我国社会主要矛盾变化

我国社会主要矛盾变化

摘要

我国社会?盾的变化是社会变化的直接体现，?九?报告再次顺应了时代 的改变，提出了新的社会?盾变化，本?将报告中的社会主要?盾变化的内容、 变化的原因、变化的意义作为重点阐述，在这?过程中，还有些像“变与不变” 或者是“不平衡和不发展”的关键词做进?步解释。

关键词:社会?盾变化;?九?报告;变与不变;不平衡和不发展引?

纵观历史，从新中国成??今，我国社会的主要?盾经历了好?次变更， 每?次的变更都是当时社会时代的产物，折射出我国社会的现实。?论是从 1956 年，党的??报告中指出的“我们国内的主要?盾，已经是?民对于建?先进的 ?业国的要求同落后的农业国的现实之间的?盾，已经是?民对于经济?化迅速 发展的需要同当前经济?化不能满??民需要的状况之间的?盾，”还是 1981 年，??届六中全会通过的《历史决议》对我国社会主要?盾做了规范的表述: “在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要?盾，是?民?益增长的 物质?化需要同落后的社会?产之间的?盾，或者是 1987 年，党的?三?报告 指出:“我国正处在社会主义初级阶段。”并指出“我们现阶段所?临的主要? 盾，是?民?益增长的物质?化需要同落后的社会?产之间的?盾”，这些社会 ?盾表述的变迁都是顺应时代，紧跟时代脚步。当历史的车轮驶过了?数光辉岁 ?，?民?活?平极?提?，物质?活极?丰富，我国社会的主要?盾也相应的 发?了变化，情理之中也是意料之中。

?、?九?报告中社会?盾的变化

?九?报告指出，我国社会主要?盾已经从“?民?益增长的物质?化需 要同落后的社会?产之间的?盾”转化为“?民?益增长的美好?活需要和不平 衡不充分的发展之间的?盾”。 我国社会主要?盾的变化是关系全局的历史性 变化。?九?报告把中国社会主要?盾的提法进?修改，原因有三:

?是经过改?开放近 40 年的发展，中国社会?产??平明显提?，社会 ?产能?在很多??进?世界前列，“落后的社会?产”的提法已经不能真实反 映中国发展的现状。

?是?民?活显著改善，对美好?活的向往更加强烈，不仅对物质?化? 活提出更?要求，?且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等??的要求? 益增长，再只讲“物质?化需要”已经不能真实全?反映?民群众的愿望和需求。

三是影响满??民美好?活需要的因素有很多，但主要是发展不平衡不充分问题。我国社会主要?盾的变化，是关系全局的历史性变化，同时对我国的基本国情、发展中国家地位、党在社会主义初级阶段的基本路线都产?了重?影响，这些影响集中地体现在它们都呈现出“不变与变”的特征，我们必须深刻把握，准确理解。

(?)社会主义初级阶段基本国情的不变与变

党的?九?报告中明确提出，我国社会主要?盾的变化，没有改变我们对 我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。社会主义初级阶段是相当长的历史过程，是?个社会主义制 度从基本建?到向更?阶段发展的总体量变过程。但是，在总体量变过程中的不 同阶段上必定要发?阶段性的部分质变，党的?九?对我国社会主要?盾判断的 调整就是阶段性部分质变的结果。这就是说，当前我国社会主义初级阶段的基本 性质并没有改变，根本性的质变没有发?。这就决定了我们还是要从初级阶段的 基本国情出发来制定我们的政策，不能犯主观主义

