人才公租房运营管理方案
人才公租房运营管理
方
案
北京市........保障性住房建设投资管理有限公司
第一章运营管理整体设想与策划
第一节运营管理的意义
租赁管理 + 物业管理 = 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保人才公租住房健康发展，经营理念“保本微利、服务人才、服务社会”；公租房小区物业管理，由区住房保障公司组建的物业项目服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题；重点做好人才公租房管理与服务。
第二节运营管理的机制
租务管理人员既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握人才保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲租务管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。
工程设备管理人员（工管人员）既是御景嘉苑人才公租房（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责御景嘉苑小区内人才公租房（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对御景嘉苑公租房公共区域内的设
备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力，有良好的职业素养和团队合作精神，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，专业操作人员持证上岗。根据工种分为：水电维修工、特种设备（电梯）维护；保洁绿化人员等。
第三节御景嘉苑运营管理的机制设置
设立公共租赁住房运营管理项目部，设项目负责人1人、租务管理岗人员1人、工管人员2人（水工、电工综合维修工）、保洁岗1人、绿化岗1人、电梯维修工1人（外聘维保公司）。项目部由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；作业岗位人员在租务管理岗统一安排下根据工种分工具体工作，对御景嘉苑公租房的公共区域环境卫生、绿化；设施设备安全正常运行负有责任。其中租务管理岗对运营管理项目部负责人负责。接收来自承租户的电话、报修、反馈意见等；
主要岗位职责：
一、项目负责人岗位要求、岗位职责：
1、掌握人才公租房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准；
2、具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对上级有关工作精神准确做到上通下达；
3、对运营管理项目部人员情况、联络方式、人事档案做到分类有序，
岗位之间善于寻找平衡点；
4、负责保洁绿化人员及电梯维保单位的选聘、管理工作，对项目部各岗位人员进行定期培训。
5、负责各岗位人员的考勤、日常考核、工作分工、岗位调整等工作；变化中不断完善项目部人员的岗位职责和工作纪律的有关规，掌握各岗位的动态，要做到及时掌握、准确汇报；
6、认真接听承租户电话，对反映的问题及时整理、及时解决、及时汇报；
7、配合租务管理岗对于租赁期限届满未续签协议以及解除租赁关系的承租家庭或单位实施住房清退。清退未果的，负责申请仲裁或者提起诉讼；
8、对配租家庭的动态监管工作，做好查台帐记录，并将实施巡查过程中发现的变化情况及时向住房保障机构等有关部门和单位通报；
9、完成领导交办的其他工作。
二、租务管理岗岗位要求、岗位职责：
1、掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准；
2、具有较强的综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到心中有数；
3、协助持有住房保障机构出具的资格认定通知单和实物配租房屋调拨单的配租家庭办理租赁入住手续；
4、每月向人才公共租赁房实物配租家庭或单位收取房屋租金，并按
户建立配租家庭的租赁台帐记录，并将实施巡查过程中发现的变化情况及时向项目负责人通报；
5、配合项目负责人做好对配租家庭的动态监管工作，配租家庭实施季度巡查，做好查台帐记录，并将实施巡查过程中发现的变化情况及时向住房保障机构等有关部门和单位通报；
6、对于租赁期限届满未续签协议以及解除租赁关系的承租家庭或单位实施住房清退。清退未果的，负责申请仲裁或者提起诉讼。
7、完成领导交办的其他工作。
三、工程维修人员岗位要求、岗位职责
1、掌握施工图纸和设计变更；
2、负责内部资料、各类工程档案资料归档整理；
3、负责房屋及配套设施设备的定期检查维护与修缮；
4、对于房屋报修的承租家庭或单位进行登记、安排派工单与维修；
5、维修记录每月统计，材料购进与支出建立台帐，杜绝浪费、分类管理。
6、完成领导交办的其他工作。
四、保洁人员岗位要求、岗位职责标准如下：
1、坚守岗位，按时上下班。上班佩戴工作卡，做到服装整洁、干净。
2、熟悉各自分工所负责范围内的清洁卫生情况，对所负责范围内卫生全面负责。
3、每日负责清扫公共走廊、楼梯、电梯、停车场、绿地、公共设施周边环境等1次。每周清洁楼道扶手2次，清洁公共场所门窗1次，并保持区内公共面积无纸屑、烟头、污垢等，保持清洁卫生。
4、每日巡视各责任范围的清洁卫生状况，发现问题及时解决，并做好工作记录。
5、积极参加业务培训，提高业务水平，自觉学习有关清洁卫生知识，提高个人素质。
6、处理与清洁卫生相关的其他事宜。
五、绿化人员岗位要求、岗位职责
1、坚守岗位，按时上下班。上班佩戴工作卡。
2、熟悉范围内的绿化情况，对所负责绿化范围绿植进行养护。
3.按时浇水、施肥，对树木进行修剪。
4.协助配合保洁做好环境清洁工作。
六、组织结构图
表1
第四节 运营管理中的管理办法
人才公租房运营管理中的问题要以管理办法的形式体现，并在租赁合同中明确约定。
一、租赁管理
签订《人才公租房租赁合同》，合同的签约主体、合同期限要明确，要规定承租户应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。要规定因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负
责维修或赔偿。要规定承租户应按时交纳政府规定的公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。
二、退出管理
建立申请者信用档案，应规定凡采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得人才公租住房的；转租、出借的；改变公租房结构或使用性质的；承租人无正当理由连续空置6个月以上的；拖欠租金、物业服务费累计6个月以上的；在公租房中从事违法活动的；违反租赁合同约定的，解除租赁合同，收回公租房，其行为记入信用档案，5年内不得申请公共租赁住房。
三、监督管理（动态监管）
御景嘉苑项目部对承租户履行合同约定情况进行监督检查，有关单位和个人予以配合，如实提供资料；在监督检查过程中，应规定2名以上工作人员可持工作证，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入公租房检查使用情况；应规定检查工作人员对违法违规行为予以制止并责令改正的权利；应规定对提供虚假证明材料的有关部门的直接责任人通报其单位追究责任。
第二章拟采取的管理方式和工作计划
