关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见

中华人民共和国铁道部

铁建设函[2007]495号关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见

各铁路局，各铁路公司（筹备组），各合资铁路公司，集装箱、投资公司：

为进一步规范铁路建设项目物资设备管理工作，控制工程投资，确保工程质量，现就有关问题提出以下指导意见，请按照执行。

一、甲供物资设备

1．2007年2月28日以前发售施工招标文件的铁路建设项目，招标文件中规定的甲供物资设备项目与铁道部《铁路建设项目甲供物资设备目录》（铁建设函〔2007〕199号）相同时，采购供应工作按铁道部《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设〔2006〕217号）执行。招标文件规定道岔和桥梁支座为甲控物资设备的，由建设单位组织施工单位通过部物资办进行招标，招标完成后，由施工单位与供应商签订合同。其他物资设备（道岔和桥梁支座除外）的采购供应，仍执行招标文件或施工总承包合同中的相关约定。

2.未按铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）编制概算并审批的建设项目，其甲供材料费用，可按相应材料的基期价格所占比例对应相应工程类别价差系数计算的价差进行分劈后确定。

二、甲控物资设备

1．甲控物资设备种类由建设单位根据建设项目情况确定，纳入工

程总承包或施工总承包范围。在招标文件中至少要明确甲控物资设备的品名、数量、主要技术参数等。

2．施工（或工程）承包单位是甲控物资设备的招标人和责任主体，依法组建评标委员会。建设单位负责确认招标计划、审查并确定合格供应商名录、监督招标投标工作。

三、其他有关要求

1．建设单位在施工招标前，要按照铁道部关于铁路建设项目物资设备管理的有关规定，组织设计单位编制甲供物资设备清单，包括数量、技术要求、单价、合价以及交货地点，作为招标文件的组成部分。甲供物资设备费不降造、不计风险包干费，不参加有效报价上限、评标基准价的计算。

2．甲供物资设备以设计概算价纳入施工总承包合同，采购供应合同签订后，按合同价修改施工总承包合同。

二○○七年五月十八日

主题词：基本建设物资招标意见

抄送：中铁工程、建筑、物资总公司，中铁通号集团，各设计院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，部鉴定、审计、外资、工管、信息中心，地方铁路协会，部内政法、计划、财务司，运输、监察局，青藏办，信息办。

铁道部办公厅

2007年5月21日印发

甲供物资设备管理

八、设备、材料进场验收制度（讨论稿） 8.1甲供物资及设备验收制度 8.1.1、甲供材料设备验收流程 甲供物资进场验收流程

8.1.2、甲供材料设备验收表 甲供材料到货检验记录表

甲供设备外包装检查及设备移交记录表 工程名称：编号：

8.1.3、甲供材料设备管理制度 1、技术组提供材料设备的设计图纸要求及相关技术参数。 2、监控组要求总包单位提供甲供物资设备所需进场验收资料的内容、份数详单，物资采购部要求供货商或生厂商进场时提供验收资料。 3、物资采购部在甲供材料设备进场前7个工作日知会总承包单位。 4、物资采购部根据总体进度计划，编制甲供材料设备供货周期表，并及时下发给施工单位。 5、对于甲供材料设备，施工前物资采购部有必要组织相关部门和相关参建单位进行实地考察。 6、材料设备进场时，由专业工程师会同监理单位和施工单位专业工程师，根据订货合同的要求和既定的材料、设备的进场检验制度进行检查验收，并按规范要求取样送检，试验结果合格方可投入使用，如试验周期较长，影响到进度要求，可视具体情况作紧急放行，若试验结果不合格，已成为工程实体的材料必须无条件采取返工措施，包括拆除或补强等，相关费用由供货商承担。 7、甲供物资到场验收表一式四份（参加验收各方留存）。需抽检施工单位将检验结果反馈监控组。 8、2、乙供材料设备验收制度 1、施工单位订购的所有材料设备进场后由监理单位按规范要求检查验收，业主对质量有疑议的有权要求施工方送检，试验结果合格的，所发生费用由业主承担；不合格按规范规定增加送检组数，仍不合格，令其清退出现场，已用于工程的全部拆除返工，一切费用包括工期损失由施工单位负责。 2、所采购的材料设备品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定。 3、当设计无要求时应符合国家现行标准的规定。且严禁使用国家或地区明令淘汰的材料。 4、工程所用材料的燃烧性能应符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）、《建筑设计防火规范》（GBJ16）和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045）的规定。 5、工程所用材料应符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限量标准的规

公司物资设备管理办法

6.物资管理 6.1物资设备管理 6.1.1总则 为规范吉图珲快速铁路公司（以下简称公司）物资设备采购、供应及管理工作，保证建设工程质量，降低工程成本，根据《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2006〕83号）、《铁路建设项目 铁道部管理的物资采购供应实施细则》铁建设〔2007〕219号、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设〔2006〕217号）和《铁路建设项目甲供物资设备目录》（铁建设〔2010〕163号）文、关于推进铁路建设标准化建设实施意见，（铁建设〔2009〕154号）。结合建设项目实际，制定本办法。 本办法适用于建设项目使用内资和外资采购物资设备的管理，铁道部另有规定的物资设备的管理按相关规定办理。 6.1.2 物资设备分类及其范围 铁路建设项目物资设备采购实行分类管理，按照铁道部相关规定，所有物资设备分为三大类： 1.甲供物资设备：指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或公司招标采购供应的物资设备。 其中，由铁道部组织采购供应的甲供物资设备简称部管物资，由公司自行采购供应的甲供物资设备简称建管物资。 2.甲控物资设备：是指在工程招标文件和合同中约定，在公司监督下，施工单位采购的物资设备。 3.自购物资设备：是指在工程招标文件和合同中约定，由施工单位自行采购的物资设备。 4.物资设备分类随铁道部相关政策变化而调整，施工单位必须严格按分类管理的权限进行物资设备采购，否则不予计价。 5.甲供、甲控物资设备的具体分类执《铁路建设项目甲供物资设备目录》（铁建设〔2010〕163号）文件规定。 6.1.3组织机构与职责： 1. 领导机构 ⑴公司物资设备管理实行统一领导、分类管理、分级负责的管理体制。 ⑵成立建设项目物资设备管理领导小组，组长由公司领导担任，成员由公司相关部