的超越阶段错误;同时也要与 时俱进、开拓进取，在新时代创造新的辉煌，?不能精神懈怠、裹?不前。

(?)党在社会主义初级阶段基本路线的不变与变

党的?三?提出了党在社会主义初级阶段的基本路线后，我们党就坚持 “?个中?、两个基本点”毫不动摇。与此同时，我们党又与时俱进地根据发展 着的实际，对基本路线进?丰富和充实。党的?七?在“富强、民主、?明”之 后加上了“和谐”的内容。党的?九?报告又加上“美丽”?词，把“社会主义 现代化国家”调整为“社会主义现代化强国”。这就是基本路线“不变与变”的 辩证法。之所以不变，就是因为初级阶段的主要任务没有完成，我们必须牢牢坚 持发展这个执政兴国的第?要务，牢牢坚持四项基本原则，推进全?深化改?; 之所以变，就是中国特?社会主义已经取得了重?成就、社会主要?盾已经发? 了历史性变化，我们必须适应新的形势和要求使奋??标更加丰富、更加全?。

(三)发展中国家地位的不变与变

党的?九?报告强调，主要?盾发?历史性变化后，我国是世界上最?发展 中国家的国际地位没有变，这是“不变”的?个??;报告又特别强调中国?益 ?近世界舞台的中央，也就是说我们是?近世界舞台中央的发展中国家，?不是

原来的处于边缘的、影响?不?的发展中国家，这又是“变”的?个??。虽然 作为发展中国家的地位总体上没有改变，但是作为最?发展中国家的功能和世界 影响?已经发?重?变化，这种新的情况对我们提出了新的要求，需要我们确? 新的?标，制定新的对策。为此，党的?九?报告明确提出我们要实现在综合国 ?和国际影响?上领先，为全球治理和?类发展不断贡献中国智慧和中国?案。

三、不平衡与不充分

(?)何为发展不平衡?

发展不平衡，主要包括城乡不平衡、地区不平衡、?群不平衡。发展不平衡 的本质，是?民需求与社会供给不匹配，特别体现在就业、教育、医疗、居住、 养?等民?领域，满?不了各类?群的需求。产品质量、服务质量、环境质量、 ?品药品安全质量等问题仍?分突出。

(?)何为发展不充分?

发展不充分，既体现在发展质量和效益还不?，也体现在中国制造需要向中 国创造、中国智造升级等??。

(三)解决办法

追求发展上的平衡和充分，是社会发展到?定阶段才会出现的现象。过去? 盾的主要??是?产规模与?们物质需求的不匹配，现在转向为?产质量与?们 需求的不匹配。这是从温饱社会迈??康社会，进?向共同富裕社会前进的国情 使然。党中央对中国的基本国情有着清晰的认识，对中国的发展阶段判断?分准 确，提出的社会主义现代化建设?案?分务实。

按照唯物辩证法的?法论，?产?和?产关系、经济基础和上层建筑的?盾 及其相互作?，是社会发展进步的动?。主要?盾转化决定了根本任务与?作重 点，在中国共产党领导?命、建设和改?的历史进程中，历来以社会主要?盾的 变化作为判断社会阶段的变动新特点的重要依据。

?泽东同志?先完整提出主要?盾、社会主要?盾概念，并全?系统地论述 中国近代以来的社会主要?盾问题。

党的??届三中全会以来，邓?平同志对社会主义社会基本?盾理论进?了 创新和发展，正确认识和把握了改?开放新时

期中国社会的主要?盾，丰富和发 展了马克思主义?盾学说。

主要?盾中蕴含着根本问题，在改?开放之初，落后的社会?产是当时社会 的根本问题;解决根本问题是党和国家的根本任务，完成根本任务就是党和国家 的?作重点。从那时起，我们党和国家的?切?作和任务都是为了集中解决社会 主要?盾。这也是改?开放后我国取得巨?成就的重要原因之?。 ?九?报告对社会主要?盾变化作出的重?判断，抓住了新时代中国基本国 情的主要特征，是习近平新时代中国特?社会主义思想的重要内容。这?重要论 断拓展了马克思主义理论的视野，是科学社会主义理论的重?发展。

“周虽旧邦，其命维新。”依据社会主要?盾转化，从全局上谋划党和国家 发展的?作重点，正是唯物史观?法论的?动体现。

社会主义初级阶段是个相当长的历史发展过程，到实现现代化?少?百年。 ?九?报告同样指出，我国社会主要?盾的变化，并没有改变我们对我国社会主 义所处的历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国 情没有变。