第一节拟采取的管理方式
在整体构想和管理策划可行的前提下，管理思路可以概括为：“一
种模式，二项承诺、三个重点、四大措施”。
一种模式：创造性的采用1+1管理模式，即：租赁管理 + 物业管理 = 运营管理。
采用的经营理念是：保本微利、服务人才、服务社会。
工作要求是：注重效率、注重服务质量。
二项承诺：
1、对政府的承诺：规范人才公租住房运营管理，包括规范租金收入管理，保障房屋租赁双方的合法权益，使政府投资保值增值。
2、对承租户的承诺：根据合同约定规范管理（包括租赁合同和物业管理协议）向承租户提供服务，以“客户满意”为标准，真诚服务每一位承租户。
三个重点：
针对公共租赁住房管理的特点和工作中的难点，确定运营管理中的三个重点：
重点之一：房屋租金
做为公租房租金收入的具体执收单位，应按国家有关规定做好公租房租金收入的应收、实收和欠缴数据等统计工作，加强租务人员核算并建立明细账；对符合人才住房保障条件的公共租赁住房承租人，按公布的人才公租房租金标准收缴租金，做好其差额的结算工作。
重点之二：人才公租房运营管理中的日常管理
政府解决了城市住房困难群体的住房问题，做为体系中一个重要部分，人才公租房的运营管理不可能完全靠市场，只要政府的支持落
到实处，就能保证保障性住房的运作有足够的“底气”。 1、房管所工作重心的转移，脱离原来直管公房的管理思维；2、加强职工责任心、学习法律法规、加强配合、团结协作。通过不断的探索与实践，稳中求进，努力使公共租赁住房的管理更加规范。
重点之三：公共租赁住房动态监管与退出管理
不断完善动态监管工作，御景嘉苑项目部对承租户履行合同约定情况进行入户监督检查，对检查出的问题有权采取措施。对于承租户租赁合同期满后，应退出公共租赁房，需要续租的，在合同期满前重新申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同；对承租人通过购买、获赠、继承等方式获得其他住房的，或在租赁期内超过政府规定的收入标准的，应当退出公共租赁住房；对退出确有特殊困难的，给予一定的过渡期，拒不腾退的，按合同约定处理，必要时申请人民法院强制执行。
三大措施：
措施之一：服务信息反馈体系与职工激励机制的建立确保御景嘉苑公租房运营管理工作措施落实到位
公共租赁住房在日常的管理中注重服务信息的采集与反聩。信息源要全面、汇聚与公共租赁住房运营管理有关的所有问题，对不合格的服务制订纠正的处理措施，使反馈具有一定的范围和频度，信息采集真实、科学。保证信息反馈通道畅通，信息处理集中，所有信息汇集到项目部，经过分析整理，并由综合协调部发出指令，跟踪检查。
激励是人性化管理的主要方式。在以人为本的激励系统中，进行
适时管理，充分发挥每位职工的主观能动性，增强主人公意识和自我实现意识，使其在授权范围内创造性地开展工作。奖惩机制在实际工作中以奖为主，以惩为辅，坚持优胜劣汰，奖惩分明。通过奖励“引”着员工往前走，通过惩罚“赶”着员工朝前走。做到人人有动力，个个有压力，奖励的类型有物质奖励和精神奖励等。服务社会、承租户和创造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准。
措施之二：多头并举，采取一对一模式，确保御景嘉苑承租户验房入住正常有序开展
对持有住房保障机构出具的通知单和摇号确定单号的配租家庭办理租赁入住手续，带领其看房发钥匙，签订各种文书。文书是一件工作量大，但又需要极为细致的工作。提前着手准备，将所有可能出现的问题，进行汇编，以明白纸的形式发放的承租户手里。确定派发时间顺序，与承租户一对一交待明白，并做好文字性材料或表格的记录保存。进一步规范服务行为，一方面挖掘业主的潜在需求，满足承租户深层次的物质和精神需要，承租户想到的一定做到，承租户没想到的也已想到并且做到，做人之未做，做人之难做。
措施之三：物业管理各部工作，保洁、工程维修、有序停车等措施得当，配合租赁管理使其更加完善
首先明确各岗位责任制，使每位招聘的员工都具有责任心，制定租赁岗位、工程维修岗位、保洁绿化人员岗位责任制，项目部负责人要对每位员工了如指掌，对各岗位人员合理分工，做到人尽其用。工程维修对楼内的重要设施设备做到定期检查定期维修，并做好记录，
对接到承租户的报修指令，要立即前往维修，并及时反馈信息；如实填写派工单，维修完毕及时归队；项目部定期组织培训，参加各类技能学习。总之，以上各岗位围绕租务管理这一个中心，既是独立的各岗，又是统一的整体，配合好租赁管理的各项工作，服从安排，统一协作。
第二节拟采取的工作计划
一、运作程序系统
1、整体运作流程图
2、内部运作流程图
3、信息反馈系统流程图
二、工作计划
依据管理方式和管理流程,将工作计划分为前期管理、入住管理和常规管理三部分，按照轻重有序、科学实效的原则，拟定如下管理工作计划：
1、御景嘉苑前期管理工作计划
2、御景嘉苑入住期管理工作计划
3、正常期管理工作计划
4、公租房租金收缴工作计划
根据有关计划安排租务管理岗负责完成。
第三节管理规章制度的建立
规章制度在日常公租房运营管理实务运作中既是运营管理的保障，又是实施运营管理的准则，要在长期的运营管理实践中，逐渐摸索出一系列适合于运营管理的规章制度，形成一整套涵盖人才公租房运营管理运作制度保障体系，主要内容有以下几个方面组成：
1、岗位制度
公租房运营管理项目部负责人岗位责任制、租务管理人员岗位责任制、工程部维修人员岗位责任制、保洁员岗位责任制、绿化员岗位责任制等。
2、基础工作制度
办公制度、财务管理制度、意见反馈处理工作制度、仓库管理制度、材料领用制度、服务宗旨等。
3、维修服务工作制度
公共租赁住房运营管理维修服务工作制度、公租房运营管理维修服务承诺制度、公租房运营管理维修服务运作程序，水、电、消防
设施维修保养规定、维修回访规定、电工安全维修规定、防火检查的基本形式与方法、火灾隐患的认定与处理、安全用电措施、电梯运行维护规定、维修工具管理规定、特约服务项目等。
4、卫生保洁工作制度
保洁服务质量标准、道路清洁规程、绿化带保洁规程、公共楼道保洁规程、垃圾清运规程、消灭“四害”管理规范、环卫设施管理规范等。
5、绿化养护工作制度
绿化养护工作制度、绿化养护管理规定、绿化服务质量标准、绿化养护细则、绿化美化达标要求等。
6、文化建设工作制度
员工学习制度、员工职业道德规范、公租房运营管理人员职业道德标准、规范用语、忌用语，公租房管理区域精神文明建设公约。
7、公众管理制度
承租户管理公约、服务指南等。
第五节档案建立与管理
随着社会的发展，管理队伍专业化、电子化的要求，信息成为管理资源中又一重要因素。公租房管理档案的建立与管理必须采用先进电子计算机技术，通过档案的“集中化、有序化、信息化”科学程序，运用计算机内置的先进资料检索程序，便于上级主管单位对工作检查和监督，更便于运营管理的各方面工作，使档案管理真正为公租房运营管理服务。
1、管理的原则
做到有本可查、有源可求、收集原始档案资料，分类明确、资料详实，系统化处理、智能化利用，标准化、制度化、数据化、经常性相结合，专业素质的管理人员和标准化的运行制度和管理必不可少。
2、建立运营管理档案流程
第一是收集：
收集范围从项目报批、前期介入竣工验收、承租户签约入住等各个环节、公租房配方资料等的所有资料，如：项目报建手续、各类工程安装施工技术、各类维修改造资料、设施设备资料等。
其次是整理分类：
收集工程档案范围从总体平面图、建筑物竣工图、构筑物竣工图、公共设施竣工图、室外管网竣工图、机电设备竣工图、绿化工程竣工图，安装、维修、改造、扩建等项目资料、图纸等，工程预算及其结算图纸。
管理工作资料、记录（含电脑文档、音像记录）
运营管理中心的文件、通知、资料、历次活动记录
管理规章及内部管理制度资料
