域经济发展》93.33分 一、判断题（10 道）93.33！ 1. 成功的企业家应具有丰富的专业知识、经营的才能、成功的基石。（） 正确 错误 2. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（） 正确 错误 3. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（） 正确 错误 4. 产业集群的议价能力不强。（） 正确 错误 5. 人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（） 正确 错误 6. 创业最缺的是钱。（） 正确 错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（） 正确 错误 8. 企业在成长后就不需政府扶持了。（） 正确

错误 9. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（） 正确 错误 10. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 B. 前瞻性 C. 统筹规划 D. 计划性 2. “日韩困境”的关键在于（） A. 国家经济政策不能符合企业发展需求 B. 企业构成模式过于陈旧 C. 企业发展过快导致产能过剩 D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的 机制没有与之相适应 3. 企业发展的高层次关键在于（） A. 经营规模 B. 经营品牌 C. 经营质量 D. 经营思想 4. 建立培育园的目的是（）

最新2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告.pdf

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告

内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增 长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村 剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的 是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全 国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》 共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然 后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展 做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有 益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业 研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同 时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参 考工具。

乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案

乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略 的工作方案 乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案 为贯彻落实市委市政府“实施创新驱动发展战略走在前列”的总体战略，围绕“实施五区九园六纵四横，建设美丽麻涌”的工作思路，积极培育发展创新力量，全力加速科技培育步伐，进一步推动企业转型升级，加快实施创新驱动发展战略，逐步打造出要素齐备、机制完善、运转高效、充满活力的创新创业生态系统。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、实施创新驱动战略的总体布局 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，把创新驱动发展作为推动经济结构战略调整和产业转型升级的总抓手，以科技及产业发展规律为指引，创新和完善产业政策体系，撬动和提高全社会科技创新和产业技术提升的投入水平，强力推进创新能力大幅提升。以实施“科技麻涌”工程为着力点，加大镇财政投入和政策扶持力度，通过“每年20xx0万元、三年6000万元”的产业升级扶持资金，以推进创新驱动“强基工程”、产业提升“振兴工程”、校企结合“活企工程”、创新平台“智富工程”和知识产权“倍增工程”五项工程为依托，把推动发展的立足点切实转到提高质

量和效益上来，逐步建设完善“新兴产业规模化、特色产业集群化、传统产业高端化”三位一体的现代化产业发展新体系。 （二）工作目标。力争用3—5年的时间，基本确立科学发展、创新发展、和谐发展的创新驱动发展格局，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强，创新体系功能有效优化，创新资源有效集聚，科技产业金融有效融合；形成比较完善的技术创新服务体系，培育一批在国内外同行业中具有影响力和持续创新能力的科技型企业；建成以一批优势明显、各具特色、结构合理的产业集聚区为核心的经济体系，将我镇建设成为全市重要的技术研发基地、成果转化和产业化基地。 20xx—20xx年，主要实现以下目标: 1、建设结构合理的特色科技创新体系。逐步形成创新需求结构与创新产出结构相一致的产业体系，创建一批创新型试点企业、高新技术企业以及知识产权优势企业，实现总量规模、质量效益的双跨越。20xx年，全社会研发投入达到9.27亿元，高新技术产品产值94.8亿元，发明专利申请量54件，国家高新技术企业达到19家以上。 2、建成功能定位明晰的研发机构体系。镇内拥有科研机构的企业比重大幅提升，形成一批科技含量高、研发能力

企业创新能力评价指标体系

企业创新能力评价指标体系 （征求意见稿） 2006年我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）提出要“建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口”。在2012年发布的《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）中进一步明确提出，“十二五”时期的目标之一是“确立企业在技术创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，创新能力普遍增强”。为了真实测度和反映企业的创新能力，及其在转变经济发展方式、实施创新驱动战略中所发挥的作用，有必要对企业的创新活动和创新能力进行动态监测和评价，以为科技管理和决策提供参考。中国科学技术发展战略研究院在企业创新能力评价研究方面已有多年的深入研究和丰富积累。2013年，为了适应党的十八届三中全会关于建立国家创新调查制度的统一部署和要求，在借鉴国内外已有研究成果的基础上，研究形成了用于评价我国企业创新能力的指标体系。 一、总体说明 企业创新能力评价主要是对企业自身的创新能力及其作为技术创新主体所发挥的作用进行分析。企业创新能力评价主要从三个维度全面反映我国企业创新能力的现状及变化趋势。一是总体创新能力评价，主要对我国企业创新能力的现状和历史变化进行分析和评价，并结合国际可比的指标对我国企业在国际上的地位进行比较研究；二是重点行业（领域）企业创新能力评价，主要对重点行业或热点领域的企业创新能力进行评价研究，例如，装备制造业、战略性新兴产业等；三是不同类型企业创新能力评价，主要从不同角度评价和比较各类型企业的创新能力，包括内资企业和外资企业、大中型企业和小微企业、国有企业和私营企业等。 企业创新能力评价指标的选取原则是：兼顾科学性与可操作性；兼顾系统性与开放性；兼顾代表性与可比性；兼顾稳定性与动态性；兼顾可获性与权威性。 国家创新指数指标体系由创新投入能力、协同创新能力、知识产权能力和创新驱动能力4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标组成。在三级指标的设计上，全部采用了相对指标，以更真实地反映企业创新活动的效率。三级指标所用数据全部来源于政府部门或权威机构的公开出版物或公开发布的数据资料。 （一）创新投入能力 反映企业开展创新活动的意愿和投入力度，包括3个二级指标和6个三级指标： 1.创新经费