把解决好不平衡不充分的问题作为根本任务和?作重点，?切?作都要围绕 它来进?。只有这样，才能进?步推动中国发展的整体转型升级，迎来强起来的 伟?飞跃，才能担当起实现中华民族伟?复兴的历史使命。

解决好发展不平衡不充分问题，需要??提升发展质量和效益。必须贯彻新 发展理念，建设现代化经济体系，努?实现更?质量、更有效率、更加公平、更 可持续的发展;以供给侧结构性改?为主线，推动经济发展质量变?、效益变?、 动?变?，提?全要素?产率，加快实体经济、科技创新、现代

?融、??资源 协同发展的产业体系，不断增强我国经济创新?和竞争?。

解决好发展不平衡不充分问题，还包括?的全?发展、社会全?进步。要坚 持以?民为中?的发展思想，着眼于?民现实的物质?化?活需要，着眼于促进 ?民素质的提?，着眼于改善?民?活的社会环境，为?的全?发展创造良好的 条件。要让?民共同享有??出彩的机会，共同享有同祖国、同时代?起成长进 步的机会。如果说此前的社会主要?盾是“发展起来前”的?盾，如今则可称为 是“发展起来后”的?盾。 发展不平衡不充分问题，是当前和今后?个时期制约中国发展和满??民? 益增长的美好?活需要的主要问题，是现阶段各种社会?盾交织的主要根源。发 展是动态过程，不平衡不充分是永远存在的，但当发展到了?定阶段后不平衡不 充分成为社会主要?盾的主要??时，就必须下功夫去解决它。

四、社会发展历程中的?盾变化

1956 年，党的??报告指出，我国国内的主要?盾，已经是?民对于建 ?先进的?业国的要求同落后的农业国的现实之间的?盾已经是?民对于经济 ?化迅速发展的需要同当前经济?化不能满??民需要的状况之间的?盾。

1981 年，党的??届六中全会通过的《关于建国以来党的若?历史问题的 决议》指出，在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要?盾，是?民 ?益增长的物质?化需要同落后的社会?产之间的?盾。

36 年后的今天，?九?报告再次对我国社会的主要?盾作出新的重?论断。

这体现了中国特?社会主义进?新时代后呈现的新特征、?临的新任务和新 挑战。以前我们要解决的是有没有的问题，现在则是要解决好不好的问题。

我国已经成为制造?国、正在迈向制造强国，说?产?落后已经不符合现实 了。?另???，?民群众?对不平衡不充分的问题。不平衡主要是城乡收?不 平衡、地区之间不平衡。社会主要?盾的变化，要求我们逐步缩?居民收?差距、 实现公共服务均等化，特别是地区间要协调共同发展。

从“物质?化需要”到“美好?活需要”的变化，反映的是社会的进步和发 展阶段的提?。?民美好?活需要?益?泛，不仅对物质?化?活提出了更?要 求，?且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等??的要求?益增长。

从现在到 2020 年是全?建成?康社会决胜期，要紧扣我国社会主要?盾变 化，统筹推进经济建设、政治建设、?化建设、社会建设、?态?明建设，突出 抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重?风险、精准脱贫、污 染防治的攻坚战。

改?开放近 40 年来，我国稳定解决了??亿?的温饱，总体上实现?康。 我国成为第??经济体，创造了世界经济增长的奇迹...我们党始终坚持以经济建 设为中?，把??发展社会?产?作为解决我国社会主要?盾的根本途径，使我 国社会?产??平总体上显著提?，?产能?极?增强，基本摆脱了原来落后的 社会?产状况。主要?盾的转化正是源于长久积累的物质?化基础。

党的?四?报告指出，“??亿?民的温饱问题基本解决。” 党的?六?报告指出，“?民?活总体上达到?康?平”，并正式宣告，到 2020 年全?建设惠及??亿??的更??平的?康社会。