最后是归档：
运营管理中心重要资料（如开发建设单位提供的资料）接收必须经过运营管理中心负责人或其指定负责人验收，完善交接手续后方能分卷归档。
运营管理中心日常管理文件进行发放及接收记录，并分卷归档、分类保存。
所有借用查阅档案，要进行登记。
3、档案资料的管理要求
采用各种形式的文档存储方式，如电脑U盘、视频文件、音频文件、照片、图表等，并采用相适应的保管、存储方法，尽可能把其他形式的档案资料转化为电脑储存，以便于储存、查找和利用；原始文件按照文件的使用性质及重要性进行分类，并编制相应的文件目录；档案管理必须由运营管理中心负责人或其指定人员负责，对档案是否有效、作废、复印份数以及保存期限、保存数量等作出决定，其他未经授权人士无权决定。
第六节其他工作
开展公租房承租户文化活动（作用一是活跃承租户气氛促进交流，二是宣传和执行保障房管理法规、规章，三是塑造精神文明新风尚），开展便民服务项目（通过自营努力拓展服务项目，提高服务质量，满足承租户其他需要）。
员工宿舍、公寓、公租房管理办法
XXX公司 员工宿舍、公寓、公租房管理办法 1目的 规范员工宿舍管理，给员工创造良好的生活、休息环境。 2适用范围 生活区倒班宿舍、公寓、公租房、单身宿舍的管理。 3编制依据 《后勤服务管理制度》（2019），公司 4释义 4.1生活区，是指公司倒班宿舍楼、公寓、公租房、体育馆等所在的区域。4.2外聘员工，是指公司以成品人才身份招聘的班长级以上且家庭住址在范围以外的员工。 4.3学生，是指公司以应届毕业生身份招聘入厂的员工。 4.4研究生，是指公司以应届研究生身份招聘入厂的员工。 4.5倒班宿舍，是指生活区1号楼。 4.6公寓，是指生活区2、3号楼。 4.7公租房，是指生活区4号楼。 4.8单身宿舍，是指单身宿舍。 5职责分工 5.1物业管理部 a)负责对宿舍管理及员工的住宿安排； b)负责房屋及所管辖范围内的设施维修维护计划管理； c)建立人员入住登记册和房间配备设施物品的台帐； d)按规定办理入住和退住手续； e)负责室外的卫生清洁、垃圾清运； f)负责住宿区及所管辖范围内的消防、安全工作； g)负责水电表的抄计工作；
h)对违反本规定的人员提出处罚申请。 5.2人力资源部 a)负责宿舍楼各项费用的划帐工作； b)负责入住人员的审核。 5.3计划财务部 负责宿舍楼各项费用的代缴工作。 6管理要求 6.1员工住宿管理 6.1.1户型及使用规划 a)倒班宿舍、单身宿舍：双人间； b)公寓：一室一厅； c)公租房：二室二厅 6.1.2入住条件及分配方法 a)倒班宿舍、单身宿舍入住对象： 1)公司招聘的应届毕业生； 2)家庭住址在镇辖区以外或距公司班车运行路线5公里以上的倒班 员工且配偶不长期在范围以内生活的； 3)家庭住址不在镇辖区以内的实习人员。 b)公寓入住对象： 1)公司招聘的应届毕业生结婚后，夫妻双方均长期在地区生活且在 本地无房产的； 2)在范围内有房产且配偶长期在范围内生活的已婚学生，经本 人书面申请，公司可视公寓闲置数量及使用规划，决定是否可以入住； 3)研究生； 4)外聘班长级（含）以上已婚的员工； 5)外派员工。 c)公租房入住对象： 1)大学生：公司招聘的大学毕业生，夫妻双方或一方在本公司上班，夫 妻双方长期在地区生活且在地区无房产的。
公共租赁住房运营管理方案
公共租赁住房运营管理方案 高铁新区A片区公共租赁住房 (个人意见稿) 泰安市×××××××× 第一章运营管理整体设想与策划 第一节运营管理的意义 租赁管理 + 物业管理 = 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理～确保公共租赁住房健康发展～经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”,公租房小区物业管理～由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担～经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性～都是不以盈利为目的～侧重管理与服务～两者结合～可以更好的起到工作衔接有效～避免工作内容单一～工作量不足问题～如果物业管理做到“全封闭”运作～只做公租房～这样可以有效控制亏损～事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员,经租管理人员,既承担租赁管理的具体工作～又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准～要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力～对物业管理中出现的矛盾可以及时化解～对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员～既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。 2 工程设备管理人员,工管人员,既是小区内,楼宇,设施设备的大管家又是维修工～负责小区内,楼宇,设施设备的正常、安全运行～对公共区域内的设备定期巡检及
时维修～对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力～有良好的职业素养和团队合作精神～熟悉房地产开发建设流程～掌握施工图纸和设计变更～负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理～所有操作人员持证上岗。根据工种分为:工程师、水电维修工、特种设备,电梯,维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等～具体操作部分需要秩序维护,保安,人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设臵 设立公共租赁住房运营管理中心～下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成～负责协调、统一调配各室工作～接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等,经租办由物业管理分工具体明确岗位分属～所有人员均承担租赁管理的具体工作～又合理分工承担物业管理的具体工作,工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作～对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。 主要岗位职责: 3 一、综合协调人员岗位要求、岗位职责: 1、掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准, 2、具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力～对上级有关工作精神准确做到上通下达, 3、对运营管理中心人员情况、联络方式、人事档案做到分类有序～部门之间善于寻找平衡点, 4、掌握各室、各部门的动态～要做到及时掌握、准确汇报, 5、认真接听承租户电话～对反映的问题及时整理、及时解决、及时汇报,
公共租赁住房管理实施细则