设备部各岗位职责

设备部各岗位职责

各岗位职责： 1、（部长） 一、职位描述： 职位名称：部长所属部门：设备部直属上级：总监 薪金标准：填写日期： /8/22 核准人：总经理 二、职位概要: 1、负责制订设备部工作规划与质量、环境、职业健康安全管理体系； 2、建立健全公司设备的各种管理制度，监督评估公司设备点检，维护，保养及运行综合效率（OEE）。 3、负责公司设备的优化与事故的预防及处理。 三、工作内容: 1、制定健全设备各项管理制度与操作流程及点检标准并负责实施。 2、督查设备点检保养情况，规范生产区域固定资产管理工作，监督检查生产区域设备管理制度的执行情况，组织对公司设备的日常维护、保养和检修，组织设备事故调查工作。

3、负责指导下属员工制定阶段工作计划，定期、及时召开设备工作会议。督导部门OPL单点教育工作落实，组织本部门员工进行安全与技术培训，对本部门员工进行奖励和考核，鼓励技术创新并督促执行。 3、负责按照企业制定的工艺流程进行设备整体规划，负责对设备备品备件的申购、验收与合理使用并组织对设备进行优化改进。负责对特种设备、计量仪器仪表建档并及时安排进行检验与送检。 4、组织对公司设备“跑、冒、滴、漏”等能源浪费情况进行检查并及时进行统计分析。根据分析结果提出节能降耗改良意见并组织实施。 5、搜集行业相关技术信息、设备创新发展趋势，为公司重大决策提供建议和信息支持。 6、组织各相关单位成立验收小组接收项目部移交项目，并对项目内容按《设备部验收作业规程说明》进行验收并入OA系统。 7、四、任职资格: 教育背景:专科及以上学历，机械或电气相关专业。 培训经历: 经验:从事以上设备工作经验，5年以上管理经验。

甲供物资(精选.)

甲供物资管理办法 （一）甲供物资：由铁路总公司组织建设单位采购。 （二）物资的采购、供应方式 甲供物资由武九铁路客运专线有限责任公司组织招标，并签订供应合同，由工地材料厂根据业主签订的合同采取直供的方式组织供应，实行“零库存”供应。 （三）采购控制 甲供单价由项目部物机部根据甲方及项目部的相关招标、调价等文件审核、确定。甲供物资在需用前至少三个月完成提报《物资需求总计划》，同时将技术规格书电子版发至公司物资设备部。上报的需求计划包括编制说明且需加盖单位公章、项目经理部分管领导签字，经监理单位审核后，报公司工程管理部、安全质量部审核，物资设备部负责汇总。同时要及时登陆武九铁路客运专线湖北有限责任公司项目管理信息系统，完成甲供物资总计划及阅读计划的编制。

各分部要确保物资计划的严肃性、准确性、及时性，特别是甲供料等，如出现错报、漏报、报送不及时等问题，由此给单位造成损失或影响工期将追究有关人员的责任；如由于设计变更原因导致物资计划量变化时，各分部凭变更依据（设计单位、监理、本单位施工技术主管共同签字）向项目部物机部报送物资增减计划，经工程部、总工审核批准后由项目部物机部及时调整供应计划，凡变更依据不充分或变更理由不成立而导致供不应求或供过于求所造成的一切损失由分部自负。 （四）甲供物资计划 1.甲供物资季度需求计划，在上季最后一个月的12日前报。 2.甲供物资月度需求计划，在上月5日前报。 3.甲供物资设备供应明细表,次月5日之前上报。 4.甲供物资设备月度收、发、存明细表，次月5月之前上报。

附表1总公司管（建管）甲供物资需求计划表 编制单位（盖章）：工程标段：计划编号： 指挥部：监理审核：审核：编制： 日期：日期：日期：日期： word.

甲供材料管理细则

甲供材料管理细则 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

甲供材料（设备）管理细则 为进一步规范与加强甲供材料（设备）的管理，规范完善工作流程，从甲供材料（设备）选用、合同、验收、保管、结算等进行全过程管理，使甲供材料得到有效监控，真实反映材料成本、最终确保工程施工进度，实现公司经济效益的提高，特制定本细则。 第一章甲供材料（设备）管理流程 采购计划---供应商选择---招标及合同签订---材料/设备进场计划及验收---进度款支付及结算---供应商后评估 一、采购计划 工程部依据项目整体进度要求，编制《材料（设备）进场计划》，合同管理部依据《材料（设备）进场计划》，综合考虑材料/设备供应商的备货期、运输时间、合同洽谈时间等，编制《材料/设备招标采购计划》，报领导批准； 二、供应商选择 公司各部门推荐一至二家供应商，合同管理部负责组织供应商的考察及整体评估。 三、招标及合同签订 1、采取邀请招标的材料和设备，合同管理部按公司招标采购管理制度执 行； 2、采取简易招标的，由合同管理部按公司招标采购管理制度在各部门推 荐单位中筛选优质供应商，邀请三至五家单位密封报价，并封存各家单