党的???提出，2020 年实现全?建成?康社会宏伟?标，在新中国成? ?百年时建成富强民主?明和谐的社会主义现代化国家。

尤其是近五年，在新中国成?特别是改?开放以来我国发展取得的重?成就 基础上，以习近平同志为核?的党中央，解决了许多长期想解决?没有解决的难 题，办成了许多过去想办?没有办成的?事。取得了改?开放和社会主义现代化 建设的历史性成就，为决胜全?建成?康社会和实现中华民族伟?复兴中国梦夯 实了坚实基础。

数据显?，? 2013 年? 2016 年，国内?产总值年平均增长 7.2%，?于同 期世界 2.6%和发展中经济体 4%的平均增长?平;中国对世界经济增长的平均贡 献率达到 30%以上，超过美国、欧元区和?本贡献率的总和;2012 年? 2016 年， ?均国民总收?由 5940 美元提?到 8000 美元以上，接近中等偏上收?国家平均 ?平。

中国的发展轨迹从贫困时代到温饱时代、?康时代，从全?建设?康社会到 全?建成?康社会，经过长期努?进?了新的历史?位。?民美好?活需要?益 ?泛，不仅对物质?化?活提出更?要求，?且在民主、法治、公平、正义、安 全、环境等??的要求?益增长。中国经济发展已经逐步摆脱过去追随者、模仿 者的??，?开始以创新引领的进取姿态，重塑中国发展的内涵和特征。

社会?盾在本质上讲的是需要和供给之间的?盾。从需求侧看，“美好?活” ?益多样化，不仅包括物质??，?且还包括民主、法治、公平、正义、安全、 环境等?物质需求;从供给侧看，虽然落后的社会?产已经实现质的飞越，社会 ?产能?在很多??进?世界前列，但仍然不能满? 13 亿多?民对不同产品结 构和各种服务的需求。主要?盾转化也体现了时代发展的节奏和脉搏。

五、社会?盾变化的意义

社会主要?盾的转化，对党和国家?作提出了许多新要求，势必会带来我们 在发展重点、发展战略乃?发展?式??的?系列改变。最重要的是我们要在继 续推动发展的基础上，着?解决好发展不平衡不充分的问题，按照新的发展理念， ??提升发展质量和效益，更好满??民在经济、政治、?化、社会、?态等? ??益增长的需要，更好推动?的全?发展、社会全?进步。

?类社会就是在旧的?盾不断得到解决，新的?盾又出现的过程中向前发展 的，?民群众的?活会在不断解决?盾中变得更加美好。

???，主要?盾变化是历史成就的深刻总结。新中国成?后特别是我国社 会主义基本制度建?后，党的??对我国社会主要?盾作出分析:我们国内的主 要?盾，已经是?民对于建?先进的?业国的要求同落后的农业国的现实之间的 ?盾，已经是?民对于经济?化迅速发展的需要同当前经济?化不能满??民需 要的状况之间的?盾。这??盾的实质，在我国社会主义制度已经建?的情况下， 也就是先进的社会主义制度同落后的社会?产?之间的?盾。之后，我们党带领 ?民群众开始探索适合中国国情的社会主义建设道路，虽然探索中出现曲折甚? 是重?挫折，但是为中国特?社会主义奠定了重要的前提和基础。党的??届六 中全会上，我们党科学分析我国社会主义初级阶段的主要?盾，明确提出:在社 会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要?盾，是?民?益增长的物质? 化需要同落后的社会?产之间的?盾。从那时开始，我们就?直坚持这个关于主 要?盾的判断，坚持以经济建设为中?，??发展社会?产?，在中国特?社会 主义道路上开拓前进。

正如习总书记在党的?九?报告中所说:“从那时以来，我们党团结带领全 国各族?民不懈奋?，推动我国经济实?、科技

实?、国防实?、综合国?进? 世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的?貌、国家的?貌、?