公共租赁住房管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公共租赁住房管理，杜绝公租房分配使用过程中滋生的腐败行为，防止国有资产及其收益流失。根据《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）、《保障性住房建设和管理办法（试行）》（省政府第248号令）、《公共租赁住房管理办法的通知》（池政〔2019〕59号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于我县公共租赁住房的建设、筹集、分配、租后管理、配售和住房租赁补贴发放的监督管理工作。 本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员出租，解决其阶段性居住需求的保障性住房。包括已经建设的原廉租住房和公共租赁住房，统称公共租赁住房(以下简称公租房)。 鼓励企业或其他社会机构投资筹集、运营、管理公租房，享受政府投资公租房优惠政策。 第三条公租房资源实行统筹安排，并轨运行，统一运营，统一管理。 第四条公租房保障实行实物配租和租赁补贴并举，申
请家庭可自行选择一种保障方式。推行“租补分离”政策，鼓励申请家庭通过市场租赁住房，解决其住房困难问题。 第五条公租房配租和住房租赁补贴发放，实行申请、审核、公示、轮候制度。 第六条县住房和城乡建设局负责全县公租房管理工作的指导和监督，县保障性安居工程领导小组办公室（以下简称县住房保障办公室）为公租房的日常管理机构。 县发展改革、民政、自然资源和规划、财政、人社、残联、住房公积金管理部、市场监督管理、公安等部门应按照各自职责，协同做好公租房保障工作。 有关乡镇政府配合县住房保障办公室，开展公共租赁住房供应对象申请的受理、审核、复核、公示及分配等工作。 第二章规划、计划和房源筹集 第七条公租房规划和年度计划由县住房城乡建设局会同县发改委、自然资源和规划、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、人口状况、住房市场供求关系以及公共租房的需求情况编制，报县政府批准后实施。 公租房建设应充分考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等要求，合理安排区位布局。 第八条公租房通过以下渠道筹集：
人才公租房运营管理方案
人才公租房运营管理 方 案 北京市........保障性住房建设投资管理有限公司
第一章运营管理整体设想与策划 第一节运营管理的意义 租赁管理 + 物业管理 = 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保人才公租住房健康发展，经营理念“保本微利、服务人才、服务社会”；公租房小区物业管理，由区住房保障公司组建的物业项目服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题；重点做好人才公租房管理与服务。 第二节运营管理的机制 租务管理人员既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握人才保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲租务管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是御景嘉苑人才公租房（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责御景嘉苑小区内人才公租房（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对御景嘉苑公租房公共区域内的设
备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力，有良好的职业素养和团队合作精神，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，专业操作人员持证上岗。根据工种分为：水电维修工、特种设备（电梯）维护；保洁绿化人员等。 第三节御景嘉苑运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理项目部，设项目负责人1人、租务管理岗人员1人、工管人员2人（水工、电工综合维修工）、保洁岗1人、绿化岗1人、电梯维修工1人（外聘维保公司）。项目部由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；作业岗位人员在租务管理岗统一安排下根据工种分工具体工作，对御景嘉苑公租房的公共区域环境卫生、绿化；设施设备安全正常运行负有责任。其中租务管理岗对运营管理项目部负责人负责。接收来自承租户的电话、报修、反馈意见等； 主要岗位职责： 一、项目负责人岗位要求、岗位职责： 1、掌握人才公租房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准； 2、具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对上级有关工作精神准确做到上通下达； 3、对运营管理项目部人员情况、联络方式、人事档案做到分类有序，
公租房管理系统功能介绍
公租房管理系统功能介绍 系统特色 酒店式管理模式：手续简便、轻松入住、续租和退房 无线门锁技术：轻松实现对房屋的管控和使用统计 强大的费用催缴功能：解决收费难问题 智能化管理：大大降低运营成本和要求 社区智能一卡通：一卡走遍社区、门禁、梯控、消费全面支持 住户积分管理：激励住户及时缴费 社区商讯功能：方便住户和社区周边商家并可盈利 功能清单 系统功能按住户、社区物管、公租房管理中心和易和共4个面向对象来进行划分 易和全面参与到系统的维护和运营中，为后续开辟新的商业模式打下基础 住户可视对讲 访客在单元/小区门口与住户的可视对讲 访客在单元/小区门口与物管的可视对讲 住户与住户之间的语音对讲 住户与物管之间的语音对讲 门禁控制 住户刷卡开锁进入单元门 住户呼叫物管通授权开锁进入单元门 访客呼叫住户授权开锁进入单元门 住户输入密码开锁进入单元门 住户刷卡开锁进入房间门 电梯控制 住户在家中进行呼梯 住户在电梯中刷卡授权自己所在的楼层 住户密码开启单元门时，自动授权所在楼层 住户授权访客进入单元门时，自动授权所在楼层 社区信息 管理中心主动推送的文字信息，如社区通知、 天气预报、费用催缴等。可以按需要选择单播、组播和
查看住户历史缴费记录 住户积分管理，按期缴费的加分，拖欠房租的扣分，根据不同积分的住户制定不同的催费策略 查看住户开门记录 易和 设备管理 查看设备（在线状态/IP地址/房号/软硬件版本/设备 ID号） 修改设备配置 重启设备 工程配置 楼栋配置 设备批量添加/删除/配置 设备单项单项编辑/删除 设备配置信息导出(EXCEL) 系统维护 在线升级 数据备份/还原 社区商城管理 商城信息添加 商城信息查询 商城信息编辑 商城信息删除 商城信息审核 商城信息发布 业务流程 住户租房流程: 住户续租流程: 住户退租流程:
北京市公租房管理办法(试行)
关于印发《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》的通知 京建住〔2009〕525号 各有关单位： 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发［2007］24号）、《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发［2008］131号）精神，完善我市分层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，经市政府批准，现将《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：北京市公共租赁住房管理办法（试行） 北京市住房和城乡建设委员会北京市发展和改革委员会 北京市规划委员会北京市国土资源局 北京市财政局北京市地方税务局 北京市国有资产监督管理委员会中国人民银行营业管理部 中国银行业监督管理委员会北京监管局北京住房公积金管理中心 二〇〇九年七月十七日 北京市公共租赁住房管理办法（试行） 第一章总则