位的样品，做好标识；（简易招标适应于:标的总金额﹤50万或50万≥标的总金额≤100万,且供货期紧张的招采项目） 3、定标后，合同管理部负责甲购材料采购合同准备及前期合同沟通，工程部及规划设计部从技术、供货时间、质量控制及商务报价等角度参与合同谈判，合同管理部、成本部及财务部从价格、付款条件等角度参与合同谈判，经领导批准后办理合同签订手续。由规划设计部负责材料样板封样、并移送工程部保存等相关管理工作。 四、材料进场及验收 工程部根据项目整体进度及施工单位的要求，确定甲供材料（设备）的进场时间，由工程部通知供应商供货，同时通知施工单位做好接货验货准备。 工程部安排施工单位做好接货准备工作（工程部提前协调、落实进场条件，如道路、堆场或仓库等）： 验收流程 甲供材料（设备）进场前，由供应商填写《材料验收申请单》报工程部，工程部通知各部门做好验收准备。 甲供材料（设备）进场后，由工程部组织合同部、规划设计部、施工单位、监理单位共同参加验收，并做好统计的原始记录，各单位、部门统一签字确认送货单由工程部留底并抄送其他部门，所有单位和部门的相关人员签署验收合格后，才视为该批材料设备经甲方验收合格。施工单位对接管货物后，对本批次货物的外观质量、规格、数量负责。

物资设备管理业务流程

设备、物资管理业务流程 一、成立组织机构，明确本部门的职责权限。 二、设备（包括车辆）、物资管理有关的法律法规及公司、项 目部及其他要求的获取、识别、登记、传达和动态更新。三、本项目设备、物资总需求计划 项目成立后，加强各部门之间的沟通，及时向施工技术部门索要《设备、物资需用量计划》。该计划由施工技术部门提供并签字，由项目部总工程师审核签字后上报公司工程保障部备案。确定项目部材料供应方式。结合项目自身特点，确定设备物资进场来源方式。了解项目材料哪些是甲供物资，哪些是甲控物资，哪些是自己采购物资，然后确定供应方式。 四、市场调查 评价及确定合格供方。依据需用量计划，编制采购或申请计划。了解项目用设备、物资的品种、数量、技术标准及使用、保管保养特性。通过各种渠道了解市场行情。对其产地、产量、价格、供应运输能力做充分的调查。对生产厂商或供应厂商做评价分析确定合格供方。物资按A、B类物资要求分别评价、发布项目《合格供方名录》，并将发布的A类物资合格供方名录上报公司工程保障部。 五、采购 按照集团公司、公司设备、物资采购招标管理办法要求，组织项目招标采购事宜。并将采购结果及表格按要求及时汇总上报。对

未能实行招标采购的，写出不能招标采购的原因上报工程保障部。 1、设备和物资采购必须上报采购计划，按规定被相应管理权限部门批准后方可进行。 2、采购必须在合格供方内进行，如对方不是我公司合格供方，需先进行合格供方调查，填写调查表上报，待批准后方可采购。 3、事先必须签订采购合同，明确规格、型号、数量、单价、包装要求、交货地点、交货时间、交货方式、付款方式、质保时间及质保金等。 4、各项目采购合同必须按规定经财务、监察等相关部门评审及主管领导批准。 5、对于按规定须报公司批复的设备物资采购，其合同在项目评审后报公司，待公司评审批准后方可进行。 六、租赁 起重设备或单价在三十万元以上无论租入还是租出设备均须经公司批准。 1、租入设备首先必须提前十五天向公司上报租赁计划，内容包括使用时间、地点、施工项目、拟租期限、拟租设备规格型号以及数量等，如有特殊要求还应加以书面说明。待批准后方可实施。 2、设备管理人员必须对设备出租方进行资格审核，确认其法人主体资格和营业资质，起重、汽车和压力容器等设备还要审核相关的使用许可资质和设备的年检情况是否有效。经办人在审核其

物资供应部岗位职责

物资供应部岗位职责： 1、认真学习、贯彻执行材料管理方面的法律、法规和其他要求。 2、负责签定和管理购销合同，负责要求供货商提供材料合格证、检验报告、产品许可证和说明书等文件。杜绝不合格物资进入施工现场。 3、监督检查进场材料与样品是否相符。 4、负责选择合格供方、确定合格材料供方名单，负责对物资供方进行评估并对其施加影响。 5、按材料计划用量进行采购，对进场材料进行严格控制，在施工过程中监督材料的使用，消除浪费现象。 6、负责各工程低耗材料的摊销及报废处理工作。 7、负责监督各工程周转材料的合理利用。 8、负责公司生产用资产和库存材料的管理，组织有关部门对工程废旧材料的处理工作。 9、负责本部门有关文件和资料的接收登记、发放、回收、归档等管理工作。 10. 负责本部门的方针、目标、指标的具体实施。 11. 负责编制本部门的培训申请表并具体实施培训工作。 物资供应部长岗位职责 1、主持材料部全盘工作。 2、以身作则，严于律己，廉洁奉公，自觉抵制不正之风。 3、熟悉和掌握公司所需采购材料和设备价格、性能指标，并对所采购及租赁的材料，负全面责任。 4、负责对合格供方的选择、评价、考核，检查采购协议的执行、落实情况，对不合格供方有否定权。 5、负责组织材料的招投标工作，并组织签订合同。 6、监督检查采购员的采购价格和保管员的手续办理情况。 7、负责本部门职员业务能力及综合能力的培养和培训，通过传、帮、带，培养和塑造人才。 8、负责对进场材料的合理使用和科学管理进行跟踪监督，对违反规定或不合理使用材料的行为，有制止权和处罚权。 9、组织进行完工场地清点或年终停工后盘点、退库、结算及现场管理等工作。 10、监督材料部保管与项目部保管每月25日前对账，并将用完的出入库单交回企管部存档。 11、负责部门员工的工作调配和考核工作。 12、完成领导交办的其它任务并即时复命；

甲供材料管理系统研究细则

甲供材料（设备）管理细则 为进一步规范与加强甲供材料（设备）的管理，规范完善工作流程，从甲供材料（设备）选用、合同、验收、保管、结算等进行全过程管理，使甲供材料得到有效监控，真实反映材料成本、最终确保工程施工进度，实现公司经济效益的提高，特制定本细则。 第一章甲供材料（设备）管理流程 采购计划---供应商选择---招标及合同签订---材料/设备进场计划及验收---进度款支付及结算---供应商后评估 一、采购计划 工程部依据项目整体进度要求，编制《材料（设备）进场计划》，合同管理部依据《材料（设备）进场计划》，综合考虑材料/设备供应商的备货期、运输时间、合同洽谈时间等，编制《材料/设备招标采购计划》，报领导批准； 二、供应商选择 公司各部门推荐一至二家供应商，合同管理部负责组织供应商的考察及整体评估。 三、招标及合同签订 1、采取邀请招标的材料和设备，合同管理部按公司招标采购管理制 度执行；