民的?貌、军队的?貌、中华民族的?貌发?了前所未有的变化，中华民族正以 崭新姿态屹?于世界的东?。”也就是说，中国特?社会主义探索阶段、开创阶 段、推进阶段所取得的重?成就，积累了社会主要?盾历史性变化的坚实基础， 我们决不能离开或割断历史，孤?地看待主要?盾变化。

另???，主要?盾变化是对新时代中国发展成就的?度概括。党的??? 以来，以习近平同志为核?的党中央，提出?系列新理念新思想新战略，出台? 系列重??针政策，推出?系列重?举措，推进?系列重??作，经济建设取得 重?成就，全?深化改?取得重?突破，民主法治建设迈出重?步伐，思想?化 建设取得重?进展，?民?活不断改善，?态?明建设成效显著，强军兴军开创 新局?，港澳台?作取得新进展，全?位外交布局深?展开，全?从严治党成效 卓著，取得了历史性的伟?成就，实现了历史性的深刻变?。 这些伟?成就是全?位的、开创性的，这些历史性变?是深层次的、根本性 的，党和国家事业发展到了新的历史起点上，中国特?社会主义进?了新时代， 我国的社会主要?盾发?了历史性变化。这个历史性变化具有?程碑的意义，对 当代中国发展必将产?巨?影响。

主要?盾变化是新时代的理论和实践创新的内在动?，既是长期发展成就的 体现，同时也意味着新时代的发展?临着新挑战新问题。社会主要?盾的变化是 关系全局的历史性变化，对党和国家?作提出了许多新要求。要适应新时代新要 求，就需要党带领?民以永不懈怠的精神状态和?往?前的奋?姿态，不断推进 实践和理论创新。

???，主要?盾变化对发展实践提出了?系列新要求，需要不断推进实践 上的创新，夺取新时代中国特?社会主义的新

的伟?胜利。经过近 40 年的改? 开放，我国社会?产??平总体上显著提?，社会?产能?在很多??进?世界 前列，?民的需要发?了根本性的变化，对美好?活需要?益?泛，对物质?化

?活提出了更?要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等??的要求? 益增长。与此同时，发展不平衡不充分的问题凸显出来，已经成为满??民美好 ?活需要的主要制约因素。这就要求我们必须坚持以?民为中?的发展思想，既 要完成全?建成?康社会的?标，又要开启全?建设社会主义现代化国家新征 程。在继续推动发展的基础上，着?解决好发展不平衡不充分的问题，??提升 发展质量和效益，推动我们国家的现代化向着更?层?发展，更好满??民在经 济、政治、?化、社会、?态等???益增长的需要，更好推动实现?的全?发 展和社会全?进步。

另???，主要?盾变化提出了重?的时代性课题，需要在理论上作出科学 回答，不断实现马克思主义中国化的理论创新。科学理论之所以有说服?，就在 于其抓住了事物的本质，?事物的本质就是事物的主要?盾，对于主要?盾的解 决就是思想本?的建构。

习近平新时代中国特?社会主义思想就是对当代中国社会主要?盾的把握 和解决。随着中国特?社会主义进?新时代，随着我国社会主要?盾发?变化， 新的重?时代课题摆在我们?前，这就是我们必须从理论和实践的结合上系统回 答新时代坚持和发展什么样的中国特?社会主义、怎样坚持和发展中国特?社会 主义的问题。围绕这个核?问题，要对新时代坚持和发展中国特?社会主义的总 ?标、总任务、总体布局、战略布局和发展?向、发展?式、发展动?、战略步 骤、外部条件、政治保证等基本问题作出系统完整的回答，并根据新的实践要求 对各???作作出理论分析和政策指导，更好坚

持和发展中国特?社会主义。这 是新时代党的理论创新的根本基础和核?内容。

习近平新时代中国特?社会主义思想就是通过对这些问题的科学回答，形成 了?个系统完整、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，把马克思主义同中国具 体实际相结合的历史进程推进到?个新的阶段，实现了马克思主义中国化的又? 次飞跃。