第一条为完善我市分层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发［2007］24号）、《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发［2008］131号）规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设、分配、管理适用本办法。 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。 第三条公共租赁住房建设、分配和管理工作遵循以下原则：政府支持、市场运作；多方建设、统一管理；公平公开、严格监管。 第四条市住房和城乡建设、发展改革、国土资源、规划、财政、税务、国资、金融、住房公积金等有关部门按照各自职责分工，做好公共租赁住房相关管理工作。各区县人民政府负责做好本区县范围内公共租赁住房的建设和管理工作。 第二章房源筹集 第五条公共租赁住房由市、区县政府所属机构或政府批准的机构通过新建、收购等方式多渠道筹集。 第六条新建公共租赁住房采取集中建设或配建相结合的方式，户型以一、二居室小户型为主。 第七条公共租赁住房建设用地实行有偿使用，其中对于政府所属机构或政府批准的机构建设的，其用地可采取租赁方式，按年缴纳土地租金。 第八条金融机构通过多种方式支持公共租赁住房建设出租工作，有关单位可按规定条件申请商业银行贷款、使用信托资金、发行债券和申请住房公积金委托贷款等方式融资。此外，可通过投融资方式改革筹集社会资金、出租公共租赁住房及配套设施回收资金、社会捐助及经市政府批准的其它资金等方式多渠道筹措资金。 第三章配租管理
公共租赁住房运营管理方案
高铁新区A片区公共租赁住房 运营管理 （个人意见稿） 方 案 泰安市××××××××
第一章运营管理整体设想及策划 第一节运营管理的意义 租赁管理+ 物业管理= 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保公共租赁住房健康发展，经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”；公租房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理及服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题，如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损，事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房及物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房
子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等，具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理中心，下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成，负责协调、统一调配各室工作，接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等；经租办由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作，对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。
人才公租房运营管理实施方案
人才公租房运营管理 案 北京市........保障性住房建设投资管理有限公司
第一章运营管理整体设想与策划 第一节运营管理的意义 租赁管理+ 物业管理= 运营管理。租赁管理容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保人才公租住房健康发展，经营理念“保本微利、服务人才、服务社会”；公租房小区物业管理，由区住房保障公司组建的物业项目服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作容单一，工作量不足问题；重点做好人才公租房管理与服务。 第二节运营管理的机制 租务管理人员既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握人才保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲租务管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是御景嘉苑人才公租房（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责御景嘉苑小区人才公租房（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对御景嘉苑公租房公共区域的设备定期
巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力，有良好的职业素养和团队合作精神，负责项目后期部资料、各类工程档案资料归档整理，专业操作人员持证上岗。根据工种分为：水电维修工、特种设备（电梯）维护；保洁绿化人员等。 第三节御景嘉苑运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理项目部，设项目负责人1人、租务管理岗人员1人、工管人员2人（水工、电工综合维修工）、保洁岗1人、绿化岗1人、电梯维修工1人（外聘维保公司）。项目部由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；作业岗位人员在租务管理岗统一安排下根据工种分工具体工作，对御景嘉苑公租房的公共区域环境卫生、绿化；设施设备安全正常运行负有责任。其中租务管理岗对运营管理项目部负责人负责。接收来自承租户的、报修、反馈意见等； 主要岗位职责： 一、项目负责人岗位要求、岗位职责： 1、掌握人才公租房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规标准； 2、具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对上级有关工作精神准确做到上通下达； 3、对运营管理项目部人员情况、联络式、人事档案做到分类有序，岗位之间善于寻找平衡点； 4、负责保洁绿化人员及电梯维保单位的选聘、管理工作，对项目部
公共租赁住房运营管理系统方案设计
实用标准 高铁新区A片区公共租赁住房 运营管理 （个人意见稿） 方 案 泰安市××××××××