2、采取简易招标的，由合同管理部按公司招标采购管理制度在各部 门推荐单位中筛选优质供应商，邀请三至五家单位密封报价，并封存各家单位的样品，做好标识；（简易招标适应于:标的总金额﹤50万或50万≥标的总金额≤100万,且供货期紧张的招采项目） 3、定标后，合同管理部负责甲购材料采购合同准备及前期合同沟通， 工程部及规划设计部从技术、供货时间、质量控制及商务报价等角度参与合同谈判，合同管理部、成本部及财务部从价格、付款条件等角度参与合同谈判，经领导批准后办理合同签订手续。由规划设计部负责材料样板封样、并移送工程部保存等相关管理工作。 四、材料进场及验收 工程部根据项目整体进度及施工单位的要求，确定甲供材料（设备）的进场时间，由工程部通知供应商供货，同时通知施工单位做好接货验货准备。 工程部安排施工单位做好接货准备工作（工程部提前协调、落实进场条件，如道路、堆场或仓库等）： 验收流程 甲供材料（设备）进场前，由供应商填写《材料验收申请单》报工程部，工程部通知各部门做好验收准备。 甲供材料（设备）进场后，由工程部组织合同部、规划设计部、施工单位、监理单位共同参加验收，并做好统计的原始记录，各单位、部门统一签字确认送货单由工程部留底并抄送其他部门，所有单位和部门的相关人员签署验收合格后，才视为该批材料设备经甲方验收合

《甲供物资管理工作程序(2016年版)》

甲供物资管理工作程序（2016年版） 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录

目录 1、总则 (1) 2、管理细则 (1) 2.1、甲供物资应供量计算 (1) 2.2、甲供物资采购数量与应供量的对应 (1) 2.3、甲供物资封样管理 (2) 2.4、甲供物资货期管理 (2) 2.5、甲供物资供货计划管理 (2) 2.6、甲供物资到货准备管理 (3) 2.7、甲供物资卸货与看管管理 (3) 2.8、甲供物资接收与验收管理 (4) 2.9、甲供物资使用管理 (5) 2.10、甲供物资节超管理 (6) 2.11、甲供物资数量结算管理 (6) 2.12、附表 (7)

1、总则 1.1、甲供物资是指由发包人直接采购，由承包人负责施工或安装的建筑类材料、装饰类材料及设备等。 1.2、实行甲供物资要遵循以下原则： 1.2.1、物资对工程成本有重大影响的； 1.2.2、物资质量不易控制，且对工程质量有重大影响的； 1.2.3、物资对项目品质、销售有重大影响的； 1.2.4、物资数量可控制、且现场方便核查的。 1.3、本甲供物资管理工作程序适用于**地产集团公司、城市公司工程项目甲供物资的管理。 1.4、**地产集团采购管理部负责对本《甲供物资管理工作程序》解释、指导和修订。 2、管理细则 2.1、甲供物资应供量计算 2.1.1、对存在甲供物资的建设工程施工合同，发包人成本部要认真计算工程量，确定合理的损耗率（原则上不能超过各地区定额损耗率），从而形成明确的甲供物资应供量清单作为施工合同的组成部分，也作为确定甲供物资采购合同采购数量的依据。 2.1.2、对于由工程指令导致的应供量增减及暂定数量应供量，发包人成本部在依据集团公司制度相关流程审批完成后才能进行原有应供量的调整。 2.1.3、甲供物资合理损耗量应计入应供量中，实际工程量中不得再计算损耗量。 2.1.4、甲供物资的损耗量应区别不同的材料、不同的施工方法，在应供量清单中分别列明实际工程量、损耗率、损耗量及应供量等。 2.1.5、发包人成本部须在甲供物资招标立项前即须介入应供量的计算工作，确保甲供物资应供量的准确性。 2.1.6、关于甲供物资应供量严禁发包人成本部拖延至结算时才计算应供量。 2.2、甲供物资采购数量与应供量的对应 2.2.1、原则上甲供物资采购合同中的物资采购数量应与建设工程施工合同中的甲

物资设备科岗位职责

物资设备部部长岗位职责： 1、在项目经理的领导下，全面负责机械、物资管理工作，组织实施物资计划、订货、采购、运输、验收、仓储、发放及节约等工作。 2、负责收集市场信息，搞好市场调查、预测工作。 3、深入施工现场、仓库，了解供应中存在的问题，提出降低物资供应成本、采购成本、管理费用开支的建议和措施，以加速资金流转，降低流通费用。 4、主持制定物资采购计划，审批一般物资的订货与采购计划，检查、落实计划执行情况，并提出解决供应中存在问题的有效措施。 5、审查、落实物资采购合同的鉴定、履行情况，努力提高法律意识，避免经济合同纠纷发生。 6、主持制定物资管理、供应制度，核定各类物资储备定额，定期向财务资金科提供材料成本分析资料。 7、制定现场材料管理制度，确保材料使用过程中严格受控，做到定点、定量消耗。 8、负责组织物资人员政治思想和业务的学习，加强自身廉政建设，严守纪律、严格程序，并完成领导交办的临时任务。