县域经济发展思路新探

县域经济发展思路新探 县域作为宏观与微观、工业和农业、城市与农村的结合部，其经济发展和运行的质量、效益，直接关系到国民经济的发展速度和社会的长治久安。面对21世纪新的机遇与挑战，县域经济的发展应树立新的观念，开拓新的思路。 一、树立把工业经济作为县域经济主体的意识，从以农为主转向工农并重，加速县域经济工业化进程，提升县域经济的发展水平和综合经济实力。 无农不稳，无工不富，无商不活。从某种意义上讲，没有农村的现代化，就没有中国的现代化。稳定和加强农业的基础地位一是要坚定地走农业产业化的发展道路，二是要依靠科技，这些都是农业增效，农民增收的前提和基础。农业产业化和集约化经营与县域工业化的进程是互为前提、相互促进、相互制约的，无论是从经济发展的流程还是经济发展的实践来看，工业发展了，三产业才更加繁荣，制约农业发展的资金不足、人多地少、生产方式落后等主要矛盾才能从根本上得到解决，农业的基础地位才能真正地得到加强。 二、树立把小城镇作为县域经济发展极的意识，生产经营活动的组织从以村为主转向以镇为主，加快小城镇建设与发展步伐，提高城镇化水平，带动县域经济协同发展。 在现有条件下，提高县域经济工业化、城镇化和市场化水平的着力点是

小城镇的建设与发展。小城镇作为二、三产业发展的载体，吸纳和转移农村剩余劳动力的基础，接受大中小城市辐射和产业转移，是传播现代工业文明、市场观念和密切城乡关系的“桥头堡”，其发展的规模、速度和功能的完善与发挥，直接关系到县域经济发展的水平和质量。 小城镇的建设与发展，一是要科学规划。抓好规划这个龙头，是充分发挥小城镇集聚、扩散等功能的中心环节，是合理划分二、三产业发展空间，提高土地等资源利用率和城镇吸引力、凝聚力的关键；二是要遵循总体规划，保证重点，分类指导，分步实施的原则，集中人力、财力和物力，先搞好县域和中心镇的建设与发展，提升、完善其功能，使其发展成为县域经济的发展极，以点带面。三是要把科学管城、开发拓城、实业兴城三者有机结合起来，解决过去重建轻管等问题，按照科学化、规范化、制度化的要求，严格城镇管理，尽快让他们绿起来，洁起来，活起来。四是加快户籍制度、土地流转制度等方面改革的步伐，积极引导和鼓励农民进镇。 三、树立县域经济以民营为主的观念，加快改革和制度创新的步伐，建立和健全现代企业制度，向市场经济全面转轨。 树立县域经济以民营为主的观念，一是要解放思想，抓住机遇，在保证国有、集体资产保值、增值的前提下，通过改组、联合、兼并、出租、股份制改造、拍卖等形式，改造和重组国有、集体企业，实行投资主体多元化、民营化改造，大力引进民营机制，建立现代企业制度。二是加快改革和制度

创新和转型升级是传统产业实现跨越式发展的关键

创新和转型升级是传统产业实现跨越式发展的关键 [摘要]河南森源集团公司以超前的发展理念、准确的市场定位，立足于行业的高端、应用领域的前沿，通过不断地推进企业转型升级战略，不断地进行科技创新、管理创新和制度创新，在电气、重工等应用领域取得了辉煌成就。这些对传统产业的转型升级、创新发展，进而实现企业跨越式发展都提供了有益的启示。 [关键词]传统产业；转型升级；创新发展 [DOI]1013939/jcnkizgsc201529082 1河南森源集团公司转型升级的主要做法 1.1找准战略目标定位，持续转型发展 20多年来，森源集团发展战略的制定与调整是其保持蓬勃生机、持续发展、不断成功的根本保证。为了保持行业领头地位，森源公司总是吃透国家政策，紧跟市场需求，通过持续不断地变革创新和转型升级，促进了企业快速发展。1992年，我国电力工业处于需求旺盛期，公司把产品定位于GN系列电力高压隔离开关产品。由于注重产品质量，注重市场拓展和企业诚信，短短5年时间就把隔离开关产销量做到了全国第一。1997年城乡电网改造，公司将目光放在国内输配电行业和国际输配电行业的发展方向上来，以求公司产

品最佳的战略定位，产品结构从单一的GN高压元件系列转变为元件和高压成套设备齐头并进的新格局。2002年，公司对“奔马”公司进行兼并重组，为农机企业突出重围再造辉煌探索出成功之路。如今奔马公司已经由农用车辆制造企业成功转型为重型工程车辆、新能源电动车辆制造骨干企业，跻身国内高端装备制造行列。其中大型汽车吊车是奔马公司为适应国家汽车产业政策和城乡市场需求而进行产品结构调整和企业转型升级的支柱新产品。新能源电动车已成功研发出电动支线公交车等6大系列新产品，在全省率先实现规模化生产。其中纯电动移动警务室获得了国家质检总局颁发的特种设备制造许可证，并被列入公安部警用装备采购目录，相继装备到国内100多个大中城市和天安门广场，市场占有率持续保持70%以上。为改善农村人居环境，奔马公司推出的创新产品多功能水车和沼气工程专用车，全国首创，市场占有率一度超过80%。 1.2推进品牌战略，产品以质取胜 质量是一个企业综合实力的体现，更是一个企业整体素质的展示。森源公司在不断地转型升级中，对质量的追求贯穿于产品研发、制造、销售、服务的全过程，也贯穿于公司20多年的发展历程。1998年，公司就按照ISO9000的标准创建了质量管理体系，2002年引入U8财务管理系统，2003年引入世界一流的PROE三维设计软件，2005年引入当时国