第一章运营管理整体设想与策划 第一节运营管理的意义 租赁管理 + 物业管理 = 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保公共租赁住房健康发展，经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”；公租房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题，如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损，事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。
工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等，具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理中心，下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成，负责协调、统一调配各室工作，接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等；经租办由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作，对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。 主要岗位职责：
公租房管理规定
公租房管理规定 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
公租房管理规定 为了规范我公司公租房管理，根据相关文件精神，特制定本规定。 第一条服从国家颁发的公租房管理的相关政策。 第二条公租房所有权属于甘肃中检联检测有限公司。中检联公司行使管理权，由职能部门统一管理，根据国家的明确规定，职工不得对公租房进行转租或改变公租房用途进行任何形式的商业活动。否则公司有权立即收回房屋并对相关责任人进行处罚。 第三条入住公租房的员工与公司签订入住协议。 第四条员工应该遵守以下规定： （一）不得擅自改变房屋室内结构或违章搭建。 （二）不得损坏房屋设施设备。 （三）按时缴纳水、电、气、有线电视、网络等费用，严禁违章用电、用水、用气等。 （四）保持室内及周围环境的清洁卫生。 （五）入住公租房的员工一律交纳押金300元。 第五条有下列情形之一的，应退还公租房： （一）在公租房内从事违法活动的； （二）破坏或者擅自改变公租房结构，拒不恢复原状的； （三）以营利为目的转租他人的； （四）利用租住公租房从事经营（“门面”）活动的；
（五）在公租房内酗酒、赌博者； （六）其他违规国家法律法规者。 第七条退房规定 （一）凡是在公司租住公租房的员工，办理移交完所有的工作，包括公租房物业费、水电费等等； （二）若房间设施有损坏现象照价赔偿； （三）在移交手续上有总经理签字方可退房，不然押金不予退回。 第八条卫生情况 （一）公司每月方可检查公租房卫生一次，卫生不合格着限期整改； （二）两次整改不合格着公司全体通报批评一次。
上海公租房管理办法具体细则解读.doc
2018年上海公租房管理办法具体细则解读2018年上海公租房管理办法具体细则解读 上海公租房管理办法具体细则 关于印发《贯彻〈上海市发展公共租赁住房的实施意见〉的若干规定》的通知 沪房管保〔2010〕436号 各区县住房保障房屋管理局: 现将《贯彻〈本市发展公共租赁住房的实施意见〉的若干规定》印发给你们，请认真按照执行 上海市住房保障和房屋管理局 二○一○年十二月二十一日 贯彻《上海市发展公共租赁住房的实施意见》的若干规定为切实推进上海市公共租赁住房工作，建立健全住房保障体系，根据《本市发展公共租赁住房的实施意见》(沪府发[2010]32号)的有关规定，就具体贯彻事项规定如下： 一、关于利用农村集体建设用地建造公共租赁住房 公共租赁住房运营机构可根据农村集体建设用地流转和投资建设有关规定，受让或租赁农村集体建设用地，或与农村集体经济组织合作，投资建设和经营管理公共租赁住房。 二、关于非居住房屋改建公共租赁住房
非居住房屋改建或改造为公共租赁住房，是指运营机构在房屋用地性质不变的前提下，利用或部分利用原有非居住房屋结构，按规定将非居住房屋改建和改造为公共租赁住房。运营机构可利用自有非居住房屋投资改建或改造;也可与产权单位合作利用非居住房屋投资改建或改造。 三、关于准入条件 1、持有《上海市居住证》应达到二年以上，并且连续缴纳社会保险金(含城镇社会保险)应达到一年以上。 2、各区(县)制定具体准入条件时，申请人员与本市就业单位签订劳动或工作合同的年限可设定不同标准，对具有本市常住户口的申请人员可根据工作性质设定年限标准，对持有《上海市居住证》人员可根据居住证类型设定年限标准。 3、以家庭申请租赁公共租赁住房的，家庭范围应限制在申请对象本人、配偶、未婚子女范围内。 四、关于申请审核 1、申请对象通过所在单位集体申请公共租赁住房的，由所在单位对申请对象初步审查确认后，交运营机构审核，由运营机构出具登录证明。 2、市级统筹的公共租赁住房项目分配各区使用的，由相关区政府指定的运营机构负责申请审核工作，并出具登录证明。 五、关于申请对象住房建筑面积 申请对象具有本市常住户口的，原则上参照本市经济适用住房面积核查办法确定其人均住房建筑面积，区(县)住房保障机构可按照实际，对面积核查办法作适当调整，调整方案报市住房保障事务中心备案。 申请对象持有《上海市居住证》的，根据申请对象在本市
公租房运营管理主体公司化的思考7.doc
公租房运营管理主体公司化的思考7 一、公共租赁房运营管理主体的选择分析 2010年4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）提出：房价过高、上涨过快的地区，要大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。2010年6月12日住房和城乡建设部等七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》中提到：公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭，公共租赁住房主要满足基本居住需求。很明显，中央层面的住房保障主导措施已逐步转向公共租赁房，而各省市地方政府也均加紧制定出台符合当地情况的公租房政策。 与紧锣密鼓的公租房政策推进速度相比，另一个实际问题却尚未引起足够关注：在具体执行过程中，谁应该成为公共租赁房运营管理的主体？公共租赁房作为解决中等偏低收入家庭住房困难的保障性住房，经济定位更多的集中在非盈利和公益性质上，政府相关部门直接负责房屋的建设管理，这种模式有利于政府直接掌控公共租赁房的供应数量和品质，也是世界各国在解决住房保障问题初期常用的方法。但它最大的问题是政府所需要的投入大，仅靠政府的力量建设公共租赁房资金和规模上都有较大限制，要想长期持续地解决中低收入家庭的住房问题，政府应逐渐从主体供应的地位，向主导、引导市场供应转换，吸引市场力量投资等多种建设和筹集方式。而且公共租赁房保障对象数量庞大，公共租赁房投入使用后房屋维修及日常运营的费用承担和人力投入都非常巨大，在各地住房保障机构人员已经普遍紧缺的事