物资设备部科员岗位职责： 1.在物资设备部部长的领导下搞好项目部的物资设备工作。 2.从实际出发，根据施工进度了解材料的消耗情况， 平衡库存物资后，及时编报甲供、甲控材料的月计划，季度计划以及年度计划交相关领导审核，审核通过后上报地铁项目公司。 3.及时做好和掌握项目部地材意向书转换工作信息， 必须认真填写《地材意向书转换工作信息统计表》（日报），并于每周#、#、#\下午#点前用电子邮件发送到地铁项目公司物资部。 4.根据市场信息及供方资料，对供货方的质量保证能 力及产品质量进行综合调查后填写“供货方调查表”。 5.根据调查情况经评审后选择生产能力强、重质量守 信誉、可以及时交货的厂家，填写合格分承包方登记表报项目经理签批。 6.及时做好项目部自购物资计划，对于单件5万元以 上，批量20万元以上的设备配件采购报地铁项目公司物资设备部备案。 7.物资验收要严格，按照合约规定的国家标准、设计 图纸的技术要求和材料报验的规程规范进行，对自行采购材料的质量，数量负责并做相应的影像资料。

项目物资设备部岗位职责

项目物资设备部在项目经理的领导下，负责项目的物资设备管理工作。设置设备员、材料采购员、材料内业员、材料保管员四个岗位。 一、项目设备管理员职责 1、在项目经理部领导下，执行公司设备管理规章制度。 2、协助项目经理签订设备机具租赁合同。 3、负责机械设备、机具的进出场交接工作，并建立进出场台帐。 4、配合、协助专业队安装（拆卸）起重设备，负责安装、调试中小 型设备，及时报请公司设备部验收，并填好安装验收记录。 5、负责操作、维修人员的配备，建立花名册，并负责人员的调配工 作。 6、负责现场设备的维修、保养。 7、根据项目实际需要，经项目经理审核后，对非租赁小型机具计划 表，及时报公司设备部审批购置或调拨。 8、按《项目计划成本全额承包实施细则》中对机械费用的规定，配 合材料、劳资部门，提供原始依据给项目成本员如实填写《项目机械设备费用汇总表》。 9、负责组织现场设备每半月一次的检查，并作好记录。 10、按设备管理规定，填好各种质量控制记录，指导、督促操作维修 人员填写有关记录，收集整理设备的使用、维护、保养资料并及时整理上报。 11、发生设备事故时，应立即上报设备部，并协助调查处理。 12、了解物资市场行情，收集、综合物资信息，并及时向公司物资部及项目经理 部反馈。 13、负责项目采购权限内物资的分供方进行考察、评估、参与项目采 购合同的谈判，负责组织物资供应进场。 14、参与公司物资部签订物资供应合同和周转材料租赁合同，配合公 司物资部供应物资的进场工作。 15、及时、按质、按量采购供应物资，做好项目采购台帐，及时收集、 移交多种材料质量相关证明资料。 16、配合项目其它部门及本部门其它人员，做好项目物资管理其它相 关工作。 17、负责收集、整理、保管项目材料相关的质量体系、技术、业务资 料、记录等。 18、做好现场材料管理关键图表上墙或存档、连续、规范做好资料的 交圈对口。

甲供材料设备管理规定

甲供材料设备管理 规定

第四卷 第二部分 附件4-7 甲供甲指材料、设备管理规定

甲供甲指材料、设备管理规定 1责任分工 1.1发包单位（以下称建设单位）： 1.1.1及时提供设计图纸、设计变更、洽商等资料及甲供甲指材 料、设备清单供总包单位提量使用。 1.1.2建设单位采购部具体负责监督各方工作，划分甲供甲指材 料、设备的种类和提出报量时间要求，审核监理单位审定后提、报量，及现场实测耗量签订供货合同，审核发料、领料汇总表，随时监督甲供甲指材料、设备库存及材料、设备的发放情况，督促供货单位按计划到货，按总包报表补货，提供发料预算量参考表，拨付到货款并组织竣工结算；对不按本规定执行的单位进行处罚。 1.2监理单位： 1.2.1监理单位负责监督并审定总包单位的材料、设备提、报量及 现场甲供甲指材料、设备的实测耗量，如审定后的提、报量在工程中出现问题，监理单位应承担部分责任。 1.2.2监理单位监督发包单位对材料、设备的管理，协助总包单位 验货并在验货时最终对进场材料、设备的质量把关（有最终质量否决权），监控甲供甲指材料、设备管理按规定程序进行。直接对建设单位负责。 1.3承包单位（以下称总包单位）： 1.3.1根据建设单位提供的资料负责甲供甲指材料、设备的提量、

统计工作（此工作应满足现场材料、设备招投标和实施工程之用），并应核实材料、设备的规格、型号、质量等级等技术要求。详见附表JG-1及附表JG-2。统计好数量签字后报监理工程师审核。若总包单位提量或管理责任，使建设单位造成经济损失，双方结算时，承包单位按损失金额的2倍向建设单位支付赔偿金。 1.3.2接货、验货（相关试验）、收货、保管、发货、跟踪、报 表、盘点等材料、设备的管理工作。在施工过程中严格检查使用单位对材料、设备的使用部位、安装节点、细部做法正确与否；检查对已进场材料、设备的使用情况、已安装材料、设备的成品保护情况等的管理；对合同审核会签；提供现场甲供甲指材料、设备的实测耗量，此量应与建设单位共同核定并通知各相关施工单位执行；参与材料、设备的招投标及结算等工作；在甲供甲指材料、设备管理上直接对监理负责。 1.3.3建设单位将安排部分材料、设备由独立供应单位负责供应而 由总包单位负责安装。总包须与独立供应单位联系，协调有关材料、设备的运送时间及复核提供所需的数量等以确保材料、设备的运送时间不会对总包工程造成任何延误，总包须对其工程进度总计划表中表示有关材料、设备应运至现场的时间，供建设等单位审阅。 1.3.4总包单位应须做好存放材料、设备的库房准备；对材料、设