实下，工作量的进一步加大对政府管理负荷和执行效率都是较大的挑战。 根据国外解决中低收入住房问题的公共住房建设管理经验，以及国内一些城市在住房保障方面的探索，笔者认为，要避免重走计划性租赁住房供给方式的老路，依托政府政策支持的市场化、公司化的专业管理机构—— —公共租赁房管理公司（下简称公租房公司）使之成为执行政策和接轨市场的主要载体。公租房公司既可以由政府出资组建独立的房地产租赁业务服务商，也可以和在市场上具有较好声誉的房地产中介商合作，通过市场化运作包揽存量房源整合、租金核算、管理维修、政策监督等一系列服务，公租房公司在政府指导下开展面向中低收入家庭的房屋租赁业务，并实现保本微利目标。 二、公租房公司的优势解析 作为连接市场和政府的纽带，公租房公司可以灵活运用市场手段、充分挖掘市场潜力，满足需求人群，实现政策保障目标。本文将从对政府、保障人群、房源供给方三方面论述公共租赁房公司作为运营管理主体的优势。 1.对于政府 第一，挖掘整合存量资源。目前，市场住房总量并不短缺，供不应求的一种可能是因为租赁市场不规范，一些房主不愿费时费力与租客谈判并进行房屋维护管理，干脆选择空置。如果获得政府授信的公租房公司统一长期承租这些住房，政府信用和管家
一线城市公租房运营及融资模式分析
摘选自地产部《中国不动产金融研究报告2017》（编写中） 一线城市公租房运营及融资模式分析 文/投行业务部张添丁陈洁滢（实习生） 一、我国公租房的历史与现状 经过多年的探索与努力，我国逐渐形成了由商品房和保障性住房组成的住房体系。保障性住房作为社会保障中的一环，一般由政府主导建设并提供政策优惠或货币补贴，具体形式包括廉租房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品房、棚改安置房等（不同城市分类略有差异）。其中，公共租赁住房是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。本文根据政策法规和相关案例、数据讨论分析公租房的运营模式和融资模式。 （一）公共租赁住房大规模建设始于2010年，目前已成为我国保障性住房体系的重要主体 1998年，随着《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的出台，政府停止福利分房，保障性住房制度的发展拉开帷幕，多层次的城镇住房供应体系开始建立和完善。2007年，住建部出台《廉租住房保障办法》，对廉租房建设、实物配租、货币补贴、税费减免等方面提出了优惠政策。2009年国家政府工作报告中首次明确提出要“大力发展公共租赁住房”之后，2010年6月国
务院颁布《关于加快公共租赁住房的指导意见》，强调要加大对公租房建设企业的金融支持，鼓励金融机构发放公租房中长期贷款，并探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公租房融资渠道。各级地方政府，深圳（2008.1）北京（2009.8）、上海（2010.9）、广州（2010.9）也先后出台地方性管理办法或实施意见，明确规定公租房的准入条件及配租管理办法，开始进入公租房大规模建设阶段。从2014年起，公租房和廉租房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房，成为我国住房保障体系的主体之一。 （二）一线城市公租房筹建存量约55万套，预计2020年达到78万套，占城镇住房总量的2% 目前一线城市中公租房筹建存量约为54.7万套，其中北京20万套，上海16万套，广州6.7万套，深圳12万套，约占城镇住房总量的1.56%。十三五期间，各城市将继续加大公租房建设力度，拟新建公租房23.25万套，其中深圳未来将重点布局人才安居住房，预计到2020年将新筹建人才安居住房30万套，若其中30%用于租赁，将新增政策性租赁住房9万套，增加近一倍。 （三）2017政策浪潮下租赁住房成为焦点，公租房发展实现“规模与权益齐飞” 2017年7月以来，从中央到地方，租赁住房在政策的持续发酵下实现了跨越式发展，公共租赁住房也迎来新的发展机遇。住建部等九部门联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，提出新建租赁住房将优先面向公租房保障对象和新市民供应，并由住房租赁企业进行标准化的运营管理。北京市作为全国首
公寓楼、公租房住房管理办法
公寓楼住房管理办法 第一条入住 （一）入住员工凭借身份证和单位核准入住申请表，到客服部办理入住手续，每位入住员工需缴纳押金200元，并填写员工入住登记表。 （二）由公寓管理员与入住员工对分配安排房间进行查验，确定房间内各项设施能够正常使用，并对室内物品逐一核验登记确认后，签署《职工公寓入住协议》，领取房间钥匙。未签署入住协议一律不准搬入。 （三）员工领取到钥匙三天内完成搬入，逾期不搬且无正当理由告知住房管理部门的，对所分配房间予以收回，押金不予退还。 （四）住宿员工必须按指定的房间住宿，不得私自调换、出租等违规行为，如果存在特殊原因需换房间者，由本人向所在单位以及住房管理部门提出申请说明情况，经审核同意，履行相关手续后方可调换。否则，均视为违规住房。对违规住房员工责令2日内搬回原房间居住，劝阻无效的情况下，通报其所在单位处以罚款500元并强制搬出。 （五）抢占住房职工，责令2天内搬出，并处罚款500元。逾期不搬由住房管理部门对被抢占房间停水停电，并通报其所在单位。拒绝工作人员进入房间停电的，由住房管理部门牵头，物业公司保卫科、抢占住房职工单位代表和保卫人员联合进入房间强制停电；如果发生对工作人员辱骂、殴打情况的，强行带离，由工作人员对房间物品拍
照搬出，造成财物遗失的由抢占住房职工个人承担。同时将情况通报所在单位，不再为其安排公寓居住。 （六）住宿员工不得私自更换门锁，确有问题需到客服部报修进行下一步处理，如果存在特殊原因自行换锁，必须在三日内将备用钥匙上交房管部门，否则视为违规行为，对其进行罚款50元通知并通报其所在单位。 第二条搬出 （一）员工公寓是公司提供给此区片工作员工居住、生活和休息的场所，若员工不再在此区域工作（包括辞职、调离、辞退、内退，退休等）时，对分配公寓的使用权同时终止，届时该员工应于离职日起搬出公寓，不得借故拖延或要求任何补偿费，如有特殊原因需向住房管理部门说明，霍邱物业服务中心为其提供免费临时住房（三天）来办理相关迁离事宜。 （二）员工搬出时，需本人持所在单位联系函进行申请，到住房管理部门办理退房手续并迁离公寓，迁离的员工应对照入住时房间内物品登记表，由公寓管理人员进行验收，保证房间内设施设备的齐全且能正常使用，将使用的床铺、储物柜清理干净，确认无误后住房管理部门为其办理退房及盖章等相关手续。如有发生坏损照价赔偿，拒不赔偿从押金中扣除，押金不足以抵扣时，通报其所在单位，由其所在单位代为催缴。 （三）未按规定办理退房人员，交房期限已到在通知本人拒不执行的情况下，由公寓管理人员，物业公司保卫人员以及员工所在单位
创新公寓公租房项目配租方案
创新公寓（公租房）项目配租方案 为科学、合理组织创新公寓（公租房）房屋配租，最大程度满足企业需求，服务企业生产，解决企业后顾之忧，提升园区配套服务水平，制定本配租方案。 一、房源坐落 创新公寓位于高新区创新大道以东，潜水东路以南，紧邻高新区管委会，项目占地面积15889㎡，建设3栋24层公共租赁房，建筑面积9.5万㎡。 二、房源数量 创新公寓户型面积为38㎡、48㎡、60㎡三种，分为单人间、双人间、四人间和套间四种户型，共1400套，其中，单人间980套，双人间312套，四人间28套，套间80套（详见下表）。 创新公寓户型配置表