甲供物资管理办法

甲供物资管理办法 一、总 则 第一条本办法既是含有甲供物资的工程合同的组成部分，亦是物资采购合同的组成部分，工程合同承包人（甲供物资使用单位）和甲供物资供应商应按本办法的要求履行各自的职责。本办法如与合同文件其他内容有矛盾的，以本办法规定为准。 第二条甲供物资是指由业主招标采购确定的，并交由相应工程承包人保管、施工或安装的建筑材料、装饰性材料、设备或机电设备。 建筑材料包括：水泥、商品砼、钢材、防水材料、保温材料等。 装饰性材料、设备包括：饰面材料、地板、洁具、龙头、卫浴五金、移门、淋浴隔、门锁、厨柜、炉具、热水器、抽油烟机、浴霸、排气扇、非标准灯具、康体娱乐设施等。 机电设备包括：电梯、发电机组、水泵、阀门、变频柜、空调主机、空调末端、冷却塔、家用中央空调、热水炉等。 二、采购数量与应供量 第三条采购数量是业主与供应商签订的物资采购合同所约定的物资采购数量。该数量为暂定数量，在业主确认供货完成后，按实际采购数量结算。供应商应按业主下达的供货计划批次、数量分别进行相应物资的生产加工和供应，而不是直接按照合同约定的物资采购数量生产加工。 第四条应供量是指按工程合同约定，业主应向承包人提供的甲供物资数量。应供量按以下方式计算： （一）对于不考虑损耗的材料和设备，其应供量等于工程合同所

对应的工程量清单数量（净数量）。 （二）对于需考虑损耗的材料，应供量等于工程合同所对应的工程量清单数量（净数量）加上损耗量，即：应供量＝工程量清单数量（净数量）×（1+损耗率）。 （三）对于型号、规格较多的甲供材（如管材管件等），如合同约定按甲供材料值总额控制应供量的，按合同约定执行。 三、物资卸货及看管责任 第五条除供应商负责安装的物资外，如工程合同和物资采购合同未作规定，则卸货责任规定如下： （一）除洁具由供应商卸货外，其余建筑材料、装饰性材料及设备由承包人卸货； （二）机电设备由供应商卸货。 （三）以上卸货责任如相应合同中有明确约定，则按合同约定执行。 第六条装饰性材料、设备的卸货责任包括用人力将物资搬离运输车辆、转运至仓储场所、堆放整齐或安放牢固。机电设备供应商卸货责任包括用人力或机械辅助手段将物资搬离运输车辆、转运至合约管理部指定的位置（包括露天场地和仓储场所）、堆放整齐或安放牢固，不负责二次转运。 第七条供应商到货时间不得超过当天21:30（对于有特殊要求或需求紧急的材料除外，如商砼等）。承包人应组织足够的人力参与卸货，尽量缩短卸货时间。供应商不得无理地催促承包人加快卸货。 第八条承包人对其使用的物资负有存储、保管、看管、采取措施以防恶劣天气及自然条件对物资造成损害的义务。因未尽义务造成物资丢失、损坏的，承包人须承担赔偿责任。使用机电设备的承包人，

物资设备管理50问详解

物资设备管理50问详解 第一部分物资管理 01 理工作需要哪些能力？ 工作热情、敬业精神；积极进取，责任心强； 乐观心态，约束自律；待人公平，有效沟通； 与时俱进，团队合作；工作细致，谨慎认真； 独立工作，承压能力；解决问题，提升自我； 良好决策，判断能力；学习能力，勇于创新。 02 理是什么？ 物资管理是指对各种生产资料的采购、储运、使用等，所进行的计划、组织和控制工作。 03 物资库存率？ 物资库存率=报告期末物资库存资金总额/（报告期内月度平均物资采购金额）×100% 04 主材消耗率？ 主材消耗率=（报告期内定额消耗控制量—报告期内实际消耗量）/报告期内定额消耗控制量×100%

05 账实相符率？ 账实相符率=盘点实物金额 / 账面金额×100% 06 大宗贸易回款率？ 大宗贸易回款率=报告期内实际到账款项总额/报告期内应到账款项总额×100% 07 什么是存货周转率？ 存货周转次数=主营业务收人/存货总额 存货周转天数=计算期天数/存货周转次数 08 什么是主材？ 工程主材是指工程施工中所用主要原材料，主体材料，例如：钢材、水泥、砂石料等。 09 什么是限额领料管理办法？ 限额领料法是指原材料的领用实行限额领料制度，以控制用料的一种方法。 对于直接用于产品生产的材料，在发料时，应按用料的定额数进行事前控制。 10

什么是主材核销&限额领料？ 限额领料与核销是针对项目部投入工程中的各类材料，制定相应的限额消耗标准（理论应耗量），通过数据统计数理分析，跟踪控制材料消耗，确保材料消耗合理、可控。 11 仓库安全管理的“四防一体”？ 人防、物防、技防、犬防。 12 仓库材料储存的“四防”原则？ （1）防水：来料货物表面包装有水吗？包装有潮湿吗？有特殊防水要求的必须按照防水包装要求检查外包装； （2）防氧：有防氧化要求的要检查来料是否有防氧化措施，防氧化的措施是否被损坏，物料是否有被氧化的情况； （3）防腐：有防腐化要求的，需要检查是否有该项包装物，包装物是否损坏、物料是否有被腐化？ （4）防损：有表面要求的是否有包装物，包装物的完整性如何？贵重物品的来料外箱是否有被碰撞？有无防护措施？ 13 一句话概述物资管理基本流程？ 计划→采购→入库→存储→出库→处置。 14 出库"五不发"原则？

甲供材料(设备)采购及管理工作流程

甲供材料（设备）采购及管理工作程序 1.目的： 1.1确保采购材料（设备）100％符合有关国家规范及标准。 1.2确保采购材料（设备）严格按合同要求进场，保证工程按质按期完成。 1.3严格按采购合同要求支付材料（设备）款，做到付款进度不超前于材料（设备）进场进度。 2.范围：新建项目工程承包合同中所指定的甲供材料（设备）。 3.职责： 3.1设计部从建筑设计角度考虑，提出采购材料（设备）在美观及使用功能等方面的要求，并提供甲供料清单及验收规范。 3.2工程部负责甲供材料（设备）的采购资料准备、采购实施、组织验收以及检查采购材料（设备）是否按合同要求进场。 3.3预算部负责控制采购材料（设备）的付款方式以及付款进度。 4.程序： 4.1工程部主办工程师按《招投标管理工作细则》规定要求进行甲供材料（设备）的采购。 4.2工程部主办工程师拟定《招投标文件》、《采购合同》及投标厂商的入围资格报请部门经理审批。 4.3主办工程师按经审批的《入围资格》要求邀请三至五家分供商进行招投标，并封样存至仓库，做好标识。 4.4施工图纸出齐后7天内，主办工程师应要求施工单位上交材料设备使用计划，同时考虑生产周期，由主办工程师编制《甲供材料（设备）采购工作计划》，经甲、乙双方协商后作为招投标的依据之一。 4.5所有甲供料须在房屋预售前一个月签订合同，在签订合同之前须预留20天合同审批时间，20天招投标时间。 4.6主办工程师会同预算部人员实施招投标。 4.7主办工程师按《招投标管理工作细则》及招投标结果，与供货厂商签订采购合同并报请审批。

5.甲供材料（设备）进场管理工作程序： 5.1在甲供材料（设备）签约之前，主办工程师必须检查供货厂商的法人委托书、地址、营业执照、资质证书、准用证、合格证、检测报告及其技术指标等资料是否符合《合同》和入围资格要求。 5.2监理公司材料员、施工单位材料员检查进场材料（设备）与“产品封样”是否相符，并将“产品封样”保留到工程竣工及至保修期结束。 5.3检查进场材料（设备）的品牌是否符合合同要求。 5.4检查进场材料（设备）的色泽、材质（指材料）、外观等是否符合设计及合同要求。 5.5检查进场材料（设备）的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。5.6检查进场材料（设备）是否符合出厂标准或有关国家行业标准以及合同要求达到的标准。 5.7检查进场材料（设备）合同要求的配件及辅材等是否齐全、正确。 5.8检查进场材料（设备）的产品保护措施是否到位。 5.9检查进场材料（设备）的供货时间是否按合同及供货时间计划要求执行。如供货时间延误造成工期、经济损失，则由主办工程师书面 通知供货厂商主办人员及其上级领导并按采购合同规定处理。 5.10对关键材料（设备）的关键生产加工过程，主办工程师须会同监理工程师委派专门人员对其过程进行现场跟踪监督。 5.11检查进场材料（设备）的数量是否符合合同要求及供货计划要求。 5.12检查进场材料（设备）的存贮及堆放是否符合有关规定要求。 5.13进场材料（设备）的检查、验收工作必须做到100％，由工程部主办工程师负责会同监理公司、总承包公司等有关单位共同参与进行（必要时设计部也参加），验收合格后方可支付材料（设备）款。 5.14如施工单位要求延时交货，应提交书面申请。 5.15公司内部相关环节影响工期时，项目主办人应书面通知相关人员可能发生的费用损失。 5.16项目结束后，项目主管汇总甲供材料（设备）的供货质量、交货期、配合情况，填写《甲供材料（设备）供货单位考核情况评分表》，报部门经理审批。

甲供物资设备管理办法

甲供物资设备管理办法 第一章总则 第一条昌九城际铁路股份有限公司（简称公司，下同）建设期甲供物资设备管理办法（简称本办法,下同）所称甲供物资设备，是指由中国铁路总公司（简称铁路总公司，下同）组织公司或由公司直接招标采购供应的物资设备。 第二条甲供物资设备指批准设计文件内的形成工程和实现工程功能所必需的物资、设备，分铁路总公司物资管理部组织公司采购（简称部管物资，下同）和由公司招标采购（简称建管物资，下同）两类（甲供物资设备目录见附件）。 第三条本办法适用范围：公司负责建设管理的工程项目。 第四条公司成立以总经理为组长，公司领导班子其他成员为副组长，技术装备部、工程管理部、计划财务部、安全质量部负责人为成员的物资设备管理领导小组（简称领导小组）。对公司建设期物资设备的采购、供应、质量管理及供应商信用评价实施统一领导。领导小组职责： 1．研究决定物资设备招标采购、管理重要事项。 2．审定物资设备管理办法。 3．监督、指导物资设备的招标活动。 4．监督、检查、协调物资设备采购供应工作。 5．督促、指导物资设备进场验收及存在问题的协调。 整理

6．检查、指导施工单位日常物资管理工作。 7．审批每季度向铁路总公司上报的供应商信用评价情况。 8．审批甲供物资设备合同及资金承付。 9．需要领导小组议定的物资设备相关事项。 公司建设期物资设备管理日常工作由技术装备部具体负责。同时明确公司相关部门职责。 （一）技术装备部 1．负责制定公司建设期物资设备管理的有关制度和办法，建立健全物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系，降低采购供应成本，确保物资设备质量。 2．负责公司建设期甲供物资设备招标采购、供应、管理等工作。 3．负责与铁路总公司有关部门及物资代理公司建立相应工作机制，及时上报甲供物资设备招标请示及采购建议计划，按时完成物资设备采购供应的相关工作。 4．组织和实施建管物资的招标采购工作。 5．负责甲供物资设备供应组织和货款结算等，保障甲供物资设备的及时供应。 6．加强供应商日常管理工作，根据铁路总公司供应商信用评价办法，每季度对供应商信用情况进行评价并向铁路总公司物资管理部报告。 7．负责全线物资设备的日常管理工作，建立健全甲供物资整理