三、房屋配置 公租房配备有生活必备的家具，包括：床、床头柜、书桌、书桌椅、餐桌、餐桌椅、衣柜、空调、油烟机、简易橱柜及公共洗衣房等，可拎包入住。 四、租金标准 1、经调研，装修及室内配置基本与创新公寓相近的房屋租金均价约为18元/㎡·月。本着服务园区企业和先低后高的定价原则，2014年租金均价为15元/㎡·月（含物业费），该定价有效期至2015年6月30日。今后，可结合市场行情变化，每年调整一次。 2、原则上，除顶层外，各楼层租金价格相同；考虑同一层存在户型、朝向、采光差异，同层朝北房间比朝南房间租金低10%；朝东西房间比朝南房间租金低5%；同一房型，顶层比其它楼层低10%；套间比同层同朝向其它房间高10%。（详见附件2）。 五、供应对象 根据招商局、经贸局、科技局统一意见，供应对象为符合《合肥高新区公共租赁住房暂行管理办法》准入条件的下列人员： 1、在高新区内进行工商登记和税务注册企业的新就业员工或外来从业人员，与企业签订劳动（聘用）合同一年以上（提供合同复印件）； 2、在高新区就业，符合相关规定的企事业单位工作人员（提供所属单位就业证明）。
公租房管理制度
修武一中学苑公租房管理规定 为加强我校公租房管理，规范房屋租赁行为，特制定本规定。 一、申请条件 1、本县以外户口的教师。 2、刚毕业未婚教师。 3、住房面积人均不足30㎡的已婚教师（必须出具户口簿、房产证原件、房管局出具住房面积人均不足30㎡证明）。 4、有子女在本校就读的教师可申请入住公租房。 5、学校行政值班人员和有早读、晚自习的教师，在行政楼已安排住宿的不再安排公租房。 6、有子女在本校就读的教师和学生需家长陪读的优先安排高三年级，需提供村委会开具进城务工证明或房管局出具住房面积人均不足30㎡证明。 7、学校贫困生原则不安排公租房。 二、申请程序和管理规定 1、学校成立教师公租房管理领导小组负责公租房管理工作，租赁程序由教师或家长填写租房申请表，班主任、年级主任、主管校长校长签字后，领导小组审查后，按租赁方案安排租赁；租赁协议期满后，再按以上程序重新申请、租赁；有特殊情况需要长期租住的，本人向学校公租房管理小组提出申请，经领导小组审核批准后，可在原房屋居住。一年租期满后本人不主动申请租赁或未一次性缴纳押金，则自行搬出租赁房；若本人调离或退休，在调离或退休后一周内
搬出租赁房。 2、不得私自将房屋转租、合租、转让或转借。一经发现，取消入住资格，给予全校通报批评。 3、租金在签署租赁协议后按照规定一次性缴纳，不得拖欠房屋租金。不得将押金转换为房屋租金。 4、按时交纳卫生费（0.4元/平方米月），在签署租赁协议时，一次性缴纳一学期或一学年；水电费（根据学校水电费收缴标准），每季度缴纳一次。 5、任何员工不得私自对学校安排的房间进行改造，如确实需要须向学校提出申请，并报房管中心同意后再进行改造。 三、租金收缴标准：按照县房管局相应政策收取租金。租赁人获得申请后，缴纳住房押金800元。 四、公租房财产管理：爱护房屋及各种设施设备。教师住房前，需签订房屋财产协议，退租时经检查若有损坏，照价赔偿。 五、公租房补贴规定：1、单身教师（主要指刚毕业未婚教师），本人申请后学校安排入住公租房，每年给予（1000元）住房补贴，婚后继续在公租房入住的，不再发放住房补贴。2、公租房入住其他教师，家庭条件确系困难的，本人向学校工会申请，根据有关规定由工会给予一定经济补助。 六、其他要求：
保障性住房管理信息系统
保障性住房信息化管理 段羽 （吉林建筑大学管理学院，吉林长春） 摘要：住房保障是人们生活的最基本保障，居住权也是公民的一项基本权利。住房保障制度是在市场经济条件下住房制度的核心内容之一。目前，我国的保障性住房市场在实施中存在诸多问题，尤其是信息化管理方面，传统的手工填报和计算的工作方式已经不能适应我国经济的迅猛发展，随着住房保障人数的迅猛增加以及往年申请审批档案材料的堆积，住房保障管理部门的任务量不断加大，加强保障性住房的信息化管理已经成为一种必然趋势。 关键词：保障性住房、信息化管理、档案数字化管理、家庭收入测量方法、GIS、MIS 一、我国保障性住房信息化管理问题 1、现阶段保障性住房信息化管理存在的问题： 经济的发展、住房保障人数的增加、往年申请审批档案材料的堆积使得传统的手工填报和计算的工作方式的劣势越来越明显。有关保障性住房的配置、住房补贴和现有保障资源等信息的查询、复查及更新等管理工作越来越复杂，而且得到的信息还不能保证准确无误，住房保障管理部门需要浪费大量的时间和精力来对数据进行交流和处理。 2、保障性住房信息化管理存在的问题延伸出来的社会问题： 供应对象失控、价格偏高、面积超标、供应量不足、申请不透明等。 二、保障性住房信息化管理的对策 首先，建立保障性住房全寿命周期的信息化档案，引入档案管理的计算机信息化网络管理技术便于查询与修改。其次，建立我国个人收入征信系统，加快家庭收入测量调查进度。再次，建立保障住房信息化管理系统，建立一个功能齐全的信息化服务网络平台，以GIS与MIS相结合的方式完成整个系统体系建设。 三、保障性住房信息档案 1、保障性住房档案的含义： 在保障性住房的建设、配售和权属管理过程中，经过收集、整理、鉴定产生的一系列有保存价值的文字、图表、照片、权证材料的总称。 2、保障性住房档案的特点： ①政策性：由于保障性住房的全寿命周期受到国家政策性调配影响，保障性住房信息档案，也相应的具有政策性特点。 ②阶段性：从早期的安居房、平价房、微利房、福利房、经济适用房档案到现在的廉租房、公租房、两限商品房、自住房档案。 ③专业性：涉及城市规划、测绘、法律法规、业务受理等多方面的专业知识。
公租房租金收缴使用管理办法
公租房租金收缴使用管理办法 为加强对全县范围内已建成并投入使用的公共租赁住房（含廉租房，下同）的管理，规范租金收缴使用，根据《》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。 一、租金收缴范围。租金收入是指公共租赁住房承租人已取得公共租赁住房租住权（含非住宅）一定期限的使用权，按照租赁合同约定向县住建局支付的租金，具体包括：廉租住房、公共租赁住房（共有产权房屋）租金收入，租金滞纳金、违约金、利息等收入（以下简称“租金收入”）。 二、租金收缴方式。（一）政府投资建设、购买的公租房租金和经营性收入按国家有关规定，专项用于保障性租赁住房项目的支出以及管理、维修、设备更新、物业服务补贴和弥补发放租赁住房补贴资金的不足部分。县住建局负责全县公共租赁住房租金的收缴工作。 （二）收缴公共租赁住房租金统一使用政府非税收入发票，由县住建局在县财政局领取，根据承租户住房合同签订情况统一由住户缴存到财政专户，实行专账管理。 （三）政府、企业共同投资建设的共有产权公共租赁住房租金由企业代收，上缴县财政账户，专项用于共有产权公共租赁住房维护、
管理，由县财政局全额拨付至县住建局账户，用于公租住房维护管理。 三、对象审查和租金收缴标准。（一）公租房保障户资格审查工作实行每年一审。由县住建局负责组织相关单位定期实施，年审结果计入配租档案，并进行公示。已享受公租房的配租家庭，应按年度向原申请机关如实申报家庭人口、收入及住房状况等情况。审核机关应每年对已享受配租家庭的收入、住房状况等情况进行审查。共有产权的公共租赁住房对象审查由企业自行负责审查，县住建局每半年核查一次。 （二）租金收缴实行按年收缴。按照《X县廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理实施办法》第十四条的规定收取租金。通过轮候实物配租公共租赁住房后，根据保障对象的支付能力实行差别化租金管理，民政局确定的第一类和第二类家庭确定为中低收入家庭，房租按照每平方米X元进行收取，新就业、外市县调入人员和外来务工（第三类）申请人按照每平方米X元进行收取。已入住的保障对象因收入提高等不再符合保障条件的，应腾退公租房，确无其他合适住房，暂时不能腾退的，要按同地段住房市场租金标准收取租金。 有下列情形之一的公共租赁住房保障家庭，可以免收或减收租金：X.伤残等级在X至X级无劳动能力的；