关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见

中华人民共和国铁道部 铁建设函[2007]495号关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见 各铁路局，各铁路公司（筹备组），各合资铁路公司，集装箱、投资公司： 为进一步规范铁路建设项目物资设备管理工作，控制工程投资，确保工程质量，现就有关问题提出以下指导意见，请按照执行。 一、甲供物资设备 1．2007年2月28日以前发售施工招标文件的铁路建设项目，招标文件中规定的甲供物资设备项目与铁道部《铁路建设项目甲供物资设备目录》（铁建设函〔2007〕199号）相同时，采购供应工作按铁道部《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设〔2006〕217号）执行。招标文件规定道岔和桥梁支座为甲控物资设备的，由建设单位组织施工单位通过部物资办进行招标，招标完成后，由施工单位与供应商签订合同。其他物资设备（道岔和桥梁支座除外）的采购供应，仍执行招标文件或施工总承包合同中的相关约定。 2.未按铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）编制概算并审批的建设项目，其甲供材料费用，可按相应材料的基期价格所占比例对应相应工程类别价差系数计算的价差进行分劈后确定。 二、甲控物资设备 1．甲控物资设备种类由建设单位根据建设项目情况确定，纳入工

程总承包或施工总承包范围。在招标文件中至少要明确甲控物资设备的品名、数量、主要技术参数等。 2．施工（或工程）承包单位是甲控物资设备的招标人和责任主体，依法组建评标委员会。建设单位负责确认招标计划、审查并确定合格供应商名录、监督招标投标工作。 三、其他有关要求 1．建设单位在施工招标前，要按照铁道部关于铁路建设项目物资设备管理的有关规定，组织设计单位编制甲供物资设备清单，包括数量、技术要求、单价、合价以及交货地点，作为招标文件的组成部分。甲供物资设备费不降造、不计风险包干费，不参加有效报价上限、评标基准价的计算。 2．甲供物资设备以设计概算价纳入施工总承包合同，采购供应合同签订后，按合同价修改施工总承包合同。 二○○七年五月十八日 主题词：基本建设物资招标意见 抄送：中铁工程、建筑、物资总公司，中铁通号集团，各设计院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，部鉴定、审计、外资、工管、信息中心，地方铁路协会，部内政法、计划、财务司，运输、监察局，青藏办，信息办。 铁道部办公厅 2007年5月21日印发

甲供物资现场管理办法

甲供物资现场管理办法 一、总则 1.甲供物资（以下简称“物资”或“甲供材料”）是指由公司成本部为公司自营、合作、对外总承包项目采购的装饰性材料、设备和机电设备。 物资采购种类由公司采购部根据项目特点参照常规采购范围确定。 2.在自营项目上，公司成本部办理招标采购，签订采购合同； 3.本办法是含有甲供物资的工程分包合同的组成部分，同时亦是物资采购合同的组成部分。分包商和供应商应按本办法的要求履行各自的职责。 二、物资卸货及看管责任 1.无论什么时候到货，装饰性材料、设备及机电设备原则上都由供应商自行卸货。 2.装饰性材料、设备的卸货责任包括用人力将物资搬离运输车辆、转运至仓储场所、堆放整齐或安放牢固。机电设备供应商卸货责任包括用人力或机械辅助手段将物资搬离运输车辆、转运至工程部指定的位置（包括露天场地和仓储场所）、堆放整齐或安放牢固，不负责二次转运。 3.总包商对其使用的物资负有存储、保管、看管、采取措施以防恶劣天气及自然条件对物资造成损害的义务。因未尽义务造成物资丢失、损坏的，分包商承担赔偿责任。使用机电设备的分包商，应负责将设备从堆放地点搬运至安装地点。 三、物资需求计划 1.需要使用甲供物资的分包商，须提前一个月向项目部申报物资需求计划，需求计划应详细注明材料名称、品牌、型号、规格、数量、损耗率、批次及计划到货时间，计划到货时间精确程度不得超过五天。需求计划由分包商项目经理签发，发包人项目部相关专业工程师复核，并由项目部经理签字批准，当日传送至合约部。 2.成本部根据项目部审核批准的分包商物资需求计划，与供应商洽商或修订物资供应计划，并于一周内书面通知分包商，抄送设计管理部、成本部、项目部 3.物资供应计划下达后，供应商应立即按照计划安排材料的生产加工、供应工作，在相应的时间段内，视其情况，项目部将共同对其生产车间、仓库进行生产情况检查，以监管、督促对计划的落实情况。 4.分包商须对其提出的物资需求数量的准确性负责。因数量不准造成物资

铁路甲控物资

关于重新印发《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》的通知（铁建设〔2010〕163号） 时间：2011.01.24 各铁路局，各铁路公司(筹备组)： 现将修订后的《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》发给你们，并就有关事宜通知如下，请按照执行： 1.建设单位应严格执行修订后的甲供甲控物资设备目录，不得扩大甲供甲控物资设备范围。 2. 甲控物资设备在合格供应商范围内招标采购。各铁路局在对物资设备供应厂商的质量、价格、交货期、服务、信誉等方面进行考核的基础上，提出甲控物资设备合格供应商范围，报铁道部物资管理办公室。铁道部物资管理办公室应根据铁路局提供资料、物资设备供应商信用评价结果和新的物资设备供应商申请，建立甲控物资设备合格供应商目录，并实行动态管理。 3.甲控物资设备由施工单位组织招标采购并签订合同，采购合同送建设单位备案。建设单位对甲控物资设备招标程序、是否为合格供应商以及物资设备质量进行监督。

4．建设单位应按照《铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法》（铁建设〔2009〕91号）要求，将甲供、甲控物资设备供应商不良行为记录向铁道部物资管理办公室报告。 5. 客运专线系统集成范围内相关物资设备采购按铁道部《关于客运专线系统集成物资设备招标采购有关事宜的通知》（铁建设函〔2007〕723号）有关规定办理，具备条件的物资设备原则上采用甲控方式招标采购。 6. 本通知自下发之日起施行。 铁道部原发《铁路建设项目甲供物资设备目录》（铁建设函〔2007〕199号）、《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》（铁建设〔2008〕179号）、《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设〔2009〕193号）、《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设〔2009〕217号）、《关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知》（铁建设〔2010〕24号）同时废止，已按铁道部原规定确定物资设备供应方式的建设项目，仍执行原物资设备供应方式。 中华人民共和国铁道部 二〇一〇年九月十五日